3.4 Procediment de formulació i d’aprovació del planejament urbanístic

7/26/2019 3.4 Procediment de formulaci i daprovaci del planejament urbanstic

1/47

3.4 Procedimenformulaci i daprovdel planejam

urban3


2/47

3.4.1 Principis que informenprocediment. Participaci ciuta

(i) Participaci deriva dart. 1.1 !.1 "3."1 1#3 1#$.a%& i "! &'%. 'rt. 4.e *+,

e) Participar efectivamente en los procedimientos de elaboraaprobacin de cualesquiera instrumentos de ordenacin delde ordenacin - ejecucin urbansticas - de su evaluacin ambientaformulacin de aleaciones observaciones propuestas reclamacio

- a obtener de la 'dministracin una respuesta motivada conformeleislacin reuladora del r/imen jurdico de dic0a 'dministracin procedimiento de que se trate.

f) &jercer la accin pblica para 0acer respetar las determinacioneordenacin territorial - urbanstica as como las decisiones resultanprocedimientos de evaluacin ambiental de los instrumentos que lade los pro-ectos para su ejecucin en los t/rminos dispuestos por sreuladora.


3/47


(ii) 'rt. *U%, 1. &s arantei2en i s0an de fomentar els drets dinici

dinformaci i de participaci de la ciutadania en els urbanstics de planejament i de esti.

". &ls ajuntaments poden constituir voluntriament cassessors urbanstics com a 5rans locals de carcteinformatiu i deliberatiu als efectes establerts per lap

3. &ls processos urbanstics de planejament i de estcontinut de les 6ures del planejament i dels instrumesti inclosos els convenis estan sotmesos al princ

publicitat.


4/47


(iii) $. *a ciutadania t/ dret a consultar i ser informada sobre el continut dels inplanejament i esti urbanstics i a aquests efectes, a) &n la informaci p7blica dels instruments de planejament urbanstic cal que conjun

pla se2posi un document comprensiu dels e2trems se8ents,

Primer. Plnol de delimitaci dels mbits subjectes a suspensi de llic9ncies i de tramiprocediments i concreci del termini de suspensi i de labast de les llic9ncies i tramitsuspenen.

+eon. Un resum de labast de llurs determinacions i en el cas que es tracti de la revisdun instrument de planejament urbanstic plnol didenti6caci dels mbits en els qu

proposada altera la vient i resum de labast daquesta alteraci. b) %al arantir lacc/s telemtic al continut ntere dels instruments de planejament

c) %al donar publicitat per mitjans telemtics de la convocat5ria dinformaci p7blica eprocediments de planejament i esti urbanstics i dels acords daprovaci que sadoptramitaci.

d) &s desenvolupen per relament les formes de consulta i divulaci dels instrumentsmitjans dacc/s de la ciutadania a aquests instruments i la prestaci dassist9ncia t9cncomprendrels correctament.

:. &ls oranismes p7blics els concessionaris de serveis p7blics i els i les partfacilitar la documentaci i la informaci necessries per a la redacci dels pl


5/47


(iv) Participaci m/s enll dels principis constitucionals e

dota de m/s leitimitat democrtica el planejament.

;ualsevol modi6caci essencial entre el planejament ciutad com a informaci p7blica caldr tornar


6/47


(v) &lements previs a linici de la tramitaci i perode din

p7blica, 5rans de debat a nivell municipal (art. ." aven= de pla (1#:.4 *U% obliatori per a formulacidel P>U?) i prorama de participaci (art. "" *U% i

+% 1@ de juliol 1!!$ sobre art."3.1%&

Participaci ntimament lliada a publicitat per co0ertranspar9ncia (art. 1.1%&)


7/47


(vi) 'rt. "$ *+ sobre publicitat,

1. odos los instrumentos de ordenacin territorial - de ordenacin - eurbansticas incluidos los de distribucin de bene6cios - caras as cconvenios que con dic0o objeto va-an a ser suscritos por la 'dministrcompetente deben ser sometidos al trAmite de informacin p7blica e- por el plaBo que estableBca la leislacin en la materia que nunca p

inferior al mnimo e2iido en la leislacin sobre procedimiento admincom7n - deben publicarse en la forma - con el contenido que determ

". *os acuerdos de aprobacin de6nitiva de todos los instrumentos deterritorial - urbanstica se publicarAn en el CDoletn >6cialE corresponespecto a las normas - ordenanBas contenidas en tales instrumentoslo dispuesto en la leislacin aplicable.


