&$3¸78/2 , ’$726 *(1(5$/(6 ’(/ 352

AMPLIACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA CARRETERA REFORMA AGRARIA – PUERTO JUÁREZ EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO. TRAMO KM 65+240 AL 95+240

1

&$3Ë78/2�,�'$726�*(1(5$/(6�'(/�352<(&72��'(/�352029(17(�<�'(/�

5(63216$%/(�'(/�(678',2�'(�,03$&72�$0%,(17$/��

,��'DWRV�JHQHUDOHV�GHO�SUR\HFWR�

��&ODYH�GHO�SUR\HFWR�

��1RPEUH�GHO�SUR\HFWR�Ampliación y Modernización de la Carretera Reforma Agraria – Puerto Juárez en el

estado de Quintana Roo. Tramo Km 65+240 al 95+240.

��'DWRV�GHO�VHFWRU�\�WLSR�GH�SUR\HFWR��6HFWRU�Vías generales de comunicación.

��6XEVHFWRU��Infraestructura carretera

��7LSR�GH�SUR\HFWR�A2.

��(VWXGLR�GH�ULHVJR�\�VX�PRGDOLGDG�Debido a la naturaleza del proyecto, no se contempla un estudio de riesgo.

��8ELFDFLyQ�GHO�SUR\HFWR��&DOOH�\�Q~PHUR��R�ELHQ�QRPEUH�GHO�OXJDU�\�R�UDVJR�JHRJUiILFR�GH�UHIHUHQFLD��HQ�FDVR�

GH�FDUHFHU�GH�GLUHFFLyQ�SRVWDO��Este estudio corresponde a la Manifestación de Impacto Ambiental por la construcción de una carretera. En la sección 5.6, de este mismo capítulo, se presentan las coordenadas de los puntos de inflexión de la carretera y en el Apéndice H el plano con el municipio involucrado (Solidaridad).

��&yGLJR�SRVWDO��No aplica, ya que se trata de la construcción de una carretera.

omar

23QR2004V0063


2

��(QWLGDG�IHGHUDWLYD��Estado de Quintana Roo.

��0XQLFLSLR�V��R�GHOHJDFLyQ�HV��Othón P. Blanco y Felipe Carrillo Puerto.

��/RFDOLGDGHV�

�El proyecto comienza desde el entronque de cafetal a Mahahual hasta 30 kilómetros

rumbo a Carrillo Puerto, pasando por las localidades de Limones y Andrés

Quintana Roo.

5.6. Coordenadas geográficas y/o UTM, de acuerdo con los siguientes casos, según

corresponda:

Para el inciso C. proyectos lineales:

.LORPHWUDMH� /XJDU�ItVLFR� ;� <�65 + 240 Inicio del tramo 382857.00 2099032.00 70 + 440 Poblado Limones Q; Roo. 382857.00 2099032.00 82 + 140 Entronque poblado Noh Bec 383767.00 2116165.00 85 + 000 Poblado Andrés Quintana Roo 383905.00 2119575.00 88 + 580 Entronque a Reforma Agraria 384112.00 2122590.00 95 + 240 Final del tramo 384437.00 2129036.00

6. Dimensiones del proyecto, de acuerdo con las siguientes variantes:

&DUDFWHUtVWLFDV�GHO�SUR\HFWR� ,QIRUPDFLyQ�TXH�VH�GHEH�SURSRUFLRQDU�3UR\HFWR�OLQHDO�

Longitud total 30 kilómetros Longitud de los tramos parciales 30 kilómetros Ancho del derecho de vía 40 m Área total 120 has.

�


3

,��'DWRV�JHQHUDOHV�GHO�SURPRYHQWH�

��1RPEUH�R�UD]yQ�VRFLDO�Secretaría de Comunicaciones y Transportes

��5HJLVWUR�)HGHUDO�GH�&DXVDQWHV��5)&��

��1RPEUH�GHO�UHSUHVHQWDQWH�OHJDO�

��&DUJR�GHO�UHSUHVHQWDQWH�OHJDO�

��5)&�GHO�UHSUHVHQWDQWH�OHJDO�

��&ODYH�ÒQLFD�GH�5HJLVWUR�GH�3REODFLyQ��&853��GHO�UHSUHVHQWDQWH�OHJDO�

D�UHFLELU�X�RtU�QRWLILFDFLRQHV�7.1. Calle y número o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer

de dirección postal

7.2. Colonia, barrio.

.

7.3. Código postal

7.4. Entidad federativa

7.5. Municipio o delegación

7.6. Teléfono(s)

-----------------

7.7. Fax

---------------

7.8. Correo electrónico

��

Proteccion de Datos LFTAIPG










4

,��'DWRV�JHQHUDOHV�GHO�UHVSRQVDEOH�GHO�HVWXGLR�GH�LPSDFWR�DPELHQWDO�

��1RPEUH�R�5D]yQ�6RFLDO�Soluciones Múltiples en Ingeniería Civil S.A. de C.V.

��5HJLVWUR�)HGHUDO�GH�&RQWULEX\HQWHV�R�&853�SMI030523-UE4

��1RPEUH�GHO�UHVSRQVDEOH�WpFQLFR�GHO�HVWXGLR�

RFC:

CURP:

Número de cédula profesional:

��'LUHFFLyQ�GHO�UHVSRQVDEOH�WpFQLFR�GHO�HVWXGLR�

Proteccion de Datos LFTAIPGProteccion de Datos LFTAIPG

Proteccion de Datos LFTAIPGProteccion de Datos LFTAIPG



5

&$3Ë78/2�,,��'(6&5,3&,Ï1�'(�/$6�2%5$6�2�$&7,9,'$'(6�<��(1�68�&$62��'(�

/26�352*5$0$6�2�3/$1(6�3$5&,$/(6�'(�'(6$552//2�

,,��. ,QIRUPDFLyQ�JHQHUDO�GHO�SUR\HFWR�,,�� 1DWXUDOH]D�GHO�SUR\HFWR�Es un proyecto nacional de infraestructura carretera indispensable para el desarrollo del Sur del Estado de Quintana Roo. Consiste en la continuación de la construcción de la DPSOLDFLyQ�GH�OD�FDUUHWHUD que inicia desde el entronque a Reforma, hasta el entronque de la carretera Cafetal-Mahahual. El proyecto comienza en el kilómetro 65 + 240 con una longitud total de 30 Km, terminando en el 95+ 240.

Este proyecto se efectuará con las mismas características de la carretera anterior (carretera A2); comienza desde el kilómetro 65 + 240 y termina en el 95 + 240 (30 kilómetros), contará con dos carriles (3.50 metros cada uno) y acotamientos (2.50 metros cada uno), con un ancho de corona de 12.00 m, la altura del terraplén será variable siendo superior al que está actualmente. La superficie de rodamiento será de losa de concreto asfáltico de 0.05 m de espesor; en las ampliaciones o entronques (3) tendrá un ancho de 19.00 metros, cuatro carriles de 3.50 metros y ampliaciones de 2.50 metros (Figura II.1).

Se construirán tres entronques a nivel estando ubicados estos en:

1.- Desviación a Chacchoben: 70+440

2.- Desviación a Noh Bhec: 82+140

3.- Desviación a Reforma Agraria: 88+580

La carretera comunica dos poblados en dos municipios:

El poblado de Limones en Othón P. Blanco y Andrés Quintana Roo en Felipe Carrillo Puerto, este último contiene la mayor parte de la carretera (aproximadamente un 93%) (Carta , Apéndice H).

No existen cuerpos de agua cercanos por lo que no se contemplan alcantarillas ni puentes, ni se encuentra dentro de Reservas Ecológicas o áreas prioritarias.

El material que se utilizará para la conformación de la carretera provendrá de 10 bancos de préstamo (ver plano) que se localizan a todo lo largo del área de proyecto y será necesario la extracción de 376,734 m3 de material sascab.

Para la formación y compactación de la sub - base y la base hidráulica de toda la carretera se requerirán un total de 292,920 m3 y para el pavimento de concreto asfáltico 18,000 m3.

La superficie total requerida por el proyecto es de 120 has. (Considerando el derecho de vía).


6

(V�LPSRUWDQWH�LQGLFDU�TXH�HO�SUR\HFWR�GHVDUUROODUi�OD�PRGHUQL]DFLyQ�GHO�FDPLQR�VREUH�OD�PLVPD�VXSHUILFLH�GHO�DFWXDO, este proyecto pertenece a la modernización y ampliación de la carretera Reforma Agraria – Puerto Juárez.

)LJXUD�,,��(VTXHPD�GH�ODV�VHFFLRQHV�WLSR�GHO�FDPLQR��6HFFLyQ�$��FRUUHVSRQGH�DO�FDPLQR�\�VHFFLyQ�%�D�ODV�DPSOLDFLRQHV�GH�ORV�HQWURQTXHV��

El camino contempla ampliaciones a futuro (no inmediato) a cuatro carriles, por ser una vía de gran importancia para el proyecto del Plan Puebla – Panamá denominado Corredor Maya.

,,�� -XVWLILFDFLyQ�\�REMHWLYRV�La carretera pertenece al proyecto turístico Corredor Maya de los Gobiernos Federal (Plan Puebla – Panamá) y Estatal por lo que reviste gran importancia su modernización y ampliación.

La participación de la zona sur del Estado a la actividad turística se incrementó con la construcción del muelle de cruceros ubicado en la localidad de Mahahual, Quintana Roo, por lo que era necesario contar con vías de comunicación modernas que cumplieran con el aumento de transito vehicular esperado para esta zona, además de contar con una carretera que cumpla las condiciones de seguridad que no reúne la anterior.

Los objetivos de la ampliación son:


7

a) Contar con una carretera con mejores condiciones de tránsito durante todo el año.

b) Disminuir los costos generalizados de viaje de los vehículos que circulan por la carretera.

c) Disminuir los costos de operación y mantenimiento del camino, al construir una carretera que por un tiempo no requiere de mantenimiento.

d) Detonar la actividad turística, y de servicios de la zona sur del Estado.

e) Incrementar la seguridad de los usuarios al transitar en una carretera con mejores condiciones viales a las existentes.

,,�� ,QYHUVLyQ�UHTXHULGD�La inversión requerida para la ejecución del proyecto será en total de ��¶�� los cuales se distribuyen de acuerdo a la Tabla II.1

7DEOD�,,��,QYHUVLyQ�UHTXHULGD�SRU�DFWLYLGDG�$&7,9,'$'� .,/20(7526� &2672��0��1�� &2672��86'��

Formación de terracerías 30 13’865,280.00 1’190,152.79

Pavimentación 30 40’965,600.00 3’516,360.51

Obras complementarias 30 6’302,400.00 540,978.54

Operación y mantenimiento 30 1’890,720.00 162,293.56

NOTA: El dólar fue tomado a $ 11.65, correspondiente al 24 de agosto de 2004

�,,�� &DUDFWHUtVWLFDV�SDUWLFXODUHV�GHO�SUR\HFWR�,,��'HVFULSFLyQ�GH�ODV�REUDV�\�DFWLYLGDGHV�$�� 352<(&726�81,&26�

�� &DUDFWHUtVWLFDV�JHQHUDOHV��a) Categoría o clasificación del tipo de proyecto.

Carretera tipo A2 (clasificación SCT)

b) Dimensiones:

b.1) Longitud total.


8

30 Km.

b.2) Longitud por tramo.

30 Km.

b.3) Ancho de la calzada.

7.00 metros.

b.4) Ancho de la corona.

12.00 metros.

c) Recorrido, trazo y secciones.

El camino comienza a 250 metros del entronque Cafetal – Mahahual en el Km 65+240 en el municipio de Othón P. Blanco atraviesa el poblado de Limones en el Km. 70 + 000, saliendo de limones se ubica en el municipio de Carrillo Puerto en el Km. 85+000 se encuentra el poblado de Andrés Quintana Roo.

El trazo del camino es casi tangente, presentando inflexiones con grado de curvatura muy pequeña (menos de 04’), en el proyecto se eliminan, se tiene contemplada la ampliación del tramo con 12 m de corona.

En el camino se ocupará el cuerpo actual de la carretera, la geometría será de terracerías hasta la subrasante, 0.20 m de sub-base compactada al 90 % y base hidráulica estabilizada de 0.20m de espesor compactada al 95%, para terminar con una losa de concreto asfáltico de 0.05 m de espesor.

d) Ubicación y distribución de la Infraestructura carretera.

El tramo carretero forma parte de la carretera Federal Reforma Agraria – Puerto Juárez y el tramo se ubica en los municipios de Othón P, Blanco y Felipe Carrillo Puerto, Quintana Roo (ver carta 2), conecta los poblados de Limones y Andrés Quintana Roo.

e) Dimensiones del derecho de vía.

20 metros a ambos lados del centro del camino.

f) Camino.

f.1) Corona.

12.00 metros

f.2) Subcorona.

12.00 metros

f.3) Calzada.


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7.00 metros

f.4) Cunetas y contra cunetas.

No incluye.

f.5) Taludes.

Altura variable.

f.6) Partes complementarias.

No incluye.

f.7) Tipo de pavimento.

Losa de concreto asfáltico de 0.05 metros de espesor.

f.8) Acotamiento.

2 de 2.50 metros.

f.9) Velocidad máxima permitida.

110 Km. /h.

f.10) Pendientes máximas y mínimas.

Pendiente máxima de 0.45 %

f.11) Grado de curvatura.

No aplica.

��3DUiPHWURV�GH�RSHUDFLyQ�a) Capacidad operativa.

Para 1493 (DPA)

b) Flujos o tránsito promedio y máximo diarios.

Tránsito (DPA) 1493

c) Tipo de vehículos (carga, particular, pasajeros).

Variados.

�


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��,QIUDHVWUXFWXUD�DGLFLRQDO��,QWHUVHFFLRQHV�

a) Áreas de maniobra.

No incluye.

b) Elementos para el proyecto en una intersección.

No incluye.

c) Entronques a nivel.

3 entronques

d) Entronques a desnivel

No incluye

e) Pasos a nivel.

No aplica

f) Pasos a desnivel.

No aplica.

g) Pasos inferiores.

Solo accesos de brechas a algunos ranchos.

h) Pasos superiores.

No existen.

i) Pasos vehiculares.

No aplica.

j) Pasos para ferrocarril.

No existen.

��6HUYLFLRV�FRPSOHPHQWDULRV�\�DFFHVRV�

a) Servicios.

No se contemplan.


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b) Instalaciones marginales.

No se contemplan.

c) Accesos.

Solo a los predios privados y parcelas.

d) Estacionamientos.

No se contemplan.

e) Paraderos de autobuses.

En los entronques 1 por cada lado (Anexo 2).

f) Zonas de descanso.

No se contemplan.

g) Sanitarios.

No se contemplan.

h) Estaciones de servicio de combustibles.

No se contemplan.

i) Rampas de emergencia.

No se contemplan.

j) Letreros y señalizaciones.

De acuerda a la reglamentación de la SCT.

k) Casetas.

No se contemplan.

l) Otros servicios auxiliares para la operación.

Vigilancia turística.

��2EUDV�HVSHFLDOHV�a) Obras de drenaje menor y mayor.

No existen cuerpos de agua ni humedales en el área de la carretera, de tal manera que no se contemplan.


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b) Pasos peatonales, vehiculares, de ganado, etcétera.

No se contemplan.

c) Canales.

No se contemplan.

d) Cruces con instalaciones (Petróleos Mexicanos, Compañía Federal de Electricidad, Teléfonos de México, etcétera).

No existen.

��3XHQWHV

No existe ningún puente, ya que el camino no atraviesa ningún cuerpo de agua.

,,�� 'HVFULSFLyQ�GH�REUDV�\�DFWLYLGDGHV�SURYLVLRQDOHV�\�DVRFLDGDV�7DEOD�,,��2EUDV�\�DFWLYLGDGHV�SURYLVLRQDOHV�\�DVRFLDGDV�

7LSR�GH�LQIUDHVWUXFWXUD� ,QIRUPDFLyQ�HVSHFtILFD�Construcción de caminos de acceso

No contempla el proyecto ningún camino de acceso

Almacenes, bodegas y talleres, plantas de concreto, patios de maquinaria, plantas trituradoras

Almacenes y Bodegas serán contempladas en los poblados que están sobre el camino, las plantas de trituración y fabricación de asfalto, se encontrarán ubicadas en los bancos que se utilicen para el material de préstamos; la maquinaria se ubicará sobre el mismo camino.

