112
Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 N 612 (ред. от 28.06.2017) "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (вместе с "Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации") Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 30.03.2018

Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

  • Upload
    others

  • View
    22

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 N 612(ред. от 28.06.2017)

"Об аккредитации в области использования атомной энергии"(вместе с "Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий

(центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которойустанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использованияатомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в областииспользования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации вобласти использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по

аккредитации")

Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения:�30.03.2018

Page 2: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕот 20 июля 2013 г. N 612

ОБ АККРЕДИТАЦИИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯАТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

Список изменяющих документов(в ред. Постановлений Правительства РФ от

25.11.2016 N 1242,от 28.06.2017 N 760)

В соответствии с Федеральным законом "Обиспользовании атомной энергии" ПравительствоРоссийской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитацииорганов по сертификации и испытательныхлабораторий (центров), выполняющих работы поподтверждению соответствия продукции, для которойустанавливаются требования, связанные собеспечением безопасности в области использованияатомной энергии, обязательным требованиям,аттестации экспертов по аккредитации в областииспользования атомной энергии, а также привлечения иотбора экспертов по аккредитации в областииспользования атомной энергии и техническихэкспертов для выполнения работ по аккредитации(далее - Правила аккредитации).

2. Установить, что Государственная корпорацияпо атомной энергии "Росатом" осуществляетаккредитацию органов по сертификации ииспытательных лабораторий (центров), выполняющих

Page 3: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

работы по подтверждению соответствия продукции, длякоторой устанавливаются требования, связанные собеспечением безопасности в области использованияатомной энергии (далее - аккредитация), а такжеаттестацию экспертов по аккредитации (далее -аттестация).

3. Установить, что работы по аккредитации,относящиеся к сферам деятельности федеральныхорганов исполнительной власти, осуществляющихгосударственное управление использованием атомнойэнергии и государственное регулирование безопасностипри использовании атомной энергии, проводятсяГосударственной корпорацией по атомной энергии"Росатом" в соответствии с соглашениями овзаимодействии по проведению аккредитации суказанными федеральными органами исполнительнойвласти.

4. Установить, что Государственная корпорацияпо атомной энергии "Росатом" осуществляет ведениереестра органов по сертификации и испытательныхлабораторий (центров), выполняющих работы поподтверждению соответствия продукции, для которойустанавливаются требования, связанные собеспечением безопасности в области использованияатомной энергии, обязательным требованиям, а такжереестра экспертов по аккредитации и реестра выданныхсертификатов соответствия продукции.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

5. Установить, что документы об аккредитации,выданные до дня вступления в силу настоящегопостановления, сохраняют силу до окончания срока ихдействия.

Page 4: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

6. Государственной корпорации по атомнойэнергии "Росатом" в течение 9 месяцев:

утвердить порядок ведения и форму реестраорганов по сертификации и испытательныхлабораторий (центров), выполняющих работы поподтверждению соответствия продукции, для которойустанавливаются требования, связанные собеспечением безопасности в области использованияатомной энергии, обязательным требованиям, порядокведения и форму реестра экспертов по аккредитации,порядок ведения и форму реестра выданныхсертификатов соответствия на продукцию, а такжепорядок предоставления содержащихся в указанныхреестрах сведений;

утвердить методику определения размеров платыза проведение экспертизы соответствия заявителей иаккредитованных лиц критериям аккредитации органовпо сертификации и испытательных лабораторий(центров) и требованиям к ним, приведенным вприложении к Правилам аккредитации;

утвердить порядок взимания платы запроведение экспертизы соответствия заявителей иаккредитованных лиц критериям аккредитации органовпо сертификации и испытательных лабораторий(центров) и требованиям к ним, приведенным вприложении к Правилам аккредитации;

создать аттестационную комиссию попроведению квалификационного экзамена физическихлиц, претендующих на получение статуса эксперта поаккредитации, а также проходящих процедуруподтверждения компетентности;

Page 5: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

утвердить форму аттестата аккредитации иформы приложений к нему;

утвердить форму свидетельства об аттестацииэксперта по аккредитации;

утвердить форму решения органа поаккредитации о проведении оценки соответствиязаявителя критериям аккредитации органов посертификации и испытательных лабораторий (центров)и требованиям к ним, приведенным в приложении кПравилам аккредитации;

утвердить формы заявлений об аккредитации, орасширении области аккредитации, переоформленииаттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестатааккредитации, сокращении области аккредитации, атакже о прекращении действия аттестата аккредитацииорганов по сертификации и испытательныхлабораторий (центров);

утвердить формы заявлений об аттестацииэксперта по аккредитации, о переоформлениисвидетельства об аттестации эксперта по аккредитации,выдаче дубликата свидетельства об аттестацииэксперта по аккредитации, выдаче копии свидетельстваоб аттестации эксперта по аккредитации и прекращениидействия свидетельства об аттестации эксперта поаккредитации.

7. Государственной корпорации по атомнойэнергии "Росатом" по согласованию с Федеральнойслужбой по экологическому, технологическому иатомному надзору в течение 9 месяцев утвердить:

положение об аттестационной комиссии по

Page 6: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

проведению квалификационного экзамена физическихлиц, претендующих на получение статуса эксперта поаккредитации, а также проходящих процедуруподтверждения компетентности эксперта поаккредитации;

положение о деятельности экспертной комиссии;

порядок проведения квалификационногоэкзамена физических лиц, претендующих на получениестатуса эксперта по аккредитации, а также проходящихпроцедуру подтверждения компетентности эксперта поаккредитации;

методику учета факторов, влияющих на отборэкспертов по аккредитации и технических экспертов;

порядок формирования и деятельностиапелляционной комиссии по рассмотрению апелляцийна решения или действия (бездействие) органа поаккредитации.

8. Установить, что положения настоящегопостановления не применяются при аккредитацииорганов на выполнение работ по подтверждениюсоответствия продукции, поступающей на атомные судагражданского флота и иные плавсредства с ядернымиустановками и радиационными источниками, а также насуда, перевозящие радиоактивные материалы,обязательным требованиям.

9. Настоящее постановление вступает в силу поистечении одного года со дня его официальногоопубликования, за исключением пунктов 6 и 7настоящего постановления, вступающих в силу со дняофициального опубликования настоящего

Page 7: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

постановления.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утвержденыпостановлением Правительства

Российской Федерацииот 20 июля 2013 г. N 612

ПРАВИЛААККРЕДИТАЦИИ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ

И ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ),ВЫПОЛНЯЮЩИХ РАБОТЫ

ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯПРОДУКЦИИ, ДЛЯ КОТОРОЙ

УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ТРЕБОВАНИЯ, СВЯЗАННЫЕ СОБЕСПЕЧЕНИЕМ

БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯАТОМНОЙ ЭНЕРГИИ,

ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, АТТЕСТАЦИИЭКСПЕРТОВ

ПО АККРЕДИТАЦИИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯАТОМНОЙ ЭНЕРГИИ,

А ТАКЖЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ОТБОРА ЭКСПЕРТОВ ПОАККРЕДИТАЦИИ

В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИИ ТЕХНИЧЕСКИХ

ЭКСПЕРТОВ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПОАККРЕДИТАЦИИ

Page 8: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

Список изменяющих документов(в ред. Постановлений Правительства РФ от

25.11.2016 N 1242,от 28.06.2017 N 760)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядокаккредитации органов по сертификации ииспытательных лабораторий (центров), выполняющихработы по подтверждению соответствия продукции, длякоторой устанавливаются требования, связанные собеспечением безопасности в области использованияатомной энергии (далее - продукция), обязательнымтребованиям, аттестации экспертов по аккредитации вобласти использования атомной энергии, а такжепривлечения и отбора экспертов по аккредитации вобласти использования атомной энергии и техническихэкспертов для выполнения работ по аккредитации.

Аккредитация органов по сертификации ииспытательных лабораторий (центров), выполняющихработы по подтверждению соответствия продукцииобязательным требованиям, осуществляетсяГосударственной корпорацией по атомной энергии"Росатом" (далее - орган по аккредитации) всоответствии с настоящими Правилами и критериямиаккредитации органов по сертификации ииспытательных лабораторий (центров) и требованиямик ним согласно приложению (далее - критерииаккредитации).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах,означают следующее:

Page 9: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

"аккредитация" - официальное признание органомпо аккредитации компетентности юридического лицавыполнять работы по подтверждению соответствияпродукции обязательным требованиям;

"аккредитованное лицо" - юридическое лицо,аккредитованное в качестве органа по сертификации,испытательной лаборатории (центра) в установленномнастоящими Правилами порядке;

"аттестация экспертов по аккредитации" -подтверждение соответствия физического лицаустановленным требованиям и признание егокомпетентности участвовать в работах по аккредитации;

"выездная оценка соответствия" - совокупностьмероприятий, включающих выездную экспертизу, атакже проверку должностными лицами органа поаккредитации выполнения экспертной комиссиеймероприятий, предусмотренных планом выезднойоценки, и проверку акта выездной экспертизы;

"выездная экспертиза" - мероприятия пообследованию заявителя или аккредитованного лица поместу (местам) осуществления ими деятельности вобласти аккредитации, по результатам проведениякоторых составляется акт выездной экспертизы;

"документарная экспертиза" - совокупностьмероприятий, включающих рассмотрение экспертнойкомиссией представленных заявителем документов исведений, на предмет соответствия его критериямаккредитации, а также подготовку указанной комиссиейэкспертного заключения;

"заявитель" - юридическое лицо, претендующее

Page 10: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

на аккредитацию в качестве органа по сертификации,испытательной лаборатории (центра);

"инспекционный контроль" - процедураподтверждения соответствия аккредитованного лицакритериям аккредитации;

"мониторинг" - процесс наблюдения зааккредитованными лицами на предмет их соответствияили несоответствия критериям аккредитации, а также задеятельностью экспертов по аккредитации итехнических экспертов;

"область аккредитации" - сфера деятельностиюридического лица в области подтверждениясоответствия продукции обязательным требованиям, навыполнение работ в которой подано заявление и (или)выдан аттестат аккредитации;

"область аттестации" - сфера деятельностиэксперта по аккредитации, в отношении которой егокомпетентность подтверждена свидетельством обаттестации эксперта по аккредитации;

"претендент" - физическое лицо, претендующеена получение статуса эксперта по аккредитации;

"свидетельство об аттестации эксперта поаккредитации" - документ, подтверждающий аттестациюфизического лица в качестве эксперта по аккредитациив определенной области аттестации;

"технический эксперт" - физическое лицо,обладающее специальными знаниями в определеннойобласти аккредитации и привлекаемое органом поаккредитации для выполнения работ, необходимых для

Page 11: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

оценки соответствия заявителей и аккредитованных лицустановленным критериям аккредитации;

"уполномоченная организация" - организацияГосударственной корпорации по атомной энергии"Росатом" (учреждение или акционерное обществоГосударственной корпорации по атомной энергии"Росатом") или ее дочернее общество, выполняющиефункции по организации оказания заявителю,аккредитованному лицу услуг, необходимых иобязательных для предоставления государственныхуслуг по аккредитации в области использованияатомной энергии в соответствии с настоящимиПравилами;

"эксперт по аккредитации" - физическое лицо,аттестованное органом по аккредитации ипривлекаемое этим органом для проведения оценкисоответствия заявителя или аккредитованного лицакритериям аккредитации в определенной областиаккредитации.(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

3. Орган по аккредитации в рамках проведенияработ по аккредитации и аттестации экспертов поаккредитации осуществляет:

а) рассмотрение документов заявителей,претендующих на аккредитацию;

б) принятие решений об аккредитации (включаярасширение или сокращение области аккредитации),отказе в аккредитации, а также о приостановлении,возобновлении и прекращении действия аттестатааккредитации;

Page 12: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

в) формирование и обеспечение работыэкспертных комиссий;

г) выдачу и переоформление аттестатоваккредитации и их дубликатов;

д) формирование аттестационной комиссии ипроведение аттестации экспертов по аккредитации;

е) принятие решений о переоформлении ипрекращении действия свидетельства об аттестацииэксперта по аккредитации;

ж) предоставление заинтересованным лицаминформации о порядке аккредитации и аттестацииэкспертов по аккредитации;

з) рассмотрение апелляций заявителей,претендентов, аккредитованных лиц и экспертов поаккредитации;

и) заключение в установленном порядке сфедеральными органами исполнительной власти,осуществляющими государственное управлениеиспользованием атомной энергии и государственноерегулирование безопасности при использованииатомной энергии, соглашения о взаимодействии попроведению аккредитации в области использованияатомной энергии;(пп. "и" введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

к) мониторинг деятельности экспертов поаккредитации и технических экспертов;(пп. "к" введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

Page 13: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

л) мониторинг деятельности аккредитованныхлиц;(пп. "л" введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

м) определение уполномоченной организации.(пп. "м" введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

4. При проведении аккредитации орган поаккредитации обеспечивает защиту информации,содержащей сведения, составляющие государственную,коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ииные сведения, доступ к которым ограничен всоответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

II. Порядок и условия выдачи и переоформленияаттестатов аккредитации

5. Для аккредитации заявители представляют ворган по аккредитации заявление об аккредитацииорганов по сертификации и испытательныхлабораторий (центров) по форме, установленнойорганом по аккредитации (далее - заявление обаккредитации). В заявлении об аккредитацииуказываются:(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

а) полное и сокращенное (в случае, еслиимеется) наименования заявителя, егоорганизационно-правовая форма, адрес(местонахождение), номер контактного телефона иадрес электронной почты (в случае, если имеется);

Page 14: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

б) адреса мест осуществления деятельности взаявленной области аккредитации;

в) идентификационный номерналогоплательщика;

г) заявляемая область аккредитации (переченьпродукции, в отношении которой заявитель планируетпроводить работы по подтверждению соответствияпродукции обязательным требованиям, переченьнормативных правовых актов и документов, в которых всоответствии с законодательством РоссийскойФедерации в области использования атомной энергии, отехническом регулировании и об обеспечении единстваизмерений установлены требования к указаннойзаявителем продукции, а также перечень нормативныхдокументов, в которых устанавливаются требования кметодам (методикам) испытаний (измерений) покаждому виду указанной заявителем продукции).

6. Заявление об аккредитации подписываетсяруководителем заявителя или лицом, которое в силуфедерального закона, иного правового акта илиучредительных документов заявителя выступает от егоимени.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

7. К заявлению об аккредитации прилагаютсяследующие документы:

заверенные в установленном порядке копииучредительных документов;

документы (копии документов), подтверждающиесоответствие заявителя критериям аккредитации;

Page 15: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

письменное согласие заявителя на проведение вотношении его внепланового инспекционного контроля всоответствии с настоящими Правилами;(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

опись прилагаемых документов.

