폴란드개황 홈페이지

폴란드 국기

￭ 설명 : 폴란드 국가 색인 백색과 적색을 평행으로 나열한 것으로 상단

부는 백색, 하단부는 적색임. 국기를 세로로 걸 경우, 우측이 적색,

좌측이 백색임.

￭ 역사 : 1831년 11월 7일 당시 폴란드 하원은 과거 폴란드-리투아니아

연합왕국 군대 문장색인 백색과 적색을 국기 색으로 결정 하였

으며, 1918년 독립후 1919년 8월 1일 하원이 공식 국기로 채택함.

￭ 폴란드 국가문장이 들어간 우측의 국기는 재외공관 및 미주 폴란드 교민

단체에서 사용하고 있으며, 해상에서 폴란드 국적선도 사용하고 있음.

폴란드 문장

￭ 설명 : 빨간 방패 바탕에 노란 왕관을 쓰고 오른쪽을 보고 있는 흰

독수리임.

￭ 역사

- 폴란드의 전설적인 국가 창시자 Lech가 흰 독수리 둥지를 발견한 후

좋은 징조로 여겨 최초의 폴란드 수도 Gniezno(둥지)를 건설하였다는

전설과 함께 초기 폴란드 Piast 왕조의 문장으로 흰 독수리가 사용

되었으며, 13세기 초 공식 국가 문장으로 채택됨.

- 1918년 독립 후 폴란드 하원이 1919년 붉은 바탕에 왕관을 쓴 흰

독수리를 공식 국가 문장으로 결정하였고, 1945년 공산 정권은 왕관을

제거하였으나, 1990년 체제 변혁 이후 다시 원래대로 왕관을 쓴 흰

독수리로 변경함.

폴란드 국가

￭ 가사

1. 폴란드는 아직 죽지 않았다, 2. 비스와 강을 넘고, 바르타 강을 넘으세,

우리가 살아있는한. 폴란드인이 되세,

외세가 힘으로 우리에게 빼앗은 것을 보나파르트가 우리에게 예를 보여주었네,

칼로 되찾으세. 어떻게 승리하여야 하는지.

3. 챠르네츠키가 포즈난으로 향한 것처럼, 4. 아버지가 딸 바시아에게

스웨덴 치하에 있던 조국에서, 울먹이며 하는 말:

조국을 구하기 위하여 “들어봐라, 아마 우리편이

바다를 건너온 것처럼. 북을 치는 것 같구나.“

후렴 행진하라, 행진하라, 돔브로프스키여,

이탈리아 땅에서 폴란드까지,

당신의 지도하에

우리민족과 합세하세.

폴란드 지도 및 위치

목

차

Contents

I. 개 관

1. 일반 ··································································································· 3

2. 정치 ··································································································· 3

3. 경제 ··································································································· 4

II. 약 사

1. 왕조시대 ···························································································· 9

2. 제 1, 2차 세계대전 기간 ································································ 9

3. 공산주의 시대 ················································································ 10

4. 민주정부 체제 수립 ······································································· 10

5. 폴란드의 유럽내 역사적 위상 ······················································ 13

III. 정 치

1. 정치제도 ·························································································· 19

2. 정치정세 ·························································································· 22

IV. 외 교

1. 기본방향 ·························································································· 29

2. 주요 외교 정책 ·············································································· 29

V. 경 제

1. 개요 ································································································· 35

2. 최근 경제상황 ················································································ 36

3. 폴란드 경제의 과제 ······································································· 41

VI. 사회·문화

1. 언론 ································································································· 45

2. 문화 ································································································· 46

3. 교육 ································································································· 47

4. 관광 및 교통 ·················································································· 47

VII. 한국과의 관계

1. 정무 관계 ························································································ 51

2. 경제 관계 ························································································ 55

3. 문화 관계 ························································································ 60

4. 학술 관계 ························································································ 61

5. 주요 친선단체 현황 ······································································· 63

6. 재외국민 현황 ················································································ 64

VIII. 북한과의 관계

1. 기본관계 ·························································································· 69

2. 주요인사 교류 ················································································ 69

3. 협정체결 현황 ················································································ 70

4. 폴·북 관계 ······················································································ 70

5. 폴·북 의원친선협회 ······································································· 73

IX. 참고사항

1. 주요인사 약력 ················································································ 77

2. 폴란드 외교부 조직 ······································································· 82

3. 폴란드 정부 각료 명단 및 편제 ·················································· 83

4. 폴란드관련 주요 웹사이트 ··························································· 86

5. 폴란드 대표음식 ············································································ 87

6. 폴란드어 기본회화 표현 ······························································· 88

I. 개 관

1. 일 반

2. 정 치

3. 경 제

3

개

관

I. 개 관

1. 일 반

◦ 국 명 : 폴란드 공화국 (The Republic of Poland)

◦ 면 적 : 312,683㎢ (한반도의 1.4배)

◦ 위 치 : 북위 49'-54', 동경 14'-24' : 중유럽 대평원지역

(국토 75%가 해발 200미터 이하)

◦ 인 구 : 3,816만명 (2008년)

(평균연령 37세)

◦ 수 도 : 바르샤바 (169만명)

※ 주요도시 : 우츠(78만), 크라쿠프(76만), 브로츠와프(64만),

포즈난(57만), 그단스크(46만)

◦ 기 후 : 연평균 7-10․

C(겨울최저 : -21․

C, 여름최고 : 34․

C)

◦ 민 족 : 폴란드인(98.7%), 독일인, 벨라루스인 등

◦ 공 용 어 : 폴란드어(Polish)

◦ 종 교 : 카톨릭(95%), 신교, 러시아정교 등

◦ 교 육 : 의무교육 6년(취학율 97%)

2. 정 치

◦ 정부형태 : 대통령제가 가미된 내각책임제

◦ 내각구성 : 대통령이 총리 지명(하원 다수당과 협의), 총리 지명자는 내각

구성후 대통령의 임명과 하원의 인준을 받을 필요

4 폴란드 개황

- 총리는 하원에만 책임을 지며, 대통령은 총리 해임권이 없음.

◦ 의회구성 : 양원제, 임기 4년(2007.10 총선)

◦ 주요 정부인사

- 대 통 령 : 레흐 카친스키(Lech Kaczyński, 05.12)

- 총 리 : 도날드 투스크(Donald Tusk, 07.11)

- 외교장관 : 라도스와프 시코르스키(Radosław Sikorski, 07.11)

◦ 국제기구 : UN, WTO, IMF, IBRD, OSCE, OECD(96), NATO(99),

EU(04) 등

◦ 국 방

- 국방예산 : 2008년 249억 즈워티(약 83억불)

- 병 력 : 육군 53,328명(47%), 공군 18,832명(16%),

해군 7,042명(6%), 기타 35,247명(31%)

※ 정규군 85,869명, 근무기간 연장병 11,000명, 징집병 20,000명, 생도

3,481명 포함 120,349명 유지 예정(09년)

※ 2010.1월부로 징병제 폐지, 전문직업군인제 실시 예정

◦ 국 경 일 : 5. 3(1791 헌법 제정일),

11.11(1918 독립기념일)

3. 경 제(2008년)

◦ GDP : 5,674억불(2008) ※ 2008년도 경제성장률 4.8%

◦ 1인당 GDP : 17,800불(2008, PPP)

◦ 실업률 : 9.5%(2008. 12월)

◦ 교역현황(2008년) : 수출 1,753억불, 수입 1,990억불

◦ 화폐단위 : 즈워티(ZŁOTY) (2009. 5. 현재 1US $≒3.29 zł)

◦ 천연자원 : 석탄, 구리, 유황, 천연가스, 은, 납, 소금

5

개

관

◦ 산업구조

1차 2차 3차

GDP % 2.6% 26.8% 70.6%

고용인력 % 28.8% 23.7% 47.5%

II. 약 사

1. 왕조시대

2. 제 1, 2차 세계대전 기간

3. 공산주의 시대

4. 민주정부 체제 수립

5. 폴란드의 유럽내 역사적 위상

9

약

사

II. 약 사

1. 왕조시대

◦ 966년 Mieszko(미에슈코) 1세가 기독교를 받아들이면서 폴란드 국가

성립(Piast 왕조)

◦ 1039년 Kazimierz(카지미에슈) 1세, 수도를 Gniezno(그니에즈노)에서

Krakow(크라쿠프)로 천도

◦ 1385년 Piast 왕조가 끝나고 왕권계승자인 Jadwiga(야드비가) 여왕이

리투아니아의 Jagiello(야기에오) 대공과 결혼, 폴란드-리투아니아연합

왕국의 Jagiellonian 왕조 탄생

◦ 1569년 폴란드와 리투아니아는 두 왕조간의 개인적인 유대 관계를 항구

적인 제도적 장치로 통합, 일종의 국가연합을 결성, 폴란드-리투아니아

연합 왕국 탄생

◦ 1572년 왕위 계승자 부재로 Jagiellonian 왕조가 끝나고, 귀족들이 국왕을

선출하는 일종의 귀족 공화정(Noble Republic) 등장, 국왕의 권력이

귀족들에 의해 제한됨

◦ 1596년 Zygmunt(지그문트) 3세, 수도를 남부 Krakow에서 중부 Warsaw로

천도

◦ 1772, 1793, 1795년 3차에 걸친 러시아, 프러시아, 오스트리아 3국에

의한 영토 분할 끝에 1795년 국가 소멸

2. 제1, 2차 세계대전 기간

◦ 제1차 대전중 월슨 대통령이 제창한 민족자결주의 원칙으로 1918.11.11

독립국가로 재등장

10 폴란드 개황

◦ 1939.9 나치독일의 대폴란드 공격으로 2차 대전 발발, 1939-1945년간

나치독일 및 소련의 점령 통치

◦ 2차대전 전후 처리결과 폴란드 동부지역이 소련 영토에 편입되는 대신

독일 동부 지역이 폴란드로 편입

3. 공산주의 시대

◦ 1945.6 폴란드 임시정부 수립

◦ 1947.1 총선실시 결과, 공산·사회 양당 중심의 인민전선 압승, 공산당

정부수립

◦ 1980.7-8간 노동자 파업단행, 자유화운동 확산

◦ 1981.9 자유노조 지지자들은 제1회 자유노조 전국회의를 개최, L. Walesa

(바웬사)를 전국자유노조 의장으로 선출

◦ 1981.10 Jaruzelski(야루젤스키) 장군이 당 서기장에 취임

◦ 1981.12 Jaruzelski는 계엄령 선포, 자유노조활동금지 및 Walesa 등 반

체제지도자 구금 등 강경조치 단행

◦ 1988.8 실레지아지방 광부 및 슈체친, 그단스크 항구, 그단스크 조선소

노동자들이 자유노조의 인정, 임금인상 및 경제개혁을 요구하며 파업

4. 민주정부 체제 수립

가. 원탁회의를 통한 타협

◦ 1989.2 폴란드 정부는 자유노조 합법화, 정치개혁 문제 등을 협의하기

위한 원탁회의 시작

◦ 1989.6 부분적 자유선거로 총선실시, 자유노조 승리

11

약

사

◦ 1989.7 상·하 양원 합동회의에서 Jaruzelski 단독출마, 대통령 당선

◦ 1989.8 Jaruzelski 대통령은 자유노조 지도자 바웬사와의 회담에서 자유

노조가 주도하는 연정수립 제의를 수락하고, 차기 총리에 Mazowiecki

(마조비에츠키)를 지명

◦ 1989.12 폴란드 의회는 사회주의 관계조항을 삭제하고 민주 및 자유경제

조항을 삽입하는 헌법개정안 통과

◦ 1990.1 폴란드 통일노동자당(공산당) 자진 해산

나. 바웬사(Walesa) 대통령 당선

◦ 1990.12 대통령 선거에서 바웬사 당선

◦ 1991.1 Bielecki(비엘레츠키) 내각 성립

◦ 1991.10 총선에서 자유노조 계열 24개 정당이 하원 진출

◦ 1991.12 Suchocka(수호츠카) 내각 성립

◦ 1993.9 조기 총선 결과 구공산당인 민주좌파연합(SLD)과 농민당

(PSL)이 제1,2당으로 부상, 연정구성(97.3 까지 지속)