Campamentos, dormitorios, comedores

No se contempla la instalación de campamentos, se pretende utilizar la infraestructura que existe, ranchos y los poblados aledaños al proyecto.

Instalaciones sanitarias Se pretenden utilizar letrinas portátiles y que una empresa especializada se encargue de la recolección de los desechos.

Bancos de material El material que se utilizara para la conformación de la carretera provendrá de 10 bancos de préstamo que se localizan a todo lo largo del área de proyecto y será necesario la extracción de 376,734 m3 de material para relleno.


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,,�� 8ELFDFLyQ�GHO�SUR\HFWR�El tramo carretero del proyecto se encuentra ubicado en la parte central del estado de Quintana Roo, se encuentra ubicado entre los municipios de Othón P. Blanco y en su mayoría con Francisco Carrillo Puerto (Carta 1, Apéndice H), comprende las localidades de Limones (OPB) y Andrés Quintana Roo (FCP) sirviendo de conexión entre ambas.

El tramo carretero comienza en las coordenadas UTM 16Q 382857, 2099032, con una longitud de 30 kilómetros.

En la zona del proyecto no existen ordenamientos ecológicos, ni áreas prioritarias, encontrándose mayormente pequeños ranchos y localidades, así como un corredor frutícola al norte del poblado de Limones, compuesto por pequeñas parcelas con diversos cultivos.

Las colindancias del proyecto son:

1RUWH� con ranchos particulares.

6XU� El crucero Cafetal - Mahahual.

(VWH� Parcelas del corredor frutícola, Selva media, terrenos nacionales, y pequeños ranchos.

2HVWH� Parcelas del corredor frutícola.

,,�� 6XSHUILFLH�WRWDO�UHTXHULGD��a) La total del predio o del trazo.

120 Ha (incluye el derecho de vía).

b) La de construcción.

36 Ha.

c) La que se planea desmontar y su porcentaje con respecto al área arbolada.

El área de desmonte será de 8.36 Ha, que corresponde al del 6.96% del derecho de vía, ya que la vegetación en su mayoría se encuentra después del derecho de vía.

d) La que ocuparán las obras y servicios de apoyo como campamentos, patios de maquinaria, sitios de tiro, etcétera.

No se construirán estas obras, se utilizará infraestructura existente en los poblados.

e) Las correspondientes a áreas libres o verdes.

78 Ha que corresponden al 65% del derecho de vía

f) Las arboladas y no arboladas.


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78 Ha que corresponden al 65% del derecho de vía, en esa zona la vegetación se dejará intactas

g) Las requeridas para caminos de acceso y otras obras asociadas.

Las áreas que ocuparán los bancos de material ocuparán 30 Ha

El uso de suelo de la construcción es vía general de comunicación, toda vez que la ampliación se llevará a cabo dentro del derecho de vía del actual trazo.

La vegetación presente a los lados de la obra, se describe en el Capítulo IV.

Las áreas naturales no corresponden a áreas naturales protegidas, ni prioritarias.

,,�� 9tDV�GH�DFFHVR�DO�iUHD�GRQGH�VH�GHVDUUROODUiQ�ODV�REUDV�R�DFWLYLGDGHV��La única vía de acceso al proyecto es a través de la misma carretera, puede ser desde Chetumal, Mérida por la parte sur o Cancún por el norte, del este (costa) a través de la carretera a Mahahual (ver carta 2).

,,�� 'HVFULSFLyQ�GH�ORV�VHUYLFLRV�UHTXHULGRV��La infraestructura de bienes y servicios no esta contemplada en esta parte del proyecto, no será una carretera concesionada, por lo que solo se considera la modernización en su geometría y material de la superficie de rodamiento.

,,�� 'HVFULSFLyQ�GH�ODV�REUDV�\�DFWLYLGDGHV��D��'HVFULSFLyQ�WRWDO�GH�ODV�REUDV�\�DFWLYLGDGHV�Es un proyecto Estatal de infraestructura carretera indispensable para el desarrollo de la región sur del estado, que consiste en la modernización de la carretera que inicia a 270 metros del entronque Cafetal – Mahahual, hasta cubrir una longitud de 30 kilómetros, proyectándose desviaciones y ampliaciones donde las condiciones y medidas del camino lo requieran.

7DEOD�,,��(VSHFLILFDFLRQHV�WpFQLFDV�GHO�SUR\HFWR.

&DUDFWHUtVWLFDV� (VSHFLILFDFLRQHV�Carretera tipo A2

Longitud 30 kilómetros

Ancho de corona 12.00 metros

Ancho de calzada 14.00 metros


15

&DUDFWHUtVWLFDV� (VSHFLILFDFLRQHV�Acotamiento 2.50 metros

Espesor losa concreto asfáltico 0.05 metros

Velocidad máxima 110 Km. /hr.

Pendiente máxima 0.45 %

Puentes No contempla

Alcantarillas No contempla

El camino actual presenta las siguientes características descritas a continuación:

Es un camino de pavimento asfáltico de 0.05 metros de espesor, presenta un ancho de corona de 7 metros, sin acotamientos, la altura de la subrasante es variable, en su mayoría es una tangente presentando dos ligeras inflexiones de menos de 4 minutos, no presenta ampliaciones en los entronques a nivel.

Las actualizaciones al camino serán las siguientes:

El proyecto contempla la ampliación de las terracerías existentes a 12 m de ancho del Km. 65+240 al Km. 95+240.

La superficie de rodamiento será de Losa de concreto asfáltico de 0.05 metros de espesor y 12 metros de corona.

En todo el tramo se considera la estructura actual de la carretera a nivel subrasante y para el nuevo proyecto se contempla una losa de concreto asfáltico.

En los entronques a nivel (3) la carretera se ampliará a 19 metros, contando con un paradero para camiones en ambos lados del camino.

Se considerarán incrementos de las cotas de la subrasante a fin de elevar ésta para dar paso a la formación de nuevos volúmenes y estructuras mas sólidas y que impidan la acumulación de agua sobre la superficie de rodamiento, para éste caso se recomienda la eliminación del producto contaminado del despalme y la escarificación, lográndose una superficie de rodamiento mejorada con un nuevo perfil de proyecto, sin ondulaciones, desplazamientos laterales, ni hundimientos, mejorándose en algunos tramos el trazo actual para toda su longitud, sin modificar sustancialmente éste, así como también su pendiente longitudinal y su bombeo transversal.�No se consideran obras de drenaje ya que el proyecto no pasa por ningún cuerpo de agua por lo que no se hace necesario la construcción de alcantarillas o puentes.

�


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E��'HVFULSFLyQ�SRU�IDVHV��352<(&72�727$/� &$0,12�%$&$/$5±&$55,//2�38(572�.0� ��

$/��)$6(�812� Estudios de trazo, nivelación y seccionamiento.

Mecánica de suelos.

Estudios complementarios.

)$6(�'26� Escarificado de las ampliaciones.

Excavación en bancos de préstamo.

Material aprovechable se revuelve con material de banco para conformación de terraplenes.

Compactación al 100 %.

)$6(�75(6� Colocación de la superficie de rodamiento de concreto asfáltico (0.05 metros de espesor).

)$6(�&8$752� Colocación de pintura.

Colocación de señales.

Colocación de bordos y lavaderos.

,,�� 3URJUDPD�JHQHUDO�GH�WUDEDMR�La construcción del proyecto se ha programado para ser realizada en 12 meses. A continuación se presenta el diagrama de Gantt correspondiente al programa:

� 0(6(6�$&7,9,'$'� �� DESMONTES Y DESPALMES

EXCAVACIONES

TERRACERIAS

ESTRUCTURAS

PAVIMENTO


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� 0(6(6�$&7,9,'$'� �� SEÑALAMIENTO VIAL

,,�� 6HOHFFLyQ�GHO�VLWLR�R�WUD\HFWRULDV�El sitio seleccionado corresponde a la superficie que actualmente ocupa la carretera Bacalar –Carrillo Puerto incluyendo el derecho de vía, específicamente en el tramo del Km. 65+240 al 95+240.

,,�� (VWXGLRV�GH�FDPSR�Para la realización de la presente manifestación se realizaron diversos estudios técnicos y biológicos que se enlistan a continuación:

Topográficos.

Fotogramétricos.

Percepción remota.

Geohidrológicos.

Geotécnicos.

Identificación de flora y fauna (en este estudio).

Distribución y abundancia (en este estudio).

Estudio Socioeconómico (en este estudio).

Estudio de Preinversión.

,,�� 6LWLRV�R�WUD\HFWRULDV�DOWHUQDWLYDV�Debido a que ya existe un camino conformado así como su trayectoria no se contemplan otros sitios ni trayectorias alternativas.

,,�� 6LWXDFLyQ�OHJDO�GHO�R�ORV�VLWLRV�GHO�SUR\HFWR�\�WLSR�GH�SURSLHGDG�La situación legal de la tenencia de la tierra es de propiedad federal, toda vez que la ampliación se realizará dentro de los 20 m de ambos lados de la carretera, considerados


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como el derecho de vía de la carretera existente.

,,�� 8VR�DFWXDO�GHO�VXHOR�HQ�HO�VLWLR�GHO�SUR\HFWR�\�VXV�FROLQGDQFLDV�El uso actual del suelo de la superficie para la construcción del proyecto es precisamente de uso público ya que corresponde a la superficie de la carretera existente, no se afecta ningún cuerpo de agua. Las colindancias son principalmente con los poblados de Limones y Andrés Quintana Roo, ranchos, ejidos y con propiedades privadas así como los fundos legales de cada uno de las poblaciones asentadas a lo largo de la carretera.

En el derecho de vía, del lado derecho en el sentido Chetumal - Cafetal, se encuentra la línea de energía eléctrica que suministra el servicio a las poblaciones del área, el cual también es objeto de mantenimiento por parte de la Comisión Federal de Electricidad.

,,�� 8UEDQL]DFLyQ�GHO�iUHD�Todas las poblaciones asentadas dentro del área del proyecto cuentan con los servicios básicos de agua potable, electrificación, escuelas, centros de salud, pozos ciegos y/o fosas sépticas.

1R� VH� UHTXLHUHQ� REUDV� DGLFLRQDOHV� DO� SUR\HFWR debido a que para su funcionamiento cuenta con los servicios necesarios que existen en los poblados aledaños.

,,�� ÈUHD�QDWXUDO�SURWHJLGD�El proyecto no se encuentra dentro de ninguna área natural protegida (Carta 1, Apéndice H).

�,,�� 2WUDV�ÈUHDV�GH�DWHQFLyQ�SULRULWDULD��No existen sitios o zonas arqueológicas y/o de otras características que requieran de atención prioritaria, con motivo de la ejecución del proyecto.

,,�� 3UHSDUDFLyQ�GHO�VLWLR�\�FRQVWUXFFLyQ�Por lo que se refiere a los campamentos, se utilizarán los poblados cercanos al proyecto, para proporcionar el hospedaje a los trabajadores; por lo que no se contempla la instalación ni construcción de obra que sirva de apoyo para esta actividad.

En su mayoría la vegetación está después del derecho de vía por lo que el despalme se verá realizado mayormente en arbustos y vegetación baja.


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,,�� 3UHSDUDFLyQ�GHO�VLWLR��'HVPRQWHV��GHVSDOPHV��DESMONTES.- Se realizará en el sitio donde se asentará la calzada del camino, entronques y aperturas nuevas de bancos de material, se calculo para ello un área de 8.36 Ha.

DESPALMES.- Se realizaran en los bancos de préstamo y en las áreas de desplante de los terraplenes y el volumen aproximado será de 120,000 m3 en total.

,,�� &RQVWUXFFLyQ�PRESTAMOS.- Se realizarán en 10 bancos que en total tienen una superficie de 30 Ha y sé extraerán 376,734 de m3 de sascab que se utilizarán en la formación de terraplenes.

TERRAPLENES.- Se construirán a ambos lados de la carretera existente y se compactaran al 90% Proctor, formaran las cuñas de la ampliación de la carretera.

SUB-BASES Y BASES.- La sub-base se compactara al 95 % de la prueba proctor y se requerirán de 264,312 m3 para toda la carretera. Las bases se construirán aprovechando parte del volumen de la carpeta asfáltica y la base de la carretera actual y se complementara con material seleccionado de banco.

ACARREOS PARA TERRACERIAS.- Se realizarán en camiones de volteo de 14 m3 de capacidad y en total se acarrearan 292,920 m3 de materiales.

OBRAS DE DRENAJE.- No se realizarán obras de drenaje, ya que la carretera no interfiere directa o indirectamente sobre ningún cuerpo de agua.

ESTABILIZACIONES.- El cemento para la estabilización de la base hidráulica de toda la carretera será en proporción de 120 kg/m3 y se estabilizaran 10,043 m3 de material de base.

PAVIMENTOS.- Todo el pavimento será de concreto asfáltico, con espesor de 0.05 m, el volumen total necesario es de 18,000.00 m3.

La tabla II.4 nos muestra las actividades programadas de preparación del sitio:

7DEOD�,,��&URQRJUDPD�GHO�WUDEDMR� MESES

ACTIVIDAD 01 02 03 04 05 06 07 08 09

DESMONTE Y DESPALME

EXCAVACIONES

TERRACERIAS


20

Los bancos de préstamo que se utilizarán para el proyecto se localizan a lo largo del camino por ambos lados, los cuales son descritos sus localizaciones a continuación (ver mapa, Apéndice H):

BANCO No 1.- Se localiza en el Km. 66+000 a 30 m D/DER con 16 -00 – 00 has y un volumen de 63,054 m3.

BANCO No 2.- Se localiza en el Km. 70+500 a 850 m D/IZQ con 8 -00 – 00 has y un volumen de 27,205 m3.


BANCO No 4.- Se localiza en el Km. 78+200 a 40 m D/DER con 9 -00 – 00 has y un volumen de 21,959 .







El método de extracción será con buldózer y cargador frontal (Figura II.2), se recomendará dejar islas de vegetación y la capa vegetal conservarla a los extremos del banco para su posterior regeneración.


21

)LJXUD�,,��'LYHUVRV�WLSRV�GH�PDTXLQDULD�TXH�LQWHUYLHQHQ�HQ�HO�SURFHVR�GH�FRQVWUXFFLyQ�GHO�FDPLQR.

�,,�� 2SHUDFLyQ�\�PDQWHQLPLHQWR�,,��3URJUDPD�GH�RSHUDFLyQ��Para el programa de operación y mantenimiento se desarrolla para cada mes de la siguiente manera:

$FWLYLGDG� 6HPDQD�� 6HPDQD�� 6HPDQD�� 6HPDQD��Vigilancia turística

Revisión del camino

Limpieza del derecho de vía &DGD��PHVHV�R�VHD�UHTXHULGR�Revisión de señalizaciones

9LJLODQFLD� WXUtVWLFD�� Esta actividad permitirá regular las velocidades vehiculares, también es importante contar con patrullas de auxilio turístico para ofrecer asistencia mecánica, evitando residuos que contaminen la zona, al contar con mecánicos especializados para dar el apoyo correspondiente.

/LPSLH]D�GHO�FDPLQR�� Esta actividad es importante que se desarrolle cada 15 días, para mantener el camino y sus colindancias de residuos sólidos que sean tirados en la vía, evitando formaciones de basura, esta actividad deberá ser llevada manualmente.

/LPSLH]D�GHO�GHUHFKR�GH�YtD�� Esta actividad se desarrollará manualmente cada 6 meses, o sea requerido por el crecimiento natural de la vegetación.

5HYLVLyQ�GH� VHxDOL]DFLRQHV�� Para esta actividad se necesita revisar las señales que de acuerdo al material de que están hechas pueden sufrir corrosión por la salinidad del ambiente.

Para la vigilancia del camino será necesario destinar patrullajes a las instancias correspondientes, también debido a su ubicación es una zona muy patrullada por el Ejército Militar Y la Marina, para casos de huracanes se implementan planes de contingencias


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meteorológicas de Protección Civil.

,,��3URJUDPD�GH�PDQWHQLPLHQWR�Ver el apartado anterior.