8/47


(vii) 'rt. .1 *U%, F1. &s arantei2en i s0an de fomentar els drets dinicidinformaci i de participaci de la ciutadania en els processos urbanplanejament i de esti.G

'rt. 1#3 *U%,

1. &ls instruments de planejament urbanstic sn p7blics. ot0om pot en tot moment informar


9/47


(i2) 'rt. 1#4.1 *U%, F1. &ls convenis urbanstics 0an dint

documentaci del planejament o de linstrument de ees referei2en s0an de sotmetre a la informaci p7blicacorresponent i poden /sser objecte de consulta un cop

Hisp. 'dd. @a*U%, F1. *'dministraci de la Ieneralitajuntaments tenen lobliaci de arantir lacc/s telemcontinut ntere dels instruments de planejament urbaprovats de6nitivament G


10/47


(2) 'rt. @#." *D*, ". *os acuerdos que adopten las

%orporaciones locales se publican o noti6can en la fprevista en la *e-. *as >rdenanBas incluidas las nolos Planes urbansticos se publican en el CDoletn >

la provincia - no entran en vior 0asta que se 0a-acompletamente su te2to - 0a-a transcurrido el plaBen el artculo :$.". Kd/ntica rela es de aplicacin apresupuestos en los t/rminos del artculo 11".3 de


11/47

3.4." Principi dautonomia mun(i)

'rt. 14#%&

'rt. 14." *U%,

". &ls municipis i les comarques sota els principis dau

per a la esti dels interessos respectius de proporciosubsidiarietat e2ercei2en llurs compet9ncies urbanstitermes determinats per la leislaci de r9im local i pe*lei. *a compet9ncia urbanstica dels ajuntaments comles facultats de naturalesa local que no 0ain estat e2patribuLdes per aquesta *lei a altres oranismes.


12/47

3.4." Principi dautonomia mun(ii)

'rt. $! *D*,

(M) *a coordinacin se realiBarA mediante la de6nicin concreta - enuna materia servicio o competencia determinados de los intereses comunitarios a trav/s de planes sectoriales para la 6jacin de los obdeterminacin de las prioridades de la accin p7blica en la materia

correspondiente. &n la tramitacin de los mismos se observarA lo disn7mero " del artculo anterior.

*as &ntidades locales ejercerAn sus facultades de proramacin plaordenacin de los servicios o actividades de su competencia en el mprevisiones de los planes a que se re6ere el pArrafo anterior.

". &n todo caso la *e- deberA precisar con el su6ciente rado de decondiciones - los lmites de la coordinacin as como las modalidadeque se reserven las %ortes Ienerales o las correspondientes 'sambl

leislativas.


13/47

3.4." Principi dautonomia mun(iii)

'rt. 1# *D*,

". ProcederA la coordinacin de las competencias de entidades locales entre s - especialmente con las drestantes 'dministraciones p7blicas cuando las activlos servicios locales trasciendan el inter/s propio de lcorrespondientes &ntidades incidan o condicionenrelevantemente los de dic0as 'dministraciones o seaconcurrentes o complementarios de los de /stas.

3. *as funciones de coordinacin no afectaran en nin

la autonoma de las &ntidades locales.


14/47

3.4." Principi dautonomia mun(iv)

'rt. 1$. 1 *U%. Nuncions de la Ieneralitat amb l'dm

1. *'dministraci de la Ieneralitat fomenta lacci urbdels ens locals coopera en le2ercici de llurs compet9naquesta mat9ria i en sup5sits dinactivitat o dincompl

subroa en la compet9ncia corresponent si lens afectcomplei2 en el termini dun mes d0aver


15/47

3.4." Principi dautonomia mun(v)

Fel acto de aprobacin de6nitiva es un mecanismo decoordinacin entre los intereses locales de6nidos por ede la discrecionalidad urbanstica municipal - los interesupralocales tutelados mediante el ejercicio de las com

autonmicas en lo que a0ora interesa urbansticas autambi/n como vimos de ordenacin del territorioG

Ouli Ponce +ol/ a F*a autonoma local ante la plani6cacterritorialurbanstica - de viviendaG


16/47

3.4." Principi dautonomia mun(vi)

+% $1"##4,

FPero esta reulacin de las relaciones interadministrade oscurecer el principio de que la ordenacin urbanstterritorio municipal es tarea que fundamentalmente co

al municipio - que la intervencin de otras administrajusti6ca slo en la medida en que concurran intereses supramunicipal o controles de lealidad que de conforel bloque de la constitucionalidad se atribu-an a lasadministraciones supraordenadas sobre las inferiores.G


17/47

3.4." Principi dautonomia mun(vii)

*administraci auton5mica fa un control de legalitaels aspectes relats i discrecionals del Pla (6ns i tot dprincipis enerals del Hret) en relaci a les normes ddirecta io el planejament territorial.

