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Diputado Humberto Segura Guerrero, Comisión de Migración, sesión 02
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COMISIÓN DE MIGRACIÓN
GUIÓN
SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA, DEL 13 DE NOVIEMBRE DE 2012
Presidente: Buenos días tengan todos ustedes. Sean
bienvenidos este día, 13 de noviembre de 2012, a la
Segunda Sesión Ordinaria de la Comisión de Migración
de la LII Legislatura del Congreso del Estado de Morelos.
Asimismo, doy la bienvenida a nuestros distinguidos
invitados, que hoy nos honran con su presencia, al igual
que los medios de comunicación.
Con fundamento en las facultades que me otorga el
Artículo 53, fracción I, del Reglamento para el Congreso
del Estado de Morelos, con base en el Artículo 82 de la
Ley Orgánica del Congreso del Estado de Morelos, y
como Presidente de esta Comisión, los he convocado
para celebrar la Segunda Sesión Ordinaria de la
Comisión de Migración.
Presidente: Por lo que solicito al Diputado Juan Ángel
Flores Bustamante, Secretario de esta Comisión,
proceda a realizar el pase de lista correspondiente.
Secretario: Diputado Humberto Segura Guerrero.
Presidente: ¡Presente!
Secretario: Diputado Juan Ángel Flores Bustamante
Secretario: ¡Presente!
Secretario: Diputado David Martínez Martínez.
Vocal: ¡Presente!
Secretario: Se encuentran presentes ___ Diputados
integrantes de la Comisión. Hay quórum, Diputado
Presidente.
Presidente: Conforme al Artículo 64 del Reglamento
para el Congreso del Estado de Morelos, existe quórum
legal para llevar a cabo la presente sesión; por lo tanto,
los acuerdos emanados de la misma tendrán la validez
legal suficiente para su cumplimiento.
Compañeros diputados, distinguidos invitados,
ciudadanos que nos acompañan:
El fenómeno migratorio es inherente a la naturaleza
humana. Hoy se realiza en forma ordenada en el marco
de acuerdos y tratados internacionales, pero también
ocurre pese a la existencia de fronteras, de leyes y de
distancias.
México y Morelos tienen sus orígenes en distintas
migraciones. Desde la proveniente de Asia, hace más de
40 mil años, pasando por la migración que llegó de
Europa con afanes de colonización, hasta los últimos
arribos de ciudadanos de otros países.
En sentido contrario, también hay registro de una
corriente migratoria de morelenses, principalmente hacia
Estados Unidos de América. Hoy día, se estima que
podría haber fuera de los límites del estado y más allá de
nuestras fronteras, entre 200 y 250 mil ciudadanos
oriundos de Morelos. Es decir, dado que contamos con
una población de un millón 777 mil 200 personas, entre
el 12 y el 14 por ciento de los morelenses es la población
que constituye el núcleo primario de la atención de
nuestra Comisión; si consideramos a sus familias, un
tercio de la población morelense tiene que ver, de alguna
forma, con los migrantes.
La Comisión de Migración de esta Legislatura, viene hoy
a sumarse al esfuerzo que ya desarrollan distintas
instancias oficiales y civiles para mantener los lazos con
nuestros connacionales, más allá de las fronteras, para
tutelar sus derechos y apoyar a sus familias.
Por último, y sin ánimo de agotar en mi exposición la
mención de las facetas que presenta la migración, en sus
aspectos cultural, económico, humano y político, refiero
dos más: los trabajadores migrantes son un factor vivo y
dinámico para la economía nacional, por lo que merecen
ser cuidados; México es el paso obligado de los
migrantes centroamericanos –legales y no-; deben ser
objeto de nuestra atención, esencialmente por razones
humanitarias y de justicia.
Hoy habremos de escuchar expresiones expertas que
nos irán conduciendo en el dominio del tema, esperando
sea para bien de nuestro estado de Morelos.
Continuando con el desahogo de los puntos propuestos
en la orden del día, solicito al Diputado Secretario dé
lectura a la propuesta de Orden del Día para someterla a
votación de los integrantes de la Comisión.
Secretario: (Da lectura el Orden del Día)
Presidente: Una vez leído el Orden del Día, pido,
Diputado Secretario, lo someta a votación de los
presentes.
Secretario: Solicito a los miembros de esta Comisión, en
votación económica, los que estén por aprobarlo,
sírvanse levantar la mano.
Los que estén en contra.
¿Abstenciones?
Como resultado de la votación, se aprueba el orden del
día con ___ votos a favor, Diputado Presidente.
Presidente: Si alguno de los Diputados Integrantes de la
Comisión desea hacer uso de la palabra…
(Intervenciones).
Presidente: Conforme al siguiente punto del Orden del
Día, se recuerda a los diputados que el Acta de la Sesión
anterior que les fue entregado en su oportunidad está
aprobada y firmada por Ustedes. Diputado Secretario,
solicito a Usted pasar al quinto punto del Orden del Día,
Comunicaciones, y nos informe si existen
Comunicaciones recibidas.
