37
АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС Российской Федерации Ïîä ðåäàêöèåé Ï.Â. Êðàøåíèííèêîâà Ìîñêâà 2013 постатейный комментарий АПК РФ

Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

  • Upload
    -

  • View
    290

  • Download
    5

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

Citation preview

Page 1: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙПРОЦЕССУАЛЬНЫЙКОДЕКСРоссийской Федерации

Ïîä ðåäàêöèåé Ï.Â. Êðàøåíèííèêîâà

Ìîñêâà 2013

постатейный комментарий

АПК РФ

Page 2: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

УДК 347.9ББК 67.410 П 63

П 63 Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Рос-сийской Федерации / Под редакцией П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2013. – 958 с.ISBN 978-5-8354-0889-4 (в пер.)

Вниманию читателей предлагается постатейный научно-практический коммента-рий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации.

Авторами комментария являются специалисты, участвовавшие в подготовке и при-нятии АПК РФ.

В издании учтены судебная практика применения АПК РФ, а также изменения и дополнения, внесенные в Кодекс за 10 лет после его принятия.

Текст АПК РФ приводится по состоянию на 1 декабря 2012 г.Издание будет полезно для судей арбитражных судов, лиц, участвующих в судеб-

ных спорах, корпоративных юристов, научных работников, преподавателей, аспи-рантов, студентов юридических вузов и факультетов, а также для тех, кто защищает свои права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономиче-ской деятельности.

УДК 347.9ББК 67.410

ISBN 978-5-8354-0889-4© П.В. Крашенинников, вступительное слово, 2013

© Коллектив авторов, 2013© Е.В. Вершинина, А.Г. Долгов, алфавитно-предметный указатель, 2013

© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2013

Page 3: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

ОглАвление

Авторский коллектив .................................................................................................. 6вступительное слово .................................................................................................. 7

Раздел I. ОБЩие ПОлОЖениЯ ......................................................................... 14

Глава 1. Основные положения................................................................................ 14Глава 2. Состав арбитражного суда ........................................................................ 65Глава 3. Отводы ....................................................................................................... 79Глава 4. Компетенция арбитражных судов ............................................................ 94

§ 1. Подведомственность ..................................................................................... 94§ 2. Подсудность ..................................................................................................133

Гл ава 5. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса .....................................................................................149

Глава 6. Представительство в арбитражном суде ..................................................203Глава 7. Доказательства и доказывание ................................................................217Глава 8. Обеспечительные меры арбитражного суда ............................................256Глава 9. Судебные расходы ....................................................................................300Глава 10. Процессуальные сроки ...........................................................................328Глава 11. Судебные штрафы ..................................................................................342Глава 12. Судебные извещения ..............................................................................347

Раздел II. ПРОиЗвОДСТвО в АРБиТРАЖнОМ СУДе ПеРвОЙ инСТАнЦии. иСКОвОе ПРОиЗвОДСТвО ..................................363

Глава 13. Предъявление иска .................................................................................363Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству .....................................384Глава 15. Примирительные процедуры. Мировое соглашение ............................400Глава 16. Приостановление производства по делу ...............................................409Глава 17. Оставление заявления без рассмотрения ..............................................422Глава 18. Прекращение производства по делу ......................................................430Глава 19. Судебное разбирательство .....................................................................442Глава 20. Решение арбитражного суда ..................................................................491Глава 21. Определение арбитражного суда ...........................................................541

Page 4: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

4

Раздел III. ПРОиЗвОДСТвО в АРБиТРАЖнОМ СУДе ПеРвОЙ инСТАнЦии ПО ДелАМ, вОЗниКАЮЩиМ иЗ АДМиниСТРАТивнЫХ и инЫХ ПУБлиЧнЫХ ПРАвООТнОШениЙ .........................................................................................553

Гл ава 22. Особенности рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений ...........................553

Гл ава 23. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов ...................................................................................................556

Гл ава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц ..............................................571

Глава 25. Рассмотрение дел об административных правонарушениях ................584§ 1. Рассмотрение дел о привлечении к административной

ответственности ............................................................................................584§ 2. Рассмотрение дел об оспаривании решений

административных органов о привлечении к административной ответственности ............................................................................................597

Гл ава 26. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций ...........................................................................................................606

Раздел IV. ОСОБеннОСТи ПРОиЗвОДСТвА в АРБиТРАЖнОМ СУДе ПО ОТДелЬнЫМ КАТегОРиЯМ Дел ................613

Гл ава 27. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение ......................................................................613

Гл ава 27.1. Рассмотрение дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок ...............................................624

Глава 28. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) .........................649Глава 28.1. Рассмотрение дел по корпоративным спорам ....................................659Гл ава 28.2. Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов

группы лиц .........................................................................................................677Глава 29. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства ....................697Гл ава 30. Производство по делам об оспаривании решений

третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов ............................705

§ 1. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов ........705§ 2. Производство по делам о выдаче исполнительного листа

на принудительное исполнение решения третейского суда .......................721Гл ава 31. Производство по делам о признании и приведении в исполнение

решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений ............732

Page 5: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

5

Раздел V. ПРОиЗвОДСТвО ПО ДелАМ С УЧАСТиеМ инОСТРАннЫХ лиЦ .........................................................................................744

Гл ава 32. Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по рассмотрению дел с участием иностранных лиц .........................................744

Глава 33. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц .............753

Раздел VI. ПРОиЗвОДСТвО ПО ПеРеСМОТРУ СУДеБнЫХ АКТОв АРБиТРАЖнЫХ СУДОв .....................................................................................763

Глава 34. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции ..........763Глава 35. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции .............813Гл ава 36. Производство по пересмотру судебных актов

в порядке надзора ...............................................................................................846Гл ава 37. Производство по пересмотру вступивших в законную силу

судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам .............877

Раздел VII. ПРОиЗвОДСТвО ПО ДелАМ, СвЯЗАннЫМ С иСПОлнениеМ СУДеБнЫХ АКТОв АРБиТРАЖнЫХ СУДОв .....................................................................................897

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 96-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» ....................930

Алфавитно-предметный указатель ........................................................................936

Page 6: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ

АНДРЕЕВА Татьяна Константиновна, заместитель Председателя Высшего Арбит-ражного Суда Российской Федерации, кандидат юридических наук – ст. 273–308.

ЗАГАЙНОВА Светлана Константиновна, профессор кафедры гражданского про-цесса Уральской государственной юридической академии, доктор юридических наук – ст. 167–183.

ЗАКАРЛЮКА Александр Викторович, старший преподаватель кафедры граждан-ского процесса Уральской государственной юридической академии – ст. 27–39.

КРАшЕНИННИКОВ Павел Владимирович, председатель Комитета Государст-венной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юриди-ческих наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации – вступи-тельное слово, ст. 64–89; 191–196 (в соавт. с О.А. Рузаковой); 225.1–225.3, коммен-тарий к Федеральному закону «О введении в действие Арбитражного процессуально-го кодекса Российской Федерации».

КУЛИКОВА Мария Анатольевна, судья Свердловского областного суда, доцент кафедры гражданского процесса Уральской государственной юридической акаде-мии, кандидат юридических наук – ст. 59–63, 101–112, 138–151, 226–229, 318–332.

КУРОЧКИН Сергей Анатольевич, доцент кафедры гражданского процесса Ураль-ской государственной юридической академии, кандидат юридических наук – ст. 230–246, 253–256.

МУРшУДОВА Вусале Муршуд кызы, консультант аппарата Комитета Госу-дарственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по граждан-скому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству – ст. 222.1–222.9, 225.8, 225.9.

ПЕТРОВА Виктория Владимировна, судья Федерального арбитражного суда Мо-сковского округа, кандидат юридических наук, доцент – ст. 225.10–225.17.

РЕшЕТНИКОВА Ирина Валентиновна, председатель Федерального арбитраж-ного суда Уральского округа, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации – ст. 17–26, 40–58, 113–118, 121–124, 133–137, 152–166, 257–272.1.

РУЗАКОВА Ольга Александровна, заместитель руководителя аппарата Комите-та Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гра-жданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, док-тор юридических наук – ст. 1–16, 90–100, 189, 190; 191–196 (в соавт. с П.В. Кра-шенинниковым); 197–222, 223–225, 225.4–225.7, 247–252, 309–317.

ЦАРЕГОРОДЦЕВА Екатерина Анатольевна, доцент кафедры гражданского про-цесса Уральской государственной юридической академии, кандидат юридических наук – ст. 119, 120, 125–132, 184–188.

Page 7: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

вСТУПиТелЬнОе СлОвО

В 2012 г. исполнилось 10 лет с момента принятия и вступления в силу Арбит-ражного процессуального кодекса Российской Федерации1 (далее – АПК РФ, АПК 2002 г., Кодекс), принятого Государственной Думой 14 июня 2002 г., одобренно-го Советом Федерации 10 июля 2002 г. и подписанного Президентом Российской Федерации 24 июля 2002 г. Первая официальная публикация была осуществлена в «Парламентской газете» 27 июля 2002 г. На основании ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 96-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуаль-ного кодекса Российской Федерации»2 ( далее – Вводный закон к АПК РФ) Ко-декс вступил в силу с 1 сентября 2002 г. Разрыв в сроке между публикацией и вве-дением в действие обусловлен необходимостью изучения судьями и возможными участниками гражданского судопроизводства.

В Советском Союзе спор между хозяйствующими субъектами разрешался не в судебном порядке, а органом исполнительной власти – Арбитражем при Со-вете Министров СССР. Учитывая, что собственником практически всех предприя-тий в то время было государство, такого рода разбирательства больше напоминали «борьбу нанайских мальчиков». С возникновением частной собственности появ-ление арбитражного судопроизводства стало насущной необходимостью. Без ци-вилизованной процедуры разрешения споров между хозяйствующими субъектами становление и развитие рыночной экономики в нашей стране были невозможны.

Именно бурное развитие рыночных отношений стало причиной частой сменяе-мости экономического, и в частности арбитражного, законодательства. Это третий Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации начиная с 1992 г. Первый АПК от 5 марта 1992 г. № 2447-I3 утратил силу со вступлением в силу АПК от 5 мая 1995 г. № 70-ФЗ4, который действовал до 1 сентября 2002 г., за исключени-ем некоторых статей.

