15
Strategia de Dezvoltare Teritorială a României Studii de fundamentare 2014 STRATEGIA DE DEZVOLTARE TERITORIALĂ A ROMÂNIEI STUDII DE FUNDAMENTARE Servicii elaborare studii în vederea implementării activităţilor proiectului cu titlul „Dezvoltarea de instrumente şi modele de planificare strategică teritorială pentru sprijinirea viitoarei perioade de programare post 2013” Beneficiar: Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice Ministru: Liviu Nicolae DRAGNEA Contract nr.: 122/ 02.07.2013 Elaboratori asociaţi: S.C. Agora Est Consulting SRL Administrator: Florin-Silviu BONDAR şi Quattro Design SRL – Arhitecţi şi urbanişti asociaţi Director general: Toader POPESCU STUDIUL 14. REŢEAUA NAŢIONALĂ DE COMUNICAŢII Asociat responsabil: Agora Est Consulting Raport de sinteză. 2014

14. Sinteza - Retele Nationale de Comunicatii

Embed Size (px)

DESCRIPTION

ITS

Citation preview

  • Strategia de Dezvoltare Teritorial a Romniei Studii de fundamentare 2014

    STRATEGIA DE DEZVOLTARE TERITORIAL A ROMNIEI STUDII DE FUNDAMENTARE

    Servicii elaborare studii n vederea implementrii activitilor proiectului cu titlul Dezvoltarea de instrumente i modele de planificare strategic teritorial pentru sprijinirea viitoarei perioade de programare post 2013

    Beneficiar:

    Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice Ministru: Liviu Nicolae DRAGNEA

    Contract nr.: 122/ 02.07.2013

    Elaboratori asociai: S.C. Agora Est Consulting SRL

    Administrator: Florin-Silviu BONDAR i

    Quattro Design SRL Arhiteci i urbaniti asociai Director general: Toader POPESCU

    STUDIUL 14. REEAUA NAIONAL DE COMUNICAII Asociat responsabil: Agora Est Consulting

    Raport de sintez. 2014

  • 2

    Strategia de Dezvoltare Teritorial a Romniei Studii de fundamentare Studiul 14

    2

  • Reeaua naional de comunicaii Agora Est Consulting 2014

    3

    Studiul 14. Reeaua naional de comunicaii

    I. Informaii generale

    I.1. Numrul i denumirea domeniului/studiului

    Domeniul 4. Comunicaii i transport Studiul 14. Reeaua naional de comunicaii

    I.2. Tipul raportului

    Raport de sintez

    I.3. Lista autorilor, colaboratorilor

    Agora Est Consulting Autori: Victor CROITORU, Dan GELERIU

    I.4. Cuprinsul raportului

    V. Sintez operaional V.1. Scopul studiului, problematic i ipoteze de cercetare V.2. Diagnostic V.3. Tendine de evoluie V.4. Prioriti V.5. Viziune i obiective strategice V.6. Obiective specifice, programe i proiecte

    V.6.1. Obiective naionale i programe asociate V.6.2. Obiective teritoriale i programe asociate V.6.3. Obiective locale i programe asociate

    Harta 14.1. Reeaua suport cu fibr optic instalat n Romnia Harta 14.2. Interconectrile reelei de date (Internet) ale reelei naionale de comunicaii Harta 14.3. Gradul de acoperire cu servicii de band larg a teritoriului Romniei Harta 14.4. Gradul de acoperire a teritoriului Romniei cu programe de radio Harta 14.5. Acoperirea teritoriului cu programe TV Grafic 14.1. Poziia furnizrii serviciilor de comunicaii n Romnia fa de statele UE Grafic 14.2. Graficul numrului de trimiteri potale pentru perioada 2008 2012 Grafic 14.3. Numrul furnizorilor de servicii potale din Romnia n perioada 2008 - 2012

    I.5. Anex

    Cuprinsul raportului final

    V. Sinteza studiului

    V.1. Scopul studiului, problematic i ipoteze de cercetare

    Obiectivele Strategiei de Dezvoltare Teritorial a Romniei ncorporeaz n mod direct comunicaiile, ntruct acestea asigur cile de stabilire a legturilor informatice prin care: Este posibil realizarea oricrei legturi ntre punctele geografice ale teritoriului n orice moment; Pot fi transmise informaii de orice gen (voce, date, imagini fixe sau n micare, trimiteri potale) n mod direct, prin

    intermediul mijloacelor specifice ale domeniilor aferente (telefonie, Internet, radio i televiziune sau servicii potale); Structura reelei de comunicaii este n strns legtur cu organizarea teritoriului, asigurnd mijloacele tehnice i

    resursele umane necesare derulrii n bune condiii a serviciilor oferite; Contribuie la concretizarea rolului comunitilor urbane i rurale n procesul de dezvoltare, legate de obiectivul de

    coeziune teritorial.

