LATVIJAS LAUKU ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA

2014.-2020.

1

14.03.2014. Latvijas Lauku attīstības programma 2014.-2020.gadam iesniegta Eiropas Komisijā

atkārtoti 15.04.2014. programma iesniegta Eiropas Komisijā SFC2014 sistēmā pēc tās pilnīgas izveides

Ievērojot noteiktos termiņus, EK apsvērumi par Latvijas Lauku attīstības programmu 2014.-2020.gadam sniegti š.g. 22.jūlijā. Notikušas vairākas neformālas konsultācijas ar EK

30.09.2014 Apstiprināti MK noteikumi Nr.600 "Kārtība, kādā piešķir

valsts un Eiropas Savienības atbalstu atklātu projektu konkursu veidā

pasākumam "Ieguldījumi materiālajos aktīvos”

2

LAP 2014-2020 sagatavošanas process

LAP 2014 -2020 pasākumu ieviešanas laika grafiks

Pirms LAP apstiprināšanas tiks uzsākta:

◦ Pasākuma Ieguldījumi materiālajos aktīvos īstenošana:

Projektu pieņemšana sākot ar 08.12.2014 līdz 15.01.2015

Pārējo pasākuma ieviešana pēc LAP apstiprināšanas EK

3

Visas atbalstāmās aktivitātes varēs iesniegt vienā projekta iesniegumā

Projektu pieņemšanu apakšpasākumos Atbalsts ieguldījumiem lauku saimniecībās un Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē tiek uzsākta ar 08.12.2014

s

4

Investīcijas materiālajos aktīvos

Atbalsts ieguldījumiem lauku

saimniecībās

Atbalsts ieguldījumiem

pārstrādē

Atbalsts ieguldījumiem infrastruktūras

attīstībā

Ieguldījumi materiālajos aktīvos (501 milj.EUR)

Atbalsta piešķiršanas pamatnosacījumi

Ierobežojumi atbalsta saņemšanai:

◦ ja saimniecībā vai uzņēmumā VVD ir konstatējis vides aizsardzības noteikumu pārkāpumus, izņemot ja pārkāpums novērsts

◦ ārzonas uzņēmumiem

◦ ja ar tiesas spriedumu pasludināts maksātnespējas process, tiesiskās aizsardzības process, uzsākta bankrota procedūra

◦ novērojamas grūtībās nonākuša uzņēmēja pazīmes

◦ uz iesnieguma iesniegšanas brīdi zaudējumi pārsniedz pusi no pamatkapitāla

5

Pretendents, piesakoties atbalstam, izvēlas un paredz projekta iesniegumā rezultatīvo rādītāju sasniegšanu. Ja pretendenta noteiktie mērķi un rezultatīvie rādītāji netiek sasniegti, atbalsts tiek proporcionāli samazināts atbilstoši ieguldījuma mērķa faktiskai izpildei.

Projektu īstenošanas rezultātā tiek sasniegts vismaz viens no šādiem rādītājiem:

1. Salīdzinājumā ar pēdējo noslēgto gadu vismaz par 10% palielina neto

apgrozījumu vai saimniecības fizisko rādītāju apjomu vai ražošanas

efektivitāti vai par pusi no investīciju apjoma palielina saimniecības neto

apgrozījumu;

2. Nodrošina efektīvu vides prasību ievērošanu – ieviestas tehnoloģijas,

kas samazina vides piesārņojumu (piem., precīzas minerālmēslu iestrādes

vai augu aizsardzības līdzekļu lietošanas tehnoloģijas, gaisa vai ūdens

piesārņojumu samazinošas tehnoloģijas.)

6

Rezultatīvie rādītāji

7

3. Veic ieguldījumus klimata pārmaiņu samazināšanā:

uzbūvētas energoefektīvas būves vai iegādātas

energoefektīvas iekārtas (pierādāms ar tehnoloģiju

ražotāja izdotu sertifikātu, aprēķiniem, pamatojumiem,

energoefektivitātes auditu);

ieviestas tehnoloģijas siltumnīcefekta gāzu emisiju

samazinājumam (piemēram, vides prasībām piemērotu

kūtsmēslu krātuvju būvniecība vai pārbūve, alternatīvās

enerģijas izmantošana);

pārbūvētas un atjaunotas meliorācijas sistēmas -

saglabāts un uzlabots ilgtermiņa ieguldījums globālajā

oglekļa apritē.