Заявитель вправе дополнительно представить ворган по аккредитации:

выписку из Единого государственного реестраюридических лиц;

копию свидетельства о государственнойрегистрации юридического лица;

копию свидетельства о постановке на учет вналоговом органе.

8. Заявление об аккредитации и прилагаемые кнему документы представляются (направляются)заявителем в орган по аккредитации на бумажномносителе лично, заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или в форме электронногодокумента, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

Документы, исполненные на иностранном языке,представляются с заверенным в установленномпорядке переводом на русский язык.

Орган по аккредитации запрашивает сведения,подтверждающие факт внесения сведений о заявителе

Page 16: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

в Единый государственный реестр юридических лиц, вфедеральном органе исполнительной власти,осуществляющем государственную регистрациююридических лиц и индивидуальных предпринимателей,а также сведения, подтверждающие факт постановкизаявителя на учет в налоговом органе, - в федеральноморгане исполнительной власти, осуществляющемфункции по контролю и надзору за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о налогах исборах, на основании межведомственных запросов сиспользованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия (в случае еслидокументы, подтверждающие такие сведения, непредставлены заявителем в составе прилагаемых кзаявлению об аккредитации документов).

В случае отсутствия сведений о заявителе вЕдином государственном реестре юридических лицорган по аккредитации в течение 20 рабочих дней содня регистрации заявления об аккредитации вручаетзаявителю копию приказа об отказе в аккредитации,заявление об аккредитации и прилагаемые к немудокументы или направляет их заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо вформе электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

Орган по аккредитации не вправе требовать отзаявителя представления документов, непредусмотренных пунктами 5 и 7 настоящих Правил.

9. Заявление об аккредитации и прилагаемые кнему документы принимаются по описи ирегистрируются органом по аккредитации в день их

Page 17: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

поступления. Копия описи с отметкой о дате приемазаявления об аккредитации и документов в день приемавручается заявителю или направляется ему заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручениилибо в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

10. Орган по аккредитации в течение 5 рабочихдней проверяет полноту и комплектностьпредставленных заявителем документов.

В случае если заявитель представил документы внеполном объеме и (или) заявление об аккредитацииненадлежащим образом оформлено, орган поаккредитации в течение 7 рабочих дней со дня ихрегистрации вручает (направляет) заявителюуведомление о необходимости устранения в10-дневный срок выявленных несоответствий и (или)представления недостающих документов.

Уведомление направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо вформе электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

В этом случае срок предоставлениягосударственной услуги продлевается органом поаккредитации на срок, прошедший со дня уведомлениязаявителя о необходимости устранения выявленныхнесоответствий и (или) представления недостающихдокументов до дня представления заявителемнадлежащим образом оформленного заявления об

Page 18: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

аккредитации и (или) в полном объеме документов, ноне позднее установленного органом по аккредитациисрока.(абзац введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

11. В случае непредставления заявителем вустановленный срок надлежащим образомоформленного заявления об аккредитации и (или) вполном объеме документов, указанных в пункте 7настоящих Правил, орган по аккредитации вручаетзаявителю копию решения об отказе в аккредитации,заявление об аккредитации и прилагаемые к немудокументы или направляет их заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо вформе электронного документа, подписанногоэлектронной подписью.

12. Решение об аккредитации или об отказе ваккредитации принимается органом по аккредитации наосновании оценки соответствия заявителя критериямаккредитации в срок, не превышающий 90 рабочих днейсо дня приема от заявителя надлежащим образомоформленного заявления об аккредитации ипредставления полного комплекта необходимыхдокументов.

13. Оценка соответствия заявителя критериямаккредитации в части, осуществляемой экспертнойкомиссией, проводится на основании решения органа поаккредитации в форме документарной экспертизы ивыездной экспертизы.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

Форма решения органа по аккредитации о

Page 19: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

проведении оценки соответствия заявителя критериямаккредитации утверждается органом по аккредитации.

Состав экспертной комиссии устанавливается врешении органа по аккредитации о проведении оценкисоответствия заявителя критериям аккредитации.Экспертная комиссия в своей деятельностируководствуется положением, утверждаемым органомпо аккредитации по согласованию с Федеральнойслужбой по экологическому, технологическому иатомному надзору.

В состав экспертной комиссии включаютсяэксперты по аккредитации и при необходимоститехнические эксперты. Руководство экспертнойкомиссией осуществляет ее руководитель, назначаемыйорганом по аккредитации из числа экспертов поаккредитации, включенных в состав экспертнойкомиссии.

Формирование экспертной комиссииосуществляется в соответствии с методикой учетафакторов, влияющих на отбор экспертов поаккредитации и технических экспертов в областииспользования атомной энергии, утверждаемой органомпо аккредитации по согласованию с Федеральнойслужбой по экологическому, технологическому иатомному надзору (далее - методика учета факторов).

Информация о составе экспертной комиссиинаправляется органом по аккредитации заявителю,руководителю экспертной комиссии и уполномоченнойорганизации заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо в форме электронногодокумента, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью. Заявитель

Page 20: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

вправе в течение 3 рабочих дней со дня получениятакой информации представить в орган по аккредитациисведения о несоответствии включенных в составэкспертной комиссии эксперта по аккредитации илитехнического эксперта положениям, предусмотреннымпунктами 89 - 90 настоящих Правил.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

В случае подтверждения факта несоответствияэксперта по аккредитации или технического экспертауказанным положениям орган по аккредитации втечение 3 рабочих дней со дня подтверждения фактанесоответствия принимает решение о замене либо обисключении из состава экспертной комиссии такихэкспертов по аккредитации и технических экспертов.

Информация о принятом органом поаккредитации решении в течение 3 рабочих дней со дняпринятия решения направляется заявителю,руководителю экспертной комиссии и уполномоченнойорганизации заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо в форме электронногодокумента, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

14. Документарная экспертиза осуществляетсяэкспертной комиссией в срок, не превышающий 40рабочих дней со дня приема от заявителя заявления обаккредитации и прилагаемых к нему документов.Результаты экспертизы оформляются экспертнымзаключением, которое подписывается всемиучаствующими в проведении экспертизы членамиэкспертной комиссии и утверждается ее руководителем

Page 21: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

в течение 2 рабочих дней со дня окончания экспертизы.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

Экспертное заключение оформляется в 2экземплярах и содержит следующие сведения:

дата, время и место составления заключения;

дата и номер решения органа по аккредитации опроведении оценки соответствия заявителя критериямаккредитации, на основании которого осуществляетсядокументарная экспертиза;

фамилии, имена и отчества (если имеются)экспертов по аккредитации и технических экспертов суказанием руководителя экспертной комиссии;(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

наименование проверяемого заявителя;

перечень рассмотренных документов,подтверждающих соответствие заявителя критериямаккредитации;

сведения о результатах документарнойэкспертизы, в том числе оценка соответствияпредставленных документов, подтверждающихсоответствие заявителя критериям аккредитации,заявляемой области аккредитации;

вывод о соответствии (несоответствии) заявителякритериям аккредитации по результатамдокументарной экспертизы с указанием таких критериеви оснований для соответствующих выводов.

Page 22: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

Один экземпляр экспертного заключениявручается руководителю заявителя или лицу, которое всилу федерального закона, иного правового акта илиучредительных документов заявителя выступает от егоимени, под расписку или направляется посредствомпочтовой связи с уведомлением о вручении.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

Экспертное заключение в течение 2 рабочих днейсо дня его получения представляется заявителем ворган по аккредитации лично или направляетсяпосредством почтовой связи с уведомлением овручении.

15. Орган по аккредитации по результатамдокументарной экспертизы в течение 5 рабочих дней содня регистрации экспертного заключения проводитпроверку указанного заключения на предметобоснованности содержащихся в нем выводов осоответствии или несоответствии заявителя критериямаккредитации в заявленной области аккредитации.

Порядок проведения проверки экспертногозаключения и проверки акта выездной экспертизы напредмет соответствия требованиям, предусмотреннымнастоящими Правилами, устанавливается органом поаккредитации.(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

15(1). В случае если по результатам проверкиэкспертного заключения органом по аккредитациивыявлено несоблюдение установленной им формыэкспертного заключения либо в нем не содержатсянеобходимые сведения или содержатся недостоверные

Page 23: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

сведения, необоснованные выводы, орган поаккредитации направляет руководителю экспертнойкомиссии уведомление о необходимости его доработкиили устранения выявленных несоответствий.(п. 15(1) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

15(2). Экспертная комиссия в течение 3 рабочихдней со дня получения от органа по аккредитацииуведомления, указанного в пункте 15(1) настоящихПравил, осуществляет доработку экспертногозаключения или устранение выявленных в немнесоответствий.(п. 15(2) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

15(3). Орган по аккредитации в течение 3 рабочихдней со дня окончания проверки экспертногозаключения с учетом результатов документарнойэкспертизы принимает решение:

а) об отказе в аккредитации - в случае выявлениянесоответствия заявителя критериям аккредитации взаявленной области аккредитации;

б) о проведении выездной оценки - в случаесоответствия заявителя критериям аккредитации.(п. 15(3) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

16. В случае принятия решения об отказе ваккредитации орган по аккредитации в течение 3рабочих дней со дня принятия такого решения вручаетзаявителю, аккредитованному лицу копию приказа оботказе в аккредитации с указанием причин отказа иреквизитов экспертного заключения, заявление об

Page 24: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

аккредитации и прилагаемые к нему документы илинаправляет их заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо в форме электронногодокумента, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

17. Выездная оценка заявителя в месте и (или)местах осуществления им деятельности проводитсяэкспертной комиссией с участием должностного лицаоргана по аккредитации в соответствии с утвержденнойпрограммой выездной оценки.

Утвержденная органом по аккредитациипрограмма выездной оценки и уведомление о сроках еепроведения не менее чем за 3 рабочих дня до началаее проведения направляются органом по аккредитациизаявителю, руководителю экспертной комиссии иуполномоченной организации заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо вформе электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью.

Выездная оценка заявителя проводится в срок, непревышающий 40 рабочих дней со дня принятияорганом по аккредитации решения о проведениивыездной оценки.(п. 17 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

18. Программа выездной оценки содержит:

перечень работ, осуществляемых экспертнойкомиссией при проведении выездной экспертизы;

Page 25: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

перечень мероприятий, проводимыхдолжностными лицами органа по аккредитации попроверке выполнения экспертной комиссией указанногоперечня работ.

Форма программы выездной оценки заявителяопределяется органом по аккредитации.(п. 18 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

19. Продолжительность выездной экспертизы недолжна превышать 20 рабочих дней со дня началавыездной экспертизы, установленной решением органапо аккредитации, предусмотренным подпунктом "б"пункта 15(3) настоящих Правил.

По результатам выездной экспертизысоставляется акт выездной экспертизы в 2 экземплярах,в котором указываются:

дата, время и место составления акта;

дата и номер решения органа по аккредитации опроведении выездной оценки;

фамилии, имена и отчества (если имеются)экспертов по аккредитации и технических экспертов;

наименование проверяемого заявителя;

фамилия, имя, отчество (если имеется) идолжность представителя заявителя;

дата, время и место (места) осуществлениявыездной экспертизы;

Page 26: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

сведения о результатах выездной экспертизы,заключение о соответствии (несоответствии) заявителякритериям аккредитации с указанием таких критериев иоснований для соответствующих выводов;

сведения об ознакомлении или отказе вознакомлении с актом уполномоченного представителязаявителя.

Акт выездной экспертизы подписывается членамиэкспертной комиссии и утверждается ее руководителемв течение 2 рабочих дней со дня окончания выезднойэкспертизы.

Один экземпляр акта выездной экспертизывручается руководителю заявителя или лицу, которое всилу федерального закона, иного правового акта илиучредительных документов заявителя выступает от егоимени, под расписку или направляется заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Акт выездной экспертизы в течение 2 рабочихдней со дня его получения представляется заявителемв орган по аккредитации лично или направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.

Форма акта выездной экспертизы оценкизаявителя критериям аккредитации утверждаетсяорганом по аккредитации.(п. 19 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

20. Документарная экспертиза и выезднаяэкспертиза (за исключением выездной экспертизы,проводимой в рамках внепланового инспекционного

Page 27: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

контроля в соответствии с пунктом 40 настоящихПравил) являются услугами, необходимыми иобязательными для предоставления органом поаккредитации государственных услуг по аккредитации вобласти использования атомной энергии, которыепредоставляются заявителю, аккредитованному лицу наплатной основе.(п. 20 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

20(1). Функции по организации оказаниязаявителю, аккредитованному лицу услуг, необходимыхи обязательных для предоставления государственныхуслуг по аккредитации в области использованияатомной энергии (далее - функции), осуществляютсяуполномоченной организацией в соответствии снастоящими Правилами.(п. 20(1) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

20(2). Для проведения в соответствии снастоящими Правилами документарной экспертизы ивыездной экспертизы по решению органа поаккредитации заявитель заключает с уполномоченнойорганизацией договор на проведение документарнойэкспертизы или договор на проведение выезднойэкспертизы.

Орган по аккредитации по согласованию сФедеральной антимонопольной службой утверждаетметодику определения размеров платы за проведениедокументарной экспертизы и выездной экспертизы, атакже предельный размер платы за проведениедокументарной экспертизы.(п. 20(2) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

Page 28: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

20(3). После заключения заявителем,аккредитованным лицом в соответствии с пунктом 20(2)настоящих Правил договора на проведениедокументарной экспертизы, договора на проведениевыездной экспертизы соответственно уполномоченнаяорганизация в срок, установленный соответствующимдоговором, привлекает к проведению документарнойэкспертизы (выездной экспертизы) экспертов поаккредитации и технических экспертов на основаниигражданско-правовых договоров.(п. 20(3) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

20(4). Уполномоченная организация в целяхобеспечения выполнения функций, указанных в пункте20(6) настоящих Правил, должна соответствоватьследующим требованиям:

а) осуществлять свою деятельность всоответствии с настоящими Правилами, а также всоответствии с системой менеджмента качества;

б) иметь на праве собственности или на иныхзаконных основаниях помещения, необходимые дляосуществления деятельности в соответствии снастоящими Правилами;

в) иметь выданные в установленном порядкелицензии на допуск к проведению работ, связанных сиспользованием сведений, составляющихгосударственную тайну (если деятельность связана сиспользованием сведений, составляющихгосударственную тайну);

г) иметь в штате не менее 3 работников с высшимобразованием, которые обладают знаниями

Page 29: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

нормативных, технических, методических ируководящих документов, регламентирующих вопросыаккредитации в области использования атомнойэнергии, и имеют опыт работ по аккредитации в областииспользования атомной энергии;

д) обеспечивать наличие у работников допуска ксведениям, составляющим государственную тайну всоответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственной тайне (в случае еслидеятельность связана с использованием сведений,составляющих государственную тайну) и (или)относимым к информации ограниченногораспространения;

е) иметь официальный сайт винформационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (далее - сеть "Интернет").(п. 20(4) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

20(5). Уполномоченная организацияопределяется органом по аккредитации.