Однако по мере накопления судебной практики и освоения хозяйствующи-ми субъектами цивилизованных судебных процедур повышалась и стабильность арбитражного законодательства. Если первый АПК РФ просуществовал три го-да, то второй – шесть лет. Нынешний 10-летний юбилей третьего АПК РФ, не-сомненно, свидетельствует, что законодатель все это время двигался в правиль-ном направлении.

Полагаем большой удачей то обстоятельство, что в Комитете Государственной Думы по законодательству, где велась работа по принятию Арбитражного про-цессуального кодекса Российской Федерации, в то же время находился на рас-смотрении проект Гражданского процессуального кодекса Российской Федера-ции (далее – ГПК РФ, ГПК)5, и значительная часть высококлассных специали-

1 Собрание законодательства Российской Федерации (далее – СЗ РФ). 2002. № 30. Ст. 3012.2 Там же. Ст. 3013.3 Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 16. Ст. 836.4 СЗ РФ. 1995. № 19. Ст. 1709.5 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (вступил в силу с 1 февраля 2003 г.) //

СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.

Page 8: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

Вступительное слово8

стов участвовали в подготовке этих процессуальных законов. Представляется, что обе рабочие группы серьезно обогатили друг друга знаниями и наработками, и, с одной стороны, в той мере, в какой это было возможно, тексты процессуаль-ных законов весьма схожи.

С другой стороны, на заседании Комитета с участием представителей двух рабо-чих групп были приняты принципиальнейшие как для права, так и для экономики решения, которые нашли отражение и в ГПК РФ, и в АПК РФ. Речь идет, во-пер-вых, о корпоративных спорах (в широком смысле). Напомню, что до 1 сентября 2002 г. исковые заявления по таким спорам можно было подавать юридическим лицам – в арбитражные суды по месту нахождения юридического лица, гражда-нам – в суды общей юрисдикции по месту жительства гражданина. Такая ситуация приводила к тому, что зачастую решения судов «конкурировали» друг с другом со всеми вытекающими последствиями: стагнация компаний, отсутствие налоговых поступлений в бюджет, залихватские силовые акции с привлечением различных правоохранительных структур, названные в народе «маски-шоу», и т.д. В настоя-щее время такая «конкуренция» ликвидирована и подобные споры рассматрива-ются только арбитражными судами.

Во-вторых, ликвидирована неопределенность по поводу оспаривания норма-тивных актов. Теперь подобные споры рассматриваются по подведомственности. Если речь идет об акте, затрагивающем экономические отношения, например, Фе-деральной антимонопольной службы, то этот спор будет рассматриваться в арбит-ражном суде. Если речь идет об акте, к примеру, касающемся жилищных прав гра-ждан, Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хо-зяйству, то спор будет рассматриваться в суде общей юрисдикции.

В-третьих, упорядочено исполнение решений иностранных судов. Теперь такое исполнение осуществляется через суды, на чью подведомственность рас-пространяется конкретное дело. Например, исполнение решения суда об упла-те алиментов будет идти через суд общей юрисдикции, а исполнение решения о взыскании ущерба, причиненного непоставкой продукции, – через арбит-ражный суд.

Осознавая рамки и жанр вступительного слова, хотелось бы остановиться толь-ко на некоторых принципиально важных положениях АПК 2002 г.

1. Закрепление на законодательном уровне института арбитражных заседа-телей.

2. Расширение компетенции арбитражных судов, в частности, за счет дел, воз-никающих из административных и иных публичных правоотношений, экономи-ческих споров и дел, связанных с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, дел об оспарива-нии решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на прину-дительное исполнение решений третейских судов, корпоративных и некото-рых других дел.

3. Ограничение полномочий прокурора в арбитражном процессе. Так, проку-роры вправе обращаться в арбитражный суд с заявлениями об оспаривании нор-мативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы организа-ций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; с исками о признании недействительными сделок и о применении последствий не-действительных сделок, совершенных органами государственной власти Россий-ской Федерации, субъектов РФ и органами местного самоуправления, а также го-

Page 9: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

9Вступительное слово

сударственными (муниципальными) унитарными предприятиями, учреждениями и юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых участвуют Россий-ская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования (ст. 52).

4. Введение новых участников процессуальных отношений – помощника судьи и секретаря судебного заседания (ст. 58).

5. Закрепление новых обеспечительных мер, направленных на обеспечение ис-ка или имущественных интересов заявителя, в том числе предварительных обес-печительных мер (ст. 90).

6. По аналогии с гражданским судопроизводством – определение процедуры оставления искового заявления без движения (ст. 128).

7. Регламентирование подготовки дела к судебному разбирательству как само-стоятельной стадии процесса и действий судьи, а также других участников про-цесса (ст. 136, 137).

8. Ведение секретарем протокола судебного заседания по аналогии с граждан-ским процессом. Ранее протокол фиксировал лишь движение процесса и велся судьей (ст. 155).

9. Введение нового раздела, регулирующего производство по делам, возникаю-щим из административных и иных публичных правоотношений, в арбитражном суде первой инстанции.

10. Закрепление упрощенного производства, осуществляемого в случае, если требования истца носят бесспорный характер (гл. 29).

11. Изменение порядка пересмотра судебных актов в порядке надзора (гл. 36). Ограничены права прокурора в части вынесения обязательных к рассмотрению протестов.

За период действия АПК 2002 г. в него были внесены изменения и дополнения федеральными законами.

В связи с принятием гл. 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (да-лее – НК РФ, НК) о государственной пошлине Федеральным законом от 2 нояб-ря 2004 г. № 127-ФЗ1 внесены изменения в статьи АПК РФ, устанавливающие осо-бенности уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды.

Федеральный закон от 31 марта 2005 г. № 25-ФЗ2 снял ограничения в отношении представителей организаций, участвующих в арбитражном процессе. Согласно ч. 5 ст. 59 АПК РФ представителями организаций могли выступать в арбитражном су-де по должности руководители организаций, действующие в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом, уч-редительными документами, или лица, состоящие в штате указанных организаций, или адвокаты. Данное положение было признано неконституционным постановле-нием Конституционного Суда РФ от 16 июля 2004 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности части 5 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Рос-сийской Федерации в связи с запросами Государственного Собрания – Курултая Рес-публики Башкортостан, губернатора Ярославской области, Арбитражного суда Крас-ноярского края, жалобами ряда организаций и граждан»3 и исключено из АПК РФ.

Федеральным законом от 27 декабря 2005 г. № 197-ФЗ4 ст. 319 АПК 2002 г. до-полнена нормой о приложении удостоверенной судом копии судебного акта, пред-

1 СЗ РФ. 2004. № 45. Ст. 4377.2 СЗ РФ. 2005. № 14. Ст. 1210.3 СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3282.4 СЗ РФ. 2006. № 1. Ст. 8.

Page 10: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

Вступительное слово10

усматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной систе-мы Российской Федерации.

Изменения, затрагивающие порядок исполнения актов арбитражного суда, были внесены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 225- ФЗ «О внесении измене-ний в отдельные законодательные акты Российской Федерации»1 в связи с приня-тием нового Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнитель-ном производстве»2 (далее – Закон об исполнительном производстве), вступившего в силу с 1 февраля 2008 г.

Федеральный закон от 11 июня 2008 г. № 85-ФЗ «О внесении изменений в ста-тьи 103 и 117 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 119 и 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Граждан-ский процессуальный кодекс Российской Федерации»3 перевел штрафы, установ-ленные АПК РФ, определявшиеся ранее исходя из минимальных размеров оплаты труда, в твердые суммы.

Кроме того, в 2008 г. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 138- ФЗ «О вне-сении изменений в статьи 38 и 39 Арбитражного процессуального кодекса Россий-ской Федерации»4 определил исключительную подсудность по спорам, в которых одной из сторон является арбитражный суд.

Существенные изменения в АПК РФ, а также в федеральные законы о юриди-ческих лицах были внесены Федеральным законом от 19 июля 2009 г. № 205-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федера-ции»5, в частности была установлена исключительная подсудность всех дел по спо-рам акционеров (участников иных хозяйственных товариществ и обществ, членов кооперативов и некоммерческих организаций), связанных с деятельностью хо-зяйственных товариществ и обществ, введены правило об обязательном соедине-нии в одно производство тесно связанных между собой требований, вытекающих из корпоративных отношений, а также ограничения, направленные на упорядо-чение процедуры принятия обеспечительных мер, и др.

В связи с принятием Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68- ФЗ «О ком-пенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»6 Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ7 были внесены соответствующие изменения в АПК РФ.

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 194-ФЗ «О внесении изменений в от-дельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Фе-дерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с учас-тием посредника (процедуре медиации)»»8 определил правовое положение медиа-тора в арбитражном процессе.

1 СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4845.2 Там же. Ст. 4849.3 СЗ РФ. 2008. № 24. Ст. 2798.4 СЗ РФ. 2008. № 30 (ч. 1). Ст. 3594.5 СЗ РФ. 2009. № 29. Ст. 3642.6 СЗ РФ. 2010. № 18. Ст. 2144.7 Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законо-

дательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в ра-зумный срок»» // СЗ РФ. 2010. № 18. Ст. 2145.

8 СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4163.

Page 11: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

11Вступительное слово

Серьезные изменения, в частности, о порядке участия в судебном заседании пу-тем использования систем видеоконференц-связи были внесены Федеральным за-коном от 27 июля 2010 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный про-цессуальный кодекс Российской Федерации»1.

Разграничение производства по пересмотру вступивших в законную силу судеб-ных актов по новым и по вновь открывшимся обстоятельствам было предусмотре-но Федеральным законом от 23 декабря 2010 г. № 379-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»2.

Принятие решения о создании Суда по интеллектуальным правам стало осно-ванием для внесения изменений в АПК РФ, прежде всего связанных с разграниче-нием подведомственности и подсудности согласно Федеральному закону от 8 де-кабря 2011 г. № 422-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные ак-ты Российской Федерации в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам»3.

Федеральным законом от 25 июня 2012 г. № 86-ФЗ введена новая редакция гл. 29 АПК РФ «Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства», введе-ны две новые статьи: ст. 265.1 «Приостановление исполнения судебных актов ар-битражным судом апелляционной инстанции» и ст. 272.1 «Апелляционные жало-бы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощен-ного производства», внесены важные изменения и в тексты других статей Кодекса.

Некоторые положения АПК РФ стали предметом рассмотрения Конституцион-ного Суда РФ. Так, положение ч. 3 ст. 292 АПК (в ред. от 24 июля 2002 г.) признано Постановлением Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2005 г. № 11-П4 не соот-ветствующим Конституции РФ как не допускавшее (по смыслу, придаваемому ему сложившейся правоприменительной практикой) возможность восстановления сро-ка на обращение о пересмотре в порядке надзора акта арбитражного суда.