  • 4

    Strategia de Dezvoltare Teritorial a Romniei Studii de fundamentare Studiul 14

    4

    Orientrile strategice n domeniu sunt elemente prioritare pentru orizonturile 2020 i 2035, bazndu-se pe ipoteza unui progres real n ceea ce privete asumarea de ctre Statul Romn a obiectivelor stabilite prin documentele UE referitoare la comunicaii.

    Pentru conturarea politicii, programelor i proiectelor din domeniu menite s favorizeze dezvoltarea teritorial a Romniei, studiul a realizat un diagnostic al activitiilor derulate n cadrul reelei naionale de comunicaii, urmrind, cu precdere, corelarea aspectelor legate de dezvoltarea local cu cele de cretere a nivelului de utilizare a serviciilor de comunicaii.

    Studiul trateaz domeniul complex al reelelor de comunicaii globale: voce (fix + mobil), transmisii de date, imagini, trimiteri potale i distribuia programelor de radio i televiziune, comer electronic i altele, la nivelul ntregului teritoriu, mpreun cu conexiunile internaionale de comunicaii, avnd ca scop final creterea nivelului de furnizare a serviciilor specifice solicitate de locuitorii din teritoriu n urmtorul interval de timp.

    Pn n 1990, n Romnia, dezvoltarea reelei de comunicaii a fost influenat de politica socialist a centralismului economic, care a determinat o rmnere n urm a tehnologiei utilizate pe plan mondial, de altfel, fiind o situaie apropiat de cea n care se aflau i celelalte state ale CAER.

    Dup 1998, odat cu liberalizarea pieei comunicaiilor, n Romnia au fost realizate structurile digitale de transmisie i comutaie: la nceput pe band ngust, ulterior trecndu-se la banda larg, capabil s asigure traficul pentru Internet.

    Scopul urmrit n cadrul studiului este acela de a determina situaia actual a reelei de comunicaii i de stabilire a direciilor pe care programele de dezvoltare ar trebui s le adopte pentru domeniul cercetat.

    Studiul pornete de la structurile i tehnologiile actuale ale reelei de comunicaii, analiznd problemele pe care acestea trebuie s le rezolve n perioada urmtoare, att pe termen mediu (2020), ct i pe termen lung (2035).

    Ipotezele de cercetare sunt cele furnizate n rapoartele statistice elaborate pe plan naional i n cadrul Uniunii Europene, asociate cu structurile fizice ale reelei la nivel de teritoriu, unde sunt furnizate unele metode de determinare a zonelor albe, zone neacoperite cu servicii de comunicaii.

    n acelai timp, este luat n consideraie necesitatea adoptrii unor msuri prin care domeniile conexe ale programelor de dezvoltare ale reelei s fie abordate sincron, astfel se impune necesitatea asigurrii resurselor energetice n punctele cheie ale zonelor albe (neacoperite) pentru alimentarea echipamentelor de comunicaii, precum i a modernizrii drumurilor de acces.

    Obiectivele studiului i ntrebrile care au ghidat cercetarea au fost formulate astfel nct s conduc la conturarea unei strategii de dezvoltare teritorial:

    Stabilirea ariilor cu grad redus de acoperire cu servicii; Stabilirea orientrilor la nivel naional, regional i judeean pentru dezvoltarea comunicaiilor; Rolul statului n adoptarea unor msuri de accelerare a dezvoltrii reelei de comunicaii n zonele defavorizate; Finanarea aciunilor de dezvoltare a reelei prin fonduri publice, naionale, locale sau europene; n acelai timp, n conformitate cu recomandrile UE privind dezvoltarea comunicaiilor, trebuie s fie luate n consideraie procesele de introducere n exploatare a serviciilor electronice (e-services) de tip on-line pentru: - e-Guvernare - e-Administraie - e-Justitie - e-Sntate - e-Educaie - e-Tax - e-Cultur - e-Turism - e-Urgene - e-Fraud - e-Asociativ - e-Participare

    Comisia European recomand adoptarea acestor tipuri de servicii n scopul simplificrii unei serii largi de moduri de obinere a informaiilor i de realizare a contactelor pentru stabilirea unor comunicaii care includ majoritatea domeniilor studiului. Desigur, aceasta are loc pe msur ce dezvoltarea reelelor de comunicaie prin telefonie, Internet, mass-media i cele potale vor devenii accesibile tuturor locuitorilor, iar operarea acestora va deveni comform cu cerinele cetenilor. Numrul serviciilor va fi amplificat fa de noile directive i n funcie de noile cerine care vor apare. Situaia actual a reelei de comunicaii din Romnia poate fi reflectat de urmtoarele hri i grafice:

  • Reeaua naional de comunicaii Agora Est Consulting 2014

    5

    Harta 14.1. Reeaua suport cu fibr optic instalat n Romnia Surs: ANCOM

    Harta 14.2. Reeaua de comunicaii - Conectri internaionale Surs: Romtelecom S.A.

