04 Copii Cu CES

7/30/2019 04 Copii Cu CES

1/24

PROVOCRI I DILEME N EDUCAREA COPIILORCU DIZABILITI1

MIHAELA CIOBANU GRASU

na dintre categoriile de populaie cele mai vulnerabile oreprezint copiii cu dizabiliti. n vederea incluziunii lor socialeulterioare, se pune accent pe calitatea educaiei i recuperrii

acestora. Printr-un demers calitativ, interviuri semidirective aplicate actorilor

relevani, s-au dedus principalele provocri i dileme cu care se confruntspecialitii n ceea ce privete gsirea celor mai bune soluii pentru identificarea,evaluarea precum i colarizarea acestor copii.

Cuvinte-cheie: copii cu dizabiliti, coal incluziv, coal special,incluziune social.

INTRODUCERE

Copiii cu dizabiliti fac parte din categoria copiilor cu cerine de educaiespeciale (CES). Gama cerinelor speciale este mai vast i cuprinde, pe lngcategoria dizabiliti, nc alte dou categorii: dificulti i dezavantaje(OECD, 2003: 14). Din punct de vedere statistic, dizabilitile sunt reprezentate

de 25% dintre populaia colar, n timp ce celelalte categorii reprezint ntre1020% din elevi (Vrsma, 2010: 17). n categoria dificulti sunt incluielevii cu probleme de nvare, deficit de atenie i tulburri de comportament.Categoria dezavantaje este legat de proveniena copilului dintr-o familiedefavorizat socioeconomic, sau dintr-o etnie minoritar, cum este, de exemplu,cea rrom. n astfel de familii nu se pune accent pe educaie, copilul nufrecventeaz grdinia i el are un decalaj fa de ali copii din clas, pe care elsingur nu l poate recupera.

Copiii cu dizabiliti au reprezentat, n Romnia, cea mai controversatcategorie de copii ocrotit conform Legii 3/1970 (Zamfir, 1995: 140). n perioada

Adresa de contact a autorului: Mihaela Ciobanu Grasu , Facultate de Filosofie i tiineSocial-Politice, Universitatea Al. I. Cuza, Iai, e-mail: [email protected] Acest articol a fost sprijinit de European Social Fund n Romania, sub responsabilitatea

autoritii Programului Sectorial Operaional pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 20072013 (grantPOSDRU/88/1.5/S/47646 Proiect: Studii doctorale: portal spre o carier de excelen n cercetare in societatea cunoaterii, coordonat de prof. univ. dr. Ovidiu Gabriel Iancu, Universitatea AlexandruIoan Cuza, Iai).

CALITATEA VIEII, XXIII, nr. 1, 2012, p. 6386

U


2/24

MIHAELA CIOBANU GRASU 264

comunist, internarea acestor copii ntr-o instituie era considerat modalitatea ceamai adecvat de ngrijire i, eventual, colarizare a lor, deoarece se considera c aunevoie de un mediu adaptat cerinelor speciale. Conform acestei legi, copiii eraumprii n recuperabili, parial-recuperabili i nerecuperabili. Categoria decopii recuperabili primea orientare spre coli pentru deficieni de auz, de vz saumotorii, iar cei cu deficien mental uoar, spre coli-ajuttoare. Dup terminareanivelului gimnazial, ei erau colarizai n coli profesionale speciale, n vedereaobinerii unei calificri profesionale. Copiii parial-recuperabili erau internai ncmine-coal i desfurau educaie colar elementar. Copiii nerecuperabili,adic diagnosticai cu handicap mental sever sau deficiene asociate, erau internain cmine-spital, unde primeau doar ngrijire, personalul din aceste instituii avnd

pregtire medical.Cercetri desfurate la nivel internaional au dovedit c modelul socialcare urmrete integrarea n comunitate a persoanelor cu dizabiliti este maieficient pe termen lung dect cel medical. Acesta din urm pune accentul pe

procesul de reabilitate a persoanelor, pentru a ajunge ct mai aproape denormalitate (Barnes, c2003). Cercetarea efectuat de Goffman privind situaia

persoanelor internate n instituiile totale a stat la baza proceselor dedezinstituionalizare i de diversificare a serviciilor de sprijinire a persoanelordezavantajate. Autorul definete instituia total ca un hibrid social: n partecomunitate de reziden, n parte organizaie formal (Goffman, 2004: 22) i oconsider incompatibil cu viaa de familie. Instituia total exercit controlul

social asupra indivizilor, deoarece i trateaz identic, impune reguli i ritualuri. nacelai loc ei servesc masa, i desfoar munca, nvtura, i petrec timpulliber i perioada de odihn. Instituiile totale creeaz dependen, deoareceindivizii nu sunt implicai n hotrrile care i privesc, fiind pui n postura de acere acordul pentru orice iniiativ. n astfel de instituii nu este respectatintimitatea, individul neavnd posibilitatea de a fi singur. Deseori este umilit,njosit, fiindu-i nclcate graniele eului (idem: 52). Odat ce o persoan intrntr-o instituie total, ea ajunge s fie stigmatizat de ceilali.

Alte cercetri axate pe problematica educrii copiilor cu CES au evideniatfaptul c educaia special reprezint un abuz i o nclcare a drepturilor copiilor cuCES, nu rspunde raional la dizabilitile elevilor i este n contradicie cu valorile

democraiei (Skrtic, 2005).Din acest motiv, n ultimele dou decenii, s-au intensificat eforturile pentruincluziunea copiilor cu dizabiliti n colile obinuite. n ncercarea de a-i primi

pe toi elevii, se pune accentul pe schimbarea politicii colare. Aceasta presupuneeliminarea formelor de discriminare n ceea ce privete colarizarea copiilor cudizabiliti, dobndirea unor valori ca: deschidere n faa diferenelor, a toleraneii respectul fa de cellalt. Pentru adoptarea acestei politici de incluziune este


3/24

3 PROVOCRI I DILEME N EDUCAREA COPIILOR CU DIZABILITI 65

nevoie s ai comuniti pregtite, care s accepte diversitatea (Watson, 2009:278), s ai resurse umane care s lucreze cu copiii care au CES, s ai serviciiadecvate nevoilor lor speciale, s poi coopera strns cu prinii.

Alinierea la reglementrile internaionale a fcut ca i nvmntulromnesc s devin din ce n ce mai deschis la ideea de incluziune. O serie de

proiecte-pilot, care s-au efectuat n ara noastr, au scos n eviden faptul cintegrarea copiilor cu dizabiliti n colile obinuite este posibil i poate fiextins la nivel naional (Vrsma, 2001: 185217). Un alt studiu recent indicfaptul c un numr semnificativ dintre copiii cu dizabiliti nscrii nnvmntul de mas i prinii lor se declar satisfcui de experiena denvare din coala obinuit i de serviciile educaionale de care au beneficiat

(Horga i Jigu, 2009: 13).Totui, procesul de incluziune a elevilor ce provin din grupuri i medii

defavorizate este dificil. Concluziile unei cercetri, desfurate n anul 2001 dectre MEC i UNICEF, au fost c, n rndul cadrelor didactice, se perpetueazatitudinile i comportamentele stereotipe fa de aceast categorie de copii,respectiv, persist ideile c ei ar trebui educai n coala special, c prezenalor va afecta performanele colare ale elevilor obinuii i va altera climatulclasei (Moldovan, Bla-Timar, 2006: 1923). Este dificil de schimbatmentalitile, avnd n vedere faptul c, n ara noastr, a existat obinuina caelevii cu dizabiliti sau cei care nu se adaptau n colile de mas s fie orientaispre reeau de coli speciale, care era destul de bine pus la punct (Manea,

2006: 48). n plus, dificultile cu care se confrunt nvmntul romnesc:subfinanarea, performanele colare slabe la testri internaionale, o ratridicat a abandonului colar, amplific greutile procesului de incluziune(Preda, 2009: 180). Un alt motiv este c numai un numr limitat de coli audevenit incluzive i au resursele necesare pentru a oferi sprijin adecvat copiilor(OECD, 2003).

Din aceste motive, principiul incluziunii aplicat la scar mare poatedetermina situaii de neadaptare colar sau de absolvire a nvmntuluiobligatoriu, dar fr a li se asigura elevilor o educaie de baz, care s-i ajute nintegrarea lor social i profesional (Miroiu, 1998: 127). Astfel, colarizarean nvmntul special, pentru anumii copii, este cea mai bun opiune,

barierele din sistemul de mas fiind, deocamdat, extrem de dificil de depit(Horga i Jigu, 2009: 13).

n vederea gsirii celei mai bune forme de educaie pentru copiii cudizabiliti, a programelor care s-i ajute s le fie stimulat potenialul i s lesprijine dezvoltarea, se pune accent pe identificarea i evaluarea dizabilitilor,

precum i a cerinelor speciale de educaie. Scopul acestui studiu este de a face odescriere a modului n care este organizat identificarea, evaluarea i educaia


4/24


copiilor cu dizabiliti, pentru a surprinde provocrile i dilemele cu care seconfrunt profesionitii.