Secretario: No las hay, Diputado Presidente.
Presidente: Con el permiso de mis compañeros
integrantes de esta Comisión, de no haber inconveniente
de su parte, ruego a nuestros invitados, si tuviesen algún
comentario u opinión con relación al tema de Migración,
sean tan amables de hacer uso de la palabra, hasta por
cinco minutos. Diputado Secretario, tome nota de
nuestros invitados que se apunten para participar.
Secretario: Diputado Presidente, se han inscrito para
participar, los CC.
_______
_______
_______
Presidente: Tiene el uso de la palabra: …
(en el orden en que se inscribieron).
Presidente: Agradecemos a nuestros invitados sus
aportaciones, con la certeza de que enriquecen el
contenido de nuestra Sesión y será considerado en el
contexto de la labor legislativa, como opiniones expertas,
dada la amplia trayectoria que tienen ustedes. Agotado el
punto, pasamos al punto sexto, iniciativas.
Secretario: No se registraron iniciativas, Diputado
Presidente.
Presidente: En el séptimo punto, Propuestas y acuerdos
parlamentarios de urgente y obvia resolución, a la
Comisión de Migración le fue turnado el exhorto emitido
por la LVIII Legislatura del Congreso del Estado de
Puebla, dirigido a la Cámara de Diputados del Congreso
de la Unión, para que en el marco de sus atribuciones,
acuerde la creación de la “Comisión Especial de
Seguimiento a los Fondos Aportados por los Ex
Trabajadores Mexicanos Braceros” que dé seguimiento a
las acciones realizadas por las autoridades pertinentes,
para la restitución de recursos a los braceros y se
determine lo necesario para contribuir a ese fin.
Asimismo, que la Secretaría de Gobernación remita a la
LVIII Legislatura del Congreso del Estado de Puebla el
listado completo de los poblanos que han sido
beneficiados de manera parcial y/o total con el pago del
beneficio social de $38,000,00 (treinta y ocho mil pesos,
m.n.) e informe de las acciones que se deben seguir para
obtener dicho beneficio social. Este exhorto incluye
genéricamente a esta LII Legislatura del Congreso del
Estado de Morelos, a efecto de que, de considerarlo
conveniente, se adhiera al citado acuerdo.
Ruego al Secretario Presidente, dé lectura al Oficio
número DGAJEPL/7457/2012 remitido a esta Soberanía.
Secretario: (Da lectura al oficio DGAJEPL/7457/2012
firmado por el Diputado Enrique Nacer Hernández,
Presidente de la LVIII Legislatura del Congreso del
Estado de Puebla).
Presidente: Una vez leído el exhorto, y con relación al
contenido, solicito, Diputado Secretario, consulte a los
miembros de esta Comisión si consideran pertinente
proponer que la LII Legislatura del Congreso del Estado
de Morelos. El punto de acuerdo establece:
“Acuerdo
Primero: Es de aprobarse y se aprueba la adhesión de la LII
Legislatura del Congreso del Estado de Morelos al exhorto de
la LVIII Legislatura del Congreso del Estado de Puebla, dirigido
a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión,
para que acuerde la creación de la “Comisión Especial de
Seguimiento a los Fondos Aportados por los Ex Trabajadores
Mexicanos Braceros”; y a la Secretaría de Gobernación, para
que remita a la LVIII Legislatura del Congreso del Estado de
Puebla el listado completo de los ciudadanos poblanos que han
sido beneficiados de manera parcial y/o total con el pago del
beneficio social contemplado en el Fideicomiso 2106 Fondo de
Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos.
Segundo: En los mismos términos, se exhorta a la Secretaría de
Gobernación Federal, para que remita a la LII Legislatura del
Congreso del Estado de Morelos el listado completo de los
morelenses que han sido beneficiados de manera parcial y/o
total con el pago del beneficio social contemplado en el
Fideicomiso 2106 Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores
Migratorios Mexicanos.
Tercero: Comuníquese este Acuerdo a la LVIII Legislatura del
Congreso del Estado de Puebla”.
Secretario: Se consulta a los miembros de esta
Comisión si estiman pertinente proponer que la LII
Legislatura del Congreso del Estado de Morelos la
adhesión. Quien desee hacer uso de la palabra a favor,
favor de indicarlo a esta Secretaría. Asimismo, quienes
estén en contra.
Secretario: Diputado Presidente, se ha inscrito a favor el
Diputado…
Secretario: Diputado Presidente, se ha inscrito en contra
el Diputado…
(Intervenciones)
Secretario: No hay oradores inscritos, Diputado
Presidente.
Presidente: Secretario Diputado, proceda a consultar, en
votación económica, si es de aprobarse y se aprueba
que esta Comisión proponga el citado acuerdo a efecto
de que la LII Legislatura del Congreso del Estado de
Morelos se adhiera al Acuerdo de nuestra homóloga del
Estado de Puebla.