Control d'oportunitat (sobre conceptes jurdics indeamb mare dapreciaci o aspectes discrecionals) en tinui conne2i amb aspectes dinter9s supralocal.

Participaci efectiva de l'administraci local en planejament territorial.


18/47

3.4." Principi dautonomia mun(viii)

'rt. @ *U%,

F3. +n motius dinter9s supramunicipal als efectes del que estlapartat ",

a) *a co0er9ncia amb la plani6caci territorial pel que fa a la coterritorial i a loranitBaci correcta del desenvolupament urb.

b) *a compatibilitat larticulaci i la conne2i entre els elementvertebradors del territori dabast supramunicipal i les infraestrucarcter local.

c) *a compatibilitat amb el risc pree2istent dacord amb els indriscs eol5ics i de protecci civil disponibles.

d) *adequaci a la plani6caci mediambiental i a la poltica dedesenvolupament sostenible.

e) *adequaci a les poltiques supramunicipals de s5l d0abitatdels recursos naturals i de protecci del patrimoni cultural natu


19/47

3.4." Principi dautonomia mun(i2)

'rt. @ *U%,

4. +n motius de lealitat als efectes del que establei2 lapartat "

a) *a tramitaci del planejament urbanstic.

b) &l sotmetiment a les determinacions pr5pies del planejament ur

ran superior. c) *adequaci a la leislaci sectorial i urbanstica.

d) *a interdicci de larbitrarietat.

$. &ls informes a qu9 es referei2 lapartat 1 0an de2pressar la inviaplanejament en tramitaci si sescau que les de6ci9ncies constatasusceptibles desmena.G


20/47

3.4.3 Nases de procediment. 'resolutori (i)

&l procediment i tramitaci urbanstica,

1. Iarantia de correcta con6uraci del pla

". %ertesa del respecte dels interessos p7blics.

3. Proc/s de conver9ncia de les voluntats dels administr

Furbanisme democrticG mitjan=ant diverses informacions 4. Na possible el seu control judicial a la O%'.

$. Procediment davaluaci ambiental interat en ell FurbaambientalG

3 4 3 Nases de procediment


21/47

3.4.3 Nases de procediment.resolutori (ii)

A. Normulaci dels plans. 'dministracions comPLANEJAEN! "#$AN%&!C

PLANEJAEN! "#$AN%&!C (ENE#AL

P)"* Pla )irector "rban+stic;ui determini el Hi+

P,"* Pla d-,rdenaci urbanamunicipal

'juntament. +i /s supramuniciniciativa de tots els ajuntame?odi6cacions P>U?s admetediniciativa privada per5 0a dl'juntament.

PA"* Programa d-actuaci urban+stic 'juntament. +i /s supramuniciniciativa de tots els ajuntame

Normes de plane.ament urban+stic Hi+ do6ci o a requeriment d

PLANEJAEN! "#$AN%&!C )E#0A!PP* Pla Parcial Principalment formulats per 'ens locals.

amb/ poden entitats urbansespecials (Kncas5l consorcis Particulars.Kncompliment de terminis perpot implicar subroaci del H

*U%).P&'s admeten ladministraci

ra de la mat9ria

PP)* Pla parcial de delimitaciPE* Pla especialP"* Pla de illora "rbanaAltres 1gures de gesti urban+stica2delimitaci poligonal3 plans de reformainterior3 pro.ectes d-urbanit4aci3 deparcel5laci3 alineacions de fa6anes i7orasant888


