Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И ЯР Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я

НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТНАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ

Стратегически документи на ЕССтратегически документи на ЕС

Лисабонски договор;Лисабонски договор; Стокхолмска програма;Стокхолмска програма; Стратегия за вътрешната сигурност на ЕС 2010 г.Стратегия за вътрешната сигурност на ЕС 2010 г. Стратегическа концепция за отбраната и сигурността на Стратегическа концепция за отбраната и сигурността на

държавите-членки на НАТО;държавите-членки на НАТО; Стратегия на ЕС за Дунавския регион 2011 г.;Стратегия на ЕС за Дунавския регион 2011 г.; Стратегия на ЕС за ограничаване на трафика на хора – Стратегия на ЕС за ограничаване на трафика на хора –

2012-2016 г.;2012-2016 г.; Стратегия на ЕС по отношение на наркотиците – 2013-2020 Стратегия на ЕС по отношение на наркотиците – 2013-2020

г.;г.; Стратегия на ЕС за киберсигурност.Стратегия на ЕС за киберсигурност.

Стратегически документиСтратегически документи

Стратегия за националната сигурност;Стратегия за националната сигурност; Интегрирана Стратегия за превенция и борба с ОП и Интегрирана Стратегия за превенция и борба с ОП и

корупцията;корупцията; Стратегия за превенция на престъпността 2012-20120Стратегия за превенция на престъпността 2012-20120 Програма на правителството “Държавност, Развитие, Програма на правителството “Държавност, Развитие,

Справедливост”Справедливост” 2013 2013;; Акцент върху противодействието на престъпността срещу Акцент върху противодействието на престъпността срещу

личността и собствеността на гражданите и върху престъпленията, личността и собствеността на гражданите и върху престъпленията, ощетяващи държавния бюджет;ощетяващи държавния бюджет;

Превенция на престъпността в отдалечени или слабо населени Превенция на престъпността в отдалечени или слабо населени места.места.

Стратегия за вътрешната Стратегия за вътрешната сигурност на ЕСсигурност на ЕС

Цел - да се даде възможност на Европа да отговори на съществуващите Цел - да се даде възможност на Европа да отговори на съществуващите предизвикателства и възникващите заплахи чрез използването на общ предизвикателства и възникващите заплахи чрез използването на общ подход, в който участват представители на ЕС и на национално и подход, в който участват представители на ЕС и на национално и местно равнище;местно равнище;

Изградена е върху общи ценности като зачитането на основните права Изградена е върху общи ценности като зачитането на основните права и върховенството на закона, солидарността и взаимната подкрепа, по-и върховенството на закона, солидарността и взаимната подкрепа, по-специално на Хартата на основните права на ЕС;специално на Хартата на основните права на ЕС;

Една от най-сериозните заплахи за вътрешната ни сигурност е Една от най-сериозните заплахи за вътрешната ни сигурност е организираната престъпност и пагубното ѝ отражение върху организираната престъпност и пагубното ѝ отражение върху икономиката на ЕС, което включва и нарушения на вътрешния пазар .;икономиката на ЕС, което включва и нарушения на вътрешния пазар .;

Преследването на парите от престъпна дейност и изземването на Преследването на парите от престъпна дейност и изземването на постъпленията от такава дейност продължават да бъдат основна целпостъпленията от такава дейност продължават да бъдат основна цел

Стратегията за вътрешна сигурност е изготвена въз основа на пет Стратегията за вътрешна сигурност е изготвена въз основа на пет стратегически целистратегически цели


Стратегията за вътрешна сигурност на ЕС е Стратегията за вътрешна сигурност на ЕС е изготвена въз основа на пет стратегически целиизготвена въз основа на пет стратегически цели разбиване на международните престъпни мрежи;разбиване на международните престъпни мрежи; предотвратяване на тероризма; предотвратяване на тероризма; повишаване на нивото на сигурност в повишаване на нивото на сигурност в

киберпространството; киберпространството; укрепване на сигурността по границите; укрепване на сигурността по границите; подобряване на устойчивостта спрямо кризи и бедствия.подобряване на устойчивостта спрямо кризи и бедствия.