Сведения об уполномоченной организацииразмещаются органом по аккредитации на егоофициальном сайте в сети "Интернет".(п. 20(5) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

20(6). Уполномоченная организацияосуществляет следующие функции:

а) на основании решения органа по аккредитациио проведении документарной экспертизы, выезднойэкспертизы заключает с заявителем, аккредитованным

Page 30: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

лицом договор на проведение документарнойэкспертизы, договор на проведение выезднойэкспертизы соответственно и представляет в орган поаккредитации сведения о таких договорах;

б) в случае установления обстоятельств,препятствующих заключению с заявителями,аккредитованными лицами договоров на проведениедокументарной экспертизы, договоров на проведениевыездной экспертизы соответственно, уведомляет органпо аккредитации о таких обстоятельствах в течение 10рабочих дней со дня их установления;

в) обеспечивает конфиденциальность сведений,составляющих государственную, коммерческую и инуюохраняемую законом тайну, доступ к которым ограниченфедеральными законами, и использует такие сведениятолько в целях, для которых они предоставлены;

г) сообщает органу по аккредитации обобстоятельствах, которые оказывают или могут оказатьвлияние на решения, принимаемые органом поаккредитации;

д) направляет в орган по аккредитации сведенияо нарушении экспертами по аккредитации итехническими экспертами, включенными в составэкспертной комиссии, обязанностей, предусмотренныхнастоящими Правилами, в течение 5 рабочих дней содня, когда такие сведения стали известны;

е) размещает на своем официальном сайте всети "Интернет":

полное и сокращенное (если имеется)наименования уполномоченной организации, ее адрес

Page 31: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

(местонахождение), номер контактного телефона иадрес электронной почты (если имеется);

фамилии, имена и отчества (если имеются)экспертов по аккредитации, с которыми уполномоченнаяорганизация осуществляет взаимодействие длявыполнения функций в соответствии с настоящимиПравилами;

методику определения размеров платы запроведение документарной экспертизы и выезднойэкспертизы и предельного размера платы за ихпроведение;

порядок взимания платы за оказание услуги попроведению документарной экспертизы и выезднойэкспертизы.(п. 20(6) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

21. Орган по аккредитации в течение 3 рабочихдней со дня регистрации акта выездной экспертизыпроводит проверку указанного акта на предметобоснованности содержащихся в нем выводов осоответствии или несоответствии заявителя критериямаккредитации.

Порядок проведения проверки экспертногозаключения и проверки акта выездной экспертизы напредмет соответствия требованиям, предусмотреннымнастоящими Правилами, устанавливается органом поаккредитации.(п. 21 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

22. В случае если по результатам проверки акта

Page 32: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

выездной экспертизы выявлено, что экспертнойкомиссией не выполнены либо выполнены не в полномобъеме мероприятия, предусмотренные программойвыездной оценки, и (или) акт выездной экспертизы несоответствует установленной форме, и (или) вуказанном акте отсутствуют сведения, которые должныв нем содержаться, и (или) в нем содержатсянедостоверные сведения и (или) необоснованныевыводы о соответствии или несоответствии заявителя,аккредитованного лица критериям аккредитации, органпо аккредитации направляет руководителю экспертнойкомиссии уведомление о необходимости устранениявыявленных несоответствий.(п. 22 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

23. Орган по аккредитации в течение 3 рабочихдней со дня окончания проверки акта выезднойэкспертизы с учетом результатов выездной экспертизыпринимает решение:

а) об аккредитации;

б) об отказе в аккредитации по основаниям,установленным пунктом 24 настоящих Правил.(п. 23 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

23(1). В случае принятия решения обаккредитации орган по аккредитации в течение 3рабочих дней со дня его принятия вручает заявителюили лицу, которое в силу федерального закона, иногоправового акта или учредительных документовзаявителя выступает от его имени, или направляет емузаказным почтовым отправлением с уведомлением овручении копию решения об аккредитации.

Page 33: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

(п. 23(1) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

23(2). Заявитель в течение 5 рабочих дней со дняполучения копии решения об аккредитации направляетв орган по аккредитации заявление о выдаче аттестатааккредитации по форме, установленной органом поаккредитации.(п. 23(2) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

23(3). Форма аттестата аккредитации, включаяформы приложения к нему, утверждается органом поаккредитации. Аттестат аккредитации являетсябессрочным.(п. 23(3) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

23(4). Орган по аккредитации в течение 5 рабочихдней со дня регистрации заявления о выдаче аттестатааккредитации оформляет и вручает аттестатаккредитации заявителю или лицу, которое в силуфедерального закона, иного правового акта илиучредительных документов юридического лицавыступает от его имени, или направляет заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении.(п. 23(4) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

24. Основаниями для отказа в аккредитацииявляются:

а) несоответствие заявителя критериямаккредитации;

б) наличие в заявлении об аккредитации иприлагаемых к нему документах недостоверной

Page 34: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

информации;

в) нарушение установленной формы заявленияоб аккредитации, требований к нему и прилагаемымдокументам;

г) непредставление документов, подтверждающихфакт оплаты документарной экспертизы или выезднойэкспертизы.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

25. В случае принятия решения об отказе ваккредитации орган по аккредитации в течение 5рабочих дней со дня принятия такого решениянаправляет (вручает) руководителю заявителя илилицу, которое в силу федерального закона, иногоправового акта или учредительных документовзаявителя выступает от его имени, копию приказа оботказе в аккредитации с указанием оснований дляотказа и реквизитов экспертного заключения, заявлениеоб аккредитации и прилагаемые к нему документы илинаправляет заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо в форме электронногодокумента, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

26. При утрате (порче) аттестата аккредитации впериод его действия аккредитованному лицупредоставляется дубликат аттестата аккредитации наосновании его заявления о выдаче дубликата аттестатааккредитации по форме, утверждаемой органом поаккредитации.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017

Page 35: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

N 760)

Заявление о выдаче дубликата аттестатааккредитации представляется (направляется)аккредитованным лицом в орган по аккредитации набумажном носителе лично, заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

Дубликат аттестата аккредитации выдается насрок, не превышающий срока действия утраченного(испорченного) аттестата аккредитации.

Дубликат аттестата аккредитации в течение 5рабочих дней со дня регистрации заявления вручаетсяаккредитованному лицу органом по аккредитации илинаправляется ему заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.

27. Аттестат аккредитации подлежитпереоформлению в следующих случаях:

а) реорганизация аккредитованного лица в формепреобразования;

б) изменение наименования аккредитованноголица;

в) изменение местонахождения органа посертификации;

г) изменение места (мест) осуществлениядеятельности испытательной лаборатории (центра);

Page 36: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

д) расширение области аккредитации всоответствии с пунктом 33 настоящих Правил;

е) сокращения области аккредитации всоответствии с пунктом 54 настоящих Правил.

28. Для переоформления аттестата аккредитациив случаях, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 27настоящих Правил, аккредитованное лицо либо егоправопреемник в течение 15 рабочих дней со днявнесения соответствующих изменений в Единыйгосударственный реестр юридических лицпредставляют в орган по аккредитации следующиедокументы:

заявление о переоформлении аттестатааккредитации по форме, утверждаемой органом поаккредитации;

копия действующего аттестата аккредитации.

Заявление о переоформлении аттестатааккредитации и прилагаемые к нему документыпредставляются (направляются) аккредитованнымлицом или его правопреемником в орган поаккредитации на бумажном носителе лично, заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о врученииили в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

В заявлении о переоформлении аттестатааккредитации указываются новые сведения обаккредитованном лице или его правопреемнике,предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил.

Page 37: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

29. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" -"в" пункта 27 настоящих Правил, орган по аккредитациив срок, не превышающий 10 рабочих дней со дняприема заявления о переоформлении аттестатааккредитации, осуществляет проверку достоверностисодержащихся в заявлении о переоформленииаттестата аккредитации новых сведений и принимаетрешение о переоформлении аттестата аккредитацииили об отказе в его переоформлении.

Орган по аккредитации запрашивает сведения обаккредитованном лице либо о его правопреемнике,содержащиеся в Едином государственном реестреюридических лиц, в федеральном органеисполнительной власти, осуществляющемгосударственную регистрацию юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, а также сведения опостановке заявителя на учет в налоговом органе -федеральном органе исполнительной власти,осуществляющем функции по контролю и надзору засоблюдением законодательства Российской Федерациио налогах и сборах, на основании межведомственныхзапросов с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

30. Основанием для отказа в переоформленииаттестата аккредитации в случаях, предусмотренныхподпунктами "а" - "в" пункта 27 настоящих Правил,является наличие недостоверной информации.

Орган по аккредитации в случае принятиярешения об отказе в переоформлении аттестатааккредитации в течение 3 рабочих дней после принятиятакого решения вручает аккредитованному лицу или его

Page 38: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

правопреемнику копию приказа об отказе впереоформлении аттестата аккредитации с указаниемпричин отказа или направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо вформе электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

Действие аттестата аккредитацииприостанавливается на срок до его переоформления вустановленном порядке в случаях:

непредставления аккредитованным лицом илиего правопреемником в орган по аккредитациидокументов, предусмотренных пунктом 28 настоящихПравил, в течение 15 рабочих дней со дня внесениясоответствующих изменений в Единый государственныйреестр юридических лиц;(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

принятия органом по аккредитации решения оботказе в переоформлении аттестата аккредитации вслучае, предусмотренном абзацем первым настоящегопункта.

Аккредитованное лицо или его правопреемник невправе осуществлять деятельность в рамкахприостановленного аттестата аккредитации до егопереоформления в установленном настоящимиПравилами порядке.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

31. В случае, предусмотренном подпунктом "г"

Page 39: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

пункта 27 настоящих Правил, переоформлениеаттестата аккредитации осуществляется на основаниизаявления о переоформлении аттестата аккредитации впорядке, предусмотренном пунктами 5 - 25 настоящихПравил, без проведения документарной оценки.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

32. В случае принятия решения опереоформлении аттестата аккредитации орган поаккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятиярешения об аккредитации вручает аккредитованномулицу или лицу, которое в силу федерального закона,иного правового акта или учредительных документовюридического лица выступает от его имени, илинаправляет заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении копию решения опереоформлении аттестата аккредитации.

Аккредитованное лицо или его правопреемник втечение 5 рабочих дней со дня получения копиирешения о переоформлении аттестата аккредитациинаправляет в орган по аккредитации заявление овыдаче аттестата аккредитации.

Орган по аккредитации в течение 5 рабочих днейсо дня получения заявления о выдаче аттестатааккредитации оформляет и вручает переоформленныйаттестат аккредитации аккредитованному лицу либо егоправопреемнику или направляет его заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.(п. 32 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

33. Расширение органом по аккредитацииобласти аккредитации аккредитованного лица

Page 40: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

осуществляется на основании заявленияаккредитованного лица о расширении областиаккредитации органов по сертификации ииспытательных лабораторий (центров) по форме,установленной органом по аккредитации, в порядке,предусмотренном пунктами 5 - 25 настоящих Правил.

Заявление о расширении области аккредитацииорганов по сертификации и испытательныхлабораторий (центров) и прилагаемые к немудокументы представляются (направляются)аккредитованным лицом в орган по аккредитации набумажном носителе лично, заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

Расширение области аккредитацииаккредитованного лица проводится органом поаккредитации без выездной оценки в случаеустановления в ходе оценки представленныхзаявителем документов, что деятельностьаккредитованного лица в расширяемой областиаккредитации соответствует критериям аккредитации, всоответствии с которыми орган по сертификации илииспытательная лаборатория (центр) были ранееаккредитованы.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

34. Аккредитованное лицо или его правопреемникпосле получения переоформленного аттестатааккредитации должны в течение 3 рабочих днейпредставить (направить) в орган по аккредитации

Page 41: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

подлинник предыдущего аттестата аккредитации.(п. 34 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

III. Подтверждение соответствия аккредитованныхлиц

критериям аккредитации

35. Подтверждение соответствияаккредитованных лиц критериям аккредитацииосуществляется в форме планового и внеплановогоинспекционного контроля.

36. При плановом инспекционном контролепроводится выездная оценка соответствияаккредитованного лица.

Орган по аккредитации ежегодно формирует иутверждает план инспекционного контроля.(п. 36 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

37. Формирование плана инспекционногоконтроля аккредитованных лиц осуществляется сучетом результатов предыдущих оценок соответствияаккредитованных лиц критериям аккредитации.

Первый инспекционный контроль проводится непозднее чем через 12 месяцев со дня принятия органомпо аккредитации решения об аккредитации заявителя.

В последующем инспекционный контрольпроводится не ранее чем через 2 года со днязавершения предыдущего инспекционного контроля.(п. 37 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

Page 42: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

37(1). При инспекционном контроле оценкасоответствия аккредитованных лиц критериямаккредитации должна быть осуществлена во всейобласти аккредитации и во всех местах осуществлениядеятельности аккредитованного лица.(п. 37(1) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

37(2). Ежегодный план проведения плановогоинспекционного контроля аккредитованных лицкритериям аккредитации размещается на официальномсайте органа по аккредитации в сети "Интернет" непозднее 25 декабря года, предшествующего годупроведения планового инспекционного контроля.

Размещение указанной информацииосуществляется с учетом ограничений, установленныхнормативными правовыми актами РоссийскойФедерации в области защиты сведений, составляющихгосударственную тайну или относимых к охраняемой всоответствии с законодательством РоссийскойФедерации иной информации ограниченного доступа.(п. 37(2) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

37(3). Основанием для проведения плановогоинспекционного контроля является заявление опроведении планового инспекционного контроля,которое направляется аккредитованным лицом в органпо аккредитации в порядке, установленном пунктами 8 -10 настоящих Правил, не позднее чем за 20 рабочихдней до наступления сроков, указанных соответственнов абзацах втором и третьем пункта 37 настоящихПравил.

Форма заявления о проведении планового

Page 43: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

инспекционного контроля (далее - заявление оподтверждении соответствия) утверждается органом поаккредитации.(п. 37(3) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

37(4). Общий срок проведения плановогоинспекционного контроля не может превышать 50рабочих дней со дня регистрации заявления оподтверждении соответствия.(п. 37(4) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

37(5). В заявлении о подтверждении соответствияуказываются:

полное и сокращенное (если имеется)наименования аккредитованного лица, егоорганизационно-правовая форма, адрес(местонахождение), номер контактного телефона иадрес электронной почты (если имеется);

адреса мест осуществления деятельностиаккредитованного лица;

идентификационный номер налогоплательщика.