IDENTIFICAREA I EVALUAREA COPIILOR CU DIZABILITI

Procesele de identificare i de evaluare a copiilor cu dizabiliti au cunoscut,de-a lungul timpului, o serie de transformri n ceea ce privete instituiile responsabilede efectuarea lor.

Perspectiva istoric

n perioada comunist funciona, pe lng consiliile populare judeene,comisia pentru ocrotirea minorilor. Aceast comisie era format din reprezentaniai consiliului judeean, delegai din partea direciei pentru probleme de munc iocrotiri sociale, direciei sanitare, inspectoratului colar, inspectoratului de miliieetc. i lua msuri de ocrotire pentru copiii care, datorit deficienei, aveau nevoiede ngrijire special care n familie nu le putea fi asigurat (art. 1, legea 3/1970).Aceti copii erau ncredinai instituiilor colare pentru deficieni recuperabili,cminelor-coal sau atelier pentru deficieni parial recuperabili, sau cminelor

pentru deficieni nerecuperabili.Cderea regimului comunist a adus schimbri importante n domeniul

proteciei copilului i a persoanelor cu dizabiliti. n primul rnd, accentul anceput s se pun pe descentralizare, respectiv pe responsabilitatea colectivitii

locale de a asigura copiilor n situaie de risc protecie i asisten. n an doilearnd, s-a nceputdezinstituionalizarea i sprijinirea familiei pentru a avea grij decopii. n plus, criteriul recuperabilitii a fost eliminat (Vrsma, 2010: 7), astfelnct s poat fi respectat dreptul la educaie al oricrui copil.

ntre anii 19921999, ncadrarea n grad de handicap a copiilor a revenitcomisiilor de diagnostic i triaj. Acestea funcionau pe lng direciile sanitare

judeene (legea 53/1992). Prin Ordinul 153/1999, aceste comisii au fost preluate decomisiile de expertiz medical a copiilor cu handicap, care erau compuse dintr-unmedic specialist pediatru, un medic de psihiatrie infantil, un psiholog, toi angajaiai direciilor de sntate public. De asemenea, comisiile erau completate i de un

psihopedagog, desemnat de inspectoratele colare judeene, de obicei inspectorul

pentru nvmnt special. Dup cum reiese dintr-un fragment de interviu, un punctslab era faptul c se lucra mai mult pe dosare i nu era obligatorie prezenacopilului la evaluare.

Am sesizat o dificultate, noi semnam, includeam nite copii n coli speciale,fr s vedem copiii i atunci, fr s fie ceva legal, am instituit, mpreun, cudoamna inspector general, msura aceasta, persoana care venea cu dosarul svin mpreun cu copilul(interviu fost inspector colar).


5/24


Legea nvmntului din 1995 a adus o serie de schimbri importante, printrecare: nfiinarea comisiilor de expertiz n subordinea inspectoratelor colare

judeene, cu rol de a stabili tipul i gradul handicapului copilului (art. 43), precum idiversificarea formelor de colarizare pentru copiii cu deficiene (art. 41).

n perioada 19952001, comisia de expertiz complex a inspectoratului colara funcionat n paralel cu cea de diagnostic i triaj, care a fost apoi transformat ncea de expertiz medical a copiilor cu handicap. Pentru a exista un singur for tutelarcare s ia hotrri privind copiii aflai n dificultate, atribuiile acestor comisii au fost

preluate de ctre comisia de protecia copilului (CPC), prin intermediul serviciului deevaluare complex (SEC). Conform Hotrrii nr. 1205/2001, rolul acestui serviciueste de identificare, evaluare i monitorizare a copiilor sau tinerilor cu deficiene i

dificulti de nvare i adaptare sociocolar, de orientare colar a lor, precum i deverificare a ndeplinirii condiiilor privind ncadrarea copilului ntr-un grad dehandicap (art. 21):

nainte exista aceast comisie care era subordonat inspectoratului colar icare realiza numai evaluarea i orientarea spre nvmntul special; s-au prins idoi ani de nvmnt integrat i, separat, era o comisie medical care ncadracopiii n grad de handicap. Separat era CPC care rspundea pentru msurile de

protecie. Serviciul sta s-a nfiinat tocmai pentru a le uni pe toate trei i a serealiza o evaluare complex i din punct de vedere medical, educaional i social(interviu cu specialist SEC).

n anul 2003, se remarc publicarea n monitorul oficial al Ghiduluimetodologic pentru evaluarea copilului cu dizabiliti i ncadrarea ntr-un gradde handicap ntocmit de Ministerul Educaiei i Cercetrii, Ministerul Sntiii Familiei i Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie,instrument care furnizeaz principiile directoare i pune bazele tiinifice aleevalurii copiilor cu dizabiliti. Conform acestui ghid, evaluarea este vzut caun act de mare responsabilitate, iar scopul ei nu este doar de constatare adizabilitii, ci i de identificare a potenialul de dezvoltare i nvare, care vasta la baza propunerii de programe de stimulare i dezvoltare a ariilor afectate,

precum i de orientare a copiilor ctre serviciile adecvate (Ordinul 18/3989/416/142/2003).

n noua lege a nvmntului nr. 1/2011 se prevede o schimbare, respectivca evaluarea, orientarea colar i profesional a copiilor i tinerilor cu CES s

revin centrelor judeene de resurse i de asisten educaional (CJRAE), aflaten subordinea inspectoratelor colare judeene (ISJ), iar stabilirea gradului dedeficien al elevilor cu CES s se realizeze de ctre aceste centre, n colaborarecu CPC. Metodologia de aplicare, care urmeaz s apar, va aduce clarificri nceea ce privete modalitatea concret de funcionare. n acest fel, considerm cvor fi reglementate o parte dintre disfuncionalitile care exist n prezent.

Pentru exemplificare redm mai jos tabelul:


6/24


Tabelul nr. 1

Evoluia legislativ privind instituiile competente n evaluarea copiilor cu dizabiliti

Actul normativ AspecteLegea proteciei copilului 3/1970 mprirea copiilor cu dizabiliti n deficieni recuperabili,

parial recuperabili i nerecuperabili (art. 5); stabilirea atribuiilor comisiei pentru ocrotirea minorilor,care funciona pe lng consiliile populare judeene (art. 12).

Legea 53/1992 privind proteciaspecial a persoanelorhandicapate

ncadrarea n grad de handicap a copiilor, prin comisiile dediagnostic i triaj, din cadrul Direciilor Sanitare Judeene(art. 1).

Legea nvmntului nr. 84/1995 nfiinarea comisiilor de expertiz n subordinea ISJ care aurolul de a stabili tipul i gradul handicapului copilului (art. 43).

Ordinul nr. 153/1999 privindnfiinarea comisiilor de expertizmedical a persoanelor cu handicap

nfiinarea comisiilor de expertiz medical a copiilor cuhandicap, prin preluarea comisiilor de diagnostic i triaj (art. 4); ISJ desemneaz un membru psihopedagog care face partedin aceast comisie (art. 5).

Hotrrea nr. 1205/2001, completatprin Hotrrea nr. 1437/2004privind Metodologia de funcionarea comisiei pentru protecia copilului

preluarea atribuiilor comisiilor de expertiz medical acopiilor cu handicap i ale comisiilor de expertiz din cadrulISJ privind ncadrarea ntr-un grad de handicap i orientareacolar/profesional, de ctre CPC prin intermediulserviciului de evaluare complex (art. 21).

Legea nr. 1/2011 a educaieinaionale

evaluarea, orientarea colar i profesional a copiilor, aelevilor i a tinerilor cu CES revine CJRAE; stabilirea gradului de deficien a elevilor cu CES serealizeaz de catre CJRAE n colaborare cu CPC, dupapariia metodologiei (art. 50).

Remarcm urmtoarele aspecte pozitive n ceea ce privete evoluialegislativ:

trecerea de la o evaluare a copiilor mai mult formal, pe baza unor dosare,la expertizarea efectiv a cazurilor, prin nfiinarea unui serviciu care are doaraceast sarcin;

constituirea bazei legale care i ndrum i orienteaz pe specialiti, prinapariia ghidului metodologic de evaluare i ncadrare n grad de handicap;

soluionarea situaiilor copiilor i propunerea unor msuri eficiente care sle asigure dreptul la educaie, prin importana mai mare care urmeaz s fieacordat specialitilor din nvmnt, n ceea ce privete expertizarea copiilor cu

dizabiliti.Dup apariia normelor metodologice, Legea nr. 1/2011 a educaiei naionale

urmeaz s aduc o schimbare, respectiv cadrele didactice din cadrul CJRAE vorrealiza evaluarea copiilor cu dizabiliti, precum i orientarea colar i

profesional a acestora. Aportul mai substanial pe care-l vor avea, va genera,probabil, un grad mai mare de implicare n identificarea soluiilor celor maipotrivite pentru educaia acestei categorii de copii.


