М ]фМ ]ф

Итоги, проблемы и перспективы Итоги, проблемы и перспективы бюджетных реформ в России бюджетных реформ в России

Заместитель министра финансов Заместитель министра финансов Российской Федерации Российской Федерации

А.М. ЛавровА.М. Лавров

1

М ]фМ ]ф

Основные результаты реализации Программы повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года

1. Приняты в первом чтении новые «бюджетные правила», проект федерального бюджета на 2013-2015 годы сформирован в соответствии с ними

2. Введена новая система видов расходов, подготовлен формат «программной» классификации, утверждены первые государственные программы РФ

3. Подготовлена правовая и методическая база для введения с 2014 года «программных» бюджетов

4. Проведена комплексная реформа государственных (муниципальных) учреждений и оказания государственных муниципальных услуг;

5. Принят в первом чтении законопроект о госфинконтроле

6. Принят в первом чтении и при подготовке ко второму чтению концептуально доработан законопроект о федеральной контрактной системе

7. Утверждена концепция и начато формирование «Электронного бюджета»

8. Внесены поправки в Бюджетный кодекс по регулированию бюджетного процесса на региональном и местном уровне

9. Начат процесс отмены льгот по региональным и местным налогам

М ]ффМ

Законопроекты, рассматриваемые в Государственной думе в начале 2013 года

Поправки в Бюджетный кодекс по вопросам совершенствования бюджетного процесса (программный бюджет, классификация) (принят в 1-м чтении)

Поправки в Бюджетный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях в части государственного и муниципального финансового контроля (принят в 1-м чтении)

Законопроект о Счетной палате РФ (принят в 1-м чтении)

Поправки в Бюджетный кодекс по вопросам бюджетных инвестиций (планируется внесение в Госдуму в начале 2013 г.)

Законопроект о Федеральной контрактной системе (принят в 1-м чтении, подготовлен ко 2-му чтению)

М ]ффМ

Переход к «программным бюджетам»

•Федеральный бюджет – с 2014 года

•Региональные и местные бюджеты – с 2014 года право выбора (закон/акт) между «ведомственно-функциональным» и «программным бюджетом»

Необходимые условия: долгосрочные цели (стратегия развития)3-х летний бюджет и долгосрочный прогнозаналитическое распределение расходов по программамутвержденные государственные (муниципальные) программы

М ]ффМ

СТРАТЕГИЯ ДОЛГОСРОЧНОГО РАЗВИТИЯ

ГП 1

Норматино-правовое регулирование

- контроль,-лицензирование,-тарифы-налоговые льготы и т.д

Цели, конечные результаты

ФЦП пГП пГП пГПпГП

ФОИВ 1 ФОИВ 2

Отв. исполнитель

1. вытекают из долгосрочной стратегии развития и являются инструментом достижения ее целей;

2. объединяют все инструменты политики (регулирование, бюджетные расходы) по достижению цели;

3. состоят из подпрограмм, могут включать ФЦП;

4. реализуется ответственным исполнителем с участием соисполнителей, которые отвечают за свои подпрограммы и ВЦП;

5. ГП РФ и субъектов РФ, а также муниципальные программы увязаны друг с другом (субсидии).

Отв. исполнитель

Концепция государственных программ Российской Федерации

Государственные программы:

5

М ]ффМ

Отражение государственных программы в бюджетной классификации

Гос. программа

Подпрограмма 1 Подпрограмма 2 ФЦП

ВЦП 1 ...Основное

мероприятие 1Основное

мероприятие mВЦП n ...

Меропри-ятие 1

Меропри-ятие k

...Меропри-

ятие 1Меропри-

ятие l...

Це

ле

ва

я с

тать

я

ХХ

ХХ

ХХ

Х

Код

кла

сс-и ра

сход

ов

М ]ффМБюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах

региональных и местных бюджетов

- размер кредита не более 1/12 от утвержденного объема доходов регионального (местного) бюджета;

- срок предоставления кредита не превышает 30 дней;

- по ставке, установленной законом о федеральном бюджете;

- реструктуризация задолженности не допускается

- кредиты не предоставляются в случае наличия размещенных бюджетных средств на банковских депозитах.