  • 6

    Strategia de Dezvoltare Teritorial a Romniei Studii de fundamentare Studiul 14

    6

    Harta 14.3. Harta punctelor de acces la reeaua de comunicaii mobile Sursa: ANCOM

    Cele trei hri prezint situaia actual a reelei de comunicaii n contextul furnizrii punctelor de acces la serviciile de comunicaii pentru telefonie i Internet, precum i conexiunile internaionale ale acesteia. Din statisticile furnizate de ctre ANCOM i Comisia European referitor la comunicaiile din Romnia, este important topul furnizrii serviciilor de comunicaii:

    Grafic 14.1. Poziia furnizrii serviciilor de comunicaii n Romnia fa de statele UE Sursa: Eurostat (2011)

    n cadrul reelei pentru serviciile de comunicaii realizate prin difuzare a semnalelor (radio i televiziune), situaia actual a reelei este evideniat n urmtoarea hart.

  • Reeaua naional de comunicaii Agora Est Consulting 2014

    7

    Harta 14.4. Gradul de acoperire a teritoriului Romniei cu programe de radio

    Harta 14.5. Acoperirea teritoriului cu programe TV Surs: Radiocomunicaii S.A.

    Zone neacoperite

  • 8

    Strategia de Dezvoltare Teritorial a Romniei Studii de fundamentare Studiul 14

    8

    Pentru serviciile potale, sunt relevante urmtoarele grafice:

    Grafic 14.2. Graficul numrului de trimiteri potale pentru perioada 2008 2012 Sursa: ANCOM

    Grafic 14.3. Numrul furnizorilor de servicii potale din Romnia n perioada 2008 - 2012 Sursa: ANCOM

    V.2. Diagnostic

    Din analiza materialelor prezentate, se poate stabili o diagnoz clar a situaiei n care se afl reeaua de comunicaii. Principalele constatri:

    Situaia actual, conform statisticii prezentate, evideniaz un nivel redus de exploatare a serviciilor la nivelul teritoriului:

    n telefonie i Internet, nivelul de acces i utilizare a serviciilor este inferior majoritii statelor din Uniunea European, ponderea mare fiind generat de lipsa mijloacelor de comunicaie din mediul rural;

    n radio i televiziune, pe lng factorii naturali (relief), nivelul redus al accesibilitii la serviciile cu difuzare a semnalelor este generat mai mult de probleme conexe reelei, lipsa energiei electrice;

    n serviciile potale, factorii care determin un nivel redus de exploatare sunt: tehnologizarea redus a oficiilor i a reelei potale, instabilitatea n activitate a furnizorilor de servicii etc.

  • Reeaua naional de comunicaii Agora Est Consulting 2014

    9

    Aspecte pozitive relevante:

    n telefonie i Internet s-a reuit digitalizarea complet a reelei de comunicaii, deschiderea ctre introducerea serviciilor de band larg (Internet, IPTV, transferuri de date etc); n radio i televiziune s-au pus bazele trecerii la digitalizarea reelei de difuzare a programelor de televiziune; n serviciile potale deschidere total fa de liberalizarea pieei de servicii potale.

    Aspecte negative relevante:

    n telefonie i Internet, operatorii de servicii autorizai nu au dezvoltat reeaua de comunicaii spre mediul rural, dorind doar beneficii mari cu costuri reduse; n radio i televiziune, ntrzierea este major fa de anul 2008, an n care ar fi trebuit s treac la digitalizarea reelei de difuziune; n serviciile potale se remarc nivelul redus de tehnologizare a reelei potale.

    Probleme la nivel teritorial

    Datorit faptului c dezvoltarea reelei de comunicaii este strns corelat cu dezvoltarea unei reele de alimentare cu energie electric stabil pentru localiti i dependent de existena unor drumuri de acces moderne, care s ofere i sigurana traseelor, se impune ca la nivel teritorial s se asigure o sincronizare ntre extinderea celor trei reele. De obicei, operatorii de reea execut dezvoltri cu precdere n mediul rural plasat n jurul oraelor, localitile deprtate de reedinele de judee sunt vduvite de accesul la serviciile de comunicaii, ceea ce determin o slab dezvoltare a mediului economic, de afaceri, social i nu n ultimul rnd a turismului. Trebuie subliniat faptul c, n contextul deciziilor de obinere a autorizaiilor de construcie pentru reelele de comunicaii, administraiile care dau aceste autorizaii nu dispun de o documentaie corespunztoare a lucrrilor cu caracter special.

