Embed Size (px)
DESCRIPTION
Citation preview
Громадське планування
соціальних послуг в Республіці Чехія
(ПавелМічка Pavel Mička) - Віце президент компанії
АГОРАЦентральнаЄвропа
(Agora Central Europe) АГОРАЦентральна Європа- , некомерційна неурядова організація яка
1998 . була заснована в р двома голландськими.партнерами
’ Agora CE :Основноюметою об єднання є• покращення комунікації та срівпраці між ;громадянами та органами публічної адміністрації
• поширення можливостей мерій відкрито планувати та приймати рішення за участю
;громадян• • збільшення інтересу громадян до місцевих
.проблем
• реалізація проектів громадської залученості у процеси прийняття рішень на місцевому та регіональному рівнях в
;Чеській Республіці та за кордоном , , В рамках даних проектів абож самостійно ми організовуємо та
, , опрацьовуємо анкетні опитування проводимо публічні зустрічі , керуємо діями робочих груп опрацьовуємо результати процесу і готуємо матеріали для планів перспективного розвитку міст та .регіонів в конкретних областях
• , проводимо публічні дебати зустрічі та дискусії на ;конкретні теми
• , організовуємо професіональну підготовку головною темою якої є використання нових методів комунікації з
;громадянами в сфері публічної адміністрації• надаємо консультації в сфері громадської залученості у
процеси прийняття рішень та реалізації публічних .дебатів і дискусій
:Наша діяльність
1948 – 1989: патерналістський підхід до надання , соціальних послуг послугами керує
, « » держава клієнтами опікуються але позбавляють їх людських прав
1989 – 2006: реформа ; соціальної системи соціальні – послуги базуються на двох засадах
.якість і доступність , НУО благодійні, організації регіональна місцева влада є
– надавачами послуг поява нових , різновидів послуг громадська участь у
плануванні , сервісних мереж орієнтація , на клієнта врахування індивідуальних
, – потреб кінцева мета соціальна.реабілітація
ІСТОРІЯ СОЦІАЛЬНИХПОСЛУГ ВЧЕСЬКИЙРЕСПУБЛІЦІ
2007 : З року діє новий закон про соціальні послуги
:Визначення соціальних послуг Допомога і підтримка людей у скрутній
соціальній ситуації( ' , ' -у зв язку з віком станом здоров я або соціально
) незахищеним станом з метою їх реінтеграції в суспільство і запобігання соціального
.відторгнення Інші соціальні послуги що стосуються якості
життя забезпечуються іншими органами влади( охорона здоров’ , я освіта та інші)
STATUS QUO - ЛЕГАЛІЗАЦІЯ
1. Якість соціальних послуг забезпечується (шляхом реєстрації надавачів умови
реєстрації).
2. Державний нагляд спрямований на забезпечення дотримання якості стандартів
( , надання соціальних послуг персонал , ).вимоги до організації роботи процесів
STATUS QUO – ЯКІСТЬ
• Доступ до соціальних послуг визначається місцевимипотребами.• – Плани розвитку системи соціальні послуги узгодження від
.місцевого до національного рівня• ' . Міністерство і регіональна влада зобов язані законом Органи
місцевого самоврядування планують соціальні послуги на .власний розсуд
14 . 600 У Чеській Республіці регіонів Існує більше, – 277 муніципалітетів серед яких з розширеними, 80% повноваженнями з яких більше планують соціальні
.послуги
STATUS QUO - ДОСТУПНІСТЬ
ІСТОРІЯ ГРОМАДСЬКОГО ПЛАНУВАННЯСОЦІАЛЬНИХ
ПОСЛУГ
2000-2002
2003-2004
2005-2007
2006
- Чесько британський проект: пілотні проекти планування громадою
Окремі ініціативи для муніципалітетів організованіМіністерством праці і соціальних
( ) – послуг МПСП проект фінансований
ПроектМПСПфінансований ESF:• навчання регіональних методистів з
( );планування громадою ПГ• розробка методологій ПГ• визначення критеріїв якості планування
Планування громадою закріплено взаконодавстві:
• ' обов язок формулювання стратегічних планів розвитку соціальних послуг
РІВНІ ПЛАНУВАННЯГРОМАДОЮ
– Міністерство національний
план
14 регіональних планів
– ' Муніципалітети необов язкові місцеві плани
M
етодологічний
супровід
Формування
і
узгодження
планів
ПРОЦЕСПЛАНУВАННЯГРОМАДОЮ
. Орг структура іповноваження
Опис громади І соціальної ситуації
Аналіз потреб Опис наявних послуг
Перелік фінансових і людських ресурсів
Визначенняпріоритетів
розробка документу в робочих групах
Громадський план соціальних послуг
затверджений радою
ВпровадженняМоніторингОцінювання
Політичнапідтримка
ПГ
ГРОМАДСЬКИЙПЛАН СОЦІАЛЬНИХПОСЛУГ ВМІСТІ
МЛАДАБОЛЕСЛАВ- НАВЧАЛЬНИЙПРИКЛАД- • 40 000 мешканців• Важливе місто в ЦентральнійБогемії
• Промислове місто ( розташування компаніїШкода) Проект:
• O « рганізація Послуги домашнього» догляду ( організація створена містом)
• Методологічна допомога від Agora CE• Всю діяльність фінансує ESF
Місцева рада
Керівна група( політичний орган, координатор,
лідери робочої групи та інші люди – : , , баланс влада надавачі
споживачі)
Робоча
група
AGO
RA C
E - М
етод
ична
під
трим
ка
ОРГАНІЗАЦІЙНАСТРУКТУРАПРОЦЕСУ
Робоча
група
Робоча
група
Робоча
група
Робоча
група
ХРОНОЛІГЯ (1)
- Березеньсерпень2006
Вересень2006
Початок проекту (організація, Керівний комітет і робочі групи,
політична і методична підтримка)
Навчання представників зацікавлених сторін
Аналіз надавачів послуг ( , підготовка збір і аналіз даних) – 49 надавачівВересень 2006
– Лютий 2007
Вересень 2006 – березень2007 Аналіз потреб користувачів
(підготовка, збір і аналіз даних) – 1000 відповідачів
Січень2007 SWOT аналіз
Квітень2007
Перша публічна зустріч– 84 учасники
ХРОНОЛОГІЯ (2)
Квітень2006- грудень 2007
94 зустрічей робочої групи: - Літні люди- Люди з особливими потребами- ' , Сім ї які мають дітей- , Люди в кризових ситуаціях
представники меншин, люди з залежністю etc.
листопад2007
березень2008
Другі громадські слухання ( представлення і обговорення
проекту плану) – 78 , осіб + Публікація каталогу соціальних
послуг в місті
Громадський план соціальних послуг затверджений міською
радою
січень2008
Доопрацювання документу
