Dossier dePremsa

VNG, eines i ajuts

per fer front a la crisi

Juny de 2010_06

Pàgina 3 de 23

VILANOVA I LA GELTRÚ, EINES I AJUTS PER FER FRONT LA CRISI

Índex Introducció

1. Programa d’ajuts econòmics 2009 2. Increment dels ajuts econòmics d’urgència social 3. Creació de noves modalitats d’ajuts 4. Reforç de la línia de subvenció a Càritas en seu servei de Banc

d’aliments

5. Servei de menjador social 6. Suport a persones i famílies per a la conservació i l’accés a

l’habitatge

7. Programes de formació i inserció al món laboral

8. Increment i millora de l’atenció per part dels Serveis Socials Bàsics 9. Mesa d’Entitats Socials

9.1. Càrites Interparroquial de Vilanova i la Geltrú 9.2. Servei d’habitatge social 9.3. Fundació Casa d’Empara 9.4. Creu Roja 9.5. Díns Garraf – Empresa d’inserció

10. Objectius per al 2010

Pàgina 4 de 23

Introducció A finals de 2008, el Govern Municipal de Vilanova i la Geltrú va abordar la difícil situació econòmica que es dibuixava al país i a la ciutat amb un document que recollia una cinquantena d’accions per ajudar a superar la crisi. Mesures, en alguns casos de tipus pressupostari, que pretenien la contenció de la despesa ordinària prioritzant aquelles regidories que atenen les persones, i impulsant noves polítiques de formació i ocupació. Un cop finalitzat l’any 2009, el document va ser revisat i actualitzat per analitzar de quina manera s’havia posat en pràctica i, en determinats casos, quins resultats s’havien aconseguit. El document també incloïa algunes xifres que posaven de relleu l’esforç pressupostari que realitza l’Ajuntament mitjançant línies d’ajut, subvencions i bonificacions a les famílies i persones en situació més desfavorida, així com també a les entitats i associacions per a que puguin realitzar les seves activitats. Aquest document fa una mirada únicament a les mesures de tipus socials, a les destinades a pal·liar els efectes de la crisi en les persones en situació de precarietat econòmica , laboral i d’habitatge. 1. Programa d’ajuts econòmics 2009 El pressupost municipal corresponent a l’any 2009 sobre el Programa d’ajuts econòmics es va incrementar respecte l’any 2008 en un 34%. Diners que, juntament amb les aportacions extraordinàries que van fer altres institucions, es van utilitzar per incrementar les partides destinades a les anomenades prestacions econòmiques d’urgència, que són les que gestionen els ajuntaments. Tenint en compte totes les aportacions, el pressupost total de l’any 2009 va ser de 316.206 €, el que suposa un increment del 114% respecte la quantitat pressupostada l’any 2008. La Diputació de Barcelona va fer una aportació de 88.168,43 €, i el Departament d’Acció Social i Ciutadania de la Generalitat de Catalunya va contribuir amb 31.000 €. Del total de diners, un 92% es va destinar al programa d’ajuts d’urgència social, mentre que la resta va ser per altres conceptes, com els ajuts per medicaments o el pagament del conveni per al servei d’allotjament d’urgència.

Pàgina 5 de 23

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

2008 2009 2010

APORTACIONS DE LES ADMINISTRACIONS AL PROGRAMA D'AJUTS

ECONÒMICS D'URGÈNCIA 2008-2010

Generalitat de Catalunya

Diputació de Barcelona

Ajuntament de Vilanova i la Geltrú

2. Increment dels ajuts econòmics d’urgència social: En els darrers anys s’ha destinat una mitjana d’un 80% del pressupost previst per ajuts econòmics, a les problemàtiques relacionades amb l’habitatge i l’allotjament. D’aquest percentatge, el 60% es destina a donar suport a les famílies per tal que puguin conservar el seu habitatge, tot prevenint els desnonaments. Cal tenir en compte que el manteniment de l’habitatge és un dels factors claus per evitar acostar-se al llindar de l’exclusió social. Contràriament al que va succeir l’any 2008, els ajuts per fer front a deutes de lloguer es van incrementar l'any 2009. Li seguien en percentatge els ajuts per accedir a un nou habitatge i per allotjament temporal.

- L’any 2008 es van concedir un total de 417 ajuts econòmics puntuals, per un valor de 143.576 €

- L’any 2009 es van atorgar un total de 878 ajuts econòmics, el que va suposar un increment del 110% d’ajuts concedits respecte l’any anterior. En el mateix any es va destinar un total de 284.591 € als ajuts econòmics directes, un 34% d’aquesta quantitat va ser per ajuts a famílies monoparentals. També es va destinar la quantitat de 31.615 € a altres situacions d’urgència, com ajuts de farmàcia, llet per a nadons, i allotjaments temporals d’urgència.

Pàgina 6 de 23

Distribució per conceptes - ajuts econòmics 2009

41.2

54,2

1

52.1

00,6

2

8.6

03,6

3

3.1

07,2

9 24.8

48,4

9

681,2

5

23.3

14,2

8 38.6

20,1

5

15.8

98,1

2

1.2

70,0

0

30.8

46,3

1

2.2

49,0

0

42.1

93,0

00

10000

20000

30000

40000

50000

60000E

ntr

ada h

abita

tge

Deute

s llo

guer

Deute

s hip

ote

ques

Tra

nsport

Lle

ure

infa

ntil

Despeses m

enors

Subm

inis

tram

ents

hab.