22/47

3.4.3 Nases de procediment. 'resolutori (iii)

A. Normulaci dels plans. 'dministracions competents. 'rt. @

1. %orrespon de formular els plans directors urbanstics a lesels oranismes que determini el conseller o consellera de Po

erritorial i >bres P7bliques un cop vist linforme de la %omidUrbanisme de %atalun-a amb la participaci dels ajuntam

afectats dacord amb el que preveu larticle 3. ". %orrespon de formular els plans dordenaci urbanstica m

els prorames dactuaci urbanstica municipal als ajuntame

3. %orrespon de formular les normes de planejament urbansdirecci eneral competent en mat9ria durbanisme do6ci sup5sits especi6cats pels articles :" i :3 o a proposta dels a


23/47

3.4.3 Nases de procediment. 'resolutori (iv)

A. Normulaci dels plans. 'dministracions competents. 'rt. # %omissions territorial durbanisme

a) &ls plans dordenaci urbanstica municipal i els prorames daurbanstica municipal laprovaci de6nitiva dels quals no correspoconseller o consellera de Poltica erritorial i >bres P7bliques.

b) &ls plans de millora urbana i els plans parcials urbanstics en eens locals no tinuin atribuLda o no 0ain de2ercir aquesta compdacord amb el que establei2 aquesta llei.

c) &ls plans especials urbanstics de desenvolupament llevat delcorrespon daprovar als ajuntaments de conformitat amb larticle

d) &ls plans i els prorames urbanstics plurimunicipals laprovacdels quals no corresponui al conseller o consellera de Poltica e>bres P7bliques.

e) &ls plans parcials urbanstics de delimitaci que no corresponconseller o consellera de Poltica erritorial i >bres P7bliques.


24/47

3.4.3 Nases de procediment. 'resolutori (v)

A. Normulaci dels plans. 'dministracions competents. %omissioterritorials durbanisme

Comissi de Pol+tica !erritorial i "rbanisme de Catalunya

Comissi !erritorial d'"rbanisme de l'9mbit etropolit: dna

Comissi !erritorial d'"rbanisme de $arcelona

Comissi !erritorial d'"rbanisme de la Catalunya Centra

Comissi !erritorial d'"rbanisme de (irona

Comissi !erritorial d'"rbanisme de Lleida

Comissi !erritorial d'"rbanisme del Camp de !arragona

Comissi !erritorial d'"rbanisme de !erres de l'Ebre

Comissi !erritorial d'"rbanisme de la 0al d'Aran

Comissi !erritorial d'"rbanisme de l'Alt Pirineu '
http://territori.gencat.cat/ca/06_territori_i_urbanisme/urbanisme/comissions_durbanisme/comissions_durbanisme/comissio_de_politica_territorial_i_urbanisme_de_catalunya/http://territori.gencat.cat/ca/06_territori_i_urbanisme/urbanisme/comissions_durbanisme/comissions_durbanisme/comissio_territorial_durbanisme_de_lambit_metropolita_de_barcelona/http://territori.gencat.cat/ca/06_territori_i_urbanisme/urbanisme/comissions_durbanisme/comissions_durbanisme/comissio_territorial_durbanisme_de_lambit_metropolita_de_barcelona/http://territori.gencat.cat/ca/06_territori_i_urbanisme/urbanisme/comissions_durbanisme/comissions_durbanisme/comissio_territorial_durbanisme_de_lambit_metropolita_de_barcelona/http://territori.gencat.cat/ca/06_territori_i_urbanisme/urbanisme/comissions_durbanisme/comissions_durbanisme/comissio_territorial_durbanisme_de_lambit_metropolita_de_barcelona/http://territori.gencat.cat/ca/06_territori_i_urbanisme/urbanisme/comissions_durbanisme/comissions_durbanisme/comissio_de_politica_territorial_i_urbanisme_de_catalunya/http://territori.gencat.cat/ca/06_territori_i_urbanisme/urbanisme/comissions_durbanisme/comissions_durbanisme/comissio_de_politica_territorial_i_urbanisme_de_catalunya/


25/47

3.4.3 Nases de procediment. 'resolutori (vi)


26/47

3.4.3 Nases de procediment. 'resolutori (vii)

A. Normulaci dels plans. 'dministracions competents. 'rt. @@ *U%. 'ju

1. %orrespon als ajuntaments sens perjudici del que establei2 larticle @@linforme de la comissi territorial durbanisme competent laprovaci de

a) &ls plans parcials urbanstics que afecten llur terme municipal i que sdacord amb les determinacions dun pla dordenaci urbanstica municipprorama dactuaci urbanstica municipal.

b) &ls plans de millora urbana que afecten llur terme municipal i que sndacord amb les determinacions dun pla dordenaci urbanstica municipprorama dactuaci urbanstica municipal.

