01. Dokumen Lelang Umum

8/18/2019 01. Dokumen Lelang Umum

1/138

Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik Pekerjaan Konstruksi

Metode e-Lelang [Umum/Terbatas] dengan Prakualifikasi

PEMERINTAH KOTA PADANG PANJANG

D I N A S P E K E R J A A N U M U M

UPTD LAYANAN PENGADAANJln. KH.AhmadDahlanNo. 5 Kel.GugukMalintang Kota Padang Panjang 27128

Telp/Fax. (0752) 485299, Email : [email protected]

D O K U M E N P E N G A DA A N

Nomor : 8/ULP-PP/PPP.U/3-2016

Tanggal: 23 Maret 2016

untuk Pengadaan Jasa Konstruksi

Pembangunan Pasar Pusat Padang Panjang

Kelompok Kerja (POKJA) IUPTD Layanan Pengadaan Kota Padang Panjang

Dana APBD Kota Padang Panjang Tahun Anggaran 2016 dan 2017


2/138


3/138

J. PENANDATANGANAN KONTRAK ....................................................................................................47

34. P ENANDA-TANGANAN K ONTRAK ....................................................................................................47

BAB III. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)...........................................................................................50

A. LINGKUP PEKERJAAN................................................................................................................50B. SUMBER DANA .........................................................................................................................50

C. PENDAYAGUNAAN PROSUKSI DALAM NEGERI......................................................................50D. JENIS KONTRAK ........................................................................................................................50E. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN...............................................................................................51F. PENINJAUAN LAPANGAN [ APABILA DIPERLUKAN ] .......................................................................51G. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ..........................................................51H. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN..........................................................................................51I. JAMINAN PENAWARAN ...........................................................................................................51

J. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN...................................................................51K. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ................................................................51L. PEMBUKAAN PENAWARAN......................................................................................................51M. AMBANG BATAS SISTEM GUGUR .............................................................................................51N. SISTEM NILAI ............................................................................................................................51

O. UMUR EKONOMIS ....................................................................................................................52P. DOKUMEN PENAWARAN.........................................................................................................52Q. SANGGAHAN, PENGADUAN ....................................................................................................54R. JAMINAN PELAKSANAAN .........................................................................................................54S. JAMINAN UANG MUKA (A PAILA DIPERLUKAN ) ...........................................................................54T. JAMINAN PEMELIHARAAN.......................................................................................................54U. LAINNYA ( APABILA ADA ) .............................................................................................................54

BAB IV. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN .........................................................................................56

A. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (1 (SATU FILE)) ........................56B. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS .............................................................................57C. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (FILE I)......................................58

D. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (FILE II) .......................................................................59E. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS .............................................................................60F. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (TAHAP I).................................61G. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (TAHAP II) ..................................................................62H. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS .............................................................................63I. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN DALAM NEGERI

(TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ] ............................................................................64 J. BENTUK RENCANA KESELAMANAN DAN KESEHATAN KERJA KONSTRUKSI (RK3K).............65

BAB VI. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)...........................................................................69

A. KETENTUAN UMUM ........................................................................................................................69

1. DEFINISI ......................................................................................................................................692. P ENERAPAN ..................................................................................................................................713. BAHASA DAN HUKUM ...................................................................................................................714. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME (KKN), PERSEKONGKOLAN SERTA P ENIPUAN................715. ASAL MATERIAL/ BAHAN ..............................................................................................................726. K ORESPONDENSI...........................................................................................................................727. WAKIL SAH P ARA P IHAK ................................................................................................................728. P EMBUKUAN ................................................................................................................................729. P ERPAJAKAN .................................................................................................................................7210. P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ...........................................................................................7311. P ENGABAIAN ................................................................................................................................7312. P ENYEDIA MANDIRI ......................................................................................................................73

13. K EMITRAAN/KSO ........................................................................................................................7314. P ENEMUAN-PENEMUAN.................................................................................................................73

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, PERUBAHAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ..............................73


4/138

15. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN.................................................................................................73

B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN ......................................................................................................74

16. P ENYERAHAN LOKASI K ERJA...........................................................................................................7417. SURAT P ERINTAH MULAI K ERJA (SPMK).........................................................................................7418. P ROGRAM MUTU..........................................................................................................................7419. R APAT P ERSIAPAN P ELAKSANAAN K ONTRAK .....................................................................................75

20. MOBILISASI P ERALATAN, F ASILITAS DAN P ERSONIL ...........................................................................7521. P ENGAWASAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN ........................................................................................7522. P ERSETUJUAN P ENGAWAS P EKERJAAN..............................................................................................7623. P ERINTAH.....................................................................................................................................7625. P EMERIKSAAN BERSAMA ................................................................................................................7626. WAKTU P ENYELESAIAN P EKERJAAN .................................................................................................76

27. P ERPANJANGAN WAKTU ................................................................................................................7728. P ENUNDAAN OLEH P ENGAWAS P EKERJAAN ......................................................................................7729. R APAT P EMANTAUAN ....................................................................................................................7730. P ERINGATAN DINI.........................................................................................................................77

B.2 PENYELESAIAN KONTRAK ........................................................................................................78

31. SERAH TERIMA P EKERJAAN.............................................................................................................78

32. P ENGAMBILALIHAN .......................................................................................................................7933. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN.................................................................................79

B.3 PERUBAHAN KONTRAK ............................................................................................................79

34. P ERUBAHAN K ONTRAK ..................................................................................................................7935. P ERUBAHAN LINGKUP P EKERJAAN ...................................................................................................7936. P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ..............................................................................80

B.4 KEADAAN KAHAR .....................................................................................................................81

37. K EADAAN K AHAR .........................................................................................................................81

B.5 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ........................................................................82

38. P ENGHENTIAN K ONTRAK ...............................................................................................................8239. P EMUTUSAN K ONTRAK ..................................................................................................................8240. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH P EJABAT P EMBUAT K OMITMEN............................................................82

41. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH P ENYEDIA ..........................................................................................8342. [K ETERLAMBATAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN DAN K ONTRAK K RITIS ..................................................84(U NTUK P EKERJAAN K ONSTRUKSI B ANGUNAN )] ......................................................................................8443. P EMUTUSAN K ONTRAK AKIBAT LAINNYA .........................................................................................8544. P ENINGGALAN ..............................................................................................................................85

C. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA...................................................................................................85

45. HAK DAN K EWAJIBAN P ENYEDIA ....................................................................................................8546. P ENGGUNAAN DOKUMEN K ONTRAK DAN INFORMASI ......................................................................8647. HAK ATAS K EKAYAAN INTELEKTUAL ...............................................................................................8648. P ENANGGUNGAN DAN R ISIKO ........................................................................................................8649. P ERLINDUNGAN TENAGA K ERJA......................................................................................................8650. P EMELIHARAAN LINGKUNGAN........................................................................................................87

51. ASURANSI ....................................................................................................................................8752. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWAS P EKERJAAN ............8753. LAPORAN HASIL P EKERJAAN ...........................................................................................................8754. K EPEMILIKAN DOKUMEN...............................................................................................................8855. K ERJASAMA ANTARA P ENYEDIA DAN SUB P ENYEDIA.........................................................................8856. USAHA MIKRO, USAHA K ECIL DAN K OPERASI K ECIL ........................................................................89

57. P ENYEDIA LAIN.............................................................................................................................8958. K ESELAMATAN DAN K ESEHATAN K ERJA ...........................................................................................8959. P EMBAYARAN DENDA ...................................................................................................................89


5/138

60. JAMINAN .....................................................................................................................................89

D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK ..............................................................................................................90

61. HAK DAN K EWAJIBAN PPK ............................................................................................................9062. F ASILITAS .....................................................................................................................................9063. P ERISTIWA K OMPENSASI................................................................................................................90

E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ..............................................................................9164. P ERSONIL INTI DAN/ATAU P ERALATAN............................................................................................91

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA..................................................................................................92

65. HARGA K ONTRAK .........................................................................................................................9266. P EMBAYARAN ...............................................................................................................................9267. HARI K ERJA ..................................................................................................................................9468. P ERHITUNGAN AKHIR ....................................................................................................................94

69. P ENANGGUHAN P EMBAYARAN .......................................................................................................9470. [P ENYESUAIAN H ARGA (U NTUK K ONTRAK H ARGA S ATUAN ATAU K ONTRAK G ABUNGAN H ARGA S ATUAN

DAN L UMP S UM )] .........................................................................................................................94

G. PENGAWASAN MUTU......................................................................................................................9671. P ENGAWASAN DAN P EMERIKSAAN ..................................................................................................9672. P ENILAIAN P EKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK .................................................................................9673. CACAT MUTU ..............................................................................................................................9674. P ENGUJIAN...................................................................................................................................9675. P ERBAIKAN CACAT MUTU .............................................................................................................9676. K EGAGALAN K ONSTRUKSI DAN K EGAGALAN BANGUNAN ..................................................................97

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN.........................................................................................................98

77. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN..........................................................................................................9878. ITIKAD BAIK .................................................................................................................................98