Allo

tjam

ent

tem

pora

l

Alim

ents

/m

enja

r

Pro

moció

de la

salu

t

Suport

com

unita

t

tera

pèutic

a

Form

ació

Aco

ndic

ionam

ent

habita

tge

Un concepte que, l’any 2009, va veure triplicada la seva despesa va ser el d’ajuts pel lleure infantil. Dels 24.848 € pressupostats, una tercera part es va destinar a augmentar els ajuts per activitats d’estiu, ja que la demanda va incrementar considerablement. També es van destinar 30.846 €, a la compra de llibres i material escolar, en aquest cas vehiculada a través de l’IMET i els Consells Escolars dels centres educatius.

El 34% dels ajuts concedits, durant el 2009 es van destinar a famílies monoparentals, especialment vulnerables als efectes de la crisi.

Pàgina 7 de 23

3. Creació de noves modalitats d'ajuts

Davant les necessitats de la ciutadania, les quals generen en noves demandes als serveis municipals, ha calgut posar en marxa respostes diferents a les que estaven establertes. Així, el mes de juny de 2009, el Govern Municipal va aprovar la creació d’unes noves modalitats d’ajuts, creades especialment per donar resposta a les famílies que es trobaven en una situació de precarietat econòmica de forma sobrevinguda, a causa de la crisi. Aquests nous criteris van derivar en cinc noves línies d'ajut:

• Ajut complementari a les activitats d’estiu • Suport previ a la percepció de prestacions bàsiques • Ajuts escolars complementaris per les situacions de precarietat econòmica

sobrevingudes • Ajut per al transport • Suport al manteniment de l’habitatge

Aquests ajuts van suposar el 38% del total, que en números correspon a 108.123,69 €.

La partida d’ajuts econòmics s’ha distribuït directament des dels Serveis Socials Bàsics en un 80%, mentre que el 20% restant s’ha fet arribar a les famílies a través d’altres entitats (Consells Escolars dels centres educatius, Caritas, etc). 4. Reforç de la línia de subvenció a Càritas Interparroquial en el seu servei de Banc d’Aliments

Des del consistori vilanoví s’han destinat 20.400 € al Banc d’aliments de Caritas, per tal de cobrir les necessitats més bàsiques de famílies amb pocs recursos, que es detectaven des dels Serveis Socials Bàsics o bé des dels mateixos serveis de Caritas. Aquesta quantitat representa un increment del 140% respecte l’aportació de l’any 2008. Aquest servei té com a finalitat donar suport a les famílies en l’alimentació més bàsica, quan les necessitats econòmiques són greus. Consisteix en proporcionar una cistella d’aliments bàsics un cop cada quinze dies i per un període de 3 mesos a les persones que han estat enviades des dels serveis socials bàsics.

Pàgina 8 de 23

Percentatge de finançament municipal

del Banc d'aliments de Caritas

83,73%

39,41%

54,02%

71,12%67,50%

64,43%

76,25%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

100,00%

2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003

Des del servei de Banc d’aliments es van atendre, l'any 2009, 438 famílies, i un total de 1.412 persones. L’increment produït en el nombre de persones ateses, respecte l’any 2008, va ser del 135 %. També s’ha produït un increment en el nombre de mesos que les famílies han rebut l’ajut d’aliments.

Persones i families ateses pel Banc d'aliments

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2009 2008 2007 2006 2005

Famílies ateses

Persones beneficiades

Pàgina 9 de 23

5. Servei de menjador social

L’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú presta aquest servei utilitzant les diferents fórmules previstes per la Llei i adequant-les a les necessitats que es detecten a la ciutat:

- Servei de menjador social ubicat al Casal Can Pahissa. És un servei de titularitat municipal gestionat a través d’un contracte de serveis. Atén les persones grans i també totes aquelles persones que venen derivades des dels equips de serveis bàsics. Durant l’any 2009 es van atendre 58 persones, amb un total de 9.439 àpats subvencionats o gratuïts. Pel 30% de les persones usuàries es tracta d’un servei gratuït, i el 75% paguen menys del 10% dels àpats

Distribució de les persones usuàries del menjador

de Can Pahissa segons percentatge de bonificació

17

26

3

93

100%

90%

75%

50%

25%

- Servei de menjars a domicili: repartiment setmanal de tots els àpats centrals. Cuinat en sistema de línia freda, amb préstec de microones. Durant l’any 2009 es van atendre un total de 81 persones, i es van repartir 12.442 àpats subvencionats o gratuïts.

Distribució dels ususaris segons % de

copagament

12%

41%

15%

11%

7%

14% Subvenció 100%

Subvenció 90%

Subvenció 75%

Subvenció 50%

Subvenció 25%

Sense subvenció

- Àpats ocasionals: segons demanda i dirigits a les persones transeünts. Es facilita un entrepà, beguda i fruita.