Заявление о подтверждении соответствияподписывается руководителем аккредитованного лицаили лицом, которое в силу федерального закона, иногоправового акта или учредительных документовюридического лица выступает от его имени.(п. 37(5) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

37(6). Орган по аккредитации рассматривает

Page 44: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

заявление о подтверждении соответствия в течение 5рабочих дней со дня его регистрации. По результатамрассмотрения заявления о подтверждении соответствияорган по аккредитации принимает решение:

а) о приостановлении рассмотрения заявления оподтверждении соответствия (если заявление оподтверждении соответствия оформленоненадлежащим образом);

б) о проведении выездной оценки соответствия.(п. 37(6) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

37(7). В случае если заявление о подтверждениисоответствия оформлено ненадлежащим образом,орган по аккредитации в течение 7 рабочих дней со дняего регистрации вручает руководителюаккредитованного лица или лицу, которое в силуфедерального закона, иного правового акта илиучредительных документов юридического лицавыступает от его имени, или направляет заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручениилибо в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью,уведомление о необходимости устранения выявленногонесоответствия путем представления заявителемнадлежащим образом оформленного заявления оподтверждении соответствия. В указанном уведомленииуказывается срок устранения несоответствия.

В этом случае общий срок проведения плановогоинспекционного контроля, указанный в пункте 37(4)настоящих Правил, продлевается органом поаккредитации на срок, прошедший со дня уведомлениязаявителя о необходимости устранения выявленного

Page 45: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

несоответствия до дня представления заявителемнадлежащим образом оформленного заявления оподтверждении соответствия, но не позднее срока,установленного органом по аккредитации.(п. 37(7) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

37(8). В случае непредставленияаккредитованным лицом надлежащим образомоформленного заявления о подтверждениисоответствия в установленный в соответствии с пунктом37(7) настоящих Правил срок орган по аккредитациипринимает решение о прекращении действия аттестатааккредитации в соответствии с подпунктом "е" пункта 50настоящих Правил.(п. 37(8) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

37(9). Аккредитованное лицо в течение 5 рабочихдней со дня получения копии решения органа поаккредитации в соответствии с подпунктом "б" пункта37(6) настоящих Правил представляет в орган поаккредитации документ (документы), подтверждающийфакт оплаты выездной экспертизы.

В случае непредставления аккредитованнымлицом документа (документов), подтверждающего фактоплаты выездной экспертизы, орган по аккредитациипринимает решение о прекращении действия аттестатааккредитации в соответствии с подпунктом "ж" пункта 50настоящих Правил.(п. 37(9) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

37(10). По результатам инспекционного контроляаккредитованного лица орган по аккредитации

Page 46: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

принимает решение:

о подтверждении соответствия аккредитованноголица критериям аккредитации, которымиподтверждается действие аттестата аккредитации;

о приостановлении действия аттестатааккредитации полностью или в отдельной областиаккредитации.

Указанные решения оформляются приказоморгана по аккредитации.(п. 37(10) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

37(11). Орган по аккредитации в течение 5рабочих дней со дня принятия решения оподтверждении действия аттестата аккредитациивручает аккредитованному лицу или лицу, которое всилу федерального закона, иного правового акта илиучредительных документов юридического лицавыступает от его имени, или направляет заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручениилибо в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью,копию решения о подтверждении соответствияаккредитованного лица критериям аккредитации.(п. 37(11) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

37(12). Приостановление действия аттестатааккредитации полностью или в отдельной областиаккредитации осуществляется в соответствии спунктами 46 и 46(1) настоящих Правил.(п. 37(12) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

Page 47: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

38. Основаниями для проведения внеплановогоинспекционного контроля являются:

а) поступление в орган по аккредитации оторганов, осуществляющих государственный контроль(надзор), органов прокуратуры и следственных органовинформации, обращений (заявлений) юридических лиц,являющихся приобретателями (потребителями)продукции:

о несоответствии продукции установленнымтребованиям, оценка соответствия которойосуществлялась аккредитованным лицом;

о несоответствии аккредитованного лицакритериям аккредитации;

о выдаче аккредитованным лицом сертификатасоответствия продукции с нарушением схемсертификации определенных видов продукции, порядкасертификации продукции либо выдаче сертификатасоответствия продукции при отсутствии достаточныхсвидетельств соответствия продукции установленнымтребованиям;

о представлении испытательной лабораторией(центром) для целей оценки соответствиянедостоверных или необъективных результатовиспытаний продукции;

б) приказ руководителя органа по аккредитации,изданный в соответствии с поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации или на основании требования прокурора опроведении внепланового инспекционного контроля врамках надзора за исполнением законов по

Page 48: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям юридических лиц, являющихсяприобретателями (потребителями) продукции;

в) подтверждение факта несоответствияаккредитованного лица критериям аккредитации,выявленного по результатам мониторинга, проводимогов соответствии с пунктами 100 - 102 настоящих Правил.(п. 38 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

39. Обращения и заявления, не позволяющиеустановить лицо, обратившееся в орган поаккредитации, а также обращения и заявления, несодержащие сведений о несоответствиисертифицированной аккредитованным лицом продукцииустановленным требованиям, не могут служитьоснованием для проведения внеплановогоинспекционного контроля.

40. Внеплановый инспекционный контрольпроводится на безвозмездной основе в порядке,предусмотренном пунктами 17 - 19 настоящих Правил.

При внеплановом инспекционном контролепроводится выездная оценка соответствияаккредитованного лица.

В ходе осуществления внеплановогоинспекционного контроля экспертная комиссия вправезапрашивать у проверяемого аккредитованного лицадокументы, отчетные материалы и другие сведения,которые непосредственно связаны с внеплановыминспекционным контролем.(п. 40 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

Page 49: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

41 - 44. Утратили силу. - ПостановлениеПравительства РФ от 28.06.2017 N 760.

45. По результатам внепланового инспекционногоконтроля аккредитованного лица орган по аккредитациипринимает решение:

а) о соответствии аккредитованного лицакритериям аккредитации;

б) о приостановлении действия аттестатааккредитации полностью или в отдельной областиаккредитации.(п. 45 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

IV. Порядок приостановления и прекращениядействия

аттестата аккредитации, сокращения областиаккредитации

46. Решение о приостановлении действияаттестата аккредитации полностью либо в отдельнойобласти аккредитации принимается органом поаккредитации по результатам проверки акта выезднойэкспертизы в течение 5 рабочих дней со днярегистрации указанного акта.

Копия приказа о приостановлении действияаттестата аккредитации полностью либо в отдельнойобласти аккредитации в течение 3 рабочих дней со дняего принятия вручается руководителю аккредитованноголица или лицу, которое в силу федерального закона,иных правовых актов или учредительных документовюридического лица выступает от его имени, подрасписку или направляется заказным почтовым

Page 50: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

отправлением с уведомлением о вручении либо вформе электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью.

К копии приказа о приостановлении действияаттестата аккредитации полностью либо в отдельнойобласти аккредитации прилагается предписание обустранении выявленных несоответствийаккредитованного лица критериям аккредитации.(п. 46 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

46(1). Действие аттестата аккредитацииприостанавливается до принятия решения овозобновлении действия аттестата аккредитации всоответствии с пунктом 48 настоящих Правил или опрекращении его действия по основаниям,установленным пунктом 50 настоящих Правил.

Аккредитованное лицо устраняет выявленныенесоответствия в срок, не превышающий 3 месяцев содня получения предписания об устранении выявленныхнесоответствий аккредитованного лица критериямаккредитации и представляет в орган по аккредитациина бумажном носителе лично, заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо вформе электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью,надлежащим образом оформленное заявление овыполнении предписания.(п. 46(1) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

46(2). Аккредитованное лицо со дня получениярешения органа по аккредитации о приостановлениидействия аттестата аккредитации полностью либо в

Page 51: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

отдельной области аккредитации не вправеосуществлять деятельность в области аккредитации,установленной ему аттестатом аккредитации, довозобновления действия аттестата аккредитации.(п. 46(2) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

46(3). Заявление о выполнении предписания обустранении выявленных несоответствийаккредитованного лица критериям аккредитациипредставляется по форме, утверждаемой органом поаккредитации.

Заявление о выполнении предписания обустранении выявленных несоответствийаккредитованного лица критериям аккредитацииподписывается руководителем заявителя или лицом,которое в силу федерального закона, иного правовогоакта или учредительных документов юридического лицавыступает от его имени.

В заявлении о выполнении предписания обустранении выявленных несоответствийаккредитованного лица критериям аккредитацииуказываются:

полное и сокращенное (если имеется)наименования аккредитованного лица, егоорганизационно-правовая форма, адрес(местонахождение), номер контактного телефона иадрес электронной почты (если имеется);

адреса мест осуществления деятельностиаккредитованного лица;

идентификационный номер налогоплательщика.

Page 52: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

К заявлению прилагается копия предписания обустранении выявленных несоответствийаккредитованного лица критериям аккредитации.(п. 46(3) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

47. Орган по аккредитации в течение 5 рабочихдней со дня регистрации заявления, указанного в пункте46(3) настоящих Правил, организует проверкувыполнения аккредитованным лицом предписания обустранении выявленного несоответствияаккредитованного лица критериям аккредитации всоответствии с пунктами 47(1) и 47(2) настоящихПравил.(п. 47 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

47(1). Проверка выполнения аккредитованнымлицом предписания об устранении выявленногонесоответствия аккредитованного лица критериямаккредитации осуществляется в форме выезднойоценки в соответствии с пунктами 17 - 19 настоящихПравил.(п. 47(1) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

47(2). Для проведения выездной оценкиаккредитованного лица в соответствии с пунктом 47(1)настоящих Правил в состав экспертной комиссиивключаются эксперты по аккредитации и техническиеэксперты, которые осуществляли выездную экспертизуаккредитованного лица, по результатам которойорганом по аккредитации было направленоаккредитованному лицу предписание об устранении егонесоответствия критериям аккредитации.

Page 53: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

В случае невозможности участия указанныхэкспертов в выездной оценке аккредитованного лицаформирование экспертной комиссии осуществляется всоответствии с методикой учета факторов.(п. 47(2) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

47(3). Орган по аккредитации по результатампроверки выполнения аккредитованным лицомпредписания об устранении выявленногонесоответствия аккредитованного лица критериямаккредитации принимает решение:

а) о возобновлении действия аттестатааккредитации полностью либо в отдельной областиаккредитации;

б) о прекращении действия аттестатааккредитации либо о сокращении области аккредитацииаккредитованного лица в соответствии с пунктами 52 и54 настоящих Правил соответственно.(п. 47(3) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

48. Решение о возобновлении действия аттестатааккредитации полностью либо в отдельной областиаккредитации оформляется приказом органа поаккредитации в течение 5 рабочих дней со дняутверждения документов по результатам проверкивыполнения аккредитованным лицом предписания обустранении выявленного несоответствияаккредитованного лица критериям аккредитации всоответствии с пунктом 47(3) настоящих Правил.

Копия решения о возобновлении действияаттестата аккредитации полностью либо в отдельной

Page 54: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

области аккредитации в течение 5 рабочих дней со дняего принятия вручается аккредитованному лицу органомпо аккредитации либо направляется заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручениилибо в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью.(п. 48 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

49. Утратил силу. - Постановление ПравительстваРФ от 28.06.2017 N 760.

50. Действие аттестата аккредитациипрекращается по решению органа по аккредитации вследующих случаях:

а) досрочное прекращение действия аттестатааккредитации на основании заявленияаккредитованного лица о прекращении действияаттестата аккредитации, поданного по форме,установленной органом по аккредитации;

б) ликвидация юридического лица;

в) реорганизация юридического лица, заисключением реорганизации юридического лица вформе преобразования;

г) неисполнение аккредитованным лицом вустановленный срок предписания органа поаккредитации об устранении выявленногонесоответствия аккредитованного лица критериямаккредитации;

д) выявление несоответствия аккредитованноголица критериям аккредитации, если действие аттестата

Page 55: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

аккредитации приостанавливалось 2 раза в течениесрока его действия;

е) отказ или уклонение аккредитованного лица отподтверждения соответствия аккредитованного лицакритериям аккредитации в соответствии с разделом IIIнастоящих Правил;

ж) непредставление документов,подтверждающих факт оплаты документарнойэкспертизы или выездной экспертизы.(пп. "ж" введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

51. В случае прекращения действия аттестатааккредитации по решению органа по аккредитациидеятельность юридического лица по подтверждениюсоответствия продукции обязательным требованиям врамках этого аттестата аккредитации прекращается смомента его уведомления в установленном порядке.

52. В соответствии с пунктом 50 настоящихПравил решение о прекращении действия аттестатааккредитации принимается органом по аккредитации вформе приказа в течение 10 рабочих дней со дня:

а) получения заявления аккредитованного лица одосрочном прекращении действия аттестата поаккредитации;

б) получения документов, подтверждающихсведения, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 50настоящих Правил;

в) регистрации актов выездных экспертиз илиактов комиссии по проведению внепланового

Page 56: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

инспекционного контроля, подтверждающих факты,указанные в подпунктах "г" и "д" пункта 50 настоящихПравил;(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

г) получения сведений, подтверждающих факты,указанные в подпункте "е" пункта 50 настоящих Правил;

д) истечения срока, установленного дляпредставления документов, подтверждающих фактоплаты выездной экспертизы, в соответствии с пунктом37(9) настоящих Правил.(пп. "д" введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

53. Действие аттестата аккредитациипрекращается со дня подписания приказа органа поаккредитации о прекращении действия аттестатааккредитации.

Копия соответствующего приказа о прекращениидействия аттестата аккредитации в течение 3 рабочихдней направляется органом по аккредитацииюридическому лицу, действие аттестата аккредитациикоторого было прекращено, посредством почтовойсвязи с уведомлением о вручении либо в формеэлектронного документа, подписанного электроннойподписью.

53(1). Орган по аккредитации в течение 5 рабочихдней со дня принятия решения о прекращениидействия аттестата:

а) вносит соответствующие изменения в реестраккредитованных лиц;

Page 57: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

б) направляет копию приказа о прекращениидействия аттестата юридическому лицу, действиеаттестата аккредитации которого было прекращено,заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении либо в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью.(п. 53(1) введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

54. Решение о сокращении области аккредитациипринимается органом по аккредитации:

а) в случае, предусмотренном подпунктом "б"пункта 47(3) настоящих Правил;(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

б) в случае представления аккредитованнымлицом заявления о сокращении области аккредитацииорганов по сертификации и испытательныхлабораторий (центров) по форме, установленнойорганом по аккредитации.