Положение п. 4 ч. 2 ст. 39 АПК РФ во взаимосвязи с положением ч. 1 этой же статьи в той мере, в какой оно возлагает на арбитражный суд, являющийся участ-ником спора, совершение процессуальных действий по возбуждению дела, выбору по своему усмотрению суда для рассмотрения дела по существу и направлению его в этот суд, признано не подлежащим применению арбитражными судами в соот-ветствии с Определением Конституционного Суда РФ от 2 марта 2006 г. № 22-О5.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 25 марта 2008 г. № 6-П «По де-лу о проверке конституционности части 3 статьи 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного обще-ства «Товарищество застройщиков», открытого акционерного общества «Нижне-камскнефтехим» и открытого акционерного общества «ТНК-ВР Холдинг»»6 при-знана неконституционной ч. 3 ст. 21 АПК РФ в той мере, в какой, предусматривая возможность отвода арбитражного заседателя по основаниям отвода судьи, пере-численным в п. 1–4 ч. 1 ст. 21, она во взаимосвязи с абз. 2 ч. 4 ст. 19 и ч. 1 ст. 21 Ко-декса не допускает отвод арбитражного заседателя по иным указанным в данной статье основаниям, а именно: если он лично прямо или косвенно заинтересован

1 СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4197.2 СЗ РФ. 2010. № 52 (ч. 1). Ст. 6994.3 СЗ РФ. 2011. № 50. Ст. 7364.4 СЗ РФ. 2005. № 48. Ст. 5123.5 СЗ РФ. 2006. № 15. Ст. 1643.6 СЗ РФ. 2008. № 13. Ст. 1352.

Page 12: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

Вступительное слово12

в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности; если он находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя; если он делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела

За период действия АПК 2002 г. сложилась судебная практика. Приняты по-становления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, разъясняющие отдель-ные вопросы, связанные с введением в действие Кодекса, подведомственностью, подсудностью и др.

Настоящее издание учитывает как последние изменения в АПК РФ, так и су-дебную практику последних лет.

Авторский коллектив состоит из специалистов в сфере арбитражного законо-дательства. Они активно работают в законодательной, исполнительной и судебной ветвях власти, в исследовательских центрах, юридических вузах, различных отрас-лях экономики. В их лице представлены практически все существующие юриди-ческие школы нашей страны.

П.В. КрашенинниковНоябрь 2012 г.

Page 13: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

ААпелляционнАя жАлобА

А.ж. на определения арбитражного суда первой инстанции 272А.ж. на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упро-щенного производства 272.1возвращение А.ж. 264оставление А.ж. без движения 263отзыв на А.ж. 262прекращение производства по А.ж. 265принятие А.ж к производству арбитраж-ного суда 261процедура подачи А.ж. 258содержание А.ж. 260срок подачи А.ж. 259срок рассмотрения А.ж. 267требования, которые могут быть заявле-ны в А.ж. 257форма А.ж. 260

Апелляционное обжАловАниевиды решений арбитражного суда, под-лежащие А.о. 257право на А.о. 257

АрбитрАжный судзадачи судопроизводства в А.с. 2 осуществление правосудия А.с. 1

АрбитрАжный суд Апелляционной ин-стАнции 258основания для изменения или отмены А.с.а.и. решения суда первой инстан-ции 270 полномочия А.с.а.и. 269порядок рассмотрения дела А.с.а.и. 266постановление А.с.а.и. 271пределы рассмотрения дала А.с.а.и. 268приостановление А.с.а.и. исполнения су-дебных актов 265.1

АрбитрАжный суд кАссАционной инстАн-цииполномочия А.с.к.и. 287порядок образования А.с.к.и. 274порядок рассмотрения дел А.с.к.и. 284постановление А.с.к.и. 289пределы рассмотрения дел в А.с.к.и. 286

приостановление исполнения судебных актов А.с.к.и. 283

АрбитрАжные зАседАтелиобязанности А.з. 19права А.з. 19привлечение А.з. к рассмотрению дел в арбитражных судах первой инстанции 19рассмотрение дел с участием А.з. 17

ввещественные докАзАтельствА

В.д., подвергающиеся быстрой порче 79осмотр В.д. 78исследование В.д. 78понятие В.д. 64, 76распоряжение В.д., находящимися в ар-битражном суде 80хранение В.д. 77

встречное обеспечение 94Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 292–307

гГАрАнтии незАвисимости судей Арбит-

рАжных судов 5ГосудАрственнАя пошлинА

Г.п. как вид судебных расходов 101льготы по уплате Г.п. 105основания возврата Г.п. 104основания зачета Г.п. 104уплата Г.п. 102

ДделА

Д. об установлении фактов, имеющих юридическое значение 218Д. по корпоративным спорам 225.1Д., рассматриваемые в порядке упрощен-ного производства 226–229

докАзАтельствАвещественные Д. 64, 75, 76виды Д. 64возобновление исследования Д. 165Д., которые не были предметом иссле-дования в судебном заседании, не могут

АлФАвиТнО-ПРеДМеТнЫЙ УКАЗАТелЬ*

* Цифры означают номера статей Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Page 14: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

937Алфавитно-предметный указатель

быть положены в основу принимаемого судебного акта 10Д., полученные с нарушением 64допустимость Д. 68заявление о фальсификации Д. 161исследование Д. 162истребование Д. 66обеспечение Д. 72обязанность арбитражного суда непо-средственно исследовать Д. 10относимость Д. 67оценка Д. 71письменные Д. 64, 75понятие Д. 64представление Д. 66

докАзывАниеобязанность Д. 65 основания освобождения от Д. 69, 70

документы инострАнноГо происхожде-ния 255

еединоличное рАссмотрение дел в суде

первой инстАнции судьей единолич-но 17

ЗзАдАчи судопроизводствА в АрбитрАжных

судАх 2зАключение экспертА 86зАконодАтельство о судопроизводстве в

АрбитрАжных судАх 3зАконность при рАссмотрении дел Арбит-

рАжным судом 6зАкрытое судебное рАзбирАтельство 11зАменА

З. одной обеспечительной меры дру-гой 95З. судьи 18

зАщитАЗ. публичных интересов 53З. прав и законных интересов третьих лиц 53

зАявление об обеспечении искАпорядок рассмотрения З. об о.и. 93 содержания З. об о.и. 92

зАявление об ускорении делА 6.1 зАявители 45

иизменение нАименовАния лицА, пере-

менА АдресА во время производствА по делу 124

индексАция присужденных денежных сумм 183

иные учАстники АрбитрАжноГо процес-сА 54

иск (см.: Предъявление иска)изменение исковых требований 49изменение основания И. 49изменение предмета И. 49отказ от И. 49предъявление И. по месту жительства истца 35цена И. 102

исследовАние докАзАтельств непосред-ственно АрбитрАжным судом 10

исполнительный лист (см также.: Испол-нение судебных актов арбитражных судов)восстановление пропущенного срока для предъявления И.л. 322выдача дубликата И.л. 323выдача И.л. 319ответственность за утрату И.л. 331содержание И.л. 320сроки предъявления И.л. к исполне-нию 321

исполнение судебноГо АктА в рАзумные сроки 6.1

исполнение определения судА об обеспе-чении искА 96

исполнение решений третейскоГо судА (см. также: Признание и приведение в ис-полнение решений иностранных судов и ино-странных арбитражных решений)выдача исполнительно листа на прину-дительное И.р.т.с. 236определение арбитражного суда по делу о выдаче исполнительного листа на при-нудительное И.р.т.с. 240основания отказа в выдаче исполни-тельного листа на принудительное И.р.т.с. 239порядок рассмотрения заявлений о вы-даче исполнительного листа на принуди-тельное И.р.т.с. 238требования к заявлению о выдаче ис-полнительного листа на принудитель-ное И.р.т.с. 237

исполнение судебных Актов АрбитрАжных судов (см. также: Исполнительный лист)возобновление И.с.а.а.с. 327ответственность за неисполнение с.а.а.с. 332отложение И.с.а.а.с. 328отсрочка И.с.а.а.с. 324

Page 15: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

Алфавитно-предметный указатель938

поворот И.с.а.а.с. 325, 326порядок И.с.а.а.с. 318прекращение И.с.а.а.с. 327приостановление И.с.а.а.с. 327рассрочка И.с.а.а.с. 324судебные акты, подлежащие исполне-нию 218

истецИ. как сторона в процессе 44понятие И. 44участие в деле нескольких И. 46

истребовАние докАзАтельств 66

КкАссАционнАя жАлобА

возвращение К.ж. 281жалобы на определение арбитражного су-да кассационной инстанции 291К.ж. на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций 290оставление К.ж. без движения 280отзыв на К.ж. 279порядок подачи К.ж. 275прекращение производства по К.ж. 282принятие К.ж. к производству 278решения, которые могут быть обжалова-ны на основании К.ж. 273содержание К.ж. 277срок подачи К.ж. 276срок рассмотрения К.ж. 285форма К.ж. 277

кАтеГории дел, подведомственных Арбит-рАжному суду 27

коллеГиАльное рАссмотрение делК.р.д. в суде первой инстанции 18порядок разрешения вопросов судом в коллегиальном составе 20

компетенция АрбитрАжных судов в рос-сийской ФедерАции по рАссмотрению дел с учАстием инострАнных лицисключительная К.а.с. 248К.а.с. по делам с участием иностранных лиц 247К.а.с. по применению обеспечитель-ных мер по делам с участием иностран-ных лиц 250соглашение об определении К.а.с. 249судебный иммунитет 251

консультАция специАлистА 87.1

ллицА, не учАствующие в деле

права Л. 42

проверка полномочий Л. 63лицА, учАствующие в деле

злоупотребление Л. своими правами 41пользование Л. принадлежащими им правами 41права Л. 41состав Л. 40

Ммировое соГлАшение (см. также: Прими-

рительные процедуры)заключение М.с. 139заключение М.с. на любой стадии про-цесса 139исполнение М.с. 142М.с. как вид примирительных про-цедур 138отказ в утверждении М.с. 141 содержание М.с. 140соответствие М.с. закону 139 утверждение М.с. арбитражным су-дом 139, 142форма М.с. 140