c) &ls plans de millora urbana a qu9 fa refer9ncia larticle @#.4 in 6ne semunicipi tinui un pla dordenaci urbanstica municipal o un prorama durbanstica municipal i que no salterin ni els usos principals ni els apro6crreues urbanstiques ni lestructura fonamental del planejament urba

d) &ls plans especials urbanstics a qu9 fa refer9ncia larticle :@.1.d que aterme municipal sempre que es tracti dequipaments comunitaris dintere2clusivament local i que siuin promouts dacord amb les determinaciodordenaci urbanstica municipal o dun prorama dactuaci urbanstica

e) &ls plans parcials urbanstics de sectors durbanitBaci prioritria.


27/47

3.4.3 Nases de procediment. 'resolutori (viii)

$. Nases del procediment

1. 'valuaci ambiental estrat9ica 'valuci dimpacte

".'ven= de pla processos participatius

3. 'provaci inicial

4. 'provaci provisional

$. 'provaci de6nitiva

3 4 3 Nases de procediment '


28/47

3.4.3 Nases de procediment. 'resolutori (i2)

$. Nases del procediment. 'valuaci ambiental 'rt. : bis*U% 1. *avaluaci ambiental dels instruments de planejament urbanstic que 0i estiuin sotmesos dacord am

d-avaluaci ambiental de plans i programes sintera en el procediment delaboraci dels plans urbaaquesta llei i amb el relament que la desplea. 'questa interaci dacord amb la leislaci en mat9ria d

plans i prorames comporta necessriament les actuacions se8ents, a) *elaboraci per l5ran o la persona que promoui el pla dun informe de sostenibilitat ambiental prel

daquest informe a l5ran ambiental perqu9 emeti el document de refer9ncia 0avent efectuat les consultpromotor del pla pot dur a terme aquestes consultes si /s part de l'dministraci de la Ieneralitat i 0o comambiental. *a direcci eneral competent en mat9ria dordenaci del territori i durbanisme 0a delaborar urbanstic sobre lavan= del pla i l0a de trametre a l5ran competent en mat9ria ambiental perqu9 lincorefer9ncia.

b) *elaboraci per l5ran o la persona que promoui el pla dun informe de sostenibilitat ambiental dacrefer9ncia.

c) &l trmit de consultes a les administracions p7bliques afectades i a les persones interessades conjuntadinformaci p7blica del pla aprovat inicialment per un perode mnim de quaranta


29/47

3.4.3 Nases de procediment. 'resolutori (2)

$. Nases del procediment. ".'ven= de pla processos pa

'cordada la formulaci del pla un cop 0i 0ai uns docut9cnic su6cientment desenvolupat ladministraci redapodr sotmetre el pla a un periode de sueriments i a

'ven= de P>U? in0erent a lavaluaci estrat9ica del P:bis.1.a *U% Hisp. rans 1ena) per5 pot ser aut5n*U%).

amb/ en mat9ria de PPH, art. @$ *U%.


30/47

3.4.3 Nases de procediment. 'resolutori (2i)

$. Nases del procediment. 3. 'provaci inicial

%orrespon al ple dels 'juntaments en els P>U?s (art. "".".c i "".4 *D*)Qom/s deleables a la junta de overn local les dels plans derivats ("1.1

'cte de trmit no recurrible

%omporta la suspensi de latorament de llic9ncies all on canvLi la reudelimitar


31/47

3.4.3 Nases de procediment. 'resolutori (2ii)

$. Nases del procediment. 4. 'provaci provisional

ancament de tramitaci abans daprovaci de6nitvl5ran que 0a aprovat provisionalment.

+i entre laprovaci inicial i la provisional 0i 0an 0asubstancials entre all5 e2posat al p7blic i all5 aprovrepetir la informaci p7blica (art. @ *U% parcialm*U).


