Estudio sobre el Dominio Público Viario de la Diputación de Granada

DOCUMENTO 01. Valoración económica y patrimonial del Dominio Público Viario

Delegación de Economía, Fomento y Contratación

Ofi cina de Análisis Económico y Evaluación Presupuestaria

Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio

Laboratorio de Urbanismo

1.1. INTRODUCCIÓN

5

culadas a la organización política territorial, de ahí que, hoy en día, haya tres redes viarias en

nuestro territorio correspondientes a las tres administraciones públicas territoriales existentes:

estatal, autonómica y provincial, que vienen a focalizar sus conexiones en las capitales nacional,

regional y provincial respectivamente. La red estatal, concebida para posibilitar las relaciones

interregionales, nacionales e internacionales, está conformada en su mayor parte por autovías

y por carreteras convencionales -en gran parte en proceso de conversión en autovías-; la red

autonómica concebida para posibilitar las relaciones intrarregionales y supra-provinciales con-

formada, en menor medida, por vías de alta capacidad y por carreteras convencionales; y la red

provincial defi nida para favorecer las relaciones y el acceso en el interior de la provincia, de

carácter más capilar y difuso, y con un servicio más próximo a la población asentada en su te-

rritorio. De su calidad dependerá, en última instancia, la calidad de vida de la misma que habrá

de desplazarse para poder satisfacer sus necesidades, etc. (Ver Plano 1), (Figura 1).

1.1.1. Objeto del Estudio: El valor de las carreteras provinciales

Las carreteras son un elemento territorial de primer orden. Como vías de transporte y comu-

nicación constituyen, en analogía organicista, el sistema circulatorio y nervioso del organismo

territorial. Han posibilitado y posibilitan, a lo largo del tiempo, todo tipo de relaciones entre

las poblaciones asentadas en el mismo, y han venido a resolver, prácticamente en el último

siglo y medio, los tradicionales aislamiento y falta de acceso y conexión de nuestros agrestes

territorios.

Su misión fundamental: el dotar de acceso a la población, en condiciones adecuadas de confort

y seguridad, al trabajo, a los bienes y los servicios distribuidos por el todo el territorio. Así, des-

de el punto de vista de la administración pública, la red de carreteras se confi gura pues como

un servicio público que ha de ser prestado, por su parte, para garantizar la libre circulación de

los ciudadanos y la accesibilidad territorial (Ley 8/2001 de Carreteras de Andalucía). Por ello,

su carencia o insufi ciencia actúan como factores condicionantes del desarrollo social y econó-

mico, al someter a la población al aislamiento y a la privación de potenciales bienes y servicios.

Las carreteras han sido fruto de las relaciones entre las poblaciones, de ahí que carreteras y

ciudades compartan un origen común y un progreso equivalente. Estas han sido pues, desde

siempre, elementos que han impulsado el desarrollo económico, al facilitar los intercambios

comerciales, y que además han mejorado la calidad de vida de la población al posibilitar, en los

entornos urbanos, metropolitanos y rurales, su acceso al trabajo, a diferentes bienes, y al amplio

abanico de servicios y equipamientos imprescindibles en nuestra sociedad de hoy: sanitarios,

docentes, asistenciales, administrativos, institucionales, políticos, religiosos, comerciales, etc.

Desde una lógica colonial han funcionado, históricamente, como elementos de apropiación

del territorio, instrumentos desde los que posibilitar una explotación del mismo e imponer el

orden y la dominación desde una metrópoli colonial. Posteriormente, han permitido la cons-

trucción territorial desde un orden nacional, que ha impuesto estas relaciones de poder desde

la capital del reino y del estado, y ultimadamente con la estructura política democrática, desde

la capital regional. Serán estos los elementos a través de los que poder establecer las relaciones

e intervenciones políticas, administrativas, sociales, etc. La conexión prioritaria sucesivamente

con los centros del poder político estatal, regional y provincial, dará lugar a las tradicionales

confi guraciones radiales de las redes viarias, que se irán mallando más tarde. Serán así, los en-

laces hacia y desde estas centralidades políticas, las vías más relevantes en las jerarquías viarias,

como se mostrará más adelante.

La lógica de las redes viarias viene determinada, pues, por tales conexiones privilegiadas vin-

