А

хмет

ова Н

.А.,

2012

1 0 8

ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ISSN 2078-8495. Вестн. Волгогр. гос. ун-та. Сер. 5, Юриспруд. 2012. № 1 (16)

УДК 343.9ББК 67.518.1

КОРРУПЦИЯ КАК УГРОЗА РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИМОДЕРНИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА

Н.А. Ахметова

В статье обосновывается необходимость совершенствования антикоррупционных мероп-риятий современного государства в целях создания благоприятных условий для модернизации,внедрения инноваций и привлечения инвестиций в экономику страны. Помимо этого авторомоценивается эффективность антикоррупционных мер.

Ключевые слова: государство, модернизация,инновации, инвестиции, антикоррупционные мероп-риятия, теневая экономика.

На современном этапе развития государ-ства определены принципы новой политичес-кой стратегии, поставлены задачи созданияумной экономики, производящей уникальныезнания, новые вещи и технологии, полезныелюдям [2, с. 1]. В числе основных направле-ний политической стратегии названы модер-низация, внедрение инноваций и привлечениеинвестиций в экономику страны.

Наиболее важными проблемами, стоящи-ми на пути модернизационных преобразова-ний современного общества, являются высо-кая степень криминализации общества, бю-рократия и коррупция, а также наличие тене-вого сектора экономики. Данные явления едвали могут положительно сказаться на качествепроводимых правительством реформ.

По оценкам Росстата, в предкризисныегоды на теневую экономику страны приходи-лось от 14 до 16 % ВВП. Согласно данным,приведенным в статье академика РАН, ди-ректора Института новой экономики СергеяГлазьева, опубликованной в Российской биз-нес-газете, доля теневой экономики в регио-нах колеблется в пределах 20–50 % ВВП взависимости от структуры экономики. Значи-тельную часть теневой экономики составля-ет сектор неформальной экономики, тесно свя-занный с ее другими секторами [1, с. 1].

Анализ исследований, проведенных орга-низацией «Transparency International», показы-вает, что в России наметилась тенденция ро-ста уровня коррупции. Так, например, по дан-ным исследований, проведенных в 2004 г., Рос-сия по уровню (индексу восприятия) корруп-ции занимала 90-е место из 146 стран мира; в2008 г. Россия по уровню коррупции занимала147-е место из 180 стран мира, а в 2010 г. уже154-е место из 178 возможных. В 2010 г. ры-нок российской коррупции в денежном выра-жении оценивается в 300 млрд долларов. Од-новременно исследования TransparencyInternational, посвященные коррупции в России,отмечают стабильное увеличение количестванарушений в данной области. Согласно дан-ным, опубликованным в конце 2009 г., за пос-ледние два года рынок коррупции в России рез-ко увеличился, средняя бытовая взятка вы-росла с 8 тысяч до 27 тысяч рублей [3, с. 272].

Несмотря на достаточную проработан-ность проблемы коррупции, в настоящее вре-мя существует необходимость более четкогоопределения методологических подходов, ин-струментов и механизмов противодействиякоррупции с использованием современных ин-формационных технологий, разработки мето-дов совершенствования механизмов монито-ринга, оценки и учета коррупции прежде всегоправоохранительными органами государства.

В связи с этим назрела необходимостьв уточнении ряда антикоррупционных ме-роприятий, основная цель которых состоит

ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1 0 9ISSN 2078-8495. Вестн. Волгогр. гос. ун-та. Сер. 5, Юриспруд. 2012. № 1 (16)

в устранении препятствий для модерниза-ционных преобразований современного го-сударства, внедрения инноваций, обеспече-нии привлекательности экономики страныдля иностранного инвестирования.

Среди мероприятий приоритетными дол-жны стать следующие:

1) приведение в соответствие нацио-нального законодательства международнымстандартам в сфере борьбы с коррупцией;

2) последовательное устранение неопре-деленности и противоречивости в законода-тельстве, оставляющее возможность для раз-личных толкований и связанных с ними корруп-ционных злоупотреблений, в том числе посред-ством совершенствования процедур и правилпроведения антикоррупционной экспертизы дей-ствующего и принимаемого законодательства;

3) декриминализация существующей по-литической элиты общества;

4) лишение доступа к государственнойслужбе чиновников, которые были привлечены кответственности за коррупционные преступления;

5) повышение уровня нравственной и куль-турной образованности современного общества;

6) искоренение снисходительного отноше-ния к коррупции, а также формирование чув-ства нетерпимости к данному явлению со сто-роны основных слоев общества.

Таким образом, для успешного и каче-ственного выполнения стоящих перед госу-дарством задач по модернизации, внедрениюи эксплуатации инновационных технологий взначительной степени остается актуальнымсовершенствование существующих и созда-ние новых экономических и правовых усло-вий, исключающих криминализацию обще-ства, рост теневого сектора экономики и кор-рупции, попытки захвата криминальнымиструктурами производственных и финансо-вых институтов.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Глазьев, С. Ю. Число занятых в неформаль-ном секторе экономики растет / С. Ю. Глазьев // Рос-сийская бизнес-газета. – 2010. – 27 июля (№ 760).

2. Медведев, Д. А. Послание Федеральному Со-бранию Российской Федерации 12 ноября 2009 года.Москва, Большой Кремлевский дворец // Официаль-ный сайт Президента РФ. – Электрон. текстовыедан. – Режим доступа: http://президент.рф/transcripts/5979. – Загл. с экрана.

3. Терещенко, А. П. Теневая экономика какугроза реализации политики модернизации, внедре-ния инноваций и привлечения инвестиций в эконо-мику страны и региона / А. П.Терещенко // Обще-ство и право. – 2010. – № 5. – С. 270–272.

CURRUPT PRACTICES AS A THEAT TO IMPLEMENTING THE REALIZATIONOF CURRENT STATE MODERNIZATION

N.A. Akhmetova

The author states the necessity of improving anti-corruption activities of the modern state inorder to create favorable conditions for modernization, innovation and investment in the nationaleconomy. In addition, the author estimates the efficiency of anti-corruption measures.

Key words: state, modernization, innovation, investment, anti-corruption measures, shadow economy.