- Audiencia de Formulación de - Audiencia de Formulación de ImputaciónImputación

- Terminación de la Persecución - Terminación de la Persecución sin y con Formulación de sin y con Formulación de

Pretensión PenalPretensión Penal- Inicio del Proceso Penal- Inicio del Proceso Penal

INVESTIGACIÓNINVESTIGACIÓNPersecución sin JurisdicciónPersecución sin Jurisdicción

AFI

ARCHIVO PRECLUSIÓN

ACUSACIÓN

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

I. Audiencia de Formulación de I. Audiencia de Formulación de la Imputaciónla Imputación

Comunicación de la calidad de Comunicación de la calidad de imputado al mismo.imputado al mismo.

Solicitud de medida de Solicitud de medida de aseguramiento.aseguramiento.

RequisitosRequisitos

Cuando de los elementos materiales Cuando de los elementos materiales probatorios, evidencia física o de la probatorios, evidencia física o de la información legalmente obtenida, se información legalmente obtenida, se pueda inferir razonablemente que el pueda inferir razonablemente que el imputado es autor o partícipe del imputado es autor o partícipe del delito que se investiga.delito que se investiga.

FormalidadesFormalidades

1.1. Individualización concreta del imputado, incluyendo su Individualización concreta del imputado, incluyendo su nombre, los datos que sirvan para identificarlo y el domicilio nombre, los datos que sirvan para identificarlo y el domicilio de citaciones.de citaciones.

2.2. Relación clara y sucinta de los hechos jurídicamente Relación clara y sucinta de los hechos jurídicamente relevantes, en lenguaje comprensible, lo cual no implicará el relevantes, en lenguaje comprensible, lo cual no implicará el descubrimiento de los elementos materiales probatorios, descubrimiento de los elementos materiales probatorios, evidencia física ni de la información en poder de la Fiscalía, sin evidencia física ni de la información en poder de la Fiscalía, sin perjuicio de lo requerido para solicitar la imposición de medida perjuicio de lo requerido para solicitar la imposición de medida de aseguramiento.de aseguramiento.

3.3. Posibilidad del investigado de allanarse a la imputación y a Posibilidad del investigado de allanarse a la imputación y a obtener rebaja de pena de conformidad con el artículo 351.obtener rebaja de pena de conformidad con el artículo 351.

4. En presencia del imputado y/o su abogado (confianza u oficio)4. En presencia del imputado y/o su abogado (confianza u oficio)

EfectosEfectos

Interrupción de la PrescripciónInterrupción de la Prescripción Inicio de etapa de preacuerdos.Inicio de etapa de preacuerdos. Inicio de posibilidad de Medidas Inicio de posibilidad de Medidas

Cautelares Reales y Personales.Cautelares Reales y Personales. Las audiencias preliminares Las audiencias preliminares

requieren presencia de la defensarequieren presencia de la defensa Término de 30 días para decidir Término de 30 días para decidir

sobre la persecución penal.sobre la persecución penal.

Terminación de la Terminación de la Persecución sin Formulación Persecución sin Formulación

de Pretensión Penal de Pretensión Penal

INVESTIGACIÓNINVESTIGACIÓNPersecución sin JurisdicciónPersecución sin Jurisdicción

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ARCHIVO PRECLUSIÓN

ACUSACIÓN

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

ARCHIVO. ARCHIVO. Art. 79 CPPArt. 79 CPP

Constatación que Constatación que nono existen motivos existen motivos o circunstancias fácticas que:o circunstancias fácticas que: Permitan su caracterización como delitoPermitan su caracterización como delito Indiquen su posible existencia como talIndiquen su posible existencia como tal

No extingue la “acción” penalNo extingue la “acción” penal Puede reanudarse la actuación ante Puede reanudarse la actuación ante

nuevas evidenciasnuevas evidencias Momento anterior a la Formulación de Momento anterior a la Formulación de

ImputaciónImputación

INVESTIGACIÓNINVESTIGACIÓNPersecución sin JurisdicciónPersecución sin Jurisdicción

AFI

ARCHIVO PRECLUSIÓN

ACUSACIÓN

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

PRECLUSIÓN. PRECLUSIÓN. Art. 331 y ss. CPPArt. 331 y ss. CPP

Después de formulada la imputación.Después de formulada la imputación. Si no existe mérito para acusar.Si no existe mérito para acusar. Solicitud por parte de la Fiscalía al Solicitud por parte de la Fiscalía al

Juez de Conocimiento, que es quien Juez de Conocimiento, que es quien toma la decisión.toma la decisión.

Causales de ausencia de mérito Causales de ausencia de mérito para acusarpara acusar

Imposibilidad de iniciar o continuar el Imposibilidad de iniciar o continuar el ejercicio de la acción penalejercicio de la acción penal

Causal excluyente de responsabilidad Causal excluyente de responsabilidad Inexistencia o atipicidad del hechoInexistencia o atipicidad del hecho Ausencia de intervención del imputadoAusencia de intervención del imputado Imposibilidad de desvirtuar la Imposibilidad de desvirtuar la

presunción de inocenciapresunción de inocencia Vencimiento del término (294 CPP). XX Vencimiento del término (294 CPP). XX

Solicitud por defensa o Ministerio Solicitud por defensa o Ministerio PúblicoPúblico

ProcedimientoProcedimiento

Solicitud del FiscalSolicitud del Fiscal Audiencia (5 días siguientes)Audiencia (5 días siguientes)

Exposición del Fiscal (indicación de Exposición del Fiscal (indicación de evidencia que condujo a la imputación evidencia que condujo a la imputación y fundamentación de la causal)y fundamentación de la causal)

Víctima, Ministerio Público y defensa Víctima, Ministerio Público y defensa se pueden oponerse pueden oponer

No hay solicitud ni práctica de pruebasNo hay solicitud ni práctica de pruebas (Receso) Decisión motivada oralmente(Receso) Decisión motivada oralmente