Pàgina 10 de 23

- Banc d'aliments de Caritas: distribució d’aliments segons nombre de

persones en la unitat familiar, i explicat anteriorment. Actualment, i gràcies al treball comú amb les entitats en el marc de la Mesa d’entitats socials de Vilanova i la Geltrú, creada l’octubre de l’any passat, s’ha ampliat i millorat el servei de banc d’aliments per a la població de Vilanova i la Geltrú. Algunes de les millores que ha possibilitat la creació de la Mesa d'entitats socials ha estat l'increment del nombre de dies d'atenció per part de Caritas (que ha passat d’un dia d’atenció a dos dies setmanals), o la incorporació al projecte per part de Creu Roja, fent la primera entrega d'aliments i, per tant, aconseguint una resposta gairebé immediata, des del moment que es prescriu la prestació d'aliments. Així mateix s'ha mantingut un circuit únic d'entrega d'aliments a la ciutat, amb l'objectiu d'evitar duplicitats en les prestacions, i s'ha agilitzat la tramitació d'aquest tipus d'ajudes. Des dels Serveis Socials Bàsics es considera que, amb l'entrega d'aliments, les famílies es poden alimentar des de les pròpies preferències i necessitats, i en el marc del propi domicili. Pel que fa als menjadors socials, aquests estan dirigits a persones que, per les seves característiques (dependència, necessitat de companyia o socialització, no disposar d’habitatge o de servei de cuina...), necessiten d’aquest recurs. Amb la futura posada en marxa de la Plataforma de Serveis a la Dependència, està prevista l'obertura d'un servei de menjador, que vindrà a complementar l'oferta actual i que ampliarà l'actual resposta per a les persones que necessiten d’aquest recurs. El centre disposarà d’una sala en la que hi podran menjar unes 20-30 persones, tot i que es podria donar una major cobertura fent diversos torns de menjar si el volum de necessitat així ho indiqués.

6. Suport a persones i famílies per a la conservació i accés a l'habitatge Tal i com ens hem referit anteriorment, els ajuts en concepte d’habitatge han experimentat un notable grau de creixement. A banda dels mecanismes establerts per l’administració, per donar sortida a les necessitats personals i familiars, també s’ha fomentat el treball amb d’altres organismes i entitats amb les quals s’ha arribat a acords en matèria d’habitatge.

Aquest seria el cas del Servei d’Habitatge Social – Caritas - Parròquia de Sant Joan. És una entitat que promou habitatges d’inserció, i amb qui l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú té signat, des de l’any 2009, un conveni de col·laboració per la cessió d’habitatges amb l’objectiu de facilitar el desenvolupament d’un programa social que permet la integració de persones amb risc d’exclusió. Des d’aleshores, s’han destinat 5 pisos d’acolliment temporal, que estan donant allotjaments a 6 famílies.

Pàgina 11 de 23

Enguany el Servei Habitatge social– Caritas - Parròquia de Sant Joan ha inaugurat un nou recurs dirigit a homes sols amb problemes d’habitatge i necessitat d’inserció laboral i social, gràcies a la cessió que ha fet l’ajuntament de la ciutat d’un pis de propietat municipal. Les persones que es beneficiaran d’aquest nou recurs hauran de venir derivades pels serveis socials municipals i pels treballadors socials de Caritas.

7. Programes de formació i inserció al món laboral La situació de crisi ha ocasionat canvis en el sector laboral, a tots nivells. És per aquest motiu que des del Govern Municipal es considera clau la promoció de polítiques i accions que formin nous professionals. En aquests sentit, és molt important la coordinació amb l’IMET per atendre totes les persones que des de Serveis socials detecten que tenen dificultats en l’àmbit laboral. En el marc del Projecte Integral del Nucli Antic, i en col·laboració amb l’IMET i el Consorci del Servei a les Persones, es va posar en marxa un programa de formació de professionals en l’àmbit de l’atenció a les persones. Una acció que va permetre formar una trentena de persones com a treballadores familiars o auxiliars de geriatria, de les quals la meitat van ser contractades temporalment pel Consorci de Serveis a les Persones, per desenvolupar serveis d’atenció a les persones en situació de dependència i els seus familiars a la zona del Nucli antic de Vilanova i la Geltrú. A banda, també es va contractar una treballadora social a través dels Plans d’ocupació “Treball als Barris” per desenvolupar accions d’atenció a les persones en situació de dependència del Nucli antic. 8. Increment i millora de l’atenció per part dels Serveis Socials Bàsics

Els Serveis Socials Bàsics han experimentat en els darrers temps un increment considerable de peticions dels diferents serveis i ajuts que es posen a l’abast de les persones que més ho necessiten.