BAB VII. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) ........................................................................99

A. K ORESPONDENSI...........................................................................................................................99B. WAKIL SAH P ARA P IHAK ................................................................................................................99C. JENIS K ONTRAK ............................................................................................................................99D. TANGGAL BERLAKU K ONTRAK ........................................................................................................99E. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN.................................................................................................99F. MASA P EMELIHARAAN...................................................................................................................99G. UMUR K ONSTRUKSI ......................................................................................................................99H. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN.................................................................................99I. P EMBAYARAN TAGIHAN.................................................................................................................99

J. P ENCAIRAN JAMINAN ..................................................................................................................100

K. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWAS P EKERJAAN ..........100L. K EPEMILIKAN DOKUMEN.............................................................................................................100M. F ASILITAS ...................................................................................................................................100N. SUMBER P EMBIAYAAN .................................................................................................................100O. P EMBAYARAN UANG MUKA.........................................................................................................100P. P EMBAYARAN P RESTASI P EKERJAAN...............................................................................................100Q. [P ENYESUAIAN H ARGA ] ...............................................................................................................100R. P ERISTIWA K OMPENSASI..............................................................................................................100S. DENDA DAN GANTI R UGI ............................................................................................................101T. SANKSI.......................................................................................................................................101U. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN........................................................................................................101V. LAINNYA (APABILA ADA) ..........................................................................................................101

LAMPIRAN A – SYARAT-SYARAT K HUSUS K ONTRAK ...............................................................................102

BAB VIII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ....................................................................................103


6/138

K ETERANGAN .....................................................................................................................................103

BAB IX. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ........................................................................................104

K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK HARGA SATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN HARGA SATUAN DAN LUMP SUM).........................................................................................................................................104

K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK LUMP SUM).......................................................................................105

BAB X. BENTUK DOKUMEN LAIN.......................................................................................................110A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) .......................................110B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK).................................................................111C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN .........................................................................................113

Jaminan Penawaran dari Bank................................................................................................113 Jaminan Pelaksanaan dari Bank..............................................................................................114 Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ............................................116 Jaminan Uang Muka dari Bank ..............................................................................................118 Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan.............................................120 Jaminan Pemeliharaan dari Bank ...........................................................................................122 Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ..........................................124


7/138

BAB I. BENTUK UNDANGAN

A. [ BENTUK UNDANGAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN UNTUK PELELANGAN [UMUM/TERBATAS] METODE PEMASUKAN SATU SAMPUL/DUA SAMPUL/DUA TAHAP]

( Tidak ada Undangan Pengambilan Dokumen Pemilihan)

B. BENTUK UNDANGAN PEMBUKAAN DOKUMEN PENAWARAN HARGA (SAMPUL II) UNTUK PELELANGAN [UMUM/TERBATAS] METODE PEMASUKAN DUA SAMPUL

( Tidak ada Undangan Pembukaan Sampul II)

C. [BENTUK UNDANGAN PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN HARGA (TAHAP II) UNTUK PELELANGAN [UMUM/TERBATAS] METODE PEMASUKAN DUA TAHAP

( Tidak ada Undangan Pemasukan Harga Tahap II)]


8/138

BAB II. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. UMUMIKP ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturan turunannya, beserta Peraturan

Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor: 31/PRT/M/2015 tentangPerubahan Ketiga Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 07/PRT/M/2011 tentangStandar Dan Pedoman Pengadaan Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Konsultansi, yang berisiinstruksi dan/atau informasi yang diperlukan oleh peserta untuk menyiapkanpenawarannya serta ketentuan teknis operasional pengadaan barang/jasa secara elektronik.

Dalam IKP ini dipergunakan istilah-istilah dan singkatan-singkatan sebagai berikut :PekerjaanKonstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan pelaksanaankonstruksi bangunan atau pembuatan wujud fisik lainnya;

Kontrak HargaSatuan

: adalah kontrak pengadaan barang/jasa atas penyelesaianseluruh pekerjaan dalam batas waktu tertentu, berdasarkan

harga satuan yang pasti dan tetap untuk setiap satuan/unsurpekerjaan dengan spesifikasi teknis tertentu, yang volumepekerjaannya masih bersifat perkiraan sementara, sedangkanpembayarannya didasarkan pada hasil pengukuranbersama atas volume pekerjaan yang benar-benar telahdilaksanakan oleh penyedia barang/jasa;

HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

HEA : Harga Evaluasi Akhir;

LDP : Lembar Data Pemilihan;

APIP : adalah Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) yangselanjutnya disebut Inspektorat K/L/D/I bertugas melakukanpengawasan melalui audit, reviu, evaluasi, pemantauan dankegiatan pengawasan lain terhadap penyelenggaraan tugas danfungsi organisasi;

Penyedia : adalah badan usaha yang menyediakan/ melaksanakanPekerjaan Konstruksi;

Sub penyedia : adalah penyedia yang mengadakan perjanjian kerja denganpenyedia penanggung jawab kontrak, untuk melaksanakansebagian pekerjaan (subkontrak);

Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab yang jelasberdasarkan perjanjian tertulis;

Surat Jaminan

: adalah jaminan tertulis yang selanjutnya disebut Jaminan,bersifat mudah dicairkan dan tidak bersyarat (unconditional),

yang dikeluarkan oleh Bank Umum, Perusahaan Penjaminan,Perusahaan Asuransi, atau konsorsium perusahaan asuransiumum/ lembaga penjaminan/perusahaan penjaminan yangmempunyai program asuransi kerugian (suretyship), dimana

konsorsium tersebut telah ditetapkan/mendapat rekomendasidari Otoritas Jasa Keuangan (OJK), diserahkan oleh penyediakepada PPK/Pokja ULP untuk menjamin terpenuhinya kewajibanpenyedia;


9/138

Hari : adalah hari kalender untuk pelaksanaan kontrak dan prosespemilihan secara elektronik dan batas akhir setiap tahapanpemilihan adalah hari kerja;

Daftar kuantitas

dan harga

: adalah daftar kuantitas yang telah diisi harga satuan dan jumlah

biaya keseluruhannya yang merupakan bagian dari penawaran;

Harga PerkiraanSendiri (HPS)

: adalah perhitungan perkiraan biaya seluruh volume pekerjaandikalikan dengan Harga Satuan yang disusun dan ditetapkanoleh PPK, dikalkulasikan secara keahlian berdasarkan data yangdapat dipertanggungjawabkan sudah termasuk biaya umum,keuntungan pekerjaan, dan beban pajak, serta digunakan olehPokja ULP untuk menilai kewajaran penawaran termasuk rinciannya;

Pekerjaan Utama : adalah jenis pekerjaan yang secara langsung menunjangterwujudnya dan berfungsinya suatu konstruksi sesuai

peruntukannya yang ditetapkan sebagaimana tercantum dalamDokumen Pemilihan;

Mata PembayaranUtama

: adalah mata pembayaran yang pokok dan penting yang nilaibobot kumulatifnya minimal 80% (delapan puluh per seratus)dari seluruh nilai pekerjaan, dihitung mulai dari matapembayaran yang nilai bobotnya terbesar yang ditetapkan olehPokja ULP dalam Dokumen Pemilihan;

Harga SatuanPekerjaan (HSP)

: adalah harga satu jenis pekerjaan tertentu per satu satuantertentu;

Harga SatuanDasar (HSD)

: adalah harga satuan komponen dari harga satuan pekerjaan(HSP) per satu satuan tertentu, misalnya:

a. Upah tenaga kerja (per jam, per hari)b. Bahan (per m, per m2, per m3, per kg, per ton)c. Peralatan (per jam, per hari)

Metodepelaksanaanpekerjaan

: adalah metode yang menggambarkan penguasaan penyelesaianpekerjaan yang sistematis dari awal sampai akhir meliputitahapan/urutan pekerjaan (utama) dan uraian/cara kerja darimasing-masing jenis kegiatan pekerjaan utama dan penunjangpekerjaan utama yang dapat dipertanggung jawabkan secarateknis

Personil inti:

adalah tenaga ahli atau tenaga teknis yang ditempatkan sesuaipenugasan pada organisasi pelaksanaan pekerjaan;

Bagian pekerjaan yang disub-kontrakan

: adalah bagian pekerjaan bukan pekerjaan utama, ataupekerjaan spesialis yang ditetapkan sebagaimana tercantumdalam Dokumen Pemilihan, yang pelaksanaannya diserahkankepada penyedia barang/jasa dan disetujui terlebih dahulu olehPPK;

Masa Pelak-sanaan (jangkawaktu pelaksa-naan)

: adalah jangka waktu untuk melaksanakan pekerjaan dihitungberdasarkan SPMK sampai dengan serah terima pertamapekerjaan;


10/138

K/L/D/I : adalah Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja PerangkatDaerah/Institusi yang menggunakan Anggaran Pendapatan danBelanja Negara (APBN) dan/atau Anggaran Pendapatan danBelanja Daerah (APBD).

