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自自自自自自自自自自自自自自 自自自自自自自自 自自自自自自自自 自自自自自自自自自自自自 自自 自自自自自自自自自自自自 - - 自自自自自自 2020 30 自自自自自自 2020 30 自 自自自自自自自自自自 「」 自 自自自自自自自自自自 「」 - - IIHOE IIHOE [ [ 自自自自自自自自自自自自自自自自 自自自自自自自自自自自自自自自自 ] ] 自自自 自自 自自 自自自 自自 自自 http://blog.canpan.info/iihoe/ http://blog.canpan.info/iihoe/

自治を回復し、 まち・むらの課題を、 まち・むらの力で解決するために - 2020年・30年を見越した 人「交」密度のまちづくり

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自治を回復し、 まち・むらの課題を、 まち・むらの力で解決するために - 2020年・30年を見越した 人「交」密度のまちづくり -. IIHOE [ 人と組織と地球のための国際研究所 ] 代表者 川北 秀人 http://blog.canpan.info/iihoe/. IIHOE って?. 組織目的: 地球上のすべての生命にとって、 ( 1994 年) 調和的で民主的な発展のために 社会事業家 (課題・理想に挑む NPO ・企業) の支援 隔月刊誌「NPOマネジメント」発行 育成・支援のための講座・研修 地域で活動する団体のマネジメント講座(年100件) - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: 自治を回復し、 まち・むらの課題を、 まち・むらの力で解決するために - 2020年・30年を見越した 人「交」密度のまちづくり

自治を回復し、自治を回復し、まち・むらの課題を、まち・むらの課題を、

まち・むらの力で解決するたまち・むらの力で解決するためにめに

- - 2020年・30年を見越した2020年・30年を見越した人「交」密度のまちづくり 人「交」密度のまちづくり --

IIHOEIIHOE [[ 人と組織と地球のための国際研究人と組織と地球のための国際研究所所 ]]

代表者 川北 秀人代表者 川北 秀人http://blog.canpan.info/iihoe/http://blog.canpan.info/iihoe/

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IIHOEIIHOE って?って? 組織目的: 地球上のすべての生命にとって、組織目的: 地球上のすべての生命にとって、    (( 19941994 年) 調和的で民主的な発展のために年) 調和的で民主的な発展のために

社会事業家社会事業家(課題・理想に挑む(課題・理想に挑む NPONPO ・企業)・企業)の支援の支援隔月刊誌「NPOマネジメント」発行隔月刊誌「NPOマネジメント」発行育成・支援のための講座・研修育成・支援のための講座・研修

地域で活動する団体のマネジメント講座(年100件)地域で活動する団体のマネジメント講座(年100件)行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修(年60県市)(年60県市)

企業の社会責任(CSR)の戦略デザイン企業の社会責任(CSR)の戦略デザイン ビジネスと市民生活を通じた環境問題の解決ビジネスと市民生活を通じた環境問題の解決 2020年の地球への行動計画立案2020年の地球への行動計画立案

専従3名+客員1名、東京(新川)、約3500万円専従3名+客員1名、東京(新川)、約3500万円

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ボランティア団体と、ボランティア団体と、ボランティア団体協議会にボランティア団体協議会に

期待される役割を、あえて確認すると期待される役割を、あえて確認すると・ボランティア団体は、・ボランティア団体は、   ×× 「ボランティアのため」「ボランティアのため」 ○「地域のニーズにこたえるため」 ○「地域のニーズにこたえるため」・団体協議会は、・団体協議会は、   ×× 「各団体のため」「各団体のため」 ○「地域のニーズに連携・協力して、 ○「地域のニーズに連携・協力して、   より効果的に取り組むため」   より効果的に取り組むため」ですよね?ですよね?

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助成機関などとの関係では、助成機関などとの関係では、・セブン・イレブンみどりの基金・セブン・イレブンみどりの基金 最終審査員( 最終審査員( 0505 年年 ~~ ))

・トヨタ環境基金 一次選考担当(・トヨタ環境基金 一次選考担当( 0707 年年 ~~ ))・パナソニック・パナソニック NPONPO サポートファンドサポートファンド

環境分野 選考委員(環境分野 選考委員( 0404 年年 ~~ )、委員長()、委員長( 06-1106-11 年度)年度)

・・(独)科学技術振興機構(独)科学技術振興機構 社会技術研究開発センター 社会技術研究開発センター実装支援プログラム実装支援プログラム経産省ソーシャル経産省ソーシャル // コミュニティ・ビジネス支援事業コミュニティ・ビジネス支援事業あの「エコポイント」アドバイザー委員!あの「エコポイント」アドバイザー委員!ETICETIC .. 社会起業塾イニシアティブ 塾長(社会起業塾イニシアティブ 塾長( 02-1102-11 年)年)

(旧・NEC社会起業塾、(旧・NEC社会起業塾、 1010 年からNEC・横浜市・花王)年からNEC・横浜市・花王)ETICETIC .×.× ブラザー工業 東海若手起業塾(ブラザー工業 東海若手起業塾( 0808 年年 ~~ ))

などなどなどなど

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資金提供者は何を期待している資金提供者は何を期待しているか?か?