7/24


Instituii i mecanisme responsabile cu identificarea i evaluareacopiilor cu dizabiliti

Principalele instituii responsabile de identificarea i evaluarea copiilor cudizabiliti sunt: DGASPC, prin SEC i unitile colare, prin Comisiile Interne deEvaluare Continu (CIEC).

Rolul DGASPC n identificarea i evaluarea copiilor cu dizabiliti

DGASPC, nfiinat n 1997, este instituia public aflat n subordineaconsiliilor judeene care coordoneaz modul n care se aplic politicile i strategiilesociale n domeniul proteciei copiilor, inclusiv cei cu dizabiliti. Activitateadecizional n domeniul proteciei copilului se realizeaz de ctre CPC. Printre alteatribuii, CPC stabilete ncadrarea copiilor cu dizabiliti ntr-un anumit grad dehandicap i realizeaz orientarea colar a acestora.

Din anul 2001, n cadrul DGASPC s-a nfiinat SEC, care are sarcina de aefectua evaluarea iniial i de a verifica dac sunt ntrunite criteriile medico-psiho-sociale de ncadrare n grad de handicap, aprobate prin Ordinul nr. 725/12709 din2002. n cadrul acestui serviciu sunt angajai: un medic pediatru, un medic deneuropsihiatrie infantil, un psiholog, un psihopedagog, un asistent social, astfelnct situaia copilului este evaluat att din perspectiv medical, psihologic,

pedagogic, ct i social.n anul 2010, n cadrul SEC Iai s-au evaluat 4 547 de copii, dintre care 3 562

au fost ncadrai n grad de handicap. Dintre aceti, un numr de 1 130 sunt ocrotii

n centre de plasament pentru copii cu handicap, 263 de cazuri se afl n plasamentla un asistent maternal profesionist, iar restul, n familia de origine.Procedura de evaluare este organizat de SEC, astfel: prinii completeaz o

cerere i aduc un dosar cu acte obligatorii. Pentru fiecare din domeniile n care serealizeaz evaluarea, respectiv medical, educativ, psihologic, social sunt necesaredocumente. De exemplu, pentru copiii de vrst colar sunt solicitate: adeverinade elev, un traseu educaional n care profesorul-diriginte sau nvtorul de la clasrecomand, dup caz, coal special, coal de mas, coal de mas cu profesorde sprijin, curriculum adaptat sau adaptarea cerinelor sau programei colare i ocaracterizare psihopedagogic fcut de nvtor sau profesorul diriginte, n careeste descris progresul colar al copilului, compotamentul n cadrul colii, familiei,grupului de prieteni etc. Evaluarea iniial este coordonat de un manager de caz,

cu contribuia tuturor angajailor SEC.Evaluarea are un caracter interinstituional. Astfel, copilul este evaluat ninstituiile sanitare, n cele sociale sau n cele de nvmnt, iar specialitiiserviciului fac propria lor evaluare, comparnd, n acest fel, informaiile.

Pentru a efectua o evaluare ct mai precis a achiziiilor pe care le are uncopil, dar i pentru a anticipa potenialul lui de dezvoltare, este nevoie de timp cas te familiarizezi cu el. Din acest motiv informaiile furnizate de cei care stau mai


8/24


mult n contact cu copilul au o foarte mare importan. Cu ct acestea sunt maidetaliate, cu att specialitii din cadrul SEC i pot face o imagine mai complet imai real asupra copilului.

Reevaluarea copiilor cu dizabiliti are loc dup un an de zile. n aceastperioad, managerul de caz din cadrul SEC are sarcina de a monitoriza situaiacopilului pentru a constata dac au fost puse n aplicare msurile propuse, dac eles-au dovedit eficiente sau dac este necesar ca ele s fie regndite.

ncadrarea copilului ntr-un grad de handicap, orientarea spre o coalspecial sau spre programul de sprijin prin cadru didactic itinerant intr natribuiile CPC. Din aceast comisie fac parte persoane cu experien n activitilede asisten social i protecie a drepturilor copilului din cadrul instituiilor de statsau ONG, un psihopedagog din cadrul ISJ, un reprezentant al inspectoratuluiteritorial de poliie.

Modelul social care st la baza identificrii i evalurii copiilor cu dizabilitiface ca accentul s se pun pe abordarea multidisciplinar i pe o responsabilizare atuturor actorilor sociali din cadrul unei comuniti (Vrsma, 2010: 28). Astfel,

persoanele care pot identifica i orienta copilul cu dizabiliti spre acest serviciusunt profesionitii care ndeplinesc diferite roluri sau funcii n comunitatearespectiv: medicul de familie, medicul de specialitate, asistentul medicalcomunitar, cadrul didactic, profesorul psihopedagog, psihologul, preotul, asistentulsocial etc.

Este de dorit ca aceti profesioniti s cunoasc legislaia i s informezecorect prinii, atunci cnd sesizeaz anumite probleme sau pune diagnostice unui

copil. O implicare mai mare a celor responsabili cu identificarea cazurilor de copiicu dizabiliti ar da posibilitatea de a se interveni ct mai timpuriu asuprasegmentelor deficitare, prin activarea potenialului existent, iar aceasta vadetermina creterea anselor de recuperare a unui copil.

n identificarea copiilor cu dizabiliti, un rol important l are familia.Procedura de evaluare a copilului nu poate ncepe fr acordul prinilor sau alreprezentantului legal.

n general, momentele n care sunt adui copiii la evaluare coincid cu:terminarea concediului de maternitate, cnd familia are nevoie de angajarea unuiasistent personal care s aib grij de copil, nscrierea la grdini sau la coal.

Mediul social i economic precar din care provine copilul i accesul limitat laserviciile medicale sau psihopedagogice pot determina diagnosticarea trzie a

dizabilitii, ceea ce reduce considerabil ansele copilului de recuperare.Sociologul Colin Ong-Dean de la Universitatea din California a efectuat o

cercetare longitudinal privind strategia aplicat de prinii din clasele superioare,comparativ cu cei din clasele inferioare, n cazul copiilor cu dizabiliti. A constatatfaptul c, n familiile privilegiate, copiii primesc diagnostice grave la o vrsttimpurie, astfel nct beneficiaz de programele de recuperare oferite de stat, nmare majoritate gratuite. La vrste mai mari, aceti copii nu mai au probleme,


9/24


intervenia precoce dovedindu-se eficient. n familiile defavorizate, situaia esteinvers. Copiii din aceste familii sunt diagnosticai trziu, iar acest lucru lelimiteaz ansele de recuperare (Ong-Dean, 2006).

Rolul unitilor colare n identificarea i evaluarea copiilor cudizabiliti

n cadrul unitilor de nvmnt special sau incluziv funcioneaz, ncepndcu anul 2003, CIEC. Aceast comisie este compus din profesorul de sprijin,

profesorul psihopedagog, logopedul, medicul, precum i alte cadre didactice dincoal. n colile incluzive, rolul acestei comisii este att de a urmri evoluiacolar a copiilor recunoscui prin certificat CPC ca avnd CES, n vederea

reevalurii condiiilor privind orientarea colar, ct i de a depista i evalua copiicu dificulti de nvare sau dezvoltare, care nu sunt nregistrai oficial n categoriacopiilor cu CES.

Evaluarea copiilor despre care nvtorii sau profesorii au bnuiala c auCES se realizeaz, de obicei, n prima lun a anului colar. n urma testrii lor,CIEC stabilete dac acetia au nevoie de sprijin. n cazul n care prinii nu-i dauacordul pentru includerea copiilor n programul de sprijin, cadrele didactice recurgla o alt modalitate, i anume, ameninarea cu repetenia. Pentru a evita repetareaanului colar de ctre copil, prinii dau curs recomandrii i accept ca fiul saufiica s frecventeze acest program.

Demersul laborios de evaluare a copiilor n cadrul SEC, pericolulstigmatizrii copilului i a familiei prin ncadrarea lui n grad de handicap, fac ca

prinii s evite DGASPC. n schimb, cadrele didactice gsesc destule prghii princare reuesc s conving prinii de importana evalurii copiilor n cadrul CIEC iincluderea lor n programul de sprijin.

ORGANIZAREA EDUCAIEI PENTRU COPIII CU DIZABILITI

Una dintre direciile strategiei nvmntului preuniversitar este cuprindereatuturor copiilor cu dizabiliti n coli obinuite sau speciale. Teoretic, graduldizabilitii nu are o legtur direct cu formele de educaie care sunt disponibile

pentru fiecare copil. Chiar avnd un certificat de dizabilitate sever, un copil poatefi nscris la coala de mas (Vrsma, 2010: 53). n schimb, numai cu certificatul

de ncadrare n grad de handicap i cu acordul prinilor, un copil poate fi nscrisntr-o coal special. De asemenea, certificatul emis de CPC garanteaz intrareacopilului n programul de sprijin, n cazul n care el frecventeaz o coalincluziv.

n Romnia exist urmtoarele oferte educaionale pentru copiii cu CES: uniti de nvmnt special, care ofer educaie specializat, n

concordan cu tipul de dizabilitate;


10/24


servicii socioeducaionale de sprijin n colile de mas, pentru copiii careprezint diverse probleme: cabinete logopedice, cabinete de asisten psihopedagogic,servicii educaionale prin cadre didactice de sprijin/ itinerante i servicii prin mediatoriicolari.