◦ 1993.10 Pawlak(파블락) 내각 성립

◦ 1995.3 Oleksy(올렉시) 내각 성립

다. 크바시니에프스키(Kwasniewski) 대통령 당선

◦ 1995.11 대통령 선거에서 바웬사 후보, 민주좌파연합의 Kwasniewski

(크바시니에프스키) 후보에게 패배

◦ 1995.12 Kwasniewski 대통령 취임

◦ 1996.2 Cimoszewicz(치모세비츠) 내각 성립

12 폴란드 개황

◦ 1997.9 우파 AWS(자유노조 선거운동) 총선 승리

◦ 1997.10 Buzek(부젝) 내각 성립

◦ 1999.3 NATO 가입

라. 크바시니에프스키(Kwasniewski) 대통령 재선 및 밀러(Miller) 내각 성립

◦ 2000.10 Kwasniewski 대통령 재선

◦ 2001.9 SLD(민주좌파연합) 총선 승리

◦ 2001.10 Miller(밀러) 내각(SLD-UP-PSL 연정) 성립

◦ 2004.5.1 EU가입

마. 벨카(Belka) 총리 취임

◦ 2004.5.2 Miller 총리 사임

◦ 2004.6.24. Belka 총리 취임

바. 카친스키(Kaczynski) 대통령 당선 및 법과정의당 정부 구성

◦ 2005.9 레흐 카친스키 대통령 당선

◦ 2005.11 법과정의당(PiS) 총선 승리, 마르친키에비츠(Marcinkiewicz)

내각(소수정부) 성립

◦ 2006.5 야로스와프 카친스키(J. Kaczynski) 내각(PiS-SO-LPR 연정)

성립

사. 조기총선 및 투스크 정부 구성

◦ 2007.10 조기총선에서 시민연단(PO) 승리, 투스크(Tusk) 내각(PO-PSL

연정) 성립

13

약

사

5. 폴란드의 유럽내 역사적 위상

가. 폴란드의 로마 카톨릭화(966년)

◦ 서구 기독교 세계의 일원으로 편입

나. 지정학적 위치로 인한 잦은 외부의 침입

◦ 독일기사단의 침입(1226년)

◦ 타타르족의 침입(1241년)

◦ 스웨덴의 침입(1654년)

◦ 3국(러시아, 프러시아, 오스트리아) 분할(1772, 1793, 1795년)

◦ 독일 침공(1939년)

다. 귀족 공화정으로 인한 국가 권능의 약화

◦ 귀족회의에 의한 국왕 직접 선출 공식화(1572년)

◦ 왕권 및 국가 기능 약화 요인

- 국왕은 일종의 고용 사장과도 같은 역할밖에 수행하지 못함.

- 세력 약화를 두려워한 대귀족들간의 알력으로 선출된 국왕 11명중

외국인이 7명(1572-1772년간)

라. 국가분할 및 소멸

◦ 3차에 걸친 국가의 분할(1772, 1793, 1795년)

- 주변 3개국인 프러시아, 오스트리아 및 러시아에 의한 국가분할

◦ 123년간(1795-1918) 국가 소멸

- 폴란드 국가명 공식 폐지

14 폴란드 개황

마. 서구의 정통성 방어 역할

◦ 이교도의 대서구 침입 저지

- 타타르족의 서구 침입 저지(1241년)

- 터키군의 비엔나 포위 해제(1683년)

◦ 볼셰비즘의 대서구 침투 저지

- 적군의 바르샤바 침공 저지(1920년)

바. 소련 공산주의의 전초역할

◦ 바르샤바 조약기구 본부 설치(1955년) 등 소련은 폴란드를 공산주의의

보루화

사. 서구권으로의 복귀

◦ 지정학적 위치의 전략적 활용

- 강대국 사이의 전략적인 위치 적극적 활용

◦ NATO가입에 의한 안전보장

- 역사상 처음으로 국가안전의 제도적 보장(1999. 3. 12)

◦ EU 가입에 의한 서구 재편입

- 2004. 5. 1. EU 가입은 과거 서구 뿌리로의 복귀라는 시대사적 의미

- 경제적 발전의 계기 마련

아. 중동구 지역에서의 균형자적 역할 자처

◦ 지정학적 위치와 더불어 국가 규모(인구 약 4,000만명) 및 경제 규모

최대한 활용

- 중동구 지역 최대의 인구 및 경제 규모

◦ EU의 최동부 국경선 유지 및 동부 접경국(벨라루스, 우크라이나)의 대

러시아 완충 지역화 시도

- 2008.6 스웨덴과 함께 EU와 동방 6개국(우크라이나, 몰도바, 아제르

15

약

사

바이잔, 아르메니아, 그루지아, 벨라루스)간의 협력사업을 통해 동 6개

국의 경제사회적 발전을 도모하는 프로그램인 “Eastern Partnership”을

제안, 동 사업이 2009.5.7 체코 프라하에서 개최된 EU 정상회의에서

정식 채택됨.

◦ EU내 강대국 및 약소국간, 그리고 EU-미국간 균형자적 역할 모색

III. 정 치

1. 정치제도

2. 정치정세

19

정

치

III. 정 치

1. 정치제도

가. 입법부

(1) 하원(SEJM)

◦ 정원 및 임기 : 460 석, 4년

◦ 선출 방식 : 41개 선거구에서 직선 선출, 정당 및 후보자에 대한 이중

투표제

◦ 헌법상 권한

- 예산 심의권 및 의결권, 대정부 질의권, 전쟁상태 의결권 총리 및 내각

인준권 등

◦ 해산

- 하원의원 정원의 ⅔ 찬성으로 해산 결의

- 하원이 3개월 이상 내각구성의 승인 또는 예산동의를 지체하거나,

대통령이 헌법상의 의무를 수행할 수 없도록 하는 결의안을 통과시킬 때

대통령은 상․하원 의장과 협의후 하원 해산 가능

- 하원 해산시 상원은 자동적으로 동시 해산

◦ 하원 의석 분포 현황(2009.5)

여 당 야 당

중도 좌파 우파 무소속

POPSL

20831

SLDSdPLDKP

4453

PiSPolska21

1526

11

계 239 계 52 계 158 계 11

※ PO : 시민플랫폼 PSL : 농민당 SLD : 민주좌파연합

SdPl : 사회민주당 DKP 민주당 PiS : 법과정의당

20 폴란드 개황

(2) 상원(SENAT)

◦ 정원 및 임기 : 총 100석, 4년

◦ 선출 방식 : 40개 선거구에서 직선, 정당 및 후보자에 대한 이중 투표

◦ 권한

- 하원이 의결한 국가 사회, 경제계획안, 예산안, 재정 계획에 대해 7일

이내에 하원에 입장 제시

- 하원에 법안 제출 가능

◦ 상원 의석 분포 현황(2009.5)

여 당 야 당

중도 우파 무소속

PO 58 PiS 38 4

계 58 계 38 계 4

나. 대통령

◦ 헌법상 지위 : 국내․외 관계에 있어 국가의 최고 대표자로서 헌법수호,

주권, 국가안보, 영토보전의 의무

◦ 선출 및 임기 : 직선, 5년으로 1회 연임 가능

◦ 권한

- 제한적 의회 해산권(예산안이 의회 상정후 4개월 이내에 통과되지 못할

경우), 법률안 거부권(하원은 3/5 다수결로 재의결 가능), 대사 임명

및 소환권, 외국사절의 접수 및 추방, 국군 통수권(총사령관), 국방

위원회 의장, 각료 회의 의장(총리) 및 국립은행 총재의 임면권, 사면권,

조약 비준 및 폐기권, 전쟁상태 및 비상사태 선포권

다. 행정부(각료회의 : COUNCIL OF MINISTERS)

◦ 헌법상 지위 : 국가권력의 최고 집행 및 행정기관

21

정

치

◦ 구성

- 총리 및 각 부 장관, 각료급 위원회 위원장

- 총리후보를 대통령이 지명하고 총리지명자가 내각 구성후 하원에

신임을 요청

- 각부 장관은 총리의 제청에 따라 대통령이 임명

◦ 권한

- 부처간 활동 조정, 예산안 하원 제출, 사회, 경제계획 결정, 법률 집행,

국가 사회·경제계획 및 예산집행 감독, 공공질서, 국가 이익, 시민권리

수호, 외교 및 국방업무 수행, 지방행정기관 지도

- 형식적으로는 총리 및 각료를 대통령이 임명하지만, 실제로는 총리가

하원의 신임을 받고 하원에 대해서만 책임을 지게 되어 있어 국가

권력의 집행에 있어 실질적인 권한을 보유

라. 지방정부

◦ 16개 주로 구성되어 있으며 각주에는 관선주지사(Voivode)와 민선주지사

(Marshal)가 병존

- 관선주지사는 전반적인 국가 행정 관련 사항 관장

- 민선 주지사는 지방 정부 관련 사항 관장

◦ 기타 시의회 의원, 시장 등 지방자치단체장은 주민 직선

마. 사법부

◦ 대법원(SUPREME COURT)

- 형사재판부(Penal Chamber)

- 민사재판부(Civil Chamber)

- 행정재판부(Administration Chamber)

- 노동사회보장재판부(Labour and Social Insurance Chamber)

- 군사재판부(Military Chamber)등

◦ 최고행정법원(Supreme Administrative Court)

22 폴란드 개황

◦ 일반법원(Common Court)

- 주 법원(Voivodeship Court)

- 지방법원(District Court)

◦ 특별법원(Special Court)

- 헌법재판소(Constitutional Tribunal)

- 국사재판소(Tribunal of State: 탄핵재판 담당)

◦ 임명

- 법관은 국가사법위원회(National Council of the Judiciary)의 제청으로

대통령이 임명

- 대법원장(First President of the Supreme Court)은 대법관중에서

대통령의 제청으로 하원에서 임명하고, 대법관은 대통령이 임명

2. 정치정세

가. 민주화 과정

◦ 1980. 11. 공산권 최초의 자유노조(Solidarity 노조) 법원 등록 (위원장

Lech Walesa)

◦ 1989. 2.-4. 원탁회의 개최, 공산당 정부와 야권 대표들간의 국가 정상화

방안 논의, 하원 40 % 및 신설된 상원 선거 실시 합의

◦ 1989 6. 총선 실시, 자유노조 중심의 야권이 상원 99%, 하원 35% 차지

◦ 1989. 7. 상하원 합동 회의에서 Jaruzelski 대통령 선출, 이어 8월 자유

노조 출신 Mazowiecki 총리 선임, 자유시장 경제 체제 정책 실시

◦ 1990. 1. 공산당 자진 해산, 사회민주당(SDRP, 현 SLD의 전신)으로

변신

◦ 1990. 12. Lech Walesa 후보가 제2차 투표에서 폴란드 공화국 대통령에

당선

23

정

치

나. 자유노조 중심의 집권 세력(우파) 분열

◦ 1990년 대선 시부터 자유노조계열 세력 분열 시작

◦ 1991. 10. 총선에서 24개의 정당 소속 의원 하원 진출, 우파 내부의 갈등

심화

◦ 1993. 9. 예산안에 대한 자유노조의 반대로 Walesa 대통령은 국회 해산,

조기 총선에서 구 공산당 출신의 민주좌파연합(SLD, 1995.12-2005.9간

대통령을 역임한 Kwasniewski가 창당)이 1당으로 부상, “우파 대통령-

좌파 내각” 성립

다. 좌파 및 우파간의 정권 교체 반복

◦ 1995. 11. 대선에서 SLD의 Kwasniewski 후보가 대통령에 당선(당선후

당파를 초월한 대통령이 되기 위하여 SLD 탈당)

◦ 1997. 9. 총선에서는 우파 정당의 단결로 SLD에 승리, 자유 노조 계열

중심의 우파 내각 성립.