32/47

3.4.3 Nases de procediment. 'resolutori (2iii)

$. Nases del procediment. $. 'provaci de6nitiva

$.a %orrespon al %onseller i+ en cas de PHUs i QPUs ainforme previ %U%. P>U?s i P'U?s de municipis de m1##.### 0ab. 'luns P'U?s i P>U?s plurimunicipals. P

municipis S1##.### 0ab. P&'s (art. @!*U%). $. b. ' les %omissions erritorials durbanisme (%U) el

casos anteriors que no corresponuin al %onseller, P>UP'U?+


33/47

3.4.3 Nases de procediment. 'resolutori (2iv)

$.c 'juntaments. 'rt. 1

1. %orrespon als ajuntaments sens perjudici del que establei2 larticle @@.@ un cop vist linforme deterritorial durbanisme competent laprovaci de6nitiva de,

a) &ls plans parcials urbanstics que afecten llur terme municipal i que sn promouts dacord amb dun pla dordenaci urbanstica municipal o dun prorama dactuaci urbanstica municipal.

b) &ls plans de millora urbana que afecten llur terme municipal i que sn promouts dacord amb ledun pla dordenaci urbanstica municipal o dun prorama dactuaci urbanstica municipal.

c) &ls plans de millora urbana a qu9 fa refer9ncia larticle @#.4 in 6ne sempre que el municipi tinuurbanstica municipal o un prorama dactuaci urbanstica municipal i que no salterin ni els usos apro6taments i les crreues urbanstiques ni lestructura fonamental del planejament urbanstic

d) &ls plans especials urbanstics a qu9 fa refer9ncia larticle :@.1.d que afecten llur terme municipatracti dequipaments comunitaris dinter9s e2clusivament local i que siuin promouts dacord ambdun pla dordenaci urbanstica municipal o dun prorama dactuaci urbanstica municipal.

e) &ls plans parcials urbanstics de sectors durbanitBaci prioritria.

". &n els sup5sits de lapartat 1 la compet9ncia dels ajuntaments sest/n a les modi6cacions dels pl'dministraci de la Ieneralitat 0ai aprovat de6nitivament amb anterioritat.

3. &ls ajuntaments poden determinar en el pla dordenaci urbanstica municipal o en el prorama urbanstica municipal que l'dministraci de la Ieneralitat e2ercei2i les compet9ncies a qu9 fan ref1 i ".


34/47

3.4.3 Nases de procediment. 'resolutori (2v)


'provaci per silenci positiu (art. !1 *U%),

F1. &n la tramitaci dels plans d'ordenaci urban+stica municipal i dels programeurban+stica municipal i comarcal sent/n que es produei2 silenci administratiu poside6nitiva no es noti6ca en el termini de quatre mesos des de la recepci de le2pediel5ran competent per a laprovaci de6nitiva. &n el cas que es tracti de plans urbanstlaprovaci inicial dels quals 0ai estat acordada per una comissi territorial durbanismdirectora eneral dUrbanisme el termini /s de tres mesos i compta des de lacord dprovisional.

". &n la tramitaci dels plans urban+stics derivatslaprovaci de6nitiva dels quals co5rans urbanstics de la Ieneralitat sent/n que es produei2 silenci administratiu positde6nitiva no es noti6ca en el termini de tres mesos des de la recepci de le2pedient l5ran competent per a laprovaci de6nitiva.

3. &n la tramitaci dels plans urban+stics derivats laprovaci de6nitiva dels quals coajuntaments o als consells comarcals sent/n que es produei2 silenci administratiu posde6nitiva no es noti6ca en el termini de dos mesos des del 6niment del perode dinfosempre que es disposi de la declaraci dimpacte ambiental pertinent en els sup5sits qpreceptiva i que 0ai transcorreut el termini establert per larticle @.1 o que la comisdurbanisme competent 0ai em9s linforme corresponent.G (...)

*a jurisprud9ncia admet laprovaci contra legem si no /s que nin7 no e2eseu contenciosa contra el pla ai2 aprovat


35/47

3.4.3 Nases de procediment. 'resolutori (2vi)


;uan aprova el Hi+ (siui el %onseller o qualsevol de les%Uspoden controlar la lealitat del Pla i loportunitat dels aspectessupramunicpals. Knstrument de control de ladequaci a lorde

jurdic i com a instrument de coordinaci de la discrecionalitatdecisions de m/s abast.

