Свобода мирных собраний на постсоветском пространстве: отчет. Беларусь, Молдова,
Россия и Украина. 2016-2017 гг. Под общ. ред. Крапивин Е.О., Баглай С.В. – К., Экс-
пертная группа «Полиция под контролем», 2017. – 60 с.
Авторский коллектив:
Дмитрий Черных (Беларусь) – координатор юридических программ РПОО «Бело-
русский Хельсинкский Комитет», Правозащитный центр «Весна»
Александр Постика (Молдова) – директор Программы Права Человека Ассоциа-
ции Promo-LEX
Алексей Козлов (Россия) – эксперт Московской Хельсинской группы по свободе со-
браний, к.ф.н.
Сергей Баглай (Украина) – аналитик Экспертной группы «Полиция под контролем»
Редакторы – Евгений Крапивин, Сергей Баглай
Дизайн, верстка – Иван Юрчик
В данном отчете представлены основные тенденции практического воплощения права на
свободу мирных собраний на протяжении последних лет в четырех странах постсоветско-
го пространства: Беларуси, Молдове, России и Украине.
В последние годы на постсоветском пространстве активизировались протестные движе-
ния – Революция Достоинства в Украине (2013-2014); антикоррупционные митинги в Рос-
сии (2017) и Молдове (2015); масштабная деятельность правоохранителей в Беларуси при
подготовке ежегодной акции “День Воли” (2017) – которые поставили новые вызовы перед
государством, обязанностью которого является обеспечение права на мирные собрания.
Материалы будут полезены всем, кто интересуется проблематикой соблюдения междуна-
родных стандартов прав человека в области мирных собраний и роли огранов правопоряд-
ка в их обеспечении.
Отчет подготовлен специально для ежегодной Конференции Бюро демократических ин-
ститутов и прав человека (БДИПЧ) Организации по безопасности и сотрудничеству в
Европе (ОБСЕ) в Варшаве в 2017 году.
Содержание:
Предисловие...............................................................................................................
Беларусь (Дмитрий Черных)
I. Краткое изложение............................................................................................................................8
II. Полный отчет......................................................................................................................................8
2.1. Правовые рамки..........................................................................................................................8
2.2. Показательные кейсы последних годов: обзор.............................................................11
2.3. Новые тенденции.....................................................................................................................15
III. Рекомендации..................................................................................................................................17
Молдова (Александр Постика)
I. Краткое изложение..........................................................................................................................20
II. Полный отчет...................................................................................................................................22
2.1. Правовые рамки........................................................................................................................22
2.2. Показательные кейсы последних годов: обзор..............................................................26
III. Рекомендации................................................................................................................................31
Россия (Алексей Козлов)
I. Краткое изложение..........................................................................................................................36
II. Полный отчет..................................................................................................................................36
2.1. Правовые рамки.....................................................................................................................36
2.2. Показательные кейсы последних годов: обзор..............................................................39
2.3. Применение силы, незаконные задержания,
непропорциональное ограничение мирных собраний...................................................41
2.4. Новые тенденции....................................................................................................................43
III. Рекомендации.................................................................................................................................45
Украина (Сергей Баглай)
I. Краткое изложение.........................................................................................................................48
II. Полный отчет...................................................................................................................................48
2.1. Правовые рамки......................................................................................................................48
2.2. Показательные кейсы последних годов: обзор...............................................................53
2.3. Применение силы, незаконные задержания,
непропорциональное ограничение мирных собраний....................................................56
2.4. Новые тенденции...................................................................................................................57
III. Рекомендации.................................................................................................................................58