PA : adalah Pengguna Anggaran yang merupakan pejabat pemegang

kewenangan penggunaan anggaran Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah atau Pejabat yang disamakanpada Institusi Pengguna APBN/APBD;

KPA : adalah Kuasa Pengguna Anggaran yang merupakan pejabat yang ditetapkan oleh PA untuk menggunakan APBN atauditetapkan oleh Kepala Daerah untuk menggunakan APBD;

ULP : adalah Unit Layanan Pengadaan yang dibentuk oleh Menteri/Pimpinan Lembaga/ Kepala Daerah/ Pimpinan Institusi yangberfungsi melaksanakan pengadaan barang/jasa yang bersifatpermanen. ULP dapat berdiri sendiri atau melekat pada unit

yang sudah ada;Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk melaksanakan

Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;

PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa;

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;

PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand Over;

FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa Pemeliharaanberakhir/Final Hand Over;

LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit kerjaK/L/D/I yang dibentuk untuk menyelenggarakan sistempelayanan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik;

Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di server LPSE yang dapat

diakses melalui website LPSEE-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/ pemilihan

langsung dengan tahapan sesuai Perpres 54/2010 besertaperubahan dan aturan turunannya. Semua istilah “pelelangan”pada dokumen ini merujuk pada pengertian “e-lelang”.

RK3K : Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) Konstruksi,merupakan dokumen lengkap rencana penyelenggaraan SMK3Konstruksi Bidang PU dan merupakan satu kesatuan dengandokumen kontrak suatu pekerjaan konstruksi, yang dibuat olehPenyedia Jasa dan disetujui oleh Pengguna Jasa, untuk selanjutnya dijadikan sebagai sarana interaksi antara Penyedia

Jasa dengan Pengguna Jasa dalam penyelenggaraan SMK3Konstruksi Bidang PU;


11/138

1. LingkupPekerjaan

1.1 Peserta menyampaikan penawaran atas paket pekerjaanpengadaan barang sebagaimana tercantum dalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaan sebagaimana tercantumdalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untuk menyelesaikanpekerjaan dalam jangka waktu sebagaimana tercantum dalamLDP, berdasarkan syarat umum dan syarat khusus kontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknis dan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan sebagaimanatercantum dalam LDP.

3. PesertaPemilihan

3.1 Pemilihan Penyedia Pekerjaan Konstruksi ini dapat diikuti olehsemua peserta yang telah lulus kualifikasi.

3.2 Pelelangan Umum dengan Prakualifikasi pekerjaan konstruksi

ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta penyediapelaksana konstruksi tunggal atau kemitraan/KSO yangdiundang dan telah lulus/memenuhi kualifikasi.

3.3 Peserta pada Paket pekerjaan konstruksi dengan nilai diatasRp2.500.000.000,00 (dua miliar lima ratus juta rupiah)sampai dengan Rp50.000.000.000,00 (lima puluh miliarrupiah) dipersyaratkan hanya untuk pelaksana konstruksidengan kualifikasi Usaha Menengah yang kemampuandasarnya (KD) memenuhi syarat.

3.4 Pelelangan paket pekerjaan konstruksi sebagaimana dimaksudpada 3.3 dapat dikerjakan oleh penyedia jasa dengankualifikasi besar apabila:

a. Pelelangan gagal karena tidak ada penyedia jasadengan kualifikasi menengah yang mendaftar;dan/atau

b. peralatan utama dan tingkat kesulitan pekerjaan yangakan dilelangkan tidak dapatdipenuhi/dilaksanakanoleh penyedia jasa dengan kualifikasi menengah.

3.5 Badan Usaha Jasa Konstruksi Asing (BUJKA) dapat mengikutipaket pekerjaan di atas Rp 100.000.000.000,00 (seratus miliar

rupiah) dan harus melakukan kerja sama usaha denganperusahaan nasional dalam bentuk kemitraan,dalam hal terdapat perusahaan nasional yangmemiliki kemampuan di bidang yang bersangkutan.

3.6 Kemitraan/KSO dilakukan sebelum memasukan dokumen isiankualifikasi, antar badan usaha pelaksana konstruksi swastadan/atau milik pemerintah, dan/atau salah satu pesertanya

BUJKA.

3.7 Dalam hal peserta melakukan kemitraan/KSO, baik denganperusahaan nasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi yang

memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yangmewakili kemitraan/KSO tersebut.


12/138

3.8 Kemitraan/KSO harus terdiri dari perusahaan nasional untuk nilai pekerjaan di bawah Rp.100.000.000.000,00 (seratusmiliar rupiah)

3.9 Peserta kemitraan/KSO dilarang mengubah PerjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi selama proses pelelangan.

3.10 Penyedia jasa yang bermitra/KSO sesuai jenis pekerjaan yang

dilelangkan dapat terdiri dari penyedia jasa konstruksi umum(general), spesialis, mekanikal/elektrikal, dan/atauketerampilan tertentu.

3.11 Bagi BUJKA yang mengikuti pelelangan harus memiliki buktiIjin Perwakilan Jasa Konstruksi Asing dan melakukan kerjasama usaha dengan perusahaan nasional dalam bentuk kemitraan, subkontrak dan lain-lain, dalam hal terdapatperusahaan nasional yang memiliki kemampuan di bidang

yang bersangkutan.

4. LaranganKorupsi, Kolusi,dan Nepotisme(KKN),persekongkolanserta Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaan iniberkewajiban untuk mematuhi etika pengadaan dengan tidak melakukan tindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP dalam bentuk

dan cara apapun, untuk memenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pemilihan, dan/atauperaturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan peserta lain untuk mengatur hasil pemilihan, sehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/ meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain sebagaimana diaturdalam peraturan perundang-undangan. ; dan/atau

c. membuat dan/atau menyampaikan dokumen dan/atauketerangan lain yang tidak benar untuk memenuhipersyaratan dalam Dokumen Pemilihan ini.

4.2 Peserta yang menurut penilaian Pokja ULP terbukti melakukantindakan sebagaimana dimaksud pada angka 4.1 dikenakansanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari proses

pemilihan atau pembatalan penetapan pemenang;b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULP kepada PA/KPA.

5. LaranganPertentanganKepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi dan perannya,menghindari dan mencegah pertentangan kepentingan parapihak yang terkait, baik secara langsung maupun tidak langsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimana dimaksud pada angka5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi atau dewan

komisaris merangkap sebagai anggota direksi atau dewankomisaris pada badan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;

b. konsultan perencana/pengawas bertindak sebagai


13/138

pelaksana Pekerjaan Konstruksi yang direncanakannya/diawasinya, kecuali dalam pelaksanaan Kontrak Pengadaan Pekerjaan Terintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperan sebagaiKonsultan Perencana dan/atau Konsultan Pengawas;

d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu K/L/D/I atauanak perusahaan pada BUMN/BUMD yang mengikuti

Pengadaan dan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP atau pejabat yangberwenang menetapkan pemenang Pelelangan;

e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP dan/atau pejabat lain yang berwenang, baik langsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankan perusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yang dikendalikan,baik langsung maupun tidak langsung oleh pihak yangsama yaitu lebih dari 50% (lima puluh perseratus)pemegang saham.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecuali cuti di luartanggungan K/L/D/I.

6. AlihPengalamandanPendayagunaanProduksi DalamNegeri

6.1 Dalam hal pelaksanaan paket pekerjaan konstruksi dengannilai kontrak di atas Rp. 100.000.000.000,00 (seratus miliarrupiah) penyedia jasa pelaksana konstruksi diwajibkanmemberikan alih pengalaman/keahlian kepada peserta didik bidang konstruksi melalui sistem kerjapraktek/magang sesuaidengan jumlah peserta didik yang diusulkan dalam dokumenpenawaran.

6.2 Peserta berkewajiban untuk menyampaikan penawaran yang

mengutamakan material/ bahan produksi dalam negeri dantenaga kerja Indonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

6.3 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi dimungkinkanmenggunakan bahan baku, tenaga ahli, dan perangkat lunak

yang berasal dari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus benar-benar

mencerminkan bagian atau komponen yang telah dapatdiproduksi di dalam negeri dan bagian atau komponen

yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum diproduksi di dalam

negeri dan/atau spesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belum memenuhi persyaratan;

c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujian dan lainnyasedapat mungkin dilakukan di dalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasa pelayanan yangada di dalam negeri, seperti jasa asuransi, angkutan,ekspedisi, perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan semata-matauntuk mencukupi kebutuhan jenis keahlian yang belumdapat diperoleh di Indonesia, disusun berdasarkankeperluan yang nyata, dan diusahakan secara terencanauntuk semaksimal mungkin terjadinya alihpengalaman/keahlian dari tenaga ahli asing tersebut ketenaga Indonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barang yang diimpor


14/138

yang dilengkapi dengan spesifikasi teknis, jumlah danharga yang dilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.4 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkan dalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat diproduksi/dihasilkan di

dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi dan/atau

kualifikasi teknis tenaga ahli dalam negeri belummemenuhi persyaratan; dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampu memenuhikebutuhan.