状況の緩和・改善状況の緩和・改善→ → ニーズに対する効き目ニーズに対する効き目

原因の解消原因の解消→ → 再発の抑制・防止再発の抑制・防止

基盤の整備基盤の整備→ → 団体内でも、社会にも団体内でも、社会にも

担い手の成長担い手の成長→ → 特に、自主財源率の改善特に、自主財源率の改善

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あなたはあなたは 「社会を変えたい」の 「社会を変えたい」の

か、か、「社会に良さそうなこ「社会に良さそうなこ

とをとをしたい」だけなのか?したい」だけなのか?

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私たちを待つ人は、私たちを待つ人は、どこに、どれだけいるか?どこに、どれだけいるか?

その人々にいつ、その人々にいつ、どのように届けるか?どのように届けるか?

私たちはそれを刻んだ上で、私たちはそれを刻んだ上で、

今日の活動を始め、今日の活動を始め、終えているか?終えているか?

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NPONPO : Not-for-Profit Organization: Not-for-Profit Organization民間民間でで公益公益かつかつ非営利非営利のの活動活動を継続するを継続する組織組織

民間: 民間: 官から独立官から独立し、依存しない運営し、依存しない運営自発性・自律性が本質!自発性・自律性が本質!

活動: 考える・話すだけでなく、活動: 考える・話すだけでなく、行動して実現行動して実現すするる

組織: 組織: 目的を共有目的を共有するチームするチーム 目的の共有が、責任の共有と、役割の分担を可能にする目的の共有が、責任の共有と、役割の分担を可能にする

公益: 「共益・私益」=利己ではなく、公益: 「共益・私益」=利己ではなく、利他利他「不特定多数」ではない!「不特定多数」ではない!→求められ、開かれているか→求められ、開かれているか

非営利: 「営利」=収益を分配するのではなく、非営利: 「営利」=収益を分配するのではなく、

社会に再投資社会に再投資するする「収益性の有無」ではなく、「収益の使途」の問題!「収益性の有無」ではなく、「収益の使途」の問題!

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NPOも同好会も「市民活動団体」NPOも同好会も「市民活動団体」NPONPO 同好会同好会

事業や活動は、事業や活動は、何のため・何のため・誰のため?誰のため?

公益公益=利他=利他必要としている必要としていること・人のためこと・人のため

共益共益・私益=利・私益=利己己

「私たちだけ」「私たちだけ」のためのため

何を満たすため何を満たすためにに

事業・活動す事業・活動する?る?

ニーズニーズ=求められるこ=求められるこ

とと

ウォンツウォンツ=したいこと=したいこと

必要な資源は必要な資源はどうまかなう?どうまかなう?

受益者負担も受益者負担も求めつつ、不足求めつつ、不足は寄付・助成・は寄付・助成・補助など補助など公費で公費で

補う補う

自費自費→ →  ニーズをどう把握し、表現できるニーズをどう把握し、表現できるか?か?

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NPOは、最大ではなくNPOは、最大ではなく最適をめざす最適をめざす

企業は、企業は、分配する利益の最大化分配する利益の最大化のためのためにに規模の最大化規模の最大化をめざす。をめざす。

NPOは、NPOは、課題解決や理想実現課題解決や理想実現のためにのために

  価値の最適をめざす価値の最適をめざす。。最適な規模や、最適なスタイルは?最適な規模や、最適なスタイルは?借り物競争は得意?借り物競争は得意?

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その困りごとは、その困りごとは、課題か、与件か?課題か、与件か?

課題は、課題は、目標と現実との差目標と現実との差。。その差をどう埋めるか?その差をどう埋めるか?