1.1. Introducción

Figura 1. Vista del acceso al pueblo de Montillana sobre la carretera GR-4405

DOCUMENTO 01. Valoración económica y patrimonial del Dominio Público Viario

1.1. INTRODUCCIÓN

6

Granada

Abla

Abrucena

Adra

Agrón

Alamedilla

Albolote

Albondón

Albuñol

Albuñuelas

Albuñán

Alcalála Real

Alcaucín

Alcolea

Alcudiade Guadix

Alcóntar

Alfacar

Alfarnate

Alfarnatejo

Algarinejo

Alhama deGranada

Alicún deOrtega

Almedinilla

Almegíjar

Almuñécar

Alquife

Arenasdel Rey

Armilla

Atarfe

Bayárcal

Baza

Beas deGranada

Beas deGuadix

Benalúade Guadix

Benalúa delas Villas

Benamaurel

Berja

Bubión

Busquístar

Bérchules

Cabra deSanto Cristo

Cacín

Cajar

Calahorra

Calicasas

Cambil

Campillode Arenas

Campotéjar

Caniles

Canillas deAceituno

Canillasde Albaida

Capileira

Carataunas

Carchelejo

Casabermeja

Castellde Ferro

Castilléjar

Castril

Cenes dela Vega

Chauchina

Chimeneas

Chirivel

Churrianade la Vega

Cijuela

CogollosVega

Cogollosde Guadix

Colomera

Cortesde Baza

Cozvijar

Cuevas deSan Marcos

Cuevasdel Campo

Cullar Vega

Cádiar

CástarasCáñar

Cómpeta

Cúllar

Darro

Dehesasde Guadix

DeifontesDiezma

Dilar

DoñaMaría

Dólar

Dúdar

Dúrcal

ElViso

Escúzar

Ferreira Fiñana

Fonelas

Frailes

Freila

Frigiliana

FuenteVaqueros

GabiaGrande

Galera

Gobernador

Gor

Gorafe

Graena

Guadahortuna

Guadix

GuajarFaragüit

Guaro

Gójar

Güejar-Sierra

Güevéjar

Hinojares

Huelago

Huelma

Hueneja

Huetor-Vega

Huéscar

Huétor-Santillán

Huétor-Tájar

Illora

Izbor

Iznalloz

Iznájar

Jayena

Jerez delMarquesado

Jete

Jun

Juviles

Lanjarón

Lanteira

Laroles

Laujar deAndarax

Lecrín

Lentgí

Lobras

Lucar

Lugros

Láchar

Lújar

Malahá

Mamola

Maracena

Marchal

Maria

MecinaBombarón

Moclin

Molvizar

Monachil

Montefrío

Montejícar

Montillana

Moraleda deZafayona

Moreda

Murtas

Nerja

Nigüelas

Nivar

Noalejo

Orce

Oria

Otura

Otívar

Padul

Pampaneira

Paternadel Río

Pedro-Martínez

Peligros

Periana

Peza

Pinos-Genil

Pinos-Puente

Pitres

Piñar

Policar

Portugos

PozoAlcón

Priego deCórdoba

Puebla deDon Fadrique

Pulianas

Purchil

Purullena

Quentar

RestabalRiogordo

Rute

Salar

Salares

Salobreña

Santa Cruzdel Comercio

Santa Fe

Santiago deda Espada

Sedella

Serón

Soportujar

Sorvilan

Torre-Cardela

Torvizcón

Trevelez

Turon

Ugijar

Ventas deHuelma

VillanuevaMesia

Villanuevade Algaidas Villanueva

de Tapia

Villanueva delas Torres

Villanuevadel Rosario

Villanuevadel Trabuco

Viznar

Viñuela

Válor

Vélez deBenaudalla

Zafarraya

Zagra

Zubia

Zújar

Árchez

Ítrabo

Órgiva

GR-3310

JA-3207

JA-8201

AL-5403

GR-3409

GR

-3311

CO-8215

MA-4102

GR

-520

1

GR-4104

GR-5202

GR

-5400

JA-5300

AL-5

404

MA

-641

6

AL-6403

GR-341

6

CO-8216

AL-91

02

AL-9102

MA-5102

JA-3205

GR

-5207

AL-3201

GR

-320

9

GR-3102

GR

-3401

GR

-410

0

GR-9100

GR-310

6

GR-3107

MA

-320

2

GR-4400

GR-3300

GR-4405

GR-3101

GR-3201

GR-3201

GR-3202

GR-3303

GR-3419 GR-3424

MA-4108

GR-6101

GR

-610

1

GR-3407

GR-3402

GR-3420

GR-3301

GR-4106

CO-821

7

GR-3305

GR

-420

1

GR

-510

4

CO-8208

JA-5200

GR-4407

GR-9106

GR-4304

GR-9104

AL-

5300

GR-3410

GR-3410

MA-5100

JA-4205

GR

-3208

GR-9102

GR-3205

GR-5102

GR

-330

4

GR-3306

GR-4105

MA-3111

GR-3313

GR-4406

AL-6100

GR

-330

8

GR-3417

GR

-8100

JA-4302

GR-3404

MA-6100