,,�� 5HTXHULPLHQWR�GH�SHUVRQDO�H�LQVXPRV��3HUVRQDO��El personal que será requerido en las diversas etapas del proyecto, principalmente será contratado de los poblados aledaños al mismo en caso de conocer las actividades a desarrollar, con el propósito de no crear nuevos asentamientos humanos en la zona. Hay que destacar que esta estrategia obligará a incentivar una derrama económica a esta zona. En la Tabla II.5 se indican los requerimientos de mano de obra necesaria para el proyecto:

7DEOD�,,��3HUVRQDO��&DQWLGDG�

3XHVWR� (WDSD�GHO�SUR\HFWR�

7LSR�GH�PDQR�GH�REUD�

7LSR�GH�HPSOHR�

'LVSRQLELOLGDG��

-RUQDOHV�

3 Supervisor de

obra Todas las del

proyecto calificada temporal si 624

3 Topógrafo Construcción calificada temporal si 468

3 Cabo Construcción calificada temporal si 468

5 Cadenero Construcción No

calificada temporal si 936

5 Estadalero Construcción No


17 Operador de

máquina mayor Todas las etapas calificada temporal si 3120

8 Operador de

máquina menor Todas las etapas calificada temporal si 1560

6 Chofer Todas las etapas No


4 Cuadrillas de

herrería Construcción calificada temporal si 780

4 Cuadrillas de

Albañilería Construcción calificada temporal si 780

3 Carpintero obra Construcción calificada temporal si 624


23

&DQWLGDG�

3XHVWR� (WDSD�GHO�SUR\HFWR�

7LSR�GH�PDQR�GH�REUD�

7LSR�GH�HPSOHR�

'LVSRQLELOLGDG��

-RUQDOHV�

negra

4 Pintor Operación y

mantenimiento calificada temporal si 780

17 Ayudante general

Todas las etapas No calificada

temporal si 3120

��,QVXPRV��2.1 Recursos naturales renovables.

No se contempla el uso de recursos naturales renovables.

2.1.1 Agua.

Dadas las características del proyecto el agua que se requerirá podrá ser “cruda”, se ha considerado que el agua provenga de la zona circundante a los poblados de Limones y Andrés Quintana Roo, los requerimientos de agua serán de 185 m3 aproximadamente por kilómetro.

2.2. Materiales y sustancias.

Los materiales y sustancias que serán empleados en el proyecto, son las características para este tipo de infraestructura, como son: Materiales pétreos, agua, cemento, acero, etc., y todos aquellos insumos necesarios para desarrollar este proyecto, los cuales se indican en la Tabla II.6.

7DEOD�,,��0DWHULDOHV�\�VXVWDQFLDV��

0DWHULDO� (WDSD� )XHQWH�GH�VXPLQLVWUR�

)RUPD�GH�WUDVODGR�

&DQWLGDG�UHTXHULGD�

sascab Construcción Bancos de préstamo y

compensación

Camiones de volteo

376,734 m3

Concreto asfáltico

Construcción Empresa de suministro

Camiones tipo 18,000 m3

Pintura Operación y mantenimiento

Empresa de suministro

Camioneta 300 l

Señales verticales

Operación y mantenimiento

Empresa de suministro

Camiones 120 pz.


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2.2.2 Sustancias

No se contempla el almacenamiento y generación de sustancias que se consideren toxicas, con relación a los aceites de maquinaria se describen en el apartado 11.5.

2.3 Energía y combustibles.

El proyecto no requerirá de energía eléctrica. Para el caso del abasto de combustibles, se contratará a empresas o por medio de la misma se suministrará de combustibles y lubricantes para que por medio de pipas surtan las necesidades del parque de maquinaria y equipo, y además funcione como depósito móvil.

��0DTXLQDULD�\�HTXLSR��En la Tabla II.7 se presenta el desglose de la maquinaria y equipo requerido para la ejecución del proyecto. En resumen se requerirán de 66,432 horas para construcción y 576 horas por año para la operación y mantenimiento de la carretera.

7DEOD�,,��(TXLSR�\�PDTXLQDULD�(TXLSR� (WDSD� &DQWLGDG� 7LHPSR�HQ�

REUD�+RUDV�GH�

WUDEDMR�GLDULR�7LSR�GH�

FRPEXVWLEOH�

Tractor D8K Preparación del sitio 2 6 meses 8 Diesel

Cargador frontal 930 C

Preparación del sitio 3 6 meses 8 Diesel

Compactador Tandem

Preparación del sitio 2 4 meses 8 --------------

Camión de volteo

Preparación del sitio

Construcción

20 12 meses 8 Diesel

Pipa de agua 8 m3 Construcción 4 6 meses 8 Diesel

Vibrocompactador Construcción 4 6 meses 8 Diesel

Motoconformadora Construcción 4 10 meses 8 Diesel

Asfaltadora Construcción 5 10 meses 8 Diesel

Petrolizadora Construcción 4 10 meses 6 Diesel

Camión de 3 tons. Construcción 2 12 meses 8 Gasolina


25

(TXLSR� (WDSD� &DQWLGDG� 7LHPSR�HQ�REUD�

+RUDV�GH�WUDEDMR�GLDULR�

7LSR�GH�FRPEXVWLEOH�

Camioneta

Preparación del sitio

Construcción

6 12 meses 8 Gasolina

El crecimiento del proyecto se contempla en un plazo no muy corto y consistirá en la ampliación a cuatro carriles.

,,��. *HQHUDFLyQ��PDQHMR�\�GLVSRVLFLyQ�GH�UHVLGXRV��GHVFDUJDV�\�FRQWURO�GH�HPLVLRQHV�Los residuos sólidos que se consideran serán generados por cada jornal son de características atribuibles a las domiciliarias, con una generación per cápita de 0.5 Kg./habitantes/día de las cuales se estima que el 40 % de su composición es considerada orgánica y el resto de naturaleza inorgánica. Lo anterior se fundamenta en que el suministro de los alimentos será realizado por una empresa especializada, la cual preparará los alimentos en los poblados aledaños, los envasará, transportará y distribuirá a los trabajadores.

En referencia a los residuos peligrosos, se ha de mencionar que se pueden generar de dos tipos, ya sea sólido o líquido. Con respecto a los residuos sólidos que pudiésemos considerar peligrosos hemos de mencionar a los que se generarán por el mantenimiento de la maquinaria y equipo (se ha de mencionar que solo en caso de descompostura mayor se realizará), los cuales consistirán principalmente en los materiales intrínsecos a la reparación (filtros usados, baterías, llantas, etc.).

Es importante mencionar que el mantenimiento del parque de maquinaria será realizado en los poblados aledaños. La cantidad de residuos está directamente relacionada con el número de máquinas utilizadas en la construcción y las horas de trabajo de cada una de ellas. En referencia a los residuos líquidos le corresponden principalmente los aceites de motor e hidráulicos usados que se puedan generar por esta actividad. Con respecto a los residuos líquidos que se generará en las etapas de preparación del sitio y construcción, corresponden principalmente a residuos provenientes de las excretas y orinas de los trabajadores los cuales se pueden estimar en 250 gr. de heces fecales y 1.2 litros de orinas por persona al día.

Las emisiones que se esperan tener hacia la atmósfera se deberán a lo trabajos de preparación del sitio y construcción del camino, las cuales serán emisiones de partículas gaseosas y humos. Se puede calcular que de acuerdo al tiempo de utilización de maquinaria y equipo se espera tener una generación de 47 Kg. CO/Km., 15 Kg. /Km., 270 Kg. NOx /Km., 4 Kg. SO2 y 16 ton. Partículas/Km., en un periodo de 6 meses.

Se colocarán depósitos especiales para la recolección de los residuos (embalaje, restos de comida, etc.), para su posterior traslado al sitio de disposición final autorizada. Es importante mencionar que se han detectado en la zona poblados con infraestructura que pueden permitir su utilización como dormitorios provisionales, es de esperarse una posible generación de residuos de características principalmente inorgánicas, de los cuales la


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empresa constructora del camino se encargará de su recolección y transporte al relleno sanitario más cercano.

En el caso de los Residuos peligrosos, la empresa contratada o la propia, durante la actividad de mantenimiento y en su caso reparación in situ de la maquinaria, será la responsable de la recolección, almacenaje, transporte y disposición final de los residuos.

Para la recolección de los residuos provenientes de las excretas y orinas, se dotará de letrinas portátiles en las áreas donde se esté realizando los trabajos respectivos de la etapa que corresponda al proyecto. Es importante mencionar que los poblados aledaños al proyecto cuentan con infraestructura que pueden permitir su utilización como dormitorios provisionales, buscando a su vez, que estos cuenten con baño, lo que implica que cuenten con fosas sépticas para la disposición de las aguas residuales que se generen.

,,��. ,GHQWLILFDFLyQ�GH�ODV�SRVLEOHV�DIHFWDFLRQHV�DO�DPELHQWH�TXH�VRQ�FDUDFWHUtVWLFDV�GHO�R�ORV�WLSRV�GH�SUR\HFWR�

Para este tipo de proyectos se contemplan posibles afectaciones al ambiente (mencionando que son mitigables como se verá en apartados posteriores) como son:

(GDIRORORJtD, debido a los rellenos; YHJHWDFLyQ para el caso de desmontes; IDXQD, en la construcción del proyecto; el factor SDLVDMH, cuando el proyecto no concuerda con la vista natural del lugar; WRSRJUDItD, por los cambios en las pendientes; el VXEVXHOR por las excavaciones que se hicieran.

Dentro de los componentes que se consideran podemos mencionar:

Mantenimiento de maquinaria y equipo.

Desmontes y despalmes.

Formación y compactación de terraplenes.

Mezclado, tendido de sub-base, base y su estabilización.

Fabricación y colocación de la losa de concreto

Instalación de señalización.

Mantenimiento del camino y estructuras.

�

AMPLIACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA CARRETERA REFORMA AGRARIA – PUERTO JUÁREZ EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO. TRAMO KM 65+240 AL KM 95+240

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&$3Ë78/2�,,,�9,1&8/$&,Ï1�&21�/26�,167580(1726�'(�3/$1($&,Ï1�<�25'(1$0,(1726�-85Ë',&26�$3/,&$%/(6�

,,,��,QIRUPDFLyQ�6HFWRULDO�En el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Nacional de Comunicaciones y Transportes, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) impulsa acciones para ampliar y modernizar la cobertura de la infraestructura carretera. De esta manera la SCT apoya el desarrollo regional y fortalece la integración de las zonas de producción y consumo.

Consecuentemente, el Sistema Nacional de Carreteras se consolida como el principal medio para el desplazamiento de personas y bienes a través de todo el país, lo que permite la integración social, económica y cultural. La estadística del transporte demuestra la importante participación del sistema carretero troncal y la red de carreteras alimentadoras. El primero de ellos agiliza las cadenas de producción y distribución de mercancías en el territorio nacional, así como en la atención de las actividades de exportación y del turismo. Mientras que el segundo permite completar las cadenas e integrar a las localidades rurales propiciando su desarrollo.

Para apoyar y expandir la movilización de personas y mercancías a lo largo del territorio nacional, el programa carretero de la presente administración se centra en la modernización y el mantenimiento de carreteras. Éste otorga prioridad a la red básica nacional y a la integración de los 10 ejes troncales principales con carreteras de altas especificaciones. Dicha prioridad otorgada por la SCT permite ofrecer al público caminos más modernos y seguros, que disminuyan los tiempos de recorrido, los costos del transporte, y la incidencia de accidentes carreteros.

La clasificación e integración de los grupos de carreteras que conforman la red nacional considera el tipo de operación libre o de cuota, las características geométricas, los volúmenes de tránsito y su función en el transporte de carga y de personas, así como su papel de impulsoras del desarrollo económico local, regional o nacional. De esta manera se amplía el criterio tradicional de definir el régimen de las carreteras con base en el origen de los recursos utilizados para su construcción, conservación y vigilancia.

,,,��/D�5HG�%iVLFD�1DFLRQDO�Con el propósito de jerarquizar las inversiones y las acciones correspondientes, a partir de una imagen objetivo formulada para los periodos 1995-2000-2010, las redes de infraestructura carretera existentes se clasificaron en dos grupos de acuerdo a su importancia: la red básica y la red estatal. La primera está integrada por las carreteras federales libres de importancia nacional, las que están a cargo de CAPUFE y las carreteras de cuota concesionadas. La segunda red está integrada por las carreteras estatales, federales de importancia regional o estatal y los caminos rurales.

Para identificar las carreteras o tramos federales pertenecientes a la red básica nacional, se partió del criterio de que esta red debe asegurar la comunicación directa entre entidades federativas, sirviendo también a litorales y fronteras, enlazando a las capitales de los estados y a los principales puertos marítimos y fronterizos. Asimismo, los tramos de la red básica deben


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dar continuidad a los flujos que circulan por los ejes troncales nacionales, por lo que soportan los mayores volúmenes de tránsito, con una elevada presencia de vehículos pesados.

Con la aplicación de los criterios anteriores se identificaron un conjunto de tramos y carreteras cuya longitud total es de 28,284 kilómetros, de los cuales 22,744 kilómetros corresponden a la Red Federal Libre y 5,540 kilómetros son autopistas de cuota. Estos tramos conforman la red básica de la infraestructura carretera nacional. (www.sct.gob.mx)

(VWUDWHJLDV�GH�,QYHUVLyQ�SDUD�HO�3HULRGR��La estrategia de inversión en carreteras del Gobierno Federal se enfoca a la Red Básica debido a su importancia para el crecimiento y desarrollo del país. Dentro de ella, los 10 ejes troncales merecen especial atención. Estos ejes están integrados por carreteras que soportan un alto volumen vehicular, y concentran un elevado porcentaje de la carga y de los pasajeros que se movilizan entre los centros productores y consumidores del país. Lo anterior genera como resultado que dicho ejes tengan una alta jerarquía política y social.

En 1999 las acciones en materia de infraestructura carretera se concentraron en continuar los trabajos de modernización y mejoramiento del estado físico de la red básica, en intensificar su conservación para mantener su nivel de servicio e incrementar sus índices de seguridad, así como en mejorar la red de caminos rurales. Las acciones en las carreteras federales de la red básica se seguirán concentrando en los tramos principales de los ejes troncales y en obras de importancia regional.

Referente a las autopistas de cuota, éstas se fortalecieron en la capacidad supervisora y la normativa de la Secretaría en los aspectos tarifarios, financieros, de mantenimiento, y de operación. Además, se consideró un nuevo marco institucional que asegure el manejo eficiente de las autopistas de cuota concesionadas en beneficio de los usuarios. Finalmente, los lineamientos estratégicos señalados buscan lograr los siguientes objetivos:

Conservar y reconstruir las carreteras existentes para abatir los costos de transporte. Elevar los niveles de seguridad y la calidad de servicio de esta infraestructura, y así prolongar la vida útil de este patrimonio de la nación.

Modernizar y ampliar la red federal, particularmente en los tramos que corresponden a los ejes troncales, a fin de ampliar la cobertura de las carreteras de altas especificaciones. Mejorar los accesos a ciudades, aeropuerto, puertos marítimos, y fronterizos. Propiciar la interconexión eficaz con otros modos de transporte, y facilitar la continuidad en la circulación de los flujos vehiculares, particularmente en la red básica nacional.

Impulsar y apoyar la conservación, reconstrucción y ampliación de los caminos rurales, con el propósito de coadyuvar al desarrollo económico y social de las pequeñas comunidades, al facilitar el acceso de sus habitantes a los servicios de salud y educación y generar y promover el intercambio de bienes y servicios.


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,,,��9LQFXODFLyQ�FRQ�ODV�SROtWLFDV�H�LQVWUXPHQWRV�GH�SODQHDFLyQ�GHO�GHVDUUROOR�HQ�OD�UHJLyQ�

3URJUDPD�GH�'HVDUUROOR�(VWDWDO��

,,,�� ,QIUDHVWUXFWXUD�&DUUHWHUD�La infraestructura carretera es un factor determinante en el desarrollo del estado de Quintana Roo. Esto se debe a que es a través de éstas por las que se realiza el intercambio de productos y personas tanto al interior del mismo, como hacia otros estados e incluso países. Específicamente, en Quintana Roo la importancia de dicha infraestructura incrementa por su condición de frontera, y por el hecho de que es la única vía terrestre de comunicación con que cuenta ya que carece de ferrocarril.