    V.3. Tendine de evoluie

    Dezvoltarea reelei de comunicaii, n contextul dispoziiilor Uniunii Europene, trebuie s asigure accesul ntregii populaii la serviciile de comunicaii, n scopul creterii nivelului social, economic, siguranei n utilizarea serviciilor i informaiilor. Programele de dezvoltare a reelei de comunicaii (RO-NET) vor constitui baza dezvoltrii ulterioare a reelei i a creterii gradului de accesibilitate a populaiei la serviciile de comunicaii. Tendine pozitive:

    nceputul digitalizrii reelei de comunicaii i dezvoltarea acesteia prin acoperirea zonelor albe, va determina obinerea accesului utilizatorilor la informaii corecte i sigure

    Instalarea punctelor de acces la servicii, care s determine evoluia pozitiv a nivelului economic, social, sntate, relaii cu administraia, va conduce la o armonizare i echilibrare a relaiilor ntre ceteni, dispariia diferenelor ntre mediul rural i urban.

    Tendine negative:

    Reducerea interesului unor operatori pentru dezvoltarea reelei, mai ales pentru zonele deprtate de centrele de jude, conduce la limitarea accesului locuitorilor din mediul rural la servicii.

    n serviciile potale, se poate observa c numrul furnizorilor de servicii este oscilant, ceea ce conduce la deficiene n acces la servicii al locuitorilor.

    n radio i televiziune, ntrzierea cu 7 ani a digitalizrii reelei de difuzare a programelor a condus la pierderi mari de venituri i lipsa accesului la programe.

    V.4. Prioriti

    Prioritile de dezvoltare pentru reelele de comunicaii au la baz analiza rmnerilor n urm a diferitelor sectoare de activitate: accelerarea introducerii n exploatare a suportului pentru accesul la servicii de band larg, prin tehnologizarea corespunztoare a punctelor de acces i extinderea reelei fixe i mobile la nivelul localitilor, mai ales a celor cu specific rural i a celor neconectate; implementarea serviciilor de acces la comunicaiile prin internet i comerul electronic, la care se vor aduga probleme de educare a populaiei cu folosirea serviciilor de comunicaii electronice moderne; accesul tuturor utilizatorilor la reelele de difuzare radio i televiziune i tehnologizarea digital a reelei n contextul directivelor UE, care indic faptul c, pn la 17 mai 2015, reeaua de difuziune TV din Romnia va fi digitalizat; folosirea intensiv a sistemelor de educaie prin e-learning, munca la distan (teleworking), telemedicin etc; reducerea fluctuaiei numrului de furnizori de servicii potale i eliminarea factorilor care determin pierderea sau deteriorarea trimiterilor.

  • 10

    Strategia de Dezvoltare Teritorial a Romniei Studii de fundamentare Studiul 14

    10

    V.5. Viziune i obiective strategice

    Viziunea este recomandat ca instrument de asigurare a atingerii intei i perfecionrii continue a instrumentelor folosite n construcia i finalizarea oricrui obiectiv. n cadrul viziunii, se ine cont de urmtoarele componente strategice: 1. Ideologia de baz pentru construcia viziunii se bazeaz pe:

    - valorile de baz ale societii romneti, prezentate n capitolul Analiz-diagnostic - obiectivul de baz al domeniului comunicaiilor n contextul actual i crearea perspectivelor de dezvoltare global

    i armonioas a ntregului teritoriu 2. Viitorul preconizat

    - obiectivele globale de dezvoltare pe termen lung n toate zonele geografice; - asigurarea accesului ntregii populaii la servicii de comunicaii (telefonie, Internet, radio-televiziune i potale).

    n cadrul reelelor de comunicaii, viziunea este stabilit n contextul cerinelor de armonizare cu toate celelalte domenii, accesul la comunicare n ntreaga arie geografic mpreun cu cele internaionale, precum i aducerea gradului de accesibilitate la exploatarea serviciilor electronice, cel puin la acelai nivel cu media celui din rile Uniunii Europeane.

    n acest context, viziunea n domeniul comunicaiilor va ine cont i se va alinia la viziunea global din cadrul Uniunii Europene, la direciile impuse de legislaia european n domeniu i cele din programele de dezvoltare adoptate pe plan naional.