Стратегическа цел 1: Разбиване на международните Стратегическа цел 1: Разбиване на международните престъпни мрежипрестъпни мрежи

Комисията през 2013 г. представи втори доклад за изпълнение на инициативите и инструментите за постигането на цел 1:

SOCTA -2013- изготвена от Европол Директива за замразяване и конфискация на облаги от престъпна дейност в Европейския съюз Четвърта директива срещу изпирането на пари

предложения за регламент относно паричните преводи предложения за директива относно инкриминирането на изпирането на пари предложение за директива относно подправянето на парични знаципредложение за директива относно подправянето на парични знаци

Директива относно защитата на финансовите интереси на ЕС. предложение за директива относно наказателните санкции за злоупотреба с вътрешна предложение за директива относно наказателните санкции за злоупотреба с вътрешна

информация и манипулиране на пазараинформация и манипулиране на пазара нова стратегическа инициатива на ЕС за борба с корупцията Стратегия на ЕС за изкореняването на трафика на хора за периода 2012—2016 г . Стратегия на ЕС по отношение на наркотиците за периода 2013—2020 г. Съобщението на ЕК относно Европейския модел за обмен на информация

Стратегия за вътрешната сигурностСтратегия за вътрешната сигурностДДейности през 2013 г. на Комисията по цел 1:ейности през 2013 г. на Комисията по цел 1:

Да публикува първия доклад на ЕС за борбата с корупцията, който ще Да публикува първия доклад на ЕС за борбата с корупцията, който ще съдържа препоръки за държавите членки;съдържа препоръки за държавите членки;

Да направи предложение за директива относно наказателните санкции Да направи предложение за директива относно наказателните санкции за изпиране на пари;за изпиране на пари;

Да предложи реформа на Евроюст;Да предложи реформа на Евроюст; Да изготви политическа инициатива за борба с незаконния трафик на Да изготви политическа инициатива за борба с незаконния трафик на

оръжия с цел опазване на вътрешната сигурност на ЕС;оръжия с цел опазване на вътрешната сигурност на ЕС; Да предложи 2 законодателни акта за изменение на Решение Да предложи 2 законодателни акта за изменение на Решение

2005/387/ПВР на Съвета относно обмена на информация, оценката на 2005/387/ПВР на Съвета относно обмена на информация, оценката на риска и контрола върху новите психоактивни вещества и на Рамково риска и контрола върху новите психоактивни вещества и на Рамково решение 2004/757/ПВР на Съвета за установяване на минималните решение 2004/757/ПВР на Съвета за установяване на минималните разпоредби относно съставните елементи на наказуемите деяния и разпоредби относно съставните елементи на наказуемите деяния и прилаганите наказания в областта на трафика на наркотици;прилаганите наказания в областта на трафика на наркотици;

Да представи Регламент за създаването на Европейска прокуратура с Да представи Регламент за създаването на Европейска прокуратура с цел по-добра защита на бюджета на ЕС и увеличаване на наказателните цел по-добра защита на бюджета на ЕС и увеличаване на наказателните преследвания в тази сфера;преследвания в тази сфера;

Да приеме съобщение относно всеобхватна стратегия за борба с Да приеме съобщение относно всеобхватна стратегия за борба с контрабандата на цигари.контрабандата на цигари.


Стратегическа цел 2Стратегическа цел 2:предотвратяване на тероризма и предотвратяване на тероризма и мерки срещумерки срещу радикализацията и набирането на терористирадикализацията и набирането на терористи

Изпълнение на инициативите и инструментите за постигането на цел 2: Европейската политика за борба с тероризма се основава на превенцията.

Създадена е мрежа на ЕС за осведоменост по въпросите на радикализацията;

Регламент относно използването и предлагането на пазара на прекурсори за взривни вещества;

Нови предложения относно сигурността на химичните, биологичните, радиологичните, радиоактивните и взривните вещества (ХБРРВВ) на равнище ЕС;

Преразглеждане на Директивата за защита на критични инфраструктури; Създаването на Европейския център за обучение по сигурност

(EUSECTRA) с цел разработването на програма за обучение по сигурност, предназначена за правоприлагащите органи.