55. Область аккредитации сокращается со дняподписания приказа органа по аккредитации осокращении области аккредитации.(п. 55 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

56. Орган по аккредитации в течение 5 рабочихдней со дня принятия решения о сокращении областиаккредитации:

а) вносит соответствующие изменения в реестраккредитованных лиц;

Page 58: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

б) направляет копию приказа о сокращенииобласти аккредитации юридическому лицу заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручениилибо в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью.(п. 56 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

V. Порядок аттестации экспертов по аккредитации,а также порядок привлечения и отбора экспертов

по аккредитации и технических экспертов длявыполнения

работ в области аккредитации

57. К выполнению работ по аккредитации органомпо аккредитации привлекаются эксперты поаккредитации и технические эксперты.

58. Экспертами по аккредитации являютсяфизические лица, отвечающие установленным в пункте59 настоящих Правил квалификационным требованиям,аттестованные органом по аккредитации.

59. Эксперт по аккредитации долженсоответствовать следующим квалификационнымтребованиям:

а) наличие высшего образования по направлениюподготовки (специальности), соответствующемупрофилю области аккредитации;

б) стаж работы не менее 5 лет в одной изследующих областей:

менеджмент качества объектов использованияатомной энергии;

Page 59: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

производство оборудования или изделий дляобъектов использования атомной энергии;

проектирование объектов использования атомнойэнергии, конструирование, изготовление, испытаниеоборудования и изделий для этих объектов;

обеспечение государственного контроля инадзора за объектами использования атомной энергии;

в) наличие опыта участия в работах поаккредитации (участие в качестве эксперта или стажерав проведении не менее 3 аккредитаций и не менее 2выездных экспертиз деятельности аккредитованных лицза 3 года, предшествующих подаче заявления обаттестации);

г) наличие знаний нормативных правовых актовРоссийской Федерации в области использованияатомной энергии, рекомендаций Международногоагентства по атомной энергии, нормативных,технических, методических, руководящих документов,регламентирующих вопросы аккредитации,установления требований к продукции в областииспользования атомной энергии, используемымсредствам измерений, испытательному оборудованию,стандартным образцам, оценки соответствия продукциив заявленной области аттестации, а также системыобеспечения качества деятельности органов посертификации и испытательных лабораторий (центров);

д) наличие следующих навыков (с учетомзаявленной области аттестации):

составление заданий проверки соответствиязаявителя установленным критериям аккредитации в

Page 60: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

форме документарной экспертизы и выезднойэкспертизы;

выявление нарушений аккредитованным лицомкритериев аккредитации;

составление экспертных заключений, актоввыездных экспертиз по результатам документарныхэкспертиз и выездных экспертиз;

е) наличие знаний по вопросам обеспечениябезопасности объектов использования атомной энергии.

60. Свидетельство об аттестации эксперта поаккредитации выдается по форме, установленнойорганом по аккредитации. Эксперты по аккредитацииаттестуются органом по аккредитации по отдельнымобластям аттестации.

61. Для получения свидетельства об аттестацииэксперта по аккредитации претендент представляет ворган по аккредитации следующие документы:

а) заявление об аттестации эксперта поаккредитации по форме, установленной органом поаккредитации, в котором указываются фамилия, имя иотчество (в случае, если имеется) физического лица,место его жительства, данные документа,удостоверяющего его личность, номер телефона иадрес электронной почты (в случае, если имеется), атакже заявляемая область аттестации;

б) копии документов, подтверждающих наличиесоответствующего заявляемой области аттестациивысшего образования и требуемого стажа работы;

Page 61: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

в) копии документов, подтверждающихпрохождение стажировки по заявленному направлениюдеятельности по аккредитации;

г) копия документа, подтверждающегопрохождение претендентом аттестации (или инойформы подтверждения компетентности) в качествеэксперта по аккредитации в одной из системсертификации в области использования атомнойэнергии (при наличии).

62. Орган по аккредитации не вправе требоватьот претендента представления документов, непредусмотренных пунктом 61 настоящих Правил.

63. В заявлении об аттестации эксперта поаккредитации по желанию претендента указываетсяпросьба о направлении в электронной формеинформации по вопросам аттестации.

64. Заявление об аттестации эксперта поаккредитации и прилагаемые к нему документы могутбыть представлены (направлены) физическим лицом ворган по аккредитации на бумажном носителе лично,заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении или в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

Заявление об аттестации эксперта поаккредитации и прилагаемые к нему документыпринимаются органом по аккредитации по описи ирегистрируются в день приема. Копия описи с отметкойо дате приема указанных заявления и документов в

Page 62: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

день приема вручается претенденту или направляетсяему заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении либо в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

65. Проверка соответствия претендентаквалификационным требованиям осуществляется вформах проверки представленных претендентомдокументов и проведения квалификационного экзаменав течение 60 рабочих дней со дня регистрациизаявления об аттестации эксперта по аккредитации иприлагаемых к нему документов.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

66. Проверка представленных претендентомзаявления об аттестации эксперта по аккредитации иприлагаемых к нему документов осуществляетсяорганом по аккредитации в срок, не превышающий 10рабочих дней со дня регистрации заявления опредоставлении свидетельства об аттестации экспертапо аккредитации.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

67. По результатам проверки представленныхпретендентом заявления об аттестации эксперта поаккредитации и прилагаемых к нему документов органпо аккредитации принимает одно из следующихрешений:(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

Page 63: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

а) отказ в аттестации претендента в качествеэксперта по аккредитации в случае, если заявление обаттестации претендента в качестве эксперта поаккредитации оформлено с нарушением установленныхтребований и (или) документы, указанные в пункте 61настоящих Правил, представлены в неполном объеме и(или) в ходе проверки представленных претендентомдокументов выявлено несоответствие претендентаустановленным пунктом 59 настоящих Правилквалификационным требованиям;(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

б) допуск претендента к проведениюквалификационного экзамена;

в) аттестация претендента в качестве эксперта поаккредитации без проведения квалификационногоэкзамена в случае, если по результатам проверкипредставленных документов и сведений установленфакт прохождения претендентом аттестации (или инойформы подтверждения компетентности) в качествеэксперта по аккредитации в одной из системдобровольной сертификации в области использованияатомной энергии (при наличии документа,подтверждающего прохождение такой аттестации исоответствия претендента квалификационнымтребованиям, установленным пунктом 59 настоящихПравил).

68. Орган по аккредитации направляетпретенденту, допущенному к квалификационномуэкзамену по результатам проверки представленныхдокументов, заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо в форме электронногодокумента, подписанного усиленной

Page 64: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

квалифицированной электронной подписью,уведомление о допуске к квалификационному экзамену(с указанием времени и места его проведения) втечение 15 дней со дня регистрации заявления обаттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых кнему документов.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

69. Квалификационный экзамен проводится впорядке, установленном органом по аккредитации посогласованию с Федеральной службой поэкологическому, технологическому и атомному надзору,аттестационной комиссией, создаваемой органом поаккредитации и действующей на основании положения,утверждаемого органом по аккредитации посогласованию с Федеральной службой поэкологическому, технологическому и атомному надзору.

В состав аттестационной комиссии включаютсяпредставители научных и экспертных организаций.

70. Претендент должен в установленное времяявиться на квалификационный экзамен, имея с собойдокумент, удостоверяющий личность.

71. Результаты квалификационных экзаменов ирешение по их результатам оформляются протоколоматтестационной комиссии.

72. По результатам квалификационного экзаменаорган по аккредитации принимает одно из следующихрешений:

а) аттестация претендента в качестве эксперта поаккредитации в форме приказа, если по результатам

Page 65: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

квалификационного экзамена принято решение осоответствии претендента квалификационнымтребованиям;(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

б) отказ в аттестации претендента в качествеэксперта по аккредитации, если по результатамквалификационного экзамена принято решение онесоответствии эксперта по аккредитацииквалификационным требованиям.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

73. Основанием для отказа в аттестациипретендента в качестве эксперта по аккредитацииявляются:(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

а) неполнота представленных документов илиналичие в представленных документах недостовернойинформации;

б) несоответствие претендента установленнымпунктом 59 настоящих Правил квалификационнымтребованиям, выявленное в ходе проверкипредставленных претендентом документов и сведенийлибо по результатам квалификационного экзамена;

в) неявка претендента на квалификационныйэкзамен.

74. В случае принятия решения об аттестацииэксперта по аккредитации орган по аккредитации втечение 3 рабочих дней со дня принятия указанного

Page 66: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

решения вручает аттестованному в качестве экспертапо аккредитации лицу лично или направляет заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручениикопию решения об аттестации эксперта поаккредитации.

Аттестованное в качестве эксперта поаккредитации лицо в течение 5 рабочих дней со дняполучения копии решения об аттестации эксперта поаккредитации направляет в орган по аккредитациизаявление о выдаче свидетельства об аттестацииэксперта по аккредитации по форме, утверждаемойорганом по аккредитации.

Орган по аккредитации в течение 5 рабочих днейсо дня получения заявления о выдаче свидетельства обаттестации эксперта по аккредитации оформляетсвидетельство об аттестации эксперта по аккредитациии вручает его аттестованному в качестве эксперта поаккредитации лицу или направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.(п. 74 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

75. В случае отказа в аттестации претендента вкачестве эксперта по аккредитации орган поаккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятиярешения об отказе в аттестации претендента вкачестве эксперта по аккредитации вручает претендентукопию приказа об отказе в аттестации, заявление обаттестации претендента в качестве эксперта поаккредитации с комплектом представленных документовили направляет их заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо в форме электронногодокумента, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью.

Page 67: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

76. Срок действия свидетельства об аттестацииэксперта по аккредитации не ограничен.

77. Эксперты по аккредитации 1 раз в 5 летпроходят процедуру подтверждения компетентности вформе квалификационного экзамена в порядке,установленном органом по аккредитации.

78. Эксперт по аккредитации вправе получить воргане по аккредитации дубликат свидетельства обаттестации эксперта по аккредитации в случае утратыподлинника, а также заверенную органом поаккредитации копию свидетельства об аттестацииэксперта по аккредитации.

Для получения заверенной копии или дубликатасвидетельства об аттестации эксперта по аккредитацииэксперт по аккредитации представляет (направляет) ворган по аккредитации заявление о выдаче копиисвидетельства об аттестации эксперта по аккредитацииили дубликата свидетельства об аттестации эксперта поаккредитации по форме, установленной органом поаккредитации.

Заявление о выдаче копии свидетельства обаттестации эксперта по аккредитации или дубликатасвидетельства об аттестации эксперта по аккредитациипредоставляется экспертом по аккредитации в орган поаккредитации на бумажном носителе лично, заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о врученииили в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

Page 68: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

Копия свидетельства об аттестации эксперта поаккредитации или дубликат свидетельства обаттестации эксперта по аккредитации в течение 3рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче копиисвидетельства об аттестации эксперта по аккредитацииили дубликата свидетельства об аттестации эксперта поаккредитации вручается эксперту по аккредитацииорганом по аккредитации лично или направляется емузаказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.

79. В случае изменения фамилии, имени иотчества (если имеется) эксперта по аккредитациисвидетельство об аттестации эксперта по аккредитацииподлежит переоформлению. Эксперт по аккредитацииподает в орган по аккредитации заявление опереоформлении свидетельства об аттестации экспертапо аккредитации по форме, установленной органом поаккредитации, в котором указываются новые сведенияоб эксперте по аккредитации и реквизиты документа,подтверждающего факт внесения соответствующихизменений в документ, удостоверяющий личность.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

Заявление о переоформлении свидетельства обаттестации эксперта по аккредитации предоставляется(направляется) экспертом по аккредитации в орган поаккредитации на бумажном носителе лично, заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о врученииили в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

80. Заявление о переоформлении свидетельства

Page 69: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

об аттестации эксперта по аккредитации подается ворган по аккредитации в течение 15 рабочих дней содня внесения соответствующих изменений.

81. Решение о переоформлении свидетельстваоб аттестации эксперта по аккредитации принимаетсяорганом по аккредитации в течение 3 рабочих дней содня получения органом по аккредитации от эксперта поаккредитации заявления о переоформлениисвидетельства об аттестации эксперта по аккредитации.Переоформленное свидетельство об аттестации втечение 3 рабочих дней со дня принятия органом поаккредитации решения о переоформлении вручаетсяаттестованному в качестве эксперта по аккредитациилицу или направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.(п. 81 в ред. Постановления Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

82. Решение о прекращении действиясвидетельства об аттестации эксперта по аккредитациипринимается органом по аккредитации в течение 3рабочих дней со дня:

а) получения органом по аккредитации отэксперта по аккредитации заявления о прекращениидействия свидетельства об аттестации эксперта поаккредитации по форме, установленной органом поаккредитации;

б) подтверждения органом по аккредитациифакта нарушения требований, предъявляемых кэксперту по аккредитации, установленных пунктами 89 -90 настоящих Правил;

в) подтверждения органом по аккредитации факта

Page 70: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

недостоверности или необъективности результатовдеятельности эксперта по аккредитации;

г) непрохождения экспертом по аккредитации всрок, предусмотренный пунктом 77 настоящих Правил,квалификационного экзамена;

д) установления факта неоднократного отказаэксперта по аккредитации от проведения документарнойэкспертизы или выездной экспертизы в течение 1 годабез представления экспертом по аккредитациидокументов, подтверждающих наличие оснований длятакого отказа;(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

е) поступления в орган по аккредитации сведенийо смерти эксперта по аккредитации.(пп. "е" введен Постановлением Правительства РФ от28.06.2017 N 760)

83. Решение о прекращении действиясвидетельства об аттестации эксперта по аккредитацииоформляется приказом органа по аккредитации и втечение 3 рабочих дней со дня его принятия доводитсядо сведения физического лица посредством почтовойсвязи с уведомлением о вручении либо в формеэлектронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

84. Повторное обращение физического лица, вотношении которого принято решение о прекращениидействия свидетельства об аттестации эксперта поаккредитации, с заявлением об аттестации эксперта по

Page 71: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

аккредитации осуществляется по истечении 1 года содня прекращения действия свидетельства обаттестации эксперта по аккредитации.

Заявления об аттестации эксперта поаккредитации от лиц, в отношении которых приняторешение о прекращении действия свидетельства обаттестации эксперта по аккредитации в связи сподтверждением факта недостоверности илинеобъективности результатов их деятельности, органомпо аккредитации не рассматриваются.

85. Эксперты по аккредитации привлекаютсяорганом по аккредитации:

а) для участия в подготовке программы оценкисоответствия заявителей и аккредитованных лицустановленным критериям аккредитации;

б) для проведения документарной экспертизы;

в) для проведения выездной экспертизы;

г) для проведения инспекционного контроля.