Efectos de la Decisión en firmeEfectos de la Decisión en firme

Preclusión (sentencia): Preclusión (sentencia): Cesación de la persecución COSA Cesación de la persecución COSA

JUZGADAJUZGADA Revocación de Medidas CautelaresRevocación de Medidas Cautelares

Rechazo solicitud (auto)Rechazo solicitud (auto) Devolución a la Fiscalía. No obliga a Devolución a la Fiscalía. No obliga a

una acusaciónuna acusación Restitución del términoRestitución del término El Juez que tomó la decisión queda El Juez que tomó la decisión queda

impedido para el juicioimpedido para el juicio

Preclusión en el JuicioPreclusión en el Juicio

Sobreviene la inexistencia del hecho Sobreviene la inexistencia del hecho o la imposibilidad de continuar el o la imposibilidad de continuar el ejercicio de la acciónejercicio de la acción

Solicitud de Fiscalía, Ministerio Solicitud de Fiscalía, Ministerio Público o DefensaPúblico o Defensa

El mismo juez decide la solicitudEl mismo juez decide la solicitud

RecursosRecursos

REPOSICIÓNREPOSICIÓN: : Auto que rechaza la solicitud de Auto que rechaza la solicitud de

preclusión. preclusión. Interposición, argumentación y Interposición, argumentación y decisión en la misma audiencia.decisión en la misma audiencia.

APELACIÓNAPELACIÓN: en el efecto suspensivo: en el efecto suspensivo Auto que rechaza la preclusión. Auto que rechaza la preclusión.

Interposición en audiencia. Argumentación y decisión Interposición en audiencia. Argumentación y decisión en otra audiencia ante el superior (5 días).en otra audiencia ante el superior (5 días).

Sentencia de Preclusión (Sentencia de Preclusión ( Absolutoria). Absolutoria). Interposición en audiencia. Interposición en audiencia. Argumentación ante el superior en audiencia de Argumentación ante el superior en audiencia de debate oral (10 días). Decisión en otra audiencia de debate oral (10 días). Decisión en otra audiencia de lectura de fallo (10 días).lectura de fallo (10 días).

CASACIÓN?CASACIÓN?

INVESTIGACIÓNINVESTIGACIÓNPersecución sin JurisdicciónPersecución sin Jurisdicción

AFI

ARCHIVO PRECLUSIÓN

ACUSACIÓN

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

PRINCIPIO DE PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD OPORTUNIDAD CaracterizaciónCaracterización

Discrecionalidad para AcusarDiscrecionalidad para Acusar Función Política de la Fiscalía Función Política de la Fiscalía

(política criminal)(política criminal) Relación con el principio de legalidadRelación con el principio de legalidad Diferencia con la dogmática y con la Diferencia con la dogmática y con la

función judicial (en especial con la función judicial (en especial con la preclusión)preclusión)

I. Consagración I. Consagración ConstitucionalConstitucional

Principio general: Obligatoriedad para Principio general: Obligatoriedad para acusaracusar

Modalidades del Principio de oportunidad Modalidades del Principio de oportunidad (suspender, interrumpir, renunciar a la (suspender, interrumpir, renunciar a la persecución penal)persecución penal)

Limitaciones: Legalidad y Política CriminalLimitaciones: Legalidad y Política Criminal Control de Legalidad por el Juez de control Control de Legalidad por el Juez de control

de Garantíasde Garantías

Artículo 250:Artículo 250:La Fiscalía General de la Nación está La Fiscalía General de la Nación está obligada a adelantar el ejercicio de la obligada a adelantar el ejercicio de la acción penal y realizar la investigación de acción penal y realizar la investigación de los hechos que revistan las características los hechos que revistan las características de un delito que lleguen a su conocimiento de un delito que lleguen a su conocimiento por medio de denuncia, petición especial, por medio de denuncia, petición especial, querella o de oficio, siempre y cuando querella o de oficio, siempre y cuando medien suficientes medien suficientes motivosmotivos y y circunstancias fácticascircunstancias fácticas que indiquen la que indiquen la posible existencia del mismo. posible existencia del mismo.

No podrá, en consecuencia, suspender, No podrá, en consecuencia, suspender, interrumpir, ni renunciar a la persecución interrumpir, ni renunciar a la persecución penal, salvo en los casos que establezca la penal, salvo en los casos que establezca la leyley para la aplicación del principio de para la aplicación del principio de oportunidad oportunidad regulado dentro del marco de regulado dentro del marco de la política criminal del Estadola política criminal del Estado, el cual , el cual estará sometido al estará sometido al control de legalidadcontrol de legalidad por por parte del juez que ejerza las funciones de parte del juez que ejerza las funciones de control de garantíascontrol de garantías

II. Código de Procedimiento PenalII. Código de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004)(Ley 906 de 2004)

1.1. Participación de las VíctimasParticipación de las Víctimas

2.2. CompetenciaCompetencia

3.3. ProcedimientoProcedimiento

4.4. Control de LegalidadControl de Legalidad

5.5. CausalesCausales

1. Participación de las 1. Participación de las VíctimasVíctimas

Previa: Busca proporcionar Previa: Busca proporcionar elementos de análisis para la Fiscalíaelementos de análisis para la Fiscalía

Posterior: Control de LegalidadPosterior: Control de Legalidad Causales 1, 14 y 15. Requieren Causales 1, 14 y 15. Requieren

atención o reparación a las víctimasatención o reparación a las víctimas Suspensión: un ingrediente Suspensión: un ingrediente

importante es la reparación a las importante es la reparación a las víctimasvíctimas

Participación PreviaParticipación Previa

Art. 11. Derechos de las Víctimas:Art. 11. Derechos de las Víctimas:f)f) A que se consideren sus intereses al adoptar una A que se consideren sus intereses al adoptar una decisión discrecional sobre el ejercicio de la persecución del decisión discrecional sobre el ejercicio de la persecución del injusto.injusto.

