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FPD6021 DIREITO ADMINISTRATIVO

21 FPD6021 DireitoAdministrativo 01.04.2014

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Apostila de Pós-Graduação em Direito Administrativo

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FPD6021DIREITO ADMINISTRATIVOExpediente 2014 Todos os direitos reservados a FACULDADEI NTERNACI ONALSI GNORELLI Rua Araguaia, 3 - Freguesia - Jacarepagu - CEP 22745-270 - Rio de Janeiro - RJ - Brasil GRUPO EDUCACIONAL SIGNORELLIFaculdade Internacional SignorelliPresidnciaHrcules PereiraVice-PresidnciaMnica PereiraDireo AcadmicaLuiz AnnunziataCoordenao do CEADCeri AmaralAutoriaFabrcia Monteiro Rangel BacellarPRODUO EDITORIALNUPEDENcleo de Pesquisa e Desenvolvimento EducacionalCoordenaoRosane FurtadoProjeto GrficoCarla SalgadoAlex SaraivaEditoraoEquipe NUPEDESumrio1234TEORIA GERAL DO DIREITO ADMINISTRATIVO ............................................ 5ADMINISTRAO PBLICA DIRETA E INDIRETA.......................................... 9LIMITAES DO ESTADO PROPRIEDADE, CONTRATOS ADMINISTRATIVOS E RESPONSABILIDADE DO ESTADO ...................................... 13AGENTES PBLICOS, SERVIOS PBLICOS E PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS ................................ 164di rei t oadmi ni st rat i voVPrezado estudante,ocestiniciandoumcursodePs-GraduaodaFaculdadeInternacional Signorelli.Nossoobjetivoquevoctenhaacessoaosmaisnovosconceitos nesta rea, para que possa construir novos conhecimentos e aplic-los na sua vida profssional.O curso possui 6 disciplinas:Metodologia da Pesquisa CientfcaDidtica do Ensino SuperiorTeoria Geral do Direito AdministrativoAdministrao Pblica Direta e IndiretaLimitaes do Estado Propriedade, Contratos Administrativos e Res-ponsabilidade do EstadoAgentes Pblicos, Servios Pblicos e Procedimentos AdministrativosPara cada Disciplina, voc ter acesso a captulos de livro de autor renomado na rea. Aps a leitura, voc ser estimulado refexo dos temas abordados e um Estudo de Caso, para que voc elabore as solues.Casopossuaalgumadifculdadeouprecisedeorientao,voccontar comoseuTutorpormeiodaPlataformaPrismaoupelotelefonenohorrio dele na Instituio.Desejamos que seus estudos abram as portas no mercado de trabalho e o sucesso seja a tnica da sua vida.Bons estudos!APRESENTAO1TEORIA GERALDO DIREITO ADMINISTRATIVO6di rei t oadmi ni st rat i voApresentao da disciplinaO objetivo da disciplina Teoria Geral do Direito Administrativo consiste em apresentar informaes que podem e devem ser discutidas, questionadas e am-pliadas pelo profssional de direito, levando-o a entender as Noes Preliminares do Direito administrativo; Administrao Pblica; rgos Pblicos; Princpios Bsicos da Administrao.ObjetivoCaptulos a seremestudadosI.Direito Administrativo e Administrao PblicaII.Administrao Pblica: SentidosIII.rgos PblicosIV.Agentes PblicosV.Princpios AdministrativosVI.SmulasAutor:CARVALHOFILHO,Josdos Santos. Manual de Direito Administra-tivo. 26. ed. Lmen Juris,2013.7di rei t oadmi ni st rat i voAemendaconstitucionaln19/98,conhecidacomoemendadareforma administrativa, disps sobre os princpios da Administrao Pblica incluindo entreosanteriormenteconstitucionalizadosumprincpio. Areferidaquesto trata de qual princpio.Questo RefexivaEstudo de CasoAderbalino foi aprovado em concurso pblico e acabou de ser contratado. Logo depois de sua nomeao. AAdministrao Pblica, analisando com mais detalhe a documentao de Aderbalino, chega concluso de que os documen-tos apresentados eram falsos e, portanto, tornou sem efeito a sua aprovao e a sua nomeao. Diante do caso apresentado, qual o princpio pode ser aplicado?8di rei t oadmi ni st rat i voBibliografaComplementarJUSTENFILHO,Maral.CursodeDireito Administrativo.9.ed.Sa-raiva, 2013.MEDAUAR, Odete. Direito Administrativo Moderno. 17. ed. RT, 2013.MELLO, Celso Antonio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo Brasileiro. 30. ed. Malheiros, 2013.2ADMINISTRAO PBLICADIRETA E INDIRETA10di rei t oadmi ni st rat i voApresentao da disciplinaO objetivo da disciplina Administrao Pblica Direta e Indireta consiste em apresentar informaes que podem e devem ser discutidas, questionadas e ampliadas pelo profssional de direito, levando-o a entender os rgos Pblicos; Administrao Pblica; Autarquia; Fundao Pblica; Empresa Pblica; Socie-dade de Economia Mista; Agncias Reguladoras; Entes de cooperao.ObjetivoOrganizao Administrativa, 131.Autor: MAZZA, Alexandre. Manual de Direito Administrativo. 