Pàgina 12 de 23

Aquest increment de peticions ha obligat a millorar i incrementar l’atenció cap a aquests usuaris, per la qual cosa s’ha augmentat l’equip de professionals que presta aquesta atenció. Des del mes d’octubre, l’equip dels serveis socials bàsics l’integren 13 treballadors/es socials i 9 educadors/es socials, organitzats en 6 equips: 3 equips de territori, el servei de Primera acollida, l’Equip d’Atenció a la Dependència i l’Equip d’Atenció socioeducativa. El servei es complementa amb dues psicòlogues, una informadora, dues persones amb funcions de coordinació i un equip administratiu. La figura de la informadora es va incorporar a l’equip el mes de gener. La seva funció és atendre gran part de les persones que s’adrecen als Serveis Socials Bàsics. L’objectiu és que els usuaris rebin una primera resposta de forma immediata, evitant que hagin d’esperar uns dies per ser ateses. Amb aquesta acció i l’increment de les hores de dedicació de treball social es va aconseguir reduir el temps d’espera a quatre dies el mes de juny. Els mesos d’estiu va tornar a incrementar-se el temps d’espera, però es va aconseguir tornar-lo a reduir a partir de mes de setembre, mantenint-se inferior als 10 dies. Una altra de les accions per millorar l’atenció als usuaris per part dels professionals dels Serveis Socials Bàsics és la revisió dels circuits i procediments existents amb l’objectiu de simplificar-los al màxim i reduir el temps d’espera de les famílies.

DIES NATURALS ENTRE PETICIÓ I PRIMERA VISITA

2008 / 2009. SERVEI DE PRIMERA ACOLLIDA

0

5

10

15

20

25

30

35

40

ag-08

set-08

oct-08

nov-08

des-08

gen-09

feb-09

març-09

abr-09

maig-09

juny-09jul-09

ag-09

set-09

oct-09

nov-09

des-09

Pàgina 13 de 23

9. Mesa d’entitats socials

. Tot i que ens hi hem referit anteriorment, cal prestar especial atenció al treball que està realitzant la Mesa d’Entitats Socials de Vilanova i la Geltrú. Creada el mes d’octubre de l’any passat, i integrada per les entitats Caritas, Creu Roja, Fundació Casa d'Empara, DÍNS Garraf - projecte d’inserció, el Servei Habitatge - Càritas Parròquia de Sant Joan i el Banc del Temps del Nucli Antic, la Mesa d’Entitats Socials té com a objectiu la suma d’esforços per millorar la resposta ciutadana en les situacions de precarietat econòmica i de diferents nivells d’exclusió social, a partir de la cooperació i el treball en xarxa entre totes elles. Aquest òrgan de coordinació entre els operadors públics i les entitats, professionals i institucions que treballen en l’àmbit social ciutadà, representa un important mecanisme per a dissenyar estratègies comunes des dels diversos departaments municipals, davant la situació de crisi econòmica i, en el mateix sentit, com a resposta al compromís adquirit per l’equip de govern municipal de buscar sinergies amb les entitats socials que treballen a la ciutat. Els seus membres duen a terme activitats i projectes de caràcter social per cobrir les necessitats bàsiques de les persones i o famílies amb pocs recursos (alimentació, roba, habitatge...), per inserir-les laboralment i per millorar els seus coneixements, amb l’objectiu últim de facilitar uns mínims de qualitat de vida i de cohesió social.

Alguns dels objectius que es planteja la mesa són:

- La millora dels serveis que es presten, aprofitant el treball del conjunt d’entitats i associacions.

- Organitzar la resposta de les entitats per a la cobertura de les necessitats bàsiques de la ciutadania de Vilanova i la Geltrú, creant circuits únics, coneguts i estables

- Promoure el voluntariat social - Sensibilitzar la població vilanovina sobre les problemàtiques econòmiques i

socials, i la necessitat de la seva col·laboració - Crear diferents canals per permetre la col·laboració econòmica, material, de

temps o d’idees, de persones, entitats i empreses que ho desitgin.

Des de la seva posada en marxa, la Mesa d’Entitats Socials ha realitzat diferents accions, basades en el treball en xarxa, i sobre propostes sorgides del treball conjunt entre les pròpies entitats i l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú.

Pàgina 14 de 23

Algunes de les accions ja realitzades

• Consolidació d’un circuit únic d’entrega de cadascun dels recursos bàsics:

aliments, roba, joguines per Reis, material escolar... L’objectiu principal és unir esforços per obtenir millors resultats, no duplicar serveis i evitar que la ciutadania hagi de recórrer a diverses institucions o entitats per atendre les seves necessitats bàsiques.

• Campanyes específiques per pal·liar les necessitats bàsiques (aliments, fons, roba...), com les que es va dur a terme a la Fira de Novembre i als voltants de les festes de Nadal

• Col·laboració d empreses, entitats d’estalvi, supermercats, etc. Enguany l’Obra social de La Caixa ha aportat al projecte de la Mesa d’entitats la quantitat del 5.000 €

• Recerca de més recursos a través de subvencions o el suport d’altres entitats. S’han presentat sol·licituds de subvencions per als projectes de la Mesa, que estem a l’espera de resolució

La Mesa d’entitats també està treballant en altres projectes per promoure la integració laboral de les persones, per atendre la petita infància i els seus pares i mares, i per facilitar habitatge a les famílies en situacions més precàries o la creació d’una xarxa estable de voluntariat social que participi en les activitats de la mesa d’entitats, de les associacions, etc

9.1. Càritas Interparroquial de Vilanova i la Geltrú

Càritas Interparroquial de Vilanova i la Geltrú és una entitat sense ànim de lucre, registrada al Llibre de Registre d’Entitats del Departament d’Acció Social i Ciutadania, de la Generalitat de Catalunya, depenent i vinculada a les quatre parròquies de Vilanova i la Geltrú. Des de la seva existència a Vilanova i la Geltrú , ara fa gairebé 50 anys, i des de la seva acció social, Càritas intenta realitzar el seu gran objectiu, atendre a aquelles persones més pobres i marginades, intentant donar resposta a les seves necessitats. Aquest objectiu es porta a terme a través de la vessat assistencial i de promoció de la persona.