Art. 136. Derecho a recibir información:Art. 136. Derecho a recibir información:A las Víctimas se les debe suministrar información sobre: A las Víctimas se les debe suministrar información sobre: 11.11. La posibilidad de dar aplicación al principio de La posibilidad de dar aplicación al principio de oportunidad y a ser escuchada tanto por la Fiscalía como por el oportunidad y a ser escuchada tanto por la Fiscalía como por el juez de control de garantías, cuando haya lugar a ello.juez de control de garantías, cuando haya lugar a ello.

Artículo 328. La participación de las víctimas. Artículo 328. La participación de las víctimas. En la aplicación del principio de oportunidad el fiscal deberá En la aplicación del principio de oportunidad el fiscal deberá tener en cuenta los intereses de las víctimas. Para estos tener en cuenta los intereses de las víctimas. Para estos efectos deberá oír a las que se hayan hecho presentes en la efectos deberá oír a las que se hayan hecho presentes en la actuación.actuación.

Participación PosteriorParticipación Posterior

Art. 11. Derechos de las Víctimas:Art. 11. Derechos de las Víctimas:g)g) A ser informadas sobre la decisión definitiva relativa A ser informadas sobre la decisión definitiva relativa a la persecución penal; a acudir, en lo pertinente, ante el a la persecución penal; a acudir, en lo pertinente, ante el juez de control de garantías, y a interponer los recursos juez de control de garantías, y a interponer los recursos ante el juez de conocimiento, cuando a ello hubiere lugar.ante el juez de conocimiento, cuando a ello hubiere lugar.

Art. 327. Control Judicial en la Art. 327. Control Judicial en la Aplicación del Principio de Aplicación del Principio de Oportunidad.Oportunidad.Las Víctimas tendrán participación en la audiencia.Las Víctimas tendrán participación en la audiencia.

2. Competencia2. Competencia

Únicamente la Fiscalía. No es Únicamente la Fiscalía. No es competencia de la policía judicial ni de competencia de la policía judicial ni de los Jueces.los Jueces.

Fiscal investigador, si se trata de Fiscal investigador, si se trata de delitos con pena de prisión menor a 6 delitos con pena de prisión menor a 6 años.años.

Fiscal General de la Nación o su Fiscal General de la Nación o su delegado especial , si se trata de delegado especial , si se trata de delitos con pena de prisión mayor a 6 delitos con pena de prisión mayor a 6 años. (Art. 324. Parágrafo 2)años. (Art. 324. Parágrafo 2)

Resolución Resolución

2,3,4,5,9: Fiscal General 2,3,4,5,9: Fiscal General directamente o delegación directamente o delegación particularparticular

Las demás: Coordinador unidad Las demás: Coordinador unidad delegada ante el Tribunaldelegada ante el Tribunal

Unidades Nacionales: Coordinador Unidades Nacionales: Coordinador Unidad delegada CSJUnidad delegada CSJ

Excepcional: El FGN puede delegar Excepcional: El FGN puede delegar al Fiscal Investigador o asumir al Fiscal Investigador o asumir directamentedirectamente

3. Procedimiento3. Procedimiento

El Fiscal General deberá expedir un El Fiscal General deberá expedir un reglamento con el procedimiento interno a reglamento con el procedimiento interno a seguir, que desarrolle la política criminal seguir, que desarrolle la política criminal del Estado. Art. 330. (Res.6657)del Estado. Art. 330. (Res.6657)

Debe hacerse mediante decisión Debe hacerse mediante decisión motivada.motivada.

Participación previa de las Víctimas.Participación previa de las Víctimas. Momento de aplicación: no está limitado. Momento de aplicación: no está limitado.

Antes o después de la imputación e Antes o después de la imputación e incluso durante el juicio.incluso durante el juicio.

Control de LegalidadControl de Legalidad

4. Control de Legalidad4. Control de Legalidad Automático (dentro de los 5 días siguientes).Automático (dentro de los 5 días siguientes). No se requiere si no extingue la acción No se requiere si no extingue la acción

penal.penal. En audiencia preliminar (especial).En audiencia preliminar (especial). Participación de las Víctimas y el Ministerio Participación de las Víctimas y el Ministerio

Público.Público. No se trata de un control de conveniencia, No se trata de un control de conveniencia,

sino de legalidad. No sustituye la decisión sino de legalidad. No sustituye la decisión discrecional, sino la controla formalmente.discrecional, sino la controla formalmente.

No debería haber valoraciones dogmáticas ni No debería haber valoraciones dogmáticas ni probatorias. Sólo si está la causal y se siguió probatorias. Sólo si está la causal y se siguió el procedimiento.el procedimiento.

Cuestiones de legalidad a Cuestiones de legalidad a controlarcontrolar

Procedimiento y competencia: en Procedimiento y competencia: en cuanto a lo definido por la ley. cuanto a lo definido por la ley. Qué pasa Qué pasa con lo dispuesto en el reglamento interno de la Fiscalía?con lo dispuesto en el reglamento interno de la Fiscalía?

Causales: que la situación de hecho se Causales: que la situación de hecho se enmarque en una de las causales enmarque en una de las causales dispuestas en la ley.dispuestas en la ley.