86. Орган по аккредитации привлекает экспертовпо аккредитации и технических экспертов длявыполнения работ в области аккредитации посредствомвключения их в состав экспертных комиссий,проводящих оценку соответствия заявителей иаккредитованных лиц критериям аккредитации.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

87. Отбор экспертов по аккредитацииосуществляется путем случайной выборки из реестра

Page 72: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

экспертов по аккредитации с использованиемавтоматизированной информационной системы всоответствии с методикой учета факторов.

88. Отбор технических экспертов осуществляетсяорганом по аккредитации в соответствии с методикойучета факторов из числа экспертов, рекомендованныхорганами, осуществляющими государственноеуправление использованием атомной энергии игосударственное регулирование безопасности прииспользовании атомной энергии, по запросу органа поаккредитации с учетом уровня их образования и опытаработы в сфере подтверждения соответствия продукциии метрологического обеспечения работ поподтверждению соответствия продукции обязательнымтребованиям, выполняемых испытательнымилабораториями (центрами).

89. Эксперты по аккредитации и техническиеэксперты должны быть независимы от любогокоммерческого, финансового или административноговоздействия, которое оказывает или может оказатьвлияние на принимаемые органом по аккредитациирешения при аккредитации и при проверкеаккредитованного лица.

90. Эксперты по аккредитации не могутсовмещать деятельность в определенной областиаккредитации с деятельностью по оценке соответствияпродукции обязательным требованиям, если такаядеятельность соответствует этой области аккредитации.

91. Эксперты по аккредитации и техническиеэксперты обеспечивают конфиденциальность сведений,полученных в процессе осуществления аккредитации,составляющих государственную, коммерческую и иную

Page 73: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

охраняемую законом тайну, а также сведений, доступ ккоторым ограничен в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, и используют их только вцелях, для которых такие сведения предоставлены.

92. Эксперты по аккредитации и техническиеэксперты не имеют право консультировать заявителей иаккредитованных лиц в процессе аккредитации иинспекционного контроля. Указанные экспертыуведомляют орган по аккредитации о существующейили существовавшей ранее связи с заявителем илиаккредитованным лицом, для экспертизы соответствиякритериям аккредитации которого они привлечены.

VI. Реестры по аккредитации

93. Орган по аккредитации:

а) ведет реестр органов по сертификации ииспытательных лабораторий (центров), выполняющихработы по подтверждению соответствия продукции, длякоторой устанавливаются требования, связанные собеспечением безопасности в области использованияатомной энергии, обязательным требованиям (далее -реестр аккредитованных лиц), реестр экспертов поаккредитации в области использования атомнойэнергии (далее - реестр экспертов по аккредитации),реестр выданных сертификатов соответствияпродукции;(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

б) предоставляет содержащиеся в реестреаккредитованных лиц, реестре экспертов поаккредитации и реестре выданных сертификатовсоответствия продукции сведения заинтересованным

Page 74: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

лицам, а также размещает указанные реестры на своемофициальном сайте в сети "Интернет".(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

94. Порядок ведения и форма реестрааккредитованных лиц, реестра экспертов поаккредитации и реестра выданных сертификатовсоответствия продукции, а также порядокпредоставления содержащихся в них сведенийутверждаются органом по аккредитации.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

95. Орган по аккредитации вносит данные вреестр аккредитованных лиц и реестр экспертов поаккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятиярешения:

а) об аккредитации, переоформлении аттестатааккредитации, приостановлении, возобновлении, атакже прекращении действия аттестата аккредитации;(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

б) об аттестации эксперта по аккредитации,переоформлении и прекращении действиясвидетельства об аттестации эксперта по аккредитации.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

96. Орган по аккредитации вносит данные вреестр выданных сертификатов соответствия продукциив течение 3 рабочих дней со дня поступления в органпо аккредитации сведений от органа по сертификации овыдаче сертификата соответствия продукции, о

Page 75: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

приостановлении, возобновлении, продлении илипрекращении его действия.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

97. Сведения о выданных сертификатахсоответствия на продукцию передаются органом посертификации в орган по аккредитации на бумажномносителе лично, заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или в форме электронногодокумента, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, вследующие сроки:(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

а) в течение 3 рабочих дней со дня принятиярешения о выдаче сертификата соответствияпродукции;(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

б) в течение 1 рабочего дня со дня принятиярешения о приостановлении, возобновлении,продлении или прекращении действия выданногосертификата соответствия продукции.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

98. Сведения, содержащиеся в реестреаккредитованных лиц, реестре экспертов поаккредитации и реестре выданных сертификатовсоответствия продукции, являются открытыми дляознакомления с ними органов государственной власти,органов местного самоуправления, юридических ифизических лиц, за исключением сведений,

Page 76: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

относящихся к информации, доступ к которой ограниченв соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Доступ к сведениям, содержащимся вреестре аккредитованных лиц, реестре экспертов поаккредитации и реестре выданных сертификатовсоответствия продукции, обеспечивается путем:(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

а) размещения сведений, содержащихся вреестре аккредитованных лиц, реестре экспертов поаккредитации и реестре выданных сертификатовсоответствия продукции на официальном сайте органапо аккредитации в сети "Интернет";(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

б) предоставления сведений, содержащихся вреестре аккредитованных лиц, реестре экспертов поаккредитации и реестре выданных сертификатовсоответствия продукции по запросам заинтересованныхлиц на бумажных носителях;(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

в) предоставления сведений, содержащихся вреестре аккредитованных лиц, реестре экспертов поаккредитации, реестре выданных сертификатовсоответствия продукции по запросам заинтересованныхлиц в электронном виде.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017N 760)

VII. Апелляция

99. Апелляция на решения, действия

Page 77: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

(бездействие) органа по аккредитации от заявителей,претендентов, аккредитованных лиц и экспертов поаккредитации направляется в орган по аккредитации ирассматривается апелляционной комиссией, порядокформирования и деятельности которой утверждаетсяорганом по аккредитации по согласованию сФедеральной службой по экологическому,технологическому и атомному надзору.

Порядок рассмотрения апелляцийустанавливается органом по аккредитации.

VIII. Мониторинг деятельности аккредитованных лиц(введен Постановлением Правительства РФ от

28.06.2017 N 760)

100. Орган по аккредитации в целяхсовершенствования деятельности аккредитованныхлиц, экспертов по аккредитации и техническихэкспертов осуществляет мониторинг их деятельности.

Порядок осуществления мониторингадеятельности аккредитованных лиц, экспертов поаккредитации и технических экспертов устанавливаетсяорганом по аккредитации.

101. Орган по аккредитации осуществляет сбор,обобщение, анализ и систематизацию информации,поступающей к нему в том числе от аккредитованныхлиц:

а) о выданных органами по сертификациисертификатах соответствия продукции;

б) о результатах деятельности испытательныхлабораторий (центров) по оценке соответствияпродукции установленным требованиям, в том числе

Page 78: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

для третьей стороны;

в) о результатах выполнения органом посертификации требований к оценке соответствияпродукции;

г) о приостановлении и отмене действиясертификатов соответствия продукции;

д) о поступивших аккредитованным лицам,государственным заказчикам, правоохранительныморганам (в том числе органам прокуратуры,следственным органам Следственного комитетаРоссийской Федерации), в федеральный органисполнительной власти, осуществляющий функции пофедеральному государственному надзору в областииспользования атомной энергии, жалобах и апелляцияхв отношении сертифицированной продукции, оценкасоответствия которой проведена аккредитованнымилицами;

е) об изменении состава специалистов и ихкомпетентности;

ж) об изменении технической оснащенности.

102. Представление информации о выданныхорганами по сертификации сертификатах соответствияпродукции, об аккредитованных лицах и ихдеятельности осуществляется в порядке,определяемом органом по аккредитации.

103. Орган по аккредитации предоставляетинформацию, поступающую от аккредитованных лиц всоответствии с пунктом 101 настоящих Правил, позапросам заинтересованных государственных

Page 79: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

заказчиков, правоохранительных органов, следственныхорганов и федерального органа исполнительнойвласти, осуществляющего функции по федеральномугосударственному надзору в области использованияатомной энергии, с учетом ограничений,устанавливаемых в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной и инойохраняемой законом тайне.

104. В случае если результаты мониторингасвидетельствуют о несоответствии аккредитованноголица критериям аккредитации, орган по аккредитациивправе:

а) запросить у аккредитованного лица сведения и(или) документы, необходимые для идентификациинесоответствия критериям аккредитации;

б) провести внеплановый инспекционныйконтроль.

Приложениек Правилам аккредитацииорганов по сертификации

и испытательных лабораторий (центров),выполняющих работы по подтверждению

соответствия продукции,для которой устанавливаются

требования, связанныес обеспечением безопасности

в области использования атомнойэнергии, обязательным требованиям,

Page 80: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

аттестации экспертовпо аккредитации в области

использования атомной энергии,а также привлечения и отбора

экспертов по аккредитациив области использования атомной

энергии и технических экспертовдля выполнения работ

по аккредитации

КРИТЕРИИАККРЕДИТАЦИИ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ И

ИСПЫТАТЕЛЬНЫХЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ) И ТРЕБОВАНИЯ К НИМ

Список изменяющих документов(в ред. Постановления Правительства РФ от

25.11.2016 N 1242)

I. Общие положения

1. Настоящий документ установлен с учетомположений международных стандартов.

II. Критерии аккредитации органов по сертификации

2. Критериями аккредитации органов посертификации являются:

а) наличие у заявителя и (или) лица,аккредитованного в качестве органа по сертификации,системы менеджмента качества и соблюдение вдеятельности органа по сертификации требованийсистемы менеджмента качества, установленных вруководстве по качеству органа по сертификации.Руководство по качеству органа по сертификации

Page 81: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

разрабатывается с учетом требований статьи 13Конвенции о ядерной безопасности. Руководство покачеству органа по сертификации устанавливаетприоритет обеспечения безопасности над любымидругими приоритетами в деятельности органа посертификации и направлено на формирование у всехлиц, участвующих в подтверждении соответствияпродукции обязательным требованиям, культурыбезопасности;

б) наличие у заявителя и (или) лица,аккредитованного в качестве органа по сертификации,сайта в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", содержащего информацию о деятельностиоргана по сертификации в соответствии с требованиямисистемы менеджмента качества, установленными вруководстве по качеству;

в) наличие у заявителя и (или) лица,аккредитованного в качестве органа по сертификации,нормативных правовых актов, включая комплектфедеральных норм и правил в области использованияатомной энергии, нормативных документов органовгосударственного управления использованием атомнойэнергии и органов государственного регулированиябезопасности при использовании атомной энергии,документов в области стандартизации и иныхдокументов, относящихся к области аккредитации,указанной в заявлении на аккредитацию и (или)аттестате аккредитации, устанавливающих требованияк продукции и (или) процедурам подтверждениясоответствия продукции обязательным требованиям;

г) наличие у заявителя и (или) лица,аккредитованного в качестве органа по сертификации,по основному месту работы работников, участвующих в

Page 82: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

выполнении работ по подтверждению соответствияпродукции обязательным требованиям, по каждому изразделов заявленной области аккредитации, но всего -не менее 3, имеющих:

высшее, среднее профессиональное илидополнительное профессиональное образование попрофилю, соответствующему области аккредитации;

стаж работы по подтверждению соответствияпродукции обязательным требованиям в областиаккредитации, указанной в заявлении об аккредитацииили аттестате аккредитации, не менее 3 лет;

д) наличие у заявителя и (или) лица,аккредитованного в качестве органа по сертификации,по месту осуществления деятельности в областиаккредитации, в том числе временных работ, на правесобственности или ином законном основаниипомещений, оборудования, технических средств и иныхматериальных ресурсов, необходимых для выполненияработ по подтверждению соответствия продукцииобязательным требованиям в соответствии стребованиями нормативных правовых актов,документов в области стандартизации и иныхнормативных документов, относящихся к областиаккредитации, указанной в заявлении об аккредитацииили аттестате аккредитации;

е) наличие у заявителя и (или) лица,аккредитованного в качестве органа по сертификации,документов, подтверждающих знание персоналомнормативных и организационно-методическихдокументов по безопасности в области использованияатомной энергии, включая федеральные нормы иправила в области использования атомной энергии, в

Page 83: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

соответствии с областью аккредитации. Проверказнаний персонала должна осуществляться в том числе сучетом порядка проверки знаний, правил, норм иинструкций по безопасному ведению работ в атомнойэнергетике у руководителей и специалистов,установленного органами государственного управленияиспользованием атомной энергии и органамигосударственного регулирования безопасности прииспользовании атомной энергии.

3. Дополнительным критерием (с учетом областиаккредитации) может быть наличие у заявителя и (или)лица, аккредитованного в качестве органа посертификации, либо персонала указанных организацийнеобходимых разрешительных документов,позволяющих проводить работы, связанные сиспользованием сведений, составляющихгосударственную тайну и (или) относимых кинформации ограниченного распространения.

4. Орган по сертификации долженсоответствовать требованиям, предусмотреннымразделом IV настоящего документа.