◦ 2000. 10. 대선에서 Kwasniewski 대통령 재선

◦ 2001. 9. 총선에서는 SLD가 다시 1당으로 부상, 좌파 내각 수립 (Miller

총리)

- 2001년 총선은 1980년대부터 야권으로 정치에 참여하기 시작하여

폴란드의 민주화에 기여했던 자유노조원들의 정치 활동에 사실상 종언을

고함.

◦ 2005. 9. 총선에서 민족주의 우파 성향의 법과정의당(PiS)이 부정부패

척결을 구호로 내세워 승리하고 중도 성향의 시민연단(PO)이 근소한

차이로 제2당이 됨으로써 구 공산세력이 주축이 되었던 좌파세력이 몰락

◦ 2005. 10. 대선에서도 법과정의당 후보 레흐 카친스키(L. Kaczynski)가

대통령에 당선

24 폴란드 개황

라. 중도파의 집권

◦ 2007.10. 우파 정권의 무리한 국정운영과 연정 내부의 불화로 인하여

실시된 조기총선에서 중도 성향의 시민연단(PO)이 승리, 농민당(PSL)과

연정 구성

◦ 1989년 체제변혁 이후 중도세력의 최초 집권은 폴란드의 정치 구도가

이념에 기초한 기존의 좌-우파(자유노조 - 구공산파) 경쟁에서 벗어나게

되었음을 의미

마. 최근 정세

(1) 2008년도 국내정세

◦ 2007.11월 집권한 시민연단-농민당 연정은 그 이전의 법과정의당-자주

방위당-폴란드가족리그 연정과는 달리, 연정내 갈등과 같은 정치분쟁

없이 안정된 정국운영으로 집권 시민연단은 50%를 상회하는 높은 지지

율을 유지하였으며, 투스크 정부도 40% 이상의 지지율을 확보함.

- 제1야당 법과정의당은 20%, 제2야당 민주좌파연합은 8%, 연정파트너

농민당은 5%선의 지지율 유지

- 그러나, 연금법, 공공재정, 의료제도 개혁 등 총선 공약의 이행이 늦어

지고 있어 일부에서는 투스크 정부가 높은 지지율 유지 작전으로(개혁에

따른 불만세력 대두 회피) 개혁추진을 미루고 있다고 판단

◦ 투스크 정부는 2008.10월, 2012년부터 유로화를 도입하겠다는 야심찬

계획의 발표를 통해 주재국 경제의 지향점을 설정하였으나, 야당은

준비기간 부족 및 세계 경제침체 국면 타개를 위한 재정지출 확대 필요성

등 이유로 2012년 목표 설정에 반대함.

◦ 2008년 하반기부터는 법과정의당 출신의 카친스키(L. Kaczynski) 대통

령과 투스크 총리간 갈등이 EU 정상회담 참석문제, MD기지 건설 협상

등에서 가시화되어, 개혁추진을 위한 법안의 의회통과에 필요한 의석수

확보를 위해 민주좌파연합의 협조가 필요해짐으로써, 제2야당인 민주

좌파연합 당의 정치적 위상이 격상됨.

25

정

치

- 헌법상 외교, 국방 분야에서 국가원수인 대통령과 정부 수반인 총리의

권한이 모호하게 규정

- 의회통과 법안에 대한 대통령 거부권을 철회하기 위해서는 하원 재적

의석수의 3/5이 필요하며, 시민연단-농민당 연정만으로는 부족

(2) 2009년도 정치정세 현황 및 전망

◦ 2009년도 정치 일정으로는 6월 구주의회 선거가 예정되어 있기는 하나,

과열된 선거정국이 전개되지는 않을 것으로 예상되며, 시민연단-농민당

연정의 대체적으로 안정된 정국운영이 지속될 것으로 보임.

◦ 그러나, 집권 연정이 의회 통과 법안에 대한 대통령의 거부권을 철회하기

위한 하원 의석수를 확보하지 못하고 있어 개혁정책 추진, 국제 금융위기

대처를 위한 정국 운영에 불안정 요소로 작용할 가능성이 있음.

- 대통령(법과정의당)-총리(시민연단)간 갈등 지속 예상

- 특히, 유로화 도입 계획 추진 관련, 법과정의당의 반대입장(2012년

목표설정 반대)에 따라 갈등 증폭 가능

◦ 현재 50% 정도의 지지율을 유지하고 있는 중도우파 성향의 시민연단에

대한 높은 지지율은 당분간 지속될 것으로 보이며, 집권 연정은 대통령의

거부권 철회에 필요한 의석수 확보를 위해 제2야당 민주좌파연합과의

협력을 모색할 것으로 보이는 바, 민주좌파연합의 입지가 강화될 것으로

예상됨.

IV. 외 교

1. 기본방향

2. 주요 외교 정책

29

외

교

IV. 외 교

1. 기본 방향

◦ 21세기 국가안보 및 경제적 번영을 위한 국가적 전략 목표로 EU 및

NATO 회원국으로서의 역할 증대 추진

◦ EU내 중유럽국가 그룹 형성 주도 등 중유럽 리더로서의 위치를 확고히

하고 있으며, EU 동방 파트너쉽 추진 제안 등 EU 대동방정책 수립에

적극 참여

◦ EU 가입 이후 아시아 등 역외 국가와의 선린 및 협력관계 강화 정책을

강조하면서 우리나라를 비롯한 중국 및 일본, 인도 등 아시아 국가들과의

관계 증진, 특히 경제협력 추진

2. 주요 외교정책

가. 5대 과제

◦ EU내 입지 강화 : EU의 통합 및 확대 적극 지지 및 EU의 동방정책

수립에 적극 참여

◦ NATO내 입지 강화

◦ 국가이미지 제고 : 체제변혁 성공, 자유 사랑, 나누어주는 국가이미지 강조

◦ 재외국민과의 유대 강화

◦ 효과적인 외교부 구축을 위한 개혁 추진

나. 구체적 수행 방안

◦ EU의 통합 및 확대를 적극 지지하는 동시에 EU내 폴란드 국익 극대화를

30 폴란드 개황

위해 노력

- EU 집행위, 구주의회 등 고위직 확보 추진

◦ EU의 동방 파트너쉽 정책 및 공동 에너지정책 수립에 적극 참여

◦ 비세그라드(폴란드, 체코, 헝가리, 슬로바키아간 정례협의체), 발트해 연안

국가회의, 바이마르 3국회의(폴란드, 독일, 프랑스 3국간 정례협의체)

등 지역협의체를 활용하여 EU내 위상 제고

◦ 2011년 하반기 EU 의장국 수임시 우선과제 선정

- 공동 외교안보정책 심화

- 동방 파트너쉽 정책

- 우크라이나의 친서유럽 정책 지지

- 벨로루시 개방, 개혁 지원

- 코카서스 지역 안정화

◦ 폴란드 국가안보 확립

- EU, NATO, 대미동맹이 안보정책의 축

- NATO 개혁 및 확대 지지

- EU-NATO 협력을 통한 유럽안보정책 수립 지지

- NATO의 아프가니스탄 파병 적극 참여

- MD기지의 폴란드내 건설 문제는 미국의 최종 결정을 따를 것이나 동

기지의 건설 여부에 관계없이 미국이 ‘전략협력선언’ 내용을 이행하기를

기대

- CFE 지속 추진 희망, PSI 및 비확산 적극 참여

◦ 에너지자원 공급의 안정화를 위한 EU차원의 정책수립 노력

- 현재는 전체 EU 소비량의 20% 상당의 가스 공급 차질시 EU 차원의

공동대응을 규정하고 있으나, 이를 한 회원국 소비량의 50% 상당의

가스공급 차질시 공동 대응토록 개정 추진

- 가장 저렴한 러-EU 가스공급 루트 확보를 위해 제2 야말(Yamal)

가스관 건설 추진

◦ 폴란드 자체의 에너지 공급원 다변화 추진

- 2009.1 투스크 총리, 원전도입 계획 발표(현재는 원전이 전무한 상태)

31

외

교

- 2006년 하반기부터 LNG 도입을 위한 LNG터미널 건설 추진, 2009년

중 건설사업자 선정예정

◦ 2012년 종료하는 교토의정서를 대체할 기후변화 관련 조약 협상에 적극

참여

◦ 세계 21위 경제국으로서 국제경제 위기에 적극 대처

◦ 2010년 상하이 EXPO 참여를 통한 중국 및 아시아 국가들과의 경제

협력의지 표명

◦ 2009년이 2차대전 70주년, 유럽내 공산주의 패망 20주년, 폴란드의

NATO 가입 10주년, EU가입 5주년인 점을 적극 활용, 국가이미지 홍보

- Freedom, Made in Poland 구호아래 공산주의 패망 및 체제전환 20

주년과 관련한 홍보(2009.6.4 인근 유럽국 정상들을 초청, 대규모 기념

행사 개최 예정)

◦ 벨라루시, 리투아니아, 독일내 폴란드 소수민족 권익보호 및 EU내 거주

폴란드 국민 보호

◦ 교민단체와의 협력을 통한 재외국민과의 소통 원활화

◦ 외교관 대우개선 등 노동시장에서의 외교부 경쟁력 강화를 통한 우수인력

확보

◦ 공관 및 관저 등 확보를 통한 외교업무 수행 기반 조성

다. 폴란드 참가 중동구 지역 협력체 현황

◦ Weimar Triangle

- 1991년 폴란드, 독일, 프랑스 3국 외무장관이 독일 Weimar 시에서

회의를 갖고, 새로이 체제개혁을 시작한 폴란드의 과거 공산체제로

부터 탈피를 돕기 위한 목적으로 결성

- 참가국 : 폴란드, 독일, 프랑스

- 출 범 : 1991년

- 운영방식 : 정상회의, 외교장관회담, 국방장관회담 각각 연 1회 개최

32 폴란드 개황

◦ Visegrad Group(V4)

- 1991년 헝가리, 체코슬로바키아, 폴란드 3국이 바르샤바 조약기구 해체

협력 및 상호경제협력 강화를 위한 목적으로 결성

- 참가국 : 폴란드, 체코, 슬로바키아, 헝가리

- 출 범 : 1991. 2 헝가리 Visegrad 회의(Visegrad는 헝가리의 도시명)

- 운영방식 : 정상회담, 외교장관회담 및 국방장관회담 각각 연 1회 개최

◦ Central European Initiative(CEI)

- 1989년 서로 다른 정치·경제 체제에 있던 헝가리, 오스트리아, 이탈

리아, 유고슬로비아 4개국간의 교류·협력을 활성화하기 위한 목적으로

결성

- 참가국 : 폴란드, 독일, 이태리, 오스트리아, 체코, 슬로바키아, 헝가리,

슬로베니아, 불가리아, 루마니아, 알바니아, 마케도니아, 보스니아헤르

체고비나, 크로아티아, 몰도바, 우크라이나, 세르비아, 몬테네그로

- 출 범 : 1989년

- 운영방식 : 정상회의 년 1회 개최

◦ Council of Baltic Sea States(CBSS)

- 1992년 발틱해 인접 3국가간의 정치·경제협력을 강화하는 목적으로

결성

- 참가국 : 폴란드, 독일, 덴마크, 리투아니아, 라트비아, 에스토니아,

노르웨이, 스웨덴, 핀란드, 러시아, 아이슬란드

- 출 범 : 1992년 덴마크 코펜하겐 회담

- 운영방식 : 정상회의 년 1회 개최

V. 경 제

1. 개 요

2. 최근 경제상황

3. 폴란드 경제의 과제

35

경

제

V. 경 제

1. 개 요

◦ 폴란드 경제는 89년 체제개혁 이후 실시된 급진적 경제개혁(Shock Therapy)을

통해 90년대에 유럽내 최고의 경제성장(94-97년간 연평균 6%이상)을

기록

※ Shock Therapy (Balcerowicz 시장경제체제 개혁)

- 1989.9월 마조비에츠키 총리 주도의 비공산 정부 수립후 시장경체제로의

전환을 경제정책의 기본 목표로 설정하고 일명「충격요법(Shock Therapy)」

이라고 불리는 급진적인 경제안정화조치 및 구조개혁 정책을 추진

․ 우선 국내경제의 불균형을 해소하는 ‘안정화’ 정책의 기조위에서 경제의 체계적,

구조적 개혁을 실시한 후, 동 성과를 바탕으로 “경제성장” 정책 추진

․ 공급부문의 희생을 감수, 주로 총수요 억제중심의 정책을 실시하였으며,

국내적으로는 초긴축재정 및 긴축금융정책, 대외적으로는 평가절하를 통해

수출증대, 국제수지 개선 도모

․ 91년 매상세 및 특별세를 대신하는 VAT와 개인소득세를 도입하여 세수 증대

- 폴란드의 경제개혁 정책(Shock Therapy)은 체크, 헝가리 등 중구 구 공산

국가들의 경제개혁 모델로 받아 들여지는 등 사회주의 계획경제체제에서 자본

주의 시장경제로의 대표적인 전환 방식 중 하나로 인정받은 바 있음.