Delito: que no se encuentre dentro de Delito: que no se encuentre dentro de las prohibiciones legaleslas prohibiciones legales

Mínimo de PruebaMínimo de Prueba

Art. 327. Control judicial en la aplicación del Art. 327. Control judicial en la aplicación del principio de oportunidadprincipio de oportunidad. El juez de control de . El juez de control de garantías deberá efectuar el control de legalidad garantías deberá efectuar el control de legalidad respectivo, dentro de los cinco (5) días siguientes a respectivo, dentro de los cinco (5) días siguientes a la determinación de la Fiscalía de dar aplicación al la determinación de la Fiscalía de dar aplicación al principio de oportunidad, principio de oportunidad, siempre que con ésta se siempre que con ésta se extinga la acción penalextinga la acción penal..Dicho control será obligatorio y automático y se Dicho control será obligatorio y automático y se realizará en audiencia especial en la que la víctima realizará en audiencia especial en la que la víctima y el ministerio público podrán y el ministerio público podrán controvertir la pruebacontrovertir la prueba aducida por la Fiscalía General de la Nación para aducida por la Fiscalía General de la Nación para sustentar la decisión. El Juez resolverá de plano y sustentar la decisión. El Juez resolverá de plano y contra esta decisión no procede recurso alguno.contra esta decisión no procede recurso alguno.

La aplicación del principio de oportunidad La aplicación del principio de oportunidad y los preacuerdos de los posibles y los preacuerdos de los posibles imputados y la Fiscalía no podrán imputados y la Fiscalía no podrán comprometer la presunción de inocencia y comprometer la presunción de inocencia y sólo procederán si hay un mínimo de sólo procederán si hay un mínimo de prueba que permita inferir la autoría o prueba que permita inferir la autoría o participación en la conducta y su tipicidadparticipación en la conducta y su tipicidad..

5. Causales5. Causales Prohibición para violaciones graves al derecho Prohibición para violaciones graves al derecho

internacional humanitario, crímenes de lesa internacional humanitario, crímenes de lesa humanidad o genocidio de acuerdo con lo humanidad o genocidio de acuerdo con lo dispuesto en el Estatuto de Roma, y delitos de dispuesto en el Estatuto de Roma, y delitos de narcotráfico y terrorismo.narcotráfico y terrorismo.

En principio, no están separadas en cuanto a las En principio, no están separadas en cuanto a las modalidades constitucionales. El efecto parece modalidades constitucionales. El efecto parece ser el mismo para todas: extinción de la acción ser el mismo para todas: extinción de la acción penal con efecto de COSA JUZGADA: Art. 77 y penal con efecto de COSA JUZGADA: Art. 77 y 329. Pero no es así.329. Pero no es así.

Se puede percibir que lo principal es la renuncia a Se puede percibir que lo principal es la renuncia a la persecución penal, pero también hay lugar a la la persecución penal, pero también hay lugar a la suspensión y la interrupción.suspensión y la interrupción.

5.1. Efectos5.1. Efectos

Suspensión: Genera en el investigado el Suspensión: Genera en el investigado el deber de cumplir con las condiciones deber de cumplir con las condiciones impuestas y el plan de reparación, impuestas y el plan de reparación, so pena so pena de reanudar la persecuciónde reanudar la persecución. Y para la . Y para la Fiscalía el deber de verificación.Fiscalía el deber de verificación.

Interrupción: La persecución penal cesa, Interrupción: La persecución penal cesa, pero puede ser reanudada, pues la pero puede ser reanudada, pues la decisión decisión es revocablees revocable..

Renuncia: Extinción definitiva de la acción Renuncia: Extinción definitiva de la acción penal, efecto de COSA JUZGADA.penal, efecto de COSA JUZGADA.

5.2. Suspensión5.2. Suspensión

Procede en cualquier evento, salvo Procede en cualquier evento, salvo la prohibición general.la prohibición general.

Factor Esencial: Reparación. Factor Esencial: Reparación. Justicia RestaurativaJusticia Restaurativa

Imposición de condiciones Imposición de condiciones adicionalesadicionales

ProcedimientoProcedimiento

Solicitud del Solicitud del ImputadoImputado o por la Fiscalía: Plan o por la Fiscalía: Plan de reparación, condiciones que está de reparación, condiciones que está dispuesto a cumplirdispuesto a cumplir

Fiscal consulta a la víctima y resuelve de Fiscal consulta a la víctima y resuelve de inmediatoinmediato

Decisión: Decisión: Imposición de condicionesImposición de condiciones Aprobación o modificación del plan de reparaciónAprobación o modificación del plan de reparación

Período de Prueba y VerificaciónPeríodo de Prueba y Verificación Reanudación / Renuncia a la persecución Reanudación / Renuncia a la persecución

(archivo definitivo efecto de COSA JUZGADA)(archivo definitivo efecto de COSA JUZGADA)

CondicionesCondiciones Recuperación y reparación de las Víctimas.Recuperación y reparación de las Víctimas. Sometimiento a Vigilancia Sometimiento a Vigilancia

Buena conducta, no conducir, no portar Buena conducta, no conducir, no portar armas de fuego, residir en lugar fijo.armas de fuego, residir en lugar fijo.

Tratamientos médicos, sicológicos o de Tratamientos médicos, sicológicos o de dependencia.dependencia.

Servicio Social.Servicio Social. Manifestación pública de arrepentimiento.Manifestación pública de arrepentimiento. Dejación de las armas.Dejación de las armas.

Reparación Reparación

MediaciónMediación Reparación integral de dañosReparación integral de daños Reparación simbólicaReparación simbólica Inmediata o a plazosInmediata o a plazos En el marco de la Justicia En el marco de la Justicia

Restaurativa y sus principios. Restaurativa y sus principios. Art. 518 y Art. 518 y ss CPP. ss CPP.

Principios de Justicia Principios de Justicia RestaurativaRestaurativa

Consentimiento libre, voluntario y Consentimiento libre, voluntario y retractable de imputado y víctimaretractable de imputado y víctima

Acuerdo con obligaciones razonables y Acuerdo con obligaciones razonables y proporcionadas con el dañoproporcionadas con el daño

Participación del imputado no es prueba Participación del imputado no es prueba de admisión de responsabilidadde admisión de responsabilidad

Incumplimiento de acuerdos no puede Incumplimiento de acuerdos no puede ser fundamento para una condenaser fundamento para una condena

Facilitadores imparciales y garantes de Facilitadores imparciales y garantes de mutuo respeto entre las partesmutuo respeto entre las partes

Derecho de víctima e imputado a Derecho de víctima e imputado a consultar abogadoconsultar abogado

5.3. Interrupción5.3. Interrupción

3. Cuando la persona fuere entregada a la Corte 3. Cuando la persona fuere entregada a la Corte Penal Internacional a causa de otra conducta Penal Internacional a causa de otra conducta punible. punible.