Ca exemplificare, descriem modul n care este organizat nvmntul speciali cel incluziv din judeul Iai.

nvmntul special

Sistemul de nvmnt special din judeul Iai este compus din apte colispeciale, care cuprind mai multe niveluri de nvmnt: precolar, primar,gimnazial, profesional i liceal. Pentru fiecare tip de dizabilitate exist cel puin o

instituie colar.n anul colar 20092010, n colile speciale au fost nscrii un numr de1 422 precolari, copii i tineri cu dizabiliti: mintale, fizice i motorii, auditive ivizuale. Numrul de elevi n clase este cuprins ntre 812 copii, pentru clasele cudeficiene moderate i ntre 46 copii cu deficiene severe sau asociate.

Programul instructiv-educativ se desfoar n cursul dimineii, iar dup-amiaza, elevii beneficiaz de ore de recuperare i de terapii specifice. coliledispun de ateliere i laboratoare n care are loc formarea profesional a tinerilor.

Toate colile speciale au internate i cantine, care fiind preluate din anul 2000de ctre DGASPC, au primit titulatura de centre de plasament. Elevii care

beneficiaz de programul terapeutico-recuperator de dup-amiaz servesc masa deprnz la cantina colii. Din anul 2001, prin sprijinul programului PHARE, pe lng

aceste centre de plasament, s-au creat centre de zi. n acest fel, aproximativ 300 deelevii cu dizabiliti sunt transportai cu un microbuz pe ruta domiciliu coal i

beneficiaz de dreptul de a crete n familie.Corpul profesoral din aceste coli a fost alctuit dintr-un numr de 522 de

cadre didactice: profesori de psihopedagogie special, care desfoar activiti de predare-

nvare-evaluare cu ntreaga clas; profesori psihopedagogi, care sunt responsabili pentru efectuarea terapiilor

specifice: intervenie logopedic, educaie psihomotric, stimulare-compensare-integrare,mobilitate i orientare n spaiu, educaia auditiv-perceptiv compensatorie, ortofonia,labiolectura, limbaje i sisteme alternative i augmentative de comunicare (mimico-gestual, Braille etc.);

profesori de kinetoterapie, ce desfoar activiti de cultur fizic medicali kinetoterapie;

profesori-educator care desfoar terapia educaional complex iintegrat;

profesori de diferite specialiti; ingineri, maitri-instructori; cadre didactice auxiliare (asistent social, laborant, bibliotecar etc.).


11/24


Un numr de 354 de cadre didactice sunt titulare, iar 168, suplinitoare. Faptulc 32% dintre cadrele didactice au contract de munc pe o perioad determinatimplic o fluctuaie destul de mare a specialitilor. De asemenea, doar 32% dintresuplinitori sunt calificai, dei conform legii nr. 128/1997 privind Statutul

personalului didactic, cadrele didactice care funcioneaz n nvmntul specialtrebuie s aib o pregtire teoretic i practic n educaia special.

nvmntul incluziv

n anul colar 20092010 au fost inclui 407 de copii cu CES n 34 de uniticolare integratoare, de nivel precolar, primar i gimnazial.

n colile de mas, sarcina principal n incluziunea copiilor cu CES le revine

cadrelor didactice care predau la clas. Ei trebuie s organizeze clasa i sproiecteze strategia didactic, astfel nct toi copiii s dobndeasc un minim decunotine.

Deoarece nu se poate vorbi de egalizarea anselor i de acces la participareacolar i social fr a se acorda copiilor cu CES atenie i asisten educaionalsuplimentar (Vrsma, 2010: 17), n colile din judeul Iai au funcionat: 32 de

profesori de sprijin, 19 profesori logopezi, iar 69 de profesori psihopedagogi audeservit ntreaga reea colar.

Posturile profesorilor psihopedagogi se calculeaz n funcie de numrul totalde elevi din coal. Din acest motiv, liceele i colile centrate spre performan,care sunt cutate i au un numr mare de elevi, sunt deservite de un profesor

psihopedagog. n schimb, n colile incluzive, numrul de elevi este mai mic, iardin acest motiv profesorul psihopedagog are doar jumtate de norm, cu toate cproblemele acestor elevi sunt numeroase.

Profesorii psihopedagogi din cabinetele de asisten psihopedagogic oferservicii copiilor cu tulburri de comportament i dificulti de adaptare colar,aflai n situaie de risc sau criz, dar i familiilor i cadrelor didactice. Au rolul dea optimiza relaiile coaleleviprini, inclusiv pentru copiii cu CES.

Profesorii logopezi au atribuii de a asigura depistarea, evaluarea complex,identificarea i corectarea tulburrilor de limbaj i de comunicare la copiii

precolari i la colarii mici, precum i de a ndruma educatorii, nvtorii cuprivire la activitatea de intervenie logopedic.

Mediatorii colari sunt angajai n colile care au o populaie colar

numeroas de etnie rrom. Rolul acestora este de a sprijini copiii cu risc deabandon colar, prin ncurajarea implicrii prinilor n educaia copiilor i prinfacilitarea colaborrii dintre familie, coal i comunitate.

Profesorii de sprijin sunt angajai ai colilor speciale, dar funcioneaz ncolile integratoare. Principalele sarcini pe care le ndeplinesc constau n: adaptarea

programei colare la abilitile i nevoile copiilor, n colaborare cu cadrele didacticecare predau la clas; conceperea unor planuri de intervenie personalizat, care s


12/24


rspund nevoilor copiilor cu CES i pe care s le implementeze mpreun culogopedul i profesorul psihopedagog; consilierea prinilor.

Managerul colar este un factor decisiv n educaia incluziv, care poateimplementa schimbarea n coal i practicarea unei culturi incluzive. Principalaresponsabilitate este meninerea motivaiei cadrelor didactice n a lucra cu copii cuCES, organizarea muncii echipei interdisciplinare, acordarea ateniei grupurilor decopii cu CES din coal precum i a prinilor.

Analiznd comparativ modul n care decurge colarizarea copiilor cudizabiliti, se poate observa faptul c, n colile speciale, activitatea de predare nvare evaluare poate fi mai uor individualizat, deoarece numrul de copii nclase e mai mic. n plus, cea mai mare parte din personal este specializat. Copiii au

posibilitatea s rmn n programul de dup-amiaz pentru efectuarea temelor sau

alte terapii. Dup terminarea clasei a VIII-a, elevii pot urma ciclul inferior alliceului tehnologic, unde pot dobndi o calificare profesional. Elevilor cudeficiene motorii i senzoriale li se ofer i posibilitatea de a continua studiile i nclasele de liceu teoretic i s dea examen de bacalaureat. n colile incluzive,clasele sunt numeroase, elevii au niveluri diferite de pregtire i ridic o

problematic divers. Procesul de incluziune din coli depinde foarte mult degradul de implicare al managerului, precum i de modul de funcionare al CIEC. nliceu, programul de sprijin nu mai exist, iar acest lucru face ca dup terminareaclasei a VIII-a elevii s urmeze o coal special, n vederea profesionalizrii lor.

METODOLOGIA DE CERCETARE

Ancheta de teren a fost efectuat n Iai, n perioada maidecembrie 2010.Metodele de cercetare utilizate au fost: interviul semidirectiv, observaia aferentacestuia i documentarea. Au fost intervievate 62 de persoane, din trei grupediferite de actori ai procesului de incluziune colar:

profesionitii din domeniul asistenei sociale: inspectori de la Serviciul deEvaluare Complex (SEC) din cadrul Direciei Generale pentru Protecia Copilului(DGASPC) i reprezentani ONG;

profesioniti din cadrul sistemului de nvmnt de mas i special; familia elevilor cu dizabiliti.Populaia selecionat a fost mprit n mai multe categorii, pentru a

compara informaiile obinute. n acest fel s-a respectat triangulaia, definit ca

strategia de cercetare prin care sunt obinute date din surse diverse, ceea ce ducela o larg cuprindere i la o interpretare bogat i nuanat a fenomenului studiat(Mucchielli, 2002: 422423). De asemenea, s-a cutat ca fiecare categorie s fiereprezentat ndeajuns, pentru a obine uniti de analiz suficiente pentru a fisemnificative (Singly, 1998: 230). Totui, exist n eantion o disproporie ntrecategoriile de profesioniti intervievate. Astfel, categoria de subieci cea mai binereprezentat este cea a cadrelor didactice (institutori-nvtori i profesori


13/24


clasele VVIII), dat fiind numrul mare al acestora n fiecare coal, comparativcu al specialitilor (profesorlogoped, profesorpsihopedagog), care deservescchiar i mai multe uniti colare.