与件は、まぁ、個性として、与件は、まぁ、個性として、 あきらめつつ、付き合い続ける。あきらめつつ、付き合い続ける。

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課題とは、目標・理想と成果・現実と課題とは、目標・理想と成果・現実との距離の距離

→ → 目標が抽象的だから、課題が不明目標が抽象的だから、課題が不明確確

目標・理目標・理想想

↑↑

課題 ① ・・・・・課題 ① ・・・・・課題 ② ・・・・・課題 ② ・・・・・

 残されたお題は何か? 残されたお題は何か? なぜできなかったのか? なぜできなかったのか?

↓↓

成果・現実成果・現実

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自治会・町内会の「公益活動」が増える自治会・町内会の「公益活動」が増えるとと

NPO・ボランティアは、ますますNPO・ボランティアは、ますます「いつも好きなことやってる奴ら」視が「いつも好きなことやってる奴ら」視が

進む?進む?・「できることを、できる人が、できるだけ」を超えて・「できることを、できる人が、できるだけ」を超えて 「ニーズはどれだけあって、 「ニーズはどれだけあって、 現在は誰が、どう取り組んでいて、 現在は誰が、どう取り組んでいて、 このままいくと、○年後にはこうなってしまうから、 このままいくと、○年後にはこうなってしまうから、 A、B、Cの3つの課題のうち、 A、B、Cの3つの課題のうち、 Aは△と◇にお任せして、私たちはBとCを、 Aは△と◇にお任せして、私たちはBとCを、 ○年後までにこれだけ、今年度はこれだけ、 ○年後までにこれだけ、今年度はこれだけ、 実践します!」と明らかにして、 実践します!」と明らかにして、 現場づくり・人づくり・しくみづくりを進めましょう 現場づくり・人づくり・しくみづくりを進めましょう!!

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まちの力は、関係の密度がつくるまちの力は、関係の密度がつくる!!

人口密度より人「交」密度!人口密度より人「交」密度!町(区域)でも街(建物の集まり)で町(区域)でも街(建物の集まり)でもなく、「まち」:人と人との関係もなく、「まち」:人と人との関係

「衣食」「住」の次は、「医移職充」「衣食」「住」の次は、「医移職充」衣食は外から持ち込み配布も可能衣食は外から持ち込み配布も可能住の安心は、建物だけじゃない!住の安心は、建物だけじゃない!今後の医療は予防がさらに重要!今後の医療は予防がさらに重要!移動・職業・充実は、関係そのもの移動・職業・充実は、関係そのもの

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2020年の世界・日本は?2020年の世界・日本は?中国のGDPは、日本よりいくら多い?中国のGDPは、日本よりいくら多い?原油、鉄、レアメタルなどの価格は?原油、鉄、レアメタルなどの価格は?

日本の国民一人当たりGDPは何位?日本の国民一人当たりGDPは何位?日本の高齢者率は?日本の高齢者率は? 国債の残高は?国債の残高は?既存インフラの補修コストは?既存インフラの補修コストは?

橋:15m以上が15万か所!→20年には25%以上が50年経橋:15m以上が15万か所!→20年には25%以上が50年経過!過!

施設:700㎢以上!→市町村管理が半数以上、30年以上が3割!施設:700㎢以上!→市町村管理が半数以上、30年以上が3割! 下水道:陥没は年5000か所以上!下水道:陥没は年5000か所以上! 道路、ダム、住宅、上水道、電力、鉄道、・・・道路、ダム、住宅、上水道、電力、鉄道、・・・

社会保障(医療・介護)費は、いくら増える?社会保障(医療・介護)費は、いくら増える?消費税は、いくら必要?消費税は、いくら必要?

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延長線上で考えるな!延長線上で考えるな!日本のGDPが世界に占める割合が最大だったのは?日本のGDPが世界に占める割合が最大だったのは?

2012年に日本のGDPが世界に占める割合は?2012年に日本のGDPが世界に占める割合は?

では、2017年には?では、2017年には?

同年、中国のGDPは日本の何倍?同年、中国のGDPは日本の何倍?

同年、ブラジルの1人当たりは、日本のいつと同じ?同年、ブラジルの1人当たりは、日本のいつと同じ?

それは、韓国のいつと同じ?それは、韓国のいつと同じ?

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日田市も、これまで20年と、これから20年日田市も、これまで20年と、これから20年は違うは違う

1990年 2000年 2010年 2020年 2030年

計(千人) 81580 77369 70940▲13%

62672 54374▲23%

0~14歳 15973 12060 9554▲40%

6945 5485▲42%

15~64歳(A)

(生産人口)

52154 46936 40393▲22%

33464 27743▲31%

65歳 ~(B)高齢者率

1343916.5%

1834323.7%

2041128.8%+51%

2226235.5%

2114538.9%+6%

A÷B 3.8 人 2.5 人 1.9 人 1.5 人 1.3 人

75歳 ~ 7995 11317+42%

12018+5%

13412+11%

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2020年の日田市は?2020年の日田市は?高齢者率は?高齢者率は?→35 .5%(全国より20年早い ?)!