El estado se comunica por una red carretera con una extensión de aproximadamente 5,117 Kilómetros para una población de 1'024,154 habitantes (Consejo Estatal de Población 1999). El 56% del total de la red de carreteras corresponde a caminos revestidos, mientras que el 44% restante es de carreteras pavimentadas (Tabla III.1). El 56% corresponde a carreteras rurales (pavimentadas y revestidas), el 26% son carreteras alimentadoras, mientas que el 18% son carreteras federales. En cuanto al total de infraestructura carretera por municipio, el mayor porcentaje lo ocupa Otón P. Blanco (44%), le sigue en orden de importancia Felipe Carrillo Puerto (22%), José María Morelos (12%), con igual porcentaje están Solidaridad y Lázaro Cárdenas (7% cada uno), y el porcentaje restante se divide en Benito Juárez, Cozumel e Isla Mujeres (6%, 1%, 1% respectivamente).

7DEOD�,,,��/RQJLWXG�HQ�NLOyPHWURV�GH�OD�UHG�FDUUHWHUD�SRU�WLSR�GH�FDPLQR��$QXDULR�(VWDGtVWLFR�GH�4XLQWDQD�5RR��,1(*,��7URQFDO�)HGHUDO� $OLPHQWDGRUDV�(VWDWDOHV� &DPLQRV�5XUDOHV�0XQLFLSLR� 7RWDO�3DYLPHQWDGD� 3DYLPHQWDGD� 5HYHVWLGD� 3DYLPHQWDGD� 5HYHVWLGD�

Benito Juárez 290 149 60 77 0 4

Cozumel 65 0 65 0 0 0

Felipe Carrillo Puerto 1,108 338 45 0 34 691

Isla Mujeres 38 0 24 14 0 0

José María Morelos 632 79 126 0 7 420

Lázaro Cárdenas 339 52 94 21 0 172

Otón P. Blanco 2,274 238 537 61 152 1 286

Solidaridad 371 96 122 69 19 65


30

Por otra parte, la red básica estatal se encuentra integrada por 538 kilómetros de las rutas nacionales No.180, 186 y 307 que cruzan el Estado. Se estructura principalmente por las vialidades que enlazan a las ciudades de Chetumal y Cancún con las ciudades más importantes de los Estados de Yucatán y de Campeche: la carretera Cancún-Mérida(180 de cuota y libre), la carretera Chetumal-Escárcega(186) y la carretera Chetumal-Cancún(307).

En la zona norte Quintana Roo, la carretera Chetumal-Cancún de jurisdicción federal es la de mayor jerarquía debido a que vincula a todo el Estado de forma longitudinal enlazando a las principales ciudades de la Rivera Maya (Cancún, Puerto Morelos, Playa del Carmen y Tulum), las de la Región central del Estado (Felipe Carrillo Puerto y Bacalar) con la capital del Estado. Con una longitud de 376 kilómetros cuenta con un tramo de autopista de concreto que enlaza a Cancún con Tulum, presentando los mayores índices de tráfico vehicular en el Estado. En dicha zona se encuentra la mayor densidad poblacional de todo el Estado. Principalmente. porque comunica a los municipios de mayor desarrollo turístico: Isla Mujeres, Benito Juárez, Cozumel, y Solidaridad (Tabla III.2). Consecuentemente, la ampliación y la modernización de carreteras en esta zona son de gran prioridad para el Estado.

Respecto a la zona sur del Estado el tramo carretero Chetumal-Escárcega es la vía de comunicación con mayor trascendencia para la Región Fronteriza del Sur de Quintana Roo. La longitud es de 277 kilómetros y es de jurisdicción federal. Además, ésta comunica a la capital del Estado con las localidades más importantes de la región y del vecino Estado de Campeche. El municipio Othón P. Blanco y Felipe Carrillo Puerto son los que presentan menor densidad demográfica de todo el Estado (Tabla III.2).

7DEOD�,,,��1~PHUR�GH�KDELWDQWHV�SRU�PXQLFLSLR�HQ�HO�(VWDGR�GH�4XLQWDQ�5RR��&HQVR�(FRQyPLFR��70&$��7DVD�0HGLD�GH�&UHFLPLHQWR�$QXDO��

1~PHUR�GH�KDELWDQWHV�0XQLFLSLR��

70&$��

Benito Juárez 63,735 96,824 8.72

Cozumel 10,733 16,732 9.29

Felipe Carrillo Puerto 3,632 4,340 3.63

Isla Mujeres 1,837 2,632 7.46

José María Morelos 1,216 2,224 12.83

Lázaro Cárdenas 600 998 10.71

Otón P. Blanco 32,327 37,716 3.13

Solidaridad 3,010 12,665 33.29

Total 117,090 174,131 8.26


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�,,,�� 3URJUDPD�GH�'HVDUUROOR�(VWUDWpJLFR�GH�9LDOLGDGHV�\�7UDQVSRUWH��El programa sectorial denominado Programa de Desarrollo Estratégico de Vialidades y Transporte fue elaborado por el Gobierno del Estado de Quintana Roo, en colaboración con la SCT. La SCT se comprometió en primera instancia a la ampliación, la modernización, o reconstrucción de la red federal carretera del Estado. Las prioridades fueron la ampliación a cuatro y dos carrilles (Tabla III.3). En este rubro entra el tramo km65 + 240 al km95 + 240 de la Carretera Reforma Agraria–Puerto Juárez

7DEOD�,,,��/RQJLWXG��HQ�NLOyPHWURV��GHO�(VWDGR�GH�OD�UHG�FDUUHWHUD�IHGHUD�TXH�VH�DPSOLDUi�HQ�HO�SHULRGR��VHUi�DWHQGLGD�SRU�OD�6&7��6&7�4XLQWDQD�5RR��7LSR�GH�

FDUUHWHUDV�/RQJLWXG�D��

&DUULOHV�/RQJLWXG�D��

&DUULOHV�/RQJLWXG�D��

&DUULOHV�/RQJLWXG�GH�

*D]DV�Corredor 2.08 42.42 363.30 0.00

Básica 0.00 1.12 75.48 2.90

Secundaria 0.00 1.50 325.30 0.00

Total 2.08 45.04 764.08 2.90

Específicamente, en el programa de desarrollo se tienen las siguientes líneas estratégicas:

� Desarrollo de infraestructura del transporte de carga en el norte y sur del estado en apoyo a las actividades de la zona.

� Modernización de carreteras.

� Modernización y adecuación de la red aeroportuario.

� Adecuación de la infraestructura marítimo portuaria.

� Adecuación de la red televisiva a las necesidades del estado.

� Adecuación y modernización de la red radiodifusora del estado.

Dentro del primer punto se circunscribe la ampliación de la carretera Chetumal–Felipe Carrillo Puerto-Tulum-Playa del Carmen, y Cafetal-Mahahual, con los estudios correspondientes a dicha ampliación. Estos forman parte del plan de mejoramiento de infraestructura vial de la carretera como parte importante del la carretera Chetumal-Puerto Juárez (r-307) (Tabla III.4). En específico, el tramo del km 65+240 al km 95+240 de la Carretera Reforma Agraria–Puerto Juárez se menciona en el Plan de Desarrollo de Vialidades del Estado como una de las prioridades en la ampliación de las carreteras que constituyen a la Costa Maya. Dicho tramo es parte del mejoramiento que se pretende como apoyo a la infraestructura de carga, y a la agilización de las actividades de la región.


32

7DEOD�,,,��/RQJLWXG��HQ�NLOyPHWURV��GH�OD�UHG�FDUUHWHUD�IHGHUDO�SDYLPHQWDGD�HQ�4XLQWDQD�5RR��6&7��/RQJLWXG��NP��

&DUUHWHUD� 7LSR�GH�5HG� 7UDPR�R�5DPDO�

Troncal Ramal Equivalente

atendida

C Lím. De edos. Camp./q. Roo-chetumal 1/ 91.60 98.70

Calle Alvaro Obregón (1.5 km 4 carr.) 6/ Francisco Escárcega-Chetumal (r-186)

B Subteniente López (A Belice) 3.60 3.60

C Reforma Agraria-Puerto Juárez 2/ 316.20 357.76

Paso por Bacalar (3.6 km) 6/

Poblado Tulum 0.6 km) 6/

Aeropista de Tulum (0.60 km) 6/

Caleta Xel-Ha (0.90 km ) 6/

Akumal (0.60 km) 6/

Playa del Carmen (1.1 km) 6/

Puerto Morelos (2.80 km) 6/

B Aeropuerto de Cancún 2.40 2.40

B Accesos y Entr. Al Aeropuerto ( gazas) 3/ 2.90

Chetumal-Puerto Juárez (r-307)

Alfredo V. Bonfil (8.3 km) 6/

S Lím. De edos. Yuc./q. Roo-fpe. Carrillo puert 100.00 101.50 Muna-Felipe Carrillo Puerto (r-184)

Balneario (0.60 km) 6/


33

/RQJLWXG��NP��&DUUHWHUD� 7LSR�GH�

5HG� 7UDPR�R�5DPDO�Troncal Ramal

Equivalente atendida

S La Presumida-Candelaria 25.70 25.70

X-Yatil (2.0 km) 6/

Dzula (4.70 km) 6/

S Lázaro cárdenas-polyuc 100.10 100.10

Presidente Juárez (2.0 km) 6/

Nuevo Israel (0.60 km) 6/

Vallehermoso (0.20 km) 6/

Divorciados (2.0 km) 6/

Lázaro Cárdenas-Polyuc (r-293)

Avila Camacho (0.50 km) 6/

Valladolid-Felipe Carrillo Puerto (r-295) S Lím. De edos. Yuc./q. Roo-fpe. Carrillo puert 101.00 101.00

B Lím. De edos. Yuc./q. Roo-puerto juárez 4/ 70.60 71.72

Emiliano Zapata (0.90 km) 6/ Mérida-Puerto Juárez (r-180)

Punta Sam 5/

Subtotal 779.50 31.70 865.38

Total 811.20

1/ Incluye el Blvd.. Solidaridad-Calle Alvaro Obregón a la entrada de Chetumal de 7.10 km a cuatro carriles

2/ Se han entregado 13.00 km del km 301+000 al 314+000 al Municipio de Benito Juárez

2/ El 17/06/2000 se entrego por parte de la DGCF la modernización a cuatro y ocho carriles del km 287+660 al 339+900 (63.87 km equivalentes).

2/ Entregado al Municipio de Solidaridad de l km 286+850 al km 291+850 (5.00 km), el día 26/09/2000


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/RQJLWXG��NP��&DUUHWHUD� 7LSR�GH�

5HG� 7UDPR�R�5DPDO�Troncal Ramal

Equivalente atendida

2/ Se entregó por parte de la DGCF la modernización a concreto hidraúlico, del km 31+000 al km 76+240 (45.24 km) sin afectar la longitud

de la red el día 7 de junio de 2004.

3/ La longitud de las gazas no se toma en la longitud lineal, pero si en la equivalente.

4/ Se han entregado 15.50 km del km 339+900 al 355+400 al Municipio de Benito Juárez

5/ Tramo entregado al Municipio de Isla Mujeres del km 2+200 al 5+600 3.40 km

6/ Se descargan 33.5 km mediante of. SCT.722.410-318/02 (24 de nov.02)


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3URJUDPD�GH�'HVDUUROOR�8UEDQR�0XQLFLSDO�El proyecto de Terracerías, Drenaje, Pavimentación y Señalamiento, así como estudio Geotécnico y de Bancos de Materiales del tramo Cafetal – Tulúm (km65 + 240 al km231 + 000) subtramo del km65 + 240 al km95 + 240 de la Carretera Reforma Agraria – Puerto Juárez en el estado de Quintana Roo, atraviesa dos municipios. Del km65+240 al km70+440 pertenece al municipio Othón P. Blanco, y los kilómetros restantes (la mayor parte del tramo) pasa por el Municipio de Felipe Carrillo Puerto. Hoy en día, no se cuenta con un formato impreso y accesible al público de los programas de desarrollo del municipio de Felipe Carrillo. Consecuentemente, solo se describirá el municipio Othón P. Blanco.

0XQLFLSLR�2WKyQ�3��%ODQFR��El municipio de Othón P. Blanco cuenta con una superficie total de 18,760 km2 (37% del total de la superficie del Estado). Colinda al norte con los municipios de Felipe Carrillo Puerto y José María Morelos, al este con el Mar de las Antillas, hacia el sur con Belice y Guatemala y hacia el oeste con el estado de Campeche. Dentro del contexto urbano nacional, el municipio de Othón P. Blanco alberga a la capital del Estado de Quintana Roo, y es la puerta de intercambio de México con el Caribe y Centroamérica. En su territorio cuenta con las subregiones: Costa Maya, Río Hondo, Maya Centro y Los Ríos. Las subregiones relevantes son la Costa Maya por su potencial turístico, y la Río Hondo por su potencial agropecuario e industrial.

Específicamente en la subregión de Costa Maya que abarca el tramo correspondiente a este proyecto, el Programa de Desarrollo Municipal establece Programas de Mejoramiento Urbano y de Infraestructura Vial. Esta subregión toma como cabecera a Mahahual, tanto por su localización geográfica como por las características de sus enlaces y por el proyecto de desarrollo urbano especifico de este centro de población. Asimismo, en la confluencia de las carreteras Mahahual-Cafetal-Mérida-Chetumal-Cancún las localidades de Limones, Cafetal y Pedro Antonio de los Santos toman el valor de centro concentrador para las actividades de distribución de la Costa Maya, y el resto del Estado.

Aunque dichas localidades, y el tramo de este estudio no se encuentran dentro del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET)de la Costa Maya, su función como rótulas es básica para al POET, de acuerdo a las políticas de consolidación del Plan de Desarrollo. Dentro de la estructura del POET de la Costa Maya y de la región de Bacalar, se interrelacionarán las actividades productivas de cada región, propiciando “rotulas” concentradoras – distributivas, que adicionalmente a la recepción de insumos, se potencien en la actividad secundaria agroindustrial o en la concentración de servicios.

3ROtWLFD�$PELHQWDO�(VWDWDO�Las políticas ambientales del gobierno del Estado se orientan principalmente a promover y fortalecer la acción corresponsable y coordinada entre los gobiernos federal, estatal y municipal. Conjuntamente promueve la participación de los organismos sociales, las instituciones académicas y de investigación. De tal manera, que sea posible la fusión de esfuerzos y la optimización de recursos dirigidos a la recuperación de un ambiente sano, la restitución de los recursos naturales, la biodiversidad, y la generación de una cultura ambiental. Para aplicar dichas políticas, el gobierno estatal cuenta con el Programa Estatal del Medio Ambiente, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente del


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Estado de Quintana Roo, Programas de Ordenamiento Ecológico, y Programas de Manejo de las Áreas Naturales Protegidas.

,,,�� 3URJUDPD�(VWDWDO�GH�0HGLR�$PELHQWH��3URJUDPD�GH�'HVDUUROOR��El Programa del Medio Ambiente del Estado de Quintana Roo se incluye dentro del Programa de Desarrollo Estatal. Dicho programa tiene como objetivos generales definir los principios de política ambiental y los instrumentos de su aplicación. Promover y fortalecer la corresponsabilidad y la concurrencia del gobierno del estado con los gobiernos federal y municipal, así como con la sociedad civil, para atender continuamente y de manera coordinada el ordenamiento ecológico, el control de la contaminación, la protección de la biodiversidad, y el establecimiento y adecuada administración de las áreas naturales protegidas. Crear las condiciones para garantizar la participación responsable de las personas en forma individual o colectiva en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección del ambiente; crear un sistema que orienta la distribución y regule las actividades productivas, de servicios e infraestructura, a fin de prevenir y controlar la contaminación del aire, agua y suelo, e impulsar el desarrollo sustentable.

,,,�� /H\�*HQHUDO� GHO� (TXLOLEULR� (FROyJLFR� \� OD� 3URWHFFLyQ� GHO� $PELHQWH� GHO� (VWDGR� GH�4XLQWDQD�5RR��'�2�)��GH�-XQLR�GH��

La presente Ley es de orden público e interés social y tiene por objeto propiciar el desarrollo sustentable, y regular las acciones con tendencia a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como las de protección del ambiente del Estado de Quintana Roo. Sus objetivos son:

� Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar.

� Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación. Preservar, restaurar y mejorar el ambiente.