Subiecii intervievai au fost selectai dintr-o coal de mas, opt coliincluzive, dou uniti de nvmnt special, DGASPC i dou ONG dinmunicipiul Iai. Metoda de eantionare folosit a fost metoda bulgrelui de zpad,respectiv am nceput interviurile cu profesorii de sprijin, iar acetia mi-aurecomandat alte persoane cu care s discut . Cutarea de noi persoane s-a opritatunci cnd informaiile au devenit redundante, adic nimic nou sau semnificativnu a mai aprut din ele (Moscovici, 2007: 187).

Ghidul de interviu a fost conceput n urma documentrii, prin consultarealiteraturii de specialitate: articole de specialitate, cri, documente legislative,rapoarte anuale, strategii, materiale publicate despre instituii. ntrebrile din ghidulde interviu au fost formulate ntr-un limbaj clar i purttor de sens pentru

populaia int (idem: 218), inndu-se cont de ncercarea de a privi problema dinperspectiva informatorului. S-a preferat ca ntrebrile din ghidul de interviu s fieformulate precis, ca s reprezinte unelte mai finite (Singly, 1998: 232), dar ele aufost doar orientative. Adresarea ntrebrilor nu a urmat o ordine strict, ci s-arealizat n funcie de fluxul conversaional i al reaciilor interlocutorului(Moscovici, 2007: 213). ntrebrile au fost ajustate dup felul n care intervievatula rspuns ntrebrilor premergtoare. Datorit acestei flexibiliti, s-au putut aborda

perspective care nu erau prevzute n ghidul de interviu iniial. n acest sens, li s-asolicitat s comenteze unele informaii, s clarifice anumite aspecte sau s dezvolte

unele din ideile expuse, pentru a se ajunge la sensul pe care-l dau ei acelui subiect(idem: 206). De asemenea, cu unele persoane s-au abordat mai n profunzime uneleteme, pe care le cunoteau mai bine, n timp ce altele au fost mai sumar discutate.

Pentru acest articol au fost luate n considerare doar o parte dintre ntrebriledin ghidul de interviu, studiul de fa fcnd parte dintr-o cercetare mai ampl, carevizeaz incluziunea copiilor cu cerine educative speciale n nvmntul de mas.

PROVOCRI I DILEME N INCLUZIUNEA EDUCAIONAL A COPIILORCU DIZABILITI

n urma anchetei de teren au fost scoase n eviden provocrile cu care se

confrunt specialitii care trebuie s caute soluiile cele mai potrivite pentru ainterveni. De asemenea, s-au evideniat i cteva situaii dilematice, cnd ei erau nsituaia de a alege ce variant era cea mai potrivit pentru fiecare caz n parte.

Provocrile incluziunii educaionale a copiilor cu dizabiliti

Principalele provocri pe care le ridic incluziunea educaional a copiilor cudizabiliti sunt generate de urmtoarele situaii: caracterul interinstituional al


14/24


evalurii, lucrul n echip, colaborarea cu prinii, eterogenitatea colectivelor deelevi din colile incluzive.

Provocri generate de caracterul interinstituional al evalurii

copiilor cu dizabiliti

n lipsa unor protocoale clare de colaborare ntre instituiile implicate nevaluarea copiilor cu dizabiliti apar o serie de dificulti.

De exemplu, specialitii SEC se plng de faptul c cei responsabili cuidentificarea cazurilor de copii cu dizabiliti nu cunosc legislaia i nu-i informeaz latimp pe prini:

Ar trebui ca medicii de familie s se implice mai mult, c alt soluie...

Medicul de familie este persoana care este cel mai des n contact. Dac ar fidirecionai bine de ctre medicul de familie, ar fi perfect (...). i cadreledidactice ar trebui s se implice mai mult. La noi este mentalitatea c va vorbimai trziu... i se ateapt la nite rezultate... mai trziu (interviu specialistSEC).

Astfel, muli elevi vin la evaluare abia n clasa a V-a datorit toleranei, dar ia neglijenei nvtorilor:

Sunt foarte multe cazuri care n a V-a rmn repeteni, dar nu rmnrepeteni o dat, rmn repeteni un an, doi. Dup aceea vin, dup dou eecuri

colare (...)i facem atunci i ncadrare i orientare colar spre coala special(interviu specialist SEC).

n plus, specialitii SEC consider c evalurile pe care le primesc din parteaaltor instituiisunt fcute sumar, cu foarte puine detalii, nu ne ofer foarte multeinformaii iar din ele nu reiese tabloul copilului (interviu specialist SEC). Uneoriconstat diferene mari ntre comportamentul copilului n momentul evalurii pecare o fac ei i rapoartele celorlali specialiti:

Dac exist discrepane foarte mari, vd c e un copil linitit i omul de laclas spune c nu mai poate lucra cu el, clar c mi pun probleme (interviuspecialist SEC).

La rndul lor, cadrelor didactice din nvmntul special semnaleaz faptulc procedura de evaluare a copiilor, conceput de ctre SEC, este greoaie, iar ideeac trebuie s mearg la multe instituii i descurajeaz pe unii prini:

Este o procedur destul de complicat. n primul rnd familia trebuie s

apeleze la serviciile medicului de familie, care i d trimitere la medicii despecialitate, inclusiv la neuropsihiatru. Exist un dosar cu foarte multe documentepe care trebuie s le fac prinii. Familiile cu nivel sczut, care nu sunt nicifoarte bine instruite nu se descurc i trebuie s renune. Unii copii au beneficiatde serviciile asistentului social de la Primrie care a rezolvat dosarele (...).Trebuie anchet social, caracterizri de la coal sau de la grdini... (interviucadru didactic coal special).


15/24


De asemenea, cadrele didactice sunt nemulumite de faptul c n CPC au unsingur reprezentant, a crui rol e mai mult formal, iar decizia privind evaluarea iorientarea colar a copiilor cu dizabiliti o iau angajaii din cadrul serviciului deasisten social. Unadin cele mai mari dificulti semnalate este faptul c, n colilespeciale, printre copii cu dizabiliti mentale au fost introdui elevi din categoriadificulti i dezavantaje, care au o influen negativ asupra colectivelor de elevi,deoarece ridic probleme comportamentale:

Pn n 2000 a existat o comisie care aparinea de Inspectoratul colar i ncare lucrau cadre didactice din domeniu, adic din nvmntul special. Acum numai este niciun cadru didactic n aceast comisie i avem probleme ... n ce sens,au fost trimii copii cu tulburri de comportament, dar cu intelect limitat saunormal inferior, care s-au amestecat n populaia colar i aceast categorie nueste benefic deloc (interviu profesor coal special).

n multe situaii, circulaia informaiilor se blocheaz la nivelul unei instituii,de exemplu, mecanismele cele mai frecvente de rezolvare a cazurilor n care uncadru didactic observ situaia unui copil ce se confrunta cu probleme de adaptarecolar sunt cele proprii sistemului colar: respectiv, discuiile cu aparintorii, ncare ei semnaleaz prinilor problemele copiilor, i informeaz despre existenaSEC, sau referirea cazului celorlali specialiti din coal: profesor psihopedagog,

profesor de sprijin, manager colar. Ei nu recurg la sesizarea ctre DGASPC atuncicnd prinii nu iau msuri pentru depistarea dificultilor de adaptare colar alecopiilor; acest lucru se ntmpl i datorit lipsei de ncredere n cealalt instituie:

Chiar foarte grea a fost comunicarea, iniial, dar pe parcurs, lucrurile s-au

lmurit. A fost greu de lucrat i cu colile speciale, la nceput, foarte greu, dardup aia s-au lmurit lucrurile (interviu specialist SEC).

Prinii se plng c ntmpin greuti cnd merg la medic, unii refuz s ledea certificatele medicale, unii nici nu-i bag n seam. Au fost probleme, lanceput, cu medicii de familie, dei Autoritatea de Sntate a avut obligaia sinformeze medicii de familie (interviu specialist SEC).

De multe ori am apelat la Protecia Copilului c-i btut copilul n ultimul hal(...). Ei au metodele lor, iau copiii, i duc ntr-un centru din sta, ei plng de numai

pot (). Acum am un caz, a sesiza Direcia de Protecie a Copilului, dar nu credfoarte mult nici n sistemul sta pe care-l ofer ei (interviu profesor de sprijin).

Provocrile generate de lucrul n echip

Din interviurile cu cadrele didactice din colile incluzive a reieit faptul cntotdeauna au avut elevi cu dificulti de adaptare colar, care asimilau greumateria, iar prinii nu acceptau ca ei s frecventeze coala special. nainte deintroducerea profesorilor de sprijin i a celorlali specialiti, cu ei lucrau doarcadrele didactice care predau la clase. Astfel, o parte dintre nvtori i profesoriapreciaz aportul acestor specialiti:


16/24


nainte era mai greu, lucrai singur, nu era profesor de sprijin s te ajute.Elevilor le mai ddeai difereniat (...), mai fceai ore de pregtire, meditaii ncoal, ct permitea timpul (...), mai rmneau i fceau temele doi, trei, patruct erau cu probleme, c nu puteai mai muli s-i opreti (...), mai chemai familia

i mai ddeai nite sarcini pentru acas, s-l pun s scrie, s fac dictri,copieri (...). O parte dintre elevi rmneau repeteni, abandonau coala, asta maiales n gimnaziu, dar mai mult din cauza problemelor de comportament (interviumanager colar).