Стратегия за вътрешната Стратегия за вътрешната сигурностсигурност

ДДейности през 2013 г. на Комисията по цел 2:ейности през 2013 г. на Комисията по цел 2:

Да осъвремени подхода на ЕС за борба с агресивния Да осъвремени подхода на ЕС за борба с агресивния екстремизъм, като създаде европейски „инструментариум“, екстремизъм, като създаде европейски „инструментариум“, използвайки най-добрите практики в държавите членки;използвайки най-добрите практики в държавите членки;

Да предложи действия във връзка с ХБРРВВ; Да предложи действия във връзка с ХБРРВВ; Да разработи инструменти за увеличаване на разкриването Да разработи инструменти за увеличаване на разкриването

на терористични заплахи във всички области, включително на терористични заплахи във всички области, включително стандарти за сигурността на въздушния транспорт;стандарти за сигурността на въздушния транспорт;

Да предложи нов подход към защитата на европейските Да предложи нов подход към защитата на европейските критични инфраструктурикритични инфраструктури

Стратегия за вътрешната сигурност Стратегия за вътрешната сигурност на ЕСна ЕС

Изпълнение на инициативите и инструментите за постигането на цел 3: Стратегия за киберсигурност за ЕС ; предложение за директива относно сигурността на

мрежите и информацията; създаване на Европейския център за борба с

киберпрестъпността към Европол; създаване на Глобален алианс срещу сексуалното

посегателство над деца в интернет; предложение за директива относно атаките срещу

информационните системи.


Дейности през 2013 г. на Комисията по цел 3:Дейности през 2013 г. на Комисията по цел 3:

да направи така, че Европейският център за борба с да направи така, че Европейският център за борба с киберпрестъпността към Европол да предприеме важни киберпрестъпността към Европол да предприеме важни стъпки, благодарение на които да стане напълно стъпки, благодарение на които да стане напълно оперативен;оперативен;

да приложи Стратегията за киберсигурност за Европейския да приложи Стратегията за киберсигурност за Европейския съюз;съюз;

да подкрепи приемането на предложената директива за да подкрепи приемането на предложената директива за определянето на мерки за осигуряване на високо общо определянето на мерки за осигуряване на високо общо равнище на защита на мрежовата и информационната равнище на защита на мрежовата и информационната сигурност в ЕС и ще приеме новия мандат на ENISA; сигурност в ЕС и ще приеме новия мандат на ENISA;

да продължи да подкрепя, развива и разширява Глобалния да продължи да подкрепя, развива и разширява Глобалния алианс срещу сексуалното посегателство над деца в алианс срещу сексуалното посегателство над деца в интернет.интернет.


Стратегическа цел 4: Стратегическа цел 4: укрепване на сигурността чрез управление на границите

Изпълнение на инициативите и инструментите за постигането на цел 2:

предложение за Европейска система за наблюдение на границите (Eurosur);

система за влизане/излизане; Програма за регистрирани пътници, т.нар. пакет „Интелигентни

граници“; Шенгенската информационна система от второ поколение (ШИСII); Визовата информационна система (ВИС); Създаването на Европейския център за обучение по сигурност

(EUSECTRA) с цел разработването на програма за обучение по сигурност, предназначена за правоприлагащите органи.


Дейности през 2013 г.на Комисията по цел 4:Дейности през 2013 г.на Комисията по цел 4:

ще подкрепи въвеждането в експлоатация на ще подкрепи въвеждането в експлоатация на Eurosur от 1 октомври 2013 г.;Eurosur от 1 октомври 2013 г.;

ще осигури пълното въвеждане в експлоатация на ще осигури пълното въвеждане в експлоатация на Шенгенската информационна система от второ Шенгенската информационна система от второ поколение (ШИС II) през пролетта.поколение (ШИС II) през пролетта.


Стратегическа цел 5: Стратегическа цел 5: подобряване на устойчивостта на Европа спрямо кризи и

бедствия Изпълнение на инициативите и инструментите за

постигането на цел 5: Предложение за прилагането на клаузата за солидарност; ЕС да разработи обща методика, чрез която да се оценяват

рисковете за сигурността; Да изготви първия междусекторен преглед на рисковете от

природни бедствия и бедствия, причинени от човека, пред които ще бъде изправен Съюзът в бъдеще;

Предложение за нов Механизъм на Съюза за гражданска защита; Да създаде Център за спешно реагиране.