․ 동 충격요법의 창시자인 Balcerowicz(발체로비츠) 전 폴란드 중앙은행

총재는 노벨 경제상 후보로도 추천

◦ 그러나 1998년 이후 전반적인 세계 및 유럽경제 침체의 영향과 아울러

경제 구조문제 등 경제성장이 둔화(01년 1%, 02년 1.3%)되면서 경제

침체 상황이 계속

◦ 그러나, 폴란드 경제는 2003년부터 수출이 급증하면서, 3.7%의 경제

성장률을 기록하는 등 뚜렷한 회복세를 보이기 시작

- 02년 대비 급증세를 보인 FDI 유입과 수출이 경제 회복의 동력으로

작용

36 폴란드 개황

◦ 2004년에도 제조업체의 활황, 꾸준한 수출 증가세, 국내수요 회복(VAT

세입이 전년 동기대비 17% 증가) 등을 바탕으로 6%대의 높은 경제

성장률을 기록함으로써 폴란드 경제는 점차 성장국면으로 진입

◦ 폴란드 경제는 2005년 이후에도 꾸준한 성장을 거듭해 2007년에는 저

인플레이션속에 6.7%에 달하는 고성장을 실현하는 등, 2004년 EU가입

이후 꾸준히 건실한 성장세 시현

- 2004년 EU 가입 이후 EU자금 및 활발한 FDI 유입 등에 따른 성장

동력과 이에 따른 고정투자증가 및 국민들의 가처분소득 증가에 따른

소비확대 등이 경제성장에 기여

2. 최근 경제상황

◦ 2008년중 불안한 세계 경제상황에도 불구하고 폴란드 경제는 여타 동유럽

국가들에 비해 펀더멘탈이 비교적 양호한 것으로 평가되었으며, 금융

측면에서도 외환보유고가 안정적이고(외환보유 600억불, 단기해외국가

채무 100억불) 은행감독체계가 양호하게 가동

◦ 2009년 들어 유로지역 경기침체심화에 따른 수출 및 투자유입 감소로

성장전망이 어두워지고, 세계적인 유동성 축소 움직임에 따라 환율이

1-2월중 급등하는 등 일시적 금융시장 불안정 경험

◦ 2009.5월 현재 폴란드 즈워티화 가치는 비교적 안정적인 모습을 보이고

있으며 5.6 IMF가 폴란드에 대한 206억불 규모의 “신축적신용(Flexible

Credit Line : FCL)” 제공을 승인함에 따라 동 환율 안정성은 좀 더

강화될 전망

◦ 그러나, 2009.5월 현재 폴란드 경제는 그간의 안정된 모습에도 불구,

EU의 다소 부정적 전망(2009년 -1.4% 성장 예상, 2008년 재정적자

-3.9% 및 2009년 재정적자 6.6% 예상 등)이 나오는 등 전세계적인

경기침체의 영향을 다소 받고있는 상황

37

경

제

가. 경제성장율

◦ 2008년중 4.8%의 안정된 성장률을 기록하였으며 2009년 전체로는 1%

대의 플러스 성장률 전망(2009.5 현재 폴란드 정부 예측)

- 그러나 5.4 EU집행위 경제보고서는 폴란드의 2009년 경제성장율

-1.4%로 예상하였으며, IMF도 4월말 폴란드의 2009년 경제성장율을

-0.7%로 예상

나. 금융부분

◦ 국영 PKO BP은행과 지역별 신용조합으로 구성된 내국은행이 25%의

시장점유율을 기록하고 외국계 은행이 70% 가량을 점하고 있으나,

2009.5 현재 외국계 은행의 자본 혹은 자산 이탈 현상은 일어나지 않고

있으며, 은행영업실적도 비교적 양호한 상태

◦ ERMⅡ 가입을 통한 준 고정환율시스템이 적용될 경우, 환율 유지를 위해

긴축정책을 취해야하고 외환보유고가 축소되어 대내적인 균형이 무너질

것을 우려, 당초의 금년 6월말 ERMⅡ 가입 목표에서 후퇴, 일단 현

금융위기가 지나간 이후 ERMⅡ 가입을 추진해야 한다는 것이 최근 정부

및 중앙은행 인사들의 의견

- 그러나, 2012년 말 유로존에 가입한다는 정부의 공식목표는 그대로

유지

다. 노동시장

◦ 2008년 3/4분기까지 증가하던 노동수요가 12월 들어 감소추세로 돌아

섰으며, 노동공급은 해외노동자 귀국 및 국내경제활동인구 증가 등으로

확대

◦ 2009년 중 총 노동인구는 1.4% 감소(2008년 중 1% 증가), 실업률은

2008년 말 7.4%에서 2009년 말 12%선까지 증가할 것으로 예상(Eurostat

통계)

- 2009년 2월 실업률 10.9% 기록(폴란드 통계청 발표)

38 폴란드 개황

라. 공공재정

◦ 폴란드 재무부 및 Eurostat은 2009.4월말 폴란드의 2008년 재정적자

집계를 -3.9%로 발표하였으며, EU는 5.4 경제보고서에서 폴란드가

2009년 6.6%, 2010년 7.3%의 재정적자를 기록할 것으로 예상

- 이는 2007년의 1.9% 재정적자에 비해 크게 증가한 수치로서 당초의

예상치를 크게 상회

- EU는 4월말 폴란드의 재정적자가 3%를 초과하자, 여타 몇개국과 함께

폴란드에 대해 성장안정협약에 기초한 대 폴란드 재정적자 감축을 위한

조치를 발동할지 검토중이라고 발표

마. 국제수지

◦ 폴란드의 2008년 수출은 1,753억불로 2007년의 1,453억불에 비해 300

억불이 증가(20.6% 증가)하였으며, 수입은 1,990억불로 2007년의

1,624억불에 비해 366억불 증가(22.5% 증가), 2008년 총 무역적자액은

237억불

- 이는 PLN화 강세(2007년 평균2.73:1에서 2008년 평균 2.41:1로 환율

하락)로 인한 효과로서 PLN화 베이스 계산 시 수출은 3.8%, 수입은

5.7% 증가

- 주요 교역상대국의 경기침체에 따라 수출증가율이 크게 감소한 반면,

국내 소비수요 증가세 지속에 따라 수입증가율 감소는 미미한 상황

◦ 폴란드 주재 외국법인 및 주재원들의 송금으로 인한 소득수지는 170억불

적자를 기록했으며 서비스수지 및 이전수지(EU기금유입 등) 흑자를

합산한 2008년 경상수지 적자는 285억불 기록

- 2008년 GDP대비 경상수지 적자비율은 5.4%(2007년 4.7%)로 주의

수준인 5%를 초과

◦ 금융수지는 2007년과 같은 수준인 400억불의 순 유입을 기록, 경상수지

적자를 상쇄하는 역할 수행

- 그러나, 금융유입액 중 FDI 유입액은 27.6% 감소하여, FDI 유입액의

경상수지 적자 상쇄 비율이 2007년 114%에서 2008년 58%로 하락

39

경

제

◦ 2008년 말 현재 외환보유고(620억불)의 무역 및 서비스 수입액 Cover

기간은 3.2개월(2007년 4.2개월)로 최소기준인 3개월을 조금 상회하는

수준

바. 한-폴 양국무역관계 현황

◦ 2008년 한폴무역동향

- 2008년 우리나라는 대폴란드 수출 41억1,676만불, 수입 3억710만불로

38억불 이상의 흑자 기록

- 2008년 대 폴란드 수출 증가율 17.3%

◦ 2009년 4월 한폴무역동향

- 2009년 4월 우리나라의 대 폴란드 수출액은 12억694만불, 수입

7,078만불로 약 11억불 흑자

- 작년 동기 대비 수출증가율 마이너스 16.4%, 수입증가율 마이너스

33.1%로 수출, 수입 모두 감소세 지속 중

- 특히 폴란드 현지생산(LG디스플레이 및 LG전자의 협력업체) 증가 및

인근 체코(현대자동차), 슬로바키아(기아자동차) 생산제품 직수입으로

인한 광학기기부품(-86.4%), 칼라TV(-50.2%), 승용차(-56.1%),

자동차부품(-76.4%)의 수출이 큰 폭으로 감소

< 폴란드 주요 경제통계 >

2007 20082009 2009

(예상)1월 2월 3월

1. GDP 성장율(%) 6.7 4.8 × × × 1.7

2. 고정자본 증가율(%) 17.6 7.9 × × × -1.0

3. 산업생산증가율(%) 6.4 -4.4 -14.9 3.4 -2.0 1.9

4. 고용증가율(%) 4.9 2.3 0.7 -0.2 -0.9 -0.7

5. 임금증가율(%) 7.2 -5.4 8.1 5.1 5.7 3.0

6. 실업율(%) 11.4 9.5 10.5 10.9 11.2 13.0

7. 국가 재정수지

(십억즈워티)-16.9 -24.6 3.0 -5.3 -10.6 -18.2

40 폴란드 개황

2007 20082009 2009

(예상)1월 2월 3월

8. 공공부채(십억즈워티) 527 583 × × × 595

9. 소비자물가지수(%) 4.0 3.3 3.1 3.3 3.6 2.5

10. 통화량(십억즈워티) 562 666 669 678 684 690

11. 기준이자율(기간말) 5.00 5.00 4.25 4.00 3.75 3.00

12. 환율(기간말)

- EUR

- USD

3.58

2.44

4.17

2.96

4.43

3.45

4.65

3.67

4.70

3.54

4.00

3.00

13. 경상수지(십억불) -15.8 -28.5 × -25.6 × -17.3

14. 외환보유액(십억불) 66 62 59 62 61 70

15. 대외부채(십억불) 230 242 × × × 240

* Source : 폴란드 중앙은행, Economist, 폴란드 경제전문가

< 폴란드 국제수지 >

(단위 : 십억불)

2008 20072007-2008

증가액

수출

수입

175.3

-199.0

145.3

-162.4

30.0

-36.6

무역수지

서비스수지

소득수지

이전수지

-23.7

4.5

-17.0

7.7

-17.1

4.7

-16.3

8.5

-6.6

-0.2

-0.7

-0.8

경상수지

자본수지(Capital Account)

금융수지(Financial Account)