III. Критерии аккредитации испытательныхлабораторий (центров)

5. Критериями аккредитации испытательныхлабораторий (центров) являются:

а) наличие у заявителя и (или) лица,аккредитованного в качестве испытательнойлаборатории (центра), системы менеджмента качестваи соблюдение в деятельности испытательнойлаборатории (центра) требований системыменеджмента качества, установленных в руководстве

Page 84: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

по качеству испытательной лаборатории (центра).Руководство по качеству испытательной лаборатории(центра) разрабатывается с учетом требований статьи13 Конвенции о ядерной безопасности. Руководство покачеству испытательной лаборатории (центра)устанавливает приоритет обеспечения безопасностинад любыми другими приоритетами в деятельностииспытательной лаборатории (центра) и направлено наформирование у всех лиц, участвующих в проведениииспытаний в целях подтверждения соответствияпродукции обязательным требованиям, культурыбезопасности;

б) наличие у заявителя и (или) лица,аккредитованного в качестве испытательнойлаборатории (центра), следующих документов сусловием соблюдения в своей деятельноститребований этих документов:

нормативные правовые акты, нормативныедокументы в области стандартизации, правила иаттестованные в установленном порядке методики(методы) испытаний и измерений, в том числе правилаотбора образцов (проб), и иные нормативныедокументы, относящиеся к области аккредитации,указанной в заявлении об аккредитации или аттестатеаккредитации, на основании которых выполняютсяиспытания в целях подтверждения соответствияпродукции обязательным требованиям;

документы, касающиеся поддержания внадлежащем состоянии испытательного оборудования исредств измерений (графики поверки (калибровки)применяемых средств измерений и графики аттестациииспытательного оборудования, паспорта на них,методики аттестации испытательного оборудования и

Page 85: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

методики поверки (калибровки) средств измерений,эксплуатационная документация на применяемыесредства измерений и испытательное оборудование);

документы, определяющие системы храненияинформации и результаты испытаний (протоколы,рабочие журналы, отчеты, документы системыорганизации документооборота и защиты информации);

в) наличие у работников заявителя и (или) лица,аккредитованного в качестве испытательнойлаборатории (центра), непосредственно выполняющихработы по подтверждению соответствия продукцииобязательным требованиям в области аккредитации,указанной в заявлении об аккредитации или аттестатеаккредитации:

высшего, среднего профессионального илидополнительного профессионального образования попрофилю, соответствующему области аккредитации;

стажа работы по подтверждению соответствияпродукции в области аккредитации, указанной взаявлении об аккредитации или аттестатеаккредитации, не менее 3 лет;

г) наличие у заявителя и (или) лица,аккредитованного в качестве испытательнойлаборатории (центра), по месту осуществлениядеятельности в области аккредитации, в том числевременных работ, на праве собственности или иномзаконном основании помещений, испытательногооборудования, средств измерений и стандартныхобразцов, соответствующих требованиямзаконодательства Российской Федерации обобеспечении единства измерений, а также иных

Page 86: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

технических средств и материальных ресурсов,необходимых для выполнения работ по подтверждениюсоответствия продукции обязательным требованиям всоответствии с требованиями нормативных правовыхактов, документов в области стандартизации, правил иметодик (методов) испытаний и измерений, в том числеправил отбора образцов (проб), и иных нормативныхдокументов, относящихся к области аккредитации,указанной в заявлении об аккредитации или аттестатеаккредитации;

д) дополнительные критерии аккредитациииспытательных лабораторий (центров), в которыхиспытания или условия проводимых ими испытаний взаявленной области аккредитации связаны с владением(пользованием) объектами использования атомнойэнергии или с возможностью возникновения ядерной и(или) радиационной опасности, включающие:

наличие документов органов государственногоуправления использованием атомной энергии, органовгосударственного регулирования безопасности прииспользовании атомной энергии, государственныхзаказчиков (либо доступа к ним), устанавливающихобязательные требования по вопросам осуществлениядеятельности в соответствующей областиаккредитации;

наличие квалифицированного и прошедшегоспециальную подготовку и аттестацию персонала всоответствии с требованиями федеральных норм иправил в области использования атомной энергии;

наличие у работников разрешений на правоведения работ в области использования атомнойэнергии;

Page 87: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

наличие испытательного оборудования и средствизмерений, отвечающих требованиям Федеральногозакона "Об обеспечении единства измерений";

наличие у испытательных лабораторий (центров),относимых к категории объекта использования атомнойэнергии, установленных санитарно-защитных зон и зоннаблюдения, а также спецодежды и средствиндивидуальной защиты для персонала и посетителей;

наличие документированных процедур допуска впомещения лиц, не относящихся к персоналу;

обеспечение для испытательных лабораторий(центров), относимых к категории объектаиспользования атомной энергии, физической защиты;

наличие в испытательных лабораториях(центрах), проводящих испытания образцов,содержащих ядерные материалы и (или) радиоактивныевещества, документированных процедур их учета(контроля);

наличие у испытательных лабораторий (центров),проводящих испытания образцов, содержащих ядерныематериалы и (или) радиоактивные вещества,документированных процедур учета информации об ихперемещении, в том числе о приемке, хранении,внутренних перемещениях, возвращении, утилизации исписании, а также разрешительных документов на ихтранспортирование в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, федеральными нормами иправилами по безопасности в области использованияатомной энергии и правилами транспортировки опасныхгрузов;

Page 88: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

наличие у испытательных лабораторий (центров),в результате деятельности которых образуютсярадиоактивные отходы, специально предназначенныхмест (пунктов) для их хранения, организованных всоответствии с законодательством РоссийскойФедерации и требованиями федеральных норм иправил по безопасности в области использованияатомной энергии.

6. Испытательная лаборатория (центр) должнасоответствовать требованиям, предусмотреннымразделом V настоящего документа.

IV. Требования к органам по сертификации

7. Орган по сертификации должен иметьруководство по качеству органа по сертификации,содержащее требования системы менеджментакачества, которое оформляется в виде единогодокумента или в виде совокупности документов,подписывается руководителем юридического лица илиуполномоченным им лицом, скрепляется печатьююридического лица (при наличии печати).(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2016N 1242)

8. Руководство по качеству органа посертификации должно предусматривать следующиетребования системы менеджмента качества:

а) установление области применения системыменеджмента качества, которая должнараспространяться на все места осуществлениядеятельности в области аккредитации, а также на местаосуществления временных работ;

Page 89: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

б) наличие заявления о политике в областикачества в отношении деятельности органа посертификации, устанавливающего:

цели и задачи в области качества в отношениидеятельности органа по сертификации;

обязанность органа по сертификации соблюдатькритерии аккредитации и требования каккредитованным лицам;

требование к работникам органа посертификации, участвующим в проведениисертификации продукции, ознакомиться с руководствомпо качеству и руководствоваться в своей деятельностиустановленной политикой в области качества вотношении деятельности органа по сертификации;

положения о соблюдении в деятельности органапо сертификации приоритета безопасности над любымидругими приоритетами и формировании у всех лиц,участвующих в подтверждении соответствия продукцииобязательным требованиям, культуры безопасности;

в) наличие требований к внутренней организациидеятельности органа по сертификации,предусматривающих:

права и обязанности структурного подразделенияюридического лица (его работников), выполняющего(выполняющих) работы по сертификации продукции,при взаимодействии с исполнительным органомюридического лица и иными структурнымиподразделениями юридического лица (их работниками)в целях исключения конфликта интересов;

Page 90: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

распределение прав, обязанностей иответственности между работниками органа посертификации;

необходимость наличия подписанныхработниками должностных регламентов (инструкций);

подчинение структурного подразделенияюридического лица, выполняющего работы посертификации продукции, непосредственноисполнительному органу юридического лица либозаместителю единоличного исполнительного органаюридического лица в целях исключения конфликтаинтересов структурного подразделения юридическоголица, осуществляющего выполнение работ посертификации продукции и его работников, синтересами иных структурных подразделенийюридического лица, их работников;

наличие должностного лица (менеджера покачеству), обеспечивающего внедрение системыменеджмента качества и ее постоянноефункционирование, являющегося руководителем органапо сертификации или его заместителем либо инымдолжностным лицом, уполномоченным исполнительныморганом юридического лица для осуществленияуказанных функций;

г) наличие системы обеспечения независимости ибеспристрастности органа по сертификации приосуществлении деятельности, в том числеустановление требований, предусматривающих:

разработку и реализацию мер предотвращения иразрешения конфликта интересов;

Page 91: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

гарантии независимости органа по сертификацииот коммерческого, финансового, административного илииного давления, способного оказать влияние накачество осуществляемой органом по сертификациидеятельности;

обязанность обеспечивать беспристрастностьпринятия решений органом по сертификации припроведении работ по сертификации продукции;

раскрытие информации о существовании лиц,аффилированных с аккредитованным юридическимлицом, в соответствии с антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации;

д) наличие правил обеспеченияконфиденциальности информации, в том числепоступающей от третьих лиц;

е) наличие у органа по сертификации системыуправления документацией (правил документооборота),которая должна включать в себя:

правила утверждения и регистрации документов,в том числе поступающих жалоб;

правила учета и документирования результатовработ по сертификации продукции;

правила ознакомления работников органа посертификации с документами;

правила резервного копирования ивосстановления документов;

правила обеспечения актуальности используемых

Page 92: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

версий документов;

правила, обеспечивающие наличие необходимыхдокументов в местах их применения работникамиоргана по сертификации;

правила внесения изменений в документы;

правила, предусматривающие фиксацию всистеме управления документацией даты внесения вдокументы соответствующих изменений и конкретногоработника, внесшего эти изменения;

систему хранения и архивирования документов, втом числе правила их хранения и архивирования;

правила систематизации и ведения архивадокументов, в том числе условия передачи документовв архив, условия выдачи документов из архива, срокихранения в архиве документов (групп документов),правила регистрации документов, поступающих в архив,условия хранения документов;

ведение реестра сведений о работниках органапо сертификации, участвующих в работах посертификации продукции;

ж) наличие правил размещения и актуализациина сайте органа по сертификации винформационно-телекоммуникационной сети"Интернет" следующих сведений:

наименование органа по сертификации, его адрес(местонахождение), номер контактного телефона иадрес электронной почты;

Page 93: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

состав органов управления органа посертификации, в том числе фамилия, имя и отчество (вслучае, если имеется) руководителя органа посертификации;

описание схем сертификации продукции;

правила рассмотрения жалоб на решения органапо сертификации;

перечень документов, используемых привыполнении работ по подтверждению соответствияпродукции обязательным требованиям и определяющихтребования к таким работам;

примерная стоимость работ, выполняемыхорганом по сертификации в отношении конкретныхвидов продукции и в соответствии с применяемымисхемами подтверждения соответствия;

перечень испытательных лабораторий (центров),с которыми орган по сертификации осуществляетвзаимодействие для проведения испытаний иизмерений;

з) наличие требований к юридическим лицам,привлекаемым органом по сертификации в целяхвыполнения отдельных работ по подтверждениюсоответствия продукции обязательным требованиям, иправил ведения записей о соответствии выполненнойими работы установленным требованиям;

и) наличие правил выполнения работ посертификации продукции, включающих:

описание схем сертификации продукции;

Page 94: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

правила рассмотрения заявок на сертификациюпродукции, в том числе правила выбора схемысертификации продукции;

правила подготовки планов деятельности посертификации продукции;

правила проведения аудита системыменеджмента качества заявителя (в случае, если этопредусмотрено схемой сертификации продукции);

правила предоставления заявителю результатовработ по подтверждению соответствия продукцииобязательным требованиям;

правила проведения инспекционного контроля (вслучае, если инспекционный контроль предусмотренсхемой сертификации продукции);

правила рассмотрения жалоб на решения,принятые органом по сертификации, включающие в томчисле порядок направления ответов по итогамрассмотрения жалоб;

к) наличие механизма внутреннего контролясоблюдения требований системы менеджментакачества, предусматривающего:

установление правил проведения контролясоблюдения требований системы менеджментакачества (далее - внутренний аудит), проводимогоорганом по сертификации, включающих периодичностьпроведения внутреннего аудита, программу проведениявнутреннего аудита, а также правила формированиядокументарного отчета по итогам внутреннего аудита,включающего в том числе сведения о мероприятиях,

Page 95: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

предпринимаемых в связи с выявлением работ поподтверждению соответствия продукции обязательнымтребованиям, выполненных с нарушениемустановленных требований (далее - корректирующиемероприятия);

установление правил проведения анализасистемы менеджмента качества, организуемогоруководителем органа по сертификации или егозаместителем, включающих:

методику проведения анализа;

периодичность проведения анализа;

порядок формирования документарного отчета поитогам анализа, в том числе с указанием сведений окорректирующих мероприятиях;

л) наличие формы заявки, подаваемойзаявителем, обращающимся за получениемсертификата соответствия в орган по сертификации;

м) наличие правил осуществлениякорректирующих мероприятий, устанавливающих:

систему анализа причин выполнения работ поподтверждению соответствия продукции обязательнымтребованиям, выполненных с нарушениемустановленных требований;

процедуры выбора подходящих для устранениявыявленных проблем корректирующих мероприятий;

правила оценки достижения целейкорректирующих мероприятий.

Page 96: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

9. Орган по сертификации должен обеспечитьналичие в бумажном и (или) электронном виде, в томчисле с использованием электронных справочныхправовых систем, нормативных правовых актов,документов в области стандартизации и иныхдокументов, относящихся к области аккредитации,указанной в заявлении на аккредитацию или аттестатеаккредитации, устанавливающих требования кпродукции и (или) процедурам подтверждениясоответствия продукции обязательным требованиям, атакже соблюдение в процессе деятельности органа посертификации требований указанных документов.

10. Орган по сертификации должен иметьдокументы, подтверждающие соблюдение положенийподпункта "г" пункта 2 настоящего документа, в томчисле трудовые или гражданско-правовые договоры,документы о получении работниками высшего, среднегопрофессионального или дополнительногопрофессионального образования, трудовые книжки.

11. Орган по сертификации должен обеспечитькомпетентность работников, требования к которымпредусмотрены подпунктом "г" пункта 2 настоящегодокумента, а также иных работников, участвующих ввыполнении работ по подтверждению соответствияпродукции обязательным требованиям, в том численаличие у них навыков выполнения работ поподтверждению соответствия продукции обязательнымтребованиям в области аккредитации, указанной взаявлении об аккредитации или аттестатеаккредитации.

12. Орган по сертификации должен иметьдокументы (их копии), подтверждающие наличие направе собственности или ином законном основании

Page 97: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

помещений, оборудования, технических средств и иныхматериальных ресурсов, необходимых для выполненияработ по подтверждению соответствия продукцииобязательным требованиям в соответствии стребованиями нормативных правовых актов,документов в области стандартизации и иныхдокументов, относящихся к указанной в заявлении обаккредитации или аттестате аккредитации областиаккредитации.

13. Орган по сертификации должен иметьдокументы (лицензии), подтверждающие наличие всоответствии с областью аккредитации, указанной взаявлении об аккредитации или аттестатеаккредитации, допуска к проведению работ в областисертификации продукции, связанных с использованиемсведений, составляющих государственную тайну.

