Малоэтажная Сибирь

как возможность для

создания доступного

жилья

Александр Николаевич Люлько, депутат Совета депутатов г. Новосибирска, кандидат физ.-мат. наук, профессор международной кафедры ЮНЕСКО при МГИМО(У) МИД РФ

Сегодняшняя ситуация

на рынке жилья: Стоимость жилья недоступна для подавляющей части

населения страны. С каждым годом все большее число людей теряет всякую возможность приобрести крышу над головой.

В стране очень слабая жилищная политика. Власти, прежде всего на местах, либо последовательно придерживаются курса отхода от контроля за строительной отраслью, либо поддерживают несовременные дорогостоящие технологии.

В стране с самыми огромными в мире земельными ресурсами негде строить – речь постоянно идет о дефиците строительных площадок. Это связано с тем, что из инструмента развития земля стала объектом спекуляций.

Причины

Нежелание гос. чиновников и

руководителей большинства

строительных компаний думать по-

новому и внедрять новейшие

технологии, опробованные во всем

мире

Возможные

последствия:

Рост социальной напряженности

Стагнация строительного рынка

Стагнация экономики в целом,

поскольку строительный рынок один из

сильнейших локомотивов ее развития

Влияние мирового кризиса усилит

и усугубит ситуацию

Обвал рынка жилья – старые проекты

заморожены, новые не появляются

Появление масс обманутых

инвесторов

Отсутствие частного (банковского)

капитала, который может помочь

отрасли

Выход есть

Президент России Дмитрий Медведев еще в

апреле 2008 году поставил задачи по

индустриализации малоэтажного домостроения

и сформировал контуры того, что такое

доступное малоэтажное жилье:

Индивидуальные дома площадью 70-120 кв.

метров и себестоимостью строительства 20 тыс.

рублей за кв. метр

Малоэтажное значит

инновационное

В условиях, когда традиционное

строительство оказалось не способно

обеспечить страну доступным жильем

нужно поддержать ту сферу, которая

наиболее способна к инновациям.

А именно –малоэтажное домостроение

Крупнейшие города мира на 80-90 %

состоят из малоэтажных домов.

Фото Лос-Анжелеса

Причины недостаточного развития

малоэтажного домостроения:

Отсутствие у властей понимания того, что такое доступное жилье и того, что они могут сделать.

Существование могущественного лобби компаний крупнопанельного и кирпичного многоэтажного домостроения.

Отсутствие влиятельной организации малоэтажных домостроителей.Крупные индустриальные компании в этой отрасли

действуют отдельно друг от друга. Они не

сформировали единых интересов.

Важнейшая задача

Создание организации, которая стала бы

координатором всех общественных

инициатив в области доступного жилья и

смогла объединить усилия власти и бизнеса

в развитии этой инновационной отрасли

строительства.

Условное название организации – Центр

инновационных технологий в области

строительства

Возможные учредители и

участники Центра

Центр может быть создан под эгидой

государственных органов – Полномочного

представителя Президента РФ в СФО,

администрации региона, муниципалитета.

Учредителями центра могут стать такие

организации как «Сибирское соглашение»,

ассоциация строителей, частные компании,

общественные организации, средства

массовой информации и пр.

Экспертный Совет

При Центре может действовать

Экспертный совет, в который могут

войти представители властей всех

уровней, строители, финансисты,

ученые, специалисты в области

тепло-, энерго-, водоснабжения,

канализования и пр.

Цели:

Консолидация усилий властных структур, бизнеса и общества в направлении развития малоэтажного домостроения и создания доступного жилья в регионе

Донесение объективной информации населению о компаниях, работающих в малоэтажном домостроении, оборудовании, появляющемся на российском рынке, банках, предоставляющих ипотечное кредитование, проектах комфортабельных и дешевых в эксплуатации домов и пр.

Задача 1

Консолидация всех участников, которые заинтересованы в развитии малоэтажного строительства и создание авторитетного экспертного сообщества

Создание и регулярная деятельность Экспертного совета, который будет заниматься выработкой теоретических основ развития отрасли малоэтажного домостроения применительно к условиям региона, анализом существующих и новых технологий строительства, работой с ВУЗами по подготовке профессиональных кадров и так далее.

Задача 2

Подготовка законодательных документов и

инициатив и их продвижение в

законодательных и исполнительных органах

власти

Программы развития и поддержки

малоэтажного домостроения

Законодательное закрепление понятия

социального жилья

Региональные строительные регламенты

Разработка Положения по выделению

земельных участков для малоэтажного

индивидуального строительства

и т.д.

Дополнительно

Центр может стать уполномоченным органом (например, при Полномочном представителе Президента, муниципалитете,…), который может аккумулировать информацию, связанную с эффективным домостроением и предоставлять к ней доступ населению.

Центр может стать организацией, которая станет активно помогать организующимся в регионе некоммерческим организациям, которые объединяют индивидуальных застройщиков, а также стать инициатором создания новых таких объединений.

Дополнительно

Применительно к Новосибирску и Новосибирской области Центр сможет скоординировать усилия департаментов администрации области, новосибирского муниципалитета и районов области в создании единой системы развития домостроения и реализации инициатив Президента.

При центре может быть создана экспериментальная площадка, на которой будут проводиться испытания и исследования всех появляющихся на региональном рынке технологий строительства и выдаваться сертификаты соответствия. Основой для этих исследований может стать деятельность членов Экспертного совета, той их части, которые будут представлять новосибирские научно-исследовательские институты и фонды.

Предложение

Мы предлагаем представителям властных структур, общественности и бизнеса принять активное участие в обсуждении вопроса необходимости создания и участия в такой организации

А также внести этот вопрос в официальную резолюцию данного мероприятия

Центр

строительных

технологий

Центр строительных

технологий

Центр строительных

технологий

Центр строительных

технологий

Центр строительных технологий

Центр строительных

технологий

Спасибо за внимание