Error 및 Omissions

외환보유액 증감

-28.5

6.1

40.0

-19.0

1.4

-20.2

4.8

39.9

-11.4

-13.1

-8.3

1.3

0.1

-7.6

14.5

* Source : 폴란드 중앙은행

41

경

제

3. 폴란드 경제의 과제

◦ 세계적 금융 신용경색 및 이머징마켓 회피 심리로 인해 경제성장의 동력

이었던 FDI 유입 및 자본투자가 감소하는 현상을 보이고 있는 바, 이는

2008년 하반기부터 2009년 초까지 계속된 PLN화의 약세기조 유발

- PLN화의 약세는 2009년 2월까지 지속되어오다 3월부터 진정되는

기미를 보이고 있는 바, 2009.5.6 IMF가 폴란드에 대한 206억불의

신축적신용(FCL) 제공을 승인함에 따라 환율 안정성은 좀 더 강화될

전망

◦ 폴란드는 경제규모, GDP 대비 무역비중 등 요인으로 인해 비교적 대외

부분의 영향을 적게 받고 있어 2008년 세계적 경기침체 하에서도 양호한

성장을 보였으나, 2009년 상반기 들어 EU 및 IMF의 2009년 마이너스

경제성장율 전망발표 등, 전세계적 경기침체의 영향을 다소 받고 있는 상황

- EU집행위 경제보고서(5.4) : 2009년 -1.4% 예상

- IMF 경제 예측(4월말) : 2009년 -0.7% 예상

◦ 2008년 세계적 경제위기 하에서 약화된 산업생산을 정상화하기 위해서는

세계적인 경기회복과 함께 EU 가입후 2008년 들어 처음 감소세를 보인

FDI 및 외국 자본 유입이 활성화 되어야 할 것으로 평가

◦ 폴란드는 2004년 EU 가입이후 EU Fund의 순 수혜국(EU에 납부하는

세금보다 기금 수혜액이 많은 상태)으로서 EU Fund를 활용한 사회간접

자본건설 및 확충을 적극 추진하여 생산, 건설활동이 진작되고, 인프라가

개선되는 효과를 거양한 바, 향후 경제발전 가속화를 위해서는 EU 기금

흡수율을 더욱 제고하여야 할 것으로 예상

- 폴란드는 2007-2013년간 673억 유로의 EU 기금을 받는 최대 수혜국

◦ 현 투스크 정부는 2012.1월 유로화 도입을 통해 폴란드의 경제시스템을

유로사용 서구 선진국과 더욱 동조화 한다는 입장

- 2012.1월 EURO 가입을 위해서는 2009년중 ERMⅡ에 가입하여야 하나

2009년들어 경제성장율 하락, 재정적자 확대 및 환율불안으로 ERM

Ⅱ 가입시기를 연기한 상태이며, 야당측이 가입시기 등에 있어 이견을

보이고 있어, 유로화 도입을 위한 헌법개정도 용이치 않은 상황

VI. 사회·문화

1. 언 론

2. 문 화

3. 교 육

4. 관광 및 교통

45

사

회

․

문

화

VI. 사회·문화

1. 언 론

가. 통신사

◦ Polish Press Agency

- 국영 통신, 영어뉴스 서비스

나. TV

◦ Polish TV S. A.(약칭 TVP)

- 국영 방송, TV 1, 2, 3채널, 위성방송 TV Polonia 채널

◦ Polsat S. A.

- 민영 방송, Polsat 1, Polsat 2 방송

◦ TVN

- 민영 방송, TVN 24(뉴스 전문 채널)

다. 일간지

◦ Gazeta Wyborcza(가제타 비보르차)

- 판매부수 : 약 40만부

- 자유노조 선거운동지로 출발하여, 현재 주재국내 최대 일간지로 부상

◦ Rzeczpospolita(제츠포스폴리타)


- 과거 공산 정부 기관지로 출발하였으나 현재 민영화

◦ Dziennik(지엔느닉)

- 판매부수 : 약 14만 4천부

- 주로 우파 성향으로 독일 Axel Springer사 소속 일간지

46 폴란드 개황

라. 주간지

◦ Polityka

- 과거 공산당지, 현재 중도성향의 최대 정치 주간지


◦ Wprost

- 우파성향의 시사 주간지


2. 문화

가. 종교

◦ 전 인구의 95%가 가톨릭 신자로서 폴란드 카톨릭 교회는 일반 신도의

지지를 바탕으로 정부에 대해 큰 영향력을 행사

- 14개의 대교구에 추기경 10명(교황 피선권자 4명)

※ 카톨릭 95%, 그리스정교 1.5%, 개신교 1%

※ 폴란드 정부는 1972년 장기간의 카톨릭 교회와의 대립관계를 청산하고

교회의 신규건설 허가 등 바티칸과의 관계개선을 도모

- 교황청과 Concordat 체결(93. 7월)

◦ 90년 가을부터 공립학교에서 자발적인 종교교육 부활

나. 문화생활 수준

◦ 연극, 영화, 음악 등 분야에서 높은 수준을 유지하고 있으며, 지방 소도시

에도 많은 문화시설이 있어 일반 시민들이 문화생활을 누릴 수 있는

여건 구비

- 연극, 음악 연간 공연횟수 : 약 5만회

◦ 쇼팽 국제피아노 콩쿨, ‘바르샤바의 가을’ 국제 현대음악제, 베토벤 페스

티벌, 모차르트 페스티벌, 바르샤바 국제영화제, 국제 거리 연극제 등

수많은 국제문화행사 개최

47

사

회

․

문

화

3. 교 육

◦ 국립교육기관은 교육비가 무료이며, 89년 체제개혁 이후 사립교육기관

들이 꾸준히 늘어나고 있는 추세

◦ 학교현황

구분 학교별

학교수(개) 학생수(명) 교사수(명)

초등학교(6년) 14,300 237만 18만 4천

중학교(3년) 7,142 145만 11만 3천

고등학교

(3년, 직업학교 포함)7,981 162만 10만 8천

대 학 교(5년) 448 194만 9만 7천

* 자료원 : 2008년도 폴란드 통계연감

4. 관광 및 교통

가. 관광

◦ 관광은 90년대 들어 꾸준한 신장세를 거듭, 현재 주요 외화획득원 역할을

하고 있음.

- 2008년중 외국인 내방객 수는 6,620만명(1,300만명 관광객), 연간

관광 총수입은 100.6억 달러

◦ 주요 관광지는 크라쿠프, 아우슈비츠, 그단스크, 브로츠와프, 자코파네

등이며, 국가별 관광객 수는 독일이 가장 많음.

- 한국인 내방객은 2008년 2만 6천여명

나. 교통

◦ 육로 : 철도 21,400㎞(11,400㎞는 전철), 도로 381,100㎞

48 폴란드 개황

◦ 해운 : 보유선박은 128척(255만 1천톤)이며, 화물 운송량은 2,223만 7천톤

(2007)

- 주요 조선소

․ Gdansk 조선소, Szczecin 조선소

◦ 항공

- 국영 항공사인 Polish Air Lines(LOT)가 있으며, 구주 각국 및 북경,

방콕, 중동, 아프리카 등지에 정기 취항(한국과의 직항로는 없음).

- 국제공항은 바르샤바, 크라쿠프, 그단스크, 포즈난, 브로츠와프 소재


1. 정무 관계

2. 경제 관계

3. 문화 관계

4. 학술 관계

5. 주요 친선단체 현황

6. 재외국민 현황

51

한

국

과

의

관

계


1. 정무관계

가. 개관

◦ 한․폴 양국관계는 수교 20주년이라는 비교적 짧은 기간에도 불구, 그

관계가 확대․심화 발전중

◦ 한․폴관계의 특징은 견고한 경제․통상관계를 기반으로 고위인사 교류에

의한 돈독한 정치관계, 그리고 학술·문화관계로 확대 발전되고 있는 점

나. 기본관계

◦ 1989.11.1 외교관계 수립

◦ 1989.11.27 주폴란드 한국대사관 개설

◦ 1990.1.16 주한 폴란드대사관 개설

◦ 2003.11.20 주폴란드 한국대사관 독립 신청사 개관

◦ 2007.3. 5대 주한 폴란드대사 Marek Calka 부임

◦ 2009.3. 9대 이준재 대사 부임

다. 주요협정

◦ 체육협력 의정서(89.5)

◦ 투자보장협정(89.11)

◦ 무역협정(89.11 ; 2004.5.1. 실효)

※ 양국간 합의에 따라 폴란드가 EU에 가입한 04.5.1일부로 협정 종료

52 폴란드 개황

◦ 항공협정(91.10)

◦ 이중과세방지협정(92.2)

◦ EDCF 차관공여 교환각서 (93.2)

◦ 문화협정(93.6)

◦ 과학기술협력협정(93.6)

◦ 비자면제협정(93.11)

◦ 외무부간 협력의정서(97.3)

◦ 표준화협력 양해각서(98.9)

◦ 운전면허 상호인정협정(99.3)

◦ 세관협력협정(99.6)

◦ 관광협력협정(04.12)

◦ 경제협력협정(04.12)

◦ 청소년교류양해각서(04.12)

◦ 2009-11 문화협정이행 세부프로그램(08.12)

◦ 사회보장협정(09.2)

53

한

국

과

의

관

계

라. 주요 인사 교류

연 도대통령 총 리 외무장관

방 폴 방 한 방 폴 방 한 방 폴 방 한

1991 비엘레츠키스쿠비셰프

스키

1993 한승주

1994 바웬사

1996 이수성

1998 김종필

1999 부 젝

2000 *이정빈

2002크바시니에

프스키

2004 노무현 치모셰비츠

2007 송민순

2008 카친스키 시코르스키

1 3 2 2 3 3

* 는 국제회의 참석 기회

(1) 아국 주요인사 방폴

◦ 91. 5 박준규 국회의장

◦ 93. 6 한승주 외무장관

◦ 96. 5 이수성 국무총리

◦ 97. 5 임창렬 통상산업부 장관

◦ 98. 7 김종필 국무총리

◦ 99. 5 김용준 헌법재판소장

◦ 00. 6 이정빈 외교통상부장관

◦ 00. 8 김종호 국회부의장

◦ 02.11 김호식 해수부장관

54 폴란드 개황

◦ 03.11 반기문 외교보좌관

◦ 04. 8 박희태 부의장

◦ 04.12 노무현 대통령(첫 국빈방문)

◦ 05. 7 한․폴 의원친선협회

◦ 06. 8 국회재경위 대표단

◦ 07. 5 한․폴 의원친선협회

◦ 07.10 송민순 외교통상부장관

◦ 08.6 이용준 차관보(제11차 한․폴 정책협의회)

(2) 폴란드 주요인사 방한

◦ 91. 6 Bielecki 총리

◦ 94.12 Walesa 대통령

◦ 99. 4 Steinhoff 경제장관

◦ 99. 6 Buzek 폴란드 총리

◦ 99.11 Majkowski 폴·한 친선협회장

(대통령 외교안보특보)

◦ 02. 6 Kwasniewski 대통령

◦ 04. 8 Cimoszewicz 외교장관

◦ 05. 4 폴․한 의원친선협회

◦ 07. 3 Fidelus-Ninkiewicz 하원 사무총장

◦ 07. 6 Dorn 하원의장

◦ 08.10 Sikorski 외교장관

◦ 08.12 Kaczynski 대통령

55

한

국

과

의

관

계

2. 경제관계

가. 개관

◦ 폴란드는 자국의 경제개혁 과정에서 한국을 주요 경제·통상 협력 대상국

으로 간주하고 있으며, 우리 기업의 적극적인 투자진출을 기대

- 중동구권 국가중 아국의 최대 무역 흑자국이자 최대 투자 진출국

- 그러나, 97년 이후 심각한 무역불균형 심화(08년 10:1 수준)로 인해

폴란드측의 무역 역조 개선 요구 증대

나. 한-폴란드 교역현황(2008년)

◦ 2008년 대 폴란드 수출은 41억1,676만불로 전년 동기 대비 17.3% 성장,

폴란드 내수시장확대와 우리기업의 현지 투자 확대에 따른 원/부자재

수출로 인해 양호한 성장세 실현

◦ 같은 기간 우리나라의 대 폴란드 수입은 3억 710만불로 전년 동기 대비

2.0% 성장에 그침

- 2007년 양호한 수입증가세를 보였던 가축육류, 동괴스크랩, 도자기

등의 수입이 크게 감소

◦ 2008년 한-폴 교역 통계

(단위 : 백만달러, %)

년도 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

수출 611.4 571.1 822.6 1,363.3 2,496.4 3,011.7 4,116.7

수입 39.8 51.1 58.4 94.6 177.6 209.8 307.1

교역량 651.2 622.2 881.0 1,457.9 2,674.0 3,221.5 4,423.8

교역수지(한국)