- Banc d’aliments El Banc d’aliments es un dels serveis assistencials que Càritas Interparroquial fa a la ciutat. Consisteix en la distribució d’aliments entre les famílies i persones desvalgudes, amb alt risc de marginació social. Una situació agreujada per l’actual crisis econòmica.

Pàgina 15 de 23

Els usuaris del banc d’aliments i rober són les famílies i persones derivades directament pel treballador social de Càritas o pels Serveis Socials Bàsics municipals.

Aquest any 2009 s’han atès 438 famílies per demanda d’aliments, el que representa un augment de 1.412 noves persones, a qui se’ls hi ha donat aliments durant l’any, d’acord amb les seves necessitats. El 84% d’aquestes persones han estat derivades des dels Serveis Socials Bàsics municipals, mentre que el 16% restant s’han dirigit directament a Càritas. Els aliments es distribueixen dos dies per setmana, els dimecres i dijous de 5 a 7 de la tarda.

El finançament d’aquests aliments s’ha obtingut bàsicament per dues fonts d’ingressos. El 25% del total prové de la recepció gratuïta d’aliments. Tot i que una part d’aquests aliments arriba gràcies a donacions privades, la major part procedeix de la Comunitat Europea. El 75% restant es compra als grans magatzems d’aliments, amb els ingressos procedents de donacions privades i gràcies al conveni subscrit amb l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú.

L’import dels aliments adquirits és de 24.308,50 €. Les aportacions econòmiques en aquest projecte han estat proporcionals entre Càritas i Ajuntament de Vilanova i la Geltrú. El 84% correspon a l’aportació municipal d’acord amb el conveni i el 16% del fons econòmic de Càritas Interparroquial de Vilanova.

En l’actualitat s’ha detectat un augment molt considerable de sol·licituds. En el primer trimestre de l’any 2010 s’han admès 236 noves sol·licituds, el que equival a 736 persones. Aquesta xifra representa una mica més del doble que la del mateix període de l’any 2009.

- Beques de menjador Ajudes econòmiques destinades a complementar les beques de menjador escolar concedides pel Consell Comarcal del Garraf. Estan adreçades a infants de Vilanova i la Geltrú, derivats pels Serveis Socials. En el curs 2008-2009 hi va haver un augment de la demanda de beques de menjador, fins arribar a un total de 58 nens i nenes. El cos total d’aquesta despesa, coberta en un 100% pels fons de Càritas Interparroquial de Vilanova, és de 12.435,21 €.

- Rober Al igual que el banc d’aliments, el Rober és un projecte assistencial de Càritas Interparroquial de Vilanova, que consisteix en la recollida, tria i repartiment de roba de segona mà (donada per particulars) i roba i calçat nou (donat per diferents botigues), a famílies que es troben en una situació de precarietat econòmica. Les famílies són derivades directament per Càritas o pels SSB municipals. En aquests moments el servei s’està realitzant des de les instal·lacions de D’ins Garraf, però s’estan fent gestions per obrir un local en un emplaçament del centre de Vilanova. El cost del servei es 1.550,00 €, procedent del fons de Càritas Interparroquial de Vilanova.

Pàgina 16 de 23

- Ensenyament Solidari Es tracta d’un curs de formació destinat a dones autòctones i/o estrangeres de la ciutat, que tinguin interès per aprendre castellà i/o catalana, i també costura. L’objectiu d’aquest projecte és aconseguir que, un cop les alumnes vagin adquirint un major nivell en l’aprenentatge de les dues llengües, poder-les adreçar cap als cursos de Formació Professional, o bé cap a l’Escola d’Adults, si volen ampliar la seva formació. Pel que fa a les classes de costura son un espai d’aprenentatge per confeccionar peces fàcils i fer petits arranjaments a la roba, a més de ser un espai de interrelació entre les participants. El projecte és a càrrec de 19 voluntàries. Des de l’inici d’aquest projectes han estat diverses les alumnes que han realitzat diferents cursos organitzats per el Centre Ocupacional La Paperera, entre els quals hi ha els cursos de geriatria, pastisseria, cambrera de llar, iniciació a la informàtica i Internet, ajudant de cuina. La majoria de les alumnes han trobat feina un cop han acabat la seva formació i el seu període de pràctiques. El cost d’aquest servei és de 8.933,57 €, cobert amb el fons de Càritas Interparroquial de Vilanova.

- Servei d’Orientació laboral Aquest servei es va posar en marxa per cobrir les necessitats de recerca de feina, d’un sector de la població que, per diverses raons, no poden accedir als circuits habituals de recerca de feina. A finals de l’any passat es va detectar una important disminució de les ofertes de feina, alhora que augmentava el nombre de persones que en buscaven. Aquesta diferencia entre l’oferta i la demanda, va comportar que no es pogués donar resposta a la majoria de persones que s’adreçaven al servei, buscant un lloc de treball. El servei, que s’ubica els locals de la Parròquia de la Immaculada Concepció, presta atenció a les persones que s’adrecen a Càritas per demanar ajuda, gràcies al treball de dues persones voluntàries. El cost d’aquest servei és de 164,76 €, i està cobert amb els fonts de Càritas Interparroquial.