    Ca obiective strategice, reeaua de comunicaii (telefonie, Internet, radio-televiziune i servicii potale), fiind implicat direct n toate domeniile economice, sociale i administrative, are ca obiectiv major dezvoltarea i retehnologizarea reelelor de comunicaii. Dezvoltarea poate fi obinut prin:

    Telefonie i Internet:

    Creterea, n urmtorul interval de timp, a nivelului de dezvoltare a reelei de comunicaii pentru atingerea celui mediu pentru Uniunea European;

    Accelerarea introducerii n exploatare a suportului pentru accesul la servicii n band larg, prin tehnologizarea corespunztoare a punctelor de acces, asigurnd capacitatea pentru transportul comunicaiilor i extinderea reelei fixe i mobile la nivelul localitilor cu specific rural;

    Implementarea serviciilor de acces la comunicaiile prin internet i comerul electronic, la care se vor aduga probleme de educare a populaiei cu folosirea serviciilor de comunicaii electronice moderne;

    Folosirea intensiv a sistemelor de educaie prin e-learning, munca la distan (teleworking), telemedicin etc. Implementarea serviciilor de valorificare a potenialului forei de munc; Aplicarea unor msuri coercitive pentru ca operatorii privai s reinvesteasc o parte din profit, cu precdere n zonele

    defavorizate, n special n cele lipsite de reele de comunicaii.

    Radio i televiziune:

    Asigurarea accesului tuturor utilizatorilor la reelele de difuzare radio i televiziune, indiferent de aria geografic; Tehnologizarea i digitalizarea reelei de difuziune radio-TV n contextul directivelor UE i intereselor naionale de

    utilizare a spectrului electromagnetic; Aplicarea unor msuri coercitive pentru ca operatorii privai pentru reelele de distribuie prin cablu a programelor de

    televiziune (CATV) s reinvesteac parte din profit pentru acoperirea zonelor defavorizate. Pot:

    Dezvoltarea i diversificarea serviciilor potale interne i internaionale prin aplicarea unor soluii de optimizare a activitilor de transport i distribuie;

    Reducerea duratei de acces a ceteanului la punctele de furnizare a serviciilor potale (primiri i trimiteri); Reducerea numrului de trimiteri potale pierdute sau deteriorate; Aplicarea unor msuri coercitive pentru ca furnizorii autorizai de servicii potale s asigure livrarea trimiterilor n

    condiii optime (durat, calitate). V.6. Obiective specifice, programe i proiecte

    Retehnologizarea reelei i dezvoltarea pot fi realizate prin:

    Telefonie i Internet

    Efectuarea gestiunii tuturor mijloacelor de comunicaie instalate de operatorii de reea n teritoriu i determinarea celor cu durata de via expirat (echipamente) sau degradate (trasee de cabluri) i nlocuirea acestora;

    Determinarea ariilor n care echipamentele instalate pentru funcionarea reelei nu asigur digitalizarea complet a comunicaiilor i implicit accesul la serviciile n band larg;

  • Reeaua naional de comunicaii Agora Est Consulting 2014

    11

    Analiza situaiilor neconforme cu cerinele pieei prin aplicarea unor aciuni de control sistematic asupra zonelor declarate ca fiind acoperite cu servicii de comunicaii (chiar dac acestea sunt instalate) i obligarea operatorilor de reea s asigure serviciu prin retehnologizare;

    Verificarea capacitilor de procesare, rutare i transport a semnalelor de comunicaii, care ar trebui s corespund cerinelor de trafic a locuitorilor din aria respectiv (pentru reeaua fix) i vizitatorilor (reeaua mobil), urmate de stabilirea unui program de retehnologizare a ariilor respective;

    Pentru asigurarea fiabilizrii reelelor de comunicaii pn la nivel de DSLAM (digital subscriber line access module) este important ca prin retehnologizare s se realizeze nchiderea traseelor de transmisie din fibr optic pe inele de siguran astfel nct, la apariia unor avarii, s fie asigurat continuitatea serviciului.

    Radio i televiziune

    Este necesar retehnologizarea n reeaua furnizorilor de servicii CATV pentru furnizarea unui pachet larg de programe, aciunea constnd n nlocuirea reelei de transport prin cablu coaxial prin fibr optic;

    n cazul reelelor cu transmiterea programelor de difuzare prin cablu se impune nlocuirea soluiilor tehnologice actuale (analogice) cu tehnologia digital.

    V.6.1. Obiective naionale i programe

    Pentru reeaua de comunicaii din Romnia, politicile, programele i proiectele generale de dezvoltare aplic standardele europene de dezvoltare, majoritatea operatorilor fiind companii multinaionale supuse legislaiei internaionale.