ннедопустимость повторноГо учАстия су-

дьи в рАссмотрении делА 22 незАвисимость судей АрбитрАжных су-

дов 5неисполнение судебных Актов 16непосредственность судебноГо зАседА-

ния 10нормы инострАнноГо прАвА 14

Ообеспечение докАзАтельств 72обеспечительные меры АрбитрАжноГо

судАвиды О.м.а.с. 91замена одной О.м.а.с. другой 95основания О.м.а.с. 90отмена обеспечения иска арбитражным судом 97предварительные О.м. 99убытки и компенсации в связи с О.м.а.с. 96

обеспечение исполнения судебных Ак-тов 100

обстоятельствА, признАнные сторонА-ми 70

объяснения лиц, учАствующих в деле 81обязАтельность судебных Актов Арбит-

рАжноГо судА 16

Page 16: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

939Алфавитно-предметный указатель

определение (см. также: Определение ар-битражного суда) кАк ФормА решения Ар-битрАжноГо судА 15

определение АрбитрАжноГо судАвиды О.а.с. 184вынесение О. арбитражным судом 184исполнение О.а.с. 187направление О.а.с. 186основания вынесения О.а.с. 184порядок обжалования О.а.с. 188протокольное О.а.с. 184содержание О.а.с. 185сроки обжалования О.а.с. 188

особое мнение судьи 20оспАривАние ненормАтивных прАвовых

Актовпорядок рассмотрения дел об О.н.п.а. 197

оспАривАние нормАтивных прАвовых Актовопубликование решения арбитражного суда по делу об О.н.п.а. 196порядок рассмотрения дел об О.н.п.а. 191право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании нормативно-го правового акта недействующим 192решение суда по делу об О.н.п.а. 195судебное разбирательство по делам об О.н.п.а. 194требование к заявлению о признании нормативного правового акта недей-ствующим 193

остАвление исковоГо зАявления без рАс-смотренияоснования для О.и.з. 148порядок О.и.з. 149последствия О.и.з. 149

ответчикзамена ненадлежащего О. 47О. как сторона 44понятие О. 44участие нескольких О. 46

отводзаявления об О. 24О. переводчика 23О. помощника судьи 23О. секретаря судебного заседания 23О. специалиста 23О. судьи 21О. эксперта 23порядок разрешения О. 25последствия удовлетворения заявления об О. 25субъекты О. 22, 23

относимость докАзАтельств 67оценкА докАзАтельств 71

Ппереводчик 57

Передача дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд 39

пересмотр судебных Актов в порядке нАдзорАвозвращение заявления или представле-ния о П.с.а. 296вступление в законную силу постановле-ния Президиума ВАС РФ и его опубли-кование 307лица, могущие обратиться с заявлением о П.с.а. 292обращение в ВАС РФ с заявлением или представлением о П.с.а. 294основания для П.с.а. 304отзыв на заявление или представление о П.с.а. 297отказ в передаче дела в Президиум ВАС РФ для П.с.а. 301принятие заявления или представления о П.с.а. к производству 295приостановление исполнения судебного акта ВАС РФ 298рассмотрение заявления о П.с.а. 299содержание определения суда о передаче дела в Президиум ВАС РФ для П.с.а. 300содержание постановления Президиума ВАС РФ 306судебные акты, которые могут быть пере-смотрены в порядке надзора 292судьи, рассматривающие заявление о П.с.а. 293П.с.а. в порядке надзора 292пересмотр определений арбитражных су-дов 308порядок надзорного производства 293

письменные докАзАтельствАисследование П.д. 78понятие П.д. 64, 75

подведомственностьП. дел арбитражному суду 27П. дел о признании и приведении в ис-полнение решений иностранных су-дов и иностранных арбитражных реше-ний 32П. дел об оспаривании решений третей-ских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов 31

Page 17: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

Алфавитно-предметный указатель940

П. дел об установлении фактов, имею-щих юридическое значение 30П. экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоот-ношений 28П. экономических споров и иных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений 29специальная П. дел арбитражным су-дам 33

подГотовкА делА к судебному рАзбирА-тельству (см. также: Предварительное судебное заседание)вынесение определения суда о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощен-ного производства 135действия по П.д. к с.р. 135задачи П.д. к с.р. 133назначение дела к судебному разбира-тельству 137П.д. к с.р. единолично судьей 133сроки П.д. к с.р. 134

подсудностьдоговорная П. 37исключительная П. 38П. дел арбитражным судам 34П. по выбору истца 36

помощник судьи 58поручения о выполнении отдельных про-

цессуАльных действий 256порядок судопроизводствА в АрбитрАж-

ных судАх 3постАновление кАк ФормА решения Ар-

битрАжноГо судА 15прАвилА судопроизводствА

П.с. в арбитражных судах 3П.с. и международный договор 3

прАво нА обрАщение в АрбитрАжный суддосудебный порядок и П. на о. 4отказ на П. на о. 4П. на о. и третейская оговорка 4претензионный порядок и П. на о. 4субъекты П. на о. 4 форма обращения в арбитражный суд 4

предвАрительное судебное зАседАние 136предстАвитель

лица, которые могут быть П. в арбитраж-ном суде 60оформление полномочий П. 61полномочия П. 62П. граждан (в том числе индивидуальных предпринимателей) 59П. организаций 59

предстАвление докАзАтельств 66предстАвительство в АрбитрАжном суде

ведение дел в арбитражном суде че-рез П. 59

предъявление искАвозвращение искового заявления 129возбуждение производства по делу 127документы, прилагаемые к исковому за-явлению при П.и. 126оставление искового заявления без дви-жения 128отзыв на исковое заявление 131предъявление встречного иска 132принятие искового заявления 127содержание искового заявления при П.и. 125соединение и разъединение нескольких требований при П.и. 130форма искового заявления при П.и. 125

прекрАщение производствА по делуоснования для П.п. 150порядок П.п. 151последствия П.п. 151

претензионный порядок 4признАние и приведение в исполнение

решений инострАнных судов и инострАнных АрбитрАжных решений 241–246

примирительные процедуры (см. также: Мировое соглашение)виды П.п. 139мировое соглашение как вид П.п. 139применение мер по примирению сторон арбитражным судом 138применение сторонами П.п. 139примирение сторон 138, 190

производство по делувозобновление П. по д. 146обязанность арбитражного суда приоста-новить П. по д. 143право арбитражного суда приостановить П. по д. 144порядок приостановления и возобновле-ния П. по д. 147сроки приостановления П. по д. 145

производство по пересмотру вступив-ших в зАконную силу судебных Актов по новым или вновь открывшимся об-стоятельствАм 309–317

прокурорправа П. 52право П. обратиться в арбитражный суд с заявлением 52

Page 18: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

941Алфавитно-предметный указатель

право П. обратиться в арбитражный суд с иском 52процессуальные обязанности П. 52процессуальные права П. 52участие П. в деле 52

Процессуальная деесПособность 43Процессуальная ПравосПособность 43Процессуальное ПравоПреемство 48Процессуальное соучастие 46Процессуальные сроки

восстановление П.с. 117исчисление П.с. 113окончание П.с. 114приостановление П.с.116продление П.с. 118пропуск и последствия пропуска П.с. 1установление П.с. 113

Рравенство

Р. всех перед законом 7Р. сторон 8

разглашение сведений, составляющих государственную, коммерческую, слу-жебную или иную охраняемую зако-ном тайну 11

раздельные заседания арбитражного су-да 160

разумные срокиисполнение судебного акта в Р.с. 6.1рассмотрение дел в арбитражных судах в Р.с. 6.1судопроизводство в арбитражных судах в Р.с. 6.1

рассмотрение делединоличное Р.д. 17коллегиальное Р.д. в суде первой инстан-ции 17Р.д. в суде первой инстанции 17Р.д. с участием арбитражных заседате-лей 17Р.д., возникающих из административных и иных публичных правоотношений 189особенности Р.д., возникающих из адми-нистративных и иных публичных право-отношений 189Р.д. об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных ор-ганов, органов местного управления, иных органов, организаций, наделен-ных федеральным законом отдельны-

ми государственными или иными пуб-личными полномочиями должностных лиц 197–201Р.д. о привлечении к административной ответственности 202

подача заявления о привлечении к ад-министративной ответственности 203порядок Р.д. о привлечении к адми-нистративной ответственности 202 решение арбитражного суда по делу о привлечении к административной от-ветственности 206судебное разбирательство по делам о привлечении к административной от-ветственности 205 требования к заявлению о привлече-нии к административной ответствен-ности 204

Р.д. об оспаривании решений админист-ративных органов о привлечении к адми-нистративной ответственности 208

подача заявления об оспаривании ре-шения 208порядок Р.д. об оспаривании реше-ний 207решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения 211судебное разбирательство по делам об оспаривании решений 210требование к заявлению об оспарива-нии решения 209

Р.д. о взыскании обязательных платежей и санкций 212

порядок Р.д. о взыскании 212право на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании 213решение арбитражного суда по делу о взыскании 216судебное разбирательство по делам о взыскании 215требование к заявлению о взыска-нии 214

Р.д. об установлении фактов, имеющих юридическое значение 218

порядок Р.д. об установлении фак-тов 217право на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов 219Р.д. об установлении фактов по об-щим правилам искового производ-ства 217

Page 19: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

Алфавитно-предметный указатель942

решение арбитражного суда по делу об установлении факта 222соотношения спора о праве и Р.д. об установлении фактов 217 судебное разбирательство по делам об установлении фактов 221требования к заявлению об установ-лении фактов 220

Р.д. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизвод-ство в разумный срок или права на ис-полнение судебного акта в разумный срок 222.1–222.9Р.д. о несостоятельности (банкрот-стве) 223

порядок Р.д. о несостоятельности (банкротстве) 223право на обращение в арбитражный суд по делам о несостоятельности (банкротстве) 224примирение по делам о несостоятель-ности (банкротстве) 225

Р. д. по корпоративным спорам 225.1обеспечение доступа к информации о корпоративном споре и права на уча-стие в деле 225.4обеспечительные меры арбитражного суда по корпоративным спорам 225.6особенности обжалования определе-ний арбитражного суда по корпора-тивным спорам 225.8порядок Р.д. по корпоративным спо-рам 225.2примирение сторон корпоративных споров 225.5Р.д. о понуждении юридического ли-ца созвать общее собрание участни-ков 225.7Р.д. по спорам о возмещении убыт-ков, причиненных юридическому ли-цу 225.8требования к исковому заявлению по корпоративному спору 225.3