- Reforç escolar El projecte consisteix en unes classe de reforç escolar per alumnes que no aconsegueixen el nivell d’assimilació esperat a l’escola. Els nens i nenes, que venen derivats des dels SSB municipals, se’ls imparteixen classes personalitzades i individuals. El servei compta inicialment amb 7 voluntaris i per fer les classes s’utilitzen els locals de la Parròquia de la Geltrú.

Pàgina 17 de 23

- Resum de les despeses any 2009 Banc d’aliments: 24.308,50 € Beques menjador 12.435,21 € Rober 1.550,00 € Ensenyament Solidari 8.933,57 € Servei d’orientació laboral 164,76 € Ajuts puntuals 99,70 € TOTAL.................... 47.491,74 €

9.2. Servei d’habitatge social

El Servei d’Habitatge Social és un projecte promogut per Càritas Interparroquial de Vilanova i la Geltrú i desenvolupat a la Parròquia de Sant Joan Baptista, per un grup de voluntaris procedents de les diverses parròquies de Vilanova, sota la direcció del Rector de la parròquia de Sant Joan.

El servei es va posar en marxa l’any 2007, després de que Càritas Interparroquial, constatés la necessitat de disposar d’un servei especialitzat com aquest, per tal de poder completar i donar resposta a les múltiples necessitats detectades en tema d’habitatge. Des d’aquesta data i fins avui s’ha fet un gran esforç en crear un servei seriós i compromès, que ajudi a donar resposta en les necessitats d’habitatge als sectors més desfavorits econòmica i socialment. Objectius:

- Oferir a les famílies amb dificultats la possibilitat d’accés a un habitatge digne. - Servir com a intermediadors entre propietaris i llogaters per garantir tant les

condicions de l’habitatge com el pagament regular dels lloguers. - Realitzar un treball de seguiment i suport a les famílies per potenciar el seu

accés posterior a un habitatge, sense necessitat de suport extern Disponibilitats de pisos: A finals del 2009, el Servei d’Habitatge Social disposa de cinc pisos cedits a sis famílies. Un sisè pis està en procés de reparació. Estan situats en els següents carrers i son de les següents característiques:

Pàgina 18 de 23

• Carrer de Sant Onofre. Planta baixa de tres habitacions, menjador, cuina, bany i pati. Està habitat per una família de cinc membres.

• Carrer de Lepant. Dues habitacions, menjador, cuina, bany i terrassa. És

una tercera planta sense ascensor. Hi viu una família formada per tres membres.

• Carrer del Jardí. Consta de tres habitacions, menjador, cuina, bany i terrassa.

Està situat a una vuitena plata amb ascensor. Habitat per dues famílies monoparentals (4 persones)

• Plaça de la Peixateria. Pis cedit per l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, previ

pagament del cànon corresponent. És un segon pis amb ascensor i consta de dues habitacions, menjador, cuina i bany. Està ocupat per una família de tres membres.

• Carrer d’Anselm Clavé. Té quatre habitacions, menjador, cuina, bany, lavabo i

terrassa. És un tercer pis sense ascensor i està habitat per una família de cinc membres.

• Carrer dels Estudis. Pis cedit per l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú a canvi de

que el Servei d’Habitatge faci les reparacions necessàries per a la seva habitabilitat. En procés de reparació. Es destinarà com a pis compartit per a homes.

Accions previstes per l’any 2010:

• Acabar de reparar i ocupar el pis del carrer dels Estudis en forma de pis compartit per a homes. Un grup de dues voluntàries, coordinades per un Treballador Social, s’ocuparan de fer el seguiment dels usuaris.

• Disposar d’una treballadora familiar. • Oferir a famílies amb el perfil adequat, dos nous pisos. • Realitzar la campanya de captació de socis i col·laboradors. • Realitzar una campanya de captació de voluntaris. • Seguir treballant amb les famílies que ja ocupen pisos per que puguin aconseguir

els mitjans per poder accedir a un pis a preu de mercat.

Pàgina 19 de 23

9.3. Fundació Casa d’Empara

La Fundació Casa d’Empara, va ser fundada fa més de 135 anys per Magdalena Miró com entitat de beneficència particular. Segons consta en els seus estatuts, entre altres, té la finalitat “d’amparar als pobres d’ambdós sexes que per la poca o avançada edat no tinguin aptitud per atendre la seva subsistència “. Malgrat que en el decurs dels anys les circumstàncies han canviat molt, ja que quan és va constituir no es disposava de sanitat pública ni de pensions, el Patronat de la Fundació, en la mesura de les possibilitats disponibles, continua tenint la voluntat de servei i ajuda als desvalguts. Així ho avalen els ajuts que reben i la vintena de voluntaris que hi col·laboren. En aquesta línia i sense fer massa soroll, l’entitat està ajudant amb aliments i, circumstancialment amb roba, als qui els “ piquen a la porta” i que a causa de l’estat econòmic del país cada cop són més. D’altra banda, quan algun dels residents s’ha trobat en una situació de dependència social, ha estat ajudat en el pagament de les quotes que l’entitat té establertes, per poder finançar el seu funcionament ordinari. 9.4. Creu Roja