+571.6 +520.0 +764.2 +1,268.7 +2,318.8 +2,801.9 +3,809.6

* 주요 수출품목 : Liquid crystal devices, telephone sets and parts, vehicles and

parts, monitors and projectors, Optical fibres and cables, flat

rolled steel products

* 주요 수입품목 : Food products (meat/dairy), ceramic wares, automotive components,

metals (copper)

56 폴란드 개황

◦ 폴란드 5대 수출 품목(2008년 기준)

(단위 : 백만불)

순위 품목 금액 상세내역 금액 비중(%)

1위 TV 부품 2,937

광학기기부품 1,199

71.3

칼라TV부품 664

평판디스플레이 273

모니터 147

전구 74

아연도강판 72

집적회로반도체 67

컴퓨터부품 58

합성수지 43

기타 플라스틱제품 40

기타 품목 300

2위 자동차 부품 379 9.2

3위 무선전화기 229 5.6

4위 자동차 190 4.6

5위 무선전화기 부품 40 1.0

2008년 대 폴란드 폴란드 수출액 : 4,117백만불 / 수입액 : 307 백만불

다. 대폴란드 투자

◦ 지난 1991년부터 시작된 한국의 대 폴란드 투자는 90년대 중반 대우

자동차와 협력 업체들이 진출하면서 급격히 증가하였으나 90년대 후반

대우자동차의 파산과 철수 등의 요인으로 2000년 초반까지 대 폴란드

투자는 부진

◦ 2004년 폴란드의 EU 가입에 따른 여건 호전과 전자, 가전을 중심으로

한국 기업의 대형 투자 프로젝트가 재개되었으며 특히, 2005년 LG전자

(TV 부문)의 제2공장 설립 투자(므와바 지역), 2006년부터 LG 디스

플레이 LCD(브로츠와프), LG전자 백색가전 부문(브로츠와프)의 투자가

개시되면서 2006년 한해 동안에만 2억2,000만불을 투자

57

한

국

과

의

관

계

◦ 2008년 말 기준 대 폴란드 투자는 누적건수 120건, 투자액 12억 1백만불

기록

◦ 한국의 대 폴란드 직접투자현황

(단위 : 백만불)

구분 2003년 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 누계

신규법인 설립수

2 3 16 18 18 10 120

투자금액 16,9 36,4 78,1 226,9 123,7 25,6 1201

* 자료 : 한국수출입은행

라. 폴란드 투자 주요 한국기업

◦ 현재 폴란드 진출 생산법인으로는 바르샤바 주변의 대우일렉트로닉스

(프루시쿠프), LG전자(므와바), SK유로켐(브워츠와벡), 남서부 브로츠

와프 주변 LG전자, LG디스플레이, 남부 카토비체 지역의 신창전기, 대동

시스템, Korea Fuel-Tech 등이 있음.

◦ 주로 바르샤바시에 소재하는 판매법인으로는 삼성전자, LG전자, 현대

자동차, 기아자동차 등 주요업체 진출

◦ 이중 브로츠와프는 우리 기업 최대 투자지역으로 LG디스플레이 및 LG

전자와 6개 협력업체 등 초대형 LCD 패널 및 LCD TV 생산분야 업체

들이 진출했으며 카토비체 지역은 자동차 부품업체들의 투자 진행중

◦ 바르샤바 시내에 삼성전자 유럽지역 연구소가 진출해 있으며 삼성전자의

해외지역 연구소로는 중국 다음으로 큰 규모(약 300여명의 파견 및

현지연구원 근무)

58 폴란드 개황

◦ 폴란드 주요 투자 진출업체 리스트

법인명 (영문) 법인명 (한글) 위 치 업 종

ACE RICO POLAND SP. ZO.O 에이스 리코 WROCLAW TV 부품

CERAGEM, WODZ 쎄라젬 WARSAW의료기기

판매

DAEDONG SYSTEM POLAND SP. Z O.O. 대동시스템 CIESZYN 자동차 부품

DAEWOO ELECTRONICS MANUFACTURING POLAND SP. Z O.O.

대우전자 생산법인

PRUSZKOW TV 생산

DK-POLAND SP. Z O.O. 동광기연 WARSAW 자동차 부품

DONGSEO DISPLAY POLAND SP. Z O.O 동서전자 WROCLAW TV 부품

DONGYANG ELECTRONICS SP. Z O. O 동양전자 Mlawa, Wroclaw TV 부품

FINE ALTECH MLAWA SP. Z O.O 화인알텍 Mlawa, Wroclaw TV 부품

GS ENGINEERING & CONSTRUCTION GS 건설 WROCLAW 건설

HANJIN SHIPPING POLAND LTD. 한진해운 WARSAW 운송

HANYANG DMP CO., LTD. 한양 DMP LUBLIN플라스틱

사출

HANYANG MOLDS S.P. Z O.O.W ORGANIZACJI

한양 몰드 LUBLIN 금형

HEESUNG ELECTRONICS POLAND SP. ZO.O 희성전자 WROCLAW TV 부품

HUMAX POLAND SP. Z.O.O. 휴맥스 BELCHATOW TV 생산

HYUNDAI MOTOR POLAND SP Z.O.O. 현대차 WARSAW 자동차 판매

K. TONE SP Z O.O K-TONE MLAWA TV 부품

KOREA TOTAL LOGISTICS POLAND SP 한국 종합물류 WARSAW 물류

LG CHEM POLAND SP. Z.O.O. LG 화학 WROCLAW TV 부품

LG ELECTRONICS MLAWA SP. Z O.O.LG 전자 생산법인(무와바)

MLAWA TV 생산

LG ELECTRONICS POLSKA SP. Z.O.O.LG 전자 판매법인

WARSAW전자제품

판매

LG ELECTRONICS WROCLAW SP. Z O.O.LG 전자 생산법인

(브로츠와프)WROCLAW TV 생산

59

한

국

과

의

관

계

법인명 (영문) 법인명 (한글) 위 치 업 종

LG INNOTEK POLAND CO., LTD. LG 이노텍 WROCLAW TV 부품

LG. PHILIPS LCD POLAND SP. Z O.O LPL WROCLAW TV 부품

NEOTECH SP. Z.O.O. 네오텍 WIELUN TV 부품

PANTOS LOGISTICS POLAND SP. ZO.O. 판토스 WARSAW 물류

POMATICS SP. Z O.O 포마틱스 ZUROMIN플라스틱

원료

POSCO POLAND PROCESSING CENTER SP. Z.O.O.

포스코 WROCLAW 철강

RINGNET SPOLKA Z OGRANICZONA ODPOWIEDZIALNOSCIA

링네트 WROCLAW TV 부품

ROCKET POLAND CO.,LTD 로케트전기 GDANSK 밧데리

SAMSUNG ELECTRONICS POLAND,SP. Z O.O

삼성전자 WARSAW전자제품

판매

SAMWHA POLAND 삼화전기 WROCLAW TV 부품

SEKURIT SAINT-GOBAIN HANGLAS POLSKA SP. Z.O.O.

한국유리 KATOWICE 유리

SEOKJIN STEEL MLAWA SP. Z O.O. 석진철강 MLAWA 철강

SHINCHANG POLAND 신창전기 GLIWICE 자동차 부품

SK EUROCHEM SP. Z.O.O SK 유로켐 WARSAW RESIN생산

SONGHWA ENGINEERING CO, POLAND 송화 WROCLAW 설비

SPACE POLAND SPACE WROCLAW 설비

SSANG GEUM MLAWA SP. Z O.O 쌍금 MLAWA TV 부품

STARION WROCLAW SP. Z.O.O. 스타리온 WROCLAW TV 부품

TOSEN SP Z.O.O 토센 BELCHATOW TV 생산

UNWHA-ZZU POLAND LIMITED 운화실업 PLUTUSK 자동차 부품

WYTWORNIA SILNIKOW WYSOKOPREZNYCH "ANDORIA" W ANDR

안도리아 KRAKOW 자동차 부품

YOO JIN ENC POLAND SP. Z O.O 유진 WROCLAW TV 부품

ZENITH-MONAMI S.A. 모나미 CZESTOWA 사무용

60 폴란드 개황

3. 문화관계

가. 돈독한 정치관계 및 견고한 경제관계를 바탕으로 문화·학술 분야로

관계 확대 발전중

◦ 문화사절단 및 공연단 교환 등을 통해 양국 문화의 상호 소개 및 이해

증진

◦ 공연단 교류 현황

- 우리측

․ ‘한국문화·관광의 밤’행사 및 전국 태권도 대회(00.5)

․ 수교 10주년 기념 김덕수 사물놀이 공연, 한국영화제(02.3~5)

․ 신정부 출범 기념 국악 공연 및 김수자 전시회(03.3~5)

․ NNSC 창설 50주년 기념 서울시립무용단 공연(03.6)

․ 조수미, 백건우 폴란드 국립교향악단 공연(05.1)

․ 국립발레단 제19회 우찌 국제발레페스티벌 공연(07.5)

․ 가야금 앙상블 ‘사계’ 및 사라 장 바이올린 공연(07.9,12)

- 폴 측

․ 국립관현악단 방한공연(92.11)

․ 비브졔제극단의 방한 공연(93.11)

․ 루블린 비에니야프스키 관현악단 방한 공연(99.7)

․ 바르샤바 교향악단 방한 공연(04.7)

․ 바르샤바대 전통공연단 Hi-Seoul Festival 참가(05.5)

◦ 2009년 한-폴 수교 20주년 계기, 다양한 문화행사 개최 추진중

- 쇼팽음악원과 계명대 음대 합동연주회(1월)

- 한국문학 독후감 대회 및 한국문학의 밤(4~5월)

- 세계일류상품전(7.7~7.11)

- Film Summer Festival 내 한국영화 특별전(7월)

- 태권도 시범단 시연 및 실내악 앙상블 공연(9월)

- 돌로쉬롱스카 주립도서관 내 한국자료실 설치(9월) 등

61

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관

계

나. 중동부유럽 한국 소개의 거점, 한국문화원 개원 추진(2009년내)

◦ 주요시설 : 다목적홀, 도서관, 세미나실, 상설전시실 등

◦ 주요기능

- 전통․현대미술, 공연, 영화 등 장르별 우리문화 소개를 통한 국가

이미지 제고

- 한국과 폴란드 공동문화협력사업 실시

- 한류의 확산 및 관광객 유치 지원

- 주요 언론 및 여론주도층 대상 한국 홍보 추진 등

다. 지자체 자매결연

◦ 96.5 서울시 - 바르샤바시

◦ 97.4 경상남도 - 그단스크주

◦ 02.4 충청남도 - 비엘코폴스카주

◦ 09.5 경상북도 - 마조비아주(경제협력교류의향서 체결)

4. 학술관계

가. 한국어 연구·교육 기관

(1) 바르샤바대학 한국학과(1983년 창설)

◦ 83년 조선어학과가 90년 한국학과로 개명

◦ 교수, 강사(학과장 : 야나시악 교수) 5명, 학생 32여명(2009년)

- 매년 10여명 규모 신입생 선발

- 2001.12월부터 자체 박사학위자 배출

◦ 국제교류재단에서 교육기자재 등 지원

62 폴란드 개황

(2) 아담 미츠키에비츠 대학 한국학과(1998.10 창설)

◦ 교수, 강사(학과장 : 워바츠 교수) 8명, 학생 93명 (2009년)

- 2000년부터 어문학부내에 한국어 및 한국문화 강좌를 개설해 왔으며,

2003.10 ‘한국학과’로 승격

◦ 2001.10월부터 한국외국어대학과 교환학생 프로그램 실시 중

◦ 2000.10월부터 학술진흥재단에서 교수요원 파견 및 국제교류 재단에서

교재 지원중

◦ 2007년부터 국립국악원에서 강사요원 파견, 사물놀이와 전통춤 등 교육

(3) 야기엘로니안대학 한국학강좌 (2005년 개설)