6. Cuando el imputado sirva como testigo principal 6. Cuando el imputado sirva como testigo principal de cargo contra los demás intervinientes, y su de cargo contra los demás intervinientes, y su declaración en la causa contra ellos se haga bajo declaración en la causa contra ellos se haga bajo inmunidad total o parcial. En este caso los efectos inmunidad total o parcial. En este caso los efectos de la aplicación del principio de oportunidad de la aplicación del principio de oportunidad serán revocados si la persona beneficiada con el serán revocados si la persona beneficiada con el mismo incumple con la obligación que la motivó.mismo incumple con la obligación que la motivó.

5.4. Renuncia5.4. Renuncia

Hay 16 causales, agrupadas así:Hay 16 causales, agrupadas así:

Puntos de Contacto con el exteriorPuntos de Contacto con el exterior Colaboración eficazColaboración eficaz Interés alterno del EstadoInterés alterno del Estado Cumplimiento de condiciones de Cumplimiento de condiciones de

suspensiónsuspensión Necesidad de Pena y cuestiones Necesidad de Pena y cuestiones

sustancialessustanciales

Puntos de Contacto con el Puntos de Contacto con el exterior.exterior.

2.2. Cuando la persona fuere entregada en extradición Cuando la persona fuere entregada en extradición a causa de la misma conducta punible. a causa de la misma conducta punible.

3.3. Cuando la persona fuere entregada a la Corte Cuando la persona fuere entregada a la Corte Penal Internacional a causa de la misma conducta Penal Internacional a causa de la misma conducta punible. Tratándose de otra conducta punible sólo punible. Tratándose de otra conducta punible sólo procede la suspensión o la interrupción de la procede la suspensión o la interrupción de la persecución penal.persecución penal.

4.4. Cuando la persona fuere entregada en extradición Cuando la persona fuere entregada en extradición a causa de otra conducta punible y la sanción a la a causa de otra conducta punible y la sanción a la que pudiera llevar la persecución en Colombia que pudiera llevar la persecución en Colombia carezca de importancia al lado de la sanción que carezca de importancia al lado de la sanción que le hubiera sido impuesta con efectos de cosa le hubiera sido impuesta con efectos de cosa juzgada contra él en el extranjero.juzgada contra él en el extranjero.

Colaboración EficazColaboración Eficaz

5.5. Cuando el imputado colabore Cuando el imputado colabore eficazmente para evitar que eficazmente para evitar que continúe el delito o se realicen continúe el delito o se realicen otros, o aporte información esencial otros, o aporte información esencial para la desarticulación de bandas para la desarticulación de bandas de delincuencia organizada.de delincuencia organizada.

Interés Alterno del EstadoInterés Alterno del Estado

9. 9. Cuando la realización del procedimiento implique riesgo o Cuando la realización del procedimiento implique riesgo o amenaza graves a la seguridad exterior del Estado.amenaza graves a la seguridad exterior del Estado.

15.15. Cuando la persecución penal de un delito comporte Cuando la persecución penal de un delito comporte problemas sociales más significativos, siempre y cuando problemas sociales más significativos, siempre y cuando exista y se produzca una solución alternativa adecuada a exista y se produzca una solución alternativa adecuada a los intereses de las víctimas.los intereses de las víctimas.

16.16. Cuando la persecución penal del delito cometido por el Cuando la persecución penal del delito cometido por el imputado, como autor o partícipe, dificulte, obstaculice o imputado, como autor o partícipe, dificulte, obstaculice o impida al titular de la acción orientar sus esfuerzos de impida al titular de la acción orientar sus esfuerzos de investigación hacia hechos delictivos de mayor relevancia investigación hacia hechos delictivos de mayor relevancia o trascendencia para la sociedad, cometidos por él mismo o trascendencia para la sociedad, cometidos por él mismo o por otras personas.o por otras personas.

Cumplimiento de condiciones Cumplimiento de condiciones de suspensiónde suspensión

8.8. Cuando proceda la suspensión Cuando proceda la suspensión del procedimiento a prueba en el del procedimiento a prueba en el marco de la justicia restaurativa y marco de la justicia restaurativa y como consecuencia de éste se como consecuencia de éste se cumpla con las condiciones cumpla con las condiciones impuestas.impuestas.

Necesidad de Pena y Cuestiones Necesidad de Pena y Cuestiones sustancialessustanciales

1.1. Cuando se trate de delito Cuando se trate de delito sancionado con pena privativa de la sancionado con pena privativa de la libertad que no exceda en su libertad que no exceda en su máximo de seis (6) años y se haya máximo de seis (6) años y se haya reparado integralmente a la víctima, reparado integralmente a la víctima, de conocerse éstade conocerse ésta, y además, pueda , y además, pueda determinarse determinarse de manera objetiva la de manera objetiva la ausencia o decadencia del interés del ausencia o decadencia del interés del EstadoEstado en el ejercicio de la en el ejercicio de la correspondiente acción penal.correspondiente acción penal.

7.7. Cuando el imputado haya sufrido, a Cuando el imputado haya sufrido, a

consecuencia de la conducta culposa, daño consecuencia de la conducta culposa, daño físico o moral grave que haga desproporcionada físico o moral grave que haga desproporcionada la aplicación de una sanción o implique la aplicación de una sanción o implique desconocimiento del principio de humanización desconocimiento del principio de humanización de la sanción punitiva.de la sanción punitiva.