� Preservar y proteger la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas.

� Promover el aprovechamiento sustentable, la preservación y restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales y prevenir y controlar su contaminación.

� Garantizar la participación corresponsable de las personas en forma individual o colectiva en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente.

Los artículos de incumbencia para el desarrollo del presente proyecto son:

� Artículo 6°: Le corresponde al Municipio a través del Ayuntamiento, crear su regiduría para participar en la evaluación de impacto ambiental de proyectos o actividades por realizarse en el territorio municipal correspondiente y para preservar y restaurar un ambiente sano en los centros de población en la relación con los efectos derivados de los servicios de agua potable, alcantarillado, limpia, mercados, centrales de abasto, panteones, rastro, vialidad, parques urbanos, tránsito y transporte local, incluyendo sus terminales.


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� Artículo 11°. Se considerarán los lineamientos de la política ambiental que establezca esta Ley, el Programa Estatal de Desarrollo y los programas correspondientes y se deberá incorporar la política ambiental y el ordenamiento ecológico en la planeación estatal del desarrollo y en la planeación y realización de las acciones a cargo de las Dependencias del Gobierno del Estado y los Municipios.

� Artículo 13°: El Estado promoverá la participación de las autoridades, grupos sociales y personas para la elaboración de los programas que tengan por objeto la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, según lo establecido en esta Ley y las demás aplicables.

� Artículo 24°: La realización de las obras o actividades de obra pública, vías de comunicación estatales y municipales se sujetarán al procedimiento de evaluación de la manifestación de impacto ambiental, mismo que será autorizado por la Secretaría conforme al procedimiento previsto en el Reglamento correspondiente.

� Artículo 34°: La Secretaria evaluará la manifestación de impacto ambiental sujetándose a lo establecido en los ordenamientos territoriales, Normas Oficiales Mexicanas, programas de desarrollo urbano, las declaratorias de áreas naturales protegidas y las demás disposiciones legales que resulten aplicables

� Artículo 201°, párrafo VI: La preservación y aprovechamiento sustentable del suelo durante la realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan provocar deterioro severo del mismo se deberán incluir acciones equivalentes de regeneración, recuperación y restablecimiento de su vocación natural.

� Artículo 202°, párrafo III: Son elementos de evaluación los criterios ecológicos para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo en el establecimiento de usos, reservas y destinos en los planes de desarrollo urbano, así como en las acciones de mejoramiento y conservación de los centros de población.

,,,�� 2UGHQDPLHQWR�(FROyJLFR�GHO�7HUULWRULR�El Programa de Desarrollo Estatal 2001-2006 establece como una prioridad la generación e implementación de Programas de Ordenamientos Ecológicos del Territorio (POET). Éste es un instrumento fundamental que establece la Legislación Ambiental Mexicana para planificar y programar el uso del suelo y las actividades productivas, la ordenación de los asentamientos humanos y el desarrollo de la sociedad en congruencia con la vocación natural del suelo, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la protección de la calidad del ambiente.

En Quintana Roo, uno de los instrumentos de gestión ambiental que está íntimamente ligado con el POET es el Procedimiento de Evaluación en Materia de Impacto Ambiental. Éste es el procedimiento a través del cual la SEMARNAT establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. El principal parámetro para que la Secretaría otorgue la autorización en materia de impacto ambiental a algún proyecto que pretenda realizarse en un área que pertenezca a un POET vigente, es el cabal cumplimiento de los criterios ecológicos estipulados en el citado instrumento.

En este contexto, la Subsecretaría de Fomento y Normatividad Ambiental en coordinación con esta Delegación Federal presentó en octubre de 2002 los Lineamientos Ambientales


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para Proyectos Turísticos en la Zona Costera Mexicana del Caribe. Estos Lineamientos son una guía voluntaria que pretende orientar a los desarrolladores durante el proceso de planificación que incluye la inserción y consideración del POET en las diversas etapas de elaboración de un proyecto turístico en la costa quintanarroense para lograr la autorización en materia de impacto ambiental.

Dado que el POET no puede ser un instrumento estático, existen dos grupos técnicos de trabajo que deben conformarse previa y posteriormente al decreto de un POET: el Comité Técnico para la Formulación del POET y el Comité Técnico de Seguimiento del POET. En ambos casos, estos grupos se integran con representantes de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipales, y de los sectores social, académico y privado. Sus principales funciones son:

� Supervisar los estudios técnicos necesarios

� Vigilar el uso transparente de los recursos financieros aportados para el Programa

� Evaluar los términos de referencia y la propuesta de elaboración o actualización del Programa de Ordenamiento

� Establecer los procedimientos para desarrollar el proceso de planeación participativa en el que el proceso se abre a toda la sociedad interesada

� Definir los mecanismos de evaluación, seguimiento y vigilancia del Programa de Ordenamiento Ecológico.

Actualmente, en el Estado hay seis POET decretados, de los cuales incumbe a este proyecto el Programa Estatal de Ordenamiento del Territorio (Figura III.1). Empero, dicho POET está en proceso de elaboración, consecuentemente, no tienen ninguna ingerencia sobre el proyecto. No obstante, aunque el POET de Costa Maya, y el POET de la Región de Bacalar no tienen ingerencia alguna sobre el tramo km65 + 240 al km95 + 240 de la Carretera Reforma Agraria–Puerto Juárez, de la ampliación de este tramo carretero depende el funcionamiento de ambos POET de acuerdo con las políticas que se establecen en el Plan de Desarrollo Estratégico Estatal. A continuación se hace una breve descripción de estos tres ordenamientos.

3URJUDPD�(VWDWDO�GH�2UGHQDPLHQWR�7HUULWRULDO�El Grupo Técnico para la elaboración del PEOT-Quintana Roo fue integrado por el Subcomité Sectorial de Desarrollo Urbano y Vivienda del COPLADE el 04 de agosto de 2000. El Convenio de Colaboración por parte de la Secretaría Estatal de Planeación y Desarrollo Regional y la Secretaría Estatal de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente con la Universidad de Quintana Roo para que esta última institución fuera la encargada de los estudios técnicos del PEOT se suscribió el 27 de noviembre de 2000, el cual está próximo a entrar en la última fase de su formulación.

32(7�GH�&RVWD�0D\D�El Acta de Instalación del Comité de Seguimiento fue firmada en la ciudad de Chetumal el 5 de junio de 2001, pero debido al cambio de autoridades municipales, y de otras dependencias, sus actividades se interrumpieron en 2002. El 30 de octubre de 2003, el Comité reactivó sus trabajos y el 02 de diciembre del mismo año, en sesión protocolaria, se firmó el Acta de Reinstalación. Tienen representación los tres niveles de gobierno, el sector académico, las cooperativas pesqueras de la región, el sector empresarial y organizaciones


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no gubernamentales. Se ha iniciado la evaluación de la aplicación de este POET con miras a su proceso de actualización.

32(7�GH�OD�5HJLyQ�/DJXQD�GH�%DFDODU�El 31 de mayo de 2001 se celebró el Acuerdo de Coordinación para la elaboración de este Programa de Ordenamiento. El Comité Técnico para la formulación de este Programa se encuentra instalado y en actividad: el 6 de septiembre del mismo año se firmó el Acta de Instalación. El Comité está conformado por representantes de los tres niveles de gobierno, del sector educativo, del empresarial y organizaciones no gubernamentales. La elaboración de este Programa se encuentra en su etapa final.

,,,�� 3URJUDPDV�GH�0DQHMR�GH�ODV�ÈUHDV�1DWXUDOHV�3URWHJLGDV�El tramo correspondiente a este estudio no atraviesa ningún Área Natural Protegida del Estado de Quintana Roo.


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)LJXUD�,,,��3URJUDPDV�GH�2UGHQDPLHQWR�(FROyJLFR�GHO�7HUULWRULR�HQ�HO�(VWDGR�GH�4XLQWDQD�5RR��6(0$51$7��


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8VR�GHO�6XHOR�Respecto al municipio de Othón P. Blanco el 41% del territorio municipal es superficie forestal; el 36% se dedica a la actividad pecuaria; el 13% a la agricultura y el restante se destina a otros usos, incluidos los asentamientos humanos. El principal producto del uso agricultura es la caña.

La ganadería a través del Programa Ganadero Estatal se ha fomentado de 1993 a la fecha el establecimiento de praderas, el rescate de tierras ociosas y la construcción de infraestructura, para esta actividad. También se apoyó la creación de agroasociaciones entre ejidatarios y particulares, se iniciaron programas de mejoramiento genético y de apoyo técnico; de esta forma el hato ganadero se incrementó en forma sustancial y actualmente apoyada por el Rastro TIF y una planta procesadora de leche, la actividad ganadera se cuenta entre las más importantes del municipio.

El uso forestal es importante en dicho municipio debido a que en 1997 aportó el 30% de la producción de maderas preciosas y el 23% de maderas duras tropicales. Existen alrededor de 16 centros de almacenamiento y transformación de la madera y buena parte de la producción se destina a la exportación. Destaca en este rubro que la explotación forestal se realiza con base a un programa de manejo sustentable y que tres ejidos cuentan con la certificación internacional al respecto.

EL uso industrial que existe en la zona es cercano a la capital. Cuenta con establecimientos en operación. Sin embargo no se trata de una actividad significativa en el contexto económico municipal. Por el contrario, uso turismo es relevante en el municipio. Esto se debe a las características y la biodiversidad de la región. Es de tal importancia que el municipio estableció un programa de turismo alternativo, que combina las visitas a las zonas arqueológicas, la práctica de deportes acuáticos y el hospedaje en cabañas construidas con materiales de la región. Dicho programa contempla la creación de infraestructura de baja densidad en la llamada Costa Maya, que comprende desde Xcalak hasta Punta Herrero.

$QiOLVLV�GH�ORV�,QVWUXPHQWRV�1RUPDWLYRV�/H\HV�)HGHUDOHV�VREUH�OD�&RQVWUXFFLyQ�GH�&DUUHWHUDV�,,,�� /H\�GH�%LHQHV�1DFLRQDOHV�

� Artículo 29°: En los incisos IX y X. Se definen a los puentes, carreteras y caminos como bienes de uso común.

� Artículo 30°. Se define quienes tienen derecho a usar los bienes comunes y sobre los usos permitidos

,,,�� %LHQHV�GH�8WLOLGDG�3~EOLFD�� Artículo 22°. La construcción, la conservación, y la explotación de los caminos y los

puentes son definidos como de utilidad pública. En virtud de ello, la Secretaría por sí, o a petición de los interesados, es la encargada de efectuar la compraventa a través de los interesados, o bien promover la expropiación de los terrenos, de las construcciones y de los bancos de material que se necesiten. En estas actividades tiene autorización para utilizar los terrenos y aguas nacionales, así como los materiales existentes en ellos conforme a las disposiciones legales.


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� Artículo 25°. La construcción de los libramientos y el paso por las poblaciones está regulada en el artículo, al respecto se encarga a la Secretaria prever cada tipo de obra.

� Artículo 27°. La expropiación sólo podrá hacerse por causa de utilidad pública y mediante indemnización. Asimismo, éste articulo expresa que la Secretaría podrá exigir a los propietarios de los predios colindantes de los caminos que los cerquen o delimiten, por razones de seguridad según se requiera, respecto del derecho de vía. El artículo 93 de la Ley Agraria en el inciso VII que establece que los bienes ejidales o comunales podrán ser expropiados por alguna causa de utilidad pública como la construcción de puentes o carreteras.

� Artículo 30°.La Secretaría podrá otorgar concesiones para construir, mantener, conservar y explotar caminos y puentes a los particulares, estados o municipios, conforme al procedimiento establecido en la misma Ley; también para mantener, conservar y explotar caminos federales construidos o adquiridos por cualquier título por el Gobierno Federal. En este último caso, las concesiones no podrán ser por plazos mayores de 20 años y la Secretaría debe garantizar, cuando haya vías alternas, la operación de una libre de peaje.

,,,�� /H\�GH�9tDV�*HQHUDOHV�GH�&RPXQLFDFLyQ�� Artículo 1°. Define los casos en que los caminos y puentes son considerados vías

generales de comunicación. Empero, el apartado que incumbe a este proyecto se derogó a la Ley de Caminos y Puentes. Por las implicaciones del tramo km65 + 240 al km95 + 240 de la Carretera Reforma Agraria–Puerto Juárez, los apartados de dicha ley que son de interés a éste son:

I. Caminos o carreteras:

a. Los que entronquen con algún camino de país extranjero.

b. Los que comuniquen a dos o más estados de la Federación; y

c. Los que en su totalidad o en su mayor parte sean construidos por la Federación con fondos federales o mediante concesión federal por particulares, estados o municipios.

II. Carta de Porte: Es el título legal del contrato entre el remitente y la empresa y por su contenido se decidirán las cuestiones que se susciten en motivo del transporte de las cosas; contendrá las menciones que exige el Código de la materia y surtirá los efectos que en él se determinen;

III. Derecho de vía: Franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación, ampliación, protección y en general para el uso adecuado de una vía general de comunicación, cuya anchura y dimensiones fija la Secretaría, la cual no podrá ser inferior a 20 metros a cada lado del eje del camino. Tratándose de carreteras de dos cuerpos, se medirá a partir del eje de cada uno de ellos;

IV. Paradores: instalaciones y construcciones adyacentes al derecho de vía de una carretera federal en las que se presten servicios de alojamiento, alimentación, servicios sanitarios, servicios a vehículos y comunicaciones, a las que se tiene acceso desde la carretera;


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� Artículo 2°. Define las partes integrantes de las vías generales de comunicación que son:

I. Los servicios auxiliares, obras, construcciones y demás dependencias y accesorios de las mismas, y

II. Los terrenos y aguas que sean necesarios para el derecho de vía y para el establecimiento de los servicios y obras a que se refiere la fracción anterior. La extensión de los terrenos y aguas y el volumen de éstas se fijará por la Secretaría de Comunicaciones.

� Artículo 3°. Define las facultades de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en: Construcción, mejoramiento, conservación; inspección, vigilancia; otorgamiento, interpretación y cumplimiento de concesiones; celebración de contratos y revocación de permisos; expropiaciones; aprobación, revisión o modificación de tarifas; venta de vías generales e infracciones de esta ley.

� Artículo 8°. Reglamenta la construcción, establecimiento y explotación de las vías generales de comunicación y otros servicios

� Artículo 14°. Menciona quienes tienen derecho a solicitar los permisos para construir, establecer o explotar vías generales de comunicación.

� Artículo 21°. Define a las vías generales de comunicación como causa de utilidad pública.

,,,��/H\�GH�2EUDV�3~EOLFDV�� Artículo 12°. Menciona las disposiciones legales a tomar en cuenta en la realización

de obras públicas

� Artículo 13°. Menciona las disposiciones a tomar en cuenta en la planeación de cada obra pública.

,,,��5HJODPHQWRV� SDUD� HO� $SURYHFKDPLHQWR� GHO� 'HUHFKR� GH� 9tD� GH� ODV� FDUUHWHUDV�IHGHUDOHV�\�]RQDV�DOHGDxDV�

� Artículo 2°. Define accesos, cruzamientos y derechos de vía.

� Artículo 3°.Autoriza a la SCT para fijar la norma técnica necesaria sobre el derecho de vía de las carreteras federales y zonas aledañas

� Artículo 13°. Define las limitantes para la construcción de los accesos.

� Artículo 15°. Define las áreas donde se permitirá la construcción de accesos

� Artículo 16°. Autoriza a la SCT para definir la instalación de paradores

� Artículo 41°. Define las causas de revocación o extinción de un permiso y su procedimiento.

� Artículo 42°. Define las infracciones a este reglamento.


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/H\HV��1RUPDV�\�5HJODPHQWRV�SDUD�OD�SURWHFFLyQ�DO�DPELHQWH�,,,��/H\�*HQHUDO�GH�(TXLOLEULR�(FROyJLFR�\�OD�3URWHFFLyQ�GHO�$PELHQWH��

� Artículo 28°. Establece que quienes pretendan llevar a cabo alguna obra o actividad como vías generales de comunicación o cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría. Asimismo, la evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente.