高齢者1人を支える生産人口は、わずか1 .5人!75歳以上は?75歳以上は?→1 .2万人(人口の5人に1人)!

ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要?ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要?社会保障(医療・介護)費は、いくら増える?社会保障(医療・介護)費は、いくら増える?

健康増進活動の可視化を急ぐ!健康増進活動の可視化を急ぐ! 生産人口は?生産人口は?→17%減(00年比 28%減)

人口比53人口比53 ..0%!!→明治以前!?0%!!→明治以前!?市税収入は?市税収入は?

既存インフラの補修コストは?既存インフラの補修コストは?道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・

市債残高は?市債残高は?

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日田市の高齢者・後期高齢者のくらしは?日田市の高齢者・後期高齢者のくらしは?2000年 2005年 2010年 2015年 2020年

人口(人) 77369 74165 70940 66744 62672

高齢者 18343 19746 20411 21601 22262

後期高齢者 799510.3%

992413.4%

1137416.0%

1190317.8%

1201819.2%

世帯数 25218 25370 25551 24693 23506

高齢者単身 1967395+1572

2399542+1857

2738648+2090

3034734+2302

3198779+2429

後期高齢者単身

964170+794

1333268+1065

1649330+1319

1789357+1432

1838367+1472

後期単身率 12.1% 13.4% 14.5% 15.0% 15.3%

高齢者夫婦 1981 2317 2500 2701 2813

後期 夫婦 404 689 880 968 1001

高齢世帯率 15.7% 18.6% 20.5% 23.2% 25.6%

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協働から総働へ協働から総働へ

中長期の視点で、地域を耕す意欲としく

公共サービスを担う意欲とスキル

協働

総働

NPO

行政

事業者金融機関

当事者

専門家

学校(教員 +生徒)

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まちづくりは、誰のため? 何のたまちづくりは、誰のため? 何のため?め?

あいさつできる関係づくりあいさつできる関係づくりのためのため子どもたちの世代が誇りを持って子どもたちの世代が誇りを持って暮らし、働く暮らし、働くためため20年で人口が半減した町で、小中学生が農20年で人口が半減した町で、小中学生が農畜漁林業の生産・販売を体験し、町長に提言畜漁林業の生産・販売を体験し、町長に提言する年50時間以上の町おこし授業する年50時間以上の町おこし授業(北海(北海道・浦幌町道・浦幌町、「、「 NPONPO マネジメント」第63号参照マネジメント」第63号参照))

災害時などの安心災害時などの安心のためのため障碍者・高齢者のための「避難支援」と「避障碍者・高齢者のための「避難支援」と「避難所の課題確認」訓練難所の課題確認」訓練(別府市)(別府市)

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元気な地域は、人数ではなく姿勢が違う元気な地域は、人数ではなく姿勢が違う自分が住み続ける地域の未来の自分が住み続ける地域の未来の ために、本当に大切なことをために、本当に大切なことを 実現できるように、全力を尽くす。実現できるように、全力を尽くす。

出し惜しみしない出し惜しみしないできないフリしないできないフリしないあきらめないあきらめない「誰かがどうにかしてくれる」な「誰かがどうにかしてくれる」なんてんて

 甘えない 甘えない

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真地(まーじ)団地自治会(那覇真地(まーじ)団地自治会(那覇市)市)・1981年開設の市営住宅、400世帯・1981年開設の市営住宅、400世帯

・車両部で買物支援・車両部で買物支援 「移動も寄り道も生きがい」、今後は役所にも! 「移動も寄り道も生きがい」、今後は役所にも!・2011年度に「地域福祉部」新設!・2011年度に「地域福祉部」新設! 「第1次福祉計画」(11 「第1次福祉計画」(11 -- 13年度):13年度): 見守り、活性化、運行、資金造成 見守り、活性化、運行、資金造成 ・見守り:同棟の支援者、新聞・宅配も協力 ・見守り:同棟の支援者、新聞・宅配も協力 ・木曜:「ふれあいデイサービス」(14 ・木曜:「ふれあいデイサービス」(14 -- 1616時)時) ・金曜:「百金食堂」(100円昼食会) ・金曜:「百金食堂」(100円昼食会) ・土曜:カラオケ! ・土曜:カラオケ!