6.5 [Atas penggunaan produksi dalam negeri, penawaran peserta diberikan preferensi harga, untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalam LDP yang diwajibkan menggunakan produksi dalam negeri.]

7. Satu Penawaran

Tiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagai anggota

kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satu penawaran untuk satu paket pekerjaan.

B. DOKUMEN PEMILIHAN

8. Isi DokumenPemilihan

8.1 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Undangan;b. Instruksi Kepada Peserta;c. Lembar Data Pemilihan;d. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat Khusus Kontrak,

Syarat-Syarat Umum Kontrak;e. Spesifikasi Teknis dan/atau Gambar;

f. [Daftar Kuantitas dan Harga (apabila dipersyaratkan)]; g. Bentuk Dokumen Penawaran:1) [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 file:] ;2) [Surat Penawaran Administrasi dan Teknis (file I) dan

Surat Penawaran Harga (file 2) untuk e-Lelang 2 file] ;3) [Surat Penawaran Administrasi dan Teknis (file I) pada

tahap I dan Surat Penawaran Harga (file 2) pada tahap II untuk e-Lelang 2 Tahap] ;

4) Dokumen Penawaran Teknis; dan5) [Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN (apabila

diberikan preferensi harga)].6) Jaminan Penawaran Asli (untuk paket pekerjaan di atas

Rp. 2.500.000.000,- (dua milyar lima ratus juta rupiah)

7) Analisa Harga Satuan dan Analisa Teknik Satuan Pekerjaan terhadap penawaran dibawah 80% HPS akan diminta pada saat klarifikasi kewajaran harga, untuk kepentingan evaluasi dan tidak menjadi bagian dari ketentuan kontrak.

h. Bentuk Dokumen lain:1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ);2) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3) Jaminan Pelaksanaan;4) [Jaminan Uang Muka (apabila dipersyaratkan)].5) [Jaminan Pemeliharaan (apabila dipersyaratkan)].

8.2 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isi DokumenPemilihan ini. Kelalaian menyampaikan Dokumen Penawaran


15/138

yang tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalamDokumen Pemilihan ini sepenuhnya merupakan risiko peserta.

9. BahasaDokumenPemilihan

Dokumen Pemilihan beserta seluruh korespondensi tertulis dalamproses pemilihan menggunakan Bahasa Indonesia.

10. Pemberian

Penjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi

SPSE sesuai jadwal dalam aplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberian penjelasantidak dapat dijadikan dasar untuk menolak/menggugurkanpenawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapat memberikan informasi yang dianggap penting terkait dengan dokumen pemilihan.

10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat memberikanpenjelasan lanjutan dengan cara melakukan peninjauan

lapangan. Biaya yang diperlukan peserta dalam rangkapeninjauan lapangan ditanggung oleh masing-masing peserta.

10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yang masuk, kecualiuntuk substansi pertanyaan yang telah dijawab.

10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saat berlangsungnyapemberian penjelasan dapat menambah waktu batas akhirtahapan tersebut sesuai dengan kebutuhan.

10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telah berakhir, Pesertatidak dapat mengajukan pertanyaan namun Pokja ULP masih

mempunyai tambahan waktu untuk menjawab pertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.

10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat memberikanpenjelasan (ulang).

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberian penjelasan dalamaplikasi SPSE merupakan Berita Acara Pemberian Penjelasan(BAPP).

10.10Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapat dibuat BeritaAcara Pemberian Penjelasan Lanjutan dan diunggah melalui

aplikasi SPSE.

11. PerubahanDokumenPemilihan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasan terdapat hal-hal/ketentuan baru atau perubahan penting yang perluditampung, maka Pokja ULP menuangkan ke dalam AdendumDokumen Pemilihan yang menjadi bagian tidak terpisahkandari Dokumen Pengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasi teknis, KAK, gambardan/atau nilai total HPS, harus mendapatkan persetujuan PPK sebelum dituangkan dalam Adendum Dokumen Pemilihan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahan penting tersebut tidak dituangkan dalam Adendum Dokumen Pemilihan, makaketentuan baru atau perubahan tersebut dianggap tidak ada


16/138

dan ketentuan yang berlaku adalah Dokumen Pemilihan awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batas akhir waktupemasukan penawaran, Pokja ULP dapat menetapkanAdendum Dokumen Pemilihan, berdasarkan informasi baru

yang mempengaruhi substansi Dokumen Pemilihan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Dokumen Pemilihan.

11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum Dokumen Pemilihandengan cara mengunggah (upload ) file adendum dokumenPemilihan melalui aplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran. Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload ) file Adendum Dokumen Pemilihankurang dari 2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajib mengundurkan batas akhirpemasukan penawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download ) Adendum DokumenPemilihan yang diunggah (upload) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada).

12. TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran

Apabila adendum dokumen pemilihan mengakibatkan kebutuhanpenambahan waktu penyiapan dokumen penawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhir pemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13. Biaya dalamPenyiapanPenawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalam penyiapan danpenyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab atas kerugian apapun yang ditanggung oleh peserta.

14. BahasaPenawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harus menggunakan BahasaIndonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait dengan DokumenPenawaran dapat menggunakan Bahasa Indonesia atau bahasaasing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing perlu disertaipenjelasan dalam Bahasa Indonesia. Dalam hal terjadiperbedaan penafsiran, maka yang berlaku adalah penjelasandalam Bahasa Indonesia.

15. DokumenPenawaran

15.1 Dalam metode penyampaian penawaran 1 file (sampul),dokumen Penawaran meliputi :

a. surat penawaran yang didalamnya mencantumkan :1)tanggal;2)masa berlaku penawaran; dan3)Total harga penawaran.

b. Jaminan Penawaran Asli (untuk paket pekerjaan di atasRp2.500.000.000,00 (dua miliar lima ratus juta rupiah)

c. rincian harga penawaran (daftar kuantitas dan harga,


17/138

daftar analisa harga satuan pekerjaan, daftar hargasatuan upah dan bahan);

d. surat kuasa dari direktur utama/pimpinan perusahaan kepada penerima kuasa yang namanya tercantum dalam akta pendirian atau perubahannya (apabila dikuasakan);

e. [surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi (apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO)];

f. dokumen penawaran teknis yang terdiri dari:1) metode pelaksanaan dilengkapi dengan Network

planning (NWP);2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan

sampai dengan serah terima pertama Pekerjaan(PHO);

3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan,dilengkapi dengan bukti kepemilikan/sewa;

4) spesifikasi teknis barang/bahan tertentu yangdiusulkan, masing-masing dilengkapi dengan hasilpemindai dari brosur asli dan surat dukungan

barang/bahan yang bersangkutan;5) Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3)Konstruksi;

6) daftar personil inti; masing-masing personildilengkapi dengan :

a. Surat penunjukan personil inti;b. Foto copy Sertifikat Keahlian/ Keterampilan;c. Foto copy ijazah terakhir; dand. Daftar riwayat hidup;

7) bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan; dan g. RK3K h. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN (apabila

dipersyaratkan);]

[Dilarang menambah persyaratan yang diskriminatif,tidak dibutuhkan dan/atau melebihi persyaratan minimum yang diperlukan dalam rangka pencapaian output pekerjaan)]

15.2 [Dalam metode penyampaian penawaran 2 (dua) file (sampul), dokumen Penawaran meliputi] :

a. Penawaran Administrasi dan Teknis (file I); danb. Penawaran harga (file II).

15.2.A) Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis yangdisampaikan pada file I, meliputi:a.surat penawaran administrasi dan teknis yang

didalamnya mencantumkan:1) tanggal; dan2) masa berlaku penawaran.

b.[Surat perjanjian Kemitraan/ Kerja Sama Operasi (apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO)];

c.dokumen penawaran teknis yang terdiri dari:1) metode pelaksanaan;2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan

sampai dengan serah terima pekerjaan pertama(PHO);

3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan;4) spesifikasi teknis (bahan/barang tertentu apabila


18/138

ada);5) daftar personil inti; dan6) bagian pekerjaan yang akan disubkontrak-kan

(apabila ada bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan) ;

15.2.B) Dokumen Penawaran Harga yang disampaikan pada file

II meliputi :a.Surat Penawaran Harga yang didalamnya

mencantumkan:1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran.

b.[rincian harga penawaran (daftar kuantitas dan harga), (apabila dipersyaratkan )]; dan

c.[formulir rekapitulasi perhitungan TKDN apabila dipersyaratkan untuk mendapatkan preferensi harga].

15.3 [Dalam metode penyampaian penawaran 2 (dua) Tahap,dokumen Penawaran meliputi]: a. Tahap I: penyampaian penawaran administrasi dan teknis;

danb. Tahap II: penyampaian penawaran harga.

15.3.A) Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis yangdisampaikan pada Tahap I meliputi:a.surat penawaran yang didalamnya mencantumkan:

1) tanggal; dan2) masa berlaku penawaran.

b.[Surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi

(apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO)]; c.dokumen penawaran teknis yang terdiri dari:1) metode pelaksanaan;2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan

sampai dengan serah terima pekerjaan pertama(PHO);

3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan;4) spesifikasi teknis (bahan/barang tertentu apabila

ada);5) daftar personil inti; dan6) bagian pekerjaan yang akan disubkontrak-kan

(apabila ada bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan) .