� Articulo 30°. Para obtener la autorización los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

� Artículo 34°, fracción V. Expresa que para la autorización de las obras la Secretaría se sujetará a lo que establezcan los ordenamientos, así como a los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico del territorio, a las declaratorias de áreas naturales protegidas y a las demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables. La resolución de la Secretaría sólo se referirá a los aspectos ambientales de las obras y actividades de que se trate.

� En el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en el artículo 5º, incisos B, N y O, se especifica que la construcción de carreteras, así como el aprovechamiento forestal (de cualquier recurso maderable y no maderable, párrafo II) en selvas tropicales y especies de difícil regeneración; o los cambios de uso del suelo de áreas forestales (para obras de vías generales de comunicación, párrafo I), en selvas y zonas áridas requiere de la autorización de la Secretaría del Medio Ambiente en materia de impacto ambiental. En el capítulo III, artículo 9 y siguientes, se expone el procedimiento que debe seguir la evaluación del impacto ambiental.

6REUH�HO�8VR�GHO�6XHOR�� Artículo 8°. Corresponden a los Municipios, de conformidad con lo dispuesto en esta

Ley y a las leyes locales en la materia, la formulación, la conducción, y la evaluación de la política ambiental municipal.

� Artículo 20 bis 4. Se refiere a la formulación y expedición de los programas de ordenamiento ecológico local del territorio, en los términos previstos de la LGEEPA, así como el control y la vigilancia del uso y cambio de uso del suelo, establecidos en dichos programas.

� Artículo 98°. Establece en el párrafo II, que el uso de los suelos debe hacerse de manera que mantengan su integridad física y su capacidad productiva, y en el III, que los usos productivos del suelo deben evitar prácticas que favorezcan la erosión,


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degradación o modificación de las características topográficas, con efectos ecológicos adversos.

,,,��/H\�)RUHVWDO�\�OD�([SORWDFLyQ�)RUHVWDO�� Artículos 11° y 12°. Exponen las acciones que se requiere llevar a cabo a fin de

obtener la autorización para el aprovechamiento forestal y de los documentos necesarios para adquirir la solicitud y el programa de manejo.

� Artículo 14°. Exponen las razones por las que se puede negar la autorización por parte de la Secretaría del Medio Ambiente: porque se contravenga lo establecido en la ley, se comprometa la biodiversidad de la zona y la regeneración y capacidad productiva de los terrenos en cuestión, o exista falsedad en la información proporcionada por los promoventes. La Secretaría deberá resolver las solicitudes de autorización de aprovechamiento de recursos forestales maderables dentro de los treinta días siguientes a la fecha de presentación de la solicitud.

� Artículo 19° bis 11. Establece que la Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de utilización de los terrenos forestales, por excepción, previa opinión del Consejo Regional de que se trate y con base en los estudios técnicos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación. Las autorizaciones que se emitan deberán atender lo que, en su caso, disponga el ordenamiento ecológico correspondiente, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

� Artículo 40. Establece que las autoridades competentes vigilarán que la construcción de los caminos en terrenos forestales cause el menor daño al medio natural.

,,,��3ULQFLSLRV�TXH�5LJHQ�OD�([SHGLFLyQ�GH�,QVWUXPHQWRV�GH�3UHVHUYDFLyQ�(FROyJLFD�� Artículo 15°. La LGEEPA, al hablar sobre la expedición de instrumentos de

preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente, se menciona los principios que debe observar el Ejecutivo Federal.

Párrafo I.- Que los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de su equilibrio dependen la vida y las posibilidades productivas del país.

Párrafo XIII.- Debe garantizar el derecho de las comunidades, incluyendo a los pueblos indígenas, a la protección, a la preservación, al uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la salvaguarda y el uso de la biodiversidad, de acuerdo a lo que determine la Ley y los ordenamientos aplicables.

,,,��$XWRUL]DFLyQ�SDUD�0RGLILFDU�HO�&DXFH�GH�XQ�5tR��&1$�� Artículo 91°. La afectación del curso o cauce de las corrientes de agua requiere de

una autorización de la Comisión Nacional de Aguas de acuerdo a lo dispuesto en la ley nacional de aguas y su reglamento (LGEEPA).

� Artículo 93°. Establece que la Secretaría del Medio Ambiente realizará las acciones necesarias para evitar, y en su caso controlar procesos de eutroficación, salinización y cualquier otro proceso de contaminación en las aguas nacionales (LGEEPA).


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/H\HV�(VWDWDOHV�5HODFLRQDGDV�DO�3UR\HFWR�,,,��/H\�GH�3ODQHDFLyQ��3HULyGLFR�2ILFLDO�GHO�(VWDGR�GH�4XLQWDQD�5RR��GH�6HSWLHPEUH�

GH��Esta Ley tiene entre otros objetivos, establecer las normas y principios básicos de acuerdo a los cuales se planeará el desarrollo de la Entidad y se encauzarán las actividades de las administraciones Públicas Estatal y Municipales y establecer las bases para que el Ejecutivo Estatal coordine sus actividades de planeación con los municipios de la Entidad de acuerdo con la legislación aplicable.

� Artículo 5°. Establece que es responsabilidad de los Ayuntamientos conducir la planeación del desarrollo de los Municipios con la participación democrática de los grupos sociales, de conformidad con lo dispuesto, por la presente Ley.

� Artículo 22°. Detalla el proceso del Sistema Estatal de Planeación Democrática, en el que participan diversos grupos sociales para la elaboración, actualización y ejecución del Plan Estatal, de los planes municipales y de los programas a que se refiere esta ley. Las organizaciones representativas de los obreros, campesinos y grupos populares; de las instituciones académicas, profesionales y de investigación; de los organismos empresariales; y de otras agrupaciones sociales, participarán como órganos de consulta permanente en los aspectos de la planeación.

� Articulo 25°. De acuerdo al arreglo regional en el que se encuentran los municipios comprendidos por el proyecto, conviene señalar que este artículo describe el contenido de los planes regionales que deberán contener previsiones sobre los recursos que serán asignados a tales fines, determinar los instrumentos y responsables de su ejecución y establecer los lineamientos de política de carácter regional y sectorial.

,,,��/H\�0XQLFLSDO��3HULyGLFR�2ILFLDO�GHO�(VWDGR�GH�4XLQWDQD�5RR��GH�6HSWLHPEUH�GH��

� Artículo 8°. Describe los centros de población de los municipios, que por su importancia, grado de concentración demográfica y servicios públicos, podrán tener diversas categorías y denominaciones políticas.

� Articulo 32°. Entre las atribuciones de los Ayuntamientos descritas en este artículo destacan las relacionadas con los servicios públicos, que incluyen: reglamentar la ejecución y operación de obras y la prestación de servicios públicos; dar mantenimiento a la infraestructura e instalaciones de los servicios públicos municipales; formular y ejecutar los planes de desarrollo municipal y los programas de obras correspondientes; supervisar obras y servicios públicos municipales y formular programas de financiamiento de los mismos, para ampliar su cobertura y mejorar su prestación.

� Artículo 35°, su párrafo XVI. Establece que el Presidente Municipal tiene entre sus facultades administrar, vigilar y evaluar los planes de desarrollo urbano, la zonificación, la creación de reservas territoriales, el otorgamiento de licencias y permisos para construcción así como los mecanismos que se requieran para la adecuada conducción del desarrollo urbano.


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� Artículo 88°. El Ayuntamiento posee en todo tiempo la facultad de decretar la municipalización de los servicios públicos de su competencia o acordar la prohibición de su concesión a particular. En los casos en que la prestación de los servicios públicos se requiera de la ejecución de obras públicas, el Ayuntamiento procederá a realizarlas, sea en forma directa o a través de adjudicación de contratos de obras públicas a particulares, de acuerdo con las normas Reglamentarias de la materia, de conformidad con el Presupuesto de Egresos aprobado.

� Artículo 89. Los Municipios del Estado, podrán coordinarse y asociarse para la consecución de sus respectivos objetivos de desarrollo económico, social y cultural en común y para: crear y organizar empresas destinadas a asegurar la más eficaz prestación de servicios públicos que le corresponda, realizar programas de desarrollo o de obras públicas en coordinación, realizar en forma conjunta o coordinada planes y programas de planeación y desarrollo urbano, restablecer cuerpos de asistencia técnica y de capacitación de sus servidores públicos, analizar y estudiar problemas locales comunes, las demás que tengan por objeto la ejecución y consecución de sus objetivos o contribuya al mejoramiento de sus respectivas administraciones.

� Artículo 127°. El ayuntamiento podrá celebrar convenios con otro o varios ayuntamientos entre otros fines para la adquisición en común de materiales, equipo e instalación para mejorar los servicios públicos municipales para la ejecución y el mantenimiento de obra pública.

� Artículo 154°. Los Comités de Participación Ciudadana son grupos específicamente integrados para organizar y hacer efectiva y directa la participación ciudadana en la ejecución de obras públicas o en la prestación de servicios a la comunidad.

1RUPDV�HFROyJLFDV�,,,��1RUPDV�2ILFLDOHV�0H[LFDQDV�HQ�0DWHULD�GH�$JXD�

� NOM-001-SEMARNAT-1996. Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales (D. O. F. 6 de enero de 1997)

� NOM-002-SEMARNAT-1996. Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal (D. O. F. 3 de junio de 1998)

,,,��1RUPDV�2ILFLDOHV�0H[LFDQDV�HQ�0DWHUD�GH�5HVLGXRV�3HOLJURVRV�� NOM-083-SEMARNAT-1996. Establece las condiciones que deben reunir los sitios

destinados a la disposición final de los residuos sólidos municipales. (D. O. F. 25 de noviembre de 1996)

� NOM-041-SEMARNAT-1999. Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. (D. O. F. 6 de agosto de 1999)

� NOM-045-SEMARNAT-1996. Establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible (D. O. F. 22 de abril de 1997)

� NOM-048-SEMARNAT-1993. Establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono y humo, provenientes del escape de las


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motocicletas en circulación que utilizan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como combustible. (D. O. F. 22 de octubre de 1993)

� NOM-050-SEMARNAT-1993. Establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible. (D. O. F. 22 de octubre de 1993)

� NOM-085-SEMARNAT-1994. La contaminación atmosférica-fuentes fijas.- para fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxidos de azufre y óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los equipos de calentamiento indirecto por combustión, así como los niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión. (D. O. F. 02 de diciembre de 1994)

� NOM-086-SEMARNAT-1994. La contaminación atmosférica-especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles. (D. O. F. 02 de diciembre de 1994) (modificación a la norma NOM-086-ECOL-1994 publicada en el diario oficial de la federación el 4 de noviembre de 1997)

,,,��1RUPDV�2ILFLDOHV�0H[LFDQDV�HQ�0DWHUD�GH�5XLGR�� NOM-080-SEMARNAT-1994. Establece los limites máximos permisibles de emisión

de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición (D. O. F. 13 de enero de 1995)

� NOM-081-SEMARNAT-1994. Establece los limites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición (D. O. F. 13 de enero de 1995) (incluye aclaración a esta norma, publicada en el D. O. F. de fecha 3 de marzo de 1995.)

� NOM-001-SEMARNAT-1995. Establece las características que deben de tener los medios de marqueo de la madera en rollo, así como los lineamientos para su uso y control. (D. O. F. 1 de diciembre de 1995)

� NOM-003-SEMARNAT-1996. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de tierra de monte. (D. O. F. 5 de junio de 1996)

� NOM-004-SEMARNAT-1996. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de raíces y rizomas de vegetación forestal. (D. O. F. 24 de junio de 1996)

� NOM-005-SEMARNAT-1997. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de corteza, tallos y plantas completas de vegetación forestal. (D. O. F. 20 de mayo de 1997)

� NOM-006-SEMARNAT-1997. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de hojas de palma. (D. O. F. 28 de mayo de 1997)


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� NOM-007-SEMARNAT-1997. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos y semillas. (D. O. F. 30 de mayo de 1997)

� NOM-008-SEMARNAT-1996. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de cogollos. (D. O. F. 24 de junio de 1996)

� NOM-059-SEMARNAT-2001. Determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección. (D. O. F. 16 de mayo de 1994)

� NOM-060-SEMARNAT-1994. Establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal. (D. O. F. 13 de mayo de 1994)

� NOM-061-SEMARNAT-1994. Establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestres por el aprovechamiento forestal. (D. O. F. 13 de mayo de 1994)

� NOM-062-SEMARNAT-1994. Establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que se ocasionen por el cambio de uso del suelo de terrenos forestales a agropecuarios. (D. O. F. 13 de mayo de 1994)

,,,��1RUPDV� 2ILFLDOHV� 0H[LFDQDV� HQ� 0DWHUD� GH� ,PSDFWR� $PELHQWDO� \� (VSHFLHV�3URWHJLGDV�

� NOM-113-SEMARNAT-1998. Establece las especificaciones de protección ambiental para la plantación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas. (D. O. F. 26 de octubre de 1998)

� NOM-116-SEMARNAT-1998. Establece las especificaciones de protección ambiental para prospecciones sismológicas terrestres que se realicen en zonas agrícolas, ganaderas y eriales. (D. O. F. 24 de noviembre de 1998)

� NOM-059-ECOL-2001. Establece en el numeral 1 su objeto, por el que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y establece especificaciones para su protección. El numeral 2. campo de aplicación, establece que es de observancia obligatoria esta norma en la posesión, uso o aprovechamiento de ejemplares a los que ésta se refiere (2.1), en la colecta o captura de ejemplares (2.2) y en la conservación, protección, transformación, uso o aprovechamiento del hábitat donde ocurren las especies (2.3). En el numeral 5 se enlistan las especies objeto de esta norma. En el numeral 6 se exponen las condiciones, criterios y requisitos para que estas especies puedan ser extraídas del medio natural con fines de colecta científica, que no podrán ser comercializadas (6.1) en tiempos de veda con propósitos de pies de cría (6.2); las condiciones para el aprovechamiento comercial cuando sean reproducidas en condiciones controladas (6.3), sujetándose a las tasas de aprovechamiento (6.4). Finalmente, el numeral 6.5 enumera que para el aprovechamiento o uso de los hábitat en los cuales se ubican las especies y subespecies de la flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas que están en peligro


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de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y dentro de estas categorías las endémicas a la República Mexicana y aguas de jurisdicción federal, deberá asegurarse su conservación atendiendo a las disposiciones jurídicas vigentes.

� NOM-080-ECOL-1994. Establece los niveles máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizadas en circulación y con su método de medición.

,,,��1RUPDV�2ILFLDOHV�0H[LFDQDV�5HODFLRQDGDV�FRQ�HO�0DQHMR�GH�5HFXUVRV�1DWXUDOHV�� NOM-003-RECNAT-1996. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones

para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de tierra de monte.

� NOM-004-RECNAT-1996. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de raíces y rizomas de vegetación forestal.

� NOM-005-RECNAT-1997. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de corteza, tallos y plantas completas de vegetación forestal.

� NOM-007-RECNAT-1997. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos y semillas.

� NOM-008-RECNAT-1996. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de cogollos.

� NOM-012-RECNAT-1996. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento de leña para uso domestico.

'HFUHWRV�\�3URJUDPDV�GH�PDQHMR�GH�ÈUHDV�1DWXUDOHV�3URWHJLGDV�El tramo correspondiente al km 65+240 al km 95+240 de la Carretera Reforma Agraria–Puerto Juárez no cruza ningún Área Natural Protegida del Estado de Quintana Roo.

%DQGRV�\�5HJODPHQWRV�0XQLFLSDO�El municipio de Othón P. Blanco y Felipe Carrillo Puerto no cuenta con bandos o reglamentos municipales vigentes.