Creu Roja és una entitat sense ànim de lucre fundada l’any 1859 per Henry Dunant. És una organització humanitària i d’acció que dóna respostes integrals, des d’una perspectiva de desenvolupament, a les víctimes de desastres i emergències, a problemes socials, de salut i medi ambientals. La missió és estar més a prop de les persones vulnerables a través d’accions realitzades per voluntariat. Des de la seva vessant social, Creu Roja ha col·laborat en la Mesa d’entitats, treballant de manera conjunta els projectes la Campanya de Reis “Cap nen sense joguina” i del Banc d’Aliments. Pel que fa a la Campanya de reis es van repartir, amb l’ajut de 15 voluntaris, un total de 1.500 joguines a 462 nens i nenes. A Vilanova i la Geltrú es van repartit 780 joguines a un total de 261 infants. La resta va ser per a nens i nenes residents a les poblacions de Canyelles, Sant Pere de Ribes, Cubelles i Roquetes. El Banc d’Aliments reparteix, en l’actualitat, aliments a 693 persones, que corresponen a un total de 210 famílies.

Pàgina 20 de 23

Altres projectes de Creu Roja de Vilanova i la Geltrú, en els que hi participen voluntaris són, entre altres:

- Aula Gaia: servei de reforç per a nouvinguts. Compta amb 5 voluntaris/es. - Aula de Castellà: servei per a immigrants. Compta amb 7 voluntaris/es.

De cara a l’any 2010 es pretenen engegar altres projectes, entre els quals hi ha la posada en marxa d’una Aula d’Informàtica. 9.5. DÍNS Garraf - Empresa d'inserció.

Actuacions 2009

- Itineraris d’inserció laboral de la RMI. Itineraris personalitzats de formació laboral per beneficiaris de la prestació per Renda Mínima Inserció, destinat a persones en risc d’exclusió social derivats de Serveis Socials Bàsics Municipals. L’any 2009 es van atendre 23 usuaris fent formació laboral en els diferents serveis de l’entitat, i realitzant formació en habilitats socials, tècniques de recerca de feina, formació bàsica instrumental i pràctiques en empreses ordinàries, per aconseguir millorar el seu perfil laboral i facilitar la seva inserció al mercat de treball. Les persones posteriorment inserides han estat 11. 4 d’elles a Díns Garraf.

- Obertura del Servei de Bugaderia. Al mes d’agost es va posar en marxa aquest servei, destinat als hotels, restaurant, gimnasos i establiments d’oci de la comarca del Garraf. En un primer moment hi treballaven una encarregada i un peó a mitja jornada. Actualment, i gràcies a la bona entrada de nous clients, el servei compta amb 1 encarregat, 4 peons, (2 d’ells a jornada complerta). Gràcies a la bona marxa s’està a punt d’iniciar un segon torn, pel qual es contractarien 2 persones més. Seguint amb la política de l’empresa, els peons contractants són usuaris del servei, procedents de cursos, i d’altra gent atesa, tots ells amb risc d’exclusió social. Aquest servei permet tenir gent en pràctiques, ja siguin dels Itineraris de RMI, que aquest any fan un curs tècnic de professional de Bugaderia, com a persones procedents dels programes Mati i Timol, gràcies al conveni signat amb l’IMET. Aquestes persones presenten diversos tipus de discapacitats psíquiques.

- Servei de bugaderia social. Es realitza la neteja de roba a particulars en situació de necessitat, en conveni amb els Serveis Socials Bàsics de l’Ajuntament de VNG.

Pàgina 21 de 23

- Servei de Jardineria. Durant l’any 2009 es van contractar 4 peons per realitzar tasques de jardineria a diversos municipis de la comarca. Enguany s’ha creat una brigada de 2 peons, que realitza actuacions de manteniment de les instal·lacions de FECSA ENDESA en diverses poblacions de Catalunya. El Servei de jardineria també acull en pràctiques a discapacitats i malalts mentals dels programes Mati I Timol de l’IMET. Totes les persones contractades son d’exclusió social.

- Servei de Recollida de Cartró comercial a Vilanova. Servei que es ve fent en els darrers anys, gràcies a la contractació de dues persones, les quals també formen part del col·lectiu amb risc d’exclusió social. - Servei de manteniment d’edificis. Es realitzen actuacions en vivendes amb destinació social, com els pisos adquirits per Càritas amb conveni amb l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú. Depenent del volum de la feina i del tipus d’obra es contracten pintors, lampistes, paletes, etc. Tots ells usuaris derivats de Serveis Socials Municipals.

- Servei de recollida de mobles. Es recullen mobles a domicili, els quals es destinaran a pisos de Càritas o per fer-ne entrega social. Hi treballen 2 peons d’inserció.