Munca n echip implic un schimb permanent de informaii, de ncredere irespect reciproc ntre specialiti, dar ascunde i o munc de culise (Goffman,2007: 137), astfel nct toi specialitii s neleag nevoile acestor copii i s-impart responsabilitile.

Sunt situaii n care specialitii care funcioneaz n coli formeaz o echip,cum sunt cazurile urmtoare:

Att eu ct i logopedul ne-am gndit n primul rnd la copil. Pentru c uncopil integrat are cea mai mare nevoie. C un copil bun se poate i altfel corecta ...la o simpl dislalie, n familie sau prin interveniile nvtorului, dar la ei e un picmai greu(interviu cadru didactic de sprijin).

Copiii cu CES au, n general, o stim de sine sczut, probleme decomunicare, tendine de impulsivitate, de aceea am organizat un grup n care iimplic i pe ei. Facem activiti ce au ca obiectiv creterea ncrederii n forele

proprii... Pe muli i auzi, nu pot doamna, nu tiu... (interviu profesorpsihopedagog).

Totui, n urma interviurilor s-au remarcat i o serie de dificulti de lucru nechip, generate de barierele de comunicare ntre specialiti, rivalitatea, tendina dedominare, dar i de lipsa de organizare:

La nceput, oamenii m percepeau ca pe un om trimis de inspectorat sau deconducerea colii care s-i evalueze pe ei, s le pun not proast c n-au reuitcu elevul X sau Y s-l aduc la un nivel ...dar, dup ce au vzut c aveam tottimpul grij s laud omul (...), oamenii nu m-au mai perceput ca o ameninare,care vine s-i controleze, ci ca un om care-i ajute s ias mai la lumin (...) iatunci m acceptau n clas. Totul ine un pic de modul sta de interrelaionareuman, pentru c nu poi s zici c omul care vine n coal este primit cu braeledeschise. Depinde i de natura ta, s te faci acceptat. Cnd omul te simte c etiacolo pentru el i nu mpotriva lui e deschis (interviu cadru didactic de sprijin).

nvtorul e nvtor i vine doamna, c e specialist. Profesorulspune ieu am studii superioare, doar n-o s-mi spun mie, ce o s-mi spun (). Vd cnu tie, dar nici nu spune c nu tie (interviu cadru didactic de sprijin).

Dificultatea foarte mare este c noi nu avem o structur formal prin carenoi s colaborm cu adevrat [...].Fiecare vine din alt centru, cu alte indicaii (...).Toamna este chiar distractiv, pentru c vine cte un printe, l chemm i vine, mid mie datele copilului, apoi i mai d i logopedului i n aceeai timp i mai d i


17/24


consilierului colar (...). Odat ce nu exist un control i o coeren, fiecare estecontrolat de altcineva, fiecare i face fia lui, ceea ce este o pierdere de timp,

pentru c, n loc s ntreb iari cum l cheam, eu a putea s-i aplic unchestionar i s merg mai departe cu investigaia.N-ar fi normal, dac e un singurcopil n coal, el s aib un singur dosar, la care s aib acces anumite persoane.

n fiecare toamn, o lum de la capt i fiecare printe (...), trebuie s mai spunpovestea copilului nc o dat. Asta, dup ce a spus-o nvtorului (interviu cadrudidactic de sprijin).

De asemenea, sunt prezente situaii n care specialitii i centreaz activitateape alte categorii de elevi i nu pe cei care au problemele cele mai mari:

Am cinci copii cu probleme de logopedie, iar logopedul mi-a i spus c, dincauza numrului mare de copii, s nu-i mai ia anul acesta pe cei integrai. Mi-a

spus c atta timp ct beneficiaz de program adaptat i de profesor de sprijin,ea o s se centreze numai pe probleme specifice de logopedie (interviu cadrudidactic coal incluziv).

Am identificat mai muli copii cu tulburri emoionale i am semnalat acestecazuri profesorului psihopedagog. Mi-a spus c i-a format deja nite grupe deelevi i nu are cum s-i ia i pe ei (interviu profesor de sprijin).

Un alt aspect este c rolul CIEC a nceput s devin din ce n ce mai formal.Faptul c inspectoratul colar consider insuficient evaluarea realizat de aceastcomisie i solicit o confirmare oficial a copiilor ca avnd CES, prin evaluarealor de ctre SEC, contribuie la descurajarea membrilor acestei comisii:

n primele di ne ntlneam, discutam i, la sfrit, hotram mpreun.

Apoi, puneam anunul n cancelarie, era rupt, nu ne ntlneam, erau muliprofesori care terminau mai repede, erau care fceau naveta i cnd terminauorele vroiau s se duc acas. Ca acte, documente erau toate n regul, le

fceam, le ddeam i lor, dar mi-ar fi plcut s fie mai bine (interviu profesor desprijin). La noi, comisia funcioneaz n felul urmtor: eu ca profesor de sprijinmi fac evalurile i decid eu dac copilul intr sau nu n sprijin (interviu

profesor de sprijin).Atunci cnd situaia cere o analiz mai detaliat, discutm mpreun cu

celelalte cadre didactice, alteori ... ine de managementul intern, adic eu i culogopedul, n-are rost s-i deranjez pe ei (interviu profesor de sprijin).

Conform legislaiei n vigoare, activitatea tuturor serviciilor socioeducaionalede sprijin este coordonat de CJRAE, care a fost nfiinat la Iai n august 2010.Considerm c existena unui singur for cu atribuii de control i organizare vambunti calitatea i va aduce o viziune unitar asupra acestor servicii.

Provocri generate de colaborarea cu prinii

Colaborarea cu prinii implic provocri pentru toi profesionitii. Diveripracticieni, bine intenionai, sesizeaz anumite probleme pe care le au copiii


18/24


i-i ndrum pe prini ctre SEC. n schimb, n multe situaii, se confrunt curezistena prinilor, fie din teama de etichetare, respingere sau orientare a copiluluispre coala special, fie datorit comoditii:

Unii nu accept, mama are impresia c o s-i dm copilul afar din coal.Le explicm c suntem aici ca s lucrm cu acest copil, nu putem s dm copilulafar din coal, c am rmne fr obiectul muncii. Noi i vrem binele copilului...(interviu profesor de sprijin).

Avem cazuri cu care ne luptm de ani de zile ca printele s i scoatcopilului un certificat ... dac mi ia statul copilul...l asiguri c o s nvee ncontinuare aici. Sunt oameni simpli, needucai, au un univers ngust de cunotine... sunt mai greu de convins (interviu profesor psihopedagog).

Pentru prini e comod s nu mearg (...), i plimb la psiholog, la psihiatru,ancheta social acas, duci hrtii, mai trebuie ceva, te ntoarce napoi, parc ... iatunci e, nu e comod. Pe de alt parte exist beneficiul material, dar nu la toi,depinde de grad... (interviu profesor de sprijin).

Specialitii din cadrul SEC au remarcat c cea mai mare rezisten la ideea cau un copil cu dizabiliti se ntlnete la prinii cu studii superioare, care depesccel mai greu dezamgirea c nu este copilul dorit:

Cel mai greu accept familiile de intelectuali, foarte greu i foarte mult pierdcopiii. Dureaz 2, 3 ani pn accept familia c acel copil are o problem i ajungla servicii care l-ar putea ajuta (interviu specialist SEC).

Familiile cu un statul socioeconomic mai modest accept mai uor problemelecopilului, deoarece se bazeaz pe o filozofie de tipul asta ne-a dat Dumnezeu,

aceasta este crucea i trebuie s o ducem (...) i iau lucrurile ca atare (interviuspecialist SEC). Ele solicit mai repede ajutorul, dar uneori nu au resurselenecesare pentru a susine recuperarea copilului.

Comunicarea diagnosticului pe care l are copilul trebuie fcut curesponsabilitate i profesionalism, deoarece de buna pregtire a prinilor depindeviitoarea colaborare cu familia:

E mai greu de lucrat cu prinii dect cu copiii. Nici nu ti cum sprocedezi, nu poi s le dai nici sperane dearte, c nu-i firesc, nici nu poi s-ispui direct, pentru c reaciile sunt diverse, i atunci, de fiecare dat, trebuie sfoloseti diplomaia i s ai grij cum pui problema, cum le transmiidiagnosticul, ce le prezini pe viitor ca evoluie, pentru c unii specialiti sunt

foarte direci i chiar i sperie, alii prefer s nu le spun totul (interviuspecialist SEC).Este de dorit ca toi prinii s adopte o atitudine realist, de acceptare a

diagnosticului copilului i de ncredere n sfatul specialitilor. Pentru a se ajunge laaceast situaie este nevoie s se acorde o importan mare prezentrii perspectivelor

pe care le are copilul, s se ofere posibilitatea prinilor de a-i mprti temerile isentimentele prin care trec.