15.3.B) Dokumen Penawaran Harga yang disampaikan padaTahap II meliputi :a. Surat Penawaran Harga yang didalamnya

mencantumkan:1) tanggal;2) total harga penawaran; dan3) masa berlaku penawaran.

b. [rincian harga penawaran (daftar kuantitas dan harga), apabila dipersyaratkan;] dan

c. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN apabila


19/138

dipersyaratkan untuk mendapat-kan preferensi harga].

16. HargaPenawaran

16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalam angka dan huruf.

16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrak gabungan harga satuan dan lump sum, peserta mencantumkan harga satuan

dan harga total untuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalam Daftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuan ditulis nol atau tidak dicantumkan maka pekerjaan dalam mata pembayaran tersebut dianggap telah termasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebut tetap harus dilaksanakan.]

[Untuk kontrak lump sum, peserta mencantumkan harga satuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalam Daftar Kuantitas dan Harga, apabila dipersyaratkan] .

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semua pajak, bea,retribusi, dan pungutan lain yang sah serta biaya asuransi yang harus dibayar oleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalam total hargapenawaran.

16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannya lebih dari 12 (dua belas) bulan, Penyesuaian harga diberlakukan sebagaimana diatur dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].

17. Mata UangPenawaran dan

CaraPembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalam bentuk matauang sebagaimana tercantum dalam LDP.

17.2 Pembayaran atas prestasi pekerjaan dilakukan sesuai dengancara sebagaimana tercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18. Masa BerlakuPenawaran dan

Jangka WaktuPelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimana tercantumdalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu sebagaimana tercantum dalam LDP.

18.3 Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan, sebelum akhir

masa berlakunya penawaran, Pokja ULP dapat memintakepada seluruh peserta secara tertulis untuk memperpanjangmasa berlakunya penawaran tersebut dalam jangka waktutertentu dan diperhitungkan paling kurang sampai perkiraantanggal penandatanganan kontrak.

18.4 Berkaitan dengan hal tersebut diatas, maka peserta dapat :a. menyetujui permintaan tersebut tanpa mengubah

penawaran; ataub. Tidak bersedia memperpanjang sesuai permintaan

tersebut dan dianggap mengundurkan diri, serta tidak dikenakan sanksi.

19. JaminanPenawaran

19.1 Penggunaan jaminan penawaran :a. Paket pekerjaan sampai dengan Rp. 2.500.000.000,00


20/138

(dua miliar lima ratus juta rupiah) tidak diperlukan surat jaminan penawaran;

b. surat jaminan penawaran untuk paket pekerjaan di atasRp. 2.500.000.000,00 (dua miliar lima ratus juta rupiah)sampai dengan Rp. 50.000.000.000,00 (lima puluh miliarrupiah) dapat diterbitkan oleh Bank Umum, PerusahaanAsuransi, Perusahaan Penjaminan, konsorsium

perusahaan asuransi umum/lembaga penjaminan/perusahaan penjaminan yang mempunyai programasuransi kerugian (suretyship), bersifat mudah dicairkandan tidak bersyarat (unconditional) dimana konsorsiumtersebut telah ditetapkan/ mendapat rekomendasi dariOtoritas Jasa Keuangan (OJK), dan diserahkan olehPenyedia Jasa kepada Kelompok Kerja ULP; atau

c. surat jaminan penawaran untuk paket pekerjaan di atasRp. 50.000.000.000,00 (lima puluh miliar rupiah)diterbitkan oleh Bank Umum, konsorsium perusahaanasuransi umum/lembaga penjaminan/ perusahaan

penjaminan yang mempunyai program asuransi kerugian(suretyship), bersifat mudah dicairkan dan tidak bersyarat(unconditional) dimana konsorsium tersebut telahditetapkan/mendapat rekomendasi dari Otoritas JasaKeuangan (OJK), dan diserahkan oleh Penyedia Jasakepada Kelompok Kerja ULP

19.2 Jaminan penawaran asli bagi penyedia jasa yang mengikutipengadaan secara elektronik wajib diterima Pokja ULP sebelum batas akhir pemasukan penawaran.

19.3 Peserta menyerahkan Jaminan Penawaran dalam mata uangpenawaran sebagaimana tercantum dalam LDP.

19.4 Jaminan Penawaran memenuhi ketentuan sebagai berikut:

a. Diterbitkan sesuai dengan nilai peruntukannya pada pasal19.1.b. Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggal terakhir

pemasukan penawaran dan masa berlakunya tidak kurang dari waktu sebagaimana tercantum dalam LDP;

c. nama peserta sama dengan nama yang tercantum dalam Jaminan Penawaran;

d. besaran nilai Jaminan Penawaran tidak kurang dari nilainominal sebagaimana tercantum dalam LDP;

e. besaran nilai Jaminan Penawaran dicantumkan dalamangka dan huruf;

f. nama Pokja ULP yang menerima Jaminan Penawaran

sama dengan nama Pokja ULP yang mengadakanpelelangan;

g. paket pekerjaan yang dijamin sama dengan paketpekerjaan yang dilelangkan;

h. Jaminan Penawaran harus dapat dicairkan tanpa syarat(unconditional) sebesar nilai Jaminan dalam waktu palinglambat 14 (empat belas) hari kerja, setelah suratpernyataan wanprestasi dari Pokja ULP diterima olehPenerbit Jaminan; dan

i. Jaminan Penawaran atas nama perusahaan kemitraan(Kerja Sama Operasi/KSO) harus ditulis atas namaperusahaan kemitraan/KSO

19.5 Jaminan Penawaran dari pemenang lelang dan pemenangcadangan akan dikembalikan setelah pemenang lelangmenyerahkan Jaminan Pelaksanaan dan menandatangani


21/138

kontrak.19.6 Jaminan Penawaran dari peserta yang tidak ditetapkan sebagai

pemenang pelelangan dan pemenang cadangan akandikembalikan setelah penandatanganan kontrak.

19.7 Jaminan Penawaran akan disita dan dicairkan apabila :a. peserta terlibat KKN;b. peserta menarik kembali penawarannya selama

dilaksanakannya pelelangan;c. tidak bersedia menambah nilai Jaminan Pelaksanaan

dalam hal sebagai calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 harga penawarannya di bawah 80%HPS;

d. tidak hadir dalam klarifikasi dan/atau verifikasikualifikasi dalam hal sebagai calon pemenang dan calonpemenang cadangan 1 dan 2 dengan alasan yang tidak dapat diterima; atau

e. mengundurkan diri atau gagal tanda tangan kontrak.

D. PEMASUKAN/PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN

20. Penyampulandan PenandaanSampulPenawaran

19.1 [Untuk metode 1 (satu) file )19.1.A) File penawaran yang disampaikan oleh peserta terdiri

dari 1 (satu) file penawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis; danc. Penawaran harga.

19.1.B) File penawaran disandikan/dienkripsi dengan AplikasiPengaman Dokumen Apendo/Spamkodok.

19.1.C) Peserta mengirimkan file penawaran yang telahdisandikan/dienkripsi sesuai jadwal yang ditetapkan.

19.2 [Metode 2 (dua) file] 19.2.A) Penawaran yang disampaikan oleh peserta terdiri dari

2 (dua) File yang memuat Penawaran Administrasidan Teknis (File I) dan Penawaran Harga (File II).

19.2.B) File I dan file II masing-masing disandikan denganAplikasi Pengaman Dokumen Apendo/Spamkodok.

19.2.C) Peserta mengirimkan file I dan file II yang telahdisandikan/dienkripsi sesuai jadwal yang telahditetapkan.

19.3 [Untuk metode 2 (dua) tahap] 19.3.A)Penawaran yang disampaikan oleh peserta terdiri dari

2 (dua) File yang memuat Penawaran Administrasidan Teknis (file tahap I) dan Penawaran Biaya (file tahap II).

19.3.B) File tahap I dan file tahap II masing-masing disandikandengan Aplikasi Pengaman Dokumen Apendo/

Spamkodok.

19.3.C) Peserta mengirimkan file tahap I yang telah


22/138

disandikan/dienkripsi pada tahapan upload dokumenpenawaran tahap I dan file II yang telahdisandikan/dienkripsi) pada tahapan upload dokumenpenawaran tahap II jadwal yang telah ditetapkan.

21. Pemasukan/PenyampaianDokumenPenawaran

20.1 [Untuk metode 1 (satu) file]: a. File penawaran administrasi, teknis dan harga dienkripsi

menggunakan Apendo/ Spamkodok.b. peserta mengunggah (upload ) file penawaran administrasi,

teknis dan harga yang telah terenkripsi (*.rhs) sesuai jadwal yang ditetapkan.

c. Peserta dapat mengunggah file penawaran secara berulangsebelum batas akhir waktu pemasukan DokumenPenawaran. File penawaran terakhir akan menggantikanfile penawaran yang telah terkirim sebelumnya.