Р. д. о защите прав и законных интересов группы лиц 225.10 – 225.17Р.д. в порядке упрощенного производства (см.также: Упрощенное производство)Р. д. с участием иностранных лиц 253

поручения о выполнении отдельных процессуальных действий 256порядок Р.д. с участием иностранных лиц 253

процессуальные обязанности ино-странных лиц 254процессуальные права иностранных лиц 254требования, предъявляемые к доку-ментам иностранного происхожде-ния 255

рАсходы (см.: Судебные расходы)решение

принятие Р. 167разъяснение Р. 179Р. арбитражного суда

вопросы, разрешаемые при принятии Р.а.с. 168вступление Р.а.с. в законную силу 180дополнительное Р.а.с. 178изложение Р.а.с. 169исполнение Р.а.с. 182исправление в Р.а.с. опечаток, описок и арифметических ошибок 179направление Р.а.с. лицам, участвую-щим в деле 177обжалование Р.а.с. 181 объявление Р.а.с. 176

Р. иностранного суда и иностранное ар-битражное Р. (см.: Признание и приведе-ние в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных ре-шений)Р. как форма акта арбитражного суда 15Р. как судебный акт, принятый арбит-ражным судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу 15Р.о взыскании денежных средств и при-суждении имущества 171Р. о заключении или об изменении до-говора 173Р. о признании не подлежащим испол-нению исполнительного или иного до-кумента 172Р., обязывающее ответчика совершить определенные действия 174Р. в пользу нескольких истцов или про-тив нескольких ответчиков 175Р. третейского суда (см. также: Исполне-ние решения третейского суда)

определение арбитражного суда по делу об оспаривании Р.т.с. 234основания для отмены Р.т.с. 233оспаривание Р.т.с. 230порядок рассмотрения заявлений об отмене Р.т.с. 232

Page 20: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

943Алфавитно-предметный указатель

рассмотрение заявления по вопросу компетенции третейского суда 235 требования к заявлению об отмене Р.т.с. 231

содержание Р. 170

ОокончАние рАссмотрения делА по суще-

ству 166

СсАмоотвод 24свидетель 56свидетельские покАзАния 88секретАрь судебноГо зАседАния 58состАв судА, еГо ФормировАние 18состязАтельность судопроизводствА 9специАлист 55.1стороны

истец как С. в арбитражном процессе 44ответчик как С. в арбитражном процес-се 44

сроки (см. также: Процессуальные сроки)продление С. разбирательства дел в ар-битражных судах 6.1С. принятия решения в судебном разби-рательстве 152С. разбирательства дел в арбитражных су-дах 6.1С. рассмотрения дела в судебном разби-рательстве 152

суд по интеллектуАльным прАвАм в кАче-стве судА кАссАционной инстАнции 274

судебное зАседАние (см.: Судебное разби-рательство)

судебное поручениепонятие С.п. 73порядок выполнения С.п. 74

судебное рАзбирАтельство закрытое С.р. 11открытость С.р. 11отложение С.р. 158перерыв в судебном заседании 163порядок при С.р. 154последствия неявки переводчиков 157последствия неявки свидетелей 157последствия неявки экспертов 157протокол в С.р. 155разрешение в С.р. арбитражным судом заявлений, ходатайств лиц, участвую-щих в деле 159рассмотрение дела в раздельных заседа-ниях арбитражного суда 160

рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле 156С.р. в судебном заседании 153срок принятия решения в С.р. 152срок рассмотрения дела в С.р. 152участие в судебном заседании путем ис-пользования систем видеоконференц-связи 153.1

судебные Актызаконность С.а. 15мотивированность С.а. 15обоснованность С.а. 15обязательность С.а. 16форма С.а. арбитражного суда 15

судебные извещениянадлежащее С.и. 123порядок направления арбитражным су-дом копий судебных актов 122понятие С.и. 121содержание С.и. 121

судебные издержки внесение сторонами денежных сумм, не-обходимых для оплаты С.и. 108С.и. как вид судебных расходов 101состав С.и. 106

судебный иммунитет 251судебные прения 164судебный пристАв 324–332�судебные рАсходы

государственная пошлина как вид С.р. 101отнесение С.р. на лицо, злоупотребляю-щее своими процессуальными правами 111разрешение вопросов о судебных расхо-дах 112распределение С.р. между лицами, уча-ствующими в деле 110состав Ср. 101судебные издержки как вид С.р. 101

судебные штрАФыналожение С.ш. 119порядок рассмотрения вопроса о нало-жении С.ш. 120

судопроизводствоосуществление С. в арбитражных су-дах 3осуществление С. в арбитражных судах в соответствии с законами, действую-щими во время разрешения споров 3осуществление С. в арбитражных судах в разумные сроки 6.1порядок С. 3

Page 21: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

Алфавитно-предметный указатель944

судьяединоличное рассмотрение дела С. 17замена С. 18недопустимость повторного участия С. в рассмотрении дела 22особое мнение С. 20отвод С. 21

Ттретейский суд (см.: Решения третейско-

го суда)третьи лицА

Т.л., заявляющие самостоятельные тре-бования относительно предмета спора 50Т.л., не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спо-ра 51

Уупрощенное производство

дела, рассматриваемые в порядке У.п. 227особенности рассмотрения дел в поряд-ке У.п. 228порядок У.п. 226решение по делу, рассматриваемому в по-рядке У.п. 229

ускорение делА 6.1

ФФормА обрАщения в АрбитрАжный суд

жалоба как Ф.о. 4

заявление как Ф.о. 4исковое заявление как Ф.о. 4представление как Ф.о. 4

ФормировАние состАвА судА 18

ЦценА искА

определение Ц.и. 102определение Ц.и. арбитражным судом 102понятие Ц.и. 102указание Ц.и. заявителем 102Ц.и. по нескольким требованиям 102Ц.и. по исковым заявлениям неимущест-венного характера 102

Ээксперт 55

заключение Э. 86экспертизА

дополнительная Э. 87см. Эксперткомиссионная Э. 84комплексная Э. 85назначение Э. 82повторная Э. 87порядок проведения Э. 83

Яязык судопроизводствА 12

Page 22: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

ОглАвление

Авторский коллектив ............................................................................................................... 6Вступительное слово ................................................................................................................ 7

Раздел I. ОБЩие ПОлОЖениЯ

Глава 1. ОснОвные пОлОжения������������������������������������������������������������������������������������������������ 14Статья 1. Осуществление правосудия арбитражными судами .......................................... 14Статья 2. Задачи судопроизводства в арбитражных судах ................................................ 21Статья 3. Законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах ............................ 25Статья 4. Право на обращение в арбитражный суд ........................................................... 29Статья 5. Независимость судей арбитражных судов ......................................................... 33Статья 6. Законность при рассмотрении дел арбитражным судом ................................... 35Статья 6.1. Разумные сроки судопроизводства в арбитражных судах

и исполнения судебного акта .......................................................................... 36Статья 7. Равенство всех перед законом и судом .............................................................. 40Статья 8. Равноправие сторон ............................................................................................ 41Статья 9. Состязательность ................................................................................................ 42Статья 10. Непосредственность судебного разбирательства ............................................ 44Статья 11. Гласность судебного разбирательства .............................................................. 45Статья 12. Язык судопроизводства..................................................................................... 49Статья 13. Нормативные правовые акты, применяемые при рассмотрении дел ............. 52Статья 14. Применение норм иностранного права ........................................................... 57Статья 15. Судебные акты арбитражного суда................................................................... 60Статья 16. Обязательность судебных актов ....................................................................... 62

Глава 2. сОстав арбитражнОГО суда������������������������������������������������������������������������������������������ 65Статья 17. Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел ........................................... 65Статья 18. Формирование состава суда ............................................................................. 69Статья 19. Привлечение к рассмотрению дел арбитражных заседателей......................... 73Статья 20. Порядок разрешения вопросов судом в коллегиальном составе.

Особое мнение судьи ........................................................................................ 77

Глава 3. ОтвОды����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 79Статья 21. Отвод судьи ....................................................................................................... 79Статья 22. Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела .................. 84Статья 23. Отвод помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта,

специалиста, переводчика ................................................................................ 87Статья 24. Заявления о самоотводах и об отводах ............................................................. 89Статья 25. Порядок разрешения заявленного отвода ....................................................... 91Статья 26. Последствия удовлетворения заявления об отводе ......................................... 93

Глава 4. КОмпетенция арбитражных судОв������������������������������������������������������������������������������ 94§ 1. Подведомственность ....................................................................................................... 94

Статья 27. Подведомственность дел арбитражному суду .................................................. 94Статья 28. Подведомственность экономических споров и иных дел,

возникающих из гражданских правоотношений ............................................106Статья 29. Подведомственность экономических споров и других дел,

возникающих из административных и иных публичных правоотношений ......112

Page 23: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

Оглавление946

Статья 30. Подведомственность дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение ....................................................................122

Статья 31. Подведомственность дел об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов ...............................................................................123

Статья 32. Подведомственность арбитражным судам дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений ......................................................................................125

Статья 33. Специальная подведомственность дел арбитражным судам ..........................128§ 2. Подсудность ....................................................................................................................133

Статья 34. Подсудность дел арбитражным судам .............................................................133Статья 35. Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика .......137Статья 36. Подсудность по выбору истца .........................................................................138Статья 37. Договорная подсудность ..................................................................................141Статья 38. Исключительная подсудность .........................................................................142Статья 39. Передача дела из одного арбитражного суда

в другой арбитражный суд ...............................................................................147

Глава 5. лица, участвующие в деле, и иные участниКи арбитражнОГО прОцесса�������������������149Статья 40. Состав лиц, участвующих в деле......................................................................149Статья 41. Права и обязанности лиц, участвующих в деле ..............................................152Статья 42. Права лиц, не участвовавших в деле, о правах и об обязанностях

которых арбитражный суд принял судебный акт ...........................................155Статья 43. Процессуальная правоспособность и процессуальная дееспособность ........158Статья 44. Стороны ............................................................................................................160Статья 45. Заявители ..........................................................................................................163Статья 46. Участие в деле нескольких истцов или ответчиков ........................................165Статья 47. Замена ненадлежащего ответчика ...................................................................168Статья 48. Процессуальное правопреемство ....................................................................170Статья 49. Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых

требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение ........................................................................................173

Статья 50. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ..........................................................................179

Статья 51. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ..........................................................................181

Статья 52. Участие в деле прокурора ................................................................................184Статья 53. Обращение в защиту публичных интересов, прав и законных интересов

