perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id TINJAUAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

TINJAUAN KETERANGAN AHLI SEBAGAI SARANA PEMBUKTIAN

DAKWAAN PERKARA PENEMPATAN DAN PERLINDUNGAN

TENAGA KERJA INDONESIA (TKI) DI LUAR NEGERI

(STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI MATARAM NOMOR:

71/PID.SUS/2014/PN.MTR.)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

TITO ABADIA PUTRA

NIM. E0011316

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015


commit to user

ii


commit to user

iii


commit to user

iv


commit to user

v

MOTTO

“Aku pernah merasakan semua kepahitan dalam hidup, dan yang paling pahit

adalah berharap kepada manusia.”

(Ali bin Abi Thalib)

“Barang siapa menginginkan kebahagiaan di dunia maka haruslah dengan ilmu,

barang siapa yang menginginkan kebahagiaan di akhirat haruslah dengan ilmu,

dan barang siapa yang menginginkan kebahagiaan pada keduanya maka

haruslah dengan ilmu.”

(H.R. Ibnu Asakir)

“Good people do not need laws to tell them to act responsibly, while bad people

will find a way around the laws.”

(Plato)

“In any moment of decision, the best thing you can do is the right thing, the next

best thing is the wrong thing, and the worst thing you can do is nothing.”

(Theodore Roosevelt)

“Wise men speak because they have something to say; Fools because they have to

say something.”

(Plato)


commit to user

vi

PERSEMBAHAN

Sebuah karya berupa penulisan hukum (skripsi) ini penulis persembahkan

kepada:

1. Allah SWT yang selalu melimpahkan rahmat dan karunia-Nya di setiap

langkah penulis dalam menjalani kehidupan.

2. Nabi Muhammad SAW yang selalu menjadi panutan dan inspirasi bagi

seluruh umat Islam di dunia termasuk penulis.

3. Keluarga yang menjadi saksi perkembangan hidup penulis hingga saat ini,

Papa (Iswahyudi), Mama (Willia Hartita), Ball (Gammal Nanda Pratama),

Mami (Ade Risnarti), Tata (Rista Lelyta), terima kasih atas kasih sayang,

dukungan moril maupun materiil, semangat, dan doa di dalam setiap

ibadahnya yang tak henti-hentinya diberikan kepada penulis sehingga penulis

mampu menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.

4. Rahmaning Putri Utama, yang tak kenal lelah dengan cintanya selalu

mendampingi dan mengisi hari-hari penulis dalam menjalani perkuliahan.

Terima kasih atas dukungan yang diberikan terhadap setiap langkah penulis

hingga penulis mampu menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.

5. Keluarga besar MCC (Moot Court Community) FH UNS, yang telah mengisi

hari-hari penulis selama perkuliahan. Semoga kebersamaan ini tidak lekang

oleh waktu.

6. Teman-teman FH UNS yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.

7. Keluarga besar kontrakan Sejoli Asri, terima kasih atas canda tawa yang

kalian berikan sehingga membuat kehidupan penulis di Solo lebih berwarna.

8. Pihak-pihak lain yang turut mendukung proses penyelesaian penulisan hukum

(skripsi) ini.


commit to user

vii

ABSTRAK

Tito Abadia Putra, E0011316. 2015. TINJAUAN KETERANGAN AHLI SEBAGAI SARANA PEMBUKTIAN DAKWAAN PERKARA PENEMPATAN DAN PERLINDUNGAN TENAGA KERJA INDONESIA (TKI) DI LUAR NEGERI (STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI MATARAM NOMOR: 71/PID.SUS/2014/PN.MTR.). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah keterangan ahli sebagai sarana pembuktian dakwaan perkara penempatan dan perlindungan Tenaga Kerja Indonesia (TKI) di luar negeri di Pengadilan Negeri Mataram sudah sesuai dengan ketentuan KUHAP dan untuk mengetahui apakah hakim mempertimbangkan keterangan ahli sebagai sarana pembuktian dakwaan perkara penempatan dan perlindungan Tenaga Kerja Indonesia (TKI) di luar negeri di Pengadilan Negeri Mataram.

Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif dan terapan. Bahan yang digunakan adalah terdiri dari bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum dalam penelitian ini adalah dengan cara studi kepustakaan. Teknik analisis bahan hukum yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan metode deduksi yang berpangkal dari pengajuan premis mayor yaitu Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana, kemudian diajukan premis minor yaitu Putusan Pengadilan Negeri Mataram Nomor: 71/Pid.Sus/2014/PN.Mtr., dari kedua premis ini kemudian ditarik suatu konklusi. Dari konklusi ini akan ditemukan jawaban atas rumusan masalah apakah keterangan ahli sebagai sarana pembuktian dakwaan perkara penempatan dan perlindungan Tenaga Kerja Indonesia (TKI) di luar negeri di Pengadilan Negeri Mataram sudah sesuai dengan ketentuan KUHAP dan apakah hakim mempertimbangkan keterangan ahli sebagai sarana pembuktian dakwaan perkara penempatan dan perlindungan Tenaga Kerja Indonesia (TKI) di luar negeri di Pengadilan Negeri Mataram,

Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan kesimpulan: Pertama, bahwa keterangan ahli sebagai sarana pembuktian dakwaan perkara penempatan dan perlindungan Tenaga Kerja Indonesia (TKI) di luar negeri di Pengadilan Negeri Mataram sudah sesuai dengan ketentuan KUHAP, namun terdapat keterangan ahli khususnya di dalam kesimpulannya yang bertentangan dengan doktrin ilmu hukum yang berlaku mengenai corak keterangan ahli. Kedua, bahwa hakim mempertimbangkan sebagian keterangan ahli sebagai sarana pembuktian dakwaan perkara penempatan dan perlindungan Tenaga Kerja Indonesia (TKI) di luar negeri di Pengadilan Negeri Mataram, namun sebagian keterangan lainnya tidak dipertimbangkan.

Kata kunci: Keterangan Ahli, Pembuktian, Dakwaan


commit to user

viii

ABSTRACT

Tito Abadia Putra, E0011316. 2015. THE REVIEW OF EXPERT TESTIMONY AS MEANS OF PROVING INDICTMENT IN CASE OF PLACEMENT AND PROTECTION OF INDONESIAN LABOUR WHO WORK ABROAD (STUDY OF MATARAM DISTRICT COURT’S VERDICT NUMBER: 71/PID.SUS/2014/PN.MTR.). Faculty of Law Sebelas Maret University.

The aims of this research are to find out whether the expert testimony as means of proving indictment in Mataram District Court in case of placement and protection of Indonesian labour who work abroad is in accordance with the provision of the book of criminal procedur law and to find out whether judges consider the expert testimony as means of proving indictment in Mataram District Court in case of placement and protection of Indonesian labour who work abroad.

This research is normative legal research that tend to prescriptive and applicative. Materials that used are primary legal materials and secondary legal materials. The technique of collecting legal materials in this research is by the way of literature study. The technique of analysing legal materials that used in this research is the deduction method that originated from the filing of major premise which is the book of criminal procedure law and the minor premise which is Mataram District Court’s Verdict Number: 71/Pid.Sus/2014/PN.Mtr., then from both premises, the conclusion can be drawn. From this conclusion, the answers of problem formulation which are whether the expert testimony as means of proving indictment in Mataram District Court in case of placement and protection of Indonesian labour who work abroad is in accordance with the provision of the book of criminal procedure law and whether judges consider the expert testimony as means of proving indictment in Mataram District Court in case of placement and protection of Indonesian labour who work abroad will be found.

Based on the results of the research and study, the conclusions generated: First, that the expert testimony as means of proving indictment in Mataram District Court in case of placement and protection of Indonesian labour who work abroad is in accordance with the provision of the book of criminal procedure law, but there is expert testimony especially in the conclusion that is contrary to the doctrine of law about the complexion of expert testimony that currently used. Second, that judges consider partial testimony of expert as means of proving indictment in Mataram District Court in case of placement and protection of Indonesian labour who work abroad, however, the other part of testimony is not considered.