Secretario: En votación económica, se consulta a los
miembros de esta Comisión, si es de aprobarse y se
aprueba que esta Comisión emita un punto de acuerdo a
efecto de que la LII Legislatura del Congreso del Estado
de Morelos se adhiera al Acuerdo de nuestra homóloga
del Estado de Puebla, en los términos referidos. Los que
estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo levantando
la mano.
¿En contra?
¿Abstenciones?
Le informo, Diputado Presidente, que con __ se aprueba
la emisión de este punto de acuerdo por el que la LII
Legislatura del Congreso del Estado de Morelos se suma
al citado exhorto emitido por el Congreso del Estado de
Puebla.
Presidente: Túrnese al Pleno del Congreso del estado,
para su análisis, discusión y, en su caso, aprobación.
Conforme al Orden del Día establecido para esta Sesión,
abordamos ahora la discusión y en su caso aprobación
del Manual de Operación de la Comisión de Migración. Si
los miembros de esta comisión tienen observaciones o
propuestas de modificación, pueden hacer uso de la
palabra, conforme lo soliciten al Diputado Secretario.
Secretario: Han solicitado hacer uso de la palabra los
diputados…
Presidente: Si los Diputados consideran que ha sido
suficientemente discutido el contenido del Manual de
Operación, solicito, Diputado Secretario, pida a los
diputados, en votación económica, si es de aprobarse la
propuesta de Manual de Operación.
Secretario: Se solicita a los presentes, emitir su voto
respecto al contenido del Manual de Operación de la
Comisión de Migración. Los que estén por la afirmativa,
sírvanse manifestarlo levantando la mano.
(Toma la votación).
Tenemos ___ votos a favor y __ en contra.
Presidente: Por lo tanto, es de aprobarse y se aprueba
el Manual de Operación de la Comisión de Migración.
Continuamos con la presentación y, en su caso,
aprobación del Calendario de Sesiones Ordinarias de
esta Comisión de Migración.
Solicito al Diputado Secretario, en votación económica,
someta a la aprobación de los Diputados presentes el
referido Calendario.
Secretario: Se consulta en votación económica si es de
aprobarse el del Calendario de Sesiones Ordinarias de
esta Comisión de Migración. Los que estén por la
afirmativa, sírvanse manifestarlo levantando la mano.
Diputado Presidente, se aprueba el Calendario con __
votos a favor.
Presidente: Pasamos al punto de Asuntos generales.
Compañeros diputados, deseo informar a ustedes que
existen asuntos de interés para esta comisión:
En primer lugar, una propuesta de acciones y políticas
institucionales que la Comisión de Migración desarrollará
conforme al plan de trabajo anual 2012- 2013, derivadas
del Plan de Trabajo.
Asimismo, pongo a su consideración la realización de un
foro de migración; que celebremos el Día del Migrante y
dado que las fechas en que la ONU y el gobierno de
Morelos lo tienen agendado son distintas, una en
diciembre 18, como Día Internacional del Migrante, y otra
en enero, el 15, como Día del Migrante Morelense y su
Familia, propongo que se unifique la celebración en una
sola fecha, pudiendo ser el 18 de diciembre, que es una
época en que muchos migrantes se encuentran en
compañía de sus familias en este país.
Por último, compañeros diputados, informar a Ustedes de
tres casos que han sido atendidos en esta Comisión.
Además de lo anterior, si alguno de Ustedes tiene algún
tema que tratar, sírvase manifestarlo al Diputado
Secretario.
Si me permiten, solicitaría al Diputado Secretario dé
lectura a las propuestas y, en cada caso, solicito en cada
caso la aprobación de los presentes.
Secretario: (Da lectura a las propuestas de
a) Acciones y políticas institucionales (y solicita si es de
aprobarse).
b) Foro sobre Migración (y solicita si es de aprobarse).
c) Propuesta para que esta Comisión elabore la
iniciativa de Ley de Protección y Apoyo a Migrantes
(y solicita si es de aprobarse).
d) Propuesta de celebración del Día del Migrante (y
solicita si es de aprobarse, en cuál de las dos
fechas).
Así como las tarjetas informativas sobre los casos
atendidos).
Secretario: Si algún diputado desea hacer uso de la
palabra….
Diputado Presidente, el Diputado _________solicita
hacer uso de la palabra para exponer…..
Presidente: Se concede el uso de la palabra al
diputado…..
Presidente:
Secretario: Le informo, Diputado Presidente de la
Comisión, que se han agotado los asuntos de la Orden
del Día.
Presidente: No habiendo más asuntos que tratar, se
clausuran los trabajos de la presente Sesión, siendo las
____ horas del día 13 de noviembre del año dos mil
doce, y se cita para la Tercera, que tendrá verificativo el
martes 11 de diciembre del año dos mil doce, a las 10:00
horas, en el Salón de Comisiones de este Recinto
Legislativo.
Muchas gracias por su asistencia.