других лиц .........................................................................................................189Статья 54. Иные участники арбитражного процесса .......................................................191Статья 55. Эксперт .............................................................................................................192Статья 55.1. Специалист ....................................................................................................195Статья 56. Свидетель .........................................................................................................196Статья 57. Переводчик .......................................................................................................199Статья 58. Помощник судьи. Секретарь судебного заседания ........................................201

Глава 6. представительствО в арбитражнОм суде��������������������������������������������������������������������203Статья 59. Ведение дел в арбитражном суде через представителей .................................203Статья 60. Лица, которые не могут быть представителями в арбитражном суде ............207Статья 61. Оформление и подтверждение полномочий представителя ..........................209Статья 62. Полномочия представителя .............................................................................214Статья 63. Проверка полномочий лиц, участвующих в деле,

и их представителей .........................................................................................215

Page 24: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

947Оглавление

Глава 7. дОКазательства и дОКазывание����������������������������������������������������������������������������������217Статья 64. Доказательства .................................................................................................217Статья 65. Обязанность доказывания ...............................................................................220Статья 66. Представление и истребование доказательств ................................................222Статья 67. Относимость доказательств .............................................................................224Статья 68. Допустимость доказательств............................................................................225Статья 69. Основания освобождения от доказывания .....................................................226Статья 70. Освобождение от доказывания обстоятельств, признанных сторонами ...........227Статья 71. Оценка доказательств ......................................................................................229Статья 72. Обеспечение доказательств .............................................................................231Статья 73. Судебные поручения ........................................................................................232Статья 74. Порядок выполнения судебного поручения ...................................................233Статья 75. Письменные доказательства ............................................................................234Статья 76. Вещественные доказательства .........................................................................237Статья 77. Хранение вещественных доказательств ..........................................................238Статья 78. Осмотр и исследование письменных и вещественных доказательств

по месту их нахождения ...................................................................................239Статья 79. Осмотр и исследование вещественных доказательств,

подвергающихся быстрой порче .....................................................................240Статья 80. Распоряжение вещественными доказательствами, находящимися

в арбитражном суде ..........................................................................................241Статья 81. Объяснения лиц, участвующих в деле .............................................................243Статья 82. Назначение экспертизы ...................................................................................244Статья 83. Порядок проведения экспертизы ....................................................................247Статья 84. Комиссионная экспертиза ...............................................................................249Статья 85. Комплексная экспертиза .................................................................................250Статья 86. Заключение эксперта .......................................................................................250Статья 87. Дополнительная и повторная экспертизы ......................................................252Статья 87.1. Консультация специалиста ...........................................................................253Статья 88. Свидетельские показания ................................................................................254Статья 89. Иные документы и материалы ........................................................................255

Глава 8. Обеспечительные меры арбитражнОГО суда��������������������������������������������������������������256Статья 90. Основания обеспечительных мер ....................................................................256Статья 91. Обеспечительные меры ....................................................................................262Статья 92. Заявление об обеспечении иска ......................................................................271Статья 93. Порядок рассмотрения заявления об обеспечении иска ...............................274Статья 94. Встречное обеспечение ....................................................................................279Статья 95. Замена одной обеспечительной меры другой .................................................283Статья 96. Исполнение определения арбитражного суда об обеспечении иска .............285Статья 97. Отмена обеспечения иска арбитражным судом ..............................................289Статья 98. Убытки и компенсации в связи с обеспечением иска ....................................291Статья 99. Предварительные обеспечительные меры ......................................................293Статья 100. Обеспечение исполнения судебных актов ....................................................299

Глава 9. судебные расхОды�����������������������������������������������������������������������������������������������������300Статья 101. Состав судебных расходов .............................................................................300Статья 102. Уплата государственной пошлины ................................................................301Статья 103. Цена иска ........................................................................................................308Статья 104. Основания и порядок возврата или зачета

государственной пошлины ............................................................................310Статья 105. Льготы по уплате государственной пошлины ...............................................312Статья 106. Судебные издержки ........................................................................................315

Page 25: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

Оглавление948

Статья 107. Денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам ...........................................................................316

Статья 108. Внесение сторонами денежных сумм, необходимых для оплаты судебных издержек .........................................................................................318

Статья 109. Выплата денежных сумм, причитающихся экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам ...........................................................................319

Статья 110. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле .......320Статья 111. Отнесение судебных расходов на лицо, злоупотребляющее

своими процессуальными правами ...............................................................323Статья 112. Разрешение вопросов о судебных расходах ..................................................326

Глава 10. прОцессуальные срОКи��������������������������������������������������������������������������������������������328Статья 113. Установление и исчисление процессуальных сроков ...................................328Статья 114. Окончание процессуальных сроков ..............................................................335Статья 115. Последствия пропуска процессуальных сроков ...........................................337Статья 116. Приостановление процессуальных сроков ...................................................338Статья 117. Восстановление процессуальных сроков ......................................................338Статья 118. Продление процессуальных сроков ..............................................................341

Глава 11. судебные штрафы����������������������������������������������������������������������������������������������������342Статья 119. Наложение судебных штрафов ......................................................................342Статья 120. Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа ...............345

Глава 12. судебные извещения�����������������������������������������������������������������������������������������������347Статья 121. Судебные извещения .....................................................................................347Статья 122. Порядок направления арбитражным судом

копий судебных актов ....................................................................................355Статья 123. Надлежащее извещение .................................................................................358Статья 124. Изменение наименования лица, перемена адреса

во время производства по делу ......................................................................361

Раздел II. ПРОиЗвОДСТвО в АРБиТРАЖнОМ СУДе ПеРвОЙ инСТАнЦии. иСКОвОе ПРОиЗвОДСТвО

Глава 13. предъявление исКа��������������������������������������������������������������������������������������������������363Статья 125. Форма и содержание искового заявления .....................................................363Статья 126. Документы, прилагаемые к исковому заявлению ........................................366Статья 127. Принятие искового заявления и возбуждение производства по делу ..........371Статья 128. Оставление искового заявления без движения .............................................372Статья 129. Возвращение искового заявления .................................................................375Статья 130. Соединение и разъединение нескольких требований ..................................377Статья 131. Отзыв на исковое заявление ..........................................................................380Статья 132. Предъявление встречного иска......................................................................382

Глава 14. пОдГОтОвКа дела К судебнОму разбирательству�������������������������������������������������������384Статья 133. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству .................................384Статья 134. Срок подготовки дела к судебному разбирательству ....................................388Статья 135. Действия по подготовке дела к судебному разбирательству ........................390Статья 136. Предварительное судебное заседание ...........................................................395Статья 137. Назначение дела к судебному разбирательству ............................................399

Глава 15. примирительные прОцедуры. мирОвОе сОГлашение����������������������������������������������400Статья 138. Примирение сторон .......................................................................................400

Page 26: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

949Оглавление

Статья 139. Заключение мирового соглашения ................................................................401Статья 140. Форма и содержание мирового соглашения .................................................404Статья 141. Утверждение арбитражным судом мирового соглашения ............................406Статья 142. Исполнение мирового соглашения ...............................................................408

Глава 16. приОстанОвление прОизвОдства пО делу�����������������������������������������������������������������409Статья 143. Обязанность арбитражного суда приостановить

производство по делу .....................................................................................409Статья 144. Право арбитражного суда приостановить производство по делу .................415Статья 145. Сроки приостановления производства по делу ............................................419Статья 146. Возобновление производства по делу ...........................................................421Статья 147. Порядок приостановления и возобновления производства по делу ............421

Глава 17. Оставление заявления без рассмОтрения����������������������������������������������������������������422Статья 148. Основания для оставления искового заявления без рассмотрения .............422Статья 149. Порядок и последствия оставления искового заявления

без рассмотрения ............................................................................................429

Глава 18. преКращение прОизвОдства пО делу������������������������������������������������������������������������430Статья 150. Основания для прекращения производства по делу .....................................430Статья 151. Порядок и последствия прекращения производства по делу .......................441

Глава 19. судебнОе разбирательствО���������������������������������������������������������������������������������������442Статья 152. Срок рассмотрения дела и принятия решения .............................................442Статья 153. Судебное заседание арбитражного суда ........................................................445Статья 153.1. Участие в судебном заседании путем использования систем

видеоконференц-связи ...............................................................................450Статья 154. Порядок в судебном заседании ......................................................................454Статья 155. Протокол ........................................................................................................457Статья 156. Рассмотрение дела при непредставлении отзыва

на исковое заявление, дополнительных доказательств, а также в отсутствие лиц, участвующих в деле ..............................................464

Статья 157. Последствия неявки в судебное заседание экспертов, свидетелей, переводчиков ..............................................................................466

Статья 158. Отложение судебного разбирательства .........................................................468Статья 159. Разрешение арбитражным судом заявлений и ходатайств лиц,

участвующих в деле ........................................................................................473Статья 160. Рассмотрение дела в раздельных заседаниях арбитражного суда ................476Статья 161. Заявление о фальсификации доказательства ................................................480Статья 162. Исследование доказательств ..........................................................................483Статья 163. Перерыв в судебном заседании .....................................................................485Статья 164. Судебные прения............................................................................................488Статья 165. Возобновление исследования доказательств ................................................489Статья 166. Окончание рассмотрения дела по существу ..................................................490

Глава 20. решение арбитражнОГО суда������������������������������������������������������������������������������������491Статья 167. Принятие решения .........................................................................................491Статья 168. Вопросы, разрешаемые при принятии решения ..........................................496Статья 169. Изложение решения .......................................................................................500Статья 170. Содержание решения .....................................................................................504Статья 171. Решение о взыскании денежных средств и присуждении имущества .........514Статья 172. Решение о признании не подлежащим исполнению

исполнительного или иного документа ........................................................518Статья 173. Решение о заключении или об изменении договора ....................................518

Page 27: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

Оглавление950

Статья 174. Решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия ......519Статья 175. Решение в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков ......521Статья 176. Объявление решения .....................................................................................521Статья 177. Направление решения лицам, участвующим в деле .....................................523Статья 178. Дополнительное решение ..............................................................................526Статья 179. Разъяснение решения. Исправление описок,

опечаток и арифметических ошибок .............................................................530Статья 180. Вступление в законную силу решения ..........................................................533Статья 181. Обжалование решения арбитражного суда ...................................................536Статья 182. Исполнение решения .....................................................................................537Статья 183. Индексация присужденных денежных сумм ................................................540

