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Avance de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y Reforma Nicolás Domínguez García Director de área Oficina del Secretario Técnico del CONAC 5 de marzo de 2013 1

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Título

Avance de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y

Reforma

Nicolás Domínguez GarcíaDirector de área

Oficina del Secretario Técnico del CONAC 5 de marzo de 20131

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Presentación

1. Principales obligaciones de lasEntidades Federativas y Municipios porla LGCG (31-dic-08).

2. Diagnóstico de evaluación del avanceen la Armonización Contable (SIVA).

3. Reforma a la LGCG (Nov 12).

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Título

1. Principales obligaciones de las Entidades Federativas y Municipios

por la LGCG (31-dic-08).

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2010 entidades federaivas

• Lista de Cuentas- Plan de Cuentas.

• Clasificadores presupuestarios.

• Matrices de conversión.

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2011 entidades federativas

• Realizar los registros contables con baseacumulativa.

• Manual de Contabilidad.

• Emitir información contable,presupuestaria y programáticaarmonizada.

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2012 entidades federativas

• Registros contables del patrimonio y suvaluación.

• Indicadores de resultados sobre elcumplimiento de sus metas.

• Publicación de información presupuestal yprogramática en internet.

• Sistemas de Contabilidad en tiempo real.• Cuentas Públicas.

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2012 municipios

• Sistemas de Contabilidad en tiempo real.

• Cuentas Públicas.

• Inventario de bienes.

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Información Financiera

Información Financiera Gubernamental

Fede

raci

ón

Entid

ades

Fe

dera

tivas

Mun

icip

ios

I.- Información contable, con la desagregación siguiente:a) Estado de Situación financiera ok ok okb) Estado de variación en la hacienda pública ok ok okc) Estado de cambios en la situación financiera ok ok okd) Informe sobre pasivos contingentes ok ok N/Ae) Notas a los estados financieros ok ok okf) Estado analítico del activo ok ok okg) Estado analítico de la deuda y otros pasivos, del cual se derivarán las siguientes

clasificacionesi.- Corto y largo plazo, así como por su origen en interna y externa ok ok N/Aii.- Fuentes de financiamiento ok ok N/Aiii.- Por moneda de contratación ok N/A N/Aiv.- Por país acreedor ok N/A N/A

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Información Financiera

Información Financiera Gubernamental

Fede

raci

ón

Entid

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Fe

dera

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Mun

icip

ios

II.- Información presupuestaria con la desagregación siguiente:

a) Estado analítico de ingresos, del que se derivará la presentación en clasificacióneconómica por fuente de financiamiento y concepto, incluyendo los ingresosexcedentes generados;

ok ok ok

b) Estado analítico del ejercicio del presupuesto de egresos del que se derivarán lassiguientes clasificaciones (también deberá identificar los montos y adecuacionespresupuestarias y subejercicios por Ramo y/o Programa):

i.- Administrativa ok ok ok

ii.- Económicas y por objeto del gasto ok ok ok

iii.- Funcional-programática ok ok ok

c) Endeudamiento neto, financiamiento menos amortización, del que derivará laclasificación por su origen en interno y externo ok ok N/A

d) Intereses de la deuda ok ok N/A

e) Un flujo de fondos que resuma todas las operaciones y los indicadores de la posturafiscal ok ok N/A

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Información Financiera

Información Financiera Gubernamental

Fede

raci

ón

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ades

Fe

dera

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Mun

icip

ios

III.- Información programática, con la desagregación siguiente:

a) Gasto por categoría programática ok ok N/A

b) Programas y proyectos de inversión ok ok N/A

c) Indicadores de resultados ok ok N/A

IV.- La información complementaria para generar las cuentas nacionales yatender otros requerimientos provenientes de organismos internacionalesde los que México es miembro

ok ok N/A

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Título

2.Diagnóstico de evaluación del avance en la Armonización

Contable (SIVA).

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Diagnóstico SIVA

• Se concluyó la primera fase del modelode diagnóstico y evaluación sobre laarmonización contable, teniendoregistrados 3,874 entes públicos.

• 370 reactivos.• Evaluación en el rango de 1 a 4 (medio,

básico, alto y de mejora).

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Resultado de la autoevaluación entidades federativas

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

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Resultado de la autoevaluación municipios

0.00

0.10

0.20

0.30

0.40

0.50

0.60

0.70

0.80

0.90

1.00

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Título

3.Reforma a la LGCG (Nov 12).

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Reforma

• Adición del Título Quinto “De laTransparencia y Difusión de laInformación Financiera”.

• Principios de transparencia y máximapublicidad.

• Armonizar la elaboración y presentaciónde la información (formatos).

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Reforma

• CONAC debe emitir los formatos ylineamientos que permiten laarmonización de la información.

• El 27 de febrero sesionó el CONAC yaprobó 15 lineamientos y formatos.

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Para la elaboración de los lineamientos y formatos establecidos en la Ley:

•La Secretaria Técnica del CONAC formulóla propuesta de Lineamientos y Formatoscon apoyo de diversas dependenciasfederales.•La propuesta fue enviada al ComitéConsultivo del CONAC, quedandoaprobadas las 15 Normas que sepresentaron al CONAC.

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Resumen de los formatos homologados

Norma Art. LGCG Homologa:1 61, I Iniciativa de la Ley de Ingresos*2 61, II Proyecto del Presupuesto de Egresos*3 62 Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos

Ciudadano4 66 Calendario Mensual de Ingresos*5 66 Calendario Mensual de Egresos*

*La apertura acorde al segundo nivel en los clasificadores por Rubros de Ingresos y por Objeto del Gasto.

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Norma Art. LGCG Homologa:6 67 Pagos por Ayudas y Subsidios7 68 Programas en que concurran recursos

federales8 69 Relación de cuentas para recursos

federales

Resumen de los formatos homologados

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Norma Art. LGCG Homologa:9 74 Aportaciones federales: en Salud.

11 formatos relativos a la plantilla,personal comisionado y pagosretroactivos, donde se detalla el nombre,RFC, plazas, centro de trabajo, duración,costo.

Resumen de los formatos homologados

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Norma Art. LGCG Homologa:10 76 Destino del FORTAMUN11 77 Destino del SUBSEMUN, 2 formatos

Que detallan el Programa, metas ymomentos contables

12 78 Obligaciones pagadas o garantizadas confondos federales

13 81 Destino de gasto federalizado y reintegro ala TESOFE

Resumen de los formatos homologados

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Norma Art. LGCG Homologa:14 73 Aportaciones federales: en Educación.

15 formatos relativos a la plantilla,personal comisionado, con licencia y pagosretroactivos, donde se detalla el nombre,RFC, plazas, centro de trabajo, duración,pago.

15 64 y 79 Difusión de resultados de las evaluaciones

Resumen de los formatos homologados

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Título

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