    Pe parcursul timpului, odat cu liberalizarea pieei de comunicaii, pe baza studiilor efectuate de companii internaionale de supraveghere, diagnosticare i strategie, au fost elaborate o serie de programe care s determine eficientizarea exploatrii reelelor de comunicaii, dezvoltarea eficient, optimizarea pachetelor de servicii i acoperirea teritoriului. Programele n derulare, complexe i cu un grad ridicat de interdependen cu alte domenii (de activitate economic, social, sntate), au fost lansate pentru a veni n sprijinul populaiei din ntregul teritoriu. Astfel:

    prin adoptarea programului i msurilor de asigurare a accesului la comunicaiile electronice pentru elevi, nivelul de pregtire a evoluat semnificativ;

    prin programul de dezvoltare social i obligarea furnizorilor de a oferi servicii de baz n toate localitile semnificative, numrul comunelor izolate s-a redus substanial.

    Lista programelor este larg n ce privete programele specifice fiecrui operator de reele de comunicaii.

    La ora actual, n Romnia se afl n derulare un proiect major de dezvoltare a reelei de comunicaii numit Ro-NET. Construirea unei infrastructuri naionale de broadband n zonele defavorizate presupune utilizarea fondurilor structurale, proiect prin care sunt evaluate impacturile economice i sociale privind dezvoltarea comunicaiilor.

    Obiectivul general al Proiectului RO-NET este de a extinde raza de aciune a magistralelor de comunicaii electronice n zonele albe, prin construirea de reele de distribuie, urmnd ca acestea s fie completate de bucle de acces locale realizate de operatorii privai. Proiectul are n vedere o abordare coerent a furnizrii serviciilor de comunicaii electronice pentru acoperirea zonelor albe, corelarea i optimizarea cheltuielilor bugetare de realizare a proiectelor ce vizeaz dezvoltarea comunicaiilor electronice, evitarea investiiilor publice paralele n infrastructura de comunicaii de band larg i crearea premiselor favorabile pentru partajarea, respectiv utilizarea n comun a resurselor de comunicaii.

    Proiectul subliniaz faptul c, fr o intervenie public care s armonizeze cel puin aceste aspecte i care s raspund, n acelai timp viziunii europene, exist riscul ca rezultatul obinut s nu fie cel dorit, iar reelele de comunicaii electronice de band larg s fie concentrate, n continuare, n cteva zone cu mare densitate a populaiei.

    Proiectul mai subliniaz c nu numai la nivel european este acceptat i ncurajat intervenia statului n dezvoltarea infrastructurilor de comunicaii de band larg, pe baza unor principii ce respect existena pieei concureniale i o promoveaz (protejeaz).

  • 12

    Strategia de Dezvoltare Teritorial a Romniei Studii de fundamentare Studiul 14

    12

    Anex. Cuprinsul Raportului final

    Studiul 14. Reeaua naional de comunicaii

    I. Informaii generale

    I.1. Numrul i denumirea domeniului/studiului

    Domeniul 3. Protecia mediului i valorificarea resurselor naturale Studiul 10. Conservarea i gestionarea resurselor naturale

    I.1. Numrul i denumirea domeniului/studiului

    Domeniul 4. Comunicaii i transport Studiul 14. Reeaua naional de comunicaii

    I.2. Tipul raportului

    Raport final

    I.3. Lista autorilor, colaboratorilor

    Agora Est Consulting Autori: Victor Croitoru, Dan Geleriu

    I.5. Cuprinsul studiului

    I. Informaii generale I.1. Numrul i denumirea domeniului/studiului I.2. Tipul raportului (iniial, intermediar, final) I.3. Lista autorilor, colaboratorilor I.4. Lista consultanilor de specialitate I.5. Cuprinsul studiului I.6. Lista hrilor i cartogramelor I.7. Lista tabelelor i graficelor I.8. Anexe

    II. Metodologie II.1. Scopul studiului i relevana pentru SDTR II.2. Contextul european i romnesc

    II.2.1. Contextul european i documentele de referin II.2.2. Contextul local al planificrii strategice i documente de referin

    II.3. Problematic i obiective specifice II.3.1. Problematic i ntrebri de cercetare II.3.2. Obiective specifice

    II.4. Ipoteze i metode de cercetare II.4.1. Ipoteze de cercetare II.4.2. Nivelul i tipul analizelor II.4.3. Indicatori i indici II.4.4. Reprezentri cartografice

    II.5. Bibliografie i surse II.5.1. Studii i publicaii II.5.2. Surse legislative, directive, convenii, recomandri II.5.3. Strategii II.5.3. Date statistice II.5.4. Date cartografice