&l Hi+ pot, 1. 'provar pura i simplement el PlaT". Henear


36/47

3.4.3 Nases de procediment. 'resolutori (2vii)

C. erminis (art. ")

1. &ls plans dordenaci urbanstica municipal s0an de formular eque 62i el planejament territorial el pla director urbanstic o b/ smanca el conseller o consellera de Poltica erritorial i >bres P7bl

". &ls plans parcials urbanstics referits a sectors delimitats pr9viaplans especials urbanstics i els plans de millora urbana s0an de fels terminis que 62in el pla dordenaci urbanstica municipal el p

dactuaci urbanstica municipal o les normes de planejament urb 3. &n el cas que els plans a qu9 es referei2en els apartats 1 i " no

en els terminis establerts el conseller o consellera de Poltica er>bres P7bliques pot disposar que siuin redactats per la Hirecci dUrbanisme si els 5rans competents incomplei2en el requerime

4. &n qualsevol cas els ajuntaments i els altres 5rans competenencomanar la formulaci dels plans a qu9 es referei2en els apartaHirecci Ieneral dUrbanisme i poden encomanar


37/47

3.4.3 Nases de procediment. 'resolutori (2viii)

). Publicaci dels plans

Principi de publicitat de plans, art. .3 1#3 i 1#4


38/47

3.4.3 Nases de procediment. 'resolutori (2i2)

). Publicaci dels plans. 'rt. 1#@ *U

Publicaci de l'aprovaci defnitiva de les fgures del planejament urbanstic

1. &ls acords daprovaci de6nitiva de tots els instruments del planejament urbanspublicar en el diari o butllet o6cial corresponent i 0an dindicar e2pressament el lloadequats perqu9 es puuin e2ercir correctament els drets de consulta i dinformaci

". +i un instrument del planejament urbanstic /s aprovat per silenci administratiu competent per acordar


39/47

3.4.3 Nases de procediment. 'cresolutori (22)

E. &fectes de laprovaci dels plans sobre usos i edi6cis pree2istents. 'rt. 1# *U% Edifcis i usos ora d'ordenaci o amb volum disconorme

1. ;ueden fora d'ordenaci amb les limitacions assen-alades pels apartats " i 3 les construccions les insque per ra de laprovaci del planejament urbanstic quedin subjectes a e2propiaci cessi obliat5ria i enderrocament o cessament.

". &n les construccions i les instalVlacions que estan fora dordenaci no es poden autoritBar obres de consolde volum llevat de les reparacions que e2iei2in la salubritat p7blica la seuretat de les persones o la bonadites construccions i instalVlacions com tamb/ les obres destinades a facilitar l accessibilitat i la supressi darquitect5niques de conformitat amb la leislaci sectorial en aquesta mat9ria. *es obres que s0i autoritBinaument del valor ni en el cas de2propiaci ni en el cas de reparcelVlaci.

3. &ls canvis d7s de les construccions i les instalVlacions que estan fora dordenaci es poden autoritBar en econdicions reulats per larticle $3.3.f.

4. &n les construccions i les instalVlacions que tinuin un volum d'edi1caci disconforme amb els parmenou planejament urbanstic per5 que no quedin fora dordenaci s0i 0an dautoritBar les obres de consolidaels canvis d7s sempre dacord amb les condicions bsiques del nou planejament.

$. &ls usos pree2istents a un nou planejament urbanstic es poden mantenir mentre no esdevinuin incompasempre que sadaptin als lmits de mol9stia de nocivitat dinsalubritat i de perill que establei2i per a cada Borelamentaci.

:. *es 6ures del planejament urbanstic 0an de contenir les disposicions pertinents per resoldre totes les q8noves determinacions urbanstiques plantein amb relaci a les pree2istents.

@. *es construccions i les instalVlacions a les quals no es puuin aplicar les mesures de restauraci reuladesset9 i que no sajustin al planejament resten en situaci de fora dordenaci o de disconformitat seons queaplicaci dels apartats de l1 al :. &n tots els casos queden fora dordenaci les edi6cacions implantades ilVlurbanitBable.


40/47

3.4.4 &ntrada en vior delplanejament urbanstic (i)

'rt. @#." *D*, ". *os acuerdos que adopten las%orporaciones locales se publican o noti6can en la fprevista en la *e-. *as >rdenanBas incluidas las nolos Planes urbansticos se publican en el CDoletn >la provincia - no entran en vior 0asta que se 0a-acompletamente su te2to - 0a-a transcurrido el plaBen el artculo


41/47

3.4.4 &ntrada en vior del planejaurbanstic (ii)

'rt. 1#: *U%

1. *es diverses 6ures del planejament urbanstic laprovaci dequals correspon a l'dministraci de la Ieneralitat sn e;ecutivde la publicaci en el )iari ,1cial de la (eneralitat de Cal'acord d'aprovaci de1nitiva i de les normes urban+stiqucorresponents. Pel que fa al planejament urbanstic laprovaci

del qual corresponui als municipis /s aplicable el que establei2leislaci de r9im local.