2. ed. Saraiva, 2012.Captulos a seremestudados11di rei t oadmi ni st rat i voResoluo do ProblemaEstudo de CasoA Administrao Pblica pode ser entendida como Poder Executivo ou como todos os rgos pertencentes a esse poder. A Administrao Pblicas e divide em Direta e Indireta. Administrao Direta compreende servios prestados pela prpria Administrao e se confunde com o Poder Executivo,seus ministrios, secretarias etc. De acordo com o art. 4 do Decreto-lei 200/1967 como composta a Administrao Indireta?Em ao proposta por Joo em face do Banco do Brasil S.A. (sociedade de economia mista) foi suscitado confito de competncia entre a 7 Vara de Fazenda Pblica da comarca da capital e a 1 Vara Cvel da comarca da capital. Pergunta-se:Qual seria o juzo competente para julgamento das causas que seja parte a sociedade de economia mista?12di rei t oadmi ni st rat i voJUSTENFILHO,Maral.CursodeDireito Administrativo.9.ed.Sa-raiva, 2013.MEDAUAR, Odete. Direito Administrativo Moderno. 17. ed. RT, 2013.MELLO, Celso Antonio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo Brasileiro. 30. ed. Malheiros, 2013.BibliografaComplementar3LIMITAES DO ESTADO PROPRIEDADE,CONTRATOS ADMINISTRATIVOSE RESPONSABILIDADE DO ESTADO14di rei t oadmi ni st rat i voApresentao da disciplinaO objetivo da disciplina Limitaes Propriedade, Contratos Administra-tivoseResponsabilidadedoEstadoconsisteemapresentarinformaesque podem e devem ser discutidas, questionadas e ampliadas pelo profssional de direito, levando-o a entender o Bem Pblico e Limitaes do Estado ao Direito de Propriedade; Desapropriao; Contratos Administrativos; Responsabilidade do Estado.ObjetivoCaptulos a seremestudadosLimitaes AdministrativasResponsabilidade Civil do EstadoContratos AdministrativosAutores:ARAGO, Alexandre Santos de. Curso de Direito Administrativo. 2 ed. Forense, 2013.GASPARINI,Digenes.DireitoAdministrativo.17 ed. Saraiva, 2012.CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo. 26. ed. Lmen Juris,2013.15di rei t oadmi ni st rat i voQuesto RefexivaDiscorra acerca da Responsabilidade Civil do estado.Estudo de CasoSegundotendnciajurisprudencialmaisrecentenoSupremoTribunal Federal, qual a responsabilidade civil das pessoas jurdicas de direito privado prestadores de servio pblico?BibliografaComplementarJUSTEN FILHO, Maral. Curso de Direito Administrativo. 9. ed. Sa-raiva, 2013.MEDAUAR, Odete. Direito Administrativo Moderno. 17. ed. RT, 2013.MELLO, Celso Antonio Bandeira de. Curso de Direito Admi-nistrativo Brasileiro. 30. ed. Malheiros, 2013.4AGENTES PBLICOS, SERVIOS PBLICOSE PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS17di rei t oadmi ni st rat i voApresentao da disciplinaObjetivoO objetivo da disciplina Agentes Pblicos, Servios Pblicos e Procedimen-tos Administrativosconsisteemapresentarinformaesquepodemedevem ser discutidas, questionadas e ampliadas pelo profssional de direito, levando-o a entender os Agentes Pblicos; Regime Jurdico do Servidor Pblico; Servios Pblicos; Procedimentos Administrativos.Captulos a seremestudadosAgentes PblicosServios PblicosProcedimentos AdministrativosAutores:JNIOR, Miguel Horvath; VASCONCELOS, Miriam. Coleo Ro-teiros Juridicos - Direito Administrativo.5 ed. Saraiva, 2011.MAZZA, Alexandre. Manual de Direito Admi-nistrativo. 2. ed. Saraiva, 2012.ARAGO,AlexandreSantosde.Cursode Direito Administrativo. 2 ed. Forense, 2013.18di rei t oadmi ni st rat i voAtaEmendaConstitucionaln19/98vigorouoRegimeJurdiconico. Por esse regime todos os servidores da Administrao Pblica deveriam seguir oregimeestatutrio.Desde1998,porforadasalteraesintroduzidaspela citada emenda, a Administrao Pblica possui dois regimes jurdicos bsicos para reger a sua relao com os servidores: Quais so eles.Questo RefexivaEstudo de CasoOPresidentedaRepblica,inconformadocomonmerodeservidores pblicos na rea da sade que respondem a processo administrativo disciplinar, resolve colocar tais servidores em disponibilidade e, para tanto, edita decreto ex-tinguindo os respectivos cargos. Considerando a hiptese apresentada responda: Aextinodecargospblicos,pormeiodedecreto,estjuridicamente correta?19di rei t oadmi ni st rat i voBibliografaComplementarARAGO, AlexandreSantosde.CursodeDireito Administrativo.2 ed. Forense, 2013.CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administra-tivo. 26. ed. Lmen Juris,2013.MELLO, Celso Antonio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo Brasileiro. 30. ed. Malheiros, 2013.FACULDADE INTERNACIONAL SIGNORELLIRua Araguaia, 3 - Freguesia - JacarepaguCEP: 22745-270 - Rio de Janeiro - RJ - Brasil