М ]ффМПрочие изменения

-право финансовых органов субъектов РФ (муниципальных образований) запрашивать информацию о плательщиках доходов бюджета у органов ФК;

-перенос увеличения бюджетных ассигнований текущего года на оплату заключенных государственных (муниципальных) контрактов, подлежавших оплате в отчетном финансовом году, в пределах остатка неиспользованных ассигнований по данным контрактам;

-правовые основания создания инвестиционных фондов субъектов РФ;

-перенос на очередной финансовый год остатков ассигнований Инвестиционного фонда РФ, а также остатков субсидий, не использованных субъектами РФ;

-создание и ведение единого портала бюджетной системы (с 01.01.2013);

М ]ф

Государственная программа – государственное задание

Концепция долгосрочного развитияРоссийской Федерации до 2020 года

Государственные программы РФ

Государственные программы субъектов РФ,

Муниципальные программы

Государственные (муниципальные)

задания

Правительство Российской Федерации

Органы государственнойвласти субъектов РФ, органыместного самоуправления

Федеральные органы исполнительной власти

Государственные (муниципальные)

учреждения

М ]фМ ]ф

Организация оказания государственных (муниципальных) услуг

IДо № 83-ФЗ

II ФЗ об АУ и 83-ФЗ

III

ППО

См

ета

БУ

ППО

КУ

См

ета

ППО ППО

КУ

БУСубсидии

Оплата услуг

КУ

См

ета

БУ

иные ЮЛ

Рынок

АУ

АУ

БУ

КУ

Иные ЮЛ

Публично-правовое образование

Рынок

Бюджетное учреждениеКазенное учреждение

Иные юридические лица

ППО

Возможная перспектива

Обозначения

ПотребительПотребитель

Грант,

кредит, ваучер

Оплата услуг

М ]фМ ]ф

Данные о сети учреждений

Тип учреждения

Количество учреждений*

Федеральные

учрежде-ния

Учреждения субъектов РФ

Муниципаль-ные

учреждения Всего:

Казенное учреждение 51% 12% 9% 23 839

Бюджетное учреждение 49% 82% 87% 178 366

Автономное учреждение (32 ед) 6% 4% 7 537

Всего : 8094 35 437 166 211 209 742

М ]фМ ]ф

Предложение:

НЕ ВКЛЮЧАТЬ В ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ НИКАКИЕ ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ И НЕ ВНОСИТЬ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНЫ,

ПОЗВОЛЯЮЩИЕ ЭТО ДЕЛАТЬ:

1) Каждая платная услуга – отдельная услуга, в том числе четко отделенная от основной (оказываемой в рамках госзадания) услуги (включая более комфортные условия их оказания, дополнительные расходные материалы, более высокая квалификация персонала и т.д.)

2) Для учреждений культуры предметом госзадания (услугой) являются результаты деятельности учреждения (постановки, экспозиции, экскурсии, сохранность и доступность фондов и т.д.), а число посетителей – лишь один из показателей их качества (не планируется, см.ниже), при этом одним из условий субсидии может быть непревышение определенного уровня цен на билеты (в том числе для льготных категорий, разных типов постановок и пр.).

М ]фМ ]ф

ПереченьПереченьуслугуслуг

Учредитель - для каждого учреждения

Учреждение выбирает из перечня, утвержденного учредителем

Учреждение по согласованию с учредителем

Учреждение самостоятельно

Учредитель - состав затрат и цены

Наиболее жесткий вариант

Учредитель - предельные цены

Учреждение по согласованию с учредителем

Учреждение самостоятельно

Наименее жесткий вариант

ЦенаЦенаЦенаЦена

Варианты регулирования платных услуг

М ]фМ ]ф

ЕДИНЫЙ БАЗОВЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУСЛУГ (РАБОТ)(с 2014 года)

Министерство ОБЯЗАНО

утвердить в БАЗОВОМ перечне

Наимено-вание услуги(работ)

Категории потребителей

Перечень и единицы

измерения показателей

объема

Основные требования к качеству услуги (работ)

Наименова-ние ГМУ

(групп ГМУ)

Министерства ПРАВЕ (в ряде случаев – обязано)

утвердить в БАЗОВОМ перечне

ОИВ ОБЯЗАН утвердить в ведомственном перечне (с правом дополнения и детализации)

ОИВ ВПРАВЕ (в ряде случаев – обязан) утвердить в ведомственном перечне (с

правом дополнения и детализации)

М ]фМ ]ф

Услуги или работы?