". &ls i les particulars i l'dministraci p7blica queden obliats ade les disposicions sobre ordenaci urbanstica continudes en aen els instruments de planejament i de esti que en derivin.


42/47

3.4.4 &ntrada en vior delplanejament urbanstic (iii

'rt. 1#@ *U%

1. &ls acords daprovaci de6nitiva de tots els instruments del planejament ude publicar en el diari o butllet o6cial corresponent i 0an dindicar e2pressammitjans adequats perqu9 es puuin e2ercir correctament els drets de consult

". +i un instrument del planejament urbanstic /s aprovat per silenci adminisl5ran competent per acordar


43/47

3.4.$ 'lteraci del planejamenvariandi.?odi6caci i revisi

evisi (art. 11: *U%)

Revisi dels plans d'ordenaci urbanstica municipal

+ent/n per revisi dels plans dordenaci urbanstica munladopci de nous criteris respecte a lestructura eneral i el model dordenaci o de classi6caci de s5l preestablert

procedir a la revisi del pla dordenaci urbanstica municquan s0a complert el termini 62at en el pla quan es prodde les circumstncies previstes en el pla per a la seva reves produei2 aluna de les circumstncies a les qu9 es refeapartats " i 4 de larticle !3 de la *lei durbanisme.


44/47


Art. 117 R!"# $odifcaci dels instruments de planejament urbanstic

[email protected] +ent/n per modi6caci del pla dordenaci urbanstica municipal la inqualsevol tipus de canvis en les seves determinacions inclosos els canvis endel s5l i els sistemes enerals sempre que no comportin la seva revisi en eestablei2 larticle anterior.11@." ;ualsevol canvi en les determinacions dels plans urbanstics derivatsindepend9ncia del seu continut i abast comporta llur [email protected] *a tramitaci de les modi6cacions dels plans urbanstics se subjecta aprocediment que la seva formaci. Qo obstant ai25 en el cas de modi6cacidordenaci urbanstica municipal no sn obliat5ries les actuacions preparaassen-alades a lapartat 1 lletres b) i c) de larticle 1#1 daquest elamentdaudi9ncia que preveu larticle 3.@ de la *lei durbanisme nom/s s0a de csescau als ajuntaments el terme municipal dels quals con6ni amb lmbit dmodi6caci.


45/47


&ls plans tenen vocaci de vi9ncia inde6nida per5 per circumstsobrevinudes o per els pr5pies previsions del pla pot ser necesslo. Potestat innovadora per motius ta2at de l'dministraci o ius

&WK+KX es produei2 amb ladopci de nous criteris respecte de leneral i ornica o el model dordenaci o de classi6caci del s5

pree2istent. amb/ quan es modi6qui la classi6caci del +QU queincrement dun "# de la poblaci del municipi. 'daptaci als PHrequerei2 revisi.

?>HKNK%'%KX sn la resta de sup5sits dalteraci


46/47


'rt. .$ *U%,

+eon. Un resum de labast de llurs determinacionscas que es tracti de la revisi o modi1caci dun

instrument de planejament urbanstic plnol didendels mbits en els que lordenaci proposada alteraresum de labast daquesta alteraci.


47/47


Haltra banda les sent9ncies del ribunal +uprem de 1: i "3 de febassen-alen que,

F&l ius variandi que compete a la 'dministracin urbanstica en del suelo materia en la que act7a discrecionalmente no arbitsiempre con observancia de los principios contenidos en el artic%& de tal suerte que el /2ito aleatorio arumental frente al ejpotestad en casos concretos - determinados tiene que basarseactividad probatoria que deje bien acreditado que la admi

plani6car 0a incurrido en error o actuado al maren de la discrecon alejamiento de los intereses enerales a que debe servir ocuenta la funcin social de la propiedad o la estabilidad o seuridcon desviacin de poder o con falta de motivacin recordaprecisamente los planes los que con6uran el derec0o de propisuelo - en contra de la potestad plani6cadora de la 'dminvinculada por ordenaciones anteriores que aunque con viencia son inalterables no cabe esrimir un derec0o al mantenimisituacin precedente.G

Documents

3.4 Procediment de formulació i d’aprovació del planejament urbanístic