V. Требования к испытательным лабораториям(центрам)

14. Испытательная лаборатория (центр) должнаиметь руководство по качеству испытательнойлаборатории (центра), содержащее требованиясистемы менеджмента качества, которое оформляетсяв виде единого документа или совокупностидокументов, подписывается руководителемюридического лица или уполномоченным им лицом искрепляется печатью юридического лица (при наличиипечати).(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2016N 1242)

15. Руководство по качеству испытательнойлаборатории (центра) должно предусматриватьследующие требования системы менеджмента

Page 98: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

качества:

а) установление области применения системыменеджмента качества, которая распространяется наместа осуществления деятельности в областиаккредитации, а также осуществления временныхработ;

б) наличие заявления о политике в областикачества в отношении деятельности испытательнойлаборатории (центра), устанавливающего:

цели и задачи в области качества в отношениидеятельности испытательной лаборатории (центра);

обязанность испытательной лаборатории(центра) соблюдать критерии аккредитации итребования к аккредитованным лицам;

требование к работникам испытательнойлаборатории (центра), участвующим в проведениииспытаний и измерений, ознакомиться с руководствомпо качеству и руководствоваться в своей деятельностиустановленной политикой в области качества вотношении деятельности испытательной лаборатории(центра);

положения о соблюдении в деятельностииспытательной лаборатории (центра) приоритетабезопасности над любыми другими приоритетами иформировании у лиц, участвующих в проведениииспытаний в целях подтверждения соответствияпродукции обязательным требованиям, культурыбезопасности;

в) наличие требований к внутренней организации

Page 99: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

деятельности испытательной лаборатории (центра),предусматривающих:

права и обязанности структурного подразделенияиспытательной лаборатории (центра), проводящего(проводящих) испытания и измерения, привзаимодействии с исполнительным органомюридического лица, иными структурнымиподразделениями юридического лица (их работниками)в целях исключения конфликта интересов;

распределение прав, обязанностей иответственности между работниками испытательнойлаборатории (центра);

необходимость наличия подписанныхработниками должностных регламентов (инструкций);

подчинение структурного подразделенияиспытательной лаборатории (центра), проводящегоиспытания и измерения, непосредственноисполнительному органу юридического лица либозаместителю единоличного исполнительного органаюридического лица в целях исключения конфликтаинтересов структурного подразделения юридическоголица, проводящего испытания и измерения, синтересами иных структурных подразделенийюридического лица (их работников), в частностиосуществляющих деятельность по проектированию,производству, строительству, монтажу, наладке,эксплуатации, хранению, перевозке, реализации иутилизации продукции;

наличие должностного лица (менеджера покачеству), обеспечивающего внедрение системыменеджмента качества и ее постоянное

Page 100: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

функционирование, являющегося руководителемиспытательной лаборатории (центра) или егозаместителем либо иным должностным лицом,уполномоченным исполнительным органомюридического лица для осуществления указанныхфункций;

г) наличие системы обеспечения независимости ибеспристрастности испытательной лаборатории(центра) при осуществлении деятельности, в том числеустановление требований, предусматривающих:

меры предотвращения и разрешения конфликтаинтересов;

гарантии независимости испытательнойлаборатории (центра) от коммерческого, финансового,административного или иного давления, способногооказать влияние на качество выполняемыхиспытательной лабораторией (центром) работ (вслучае, если испытательная лаборатория (центр)участвует в качестве третьей стороны в работах поподтверждению соответствия продукции обязательнымтребованиям);

обязанность испытательной лаборатории(центра) не участвовать в осуществлении видовдеятельности, которые снизили бы доверие к еебеспристрастности;

д) определение политики и процедур выявленияпотребности в дополнительной профессиональнойподготовке и обучении работников испытательнойлаборатории (центра), а также порядка прохожденияими такой подготовки;

Page 101: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

е) наличие правил обеспеченияконфиденциальности информации, в том числепоступающей от третьих лиц;

ж) наличие у испытательной лаборатории(центра) системы управления документацией (правилдокументооборота), которая должна включать в себя:

правила утверждения и регистрации документов;

правила учета и документирования результатовиспытаний и измерений, в том числе правилаформирования и внесения изменений в протоколы,требования к содержанию таких протоколов.Регистрация результатов испытаний должнаобеспечивать в том числе регистрацию первоначальныхизмерений, расчетов и других данных, лиц, получавшихобразец, готовивших его к испытанию и проводившихиспытания и измерения, исключение субъективностипри регистрации результатов измерений (параметры повозможности регистрируются автоматически), а такжесоблюдение установленных требований кдокументированию на всех стадиях регистрации ивыдачи результатов испытаний (исключениеисправлений, идентификация подписей, наличиеоттисков печатей (при наличии печатей), дат и другиетребования делопроизводства);(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2016N 1242)

правила ознакомления работниковиспытательной лаборатории (центра) с документами;

правила резервного копирования ивосстановления документов;

Page 102: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

правила обеспечения актуальности используемыхверсий документов;

правила, обеспечивающие наличие необходимыхдокументов в местах их применения работникамииспытательной лаборатории (центра);

правила пересмотра документов и внесенияизменений в документы;

правила, предусматривающие фиксацию всистеме управления документацией даты внесения вдокументы соответствующих изменений и конкретногоработника, внесшего эти изменения;

систему хранения и архивирования документов, втом числе правила хранения и архивированиядокументов, касающихся методик (методов) испытанийи измерений, анализов и технических отчетов обиспытаниях и отчетов о проверках, протоколовиспытаний, документации о техническом обслуживаниии ремонтах оборудования и средств измерения,документов, содержащих всю зарегистрированнуюинформацию об испытаниях. Объем и содержаниезарегистрированной информации об испытаниях,предназначенной для хранения, должны обеспечиватьвозможность сопоставления результатов испытаний приповторном их проведении;

правила систематизации и ведения архивадокументов, в том числе условия передачи документовв архив, условия выдачи документов из архива, срокихранения в архиве документов (групп документов),правила регистрации документов, поступающих в архив,условия хранения документов. Условия хранения всехдокументов должны обеспечивать их сохранность в

Page 103: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

течение установленного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации срока,конфиденциальность информации и соблюдениегосударственной тайны;

ведение реестра сведений о работникахиспытательной лаборатории (центра), непосредственноосуществляющих проведение испытаний и измерений;

з) наличие требований к юридическим лицам,привлекаемым испытательной лабораторией (центром)в целях выполнения отдельных работ поподтверждению соответствия продукции обязательнымтребованиям, и правил ведения записей о соответствиивыполненной ими работы установленным требованиям,в том числе предусматривающих правила приобретенияи проверки реактивов и иных расходных материаловдля испытаний и измерений на соответствиеустановленным требованиям, а также наличиедокументации на расходные материалы;

и) наличие правил использования оборудованиядля проведения испытаний и измерений,предусматривающих:

идентификацию каждой единицы оборудования ипрограммного обеспечения (в том числе наименованиеизготовителя, идентификацию типа и серийного номераили другую уникальную идентификацию);

определение местонахождения оборудования(при необходимости);

наличие инструкций по использованию иуправлению оборудованием;

Page 104: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

указание сведений об испытаниях,установленных обязательных метрологическихтребованиях к испытаниям, в том числе показателяхточности, а также об утверждении типа средствизмерений;

указание на даты, результаты и копии всехсвидетельств о поверке и (или) сертификатовкалибровки;

наличие плана обслуживания (принеобходимости) и результатов проведенногообслуживания оборудования;

описание любых повреждений, неисправностей,модификаций или ремонта оборудования;

наличие документов, подтверждающихисключение возможности искажения результатовиспытаний, полученных с помощью системыэлектронной обработки данных. Система электроннойобработки данных должна иметь возможностьобнаруживать неисправности вычислительногооборудования во время выполнения вычислений дляпринятия соответствующих мер. Также должна бытьобеспечена систематическая проверка расчетов ипередачи данных;

к) наличие механизма внутреннего контролясоблюдения требований системы менеджментакачества, предусматривающего:

установление правил внутреннего аудита,проводимого испытательной лабораторией (центром),включающих:

Page 105: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

периодичность проведения внутреннего аудита суказанием специалистов, ответственных за проведениевнутреннего аудита;

программу проведения внутренних аудитов,включающую процедуру, объекты, участниковпроведения внутреннего аудита;

правила формирования документарного отчетапо итогам внутреннего аудита, включающего в томчисле сведения о корректирующих мероприятиях;

установление правил проведения анализасистемы менеджмента качества, организуемогоруководителем испытательной лаборатории (центра)или его заместителем, включающих:

наличие методики проведения анализа;

периодичность проведения анализа;

порядок формирования документарного отчета поитогам анализа, в том числе с указанием сведений окорректирующих мероприятиях;

систему контроля за деятельностью работниковиспытательной лаборатории (центра) со стороны лиц,удовлетворяющих положениям, предусмотреннымподпунктом "в" пункта 5 настоящего документа;

л) наличие правил внутреннего контроля качестваиспытаний и измерений;

м) наличие правил обеспечения и контролянадлежащих внешних условий для осуществлениядеятельности испытательной лаборатории (центра)

Page 106: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

(температура, влажность воздуха, освещенность,уровень шума, уровень радиации и иные внешниеусловия, оказывающие влияние на качестворезультатов испытаний и измерений применительно ксоответствующей технической деятельности взависимости от области аккредитации), включающих:

сведения о необходимых показателях внешнихусловий, в том числе допустимых отклонениях от них, атакже о технических требованиях к помещениям;

правила периодического документирования иконтроля показателей, характеризующих состояниевнешних условий, в том числе правила предотвращениявлияния внешних условий, не соответствующихустановленным требованиям, на результаты конкретныхисследований (испытаний), измерений и иных работ,проводимых испытательной лабораторией (центром);

н) наличие правил по безопасному обращению,транспортированию, хранению, использованию иплановому обслуживанию стандартных образцов,средств измерений и испытательного оборудования сцелью обеспечения надлежащего функционирования ипредупреждения загрязнения или порчи;

о) наличие правил выбора и использованияметодик (методов) испытаний и измерений,соответствующих области деятельности испытательнойлаборатории (центра), предусматривающих:

правила документирования сведений обиспользуемых методиках (методах) испытаний иизмерений, а также обеспечения методиками(методами) испытаний и измерений работниковиспытательной лаборатории (центра);

Page 107: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

правила документирования сведений озафиксированных при проведении испытаний(измерений) отклонениях от требований, установленныхв методиках испытаний и измерений, правилатехнического обоснования указанных отклонений, атакже их одобрения со стороны заказчика проводимыхиспытаний (измерений);

п) наличие правил разработки, оценкипригодности и использования испытательнойлабораторией (центром) нестандартных методик,методик, разработанных испытательной лабораторией(центром), стандартных методик, используемых запределами целевой области их применения, а такжерасширений и модификаций стандартных методик (еслиуказанные методики используются или их планируетсяиспользовать);

р) наличие правил на случай выявления работ,выполненных с нарушением установленныхтребований, устанавливающих:

обязанности работников испытательнойлаборатории (центра) в случае выявления работ,выполненных с нарушением установленных требований(в том числе по приостановлению работ,приостановлению выдачи протоколов испытаний иизмерений);

необходимость оценки влияния работ,выполненных с нарушением установленныхтребований, на результаты испытаний и измерений;

обязанность осуществления корректирующихмероприятий;

Page 108: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

правила извещения заказчика работ о работах,выполненных с нарушением установленныхтребований;

меры ответственности в отношении работниковиспытательной лаборатории (центра), принявшихнеобоснованное решение о возобновлении работ;

правила описания работ, выполненных снарушением установленных требований;

с) наличие правил осуществлениякорректирующих мероприятий, устанавливающих:

систему анализа причин выполнения работ,выполненных с нарушением установленныхтребований;

правила выбора корректирующих мероприятий;

правила оценки достижения целейкорректирующих мероприятий;

правила описания результатов корректирующихмероприятий;

т) наличие правил осуществления мероприятий,направленных на предотвращение возникновенияработ, выполненных с нарушением установленныхтребований, предусматривающих:

определение потенциальных причинвозникновения работ, выполненных с нарушениемустановленных требований;

правила инициирования мероприятий,

Page 109: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

направленных на предотвращение возникновенияработ, выполненных с нарушением установленныхтребований, а также предотвращения повторения работ,выполненных с нарушением установленныхтребований;

правила планирования мероприятий,направленных на предотвращение возникновенияработ, выполненных с нарушением установленныхтребований, и описания (фиксации) их результатов;

у) наличие правил отбора образцов дляиспытаний и измерений (если данный вид деятельностиосуществляется или планируется к осуществлению),предусматривающих:

правила выбора, извлечения и подготовкиобразца для испытаний и измерений, а также планотбора образцов;

правила выбора, извлечения и подготовкиобразца для испытаний и измерений, а также планаотбора образцов в местах отбора образцов;

правила документирования сведений обоперациях, относящихся к отбору образцов, в том числена случай отклонения процедуры отбора отстандартной процедуры, содержащие используемуюпроцедуру отбора, идентификацию специалиста,проводящего отбор, внешние условия отбора (принеобходимости) и материалы для идентификации местаотбора;

ф) наличие правил обращения с объектамииспытаний и измерений, предусматривающих:

Page 110: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

правила транспортирования, получения,использования, защиты, хранения, сохранности и (или)удаления объектов испытаний и измерений,исключающие ухудшение характеристик, потерю илиповреждение объектов испытаний и измерений;

систему идентификации объектов испытаний иизмерений;

правила документирования работ с объектамииспытаний и измерений, в том числе в случаеотклонения результатов испытаний и измерений отнормальных или заданных условий;

х) наличие правил проведения поверки и (или)калибровки средств измерений, обеспечивающихпрослеживаемость к государственным первичнымэталонам соответствующих единиц величин или вслучае их отсутствия - к национальным эталонамединиц величин иностранных государств ипредусматривающих:

меры, обеспечивающие соблюдение требованийк поверке и (или) калибровке средств измерений;

правила обращения с эталонами при проведениикалибровки средств измерений.

16. Испытательная лаборатория (центр) должнаобеспечить наличие в бумажном и (или) электронномвиде, в том числе с использованием электронныхсправочных правовых систем, нормативных правовыхактов, документов в области стандартизации, правил иметодов испытаний и измерений, в том числе правилотбора образцов (проб), и иных документов,относящихся к области аккредитации.

Page 111: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

17. Испытательная лаборатория (центр) должнаиметь документы, подтверждающие соблюдениеположений подпункта "д" пункта 5 настоящегодокумента, в том числе:

а) трудовые или гражданско-правовые договоры,документы о получении работниками высшего, среднегопрофессионального или дополнительногопрофессионального образования, трудовые книжки;

б) соответствующие разрешения (лицензии) направо ведение работ в области использования атомнойэнергии, подлежащих лицензированию в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

18. Испытательная лаборатория (центр) должнаобеспечить компетентность работников, участвующих ввыполнении работ по подтверждению соответствияпродукции обязательным требованиям, а также наличиеу них навыков выполнения работ по подтверждениюсоответствия продукции в области аккредитации,указанной в заявлении об аккредитации или аттестатеаккредитации.

19. Испытательная лаборатория (центр) должнаиметь документы (их копии), подтверждающие наличиена праве собственности или ином законном основаниипомещений, испытательного оборудования, средствизмерений, эталонов единиц величин, стандартныхобразцов, а также иных технических средств иматериальных ресурсов, необходимых для выполненияработ по подтверждению соответствия продукцииобязательным требованиям в соответствии стребованиями нормативных правовых актов,документов в области стандартизации, правил иметодик (методов) испытаний и измерений, в том числе

Page 112: Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 …...экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок

правил отбора образцов (проб), и иных документов,относящихся к указанной в заявлении об аккредитацииили аттестате аккредитации области аккредитации.

20. Испытательная лаборатория (центр) должнаиметь свидетельства о поверке и (или) сертификатыкалибровки средств измерений.

Документ предоставлен КонсультантПлюс