10.10. Cuando en atentados contra bienes jurídicos de Cuando en atentados contra bienes jurídicos de la administración pública o recta impartición de la administración pública o recta impartición de justicia, justicia, la afectación al bien jurídico funcional la afectación al bien jurídico funcional resulte poco significativa y la infracción al deber resulte poco significativa y la infracción al deber funcional tenga o haya tenido como respuesta funcional tenga o haya tenido como respuesta adecuada el reproche y la sanción disciplinariosadecuada el reproche y la sanción disciplinarios..

11.11. Cuando en delitos contra el patrimonio Cuando en delitos contra el patrimonio económico, económico, el objeto material se encuentre en el objeto material se encuentre en tan alto grado de deterioro respecto de su tan alto grado de deterioro respecto de su titular, que la genérica protección brindada por titular, que la genérica protección brindada por la ley haga más costosa su persecución penal y la ley haga más costosa su persecución penal y comporte un reducido y aleatorio beneficiocomporte un reducido y aleatorio beneficio..

12.12. Cuando la imputación subjetiva sea Cuando la imputación subjetiva sea culposa y los factores que la determinan culposa y los factores que la determinan califiquen la conducta como de califiquen la conducta como de mermada mermada significación jurídica y socialsignificación jurídica y social..

13.13. Cuando Cuando el juicio de reproche de el juicio de reproche de culpabilidad sea de tan secundaria culpabilidad sea de tan secundaria consideración que haga de la sanción penal una consideración que haga de la sanción penal una respuesta innecesaria y sin utilidad socialrespuesta innecesaria y sin utilidad social..

14.14. Cuando se afecten mínimamente Cuando se afecten mínimamente bienes bienes colectivoscolectivos, siempre y cuando se dé la reparación , siempre y cuando se dé la reparación integral y integral y pueda deducirse que el hecho no pueda deducirse que el hecho no volverá a presentarsevolverá a presentarse..

17.17. Cuando los condicionamientos fácticos Cuando los condicionamientos fácticos o síquicos de la conducta permitan considerar o síquicos de la conducta permitan considerar el exceso en la justificante como el exceso en la justificante como representativo de menor valor jurídico o social representativo de menor valor jurídico o social por explicarse el mismo en la culpapor explicarse el mismo en la culpa..

Terminación de la Terminación de la Investigación con Formulación Investigación con Formulación

de la Pretensión Penalde la Pretensión Penal

INVESTIGACIÓNINVESTIGACIÓNPersecución sin JurisdicciónPersecución sin Jurisdicción

AFI

ARCHIVO PRECLUSIÓN

ACUSACIÓN

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

ACUSACIÓNACUSACIÓN

Por Aceptación de cargos o Por Aceptación de cargos o PreacuerdosPreacuerdos

Acusación NormalAcusación Normal

ACEPTACIÓN DE CARGOSACEPTACIÓN DE CARGOS

Admisión de la pretensión Admisión de la pretensión formulada* por la Fiscalía. formulada* por la Fiscalía. Allanamiento.Allanamiento.

Renuncia a los derechos a la no Renuncia a los derechos a la no autoincriminación y al juicio con autoincriminación y al juicio con debate probatoriodebate probatorio

Comporta una rebaja automática, es Comporta una rebaja automática, es decir, es un derecho del imputadodecir, es un derecho del imputado

No requiere acuerdoNo requiere acuerdo

Aceptación de CargosAceptación de Cargos

OportunidadesOportunidades Audiencia de imputación (Audiencia de imputación (hasta hasta la mitad) la mitad) 293 y 351293 y 351 Audiencia Preparatoria (Audiencia Preparatoria (hastahasta la tercera parte) la tercera parte)

356#5356#5 Alegación inicial en el Juicio oral (la sexta parte) Alegación inicial en el Juicio oral (la sexta parte)

367367

No se requiere acta porque es en audienciaNo se requiere acta porque es en audiencia El Juez respectivo verifica la voluntariedad y El Juez respectivo verifica la voluntariedad y

convoca a audiencia de individualización de convoca a audiencia de individualización de la penala pena

Las Víctimas pueden proponer el incidente Las Víctimas pueden proponer el incidente de reparación integralde reparación integral

En la Audiencia de ImputaciónEn la Audiencia de Imputación

Las normas han generado diferentes Las normas han generado diferentes dificultades e interpretacionesdificultades e interpretaciones

La posibilidad de preacuerdos se hace La posibilidad de preacuerdos se hace menos realmenos real

Los errores en la imputación asumen Los errores en la imputación asumen mayor gravedadmayor gravedad

El retracto ante el Juez de El retracto ante el Juez de conocimiento dificulta la labor de conocimiento dificulta la labor de investigacióninvestigación

PREACUERDOSPREACUERDOS

Parte de la base de una aceptación, pero Parte de la base de una aceptación, pero la rebaja es negociada. La ley mezcla y la rebaja es negociada. La ley mezcla y confunde.confunde.

Es una negociación, un acuerdo de Es una negociación, un acuerdo de voluntadesvoluntades

La negociación puede referirse a:La negociación puede referirse a: Porción o porcentaje de rebajaPorción o porcentaje de rebaja Quantum de la pena*Quantum de la pena* Cargos formuladosCargos formulados

Si hubo incremento patrimonial, debe Si hubo incremento patrimonial, debe reintegrar la mitad y asegurar el restoreintegrar la mitad y asegurar el resto

Acuerdo de VoluntadesAcuerdo de Voluntades

Imputado o Imputado o acusadoacusado Libre e InformadoLibre e Informado Siempre con el Siempre con el

defensordefensor Prevalece el Prevalece el

Imputado (Renuncia Imputado (Renuncia del Defensor)del Defensor)