20.2 [Untuk metode 2 (dua) file] .a. File penawaran administrasi dan teknis (file I) dienkripsi

menggunakan Apendo/ Spamkodok, selanjutnya pesertamelakukan enkripsi terhadap file penawaran harga (file II)menggunakan Apendo/Spamkodok.

b. Peserta pertama-tama mengunggah (upload ) file I berupafile penawaran administrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs), kemudian setelah file I berhasil terkirimpeserta melanjutkan dengan mengunggah (upload ) file IIberupa file penawaran harga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang telah ditetapkan.

c. File I dan File II yang telah dienkripsi diunggah (upload)melalui tempat/fasilitas yang telah tersedia sesuai jadwal

yang ditetapkan.

d. Peserta dapat mengunggah file penawaran (file I dan file II) secara berulang sebelum batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yang telah terkirimsebelumnya.

20.3 [Untuk metode 2 (dua) tahap:] 20.3.A) Pada tahap I (satu) :

1) peserta terlebih dahulu melakukan enkripsi File penawaran administrasi dan teknis.

2) peserta mengunggah (upload ) file penawaranadministrasi dan teknis yang telah terenkripsi

(*.rhs) sesuai jadwal yang ditetapkan.3) Peserta dapat mengunggah file penawaran

administrasi dan teknis secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukan dokumenpenawaran tahap I (satu). File penawaran tahap Iterakhir akan menggantikan file penawaran tahapI (satu) yang telah terkirim sebelumnya.

20.3.B) Pada tahap II (dua) :1) peserta terlebih dahulu melakukan enkripsi File

penawaran harga.2) peserta mengunggah (upload ) file penawaran

harga yang telah terenkripsi (*.rhs) sesuai jadwal yang ditetapkan.

3) Peserta dapat mengunggah file penawaran harga


23/138

yang telah terenkripsi secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukan dokumenpenawaran tahap II (dua). File penawaran tahap II(dua) terakhir akan menggantikan file penawarantahap II (dua) yang telah terkirim sebelumnya.

20.4 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lain sebagai

bagian dari dokumen penawaran yang diunggah (upload ) kedalam aplikasi SPSE dianggap sah sebagai dokumen elektronik dan telah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepala cabangperusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikandengan dokumen otentik atau pejabat yang menurut perjanjiankerjasama adalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.

20.5 Peserta tidak perlu menggunggah (upload ) hasil pemindaiandokumen asli yang bertanda tangan basah dan berstempel,

kecuali surat lain yang memerlukan tanda tangan basah daripihak lain.

20.6 Peserta dapat menggunggah (upload ) ulang file penawaranuntuk mengganti atau menimpa file penawaran sebelumnya,sampai dengan batas akhir pemasukan penawaran.

20.7 Pengguna SPSE wajib mengetahui dan melaksanakan ketentuanpenggunaan Apendo/ Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.

20.8 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/ kemitraan/bentuk

kerjasama lain, pemasukan penawaran dilakukan oleh badanusaha yang ditunjuk mewakili konsorsium/kemitraan/ bentuk kerjasama lain.

22. Batas AkhirWaktuPemasukanDokumenPenawaran

21.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronik melaluiaplikasi SPSE kepada Pokja ULP paling lambat sesuai waktu yangditentukan oleh Pokja ULP.

21.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktu batas akhirpemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;

c. perubahan dokumen pengadaan yang mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumen ; atau

d. tidak ada peserta yang memasukkan penawaran sampaidengan batas akhir pemasukan penawaran.

21.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batas akhir pemasukanpenawaran maka harus menginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

21.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukan penawaran tidak adapeserta yang memasukkan penawaran, Pokja ULP dapatmemperpanjang batas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

21.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimana dimaksud pada angka


24/138

21.4 dilakukan pada hari yang sama dengan batas akhirpemasukan penawaran.

23. DokumenPenawaranTerlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yang dikirimkan setelahbatas akhir waktu pemasukan penawaran.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

24. PembukaanPenawaran

23.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULP mengunduh(download ) dan melakukan dekripsi file penawaran denganmenggunakan Apendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.

23.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka (didekripsi),Pokja ULP menyampaikan file penawaran tersebut kepada LPSEuntuk mendapat keterangan bahwa file yang bersangkutantidak dapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepada LKPP.

23.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP, apabila file penawaran tidak dapat dibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapat menetapkan bahwa file penawaran tersebut tidak memenuhi syarat sebagai penawaran dan peserta yangmengirimkan file penawaran tersebut dianggap tidak memasukkan penawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaran yangbersangkutan.

23.4 [Untuk metode [1 (satu) file/2 (dua) file], apabila penawaran

yang masuk kurang dari 3 (tiga) peserta maka pelelangan dilanjutkan dengan klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga].

[Untuk metode 2 (dua) tahap, apabila penawaran tahap I (satu) yang masuk kurang dari 3 (tiga) peserta maka pelelangan dilanjutkan. Apabila penawaran tahap II (dua) yang masuk hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta maka pelelangan dilanjutkan dengan klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga.].

[Untuk Pelelangan Terbatas, apabila penawaran yang masuk 1 (satu) atau 2 (dua) maka pelelangan tetap dilanjutkan dengan klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga]

23.5 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaran pada waktupembukaan penawaran, kecuali untuk file penawaran yangsudah dipastikan tidak dapat dibuka berdasarkan keteranganLPSE atau LKPP.

25. EvaluasiDokumenPenawaran

24.1 Untuk metode 1 (satu) file :24.1.A) Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan koreksi aritmatik

dengan ketentuan :a. [untuk Kontrak Harga Satuan atau Kontrak Gabungan

Lump Sum dan Harga Satuan pada bagian Harga Satuan dilakukan koreksi aritmatik dengan ketentuan:

1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftar kuantitas dan harga disesuaikan dengan yang tercantum dalam Dokumen


25/138

Pemilihan; 2) apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara

volume dengan harga satuan pekerjaan, maka dilakukan pembetulan, dengan ketentuan harga satuan pekerjaan yang ditawarkan tidak boleh diubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuan

dianggap sudah termasuk dalam harga satuan pekerjaan yang lain dan harga satuan pada daftar kuantitas dan harga tetap dibiarkan kosong;

4) jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam daftar kuantitas dan harga disesuaikan dengan jenis

pekerjaan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan dan harga satuan pekerjaan dianggap nol; dan

5) hasil koreksi aritmatik dapat mengubah nilai penawaran sehingga urutan peringkat dapat menjadi lebih tinggi atau lebih rendah dari urutan

peringkat semula;]

b. [untuk Kontrak Lump Sum atau Kontrak Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan pada bagian lump sum dilakukan koreksi aritmatik dengan ketentuan: 1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum

dalam daftar kuantitas dan harga (apabila ada) disesuaikan dengan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan;

2) jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam daftar kuantitas dan harga (apabila ada) disesuaikan dengan jenis pekerjaan yang tercantum dalam

Dokumen Pemilihan; 3) hasil koreksi aritmatik pada bagian Lump Sum tidak boleh mengubah nilai total harga penawaran.]

24.1.B) Total harga penawaran setelah koreksi aritmatik yangmelebihi nilai total HPS, dinyatakan gugur kecuali padapelelangan metode dua tahap atau pada pelelanganterbatas yang memasukkan penawaran harga kurangdari 3 (tiga) peserta.

24.1.C) Untuk evaluasi sistem gugur, pelaksanaan evaluasipenawaran dilakukan oleh Pokja ULP untuk mendapatkan 3 (tiga) penawaran yang memenuhi syarat

yang dimulai dengan penawaran terendah setelah koreksi

aritmatik.24.1.D) Dilakukan klarifikasi terhadap hasil koreksi aritmatik,

apabila ada koreksi/perubahan.24.1.E) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja ULP menyusun

urutan dari penawaran terendah.24.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurang dari 3

(tiga) penawar yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.

24.1.G) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu) file (sampul), Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yang meliputi:] a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis; danc. evaluasi harga.


26/138

24.2 [Untuk metode 2 (dua) file:] 24.2.A) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran file I yang

meliputi:a. evaluasi administrasi; danb. evaluasi teknis.

24.2.B) Pokja ULP menginputkan hasil evaluasi dokumen

penawaran file I pada aplikasi SPSE dan menayangkanhasil evaluasi file I melalui menu pengumuman ataumenu upload informasi lainnya pada aplikasi SPSE.

24.2.C) Selanjutnya Pokja ULP melakukan pembukaan penawaranfile II:

24.2.C.1) Aplikasi SPSE secara otomatis tidak akan membukapenawaran file II milik peserta yang tidak lulusevaluasi administrasi dan teknis tidak dibuka.

24.2.C.2) Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan Dokumen Penawaran file II,kecuali penawaran file II tersebut berdasarkanketerangan dari LPSE atau LKPP tidak dapat dibuka(didekripsi).

24.2.C.3) Setelah penawaran file II dibuka, Pokja ULP melakukan evaluasi harga dengan ketentuansebagaimana butir 24.7.