•Услуги – физическим или юридическим лицам (в т.ч. органам власти)

Отношения ФОИВ – БУ (АУ) – потребитель Нужны стандарты и нормативы на 1 услугу

•Работы – неопределенному кругу лиц (обществу, территории в целом)

Отношения ФОИВ – БУ (АУ) Нормативы не обязательны (разные методы

оценки стоимости)

М ]фМ ]ф

Состав субсидии на выполнение государственного задания

СУБСИДИЯСУБСИДИЯ

Нормативные затраты на оказание услугНормативные затраты на оказание услуг

Затраты на выполнение работЗатраты на выполнение работ

На федеральном уровне: затраты на содержание имущества (100% налоги, 10% электроэнергии, 50% теплоэнергии)

На федеральном уровне: затраты на содержание имущества (100% налоги, 10% электроэнергии, 50% теплоэнергии)

=

+

+

М ]фМ ]ф

Степень финансово-хозяйственной самостоятельности бюджетного учреждения

• Общее правило – максимально высокая (требует квалификации);

• Зависит от методики формирования госзаданий и субсидий, в том числе – доли субсидий на «иные» цели;

• Может ограничиваться учредителем (согласование плана ФХД, изменений в него);

• Не нужно контролировать исполнение плана ФХД (за исключением «иных субсидий»);

• Учет не только фактического, но и нормативного фонда оплаты труда;

• На бюджетные учреждения будет распространяться законодательство о закупках с правом субъекта РФ (МСУ) дать право на проведение закупок по внебюджетным доходам в соответствии с 223-ФЗ

М ]фМ ]ф

ФОРМУЛА РАСЧЕТА ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

iii kNР *очргу

Nочр – норматив затрат на оказание единицы государственной услуги ФОИВ (ФБУ) на соответствующий финансовый год;ki – количество единиц оказания одной государственной услуги в соответствующем финансовом году.

МЕТОДЫ РАСЧЕТА НОРМАТИВА ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ЕДИНИЦЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

нормативный структурный экспертный

да

нет

да да

нет

М ]ффМ

Направления развития нормативов финансового обеспечения государственных заданий

Индиви-дуальныеИндиви-

дуальные

Региональные коэффициентыРегиональные коэффициенты

Групповые нормативы

Групповые нормативы

Поправочные коэффициентыПоправочные

коэффициенты

Формульные на базе единых

Формульные на базе единых

ЦЕЛЬ

М ]фМ ]ф 20Алгоритм подготовки «эффективного контракта» (дорожная карта)

Определение объема государственных (муниципальных) гарантий, основанных на стандартах оказания государственных (муниципальных) услуг, и учитывающих повышения производительности труда работников

Определение прогнозной численности занятых, необходимой для предоставления гарантированных по стандарту услуг (на основе оценки человеко-часов)

Расчет ФОТ, необходимого для оказания услуг сопоставление стоимости часа рабочего времени со средним значением по экономике

региона учет всех видов деятельности организации (образование, наука и т.д.) включение «зарплатной» части в совокупную стоимость услуги

Подготовка типового контракта с руководителем организации (государственной и негосударственной)

Подготовка типового контракта с работником, включающего в стоимость труда социальный пакет (льготы, досрочная пенсия и т.д.)