- Recollida de roba. Contenidors AMIGA. Servei de recollida diària a tota la comarca del Garraf. 2 peons d’inserció. - Entrega de roba social. Entrega de roba a famílies derivades de Serveis Socials i Càritas, prèvia valoració de la necessitat. Lliurament setmanal. - Servei de neteja a entitats i particulars. Neteja de locals municipals, comunitats de veïns i actuacions puntuals a petició de l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, com el Mercat Municipal o altres dependències. Presten el servei 1 peó a jornada sencera, tot i que segons el servei es contracta personal extra. - Brigada de suport i manteniment per festes populars dels diferents Municipis del Garraf.

Pàgina 22 de 23

10. Objectius per al 2010 Els efectes de la crisi encara es fan sentir amb força en les persones i famílies, sobretot aquelles en una situació més fràgil. Per tant, els esforços municipals van dirigits a, tot i els condicionants de la contenció pressupostària en les administracions públiques, poder donar un nivell de suport que no disminueixi respecte l’any anterior. Al contrari, malgrat no es disposi de més recursos, l’objectiu és poder arribar a més famílies canviant els procediments. El treball del govern municipal per poder ajustar els recursos disponibles a la demanda de la població, obrint noves línies d’ajut per donar resposta als nous perfils de necessitat social, de manera més àgil, té continuïtat aquest 2010. En aquest sentit, els objectius plantejats per l’any 2010 són els següents: 1. Incrementar el volum dels ajuts econòmics dirigits a les persones i famílies: El pressupost municipal contempla la quantitat de 200.000 € per ajuts econòmics que, sumats als 87.705 € que aporta la Diputació de Barcelona i els 44.352 € que farà arribar la Generalitat de Catalunya, suposa la dedicació de 332.057 € per a les famílies amb més precarietat econòmica, un 5% més que el pressupost final de l’any 2009. Dintre d’aquest mes de juny, i un cop han estat confirmades les aportacions de les altres administracions, seran aprovades el conjunt d’ajuts econòmics especials per pal·liar els efectes de la crisi per al 2010. 2. Elaboració del Reglament Municipal de Prestacions Econòmiques de caràcter social: L’objectiu és incrementar l’eficàcia de les prestacions econòmiques de caràcter social i garantir l’equitat, adaptant novament els barems econòmics i socials per a contemplar les noves situacions de pobresa 3. Millora del Banc d’aliments: En l’actualitat, el treball de la Mesa d’entitats socials en l’àmbit del Banc d’Aliments es centra, entre d’altres, en millorar l’accés a altres fonts de donació econòmiques o d’aliments, a través de la col·laboració entre entitats. 4., Continuar donant suport al treball i als objectius de la Mesa d’entitats socials de Vilanova i la Geltrú: L’objectiu principal de la Mesa per al 2010 és seguir garantint l’accés a les prestacions bàsiques per part de la població en situació més precària i també el foment del voluntariat per ajudar a atendre aquestes situacions. 5. Programa de formació i inserció al món laboral: Enguany, i novament a través del Projecte Integral del Nucli antic i en col·laboració amb l’IMET, es podran contractar 5 treballadores familiars que finalitzaran el curs de formació el mes de juliol.

Pàgina 23 de 23

6. Plans d’ocupació: Els serveis socials bàsics participen en els processos de selecció de les persones que contracta l’ajuntament, tant en plans d’ocupació com en programes de col·laboració social, per garantir l’accés de les persones en pitjor situació econòmica i social. A la vegada es té en compte si la seva situació possibilita la seva integració laboral. Per altra banda, des dels Serveis Socials s’ha sol·licitat la contractació de 5 persones a partir dels Plans d’ocupació del departament de Treball de la Generalitat – programa Impuls -per desenvolupar dos projectes: la digitalització dels documents dels expedients de Serveis Socials i el manteniment dels equipaments; també a través del Consorci de Serveis a les Persones s’ha demanat la contractació de 3 persones més. 7. Continuïtat en les mesures de suport al manteniment i accés a l’habitatge: Atès que les situacions de disminució d’ingressos d’una forma sostinguda poden portar a la pèrdua de l’habitatge, els Serveis Socials Bàsics posen especial èmfasi en els ajuts al manteniment de l’habitatge. Per altra banda, i juntament amb l’Oficina Local de l’Habitatge i el Servei d’Habitatge Social – Caritas - Parròquia de Sant Joan, es disposa d’un programa de pisos d’inserció social que, de forma temporal, faciliten l’accés a l’habitatge a famílies, i a la vegada es promou la seva inserció laboral i social. L’objectiu últim és que aquestes famílies puguin accedir a un habitatge al mercat privat o de promoció pública.

8. Inici del Pla d’Inclusió Social de Vilanova i la Geltrú. Aquest Pla vol ser el marc d’actuació de totes les iniciatives que es lideren des de l’Ajuntament, integrant aquelles que provenen del sector privat, del tercer sector i d’altres àmbits del sector públic, adreçades a afeblir i prevenir els factors d’exclusió social i a fomentar la cohesió i la inclusió social des de l’àmbit local. Les accions d’aquest Pla hauran de repercutir en la millora de la qualitat de vida del conjunt dels ciutadans i ciutadanes, però sobretot dels col·lectius més vulnerables o bé que ja es troben en una situació d’alt risc d’exclusió social.

Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, 1 de juny de 2010