JA-4307

AL-

5402

JA-4

300

GR-3412

GR-5204

GR

-3425

MA-4110

GR-440

2

GR

-330

9

GR-4101

AL-3106

GR

-340

0

GR-410

2

MA-

5104

GR-440

3

GR-3302

MA-4105

GR

-3418

GR-5300

MA

JA-4304

GR

-4401

GR-3210

GR

-910

3

AL-6404

MA-5105

GR-410

3

GR-310

3

CO-8207

AL-3112

GR-6201

GR-3307

GR

-7100

GR-3200

GR-6103

GR-4302

GR-3413

AL-64

02

GR

-610

4

AL-6300

GR

-3100

GR

-3100

GR-520

8

GR-9

107

CO

-8202

GR-3414

MA-

6102

GR-6202

GR-3411

GR

-510

3

JA-4301

GR

-430

1

GR-9108

MA-4104

MA-3103

GR-520

5

GR-5203

GR-4300

AL-6400

MA

-3110

CO-820

5

GR

-5105

GR-3312

GR-3104

GR-3204

GR-4202

MA-6101

MA

-4103

JA-4303

GR-6100

GR

-5401

GR-3405

CO-9200

GR

-3408

GR-3423

GR

-4303

GR-5101

GR-5101

AL-31

11

GR-3105

MA-4100

AL-

9100

AL-

7100

GR-5100

GR-5100

JA-4204

AL-3108

CO

-820

6

GR-910

5

CO

-720

8

AL-5401

AL-5400

AL-

5406

JA-3204

MA-

4106

MA-3101

AL-6301

JA-3

206

GR-520

6

CO-8212

AL-9101

GR-6102

GR

-6203

CO-8203

GR

-910

1

GR

-810

1

GR

-620

4

GR-5209

GR-9109

JA-4203

AL-4200

AL-5405

AL-8100

AL-4404

Antigua

GR

-420(2)

Antigua

C-336(7)

SM37

Antigua GR-411

AntiguaC-336 (8)

Antigua N-342(3)

Ant

igua

GR

-440

AntiguaC-336

(5)

AntiguaGR-420 (1)

Antigua

N-342

(1)

Antig

uaC-

331

(2)

Antigua

C-3329

Antigua

N-342(5)

AntiguaGR-470

AntiguaC-334 (4) Antigua

C-334 (5)

SM36

AntiguaC-334(2)

Antigua

CO-212

AntiguaN-323(1)

Antigua

GR

-300

Antigua

N-323 (

3)

Antigua C-323 (1)

A-4002

A-4006A-4003

A-4026

A-7000

A-4075

A-4104

A-4025

A-4154

A-4154

A-4001

A-7204

A-4

303

A-4000

A-4105

A-7202

A-4076

A-4150

A-4102

A-1176

A-403R1

A-4136

A-4100

A-4101

A-1177

A-4005

A-4129

A-11

75

A-4126

A-4156

A-4128

A-4050

A-4

050

A-4050

A-4157

A-1179

A-3225

A-4134

A-7207

A-4

151

A-4152

A-3226

A-7200

A-1178

A-3227

A-1181

A-4132

A-41

32

A-4302

A-41

30

A-4130

A-4133

A-4201

A-315R

A-4131

A-42

00

A-4

200

A-42

00

A-4135

A-4004

A-4030

A-4301

A-43

01

A-4103

A-4155

A-358

A-323

A-34

7

A-346

A-333

A-333

A-333

A-32

6

A-326

A-326

A-32

8

A-40

2

A-402

A-40

2

A-33

7

A-33

7

A-341

A-341

A-399

A-315

A-338

A-338

A-348A-348

A-348A-348

A-395

A-395

A-33

6

A-317

A-317

A-317

A-317

A-317

A-345

A-38

5

A-356

A-331

A-3

35

A-33

5

A-32

5A-325

A-4

01

A-401

A-308

A-30

8

A-339

A-403 A-403

A-33

0

A-330

A-33

0

A-330

A-334

A-334

A-92G

A-92

A-92

A-92A-92

A-92A-92

A-92

A-92

A-92

A-92

A-92

A-92

A-92N

A-92N

A-92N

A-92N

A-92N

A-92N

A-92N

A-7S (2)

A-7S (4)

N-32

3A (8

)

GR

-14

MA-

22

N-323A (3)

MA-24

A-7S (3)

N-4

32 (2

)

N-432 (2)

A-44

A-44

A-44A-44

A-44

N-3

23 (2

)

N-3

23A

(4)

N-340 (4)

N-340 (4)

N-340 (4)

N-340A (1

1)

N-3

23A

(2)

N-4

32A

(2)

N-323A (6)

N-32

3 (1

)

N-432A (4)

A-7S (5)

MA

-20

N-354A

N-323 (3)

N-323A (7)

A-45

(1)

N-340 (5)

A-7

GR-43

A-7

N-323A (5)A-7

RED DE CARRETERAS DE ANDALUCÍAPROVINCIA DE GRANADA

Esc.: 1/200.000 Junio de 2013

Red de Carreteras del Estado

Red de Carreteras de AndalucíaRed Autonómica

Red Básica Estructurante

Red Básica de Articulación

Red Intercomarcal

Red Complementaria

Red Complementaria Metropolitana

Red Viario Autonómico no Catalogado

Provincialμ Plano 1. Mapa Provincial de la red de Carreteras de Andalucía