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&$3Ë78/2�,9�'(6&5,3&,Ï1�'(/�6,67(0$�$0%,(17$/�5(*,21$/�<�6(f$/$0,(172�'(�7(1'(1&,$6�'(/�'(6$552//2�<�'(7(5,252�'(�/$�5(*,Ï1�

,9�� 'HOLPLWDFLyQ�GHO�ÈUHD�GH�(VWXGLR�3UHOLPLQDU�En seguimiento a lo que solicita la guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental del sector Vías Generales de Comunicación, Modalidad Particular, para la delimitación del área de estudio se aplicaron los siguientes criterios:

� Dimensiones del proyecto, distribución de obras, y sitios de disposición de residuos

� Factores sociales

� Rasgos ambientales

� Tipo, características y distribución de unidades ambientales

� Usos del suelo según se observaron en campo

La información bibliográfica y de campo se proceso de acuerdo a esos criterios de la siguiente manera:

,9��'LPHQVLRQHV�GHO�SUR\HFWR�La delimitación del área de estudio corresponde al derecho de vía (20 metros a ambos lados del centro de camino) de la carretera Reforma Agraria – Felipe Carrillo Puerto subtramo Km 65+240 al 95+240. Este comienza a escasos metros del entronque de Cafetal en el municipio de Othón P. Blanco pasando por el poblado de Limones con un entronque a Chacchoben en el kilómetro 70+440. Pasa por dicho poblado y atraviesa el municipio de Felipe Carrillo Puerto, donde se encuentra la mayor parte del tramo. Asimismo, pasa por un corredor frutícola de aproximadamente siete kilómetros, así como por los entronques a los poblados de Noh Bhec (82+140) y Reforma Agraria (88+580) para llegar al poblado de Andrés Quintana Roo. Los kilómetros y el lugar por donde pasará el tramo se presenta en la Tabla IV.1.

7DEOD�,9��8ELFDFLyQ�GH�HQWURQTXHV�\�SREODGRV�FRQ�UHVSHFWR�DO�WUDPR�.LORPHWUDMH� /XJDU�ItVLFR�65 + 240 Inicio del tramo

70 + 440 Poblado Limones

82 + 140 Entronque poblado Noh Bec

85 + 000 Poblado Andrés Quintana Roo

88 + 580 Entronque a Reforma Agraria


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.LORPHWUDMH� /XJDU�ItVLFR�95 + 240 Final del tramo

,9��)DFWRUHV�VRFLDOHV�La carretera pertenece al proyecto turístico Corredor Maya del Gobierno Federal, con apoyo del Plan Puebla–Panamá, y Estatal por lo que reviste gran importancia su modernización y ampliación. La participación de la zona sur del Estado a la actividad turística se incrementó con la construcción del muelle de cruceros ubicado en la localidad de Mahahual, Quintana Roo.

Consecuentemente, es necesario contar con vías de comunicación modernas que cumplan con el aumento de transito vehicular esperado para esta zona. Además, de contar con una carretera que cumpla las condiciones de seguridad que no reúne la anterior. Los objetivos primordiales de dicha ampliación son:

� Contar con una carretera con mejores condiciones de tránsito durante todo el año.

� Disminuir los costos generalizados de viaje de los vehículos que circulan por la carretera.

� Disminuir los costos de operación y mantenimiento del camino, al construir una carretera que por un tiempo no requiere de mantenimiento.

� Detonar la actividad turística, y de servicios de la zona sur del Estado.

� Incrementar la seguridad de los usuarios al transitar en una carretera con mejores condiciones viales a las existentes.

,9�� 5DVJRV�DPELHQWDOHV�Se analizó la información cartográfica correspondiente a la hidrología superficial, la geomorfología, así como la edafología y uso de suelo en la zona denominada Región Sur de la Laguna de Bacalar. Por ser el tramo de recorrido de aproximadamente 30 kilómetros las características del área de estudio podrían ser muy particulares. Empero, la estructura física de la Península de Yucatán es similar o igual en toda ella. Esto se corroboró en la introspección de campo.

El proyecto en la escala de 1:250,000 representa una corta línea en un vasto polígono que marca un tipo de suelo, una unidad geomorfológica, una misma subcuenca y un tipo climático. No obstante, en el recorrido de campo se observaron importantes diferencias en cuanto a la edafología. En esta se ubicaron cuatro tipos de suelo: leptosol lítico, rendzinas líticas, gleysol eútrico, y vertisol eútrico. Asimismo, a una escala 1:250,000 la vegetación es solamente selva media subperennifolia. A diferencia, en las observaciones de campo la vegetación son: cañadas, tajonal, pastizal, pastizal-tajonal, vegetación secundaria, selva mediana subperennifolia, y manchones de plantas de ornato.

Las diferencias que se encuentran entre las cartas de INEGI y el recorrido de campo son hasta cierto punto normales. Esto debe a la diferencia de escalas de trabajo y resolución de los mapas.


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,9��8VRV�GHO�VXHOR�En general, los usos de suelo presentes en la zona son de agricultura, ganadería, y uso forestal. Empero, esta información no permite delimitar el área de estudio.

En conclusión, teniendo en cuenta los criterios expresados, y que la naturaleza del proyecto es la agilización del comercio en la región, se estableció que como área de estudio la correspondiente a la superficie y límites del municipio Othón P. Blaco, Felipe Carrillo Puerto. Se considera que en ésta se incluyen las interacciones que se darán entre las actividades principales de la obra con los componentes ambientales. Para esta Área de Estudio se describirán las características de clima, geología, suelo, hidrología, vegetación, fauna y suelo obtenidos directamente de registros de campo y cartas 1:250,000 de INEGI. Esa información se detallará en la sección siguiente, pero antes se presenta una breve síntesis.

,9��ÈUHD�GH�(VWXGLR�El área que recorre el tramo carretero se ubica en la región sur de Quintana Roo, también conocida como región sur de Bacalar. Las coordenadas extremas en UTM son 2099032N, 382857W, y 2129036N, 384437W. En cuanto a la topografía, en el área no se presentan elevaciones significativas, y las mediciones van de los 0 msnm a los 250 msnm.

El tramo se ubica en su totalidad en le región hídrica 33-A, de la cuenca de Chetumal. Los cuerpos de agua sobresalientes en la zona, además del Río Hondo, son la Laguna de Bacalar, y la Laguna de Nohbec. Esta última es la mas cercana al proyecto, en su orilla más extrema se encuentra mas de un kilómetro.

Los tipos de suelo corresponden a Ya’ax homm (Vertisoles eútricos), Tzek’el (Leptosol lítico), Puus lu’um (Rendzinas líticas), y Ak’alche (Gleysoles eútricos). Los tres primero son suelos con poca pedregosidad o nula, oscuros y profundos (90 a 200 cm), son arcillosos, el drenaje es lento a eficiente, descansan sobre caliza magrosa localmente llamada “saskab”. El Ak’alche es un tipo de suelo que se mantiene inundado de junio a noviembre, color negro cafesáceo en la parte superior y gris olivo en la parte inferior, presentan de 15 a 60 cm de profundidad, el drenaje es lento y deficiente, son plásticos y adhesivos en húmedo.

Los tipos de vegetación dominante en la zona corresponde a vegetación secundaría de selva mediana subperennifolia, pastizales inducidos, tajonal, cañada, pastizal-tajonal. La selva mediana subperennifolia es la vegetación dominante pero presenta variaciones de acuerdo a las características topográficas del terreno y las condiciones de suelo. Los pastizales son los mas extensos en la región de estudio. Principalmente, esto se debe a la intrusión antropogénica. En general, el área de estudio está altamente perturbada.


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,9�� &DUDFWHUL]DFLyQ�\�$QiOLVLV�GHO�6LVWHPD�$PELHQWDO�

,9��$VSHFWRV�)tVLFRV�El estado de Quintana Roo se ubica sobre la región denominada Caribe de la plataforma de la Península de Yucatán. Morfológicamente, es de tipo cárstico que le confiere un desarrollo hidrológico subterráneo diferenciado. En particular, la región denominada Sistema Lagunar Bacalar – Xul-ha, es una subcuenca perfectamente delimitada, desde el punto de vista geológico, hidrológico y ecológico, en tanto que sus características climáticas y socioeconómicas son de una mayor extensión y complejidad que el resto del Estado

,9��&OLPD�En Quintana Roo el tipo de clima que prevalece es de tipo A. Esto es, que es un clima tropical lluvioso, con temperatura media anual entre los 20° y 28°C, y una precipitación total anual entre los 900 y 1,500 mm. En particular, para la determinación de los factores que envuelve el clima que prevalece en el sitio del proyecto se analizó la información de las estaciones climatológicas de Pedro A. De los Santos (18° 57’ 49”N, 88° 10’ 09”W), y Felipe Carrillo Puerto (18º 30’ 25”N, 88º 13’ 00”W) por ser las más cercanas.

Ambas estaciones denota un clima de tipo Aw2(x´). Este clima se caracteriza por ser subhúmedo muy cálido del tipo más húmedo (P/T > 55.3). La temperatura media anual es de 26°C, con una variación isotermal entre 5° y 7°C. Las temperaturas promedio mínimas se presentan en los meses (Tabla IV.2).

En la zona de proyecto la precipitación media anual oscila de 1,475.8 mm a 1,260.9 mm, siendo Felipe Carrillo Puerto donde se registra la precipitación menor y la mas alta para el poblado de Pedro A. de los Santos (Tabla IV.2). Se considera que el periodo lluvioso inicia en el mes de mayo y concluye en noviembre. El periodo de sequía comprende de diciembre a abril. En los meses de Noviembre, Diciembre y Enero la precipitación es influenciada por los llamados Nortes, los cuales originan lluvias eventuales y lloviznas pertinaces, en toda el área que comprende el proyecto.

7DEOD�,9��7HPSHUDWXUD��&��SURPHGLR�DQXDO�GH�ODV�HVWDFLRQHV�FOLPDWROyJLFDV�GHO�iUHD�GH�HVWXGLR��0HV� 3HGUR�$��6DQWRV� )HOLSH�&DUULOOR�3XHUWR�

Enero 23.9 24.1

Febrero 24.6 25.1

Marzo 25.7 26.3

Abril 26.5 28.0

Mayo 27.5 28.9

Junio 28.1 29.0


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0HV� 3HGUR�$��6DQWRV� )HOLSH�&DUULOOR�3XHUWR�Julio 27.5 28.8

Agosto 27.7 28.9

Septiembre 27.9 28.5

Octubre 26.8 27.4

Noviembre 25.8 25.9

Diciembre 24.5 24.5

�7DEOD�,9��3UHFLSLWDFLyQ��PP��SURPHGLR�DQXDO�GH�ODV�HVWDFLRQHV�FOLPDWROyJLFDV�GHO�iUHD�GH�HVWXGLR��

0HV� 3HGUR�$��6DQWRV� )HOLSH�&DUULOOR�3XHUWR�Enero 89.9 86.0

Febrero 39.8 24.9

Marzo 43.3 28.6

Abril 46.7 60.6

Mayo 108.7 94.2

Junio 174.5 169.8

Julio 185.8 148.0

Agosto 146.0 126.7

Septiembre 227.8 178.9

Octubre 185.9 144.6

Noviembre 130.8 129.1

Diciembre 96.6 69.6

Promedio 1,475.8 1,260.9

�9LHQWRV�Los vientos dominantes son de baja intensidad y provienen del Este y Sureste. La región suele ser afectada por vientos de mayor intensidad en los meses de Agosto, Septiembre, Octubre y parte de Noviembre, ocasionado por las tormentas tropicales o bien por los vientos


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ciclónicos que se originan en el mar de las Antillas. En los meses de Noviembre, Diciembre y Enero ocasionados por los frentes anticiclónicos de la temporada invernal.

,9��*HRORJtD�\�*HRPRUIRORJtD��*HRORJtD�Geológicamente, la Península de Yucatán es una estructura relativamente joven donde se sitúa Quintana Roo. El origen de dicha península es sedimentario, y se remonta a las formaciones rocosas del Mesozóico. Sobre éstas se han depositado arenas y estructuras de origen orgánico marino que han dado forma a una gigantesca losa caliza. Los tipos de calizas sedimentarias que se encuentran en la formación son principalmente de tipo boundstone, grainstone y wackstone. Sin embargo, lejos de permanecer estática, la formación empezó a ascender a pausas y retrocesos durante toda la era Cenozóica.

Este proceso continuo de emersión y sumersión permitió el afloramiento por procesos erosivos de los sedimentos del Paleoceno que conforman la plataforma caliza básica de la península. Actualmente, la emersión de esta placa continúa por la dinámica de las placas tectónicas en particular la Placa Caribe, y por la constante deposición de materiales sobre la misma.

En la superficie de la Península de Yucatán ocupada por el estado de Quintana Roo se observan tres unidades o geosistemas principales.

Al norte domina una planicie estructural altamente permeable con una ligera inclinación al norte y con un sistema de fallas dirección (NO-SE). Los estratos calizos que forman tanto la planicie principal como la estructura insular conservan su actitud casi horizontal. El drenaje superficial es típicamente cárstico debido a la naturaleza suave y porosa de los sedimentos que conforman la estructura. Domina una planicie con lomeríos de poca altura y se manifiesta por la misma naturaleza del terreno una ausencia total de escurrimientos superficiales dificultando la delimitación de cuencas o subsistemas en la región.

Al sur alternan planicies internas con mesetas de desarrollo cárstico que alcanzan los 380msnm. En ésta región se pueden observar diversas unidades litológicas de origen sedimentario con depósitos calcáreos y detríticos de diferentes edades. En esta unidad encontramos expuestos algunos afloramientos del terciario inferior que presentan en su base lutitas de color verde con abundantes formaciones yesosas.

Al Oriente sobre la línea de costa se aprecia un geosistema conformado por bloques de hundimiento producto de actividad tectónica en el que abundan los depósitos detritícos, eólicos, litoral, lacustre y palustre. La conformación principal está dada por materiales ligeros sedimentados, arena con conchas, lodo calcáreo, arcilla y arena. Hacia el final del periodo Jurásico hubo una extensa intrusión marina en la base de la península y toda la península quedó sumergida durante el cretáceo temprano convertida en un mar somero. Las rocas más antiguas son rocas metamórficas del paleozoico con una geosinclinal hundida en el Petén guatemalteco y Belice, la cual queda de manifiesto en los actuales terrenos bajos del norte de Belice y noroeste de Guatemala. El nivel del mar oscilante durante el cenozoico originó grandes depósitos someros de plataforma.

En la región Oriente y sur del Estado dominan rocas calizas del Paleoceno, son calizas arcillosas, parcialmente silicificadas, de color café amarillento, con presencia de nódulos de pedernal y microfauna mal preservada. Normalmente se encuentran cubiertas por una capa de caliche y por arenas margosas. Estas rocas corresponden al Cretáceo superior y según


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Butterlin y Bonet (1962) subyacen a calizas del Eoceno medio, formando los afloramientos más antiguos del área.

En la zona de estudio corresponde a dos geosistema, el uno en su parte norte (municipio de Felipe Carrillo Puerto), y el cuatro (municipio de Othón P. Blanco). Esto logra que el área de estudio presente una la morfología dominante constituida por cerros dominicos, resultado de una intensa disolución efectuada sobre las rocas calcáreas terciarias de esta parte de la plataforma de Yucatán. Asimismo, en esta zona destacan geomorfológicamente las características particulares de importancia, como lo es su ubicación sobre la falla geológica que alinea al Río Hondo, la laguna de Bacalar, la Bahía de la Ascensión y el canal de Cozumel.

�7HFWyQLFD�La actividad neotectónica vuelve evidente la constitución geológica de la península de Yucatán. Las rocas sedimentarias marinas del terciario atestiguan un levantamiento gradual por lo menos desde el Oligoceno. La porción septentrional de la península es una superficie nivelada de poca altitud, elevada sobre el nivel del mar en el Cuaternario. Por lo mismo ha estado sujeta a transgresiones y regresiones.

El final del Pleistoceno significa un ascenso del nivel del mar, de 130 metros según Emery (1977), que cubrió grandes extensiones de tierras emergidas de Florida y Yucatán. La plataforma continental con más de 180 kilómetros al occidente de la península es una evidencia de lo anterior. En la costa oriente de la península de Yucatán existe evidencia de una alineación tectónica preferencial, que se observa en la zona de estudio. Esto indica la presencia de fallas o dislocaciones, y de una estructura de pletectónicos regionales peninsulares, que se han definido también como accidentes geológicos de fracturamiento que favorecen los fenómenos de disolución.

�3RURVLGDG��3HUPHDELOLGDG�\�5HVLVWHQFLD�GH�ODV�&DSDV�*HROyJLFDV�Los elementos geológicos que constituyen las capas que han dado origen a la Península de Yucatán se forman de compuestos carbonatados, entre los que destaca el carbonato de calcio. Dicho compuesto proporciona al sustrato características de alta absorción de agua y permeabilidad.