◦ 동아시아 지역학 전공자를 대상으로 한국 역사·정치·사회 등 강좌 운영

◦ 국제교류재단에서 한국학 강사 파견

나. 교육분야 협력

(1) 폴란드 학자, 학생 한국연수․유학

◦ 89-2008년간 한국정부 초청 국비장학 유학생 21명 선발, 교육

◦ 매년 한국국제교류재단 및 정신문화연구원의 한국(어)학 진흥 프로그램에

따라 단기 연구·연수생(3-6개월) 3-5명 선발

(2) 한국학생 연수, 유학

◦ 쇼팽음악원의 음악 전공(통상 20명이상 수준 유지), 영화, 사회과학 전공

유학생 등 70명(2009. 3월 현재)

- 계명대학 음대와 쇼팽음악원은 2002년부터 음대 교육과정을 통합

운영(계명대 음대 3년 수학후, 쇼팽음악원에서 2년 유학하고 석사학위

취득)

- 우찌 영화학교 유학생 4명(2009.1월)

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◦ 폴란드 정부는 2000.10월부터 한국 유학생 대상 장학금 지급(매년 1~2명)

5. 주요 친선단체 현황

가. 의원친선협회

(1) 한․폴 의원친선협회

◦ 결성 : 1992. 7

◦ 회장 : 정의화 의원

◦ 회원 : 7명

(2) 폴․한 의원 친선협회

◦ 결성 : 1991.10

◦ 회장 : 두트카(Dutka), 하원의원 (PSL 소속)

◦ 회원 : 11명

나. 친선협회

(1) 한․폴 친선협회

◦ 결성 : 1995. 6

◦ 회장 : 신일희 계명대 전총장

- 부회장 4명, 사무국장 1명 등 회원 46명

(2) 폴․한 친선협회

◦ 결성 : 1997. 3

◦ 회장 : Majkowski(마이콥스키) 전 대통령 외교보좌관

- 부회장 2명, 사무총장 1명 등 회원 약 70여명

64 폴란드 개황

6. 재외국민 현황

가. 규모 및 분포

(1) 규모 : 1,026명(08.12월말 현재)

(2) 분포

◦ 바르샤바 52%, 브로츠와프 39%, 기타 지방도시 9% 거주

바르샤바 브로츠와프 브워츠와벡 크라쿠프 기타 계

533명 398명 22명 34명 39명 1,026명

(3) 특성

◦ 주로 폴란드 진출 기업 및 상사주재원(78%), 중소자영업자(15%), 대학

유학생(7%) 등으로 구성된 체류자 위주의 한인사회

나. 한인단체 현황

(1) 한인회

◦ 창립일 : 2006.12월

◦ 한인회 회장과 임원 10명으로 구성

◦ 한인회장 임기 : 2년

(2) 지상사 협의회

◦ 창립일 : 1991. 3월

◦ 현대자동차, 기아자동차, LG Display, LG전자, 희성전자, 삼성전자, 대우

Electronics, 한진해운 등 44개 업체

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(3) 토요 한글학교

(가) 바르샤바 한글학교

◦ 설립일 : 1995. 8월

◦ 운영 현황

- 바르샤바 소재 British School을 유상 임차 사용

- 매주 토요일 09:00-12:30간 수업실시

- 교원(자원봉사자), 학생현황

교원학생

계유치반 초등과정 중·고등과정

12명 26명 47명 14명 87명

(나) 브로츠와프 한글학교

◦ 설립일 : 2007. 9월

- 브로츠와프 소재 Wrocław International School을 유상 임차 사용

- 매주 토요일 09:00-12:10간 수업실시

- 교원(자원봉사자), 학생현황

교원학생

계유치반 초등과정

6명 5명 42명 48명

(4) 종교단체 현황

구분 기독교 불교 성당 기타

바르샤바 3 1 1 -

기타지역 3 - - -


1. 기본관계

2. 주요인사 교류

3. 협정체결 현황

4. 폴·북 관계

5. 폴·북 의원친선협회

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1. 기본관계

◦ 1948.10.16 외교관계 수립

◦ 1950. 8.18 주북한 폴란드 대사관 개설

◦ 1950.12.24 주폴란드 북한대사관 개설

※ 주폴란드 북한대사 : 김평일 대사(1998.11 신임장 제정)

- 대사관 직원 : 총 6명(무관은 주불가리아 북한대사관 무관이 겸임)

※ 주북한 폴란드 대사 : 이바슈키에비츠 대사(2005.8 부임)

- 대사관 직원 : 총 7명(무관은 주중국 폴란드대사관 무관이 겸임)

2. 주요인사 교류

◦ 1984.5 김일성 폴란드 방문

◦ 1986.9 야루젤스키 폴란드 국가평의회 의장 방북

◦ 1988.5 김영남 외교부장 폴란드 방문

◦ 1989.1 김영남 외교부장 폴란드 방문

※ 폴란드의 체제전환 및 한-폴간 수교(1989)후에는 폴-북한간 정부차원의

주요 인사교류 저조

※ 1989.12 재폴란드 북한 유학생 전원(약 200명) 폴란드에서 철수

◦ 2000.7 Sikorski 외교부 차관보 방북

◦ 2001.3 최수헌 외무부장 폴란드 방문

◦ 2002.6 폴-북 의원친선협회 대표단 방북

(단장 : 스트리약 의원)

70 폴란드 개황

◦ 2004.5 잘레스키 외교부 차관보 방북(남북 동시 방문)

◦ 2004.6 조-폴 의원친선협회(회장 : 홍수헌 인민회의 대의원)

대표단 방폴

◦ 2005.11 궁석웅 외무부상 폴란드 방문(연례 정책협의회)

◦ 2007.9 바슈치코프스키 외교부 차관보 방북

◦ 2008.5 궁석웅 외무부상 방폴

◦ 2008.10 쉬네프 외교부 차관보 방북

3. 협정체결 현황

◦ 대북한 원조 협정(1953.7)

◦ 우편물 교환 및 전화통신 협정(1955.12)

◦ 항공 협정(1978.8)

◦ 교역협력 협정(1985.11)

◦ 문화 협정(1986.4)

◦ 수형자 이송조약(1986.9)

◦ 무역 및 채무변제 협정(1992.5)

◦ 과학기술협력 협정(1996.11)

◦ 어업분야 협력에 관한 협정(1997.10)

4. 폴․북 관계

가. 정치관계

◦ 북한과 폴란드는 1948.10 수교 이래 80년대 중반까지 긴밀한 관계를

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유지해 오다 한국-폴란드 수교(1989.11)에 반발, 북측의 중감위 폴란드

대표단 추방(1995.4), 주폴란드 대사 소환(1995.4) 등으로 관계가 악화

- 김일성(1956.4, 1984.5)과 ‘야루젤스키’ 공산당 서기장(1986.9)의 교환

방문 및 ‘친선 및 협조에 관한 선언’(1986.9) 등을 통해 긴밀한 관계

유지

- 1989년 폴란드에 비공산계 연립정부가 출범하고 한-폴 수교가 이루

어지자 북한은 주폴란드 박상암 대사를 조기 소환

- 1995.3 북한의 폴란드 중감위 대표단 강제추방에 대해 폴란드는 주북

대사를 소환하고 외교관계를 대리대사급으로 격하

◦ 1995.11 폴란드 좌파정권 집권을 계기로 양측은 관계정상화를 모색

- 양측은 외교부 차관급 또는 국장급 연례정책협의회(평양과 바르샤바

교차 개최)를 통해 대사 재임명 등 외교관계를 복원

- 북한은 1997.8 박상암 대사를 재파견한데 이어 김평일을 대사로 임명

(1998.11)하였으며 폴란드도 1991.10 주북 대사관을 대리대사에서

대사급으로 격상

- 폴란드 외교부 대표단 방북 및 북한 외무성 대표단 방폴 등 고위인사

상호방문 지속

※ 가장 최근에는 2008.5 북한 외무성 궁석웅 부상이 방폴, 폴 외교부와 연례

정책협의회를 개최하였으며 2008.10 폴란드 외교부 쉬네프 차관보가 폴

-북 수교 60주년/북한 정권창건 60주년 기념행사 참석을 위해 방북

나. 경제관계

◦ 양자간 교역규모는 1994년도 3,700만불을 기록한 이후 지속적 감소

추세를 보여오다 2005년 3,450만불을 기록하였으며 이후 다시 감소 추세

◦ 폴란드의 대북무역 최근 규모(1백만 유로 기준, 수출/수입/총액/수지 順)

- 2001년 : 2.4/12.8/15.2/-10.4

- 2002년 : 0.7/11.7/12.4/-11.0

- 2003년 : 1.6/7.3/8.9/-5.7

- 2004년 : 1.4/5.7/7.1/-4.3

- 2005년 : 3.3/23.2/26.5/-19.9

72 폴란드 개황

- 2006년 : 2.5/11.1/13.6/-8.6

- 2007년 : 0.4/10.5/10.9/-10.1

- 2008년 폴란드의 대북무역 규모는 폴란드 경제부에서 작성중이나

2007년 범주에서 소폭 상승한 정도

※ 2005년을 제외하고는 무역 총액이 2천만 유로를 초과하지 못할 만큼

양자간 무역규모는 미미한 상태

◦ 현재 폴란드의 대북수출 38% 가량이 육류, 17% 가량이 플라스틱 제품

이며 대북수입 38% 가량이 기계 및 전기설비 제품, 22% 가량이 단순

가공품 등

◦ 폴란드-북한 양측 정부간 합작(50:50) 해운회사인 조폴해운(1950년대

설립, 1987.2 개명 및 정관 변경)이 운영되고 있으나 보유선박은 20년

이상된 1척 뿐으로 신규선박 도입 및 수리문제가 대두

다. 양자간 최근 현안

◦ 공관원 여행 제한

- 북한은 폴란드를 비롯한 북한내 외국 외교관들의 평양외 지역 여행시

북한당국의 허가 및 외무성 소속 안내원의 동행을 요구

- 폴란드 외교부는 2007.10부터 북한 외교관들의 바르샤바 지역외

여행시 사전통보를 의무화 하고 동 조치는 주북 폴란드 외교관들에

대한 여행 제약 조치가 해소될 때까지 지속될 것임을 북측에 통보

※ 현재 동 제한조치가 지속되고 있으나 양측간 점차 완화되는 추세

◦ 북한의 대폴 채무관계

- 양측은 공산주의 시절 발생한 북한의 대폴란드 채무 약 3천만 루블을

150만불로 조정, 이를 ‘조-폴 해운회사’에 투자하여 상환키로 합의

(2001.11)

- 그러나 동 조-폴 해운회사가 북한의 채무대금으로 중고선박을 추가

구입하려는데 대해 북측이 무성의한 태도를 보이면서 진전이 없는

상태

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◦ 북한의 주폴란드 대사관 건물 불법 임대

- 북한은 1990년대 중반부터 주폴란드 공관건물 일부를 주재국 회사

등에 임대해 오고 있는 상태(전체 공관건물의 30%를 임대중)

- 주재국 언론은 수차 동 북한공관의 불법 건물임대 문제를 제기

(2008.10에도 보도)중인 상황이며 2008.3 폴란드 외교부는 북측에

건물임대 중단을 요구할 것이라는 입장을 표명

◦ 2008년은 폴-북 수교 60주년 기념의 해로서 폴란드내 북한예술품 전시회,

학술교류행사 등이 개최되었으며 북한내에서도 폴-북 수교 60주년 기념

행사가 개최(2008.10)