19/24


Provocarea generat de colectivele diverse de elevi

Colectivele numeroase i diverse de elevi, aa cum se ntlnesc n colileincluzive, implic o destandardizare a muncii (Beck, 1992):

Trebuie s lucrezi pe 34 niveluri... e o munc titanic, grea i ca volum ipresupune consum nervos, dar i timp fizic (interviu cadru didactic coal incluziv).

n plus, acest lucru le determin pe cadrele didactice s triasc sentimentullipsei de eficien, n ceea ce privete activitatea lor:

Am 30 de copii, dintre care trei integrai... nu este uor, sunt muli copii idoar eu. La sfritul unei zile de munc nu pot s zic c am fcut suficient sau totce trebuia i asta m nemulumete i chiar mi reproez, n drumul spre cas, c

parc a mai trecut o zi n care nu am fcut tot ct a fi vrut(interviu cadru didactic

coal incluziv).n lipsa unor soluii eficiente de a lucra cu colective diverse de elevi,

profesorii ncearc s niveleze clasele, sau s-i ignore pe copiii cu CES. Neglijareacopiilor cu CES este explicat i prin presiunea prinilor copiilor obinuii caredoresc rezultate bune de la copii la diferite concursuri colare i extracolare. n

plus, prestigiul colii i al dasclului e mai mare dac se orienteaz spreperforman:

Uneori procesul de integrare este neles ca aducerea la acelai numitor cuelevii normali n ceea privete achiziii colare, comportamentul, lucru care n modevident nu-l poi realiza (interviu profesor de sprijin).

Eu simt aa, c acuma i mai mult acceptat, nu integrat, o suport, o suport

pur i simplu n clas profesorii i n-am ce spune i pun la note bune, cum face ceva,cum i pun note bune, parc prea stimulativ (...). De cnd a nceput coala nu a avutnici o tem, c la radicali i la poliedre, nu pot s-i explic, c ea nu stpnetenmulirea i din clasa a II-a tot nmulirea o nvm i o tie i are perioade cnd n-o mai tie. [...] i acuma la geografie, la ... ei nici nu-i mai d s scrie i ea st i st

i st o or ct copiii ia dau testul, s-i dea s fac ceva ... nainte i mai ddeadoamna s conspecteze din carte (interviu printe copil cu CES).

n cazul n care astfel de dificultile nu sunt depite, va fi afectat scopulincluziunii, respectiv de a-i ajuta pe elevi s deprind noi comportamente, cunotine,deprinderi care vor fi utile n integrarea lor social (Ghergu, 2005: 65).

Dilemele cu care se confrunt specialitii

n privina colarizrii copiilor cu dizabiliti, specialitii i pun urmtoareledileme: care este coala cea mai potrivit pentru copil cea de mas sau ceaspecial; s pstreze copilul n familie, sau s recomande instituionalizarea lui

pentru a fi colarizat.Din partea specialitilor, exist o pruden n a-l nscrie pe copil ntr-o coal

special n clasa I. Aceasta pentru c palierele de dezvoltare pot cunoate o evoluie


20/24


inegal, ceea ce d impresia c este o deficien, dar, n timp, acel copil poaterecupera stagnarea:

E o tatonare la nceput, nu ai cum s-i pui un diagnostic rapid unui copil de67 ani. sta e, gata, de coala special, depinde i de evoluia lui. Sunt copii care

se maturizeaz mai lent ... la 8 ani, deci e bine s fie lsat ntr-o coal public, sfac aceast prob (interviu cu cadru didactic coal special).

n plus, o dat intrat ntr-o coal special, revenirea n nvmntul de masse va face cu mai mare dificultate. n astfel de cazuri, riscul cel mai mare este de amarca negativ traseul colar al unui copil (Vrsma, 2010: 29).

Am avut cteva cazuri de copil n clasa a IV-a, a III-a, a II-a scoi dinnvmntul special i au fcut coala de mas, dar foarte greu, foarte, foarte greu.

Au fost evaluai, am demonstrat c au achiziii (...) pentru nivelul clasei respective.i i dai seama ct trebuie s munceasc un printe acas, c la coala special nuai cum, ca s ating nivelul de coal normal (interviu cu specialist SEC).

Pe de alt parte, majoritatea prinilor doresc nscrierea copiilor la o coalobinuit, indiferent de gravitatea problemelor i a diagnosticelor. Aceasta sentmpl deoarece coala special este un simbol aductor de stigmat (Goffman,1975), care discrediteaz persoana care nva acolo. Mai ales prinii care audomiciliul n alt localitate fa de cea unde este coala triesc teama c vor fiacuzai c dau copilul la stati c nu mai au grij de el:

Sunt (...) prini mulumii doar de faptul c ntr-o coal public estecolarizat copilul i nu ntr-o coal special i dac obiectivul lui a fost atins, eOK. Nu conteaz ce probleme are copilul...pentru ei conteaz imaginea, nu binele

copilului (...). Sunt copii care fac turism colar, schimb 34 coli ncercnd scaute un colectiv OK(interviu cu specialist SEC).

Ca s fie colarizat ntr-o coal de mas, prinii apeleaz la diferite soluii,de exemplu ascund problemele copilului, solicit sprijinul unei autoriti, cum ar fiinspectoratul colar sau al reelei de cunotine pe care le au:

Am gsit grdini, n-am spus adevrul, am dat certificatul de natere i amzis c am copil pentru grdini. i am tcut, n-am spus nimic altceva. i cndm-am dus s o iau n prima zi, doamna educatoare mi-a spus, copilul sta areceva, are probleme, nu-i la fel ca ceilali. Bineneles, n-aveam cum s maiascund... (interviu printe).

Am venit disperat la Inspectorat, plngnd c nu-l primete. Doamna

inspector a pus mna pe telefon, a lmurit situaia i m-am dus la domnul directori mi-a spus da, o s fie nscris n clasa a V-a B (interviu printe).Am mers la grdinia unde a fost i fetia mai mare. Am fost la director s

vd dac o primete, directorul a fost de acord, dar m-a sftuit s vorbesc cueducatoarea, c ea se ocup de copil. Educatoarea a acceptat(interviu printe).

Doamna logoped m-a dus la un nvtor care a mai avut copii cu deficienei a acceptat-o n clas (interviu printe).


21/24


Hotrrea nscrierii copilului ntr-o coal special este luat cu multgreutate de prini i au nevoie de timp s ia aceast decizie. Unele familii, pentrucare dizabilitatea copilului reprezint una dintre principalele surse de venit, refuzn mod constant coala special, care presupune cazarea copilului n centrul de

plasament pe durata colarizrii, deoarece n aceast perioad nu mai beneficiazde drepturi bneti.

n cazul n care copilul este diagnosticat cu deficien mental uoar, cuhiperkinezie, cu autism, cu intelect conservat se prefer ca el s frecventezenvmntul de mas. n schimb, nu este recomandat integrarea n coala de masa copiilor cu deficiene mentale moderate sau severe. Chiar i susintoriiincluziunii copiilor cu cerine educative speciale sunt de prere c nu toi copiii

pot i nu toi copiii trebuie meninui n coala de mas (Bolea, 2007: 244).n unele situaii, specialitii din cadrul SEC au propus scoaterea copilului dinfamilie i internarea ntr-un centru de plasament, unde copilul s poat beneficia derecuperare i de condiii normale de trai:

Am avut copii cu o situaie att de precar nct am propus s fie interni nCentru de Plasament, chiar dac au prini din Iai sau i orientm spre Centru de

zi (interviu specialist SEC).Copilul are 23 eecuri colare, acas nu are ce mnca, prinii sunt alcoolici,

stai s te gndeti ce faci cu el, el are deficien mental uoar pe fondul careneloreducaionale. Orict l-ai ine n familia aceea i orict ai vrea tu i oricte serviciide sprijin i-ai oferi n coala de mas, rezultatul tot nul va fi... trei ani repetent, apar

i ali factori, e mult mai mare dect ceilali, apare absenteismul. coala special nu

este soluia ideal, dar stai i te gndeti ce preferi dect cu abandon colar i scear ajutor de la vecini, mai bine unul care merge la coala special i termin inva i el o meserie (interviu cu specialist SEC).

Cazurile mai aparte sunt cele de copii cu deficiene senzoriale. Deoarece ncolile de mas nu exist specialiti calificai, doar n coala special aceti copii

pot beneficia de o educaie adecvat problemelor pe care le au, ns prinii refuzinternarea lor:

Pentru mine ca specialist ar fi dezirabil ca acel copil s mearg la coalspecial. Dar, dac a fi printe, nu tiu dac a accepta (...) s mearg. i atuncise ine cont i de prerea lor, de felul n care autonomia e structurat la copil...Dar printele, dac e ntr-adevr un printe implicat n recuperarea copilului,

nelege...Acum conteaz de ce gsesc n centru, ei se duc, dar de multe ori nu etotul OK (...). Atunci mai bine st acas, dect la coal...ti cum e, mai binenedemutizat i neabuzat(interviu cu specialist SEC).