ДДейности през 2013 г. на Комисията по цел 5:ейности през 2013 г. на Комисията по цел 5:

да подкрепи усилията за усъвършенстване на методиките за да подкрепи усилията за усъвършенстване на методиките за оценка на риска и за обмен и трансфер на опит между оценка на риска и за обмен и трансфер на опит между държавите — членки на ЕС, а също и с държави, които не държавите — членки на ЕС, а също и с държави, които не са членки на ЕС, относно дейности, свързани с са членки на ЕС, относно дейности, свързани с управлението на риска;управлението на риска;

да изготви първия междусекторен преглед на ЕС на да изготви първия междусекторен преглед на ЕС на рисковете от природни бедствия и бедствия, причинени от рисковете от природни бедствия и бедствия, причинени от човека; човека;

да изготви насоки за предотвратяването на бедствия въз да изготви насоки за предотвратяването на бедствия въз основа на добри практики; основа на добри практики;

да продължи да увеличава капацитета на ЕС за извършване да продължи да увеличава капацитета на ЕС за извършване на оценка на рисковете за сигурността.на оценка на рисковете за сигурността.

16

Оценка на тежката и организираната

престъпност - SOCTA 2013

Оценка на тежката и организираната

престъпност - SOCTA 2013

Мониторинг и оценкаМониторинг и оценка

Едногодишни оперативин планове за

действие - OAPs

Едногодишни оперативин планове за

действие - OAPs

Многогодишни стратегичесик планове

за действие - MASP

Многогодишни стратегичесик планове

за действие - MASP

Приоритети на ЕС

заключения

действия

цели

Европейски политически цикъл 2013-2017

Европейски политически цикълЕвропейски политически цикъл

Стратегия на ЕС за Дунавския Стратегия на ЕС за Дунавския регионрегион

Цел:Цел: По ингегриран начин Стратегията да допринесе за По ингегриран начин Стратегията да допринесе за оползотворяване потенциала на Дунавския регион, особено оползотворяване потенциала на Дунавския регион, особено за подпомагане на усилията за преодоляване на за подпомагане на усилията за преодоляване на икономическата криза по устойчив начин, подобряване на икономическата криза по устойчив начин, подобряване на социално-икономическото развитие, социално-икономическото развитие, конкурентоспособността, управлението на околната среда и конкурентоспособността, управлението на околната среда и растеж, основан на ефективно използване на ресурсите, растеж, основан на ефективно използване на ресурсите, модернизиране на транспортните коридори, повишаване на модернизиране на транспортните коридори, повишаване на

сигурността и др.сигурността и др.

Стратегия на ЕС за дунавския Стратегия на ЕС за дунавския регионрегион

Стратегията включва подробен ПСтратегията включва подробен План за действиелан за действие, който се основава на , който се основава на четири стълба:четири стълба:

свързаност на Дунавския регион (например подобряване на свързаност на Дунавския регион (например подобряване на мобилността, насърчаване на по-широкото използване на енергия от мобилността, насърчаване на по-широкото използване на енергия от възобновяеми източници и стимулиране на дейностите в областта на възобновяеми източници и стимулиране на дейностите в областта на културата и туризма); културата и туризма);

опазване на околната среда в Дунавския регион (например опазване на околната среда в Дунавския регион (например възстановяване на качеството на водите, управление на рисковете за възстановяване на качеството на водите, управление на рисковете за околната среда и опазване на биоразнообразието); околната среда и опазване на биоразнообразието);

постигане на благосъстояние в Дунавския регион (например развитие постигане на благосъстояние в Дунавския регион (например развитие на научноизследователския капацитет, образованието и на научноизследователския капацитет, образованието и информационните технологии, подпомагане на информационните технологии, подпомагане на конкурентоспособността на предприятията и инвестиране в уменията конкурентоспособността на предприятията и инвестиране в уменията на хората);на хората);

укрепване на укрепване на Дунавския регионДунавския регион((укрепване на институционалния укрепване на институционалния капацитет, подобряване на сътрудничеството за справяне с капацитет, подобряване на сътрудничеството за справяне с организираната престъпносторганизираната престъпност))..

ВЪПРОСИ?ВЪПРОСИ?

БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!

Documents

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я