5. 폴·북 의원친선협회

◦ 1999.11월 결성되었으나(6명 의원으로 구성, 의장은 좌파 SLD Stryjak

의원), 2003년초 폴·한 의원친선협회와 통합, 폴·한반도 의원친선협회로

재구성되었음

◦ 그러나, 2005.10 우파 신정부 출범 이후 제5대 하원의 우파 성향 하원

의장이 북한, 쿠바 등 반민주국가의 의원친선협회 결성에 반대한 이후,

상금 미결성

IX. 참고사항

1. 주요인사 약력

2. 폴란드 외교부 조직

3. 폴란드 정부 각료 명단 및 편제

4. 폴란드관련 주요 웹사이트

5. 폴란드 대표음식

6. 폴란드어 기본회화 표현

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IX. 참고사항

1. 주요 인사 약력

가. 대통령 약력

성 명 레흐 카친스키 (Lech KACZYNSKI)

생년월일 1949. 6. 18

학 력o 바르샤바 대학 법대 졸업

o 그단스크 대학 법학 박사

경 력

o 1971-80 그단스크 대학 교수

o 1977-78 노동자권익보호위원회(KOR) 자문위원

o 1978-80 자유노조 설립위원

o 1980-81 Solidarity 자유노조 그단스크 지방 집행위원

o 1981-82 계엄령 선포후 구금

o 1982-86 Solidarity 자유노조 활동(바웬사 자문위원)

o 1986-88 Solidarity 자유노조 임시전국위원(그단스크 대표)

o 1988-89 Solidarity 자유노조 전국위원회 사무총장

o 1989-91 상원의원

o 1990-91 ‘솔리대리티’ 자유노조 부위원장

o 1991 대통령실 국가안보위원장

o 1991-92 하원의원

o 1992-95 감사원장

o 2000-01 법무부 장관

o 2001-02 법과정의당 총재

o 2001-02 하원의원

o 2002-05 바르샤바 시장

o 2005.10.23 대통령 당선

78 폴란드 개황

가족사항 기혼, 1녀

참고사항

o 1962년 쌍둥이 형제 야로스와프 카친스키(Jarosław kaczyński, 법과

정의당 총재)와 함께 ‘달을 훔친 두 아이’란 제목의 영화 주인공으로

출연

o 1995년 대선 출마시 1% 정도의 낮은 지지율로 후보 사퇴

방한관계 2008.12 방한

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나. 총리 약력

성 명 도날드 투스크 (Donald Tusk)

생년월일 1957. 4. 22

학 력 그단스크 대학 역사학과 졸업(1980)

경 력

o 1980 독립학생회(NZS) 설립

o 1980-83 기자(Samorzadnosci지)

o 1980-89 Solidarity 자유노조 활동

o 1984-89 건설 노동자

o 1989-91 Gazeta Gdanska지 편집차장

o 1989-94 자유민주당(KLD) 총재

o 1991-93 하원의원(제 1대 하원)

o 1994-95 자유연맹(UW) 부총재

o 1995-00 자유연맹(UW) 집행위원

o 1997-01 상원부의장(제 4대 상원)

o 2001-05 하원부의장(제 4대 하원)

o 2001-현재 시민연단(PO) 총재

o 2005 시민연단 대통령후보

(2차투표에서 45% 득표, 패배)

o 2005-07 하원의원(제 5대 하원)

o 2007.10.21 하원의원 당선(제 6대 하원)

o 2007.11.16 총리 임명

가족사항 기혼, 1남 1녀

방한관계 방한경력 없음.

80 폴란드 개황

다. 외교장관 약력

성 명 라도스와프 시코르스키(Radoslaw Sikorski)

생년월일 1963. 2. 23

학 력 옥스퍼드 대학 Pembroke College 철학 석사

경 력

o 1981 비드고슈츄 제 1고등학교 반공산정권 시위 주동자

o 1981-89 영국 망명

o 1986-89 The Observer지 종군기자(아프가니스탄, 앙골라 등)

o 1988 World Press Photo 수상

o 1992 국방부 차관보

o 1998-01 외교부 아주담당 차관보

o 2002-05 워싱턴 American Enterprise Institute

o 2005-07 상원의원, 국방부 장관

o 2007.10.21 하원의원 당선(시민연단)

o 2007.11 외교장관 임명

가족사항 기혼, 2남

참고사항

o 부인 Anne Applebaum은 미국인 기자 출신으로 퓰리처상 수상자

(저서 Gulag)

o 1984-2006년간 영국 시민권 보유

방한관계 2008.10 외교부장관(내외) 공식 방한

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라. 주한대사 약력

성 명 마렉 차우카 (Marek Calka)

생년월일 1966. 1. 2

학 력 바르샤바 대학 역사학부 졸업(석사)

경 력

o 1993-97 외교부 전략분석국 Expert

o 1997-99 외교부 전략국 지역정책과장

o 1999-00 주헝가리대사관 차석

o 2000-05 전략기획국 분석관

o 2005-07 총리실 외교정책국 부국장

o 2007.2 주한 대사

사용언어 영어, 러시아어

82 폴란드 개황

2. 폴란드 외교부 조직

가. 차관(Secretary of State) : 1명

◦ 장관대리, 영사, 재외국민 업무

나. 차관보(Undersecretary of State) : 4명

◦ EU, 미주, UN 업무 담당

◦ 법무, 조약 담당

◦ 아중동 및 아태 담당

◦ 경제 담당

다. 총국장(Director General) : 1명

라. 실무국

◦ 장관정무실(Political Cabinet of the Minister)

◦ 장관비서실(Secretariat of the Minister)

◦ 총국장실(General Director's Bureau)

◦ 전략 및 외교정책기획국(Strategy & Foreign Policy Planning Dept.)

◦ EU국 (EU Dept.)

◦ 안보정책국(Security Policy Dept.)

◦ 법무, 조약국(Legal & Treaty Issues Dept.)

◦ UN 및 인권국(UN & Human Rights Dept.)

◦ 대외경제정책국(Foreign Economic Policy Dept.)

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◦ 개발협력국(Development Cooperation Dept.)

◦ 서·북유럽국(Western & Northern Europe Dept.)

◦ 미주국(America Dept.)

◦ 아시아·태평양국(Asia & Pacific Dept.)

◦ 아프리카·중동국(Africa & Middle East Dept.)

◦ 중·남유럽국(Central & Southern Europe Dept.)

◦ 동방국(Eastern Dept.)

◦ 의전국(Diplomatic Protocol)

◦ 홍보문화외교국(Public & Cultural Diplomacy Dept.)

◦ 영사 및 재외국민국(Consular & Polish Communities Abroad Dept.)

◦ 자료실(Archives)

◦ 총무·재정국(Administration & Finance Bureau)

◦ 전산국(Information Technology & Telecommunication Bureau)

◦ 감사실(Control & Audit Bureau)

◦ 인사연수실(Human Resources & Training Bureau)

◦ 조달실(Public Tender Bureau)

◦ 정보관리실(Information Management Bureau)

3. 폴란드 정부 각료 명단 및 편제(2009. 5 현재)

◦ 부총리겸 경제부 장관 : Waldemar Pawlak

84 폴란드 개황

◦ 부총리겸 내무행정부장관 : Grzegorz Schetyna

◦ 외교부장관 : Radoslaw Sikorski

◦ 국방부장관 : Bogdan Klich

◦ 재무부장관 : Jan Vincent-Rostowski

◦ 농업·농촌개발부장관 : Marek Sawicki

◦ 문화·민족유산부장관 : Bogdan Zdrojewski

◦ 학술·대학교육부장관 : Barbara Kudrycka

◦ 국고부장관 : Aleksander Grad

◦ 환경부장관 : Maciej Nowicki

◦ 사회간접자원부장관 : Cezary Grabarczyk

◦ 체육관광부장관 : Miroslaw Drzewiecki

◦ 교육부장관 : Katarzyna Hall

◦ 보건부장관 : Ewa Kopacz

◦ 법무부장관 : Andrzej Czuma

◦ 노동사회정책부장관 : Jolanta Fedak

◦ 지역개발부장관 : Elzbieta Bienkowska

◦ 무임소장관겸 총리 자문단장 : Michal Boni

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경 제 부

폴란드 정부 편제내무행정부 전국 소방청

중앙 경찰청

외 교 부 국경수비대

이민청

국 방 부

재 무 부 연금감독청

증권거래위원회

농업·농촌개발부

농산·식품거래감독청

문화·민족유산부 수의청

학술·대학교육부 국가문서보존국

국 고 부

총 리환 경 부 환경 감독청

사회간접부 도로청

도로교통감독청

체육관광부 건설 감독청

민간 항공청

교 육 부 체신청

철도교통청

보 건 부

의약품 감독청

법 무 부 보건청

노동사회정책부 특허청

에너지조정청

지역개발부 원호청

농촌사회보험기금

86 폴란드 개황

4. 폴란드관련 주요 웹사이트

경제관련 사이트

재 무 부 http://www.mofnet.gov.pl

경 제 부 http://www.cup.gov.pl

국 고 부 http://www.mst.gov.pl

해외투자진흥청(PAIZ) http://www.paiz.gov.pl

통 계 청 http://www.stat.gov.pl

관 세 청 http://www.kprm.gov.pl/guc

조 달 청 http://www.uzp.gov.pl

중앙은행 http://www.nbp.pl

정치․외교관련 사이트

대통령실 http://www.prezydent.pl

총 리 실 http://www.kprm.gov.pl

하 원 http://www.sejm.gov.pl

상 원 http://www.senat.gov.pl

외 무 부 http://www.msz.gov.pl

언론관련 사이트

폴란드 통신사 PAP http://www.pap.com.pl

Gaezta Wyborcza http://www.gazeta.pl

Rzeczpospolita http://rzeczpospolita.pl

관광 및 문화관련 사이트

문화 예술부 http://www.mkis.gov.pl

관광진흥청 http://www.pot.gov.pl

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5. 폴란드 대표음식

Flaki(플라키) :

소의 내장으로 만든 전통 수프로 한국의 내장탕과 비슷함.

Rół z kurczaka(로수 즈 쿠르차카) :

고기와 뼈를 삶아 우려낸 국물이 맑은 닭고기 수프

Bigos(비고스) :

식초를 쳐서 담근 잘게 썬 양배추에 소시지, 돼지고기,

소고기 등을 함께 넣어 끓여 만든 요리

Goląka(골론카) :

돼지 다리살을 뼈채 삶거나 구워 요리로 한국의 족발과

비슷함.

Kaszanka(카샨카) :

돼지의 피나 기름을 넣은 검은 순대

Pierogi(피에로기) : 폴란드식 만두

88 폴란드 개황

6. 폴란드 기본회화 표현

폴란드어 독음 뜻

Tak 탁 네

Nie 니에 아니오

Dzień Dobry 지엔 도브리 안녕하십니까?

Do widzenia 도 비제니아작별인사

(다시 만날때까지)

Dziękuję 지엔쿠예 감사합니다

Przepraszam 프쉐프라샴 실례합니다/죄송합니다

Bardzo mi miło 바르조 미 미워 만나서 반갑습니다

Nazywam się ㅇㅇㅇ 나지밤 시엥 ㅇㅇㅇ 제 이름은 ㅇㅇㅇ입니다

Jestem Koreańczykiem 예스템 코레안취키엠 저는 한국인입니다

Tu jest bardzo ładnie 투 예스트 바르조 와드니에여기는 아주

멋있는 곳입니다

Pogoda jest bardzo dobra포고다 예스트

바르조 도브라날씨가 아주 좋습니다

Co to jest? 초 토 예스트? 이것은 무엇입니까?

Kto to jest? 크토 토 예스트? 이 사람은 누구입니까?

Ile to kosztuje? 일레 토 코쉬투예? 얼마입니까?

Nie rozumiem 니에 로주미엠 잘 이해를 못하겠습니다.

Nie wiem 니에 비엠 잘 모르겠습니다.

Smacznego 스마츠네고 맛있게 드세요.

Na zdrowie 나 즈드로비에 건배

인 쇄 ∙ 2009년 6월

발 행 ∙ 2009년 6월

발행인 ∙ 유명환

발행처 ∙ 외교통상부 유럽국 중유럽과

주 소 ∙ 서울특별시 종로구 세종로 37번지

전 화 ∙ (02)2100-7455

팩 스 ∙ (02)2100-7958

인 쇄 ∙ 마스타상사

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