Keyword: Expert Testimony, Evidence, Indictment


commit to user

ix

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang atas rahmat dan

karunia-Nya telah mengantarkan penulis langkah demi langkah hingga sampai

pada tahap penyelesaian penulisan hukum (skripsi) ini. Kemudian penulis juga

panjatkan shalawat serta salam kepada Nabi Muhammad SAW yang telah menjadi

panutan dan inspirasi bagi seluruh umat Islam di dunia termasuk penulis, hingga

penulis dapat menyelesaikan sebuah penulisan hukum (skripsi) yang berjudul

“TINJAUAN KETERANGAN AHLI SEBAGAI SARANA PEMBUKTIAN

DAKWAAN PERKARA PENEMPATAN DAN PERLINDUNGAN

TENAGA KERJA INDONESIA (TKI) DI LUAR NEGERI (STUDI

PUTUSAN PENGADILAN NEGERI MATARAM NOMOR:

71/PID.SUS/2014/PN.MTR.”.

Penulisan hukum (skripsi) ini penulis susun sebagai persyaratan untuk

mendapatkan gelar Sarjana Strata 1 (S1) di Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret. Permasalahan yang penulis kaji dalam penulisan hukum (skripsi) ini

adalah mengenai sejauh mana kesesuaian keterangan ahli sebagai sarana

pembuktian dakwaan perkara penempatan dan perlindungan Tenaga Kerja

Indonesia (TKI) di luar negeri di Pengadilan Negeri Mataram dengan ketentuan

KUHAP dan sejauh mana hakim mempertimbangkan keterangan ahli sebagai

sarana pembuktian dakwaan perkara penempatan dan perlindungan Tenaga Kerja

Indonesia (TKI) di luar negeri di Pengadilan Negeri Mataram. Penulis menyadari

bahwa di dalam penulisan hukum (skripsi) ini masih terdapat banyak kekurangan

dan ketidaksempurnaan. Oleh karena hal tersebut, penulis mengaharapkan saran,

masukan, maupun kritik terhadap penulisan hukum (skripsi) ini, guna menambah

dan memperkaya wawasan dan pengetahuan penulis di masa yang akan datang.

Penulisan hukum (skripsi) ini tidak dapat penulis selesaikan tanpa bantuan

pihak-pihak yang sangat berperan di dalam proses penyusunan penulisan hukum

(skripsi) ini. Oleh karena itu penulis menyampaikan terima kasih kepada:

1. Keluarga penulis, Bapak (Iswahyudi), Ibu (Willia Hartita), Kakak (Gammal

Nanda Pratama), Ibu (Ade Risnarti), Adik (Rista Lelyta), yang selalu


commit to user

x

menyisipkan doa di setiap ibadahnya untuk penulis sehingga penulis dapat

dengan lancar menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.

2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H. selaku pembimbing penulisan hukum

(skripsi) yang telah memberikan arahan serta bimbingan dalam proses

penyusunan penulisan hukum (skripsi) hingga penulis mampu menyelesaikan

penulisan hukum (skripsi) ini.

4. Bapak Bambang Santoso, S.H., M.Hum., Bapak Muhammad Rustamaji, S.H.,

M.H., dan Bapak Heri Hartanto, S.H., M.H., selaku pembimbing MCC FH

UNS yang telah banyak memberikan dasar-dasar ilmu hukum acara baik di

dalam perkuliahan maupun di luar perkuliahan sehingga penulis mampu

sampai pada tahap penyelesaian penulisan hukum (skripsi) ini, dan juga

terima kasih pula penulis ucapkan kepada pembimbing MCC FH UNS

lainnya yaitu Ibu Lushiana Primasari, S.H., M.H., Ibu Andina Elok Puri

Maharani, S.H., M.H., dan Ibu Rachma Indriyani, S.H., LL.M..

5. Ibu Sasmini, S.H., LL.M. selaku Pembimbing Akademik yang selalu

memberikan bimbingan, arahan, serta motivasi kepada penulis dalam

melaksanakan kegiatan perkuliahan di Fakultas Hukum UNS.