Deoarece se pune accent att pe performan i pe educaie de calitate, ct ipe individualizarea educaiei pentru elevii cu CES, este nevoie de o pregtire acadrelor didactice s fie flexibile, rezistente la stres i s utilizeze metode modernede predarenvareevaluare.


22/24


CONCLUZII I PROPUNERI

n ultimele decenii se acord o importan din ce n ce mai mare incluziuniicopiilor cu dizabiliti n colile de mas. Fiind un fenomen complex, constituie o

provocare pentru instituiile implicate i pentru societatea n ansamblu i are dreptconsecin nevoia de schimbare att a mentalitilor ct i a politicilor educaionale.

Este recunoscut faptul c, n ultimii ani, s-au fcut progrese simitoare n ceeace privete incluziunea elevilor cu dizabiliti n colile de mas, att din punct devedere legislativ, ct i prin angajarea mai multor instituii i introducerea unor noi

profesii.Cercetarea de fa scoate n eviden faptul c, n teren, aplicabilitatea

prevederilor legislative este uneori redus, ceea ce d natere la o serie deprovocri i dileme. Pentru a preveni aceste aspecte, propunem urmtoarele:1. existena unor protocoale de colaborare la nivel interinstituional, astfel

nct s fie asigurat o coeren i o continuitate a demersului de incluziune;2. organizarea unor conferine de caz care s ajute la schimbul de informaii

ntre specialiti, pentru a identifica cele mai bune soluii n cazul unor copii;3. dezvoltarea spiritului de echip, prin mbuntirea comunicrii, asumarea

de responsabiliti, mprirea sarcinilor ntre specialiti;4. dezvoltarea parteneriatelor cu prinii i atragerea lor pentru a se implica n

viaa colii; sensibilizare prinilor copiilor obinuii fa de problemele copiilor cuCES; consilierea prinilor copiilor cu CES pentru a-i ajuta s adopte o atitudinerealist fa de copii;

5. pregtirea personalului didactic astfel nct s dobndeasc o atitudineadecvat fa de incluziune, s cunoasc particularitile psihice i socioculturaleale copiilor cu nevoi speciale, s menin un climat de nvare n clas;

6. numr optim de elevi n clas pentru a se reui individualizarea educaiei iacordarea ateniei tuturor copiilor, n funcie de nevoile pe care le au;

7. existena unui sistem de valorizare a colilor care s pun accent pe progreselerealizate de copii i nu doar pe performane;

8. extinderea programului de sprijin i n cadrul unor coli din mediul rural.

BIBLIOGRAFIE

1. Barnes, C., Rehabilitation for Disabled People: A Sick Joke?, n Scandinavian Journalof Disability Research, vol. 5, nr. 1, 2003, pp. 723.

2. Beck, U.,Risk Society. Towards a New Modernity,London, Sage Publications, 1992.3. Bolea, A., coala romneasc coal incluziv, n Analele Institutului de Istorie G. Bari

din Cluj-Napoca, Seria Humanistica, V, 2007, pp. 233254.4. Ghergu, A., Sinteze de psihopedagogie special. Ghid pentru concursuri i examene de

obinere a gradelor didactice, Iai, Editura Polirom, 2005.5. Goffman, E., Viaa cotidian ca spectacol, Bucureti, Editura Comunicare.ro, 2007.


23/24


6. Goffman, E., Aziluri. Eseuri despre situaia social a pacienilor psihiatrici, Iai, EdituraPolirom, 2004.7. Goffman, E., Stigmate, les usages sociaux des handicaps,Paris, Les Editions de Minuit, 1975.8. Horga, I., Jigu, M. (coord.), Situaia copiilor cu cerine educative speciale inclui n

nvmntul de mas,Bucureti, Editura Vanemonde, 2009.9. Manea, L., Dizabilitatea ca factor de risc privind accesul la serviciile de educaie, n

Calitatea vieii, nr. 12, 2006, pp. 4150.10. Moldovan, O., Bla-Timar, D., Psihopedagogia copiilor cu handicap de vedere, Arad,

Editura Universitii Aurel Vlaicu,2006.11. Miroiu, A.,nvmntul romnesc azi studiu de diagnoz,Iai, Editura Polirom, 1998.12. Moscovici, S., Buschini, F. (coord.), Metodologia tiinelor socio-umane, Iai, Editura

Polirom, 2007.13. Muchielli, A., Dicionar al metodelor calitative n tiinele umane i sociale,Iai, Editura

Polirom, 2002.

14. Ong-Dean, C.,High Roads and Low Roads: Learning Disabilities in California, 19761998,n Sociological Perspective, vol. 49, nr. 1, 2006, pp. 91113.

15. Preda, M. (coord.),Riscuri i inechiti sociale n Romnia,Iai, Editura Polirom, 2009.16. de Singly, F., Blanchet, A., Gotman, A., Kaufmann, J.-C., Ancheta i metodele ei:

chestionarul, interviul de producere a datelor, interviul comprehensiv,Iai, Editura Polirom, 1998.17. Skrtic, T.,A Political Economy of Learning Disabilities, in Learning Disability Quarterly,

vol. 28, nr. 22, 2005, pp. 149155.18. Vrsma, T.,nvmntul integrat i/sau incluziv, Bucureti, Editura Aramis, 2001.19. Vrsma, T. (coord.), Incluziunea colar a copiilor cu cerine educaionale speciale.

Aspiraii i realiti, Bucureti, Editura Vanemonde, 2010.20. Watson, S. F., Barriers to inclusive education in Ireland: the case for pupils with a

diagnosis of intellectual and/or pervasive developmental disabilities, n British Journal of LearningDisabilities, 37, 2009, pp. 277284.

21. Zamfir, E., Zamfir, C. (coord), Politici sociale: Romnia n context european,Bucureti,

Editura Alternative, 199522. *** Education Policy Analysis, OECD, 2003, disponibil online la http://www.oecd.org/

dataoecd/27/30/26527517.pdf.23. *** HG nr.1251/2005 privind unele msuri de mbuntire a activitii de nvare,

instruire, compensare, recuperare i protecie special a copiilor/elevilor/tinerilor cu cerine educativespeciale din cadrul sistemului de nvmnt special i special integrat,publicat n Monitorul Oficial,Partea I, nr. 977 din 2005.

24. *** Hotrrea nr. 1205/2001 privind aprobarea Metodologiei de funcionare a comisieipentru protecia copilului,publicat n Monitorul Oficial, nr. 774 din 2001.

25. *** Hotrrea nr. 1437/2004, privind organizarea i metodologia de funcionare acomisiei pentru protecia copilului, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 872 din 2004.

26. *** Legea nr. 3/1970 privind regimul ocrotirii unor categorii de minori,publicat nBuletinul Oficial nr. 28/1970.

27. *** Legea nr. 53/1992 privind protecia social a persoanelor handicapate,publicat nMonitorul Oficial nr. 199 din 1992.

28. ***Legea nvmntului nr. 84/1995 privind sistemul naional de nvmnt, republicatn Monitorul Oficial nr. 606 din 1999.

29. ***Legea educaiei naionale nr. 1/2011, publicat n Monitorul Oficial, nr. 18 din 2011.30. *** Ordinul Autoritii Naionale pentru Protecia Copilului i Adopie, MEC, Ministerului

Sntii i Familiei, Autoritii Naionale pentru Persoane cu Handicap nr. 18/3989/416/142 din 2003privind aprobarea Ghidului metodologic pentru evaluarea copilului cu dizabiliti i ncadrarea ntr-ungrad de handicap, publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 538 din 2003.


24/24


31. *** OrdinulSecretariatului de Stat pentru Persoanele cu Handicap nr. 153/1999 privindnfiinarea comisiilor de expertiz medical a persoanelor cu handicap ,publicat n Monitorul Oficial,nr. 11 din 2000.

32. *** Ordinul Ministerului Sntii i Familiei, Autoritii Naionale pentru ProteciaCopilului i Adopie nr. 725/12709 din 2002 privind criteriile pe baza crora se stabilete gradul dehandicap pentru copii i se aplic msurile de protecie special a acestora ,publicat n MonitorulOficial, nr. 781 din 2002.

33. www.dasiasi.ro.34. www.isjis.ro.

ne of the most vulnerable categories of population arechildren with disabilities. In order to achieve their furthersocial inclusion, the focus is on quality education and their

recovery. Through a qualitative approach, semi-directive interviews applied

to relevant stakeholders, we have identified the main challenges and dilemmasfaced by professionals, in terms of finding the best solutions for theidentification, the assessment and the education of these children.

Keywords: children with disabilities, inclusive schools, specialeducation, social inclusion.

Primit: 02.07.2011 Acceptat: 09.11.2011Redactori: Ioan Mrginean, Manuela Sofia Stnculescu

O

Documents

04 Copii Cu CES