FiscalíaFiscalía Discrecionalidad Discrecionalidad

(puede negarse)(puede negarse) Directivas Fiscalía Directivas Fiscalía

General de la General de la NaciónNación

Pautas de Política Pautas de Política CriminalCriminal

ProcedimientoProcedimiento

El acuerdo hace las veces de acusación o El acuerdo hace las veces de acusación o conduce inmediatamente a la verificación y conduce inmediatamente a la verificación y obliga al Juezobliga al Juez

El Juez de conocimiento verifica voluntad, El Juez de conocimiento verifica voluntad, mínimo de prueba y respeto a garantías mínimo de prueba y respeto a garantías fundamentalesfundamentales

Cita a audiencia de individualización de pena. Cita a audiencia de individualización de pena. El acuerdo no incluye el quantum* ni El acuerdo no incluye el quantum* ni subrogados o sustitutossubrogados o sustitutos

Las víctimas pueden acudir al incidente de Las víctimas pueden acudir al incidente de reparación integral o a las otras vías judicialesreparación integral o a las otras vías judiciales

Dos ModalidadesDos Modalidades

Aceptación de cargosAceptación de cargos Antes de la AcusaciónAntes de la Acusación

Rebaja hasta la mitad Rebaja hasta la mitad de la penade la pena

La negociación recae La negociación recae sobre la rebajasobre la rebaja

Después de la Después de la acusaciónacusación

Rebaja de la tercera Rebaja de la tercera parteparte

Sólo voluntad de la Sólo voluntad de la Fiscalía, sin negociación Fiscalía, sin negociación de la rebajade la rebaja

Negociación de Negociación de cargoscargos Rebaja de pena Rebaja de pena

compensatoriacompensatoria La negociación recae La negociación recae

sobresobre Eliminación de Eliminación de

agravaciónagravación Eliminación de cargosEliminación de cargos Tipificación diferenteTipificación diferente

Congruencia: Fáctica o jurídica?Congruencia: Fáctica o jurídica?

Antes de la Antes de la acusaciónacusación Congruencia con la Congruencia con la

imputaciónimputación Hechos nuevos:Hechos nuevos:

Menor punibilidad: no Menor punibilidad: no hay problemahay problema

Mayor punibilidad: Mayor punibilidad: mínimo de pruebamínimo de prueba

Negociación de Negociación de cargos: Mínimo de cargos: Mínimo de pruebaprueba

Después de la Después de la acusaciónacusación Congruencia con la Congruencia con la

acusaciónacusación Pruebas nuevas:Pruebas nuevas:

Menor punibilidad: no hay Menor punibilidad: no hay problemaproblema

Mayor punibilidad: Mayor punibilidad: congruencia jurídica?, congruencia jurídica?, mínimo de pruebamínimo de prueba

Negociación de cargos: Negociación de cargos: Mínimo de pruebaMínimo de prueba

FinalidadesFinalidades

Humanizar la actuación y la penaHumanizar la actuación y la pena Obtener pronta y cumplida justiciaObtener pronta y cumplida justicia Solucionar los conflictosSolucionar los conflictos Propiciar la reparación integralPropiciar la reparación integral Lograr la participación del Lograr la participación del

implicado en la solución de su casoimplicado en la solución de su caso Sin desprestigiar ni cuestionar la Sin desprestigiar ni cuestionar la

administración de justiciaadministración de justicia

VíctimasVíctimas

Las reparaciones efectivas que Las reparaciones efectivas que pueden resultar, pueden aceptarse pueden resultar, pueden aceptarse por las víctimas (incidente de por las víctimas (incidente de reparación)reparación)

Si rehúsa, puede acudir a las vías Si rehúsa, puede acudir a las vías judiciales pertinentesjudiciales pertinentes

ACUSACIÓNACUSACIÓN

Escrito Escrito Formula la pretensión penalFormula la pretensión penal Inicia el proceso, el juicioInicia el proceso, el juicio De los elementos, evidencia e De los elementos, evidencia e

información, se pueda afirmar, con información, se pueda afirmar, con probabilidad de verdad que la probabilidad de verdad que la conducta existió y el imputado es conducta existió y el imputado es responsableresponsable

RequisitosRequisitos

Individualización del acusadoIndividualización del acusado Identificación del abogadoIdentificación del abogado HechosHechos

Jurídicamente relevantesJurídicamente relevantes Lenguaje comprensibleLenguaje comprensible

Relación de bienes afectados Relación de bienes afectados (comiso)(comiso)

Descubrimiento de prueba (anexo)Descubrimiento de prueba (anexo) Copias para el trasladoCopias para el traslado

El Inicio del Proceso El Inicio del Proceso Penal (antes del juicio Penal (antes del juicio

oral)oral)

AUDIENCIA DE ACUSACIÓNAUDIENCIA DE ACUSACIÓN

Tres días después de recibido el Tres días después de recibido el escritoescrito

TrasladoTraslado Debate oral de cuestiones formalesDebate oral de cuestiones formales

Competencia, Impedimentos y Competencia, Impedimentos y recusaciones (conoce el superior y recusaciones (conoce el superior y remite al competente)remite al competente)

NulidadesNulidades Requisitos del escrito de acusación, Requisitos del escrito de acusación,

incluido el descubrimiento de prueba (El incluido el descubrimiento de prueba (El juez corrige y aclara estas cuestiones)juez corrige y aclara estas cuestiones)

Audiencia de AcusaciónAudiencia de Acusación

Determinación de víctimas y Determinación de víctimas y protección protección (citación a la Fiscalía, (citación a la Fiscalía, protección de testigos)protección de testigos)

Formulación de acusación por el Formulación de acusación por el FiscalFiscal

Fija Fecha para audiencia Fija Fecha para audiencia preparatoriapreparatoria

AUDIENCIA PREPARATORIAAUDIENCIA PREPARATORIA

Observaciones al descubrimiento de Observaciones al descubrimiento de prueba de la Fiscalía. prueba de la Fiscalía.