Rezultatīvie rādītāji

Atbalsts ieguldījumiem lauku saimniecībās

Atbalsta pretendents

lauku saimniecība, kas ražo lauksaimniecības produktus;

juridiska vai fiziska persona, kas plāno izveidot lauku saimniecību, lai uzsāktu lauksaimniecības produktu ražošanu;

atbilstīga lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvā sabiedrība (visā saistību periodā ir atbilstīga)

8

Atbalstāmās aktivitātes

investīcijas jaunu iekārtu, tehnikas, aprīkojuma,

informācijas tehnoloģiju un programmu

nodrošinājuma iegādei un uzstādīšanai;

jaunu būvju būvniecība, esošo būvju pārbūve,

pamatojoties uz līgumiem ar trešajām personām, kas

atbildīgas par darbu veikšanu un nepieciešamo jaunu

būvmateriālu iegāde;

ar projekta sagatavošanu saistītas vispārējās izmaksas;

ar ražošanu nesaistītas izmaksas, ja telpu platība (m2)

vai apjoms (m3) nepārsniedz 10 procentus no projektā

paredzētās būves kopējās platības (m2) vai

apjoma (m3).

9

Attiecināmās izmaksas

Maksimālās attiecināmās izmaksas programmēšanas periodā:

Lauku saimniecībām - pamatlīdzekļu iegādei, būvju būvniecībai un pārbūvei –

EUR 2 000 000, t.sk., pamatlīdzekļu iegādei – EUR 700 000;

Jaunām lauku saimniecībām – EUR 150 000;

Kooperatīvajām sabiedrībām – EUR 8 000 000.

Būvniecības maksimālās attiecināmās izmaksas nepārsniedz pretendenta vidējos

ieņēmumus no lauksaimniecības produktu ražošanas un pārstrādes pēdējos divos

noslēgtajos gados pirms projekta iesnieguma iesniegšanas vairāk kā piecas

reizes;

Pamatlīdzekļu iegādes maksimālās izmaksas nepārsniedz pretendenta vidējos

ieņēmumus no lauksaimniecības produktu ražošanas un pārstrādes pēdējos divos

noslēgtajos gados pirms projekta iesnieguma iesniegšanas vairāk kā trīs reizes.

10

Atbalsta veids un apjoms

Atbalsta intensitāte:

Būvniecībai, pārbūvei, ilggadīgo stādījumu

ierīkošanai, ja atbalsta pretendenta kopējais

apgrozījums ir

0 - 10 000 000 EUR – 40%.

Papildus atbalsta intensitāte – 10%, ja projekts tiek

īstenots (nepiemēro jaunajām lauku saimniecībām, kam

apgrozījums ir 0 EUR):

lopkopības nozarē, kur audzē zālēdājus;

ar mērķi uzbūvēt energoefektīvas būves vai iegādāties

energoefektīvas iekārtas. Projekta īstenošanas

rezultātā energoefektivitātes rādītājs samazināts

vismaz par 20%.

11

Atbalsta veids un apjoms

Atbalsta intensitāte lauksaimniecībā izmantojamiem

traktoriem:

Ja atbalsta pretendenta kopējais apgrozījums ir no 0 -

70 000 EUR:

Pirmajam saimniecībā iegādātajam traktoram, ja visi

pārējie ir vecāki par 10 gadiem - 40%;

Katram nākamajam traktoram – 30%;

Ja atbalsta pretendenta kopējais apgrozījums ir 70 001

EUR – 10 000 000 EUR, atbalsta intensitāte

lauksaimniecībā izmantojamā traktora iegādei – 20%.

12

13

Atbalsta intensitāte piekabēm, agregātiem,

traktortehnikai (izņemot lauksaimniecībā

izmantojamos traktorus):

Atbalsta pretendentam ar kopējo

apgrozījumu 0 – 1 000 000 EUR – 40%;

Atbalsta pretendentam ar kopējo

apgrozījumu 1 000 001 – 10 000 000

EUR – 30%.

Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē

Atbalsta pretendents:

juridiska persona (tai skaitā kooperatīvā sabiedrība),

kas lauksaimniecības produktu pārstrādes uzņēmumā

nodarbojas ar lauksaimniecības produktu pārstrādi;

juridiska persona, kas plāno uzsākt lauksaimniecības

produktu pārstrādi, ja ir pierādīta projekta dzīvotspēja

un pamatizejvielu nodrošinājums;

juridiska persona, kas nodarbojas ar lauksaimniecības

produktu pārstrādi mājas apstākļos.

14

Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē

Atbalstāmās aktivitātes:

Jaunu ražošanas pamatlīdzekļu (arī datoru

programmatūru) iegāde;

Lauksaimniecības produktu pārstrādei

paredzētu jaunu būvju būvniecības un

esošo būvju pārbūves izmaksas;

Projekta sagatavošanas vispārējās

izmaksas.

15

Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē

Atbalsta intensitāte:

Uzņēmumiem būvniecībai un iekārtu iegādei:

ar apgrozījumu līdz 1 000 000 euro - 30%;

ar apgrozījumu no 1 000 001 - 200 000 000 euro - 20%

Papildus atbalsta intensitāte 10% atsevišķiem

uzņēmumiem.

Ražotājiem mājas apstākļos:

ar apgrozījumu līdz 70000 euro - 40%;

ar apgrozījumu no 70001 – 200 000 euro - 40%.

16

Atbalsts ieguldījumiem

infrastruktūrā

Netiks atvērts 1.kārtā, jo diskusija ar EK par pamatprincipiem!

Atbalsta pretendents

Meliorācijā:

lauku saimniecība;

juridiska persona, kuras pamatkapitālā privātā kapitāla daļa ir vairāk

nekā 50 %;

pašvaldība (arī pašvaldības kapitālsabiedrība), kas veiks pašvaldības

koplietošanas meliorācijas sistēmu pārbūvi vai atjaunošanu;

valsts nozīmes meliorācijas sistēmu apsaimniekotājs vai tiesiskais

valdītājs.

Lauksaimniecības infrastruktūras attīstībā:

• kooperatīvā sabiedrība.

17

Atbalsts ieguldījumiem infrastruktūrā

Atbalstāmās aktivitātes:

meliorācijas kadastrā reģistrētu meliorācijas

sistēmu pārbūve un atjaunošanu;

Kooperatīvajām sabiedrībām nepieciešamās

infrastruktūras (piemēram, laukumi pie

ražošanas objektiem, dzelzceļa pievadi)

būvniecība, pārbūve vai atjaunošana;

vispārējās izmaksas.

18

Atbalsts ieguldījumiem infrastruktūrā

Īpaši nosacījumi:

Pretendenta īpašumā, nomā vai tiesiskajā valdījumā ir Meliorācijas

kadastrā reģistrēta pārbūvējama vai atjaunojama meliorācijas

sistēma vai zeme, uz kuras plānots attīstīt lauksaimniecības

infrastruktūru.

Meliorācijas sistēmu atjaunošanu lauksaimniecības zemē un meža

zemē atbalsta, ja tā atbilst vismaz vienam no šādiem nosacījumiem:

meliorācijas sistēmā būvdarbi veikti vairāk kā pirms 15 gadiem;

projektā paredzētajos meliorācijas sistēmas atjaunošanas darbos

izrokamais grunts apjoms (kubikmetros) ir vismaz 30 % apmērā

no atjaunojamās meliorācijas sistēmas izbūvē izraktā grunts apjoma

(kubikmetros).

19

Atbalsta intensitāte

• Meliorācijas sistēmu rekonstrukciju un renovāciju neatbalsta Natura 2000 un īpaši aizsargājamās dabas teritorijās (izņemot, ja to paredz dabas aizsardzības plāns) un citās aizsargājamās teritorijās.