24.3 [Untuk metode 2 (dua) tahap:] 24.3.A) Pokja ULP melakukan evaluasi Tahap I yang meliputi:

a. evaluasi administrasi; danb. evaluasi teknis.

24.3.B) Pokja ULP menginputkan hasil evaluasi dokumenpenawaran tahap I pada aplikasi SPSE dan menayangkanhasil evaluasi tahap I melalui menu pengumuman ataumenu upload informasi lainnya pada aplikasi SPSE.

24.3.B) Peserta yang lulus evaluasi tahap I (administrasi danteknis) dapat mengunggah (upload ) penawaran tahap IIsesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan.

24.3.C) Pokja ULP pada tahapan pembukaan penawaran tahap IIdapat mengunduh (download ) file penawaran tahap II.

24.3.D) Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaran padawaktu pembukaan Penawaran Tahap II, kecuali file

penawaran tahap II tersebut berdasarkan keterangan dariLPSE atau LKPP tidak dapat dibuka (didekripsi).24.3.E) Setelah file penawaran tahap II dibuka, Pokja ULP

melakukan evaluasi harga dengan ketentuan sebagaimanabutir 24.7.

24.4 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi sebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi, mengganti,

dan/atau mengubah kriteria dan persyaratan yang telahditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarang menambah,mengurangi, mengganti, dan/atau mengubah isi Dokumen

Penawaran;c. penawaran yang memenuhi syarat adalah penawaran yang

sesuai dengan ketentuan, syarat-syarat, dan spesifikasi


27/138


28/138

danh) dokumen penawaran teknis

2) memenuhi ketentuan sebagai berikut :a) surat penawaran memenuhi kriteria sebgai berikut :

i. jangka waktu berlakunya suratpenawaran tidak kurang dari waktu

sebagaimana tercantum dalam LDP; danii. bertanggal.

b) Jaminan Penawaran asli memenuhi ketentuansebagai berikut :

i. diterbitkan oleh Bank Umum,perusahaan penjaminan, perusahaanasuransi, konsorsium perusahaanasuransi umum, konsorsium lembagaatau konsorsium perusahaanpenjaminan, yang mempunyai programasuransi kerugian (suretyship)

sebagaimana ditetapkan oleh MenteriKeuangan, atau telah mendapatrekomendasi dari Otoritas Jasa Keuangan(OJK) apabila berbentuk konsorsium;

ii. Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggal terakhir pemasukan penawarandan masa berlakunya tidak kurang dariwaktu sebagaimana tercantum dalamLDP;

iii. nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan Penawaran;

iv. besaran nilai Jaminan Penawaran tidak

kurang dari nilai sebagaimana tercantumdalam LDP;v. besaran nilai Jaminan Penawaran

dicantumkan dalam angka dan huruf;vi. nama Pokja ULP yang menerima Jaminan

Penawaran sama dengan nama PokjaULP yang mengadakan pelelangan;

vii. paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yangdilelangkan;

viii. Jaminan Penawaran harus dapatdicairkan tanpa syarat (unconditional)

sebesar nilai Jaminan dalam waktupaling lambat 14 (empat belas) harikerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dari Pokja ULP diterimaoleh Penerbit Jaminan;

ix. Jaminan Penawaran atas namaperusahaan kemitraan (Kerja SamaOperasi/KSO) harus ditulisatas nama perusahaan kemitraan/KSO;

x. Kriteria pencairan jaminan penawaransesuai dengan persyaratan yaitu:

1. peserta terlibat KKN (yangdilakukan oleh badan usaha nonkecil);

2. peserta menarik kembali


29/138


30/138

pekerjaan penunjang/ sementara yang ikutmenentukan keberhasilan pelak-sanaanpekerjaan utama yang dapatdipertanggungjawabkan secara teknis dandiyakini menggambarkan penguasaan dalampenyelesaian pekerjaan. Metode pelaksanaandilengkapi dengan Network planning (NWP)

menggambarkan tahapan/urutan pekerjaandari awal sampai akhir serta waktupelaksanaan yang menggambarkan lintasankritis (urutan pekerjaan yang tidak dapatdipercepat/diperlambat);

b) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pertama Pekerjaan (PHO)

yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu yang ditetapkan dalam LDP [dievaluasi dan dibuktikan apabila mengajukan peralatan utama minimal yang berbeda dari dokumen

isian kualifikasi] ;c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan minimal yang disediakan sesuaidengan yang ditetapkan dalam LDP;

d) spesifikasi teknis memenuhi persyaratan yangditetapkan dalam Bab XII Spesifikasi Teknis danGambar;

e) RK3K memenuhi persyaratan yaitu adanyasasaran dan program K3 yang secara umummenggambarkan penguasaan dalam

mengendalikan risiko bahaya K3f) personil inti yang akan ditempatkan secara

penuh sesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP serta posisinya dalammanajemen pelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan yang diajukan[dievaluasi dan dibuktikan apabila mengajukan personil inti yang berbeda dari dokumen isian kualifikasi] ;

g) bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkansesuai dengan persyaratan yang ditetapkandalam LDP, sebagai berikut :

i. sebagian pekerjaan utamadisubkontrakkan kepada penyedia jasaspesialis;

ii. penawaran di atas Rp25.000.000.000,00(dua puluh lima miliar rupiah) sampaidengan Rp. 50.000.000.000,00 (limapuluh miliar rupiah) mensubkontrakkansebagian pekerjaan yang bukan pekerjaanutama kepada sub penyedia jasa UsahaMikro dan Usaha Kecil serta koperasikecil; dan/atau

iii. penawaran diatas Rp. 50.000.000.000,00(lima puluh miliar rupiah)


31/138

mensubkontrakkan sebagian pekerjaan yang bukan pekerjaan utama kepada subpenyedia jasa Usaha Mikro dan UsahaKecil serta koperasi kecil dan dalampenawarannya sudah menominasikan subpenyedia jasa dari lokasi pekerjaansetempat, kecuali tidak tersedia sub

penyedia jasa yang dimaksud.h) [sertifikat garansi khususnya untuk pekerjaan

Enginering Procurement and Construction/EPC (apabila dipersyaratkan)]

d. [dalam hal evaluasi teknis menggunakan ambang batas nilai teknis, penawaran dinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai total keseluruhan unsur memenuhi ambang batas minimal

yang ditetapkan dalam LDP;] e. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat meminta uji

mutu/teknis/fungsi untuk bahan/alat tertentu sesuai

dengan ketentuan dalam LDP;f. apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yangkurang jelas atau meragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalam klarifikasi pesertatidak diperkenankan merubah substansi penawaran.Hasil klarifikasi dapat menggugurkan penawaran;

g. peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknisdilanjutkan dengan evaluasi harga;

h. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik ada yang tidak memenuhi persyartanteknis maka Pokja ULP dapat melakukan evaluasiterhadap penawaran terendah berikutnya (apabila

ada) dimulai dari evaluasi administrasi;i. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yanglulus evaluasi teknis, maka evaluasi tetap dilanjutkandengan evaluasi harga;

j. [untuk 2 (dua) tahap: apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasi tahap I, maka

proses pelelangan tetap dilanjutkan;] dan k. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi teknis

maka pelelangan dinyatakan gagal.

24.6.B) [Evaluasi teknis dalam hal [metode penyampaian penawaran dua (file) /dua tahap] evaluasi sistem nilai dan

penilaian biaya selama umur ekonomis:] a. evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yang

memenuhi persyaratan administrasi;b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai dengan yang

ditetapkan sebagaimana tercantum dalam LDP;c. evaluasi teknis dilakukan dengan:

[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaian dengan cara memberikan nilai angka tertentu pada setiap unsur

yang dinilai berdasarkan kriteria dan bobot sebagaimana tercantum dalam LDP, serta membandingkan jumlah perolehan nilai dari para

peserta.Sistem nilai dapat dilakukan dengan cara menggabungkan bobot teknis dan harga. Bobot teknis,bobot harga dan nilai ambang batas sebagaimana


32/138

tercantum dalam LDP.]