Глава 21. Определение арбитражнОГО суда�����������������������������������������������������������������������������541Статья 184. Вынесение арбитражным судом определений ..............................................541Статья 185. Содержание определения ..............................................................................545Статья 186. Направление определения .............................................................................546Статья 187. Исполнение определения ..............................................................................547Статья 188. Порядок и сроки обжалования определений ................................................547

Раздел III. ПРОиЗвОДСТвО в АРБиТРАЖнОМ СУДе ПеРвОЙ инСТАнЦии ПО ДелАМ, вОЗниКАЮЩиМ иЗ АДМиниСТРАТивнЫХ

и инЫХ ПУБлиЧнЫХ ПРАвООТнОШениЙ

Глава 22. ОсОбеннОсти рассмОтрения дел, вОзниКающих из административных и иных публичных правООтнОшений��������������������������������������������������������������������������������������553

Статья 189. Порядок рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений .............................................................553

Статья 190. Примирение сторон .......................................................................................555

Глава 23. рассмОтрение дел Об Оспаривании нОрмативных правОвых аКтОв��������������������������556Статья 191. Порядок рассмотрения дел об оспаривании

нормативных правовых актов ........................................................................556Статья 192. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании

нормативного правового акта недействующим ............................................562Статья 193. Требования к заявлению о признании нормативного правового акта

недействующим ..............................................................................................564Статья 194. Судебное разбирательство по делам об оспаривании

нормативных правовых актов ........................................................................566Статья 195. Решение суда по делу об оспаривании

нормативного правового акта ........................................................................568Статья 196. Опубликование решения арбитражного суда по делу об оспаривании

нормативного правового акта ........................................................................570

Глава 24. рассмОтрение дел Об Оспаривании ненОрмативных правОвых аКтОв, решений и действий (бездействия) ГОсударственных ОрГанОв, ОрГанОв местнОГО самОуправления, иных ОрГанОв, ОрГанизаций, наделенных федеральным заКОнОм Отдельными ГОсударственными или иными публичными пОлнОмОчиями, дОлжнОстных лиц��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������571

Статья 197. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц ..........................................571

Page 28: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

951Оглавление

Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными ........................................574

Статья 199. Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными .......577

Статья 200. Судебное разбирательство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц .....579

Статья 201. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц ....................582

Глава 25. рассмОтрение дел Об административных правОнарушениях�����������������������������������584§ 1. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности ...................584

Статья 202. Порядок рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности ..........................................................584

Статья 203. Подача заявления о привлечении к административной ответственности........587Статья 204. Требования к заявлению о привлечении

к административной ответственности ..........................................................588Статья 205. Судебное разбирательство по делам о привлечении

к административной ответственности ..........................................................590Статья 206. Решение арбитражного суда по делу о привлечении

к административной ответственности ..........................................................594§ 2. Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности ........................................................597

Статья 207. Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности ...................597

Статья 208. Подача заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности .................................599

Статья 209. Требования к заявлению об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности .....................600

Статья 210. Судебное разбирательство по делам об оспаривании решений административных органов ...........................................................................601

Статья 211. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности ..........................................................603

Глава 26. рассмОтрение дел О взысКании Обязательных платежей и санКций�����������������������606Статья 212. Порядок рассмотрения дел о взыскании обязательных платежей и санкций ........606Статья 213. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании

обязательных платежей и санкций ................................................................607Статья 214. Требования к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций ......609Статья 215. Судебное разбирательство по делам о взыскании

обязательных платежей и санкций ................................................................610Статья 216. Решение арбитражного суда по делу о взыскании

обязательных платежей и санкций ................................................................611

Раздел IV. ОСОБеннОСТи ПРОиЗвОДСТвА в АРБиТРАЖнОМ СУДе ПО ОТДелЬнЫМ КАТегОРиЯМ Дел

Глава 27. рассмОтрение дел Об устанОвлении фаКтОв, имеющих юридичесКОе значение����������613Статья 217. Порядок рассмотрения дел об установлении фактов,

имеющих юридическое значение ..................................................................613

Page 29: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

Оглавление952

Статья 218. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение ...............615Статья 219. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении

фактов, имеющих юридическое значение ....................................................618Статья 220. Требования к заявлению об установлении фактов,

имеющих юридическое значение ..................................................................620Статья 221. Судебное разбирательство по делам об установлении фактов,

имеющих юридическое значение ..................................................................622Статья 222. Решение арбитражного суда по делу об установлении факта,

имеющего юридическое значение .................................................................623

Глава 27.1. рассмОтрение дел О присуждении КОмпенсации за нарушение права на судОпрОизвОдствО в разумный срОК или права на испОлнение судебнОГО аКта в разумный срОК����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������624

Статья 222.1. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок ..........................................................................................624

Статья 222.2. Порядок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок .......................628

Статья 222.3. Требования к заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок .......................630

Статья 222.4. Принятие заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок к производству арбитражного суда .......631

Статья 222.5. Оставление заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок без движения ..........................................632

Статья 222.6. Возвращение заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок .......................634

Статья 222.7. Срок рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок .......................639

Статья 222.8. Особенности рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок ........................................640

Статья 222.9. Решение арбитражного суда по делу о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок .......................645

Глава 28. рассмОтрение дел О несОстОятельнОсти (банКрОтстве)�������������������������������������������649Статья 223. Порядок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) .................649Статья 224. Право на обращение в арбитражный суд по делам о несостоятельности

(банкротстве) ..................................................................................................651Статья 225. Примирение по делам о несостоятельности (банкротстве) .........................657

Глава 28.1. рассмОтрение дел пО КОрпОративным спОрам�����������������������������������������������������659Статья 225.1. Дела по корпоративным спорам .................................................................659Статья 225.2. Порядок рассмотрения дел по корпоративным спорам ............................664Статья 225.3. Требования к исковому заявлению,

заявлению по корпоративному спору .........................................................666

Page 30: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

953Оглавление

Статья 225.4. Обеспечение доступа к информации о корпоративном споре и права на участие в деле .............................................................................667

Статья 225.5. Примирение сторон корпоративных споров .............................................669Статья 225.6. Обеспечительные меры арбитражного суда по корпоративным спорам ....670Статья 225.7. Рассмотрение дел о понуждении юридического лица

созвать общее собрание участников ...........................................................673Статья 225.8. Рассмотрение дел по спорам о возмещении убытков,

причиненных юридическому лицу .............................................................674Статья 225.9. Особенности обжалования определений арбитражного суда

по корпоративным спорам ..........................................................................676

Глава 28.2. рассмОтрение дел О защите прав и заКОнных интересОв Группы лиц������������������677Статья 225.10. Право на обращение в арбитражный суд в защиту прав

и законных интересов группы лиц ............................................................677Статья 225.11. Дела о защите прав и законных интересов группы лиц ...........................681Статья 225.12. Полномочия лица, обратившегося в защиту прав

и законных интересов группы лиц ............................................................684Статья 225.13. Требования к исковому заявлению, заявлению,

подаваемым в защиту прав и законных интересов группы лиц ...............687Статья 225.14. Подготовка дела о защите прав и законных интересов

группы лиц к судебному разбирательству ................................................689Статья 225.15. Замена лица, обратившегося в защиту прав

и законных интересов группы лиц ............................................................691Статья 225.16. Порядок рассмотрения дел о защите прав

и законных интересов группы лиц ............................................................694Статья 225.17. Решение арбитражного суда по делу о защите прав

и законных интересов группы лиц ............................................................697

Глава 29. рассмОтрение дел в пОрядКе упрОщеннОГО прОизвОдства���������������������������������������697Статья 226. Порядок упрощенного производства ............................................................697Статья 227. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства ...................699Статья 228. Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства ......701Статья 229. Решение по делу, рассматриваемому в порядке

упрощенного производства ...........................................................................704

Глава 30. прОизвОдствО пО делам Об Оспаривании решений третейсКих судОв и О выдаче испОлнительных листОв на принудительнОе испОлнение решений третейсКих судОв���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������705§ 1. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов ...........................705

Статья 230. Оспаривание решений третейских судов ......................................................705Статья 231. Требования к заявлению об отмене решения третейского суда ...................709Статья 232. Порядок рассмотрения заявления об отмене решения

третейского суда .............................................................................................711Статья 233. Основания для отмены решения третейского суда .......................................713Статья 234. Определение арбитражного суда по делу об оспаривании решения

третейского суда .............................................................................................718Статья 235. Рассмотрение заявления по вопросу компетенции третейского суда..........720

§ 2. Производство по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда ...............................................721

Статья 236. Выдача исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда ..............................................................................721

Статья 237. Требования к заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда .........................723

Page 31: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

Оглавление954

Статья 238. Порядок рассмотрения заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда .........................725

Статья 239. Основания отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда .........................726

Статья 240. Определение арбитражного суда по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда .........................731

Глава 31. прОизвОдствО пО делам О признании и приведении в испОлнение решений инОстранных судОв и инОстранных арбитражных решений����������������������������������������������������732

Статья 241. Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений .........................................................732

Статья 242. Заявление о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения........................735

Статья 243. Порядок рассмотрения заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения .......................................................737

Статья 244. Основания отказа в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения........................739

Статья 245. Определение арбитражного суда по делу о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения ..................................................................................742

Статья 246. Принудительное исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения ...................................................743

Раздел V. ПРОиЗвОДСТвО ПО ДелАМ С УЧАСТиеМ инОСТРАннЫХ лиЦ

Глава 32. КОмпетенция арбитражных судОв в рОссийсКОй федерации пО рассмОтрению дел с участием инОстранных лиц���������������������������������������������������������������744

Статья 247. Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц ..........................................................744

Статья 248. Исключительная компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц ...............746

Статья 249. Соглашение об определении компетенции арбитражных судов в Российской Федерации ...............................................................................747

Статья 250. Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по применению обеспечительных мер по делам с участием иностранных лиц ............................................................................................748

Статья 251. Судебный иммунитет .....................................................................................749Статья 252. Процессуальные последствия рассмотрения иностранным судом дела

по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям ......751

Глава 33. ОсОбеннОсти рассмОтрения дел с участием инОстранных лиц�������������������������������753Статья 253. Порядок рассмотрения дел с участием иностранных лиц ............................753Статья 254. Процессуальные права и обязанности иностранных лиц ............................756Статья 255. Требования, предъявляемые к документам иностранного происхождения .......... 758Статья 256. Поручения о выполнении отдельных процессуальных действий ................759