Descubrimiento por la defensaDescubrimiento por la defensa Enunciación de la totalidad de pruebasEnunciación de la totalidad de pruebas Estipulaciones probatoriasEstipulaciones probatorias Manifestación respecto de los cargosManifestación respecto de los cargos Fija Audiencia de juicio oral (30 días)Fija Audiencia de juicio oral (30 días)

DESCUBRIMIENTO DE DESCUBRIMIENTO DE PRUEBAPRUEBA Comienza con la acusaciónComienza con la acusación

La Fiscalía lo completa en la La Fiscalía lo completa en la audiencia de acusaciónaudiencia de acusación

La defensa lo debe adelantar en la La defensa lo debe adelantar en la audiencia preparatoriaaudiencia preparatoria

Lo que no sea descubierto Lo que no sea descubierto oportunamente no podrá aducirse ni oportunamente no podrá aducirse ni ser prueba en el procesoser prueba en el proceso

Descubrimiento en la Descubrimiento en la acusaciónacusación

Documento anexo con:Documento anexo con: Hechos que no requieren pruebaHechos que no requieren prueba Pruebas anticipadas que se quieran aducir Pruebas anticipadas que se quieran aducir

(que no se puedan practicar en el juicio)(que no se puedan practicar en el juicio) Identificación de testigos y peritos de cargoIdentificación de testigos y peritos de cargo Indicación de documentos y elementos que Indicación de documentos y elementos que

se quieran aducir (testigos de acreditación)se quieran aducir (testigos de acreditación) Declaraciones o deposicionesDeclaraciones o deposiciones

Indicación de testigos y peritos de descargoIndicación de testigos y peritos de descargo Elementos favorables al acusadoElementos favorables al acusado

Descubrimiento en la Audiencia Descubrimiento en la Audiencia de acusaciónde acusación

El juez debe velar porque sea lo más El juez debe velar porque sea lo más completo posiblecompleto posible

La defensa puede solicitar el La defensa puede solicitar el descubrimiento de algún elemento de descubrimiento de algún elemento de que tenga conocimiento. El juez lo que tenga conocimiento. El juez lo ordenará (3 días)ordenará (3 días)

Descubrimiento en la Audiencia Descubrimiento en la Audiencia preparatoriapreparatoria

Verificación de que lo solicitado por la Verificación de que lo solicitado por la defensa se haya hecho completo: de defensa se haya hecho completo: de lo contrario se rechaza.lo contrario se rechaza.

La Fiscalía puede pedir a la defensa La Fiscalía puede pedir a la defensa copia de los elementos materiales, copia de los elementos materiales, declaraciones y demás.declaraciones y demás.

Si la defensa piensa alegar Si la defensa piensa alegar inimputabilidad, debe entregar copia inimputabilidad, debe entregar copia de los exámenes técnicos practicados de los exámenes técnicos practicados al acusadoal acusado

Prueba sobrevinientePrueba sobreviniente

Conocimiento de una prueba que Conocimiento de una prueba que debía ser descubierta, después de debía ser descubierta, después de la oportunidad procesalla oportunidad procesal

Se pone en conocimiento del JuezSe pone en conocimiento del Juez Traslado a las partesTraslado a las partes Excepcionalmente el juez la puede Excepcionalmente el juez la puede

admitir, sopesando el perjuicio a:admitir, sopesando el perjuicio a: Derecho de DefensaDerecho de Defensa Integridad del JuicioIntegridad del Juicio

Excepciones al DescubrimientoExcepciones al Descubrimiento

Legalmente reservadas o secretasLegalmente reservadas o secretas Hechos ajenos a la acusación o que no Hechos ajenos a la acusación o que no

son objeto de pruebason objeto de prueba Apuntes o archivos de preparación del Apuntes o archivos de preparación del

casocaso

Se descubren y practican pero fuera de Se descubren y practican pero fuera de la sala de audiencia e imponiendo la sala de audiencia e imponiendo reserva, las pruebas quereserva, las pruebas que Generen perjuicio a otras investigacionesGeneren perjuicio a otras investigaciones Afecten la seguridad del EstadoAfecten la seguridad del Estado

SOLICITUD DE PRUEBASSOLICITUD DE PRUEBAS

Fiscalía y Defensa. Fiscalía y Defensa. Excepcionalmente, el Ministerio Excepcionalmente, el Ministerio Público.Público.

Prohibición de pruebas de oficioProhibición de pruebas de oficio Libertad probatoriaLibertad probatoria Testimonio, Prueba pericial, prueba Testimonio, Prueba pericial, prueba

documental, inspección, exhibición documental, inspección, exhibición de elementos materiales.de elementos materiales.

DECRETO DE PRUEBASDECRETO DE PRUEBAS

El juez decretará las pertinentes y admisiblesEl juez decretará las pertinentes y admisibles Rechazará por: inadmisible, impertinente, Rechazará por: inadmisible, impertinente,

inútil, repetitiva, prohibida, ilegal (exclusión). inútil, repetitiva, prohibida, ilegal (exclusión). Debe motivar oralmente y proceden recursos.Debe motivar oralmente y proceden recursos.

El decreto incluye el orden en que se El decreto incluye el orden en que se practican. En todo caso, primero las de cargo practican. En todo caso, primero las de cargo y luego las de descargo.y luego las de descargo.

Sólo puede decretar testimonio del acusado a Sólo puede decretar testimonio del acusado a solicitud de la defensasolicitud de la defensa

Hasta que no esté en firme esta cuestión, la Hasta que no esté en firme esta cuestión, la audiencia no termina.audiencia no termina.

JUICIO ORALJUICIO ORAL

Alegación InicialAlegación Inicial Declaración InicialDeclaración Inicial Práctica de PruebasPráctica de Pruebas Alegatos de las PartesAlegatos de las Partes (Receso) Sentido del Fallo(Receso) Sentido del Fallo Individualización de la PenaIndividualización de la Pena

FINFIN

Muchas Gracias!!Muchas Gracias!!