20

Npk. Atbalstāmā aktivitāte Atbalsta intensitāte

1. Meliorācijas sistēmu rekonstrukcija un renovācija 60%

2. Videi draudzīgu meliorācijas sistēmu ierīkošana (sedimentācijas baseins, meandrs)

80%

3. Kopprojekti 80%

4. Pašvaldības 90%

5. Valsts nozīmes meliorācijas sistēmu rekonstrukcija un renovācija

100%

6. Laukumi, dzelzceļa pievadi u.tml. infrastruktūra 40%

Investīciju projektu pasākumi

21

Lauku saimniecību un uzņēmējdarbības attīstība

Atbalsts jaunajiem lauksaimniekiem uzņēmējdarbības

uzsākšanai

Atbalsts uzņēmējdarbības

uzsākšanai, attīstot mazās lauku saimniecības

Atbalsts ieguldījumiem ar lauksaimniecību

nesaistītu darbību radīšanā un attīstībā

Atbalsts jaunajiem lauksaimniekiem

Atbalsta pretendents fiziska persona, kura:

◦ projekta iesnieguma iesniegšanas dienā ir jaunāka par 40 gadiem

◦ lauku saimniecību dibina pirmo reizi, kā tās īpašnieks

◦ ir ieguvis atbilstošu vidējo speciālo vai augstāko lauksaimniecisko izglītību (apgūtas vismaz 320 stundas lauksaimniecības priekšmeti) vai uzsācis mācības, lai to iegūtu (mācības jāpabeidz 36 mēnešu laikā pēc projekta apstiprināšanas)

juridiska personas gadījumā definīcija tiks piemērota personai, kurai pieder vairāk nekā 50,1 procents pamatkapitāla daļu saimniecībā.

◦ Definīcija un pamatprasības šobrīd tiek skaņotas ar Eiropas Komisiju!!!

22

Saimniecību un biznesa attīstība Mazo saimniecību attīstība

(35 milj. EUR)

23

Atbalsta saņēmēji - mazās lauku saimniecības - fiziska vai juridiska persona, kuras gada apgrozījums ir 2000 – 15 000 EUR un kura īpašumā vai valdījumā ir 1-50 ha LIZ Max atbalsta apjoms - 15 000 EUR (piecu gadu periodā, ne mazāk kā divos maksājumos) Attiecināmās izmaksas:

• Ražošanas pamatlīdzekļu (t.sk. lietota tehnika) • Būvmateriālu iegāde un būvniecība • Ilggadīgo stādījumu ierīkošana • Vaislas lauksaimniecības dzīvnieki • Apgrozāmie līdzekļi (MK noteikumos tiks noteikts, cik % no

kopējā atbalsta apjoma)

Atbalsta saņemšanas nosacījumi

24

• Izstrādāts saimniecības attīstības plāns visam

saistību periodam (piesaistot LLKC konsultantus)

• Pēc projekta īstenošanas saimniecība pārsniedz 15 000 EUR apgrozījumu vai ne mazāk kā 30% pret pieteikšanās gadā iesniegto pēdējā noslēgtā gada pārskatu vai ienākumu deklarāciju vai sasniedz līdzvērtīgu ražošanas pieaugumu (fiziskās vienībās/SI) uzraudzības periodā

• Apgūtas minimālās lauksaimniecības pamatzināšanas (160 stundas).

Saimniecību un biznesa attīstība Atbalsts lauksaimniecību nesaistītu darbību

radīšanā un attīstībā (46,7 milj. EUR)

25

Sniedzot atbalstu lauksaimniecībai alternatīvu mazo uzņēmumu

attīstībai un lauksaimnieciskās darbības dažādošanai, tiek samazināta

iedzīvotāju migrācija no lauku teritorijām un nodrošināti alternatīvi

ienākumu avoti, kā arī augstāks lauku iedzīvotāju labklājības līmenis.

Līdz ar lauksaimniecības ražošanas koncentrācijas un efektivitātes

paaugstināšanos nozarē iespējama ~80 tūkstošu darbavietu

samazināšanās tuvāko desmit gadu laikā, tādēļ, sniedzot atbalstu

mazo uzņēmumu attīstībai un ar lauksaimniecību nesaistītu darbību

uzsākšanai, tiek saglabātas esošās darbavietas un radītas jaunas

darbavietas lauku teritorijas iedzīvotājiem.

MVU definīcija

26

Mazu uzņēmumu definē kā uzņēmumu, kurā ir

nodarbināti mazāk nekā 50 darbinieki un kura gada

apgrozījums un/vai gada bilances kopsumma

nepārsniedz EUR 10 miljonus.