Оплата не гарантированных услуг потребителем с возможностью оказания социальной помощи нуждающимся и грантов

Не менее трети необходимых ресурсов необходимо изыскать за счет внутренних резервов при реорганизации неэффективных учреждений и программ

Для ВУЗов и медучреждений треть необходимо обеспечить за счет внебюджетной и научной деятельности

М ]фМ ]ф

Планирование закупок

•Укрупненный прогноз закупок госсектора (в составе общего прогноза) - исключен

•Сводные показатели планов закупок ГРБС (часть обоснований бюджетных ассигнований, в увязке с госпрограммами)

•Планы закупок (на 3 года, номенклатура, увязка с ЛБО)

•Планы-графики закупок (лоты)

М ]фМ ]ф

Регулирование закупок бюджетными и автономными учреждениями, ГУПами

• Закупки БУ за счет субсидий из бюджетов (и средств ОМС) регулируются законом о ФКС

• Закупки федеральных БУ за счет внебюджетных доходов регулируются 223-ФЗ, если БУ разместило до начало года на сайте положение о закупках

• Решением высшего органа исполнительной власти субъекта РФ (местной администрации) БУ может быть предоставлено право осуществлять закупки за счет внебюджетных доходов, грантов и контрактов «второй руки» по 223-ФЗ (как АУ и ГУП)

• При представлении субсидий на инвестиции (инвестиций) АУ и ГУПам контрактация на капитальное строительство – только в соответствии с законом о ФКС

М ]фМ ]ф

Контроль в сфере закупок

• Федеральное казначейство (финорганы): соответствие планов закупок ЛБО, планов-графиков – планам, документации – планам-графикам

• Росфиннадзор (органы внутреннего финконтроля): обоснований закупок, начальных цен, соответствие товаров (работ, услуг) контракту, их учета и использования в соответствии с обоснованием

• ФАС: единый контроль за процедурами отбора поставщиков, соблюдением интересов участников закупок, соблюдением условий контрактов (кроме приемки)

М ]фМ ]ф

4 способа капитальных вложений

• Орган власти, казенное учреждение – госзаказчики, затем объект передается в оперативное управление

• Взносы в уставные капиталы

• Субсидия бюджетным и автономным учреждениям на цели бюджетных инвестиций (учреждения действуют от своего имени, соглашения, в т.ч. на весь срок реализации проекта);

• Передача полномочий госзаказчика по соглашению учреждению (предприятию), госконтракт от имени публично-правового образования, ПБС открывает отдельный лицевой счет

М ]ффМ

Контроль за использованием бюджетных средств

Госфинконтроль(БК РФ)

Иные виды контроля (федеральные законы)

Президентский контроль

Парламентский контроль

Правительственный контроль

Росфиннадзор, Счетная палата РФ

Администрация Президента РФ

Государственная Дума и Совет Федерации

Правительство РФ

Контроль за соблюдением бюджетного законодательства и достоверностью бюджетной отчетности

Контроль за исполнением федеральных законов и решений Президента РФ

Рассмотрение и утверждение бюджета и отчета об исполнении бюджета

Контроль за исполнением федеральных законов и решений Правительства РФ

Привлечение к административной ответственности и применение бюджетных мер принуждения

Привлечение к дисциплинарной ответственности

Принятие или отклонение бюджета (отчета)

Политические решения

Привлечение к дисциплинарной ответственности

М ]фМ ]ф

Бюджетные правоотношения

Главные администраторы бюджетных средств

(распорядители, получатели, администраторы доходов бюджета,

администраторы источников финансирования дефицита бюджета)

Участники бюджетного процессаУчастники бюджетного процесса

Государственные внебюджетные фонды

Финансовые органы в части межбюджетных трансфертов

и бюджетных кредитов

Объекты контроля

Договор о предоставлении

средств из бюджета

Контроль как обязательное условие

договора(требование БК РФ)

Без договора

Гражданские правоотношения

Унитарные предприятия

Индивидуальные предприниматели, физ.лица - производители товаров,

работ и услуг

Госкорпорации (госкомпании)

Хозяйствующие субъектыХозяйствующие субъекты

Хозяйственные товарищества и общества с участием ППО в уставных капиталах

По

луч

ате

ли

ср

ед

ств

из

бю

дж

ета

Объекты контроля

Кредитные организации

Фонды, общественные и религиозные организации,

частные учреждения, кооперативы

Автономные учреждения

Бюджетные учреждения

Хозяйственные товарищества и общества без участия ППО в уставных капиталах

Сфера правового регулирования финансового контроля (2)

М ]фМ ]ф

Понятие госфинконтроля

Органы госфинконтроля:

Внутренний

Внешний

М ]фМ ]ф

Счетная палата РФ и контрольно-счетные органы регионов и муниципалитетов

Законопроект не изменяет действующих редакций статей 167.1

"Бюджетные полномочия Счетной палаты РФ" и 264.4 "Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета" БК РФ

М ]фМ ]ф

Росфиннадзор и органы финансового контроля субъектов РФ (местной администрации)

Полномочия по госфинконтролю:

+ контроль за соблюдением законодательства о госзакупках (кроме процедур размещения заказа) (поправки ко 2-му

чтению законопроекта «О федеральной контрактной системе»)

М ]фМ ]ф

Бюджетные полномочия главных администраторов бюджетных средств(вне сферы госфинконтроля) (1)

Внутренний финансовый контроль

Контроль за соблюдениемвнутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета подоходам, составления бюджетнойотчетности и ведения бюджетногоучета

Контроль за соблюдениемвнутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансированиядефицита бюджета

Контроль направлен на: o соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам;oосуществление мер по повышению результативности и эффективности использования бюджетных средств

ГАИФГРБС ГАД

Внутренний финансовый аудит

ГРБС ГАД ГАИФ

Аудит в целях:oвыражения мнения о надежности внутреннего финансового контроля;oподтверждения достоверности бюджетной отчетности;oподготовки предложений по повышению результативности и эффективности использования бюджетных средств.

С правом обособления функций в отдельных структурных подразделениях

М ]фМ ]ф

Методы финансового контроля

Проверка – совершение контрольных действий по изучению законности финансовых и хозяйственных операций;

Ревизия – комплексная проверка объекта контроля;

Обследование – анализ и оценка определенной сферы деятельности, в том числе внутреннего финансового контроля и аудита;

Санкционирование операций – финансовая проверка соблюдения бюджетного законодательства Федеральным казначейством;

Последствия при выявлении нарушений в ходе проверок, ревизий, обследований: представление с обязательным для исполнения требованием о принятии мер по устранению нарушений или предписание, содержащее, кроме того, требования о возмещении причиненного ущерба

М ]фМ ]фОтветственность за нарушения бюджетного

законодательстваДействующая редакция БК РФ Предлагаемая редакция в БК РФ

«Нарушение бюджетного законодательства» - соблюдение только Бюджетного кодекса

«Бюджетное правонарушение» - соблюдение всех актов бюджетного законодательства и иных НПА, регулирующих бюджетные правоотношения

Виды бюджетных правонарушений или основания для привлечения к ответственности виновного лица

В Бюджетном кодексе - 18 видов правонарушенийВ Кодексе об административных правонарушениях - 3 вида правонарушений

В Бюджетном кодексе - 5 видов правонарушений в дополнение к штрафамВ Кодексе об административных правонарушениях - 16 видов правонарушений

Перечень мер принуждения Открытый Закрытый и исчерпывающийБлокировка расходов получателей бюджетных средств,Бесспорное взыскание средств при нарушении бюджетного законодательства

Отказ от блокировки расходов, бесспорного взыскания средств с ПБС Бесспорное взыскание межбюджетных субсидий и бюджетных кредитовПриостановление предоставления межбюджетных трансфертов (кроме субвенций)

М ]фМ ]ф

Усиление административных наказаний и уточнение компетенции контрольных органов по привлечению к ним

увеличение размеров административных штрафов (максимальный штраф для должностного лица установлен в размере 50 тыс. рублей);

для юридических лиц устанавливаются "кратные" штрафы (в процентном отношении к сумме бюджетных средств, использованных с нарушением);

введение дисквалификации за нарушения бюджетного законодательства (лишение права замещать должность на определенный срок);

контрольным органам субъектов РФ предоставляется право составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях;

М ]фМ ]ф

Бюджетные правонарушения и ответственность за них (1)

Бюджетные правонарушенияМеры административной ответственности (КоАП)

Бюджетные меры Принуждения (БК)

Нецелевое использование бюджетных средств – направление средств бюджетов на цели, несоответствующим Закону о бюджете

Для долж. лиц – штраф 20-50 т.руб. и (или) дисквалификация (1-3 лет); Для юр.лиц – штраф 5%-25% от

суммы БС

а) передача части полномочий ГРБС, ПБС;