[Sistem penilaian biaya selama umur ekonomis yaitu evaluasi penilaian yang digunakan khusus untuk mengevaluasi pengadaan dengan memperhitungkan

perkiraan biaya operasi dan pemeliharaan, serta nilai sisa selama umur ekonomis tersebut].

d. Pokja ULP menilai persyaratan teknis minimal yangharus dipenuhi sebagaimana tercantum dalam LDP.

e. Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan teknisapabila:1) metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan

memenuhi persyaratan substantif dan diyakinimenggambarkan penguasaan dalam penyelesaianpekerjaan;

2) jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pertama Pekerjaan (PHO)

yang ditawarkan tidak melampaui batas waktu

sebagaimana tercantum dalam LDP;3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatanminimal yang disediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

4) spesifikasi teknis memenuhi persyaratan yangditetapkan dalam Bab VII Spesifikasi Teknis danGambar;

5) personil inti yang akan ditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yang ditetapkan dalamLDP serta posisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuai dengan organisasipelaksanaan yang diajukan;

6) bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkansesuai dengan persyaratan yang ditetapkan dalamLDP;

7) [sertifikat garansi khususnya untuk pekerjaan Enginering Procurement and Construction/EPC (apabila dipersyaratkan)]

f. [dalam hal evaluasi teknis dengan sistem nilai atau sistem penilaian biaya selama umur ekonomis menggunakan ambang batas nilai teknis, penawaran dinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai total keseluruhan unsur memenuhi ambang batas minimal yang ditetapkan dalam LDP;]

g. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat meminta ujimutu/teknis/fungsi untuk bahan/alat tertentusebagaimana tercantum dalam LDP;

h. apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yangkurang jelas atau meragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalam klarifikasi pesertatidak diperkenankan mengubah substansi penawaran.Hasil klarifikasi dapat menggugurkan penawaran;

i. [untuk 2 (dua) file: apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasi file I, maka proses

pelelangan tetap dilanjutkan;] j. [untuk 2 (dua) tahap: apabila hanya ada 1 (satu) atau 2

(dua) peserta yang lulus evaluasi tahap I, maka proses pelelangan tetap dilanjutkan;] dan

k. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi teknis


33/138

maka pelelangan dinyatakan gagal.

24.6.C) [Evaluasi teknis dalam hal metode penyampaian penawaran dua tahap evaluasi sistem gugur dengan ambang batas]

a. evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yangmemenuhi persyaratan administrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai dengan yangditetapkan sebagaimana tercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur denganambang batas;

d. Pokja ULP menilai persyaratan teknis minimal yangharus dipenuhi sesuai dengan yang ditetapkan dalamLDP;

e. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan teknis,apabila:1) metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan

memenuhi persyaratan substantif sesuai yang

ditetapkan dalam LDP dan diyakini menggambarkanpenguasaan dalam penyelesaian pekerjaan;2) jadwal waktu penyerahan tidak melampaui batas

waktu sesuai dengan yang ditetapkan dalam LDP;3) jenis, kapasitas, komposisi, dan jumlah peralatan

minimal yang disediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP (apabila dipersyaratkan);

4) spesifikasi teknis memenuhi persyaratan yangditetapkan dalam LDP;

5) tenaga teknis (apabila dipersyaratkan); dan6) bagian pekerjaan yang disubkontrakkan sesuai

dengan yang ditetapkan dalam LDP;

7) [sertifikat garansi khususnya untuk pekerjaan Enginering Procurement and Construction/EP (apabila dipersyaratkan)].

f. penawaran dinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai total keseluruhan unsurmemenuhi ambang batas minimal yang ditetapkandalam LDP;

g. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat meminta ujimutu/teknis/fungsi untuk bahan/alat tertentusebagaimana tercantum dalam LDP;

h. apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yangkurang jelas atau meragukan, Pokja ULP melakukan

klarifikasi dengan peserta. Dalam klarifikasi pesertatidak diperkenankan mengubah substansi penawaran.Hasil klarifikasi dapat menggugurkan penawaran;

i. peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknis diundanguntuk penyetaraan teknis;

j. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yanglulus evaluasi teknis, maka proses pelelangan tetapdilanjutkan; dan

k. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi teknismaka pelelangan dinyatakan gagal.

24.6.C.1) [Penyetaraan Teknis (apabila diperlukan): a. Pokja ULP melakukan penyetaraan teknis dengan

mengundang peserta yang lulus evaluasi administrasi dan teknis.


34/138

b. Penyetaraan teknis dilakukan secara bersama antara Pokja ULP dan seluruh peserta yang lulus evaluasi administrasi dan teknis pada tempat dan waktu

yang ditetapkan dalam LDP.c. Pokja ULP melakukan penyetaraan teknis untu

beberapa alternatif penggunaan sistem dan desain penerapan teknologi yang berbeda.

d. Pokja ULP melakukan penyetaraan teknis terhadap dokumen teknis yang ditawarkan oleh masing- masing peserta yang dibutuhkan dalam mencapai hasil/kinerja pekerjaan yang ditetapkan dalam LDP.

e. Penyetaraan teknis dilakukan antara lain dengan mengkombinasikan penawaran teknis dari beberapa

peserta untuk mendapatkan penawaran terbaik.f. Dalam penyetaraan teknis dilakukan klarifikasi dan

negosiasi teknis. g. Hasil penyetaraan teknis yang mengakibatkan

perubahan rancangan kontrak, spesifikasi teknis,

KAK, gambar dan atau nilai total HPS, harus mendapat persetujuan PPK sebelum dituangkan dalam adendum Dokumen Pemilihan.

h. Peserta yang tidak dapat memenuhi penyetaraan teknis dinyatakan gugur.

i. Peserta yang lulus evaluasi teknis dan sudah dilakukan penyetaraan teknis, memiliki bobot teknis

yang sama, hasil penyetaraan teknis tida mencantumkan peringkat teknis.

j. Penyetaraan teknis dalam pelelangan dua tahap harus dicantumkan dalam Dokumen Pemilihan sehingga tidak dikategorikan sebagai post bidding.

k. Hasil klarifikasi dan negosiasi penyetaraan teknis dituangkan dalam Berita Acara Hasil Klarifikasi dan Negosiasi Penyetaraan Teknis dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Dokumen Pemilihan ini.]

24.6.C.2) [Untuk kegiatan yang memerlukan pemasukan ulang metode pelaksanaan pekerjaan, dilakukan hal-hal sebagai berikut: a. Peserta yang menyetujui hasil klarifikasi dan

negosiasi penyetaraan teknis diminta untu membuat metode pelaksanaan pekerjaan

berdasarkan hasil penyetaraan teknis.b. Pokja ULP melakukan evaluasi terhadap metode

pelaksanaan pekerjaan dengan ketentuan metode pelaksanaan pekerjaan menggambarkan penguasaan dalam penyelesaian pekerjaan utama.

c. Peserta yang lulus evaluasi terhadap metode pelaksanaan pekerjaan berdasarkan hasi penyetaraan teknis ditetapkan sebagai peserta yan lulus evaluasi tahap I.]

[Untuk kegiatan yang tidak memerlukan pemasukan ulang metode pelaksanaan pekerjaan maka Peserta

yang lulus persyaratan teknis minimum dan menyetujui hasil klarifikasi dan negosiasi penyetaraan tekni ditetapkan sebagai peserta yang lulus evaluasi tahap I.]


35/138

24.6.C.3) Peserta yang dinyatakan lulus evaluasi tahap I dapatmengunggah (upload ) file penawaran Tahap II(harga).

24.6.C.4) Apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang

lulus evaluasi tahap I, proses pelelangan tetapdilanjutkan.

24.6.C.5) Apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi tahap Imaka pelelangan dinyatakan gagal.

24.7 Evaluasi Harga [1 (satu) file/2 (dua) file/2 (dua) tahap]: 24.7.A [Untuk 2 (dua) file/ 2 (dua) tahap pada saat evaluasi

penawaran File II (dua) /Tahap II (dua)] :24.7.A.1) sebelum evaluasi harga dilakukan koreksi aritmatik

dengan ketentuan:a. [untuk kontrak Harga Satuan atau kontrak

Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan pada bagian Harga Satuan.1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas dan harga disesuaikan dengan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan;

2) apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume dengan harga satuan pekerjaan, maka dilakukan pembetulan, dengan ketentuan harga satuan pekerjaan yang ditawarkan tidak boleh diubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuan

dianggap sudah termasuk dalam harga satuan pekerjaan yang lain dan harga satuan pada daftar kuantitas dan harga tetap dibiarkan kosong;

4) Jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam daftar kuantitas dan harga disesuaikan dengan

jenis pekerjaan yang tercantum dalam dokumen Pemilihan dan harga satuan

pekerjaan dianggap nol; dan 5) Hasil koreksi aritmatik pada bagian harga

satuan dapat mengubah nilai total harga penawaran sehingga urutan peringkat dapat

menjadi lebih tinggi atau lebih rendah dari urutan peringkat semula.]

b. [untuk Kontrak Lump Sum atau Kontrak Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan pada bagian Lump Sum : 1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas dan harga (apabila ada) disesuaikan dengan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan;

2) Jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam daftar kuantitas dan harga (apabila ada) disesuaikan dengan jenis pekerjaan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan; dan

3) Hasil koreksi aritmatik pada bagian lumpsump tidak boleh mengubah nilai total harga


36/138

penawaran.]

24.7.A.2) [Untuk metode 2 (dua) tahap, Total harga penawaran setelah koreksi aritmatik yang melebihi nilai total HPS,dinyatakan gugur kecuali apabila yang memasukkan

penawaran harga kurang dari 3 (tiga) peserta.]

24.7.A.3) [Untuk metode 2 (dua) file, Total harga penawaran setelah koreksi aritmatik yang melebihi nilai total HPS,dinyatakan gugur kecuali pada pelelangan terbatas apabila yan

Documents

01. Dokumen Lelang Umum