    II.6. Glosar de termeni III. Analiz i recomandri

    III.1. Analiza-diagnostic a situaiei III.2. Tendine de evoluie III.3. Prioriti de dezvoltare III.4. Legturi cu alte domenii III.5. Implicaii economice, sociale, de mediu

  • Reeaua naional de comunicaii Agora Est Consulting 2014

    13

    III.5.1. Implicaii economice III.5.2. Implicaii sociale III.5.3. Implicaii asupra mediului

    IV. Elemente strategice i operaionale IV.1. Viziune i obiective strategice

    IV.2. Obiective strategice IV.2.1. Politici IV.2.2. Programe IV.2.3. Proiecte IV.3. Modaliti de implementare IV.3.1. Cadru legislativ necesar IV.3.2. Cadru instituional necesar IV.3.3. Responsabiliti IV.4. Sintez strategic i operaional

    I. 6. Lista hrilor

    Harta 14.1. Acoperirea cu servicii a primei staii de difuziune radiotelegrafic Harta 14.2. Aria de acoperire cu programul Radio-Romnia a staiei de emisie Bod Harta 14.3. Acoperirea teritoriului cu programul de televiziune 1955 Harta 14.4. Repartiia geografic a populaiei Harta 14.5. Repartiia geografic dup vrst Harta 14.6. Harta cu cabluri coaxiale n Romnia la nivelul anilor 1988 Harta 14.7. Zonarea (regionalizarea) reelei naionale de telecomunicaii Harta 14.8. Regionalizarea legturilor reelei de comunicaii Harta 14.9. Structura reelei PDH din Romnia Harta 14.10. Reeaua de radiorelee analogice Harta 14.11. Reeaua de transmisie SDH Harta 14.12. Reeaua de radiorelee digitale SDH din Romnia Harta 14.13. Reeaua de transmisie prin fibr optic Harta 14.14. Structura reelei de transmisiuni de date pe inele de siguran Harta 14.15. Reeaua de comunicaii - Conectri internaionale Harta 14.16. Reeaua de conectare european a Romniei Harta 14.17. Puncte de acces la comunicaii digitale prin reeaua fix Harta 14.18. Traseele de fibr optic instalate n judeul Timi Harta 14.19. Harta punctelor de acces la reeaua de comunicaii mobile Harta 14.20. Traseul Alba Iulia - Zlatna - Abrud Harta 14.21.Traseul comunicaiilor Cmpeni - Abrud - Zlatna - Alba Iulia Harta 14.22. Diagrama de legturi de comunicaii n judeul Alba Harta 14.23. Acoperirea prin difuziunea prin unde a programelor radio n AM Harta 14.24. Acoperirea cu unde radio cu modulaie n frecven (FM frequency modulation) Harta 14.25. Acoperirea teritoriului cu programe TV Harta 14.26. Harta de acoperire pentru MUX 1 (modulaie 16 QAM) Harta 14.27. Harta de acoperire pentru MUX 1 (modulaie 16 QAM) Harta 14.28. Harta de acoperire pentru MUX 2 (modulatie 16 QAM) Harta 14.29. Aria acoperit cu semnal TV pentru emitoarele Bucureti Harta 14.30. Acoperirea cu program TV pentru staia Sibiu - Pltini Harta 14.31. Dezvoltarea reelei de comunicaii n judeul Timi pn n 2020 Harta 14.32. Interconectri internaionale ale reelei de comunicaii din Romnia n 2020 Harta 14.33. Structura reelei informatice pentru 2020 n Romnia. Harta 14.34. Structura ierarhic a reelei informatice pentru 2020. Harta 14.35 Exemplu de configurare a structurii reelei informatice (jud. Vaslui)

    I.7. Lista graficelor i tabelelor

    Grafic 14.1. Evoluia comunicaiilor n Romnia i n lume Grafic 14.2. Evoluia numrului de linii telefonice n Romnia Grafic 14.3. Repartiia forei de munc Grafic 14.4. Evoluia abilitilor de folosire a terminalelor n funcie de vrst (10 90 ani) Grafic 14.5. Resurse de numerotaie