Mikrouzņēmumu definē kā uzņēmumu, kurā ir

nodarbināti mazāk nekā 10 darbinieki un kura gada

apgrozījums un/vai gada bilances kopsumma

nepārsniedz EUR 2 miljonus.

Pasākuma aktivitātes

27

Darbības sākšanas atbalsts, radot jaunu mikro vai

mazo uzņēmumu.

Atbalsts esošo mazo un mikrouzņēmumu attīstībai

ražošanas un pakalpojumu jomā (t.sk. lauku tūrisms)

(izņemot lauksaimniecības produktu ražošanu,

pirmapstrādi un pārstrādi).

Ar lauksaimniecību nesaistītu darbību dažādošana.

Atbalsta pretendents

28

Lauksaimnieki

Juridiskas personas, kuras atbilst mazā un

mikrouzņēmuma definīcijai

Fiziska persona jauna mazā vai mikrouzņēmuma

radīšanai.

Pasākuma īstenošanas vieta

29

Atbalsta saņēmēji atrodas un pasākuma īstenošanas

vieta ir lauku teritorija - visa Latvijas teritorija,

izņemot republikas pilsētas, un novadu teritoriālās

vienības – pilsētas, kurās ir vairāk nekā 5000

iedzīvotāju.

Attiecināmās un neattiecināmās izmaksas

30

Attiecināmās izmaksas ir jaunu pamatlīdzekļu iegāde,

būvniecība un vispārējās izmaksas.

Atbalsts netiek sniegts atjaunojamās enerģijas

ražošanai, lietotas tehnikas iegādei.

Atbalsta saņemšanas nosacījumi

31

Atbalsta pretendents sagatavo un iesniedz

uzņēmējdarbības plānu 5 gadiem, paredzot konkrētu

mērķu sasniegšanu.

Uzņēmējdarbības plānā uzrāda ekonomisko

dzīvotspēju saskaņā ar nacionālos normatīvos aktos

noteiktajiem rādītājiem.

Atbalsta pretendenta dzīves vieta deklarēta vai

uzņēmums reģistrēts lauku teritorijā.

Uzņēmējdarbības plāna saturs

32

Atbalsta pretendenta sākotnējās situācijas apraksts

Saimniecības ekonomiskās dzīvotspējas pamatojums

Detalizētas ziņas par nepieciešamajiem ieguldījumiem

Atbalsta pretendenta jauno darbību attīstības

starpposma mērķus un gala mērķus.

Projekta nobeigumā sasniedzamos rādītājus

Nosacījumi uzraudzības periodā

33

Īstenojot projektu, jānodrošina vismaz viens no

nosacījumiem:

- jaunu darba vietu radīšana;

- esošo darba vietu saglabāšana;

- uzņēmums saimnieciskās darbības attīstība.

Atbalsta pretendents sasniedz projektā izvirzītos

mērķus.

! Ja projektā izvirzītie mērķi netiek sasniegti

uzņēmums atbilstoši nesasniegtajiem mērķiem atmaksā

saņemto finansējumu.

Atlases kritēriji

34

Atlases kritēriji tiek izvēlēti, lai maksimāli sasniegtu

pasākuma mērķi, veicinot nelauksaimnieciska rakstura

uzņēmējdarbības attīstību lauku teritorijā (priekšroku

dodot projektiem, kuros tiek uzsākta ražošana lauku

teritorijā), veicinot uzņēmējdarbību mazāk attīstītākos

reģionos (teritorijas attīstības indekss). Priekšroka tiek

dota arī tiem projektiem, kuri iesniegšanas brīdi spēj

uzrādīt gatavību projekta ieviešanai (gatavi būvniecības

dokumenti utt.)

Attiecināmo izmaksu apmērs un atbalsta intensitāte

35

Jauna mazā un mikrouzņēmuma radīšanai – līdz EUR

70 000.

Esoša mazā un mikrouzņēmuma attīstībai un

lauksaimniekiem ar lauksaimniecību nesaistītu darbību

dažādošanai – līdz EUR 200 000.

Atbalsta intensitāte līdz 55%.

Paldies par uzmanību!

Lauku atbalsta dienesta Lielrīgas reģionālās lauksaimniecības pārvaldes

Vadītājas vietnieks Māris Muižnieks

tālr. 29253871

Maris.Muiznieks@lad.gov.lv

36