б) бесспорное взыскание средств (только для финорганов)

в) приостановление м/б трансфертов

Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита – нарушение срока возврата бюджетных средст

Для долж. лиц – штраф 20-50 т.руб. Для юр.лиц – штраф 5%-25% от

суммы БС

а) бесспорное взыскание (только для финорганов) б) приостановление м/б

трансфертов

Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом - нарушение срока возврата бюджетных средств

Для долж. лиц – штраф 10-30 т.руб. Для юр.лиц – штраф 5%-25% от

суммы БС

а) бесспорное взыскание (только для финорганов) б) приостановление м/б

трансфертов

Нарушение условий предоставления бюджетного кредита – нарушение порядка предоставления

Для долж. лиц – штраф 10-30 т.руб. и (или) дисквалификация (6 мес.-1 год)

Для юр.лиц – штраф 2 – 12 % от суммы БС

а) бесспорное взыскание (только для финорганов) б) приостановление м/б

трансфертов Нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов

Нарушение условий предоставления бюджетных инвестиций

Для долж. лиц – штраф 10-30 т.руб. и (или) дисквалификация (6 мес. -1

год); Для юр.лиц – штраф 2%-12% от

суммы БС

-----

Нарушение условий предоставления субсидии

-----

М ]фМ ]ф

Бюджетные правонарушенияМеры административной ответственности (КоАП)

Бюджетные меры принуждения (БК)

Нарушение порядка представления бюджетной отчетности – несвоевременное представление и представление недостоверной информации Для долж. лиц – штраф 10-30 т.руб.

-----

Нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет

-----

Нарушение запрета на предоставление бюджетных кредитов и субсидий Для долж. лиц – штраф 20- 50 т.руб.

-----

Несоответствие бюджетной росписи сводной бюджетной росписи

-----

Нарушение запрета на размещение бюджетных средств

Для долж. лиц – штраф 20- 50 т.руб.

Дисквалификация – 6 мес.- 1 год

----

Нарушение сроков обслуживания и погашения государственного (муниципального) долга

-----

Нарушение срока направления информации о результатах рассмотрения дела в суде

Для долж. лиц – штраф 10-30 т.руб.

-----

Нарушение порядка формирования государственного (муниципального) задания

-----

Нарушение исполнения платежных документов и представления органа Федерального казначейства

а) для долж. лиц – штраф 10-30 т.руб;

б) на банк и иную кред.организацию – 1%-5% от суммы операции

-----

Невыполнение в установленный срок предписания государственного органа

Для долж. лиц – штраф 20-50 т.руб; Дисквалификация – 6 мес.- 1 год

-----

Бюджетные правонарушения и ответственность за них (2)

М ]фМ ]ф

Планирование закупок

Размещение заказа

Учет контрактов

Учет исполнения по контрактам

Составление бюджета

Планирование стоимости услуг

Расчет затрат на содержание

Разработка программ/ подпрограмм

Управление долгом и финансовыми активами

Контроль и аудит

Мониторинг эффективности

Кассовое планирование

Размещение денежных средств

ИНТЕГРАЦИЯ ПРОЦЕССОВ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ

Учет и отчетностьУчет и отчетность

Управление закупкамиУправление закупкамиБюджетное планированиеБюджетное

планирование

Учет и проведение кассовых расходов

Доведение и учет бюджетных данных

и госзаданий

Управление расходами

Управление расходами

Учет доходов от управления НФА

Контроль эффективности использования

Управление денежными средствами

Управление денежными средствами

Управленческий учет

Бухгалтерский учет

Управление нефинансовыми

активами

Управление нефинансовыми

активами

Управление доходамиУправление доходами

Управление кадровыми ресурсами

Управление кадровыми ресурсами

Регистрация соглашений о предоставлении субсидий

М ]фМ ]ф

Программа повышения Программа повышения эффективности управления эффективности управления

общественными (государственными и общественными (государственными и муниципальными) финансами на муниципальными) финансами на

период до 2018 годапериод до 2018 года

(февраль 2013 года)(февраль 2013 года)__________________________________________________________________

Новая редакция Бюджетного кодекса Новая редакция Бюджетного кодекса – – с 2015 годас 2015 года