  • 14

    Strategia de Dezvoltare Teritorial a Romniei Studii de fundamentare Studiul 14

    14

    Grafic 14.6. Numerotaie alocat Grafic 14.7. Repartiia n Romnia a tipurilor de comunicaii pe tehnologii de transport Grafic 14.8. Evoluia ratei de penetrare la 100 locuitori/gospodrii. Grafic 14.9. Evoluia numrului liniilor telefonice prin operatorii de reea Grafic 14.10. Evoluia numrului de linii cu acces n band larg pe operatori Grafic 14.11. Traficul telefonic specific reelelor fixe Grafic 14. 12. Trafic specific reelelor mobile Grafic 14. 13. Trafic persoane fizice / juridice Grafic 14. 14. Variaia traficului n reeaua mobil 2010 2012 Grafic 14.15. Ponderea conexiunilor la Internet dup tipul de suport Grafic 14.16. Rata de penetrare a serviciilor n band larg pe reeaua fix Grafic 14.17. Rata de penetrare n band larg pentru comunicaii mobile Grafic 14.18. Gradul de utilizare a serviciilor Internet Grafic 14.19. Penetrarea serviciilor de baz i a celor de band larg n 2012 Grafic 14.20. Evoluia comparativ a penetrrii serviciilor de band larg (min. 30 Mbit/s) Grafic 14.21. Utilizarea serviciului e-Government de ctre cetenii Uniunii Europene Grafic 14.22. Utilizarea serviciului e-Government n mediul de afaceri Grafic 14.23. Evoluia serviciului e-Commerce n statele Uniunii Europene Grafic 14.24. Ponderea numrului de gospodrii fr acces la comunicaii electronice n banda larg n UE Grafic 14.25. Acoperirea cu servicii de comunicaii electronice n mediul rural Grafic 14.26. Acoperirea cu servicii de comunicaii electronice n mediul urban Grafic 14.27. Alocarea fondurilor pentru accesul la servicii n band larg Grafic 14.28. Contribuia sectoarelor TIC la economia total a statelor membre UE Grafic 14.29. Gradul de neutilizare al aplicaiilor de calculator n statele UE. Grafic 14.30. Modul de utilizare a calculatorului n UE Grafic 14.31. Numrul de profesioniti n IT fa de totalul angajailor Grafic 14.32. Situaia telefonizrii localitilor din judeul Alba Grafic 14.33. Ponderea numrului de abonai relativ la tehnologiile de furnizare a serviciilor Grafic 14.34. Ponderea abonailor la televiziunea prin cablu, din mediul urban i rural Grafic 14.35. Variaia traficului cu trimiteri potale Grafic 14.36. Dinamica numrului trimiterilor potale internaionale Grafic 14.37. Dinamica numrului furnizorilor de servicii potale Grafic 14.38. Situaia furnizorilor de servicii potale n anul 2011 Grafic 14.39. Evoluia penetrrii comunicaiilor electronice pe plan mondial Grafic 14.40 Evoluia gradului de penetrare (%) prin reeaua mobil Grafic 14.41. Creterea traficului pe reeaua mobil Grafic 14.42. Evoluia penetrrii serviciilor n banda larg furnizate prin reeaua fix Grafic 14.43. Penetrarea comunicaiilor electronice n banda larg pe plan mondial Grafic 14.44. Situaia implementrii televiziunii digitale Grafic 14.45. Ponderea utilizrii TV pe plan mondial n 2013 Grafic 14.46. Evoluia implementrii tehnologiei digitale n transmisii cu difuzare semnal TV Tabel 14.1. Structura populaiei n Romnia Tabel 14.2. Popularea principalelor domenii ocupaionale Tabel 14.3. Ponderea persoanelor ocupate n domeniul ITC Tabel 14.4. Planul naional de numerotaie Tabel 14.5. Evoluia numrului de abonai 2010 2012 Tabel 14.6. Evoluia numrului de abonai pe reelele operatorilor Tabel. 14.7. Procentul locuitorilor fr acces la comunicaii electronice Tabel 14.8. Evoluia semestrial i anual a numrului de linii (persoane fizice/juridice) Tabel 14.9. Evoluia numrului de linii de band larg ale operatorilor de reele fixe Tabel 14.10. Evoluia conexiunilor la Internet 2010 - 2012 Tabel 14.11. Zone neacoperite cu servicii de comunicaii electronice (locuitori) Tabel 14.12. Zone neacoperite cu servicii de comunicaii electronice (gospodrii) Tabel 14.13. Zone neacoperite cu servicii de comunicaii electronice (localiti) Tabel 14.14. Furnizori de programe audiovizuale pe teritoriul Romniei Tabel 14.15. Numr de abonai ai distribuitorilor de programe audiovizuale Tabel 14.16. Evoluia ratei de penetrare la nivel de gospodrii a serviciilor de retransmisie a programelor audiovizuale n perioada 30.06.2010 30.06.2012

  • Reeaua naional de comunicaii Agora Est Consulting 2014

    15

    Tabel 14.17. Nivelurile de putere impuse de Uniunea European Figura 14.1. Comparaie ntre modurile de difuzare a programelor TV la domiciliul utilizatorului Figura 14.2. Configurarea centrului de cunoatere

    I.8. Anexe