Раздел VI. ПРОиЗвОДСТвО ПО ПеРеСМОТРУ СУДеБнЫХ АКТОв АРБиТРАЖнЫХ СУДОв

Глава 34. прОизвОдствО в арбитражнОм суде апелляциОннОй инстанции�����������������������������763Статья 257. Право апелляционного обжалования ............................................................763

Page 32: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

955Оглавление

Статья 258. Арбитражный суд апелляционной инстанции ..............................................766Статья 259. Срок подачи апелляционной жалобы ...........................................................768Статья 260. Форма и содержание апелляционной жалобы ..............................................772Статья 261. Принятие апелляционной жалобы к производству

арбитражного суда ..........................................................................................775Статья 262. Отзыв на апелляционную жалобу ..................................................................777Статья 263. Оставление апелляционной жалобы без движения ......................................778Статья 264. Возвращение апелляционной жалобы ..........................................................782Статья 265. Прекращение производства по апелляционной жалобе ..............................786Статья 265.1. Приостановление исполнения судебных актов арбитражным судом

апелляционной инстанции .........................................................................787Статья 266. Порядок рассмотрения дела арбитражным судом

апелляционной инстанции ............................................................................789Статья 267. Срок рассмотрения апелляционной жалобы ................................................790Статья 268. Пределы рассмотрения дела арбитражным судом

апелляционной инстанции ............................................................................791Статья 269. Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции ......................797Статья 270. Основания для изменения или отмены решения

арбитражного суда первой инстанции ..........................................................799Статья 271. Постановление арбитражного суда

апелляционной инстанции ............................................................................806Статья 272. Апелляционные жалобы на определения

арбитражного суда первой инстанции ..........................................................810Статья 272.1. Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам,

рассмотренным в порядке упрощенного производства .............................812

Глава 35. прОизвОдствО в арбитражнОм суде КассациОннОй инстанции��������������������������������813Статья 273. Право кассационного обжалования ..............................................................813Статья 274. Арбитражный суд кассационной инстанции ................................................815Статья 275. Порядок подачи кассационной жалобы ........................................................816Статья 276. Срок подачи кассационной жалобы ..............................................................817Статья 277. Форма и содержание кассационной жалобы ................................................820Статья 278. Принятие кассационной жалобы к производству

арбитражного суда ..........................................................................................822Статья 279. Отзыв на кассационную жалобу ....................................................................823Статья 280. Оставление кассационной жалобы без движения ........................................824Статья 281. Возвращение кассационной жалобы .............................................................826Статья 282. Прекращение производства по кассационной жалобе .................................829Статья 283. Приостановление исполнения судебных актов арбитражным судом

кассационной инстанции ..............................................................................830Статья 284. Порядок рассмотрения дела арбитражным судом

кассационной инстанции ..............................................................................832Статья 285. Срок рассмотрения кассационной жалобы ..................................................834Статья 286. Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде

кассационной инстанции ..............................................................................835Статья 287. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции ........................838Статья 288. Основания для изменения или отмены решения, постановления

арбитражного суда первой и апелляционной инстанций .............................840Статья 289. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции ....................841Статья 290. Кассационные жалобы на определения арбитражного суда

первой и апелляционной инстанций ............................................................844Статья 291. Жалобы на определение арбитражного суда

кассационной инстанции ..............................................................................845

Page 33: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

Оглавление956

Глава 36. прОизвОдствО пО пересмОтру судебных аКтОв в пОрядКе надзОра���������������������������846Статья 292. Пересмотр судебных актов в порядке надзора ..............................................846Статья 293. Порядок надзорного производства ...............................................................849Статья 294. Требования к обращению в Высший Арбитражный Суд

Российской Федерации ..................................................................................850Статья 295. Принятие заявления или представления к производству ............................852Статья 296. Возвращение заявления или представления .................................................853Статья 297. Отзыв на заявление или представление о пересмотре

судебного акта ................................................................................................854Статья 298. Приостановление исполнения судебного акта

Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации ..............................855Статья 299. Рассмотрение заявления или представления о пересмотре

судебного акта в порядке надзора ..................................................................857Статья 300. Содержание определения о передаче дела в Президиум

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ................................862Статья 301. Содержание определения об отказе в передаче дела в Президиум

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ................................863Статья 302. Извещение о рассмотрении дела в Президиуме Высшего Арбитражного

Суда Российской Федерации .........................................................................865Статья 303. Порядок рассмотрения дела в Президиуме Высшего Арбитражного

Суда Российской Федерации .........................................................................865Статья 304. Основания для пересмотра в порядке надзора судебных актов,

вступивших в законную силу, и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок .........................869

Статья 305. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ..................................................................................872

Статья 306. Содержание постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ..................................................................................874

Статья 307. Вступление в законную силу постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и его опубликование ......................................................................................876

Статья 308. Пересмотр в порядке надзора определений арбитражных судов .................876

Глава 37. прОизвОдствО пО пересмОтру вступивших в заКОнную силу судебных аКтОв пО нОвым или внОвь ОтКрывшимся ОбстОятельствам������������������������������������������������������������877

Статья 309. Право арбитражного суда пересмотреть судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ....................................................877

Статья 310. Арбитражные суды, пересматривающие судебные акты по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ....................................................879

Статья 311. Основания пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ....................................................880

Статья 312. Порядок и срок подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ...................................889

Статья 313. Форма и содержание заявления.....................................................................891Статья 314. Принятие заявления к производству арбитражного суда .............................892Статья 315. Возвращение заявления о пересмотре судебного акта

по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ...................................893Статья 316. Рассмотрение заявления о пересмотре судебного акта

по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ...................................893Статья 317. Судебные акты, принимаемые арбитражным судом по результатам

рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ....................................................895

Page 34: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

957Оглавление

Раздел VII. ПРОиЗвОДСТвО ПО ДелАМ, СвЯЗАннЫМ С иСПОлнениеМ СУДеБнЫХ АКТОв АРБиТРАЖнЫХ СУДОв

Статья 318. Порядок исполнения судебных актов арбитражных судов ..........................897Статья 319. Выдача исполнительного листа .....................................................................899Статья 320. Содержание исполнительного листа .............................................................902Статья 321. Сроки предъявления исполнительного листа к исполнению ......................905Статья 322. Восстановление пропущенного срока для предъявления

исполнительного листа к исполнению..........................................................907Статья 323. Выдача дубликата исполнительного листа ....................................................908Статья 324. Отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта,

изменение способа и порядка его исполнения .............................................909Статья 325. Поворот исполнения судебного акта ............................................................913Статья 326. Разрешение вопроса о повороте исполнения судебного акта ......................914Статья 327. Приостановление, возобновление и прекращение

исполнительного производства .....................................................................915Статья 328. Отложение исполнительных действий ..........................................................920Статья 329. Оспаривание постановлений должностных лиц

службы судебных приставов, их действий (бездействия) .............................921Статья 330. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение

судебным приставом-исполнителем своих обязанностей ............................925Статья 331. Ответственность за утрату исполнительного листа ......................................926Статья 332. Ответственность за неисполнение судебного акта .......................................927

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 96-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» ................................930Алфавитно-предметный указатель ...................................................................................936

Page 35: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

Постатейный комментарий к арбитражному Процессуальному кодексу

российской Федерации

Под редакцией П.В. Крашенинникова

Редактор Т.В. МальчиковаКорректоры: Г.Б. Абудеева, Т.Н. Немчинова, В.В. Угланова

Художественное оформление: В.В. СамойловаКомпьютерная верстка: А.А. Науменко

Подписано в печать 02.11.2012. Формат 70х100 1/16. Бумага офсетная.Гарнитура Newton. Печать офсетная. Печ. л. 60. Усл. печ. л. 78. Тираж 4500 экз.

Заказ №

Издательство «Статут»:119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2;

тел.: +7(495) 649-18-06E-mail: [email protected]

www.estatut.ru

ISBN 978-5-8354-0889-4

Page 36: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

sportivnoe-pravo.ru

ПОДПИСКА − 2013

С 2013 года на журнал можно подписаться в любом почтовом отделении

подписные индексы:• каталог «Роспечать» – 70199• каталог «Почта России» – 24865• каталог «Пресса России» – 91737

Оформить подписку или заказать бесплатный пилотный номер можно на сайте журнала www.sportivnoe-pravo.ru, по телефону (495) 649-18-06 или электронной почте [email protected]Для получения пилотного номера достаточно оставить свои данные и адрес доставки. Также Вы можете ознакомиться с его электронной версией, зарегистрировавшись на сайте журнала

Page 37: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ИЗДАНИЯ — 6 НОМЕРОВ в годГлавный редактор Д.Х. Валеев

ОСНОВНЫЕ РУБРИКИ ЖУРНАЛА:

ПРОБЛЕМЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС В КОММЕНТАРИЯХ

ИСТОРИЯ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА

ИНОСТРАННЫЙ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРАКТИКА

КРИТИКА И РЕЦЕНЗИИ

PERSONALIA

ЮРИДИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ

2012№ 4

Н.Г. МУРАТОВА, М.Ю. ЧЕЛЫШЕВО межотраслевой теории процессуальных соглашений:

вопросы гражданского права, цивилистического и уголовного процесса

10

С.Ф. АФАНАСЬЕВК проблеме реализации права быть выслушанным в суде

при рассмотрении гражданских дел28

АЛАН УЗЕЛАЦСистемы исполнительного производства

218

А.В. ЮДИНИнтерпретация критерия субъектного состава гражданско-правового спора для целей определения подведомственности дела суду общей юрисдикции

(по материалам практики ВС РФ)269

www.vgpr.ru

Стоимость редакционной подписки на 2013 год: годовая (6 номеров) – 2 700 руб.

полугодовая (3 номера) – 1 500 руб.

Оформить подписку можно на сайте www.vgpr.ru или по телефону +7 (495) 649-18-06

Подписные индексы на 2013 год:• Объединенный каталог «Пресса России» – 90988• Каталог «Роспечать» – 85014• Каталог российской прессы «Почта России» – 10224• Каталог «Интер-Почта» – тел. (495) 788-00-60• Каталог «Урал-Пресс» – тел. (495) 961-23-62.

Для получения бесплатного пилотного номера достаточно оставить в редакции свои данные и адрес доставки. Также Вы можете ознакомиться с его электронной версией,

зарегистрировавшись на сайте журнала.

Приобрести номера журналов Вы можете в редакции по адресу: Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2,

тел./факс + 7 (495) 649-18-06; www.vgpr.ru; e-mail: [email protected]