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La complejidad de los conflictos socioambientales exige entender bien el problema...sino sólo daremos círculos alrededor de la solución. Esta presentación busca contribuir a ello.
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Conflictos minerosde lo coyuntural a lo estructural
Lima, agosto 2012
Hay dos cosas en el universo que no cuadran
Hay más materia en el universo de la que se ve
Las galaxias se atraen más de lo que la masa visible determina
Hay más energía en el universo de la que se cree
Una energía no detectable expande el universo aceleradamente
A la primera la denominan materia oscura
A la segunda, energía oscura
Y ambas representan el 96% del universo
Qué explica la animadversión minera?
Hay una materia y una energía oscuras que no vemos…pero que “están allí” y son enormes?
Es sólo un tema de brecha de expectativas?
El agua es el problema real o el aparente?
Más bien debería haber aprecio!
La gama de percepciones
Encuesta nacional urbana75.2% electoral95% confianza
Hay un complot para desestabilizar al presidente Ollanta Humala, pero estoy
absolutamente seguro de que Cajamarca es el último aletazo.
Se asoma una crisis extraordinariamente compleja.
Los intereses políticos de los que azuzan las revueltas han logrado
manipular a su antojo los reclamos -algunas veces justificados-de la
población.
Los peruanos vemos Conga de diversas manerasNo tenemos consenso…
La gama de explicaciones del problema
Cuál es esa materia y energía oscura de animadversión minera?
Mientras la causa profunda del conflicto no desaparezca, este seguirá activo
Por más cordial que sea el joven de atención de reclamos, si la cobertura celular todo el día falla, igual voy a echar chispas!
La formulación de un problema es más importante que su solución
11 expertos…11 conclusiones difrentes
Pero afortunadamente un consenso…
De nuevo: mientras la causa profunda del conflicto no desaparezca, este seguirá activo
Es un problema de prevención… o de hacer que el Estado funcione?
Y yo que creo?
Paul Spicker, 1999
ABSOLUTA Sus necesidades básicas (alimentación, vivienda, vestido)
no pueden ser satisfechas
RELATIVA Sus necesidades no pueden ser satisfechas en
comparación con el resto de la sociedad, que sí lo hace
Logros objetivos
Los impactos de la minería a nivel de hogares son claros a nivel de ingresos de la población
Dinamización de los mercados laborales, sin afectar la actividad agrícola
Impactos positivos en salud y educación, pero menos que lo anterior
Evidencia mixta en infraestructura social Fuerte en telefonía
Pero a pesar de los logros en términos de ingreso y otros casos puntuales en educación, salud e infraestructura social, la percepción de bienestar de la población parece no mejorar.
Este resultado posiblemente este influido por la manera en que se distribuyen los impactos.
El impacto sobre las familias más ricas es casi 4 veces más que las familias más pobres
Casi el doble en zonas urbanas y entre los pobladores más educados
Los impactos tienden a concentrarse mayoritariamente en las zonas urbanas, entre la población de mayores recursos y aquella más educada.
Claramente estaría revelando que son aquellos individuos con mayores capacidades medias los que aprovechan más que proporcionalmente los efectos positivos que ofrece la minería.
Si se desea mejorar el impacto en el nivel de vida de la población y, sobre todo, influir en la percepción de las personas (que los logros efectivos sean percibidos), el gobierno y/o las empresas mineras deberán focalizar sus esfuerzos en las zonas más pobres de sus zonas de influencia.
El crecimiento sobresaliente de la economía Ultimos 12 años se ha multiplicado por 4 el ingreso Resistimos la crisis del 2008 como pocos Y con fundamentos para seguir creciendo Somos una plaza más competitiva y agresiva Hay una explosión empresarial Año 2000 habían 55 empresas que facturaban más
de US$100 millones Hoy hay más de 300.
El número de empresas con facturaciones de entre US$10 y US$50 millones se multiplicó por 5
Los últimos quince años fueron soñados para los educados
Y contra más educados aún mejor Los grandes ganadores del modelo han sido
los que tuvieron la oportunidad de asistir a buenas universidades en las últimas tres décadas.
El único problema con el crecimiento es que, si se le deja solo, siempre es excesivamente disparejo
¿Cuánto tiempo más se puede transitar viendo a un grupo alejarse cada vez más del otro?
¿Cuánta frustración puede generar el saber que los hijos de uno tampoco verán el boom?
¿Es de verdad la educación un derecho para todos los peruanos?
Si esta brecha explica el enigma de la materia y energía oscura de animadversión minera…
Es estructural No depende de personas Se alimenta sólo Se expande apenas tratas de arreglarlo
Sólo caben soluciones estructurales Nada superficial va a funcionar La prevención tampoco Mientras más se complique, más difícil
solucionarlo
PREVENCIÓN
IDENTIFICACIÓN
CONTENCIÓN
SOLUCIÓN
PREPARACIÓN
APRENDIZAJE
RECUPERACIÓN
Sólo cabe
Preparación Y trabajo estructural en educación Va a tomar tiempo y varias cosas más Entre ellas dar sentido de esperanza Padres dispuestos por sus hijos
Muchas gracias!
www.paulremy.pe
Ilustraciones: Pepe Sanmartín