6. Bapak/Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah banyak memberikan ilmu,

wawasan, dan pengetahuan kepada penulis selama menjalani perkuliahan di

Fakultas Hukum UNS yang namanya tidak dapat penulis sebutkan satu per

satu.

7. Rahmaning Putri Utama yang selalu setia menjadi rekan diskusi mengenai

hukum acara dan permasalahan yang penulis kaji dalam penulisan hukum

(skripsi) ini.

8. Keluarga besar MCC FH UNS yang telah banyak memberikan ilmu-ilmu

mengenai hukum acara baik secara teoritis maupun praktis, sehingga sangat

membantu penulis dalam proses penyelesaian penulisan hukum (skripsi) ini.

9. Seluruh pihak yang turut membantu dan berperan dalam proses penyelesaian

penulisan hukum (skripsi) ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.


commit to user

xi

Semoga dengan selesainya penulisan hukum (skripsi) ini, penulis berharap

penulisan hukum (skripsi) ini dapat berguna untuk orang lain serta bermanfaat

bagi ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya. Karena

sebaik-baiknya karya adalah yang berguna untuk orang lain.

Surakarta, 11 Juni 2015

Tito Abadia Putra


commit to user

xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ............................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ............................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ................................................................ iv

HALAMAN MOTTO ............................................................................. v

HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................. vi

ABSTRAK .............................................................................................. vii

KATA PENGANTAR ............................................................................ ix

DAFTAR ISI ........................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR .............................................................................. xiv

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................... xv

BAB I. PENDAHULUAN ........................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ........................................... 1

B. Rumusan Masalah .................................................... 9

C. Tujuan Penelitian ...................................................... 9

D. Manfaat Penelitian .................................................... 10

E. Metode Penelitian ..................................................... 11

F. Sistematika Penulisan Hukum .................................. 15

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA .................................................. 17

A. Kerangka Teori ......................................................... 17

1. Tinjauan tentang Keterangan Ahli .................... 17

2. Tinjauan tentang Hukum Pembuktian ............... 21

3. Tinjauan tentang Surat Dakwaan ...................... 32

4. Tinjauan tentang Penempatan dan

Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia (TKI)

di Luar Negeri ................................................... 37

5. Tinjauan tentang Putusan .................................. 46

B. Kerangka Pemikiran ................................................. 54


commit to user

xiii

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............... 57

A. Hasil Penelitian ......................................................... 57

1. Uraian Singkat Kasus dalam Putusan

Pengadilan Negeri Mataram Nomor:

71/Pid.Sus/2014/PN.Mtr. .................................. 57

2. Identitas Terdakwa ............................................ 58

3. Dakwaan ............................................................ 58

4. Bukti yang Dihadirkan dan Fakta-Fakta yang

Terungkap di Pembuktian Persidangan ............. 62

5. Tuntutan Pidana ................................................. 83

6. Pertimbangan Hukum Hakim ............................ 84

7. Amar Putusan .................................................... 95

B. Pembahasan .............................................................. 96

1. Kesesuaian Keterangan Ahli Sebagai Sarana

Pembuktian Dakwaan Perkara Penempatan

dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia

(TKI) di Luar Negeri di Pengadilan Negeri

Mataram dengan Ketentuan KUHAP ................ 96

2. Keterangan Ahli di dalam Pertimbangan

Hukum Hakim Perkara Penempatan dan

Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia (TKI)

di Luar Negeri di Pengadilan Negeri

Mataram ............................................................ 123

BAB IV. PENUTUP ....................................................................... 131

A. Simpulan ................................................................... 131

B. Saran ......................................................................... 132

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................. 135

LAMPIRAN ......................................................................................... 138


commit to user

xiv

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1. Skematik Kerangka Pemikiran ........................................ 54


commit to user

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Putusan Pengadilan Negeri Mataram Nomor:

71/Pid.Sus/2014/PN.Mtr. ........................................................................ 138

Documents

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id TINJAUAN