Por esta razón se reconoce que en la zona el agua de lluvia que se precipita sé infiltra de manera eficiente hasta las capas profundas, alimentando así un acuífero subterráneo libre de gran importancia. Sin embargo, las rocas calcáreas son altamente sensibles a procesos de disolución por el efecto de agua de lluvia, proceso que se conoce como de Karstificación. Con la disolución de la roca se ha formado un gran sistema de formas Kársticas que incluyen los cenotes, poljés y cavernas subterráneas con incluso cientos de metros de profundidad y decenas de kilómetros de longitud.

�6LVPLFLGDG�Toda la Península de Yucatán se encuentra ubicada en la zona de más baja Sismicidad de la República Mexicana clasificada como zona 0 (cero). En esta zona aunque se han registrado temblores con intensidades de 4 a 7 grados según la escala de Mercalli, no se tiene una recurrencia importante y esta se ha considerado de 108 años lo que la define como poco significativa.


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'HVOL]DPLHQWRV�Las características del suelo en la península de Yucatán de plataforma de rocas sedimentarias con inclusive mas de 3,500m de grosor. Consecuentemente, es imposible que se presenten deslizamientos geológicos.

�'HUUXPEHV�Los procesos de disolución de la roca (Karstificación) son frecuentes en los mantos rocosos de la Península. Sin embargo, estos procesos se miden en tiempos geológicos por lo que no se han registrado eventos recientes de que estén ocurriendo en la actualidad. Por ende se considera muy remota la posibilidad de derrumbes por disolución, pero no así por la acción erosiva del agua y el viento que si pueden provocarlos en aquellos suelos que pudieran tener un alto grado de afectación por intemperismo.

Esto es, los desmontes para la apertura de campos agrícolas y agostadero, sería la actividad más riesgosa, ya que favorecería el reblandecimiento de la roca calcarea y derrumbe de los techos de ríos subterráneos y cenotes; tal es el caso, de pasado derrumbe (en 2003) del techo de cenote de X’keken en el estado de Yucatán.

�*HRORJtD�(VWUXFWXUDO�Esta porción, como el resto de la Plataforma de Yucatán, se encuentra prácticamente sin deformar. Las rocas calcáreas presentan un echado casi horizontal y forman parte de un gran banco calcáreo que descansa en un basamento metamórfico del paleozoico. Las formas estructurales sobresalientes corresponden a dos sistemas predominantes de fracturas: uno con dirección noroeste, sureste y otro con dirección suroeste y noreste, que pueden estar relacionados a la orogénesis mio-pliocénica con a que se explican las deformaciones recientes de la península (J. Butterlin F. Bonet, 1963).

�*HRORJtD�(FRQyPLFD�Potencialmente es importante el agua subterránea almacenada en las rocas calcáreas terciarias. Los suelos líticos son triturados para obtener grava y arena y presentan trazas de moldes de foraminíferos, que tal vez pertenezcan a miliólidos (J. Butterlin F. Bonet, 1963).

�)LVLRJUDItD�De acuerdo a la clasificación fisiográfica de E. Raisz (1964), Quintana Roo queda comprendido dentro de la Provincia Península de Yucatán. Ésta presenta una subdivisión en tres subprovincias claramente identificadas por sus características geomorfológicas particulares. La primera subprovincia se denomina “Llanura con dolinas” se localiza en la porción Norte y Oriente del Estado. La segunda conocida como “Llanura con Hondonadas Someras” se ubica en la porción centro-occidental. La tercera está en la parte sur-oriental de la península llegando hasta la costa del Mar caribe y prolongándose hasta Belice, se le denomina “Llanura Costa Baja”. En esta última se ubica el proyecto.

El tramo carretero del km65 + 240 al km95 + 240 de la Carretera Reforma Agraria–Puerto Juárez se ubica en la tercera subprovincia. Ésta presenta topo formas de llanura de tipo rocoso inundable y salino, esta representada por rocas sedimentarias de tipo calizo que ha dado lugar a la formación de suelos calcáreos de origen marino, y que durante el Cuaternario


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se modifico con él deposito de calizas coquiníferas, la formación de lagunas pantanosas, acumulación y mitificación de sedimentos eólicos, así como la construcción de dunas recientes y depósitos de litoral.

En esta porción el drenaje es principalmente subterráneo y las corrientes superficiales son escasas debido a la rápida infiltración del agua. Las corrientes en su mayoría son de régimen intermitente, que se pierden en las planicies después de cortos recorridos aunque algunas son perennes, como el Río Hondo Los bordes litorales se caracterizan por presentar zonas de inundación, pantanosas, con abundante concentración de manglar y lagunas someras marginales. Las rocas del área son calizas y de acuerdo con la carta geológica de Chetumal, según Butterlin y Bonet, pertenece a la formación Bacalar.

El área del proyecto se puede describir como de relieve suavemente ondulado, con numerosas y pequeñas depresiones planas rellenas por turbas, con manglares y sabanas, así como por escaso suelo con piedras sueltas y rocas cristalinas donde predomina la selva. Las rocas del área son calizas y de acuerdo con la carta geológica de la Península de Yucatán, según Butterlin y Donet, pertenece a las formaciones Bacalar y Carrillo Puerto.

La formación Bacalar pertenece al mioceno superior y esta formada por calizas marinas fosilíferas y calizas blancas recristalizadas con bancos de coquinas que descansan discordantemente sobre la formación Icaiché y subyacen concordantemente a la formación Carrillo Puerto. Esta última presenta en su niveles inferiores coquinas cubiertas de calizas duras ricas en Peneroplidae, en la parte superior pasan a calizas cada vez más impuras, a veces arcillosas de color amarillento o rojizo. En los lugares que están sometidos a excesos de humedad se presentan masas densas y en algunos casos duras, formadas de caliza y en su mayor parte por exoesqueletos de gasterópodos y bivalvos; que asemejan rocas areniscas.

En esta porción el drenaje es principalmente subterráneo y las corrientes superficiales son escasas debido a la rápida infiltración del agua por el fracturamiento de las formaciones geológicas. La red hidrográfica es la más importante del estado de Quintana Roo aunque de baja densidad, desintegrada y con patrones de drenaje rectangular y paralelo. En general, las corrientes son de régimen intermitente y se pierden en las planicies después de cortos recorridos. Solo el Río Hondo y su afluente el Río Escondido tienen escurrimientos perennes captando en su recorrido las aguas subterráneas que afloran por las fallas o accidentes geológicos lo que es más notorio en el Río Hondo y la Laguna de Bacalar.

�*HRPRUIRORJtD�La Península de Yucatán esta constituida por dos unidades morfológicas principales. La primera se ubica en el norte, y se caracteriza por la predominancia de planicies y rocas sedimentarias neogénicas. La segunda está al sur, se encuentran planicies que alternan con lomeríos hasta de 400 msnm, y rocas sedimentarias oligocénicas. Esta configuración expresa un levantamiento a partir del Mioceno en la porción meridional, que continua en el Plioceno y en el Cuaternario en dirección al NE.

Lo anterior permite suponer que el levantamiento de mayor duración en la parte meridional esté afectado en mayor grado por una erosión diferencial que origina un relieve de lomas y planicies. Mientras, que en el norte se produce un relieve muy joven de planicies basculadas de rocas, y una disección en el subsuelo controlada por la fractura de las rocas que es el resultando un sistema completo y complejo de formas cársticas. El desarrollo geomorfológico de ésta región se inició durante el Terciario Superior con la emersión de una secuencia carbonatada que ha estado sujeta a una intensa disolución. Lo anterior originó un terreno


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rocoso, suavemente ondulado, caracterizado por la existencia de numerosos pozos naturales y cavernas de disolución.

El área de estudio se modificó durante el cuaternario, por la formación de lagunas y áreas pantanosas y por la acumulación y litificación de depósitos eólicos, así como por la construcción reciente de dunas y depósitos de litoral. La morfología dominante esta constituida por cerros dominicos, resultado de una intensa disolución efectuada sobre las rocas calcáreas terciarias de esta parte de la plataforma de Yucatán. Finalmente, esta zona destaca geomorfológicamente por la ubicación sobre la falla geológica que alinea al Río Hondo, la laguna de Bacalar, la Bahía de la Ascensión y el canal de Cozumel.

�(VWUDWLJUDItD�Las Grandes Unidades Geológicas localizadas dentro de la Península de Yucatán son: Peten, Estero Franco, Chichen Itzá, Bacalar, Pisté, Carrillo Puerto, Icaiché, y el Cuaternario (Prospección Geológico Petrográfica de la Península de Yucatán. Petróleos Mexicanos, 1967). En la litología de la región se encuentran expuestas rocas carbonatadas y suelos cuya edad varía del Terciario Superior al Reciente. El Terciario Superior está representado por calizas correspondientes a la Formación Carrillo Puerto (Mioceno Superior – Plioceno), que cubren en concordancia con la Formación Bacalar, o en discordancia con las rocas eocénicas (unidades no aflorantes en ésta área). El Cuaternario se encuentra registrado en eolianitas pleistocénicas y en depósitos no consolidados del Reciente, que sobreyacen discordantes a las rocas calcáreas expuestas.

La formación que corresponde al área de estudio es la de Carrillo Puerto. Ésta se caracteriza porque en los niveles inferiores de sus losas existen capas de conchillas cementadas (coquinas) recubiertas por calizas duras de color amarillento con restos de moluscos y madréporas incluidos. Encima de estas losas hay calizas arenosas impuras y no cementadas de colores amarillo, rojizo y blanco. Se extiende desde la población de Pedro Antonio de los Santos hacia el norte del estado por la parte oriental hasta unos kilómetros al norte de Cancún y por toda la costa de la Bahía de Chetumal hacia el sur hasta la desembocadura de Bacalar Chico penetrando en territorio beliceño.

7RSRJUDItD�En general, la orografía del Estado de Quintana Roo correspondiente con un carácter ondulado y carente de verdaderos accidentes geomorfológicos lo que resulta en una topografía sensiblemente plana. No presenta elevaciones significativas, y las mediciones van de los 0 msnm a los 250 msnm. En el área de estudio se reportan elevaciones máximas de 25msnm, las cuales diminuyen gradualmente hacia la zona de lagunas.

(GDIRORJtD�En general, los suelos de Quintana Roo se formaron a partir de la sedimentación del material calcáreo, proveniente de organismos marinos. La roca de tipo caliza es rica en carbonatos de calcio (que dan el color blanco característico), y presenta pequeñas cantidades de arcillas de tipo montmorillonita, feldespatos, óxidos e hidróxidos de hierro y aluminio. El interperismo físico y químico ayudaron a la transformación de la roca original, de esta manera otorgaron características físicas y químicas propias de los suelos de la Península de Yucatán.


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En el Estado se encuentran los tres tipos de suelos: jóvenes, maduros, y mínima proporción seniles. Los suelos jóvenes se caracterizan por la acumulación de materia orgánica, las propiedades del suelo se parecen mucho a la de la roca madre. A diferencia, los suelos maduros se caracterizan por los procesos de acumulación de nutrientes y coloides en las capas inferiores, estos son los suelos más fértiles y productivos. Finalmente, los suelos seniles son suelos muy profundos, con mucha lixiviación de nutrientes lo que los hace de baja fertilidad y productividad.

La zona del proyecto se encuentra situada dentro de la superficie comprendida desde el entronque de la carretera federal con el poblado Mahahual denominado Cafetal, has los 30 Kilómetros al norte por la carretera federal al poblado de Felipe Carrillo Puerto. El área de estudio, corresponde al derecho de vía de la Carretera Federal No. 307 y comprende una franja de 20 metros de ancho de cada lado del centro de la carretera por una longitud de 30 kilómetros.

La zona se caracteriza por presentar en su conjunto un paisaje donde se aprecia la presencia de lomeríos, planadas de las cuales gran parte de estas son destinadas para la practica de actividades agropecuarias. Para la descripción de los suelos, se utilizó la clasificación FAO-UNESCO con el apoyo de la carta edafológica del INEGI y estudios agrológicos semidetallados de las comunidades de Limones y Andrés Quintana Roo, y Pedro A. de los santos, realizados por la Comisión Nacional del Agua. En el área de estudio se encontraron tres tipos de suelos: Leptosol, Gleysol, y Vertisol. Estos se describen a continuación.

/HSWRVRO��/3��En Quintana Roo el tipo de suelo de mayor abundancia es el Leptosol. En general, éstos se caracterizan por ser poco profundos, y poco desarrollados, limitados por una roca dura continua o por material muy calcáreo (CaCO3 mayor al 40%), o por una capa continua cementada dentro de los primeros 30 cm; o con menos del 20% de tierra fina hasta una profundidad de 75 cm. En el Estado este suelo tiene dos subtipos: /HSWRVRO�/tWLFR (en maya se le conoce como Tzek’el) y 5HQG]LQDV�/tWLFDV� (en maya se le conoce como Pus-Lu’um). Ambos subtipos se encuentran en el tramo de estudio, las características específicas estos suelos son:

/HSWRVRO�/tWLFR��/3T�� Propiedades Físicas: Estos suelos se caracterizan por ser delgados que descansan

sobre la roca calcárea, con profundidades menores a los 10 cm. El color es obscuro y son muy pedregosos. El drenaje es eficiente tanto superficial, como interno. La textura es de media a fina en donde predomina las arcillas, estas le permiten al suelo almacenar elementos nutritivos en su delgada capa. Presentan solo horizontes A y C

� Propiedades Químicas: Son ricos en materia orgánica, su función es la de aportar nutrientes al suelo, aflojar los suelos de textura fina, conservar la humedad del suelo y evitar la erosión. El pH es neutro a ligeramente alcalino y no presentan problemas de acumulación de sales o sodio. Las arcillas y la materia orgánica hacen que sean suelos ricos en bases intercambiables. Actualmente, estos suelos por su pedregosidad y delgadez no se utilizan para agricultura aunque en algunos lugares se lleva a cabo una agricultura de temporal bajo el sistema agrícola de Roza-Tumba-Quema. Se cultiva papaya, cítricos, calabaza, entre otros. También se utilizan para ganadería de bovinos.


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5HQG]LQDV�/tWLFDV��/SN�� Propiedades Físicas: Estos suelos son el producto del intemperismo de las rocas

calizas, son de formación LQ�VLWX, y sus principales características son una profundidad de 10 a 45 cm. El color es negro rojizo a negro cafesáceo. Respecto a la textura, ésta es franco arcillosa a franco arcillo arenosa con abundantes gravas y gravillas, así como frecuentes piedras (7 a 30 cm.). La naturaleza calcárea de éste es tanto en la superficie como en el perfil, estructura granular, bien drenados interna y superficialmente, los excedentes del agua pluvial escurren a las partes bajas del subsuelo. Estos suelos son erosionables por la posición que ocupan así como por las características del relieve.

� Propiedades Químicas: Estos suelos no presentan problemas de salinidad, ni sodicidad. El pH es medianamente alcalino (7.5 a 7.8). De tal manera que, los nutrimentos como el fósforo al aplicarse al suelo puede pasar en gran proporción a formas no aprovechables. Son ricos en materia orgánica, consecuentemente, en nitrógeno, pero son pobres en fósforo, ricos en potasio, y su capacidad de intercambio catiónico varía de 40 a 50 me/100 gramos de suelo. En la zona estos suelos se utilizan para silvicultura, cítricos, frutales, hortalizas, pastizales utilizando el sistema Roza –Tumba -Quema.

*OH\VRO��*/��El nombre con el cual se le conoce en maya es Ak’alche (Maya). En general, estos suelos se caracterizan por ser minerales, y ubicarse en zonas pantanosas o inundadas a menos de 50 centímetros de profundidad la mayor parte del año. A causa del ambiente reductivo, los horizontes superficiales desarrollan coloraciones grises, azulosas o verdosas, y formaciones de hierro de color café rojizo alrededor de las raíces.

Los Gleysoles se forman a partir de materiales no consolidados, con exclusión de los materiales de textura gruesa (excepto si hay presencia de un horizonte H hístico) y de los depósitos aluviales que presentan propiedades flúvicas. Asimismo, éstos se localizan en las partes bajas de las planicies, en depresiones o bajos con pendientes menores al 1% y rodeando a las lagunas que forman este sistema lagunar, con vegetación de Selva baja subcaducifolia, Selvas bajas inundables, Sabanas, tasistales y tintales. En el área de estudio se encuentra el subtipo *OH\VRO�(~WULFR (GLe), que se describe a continuación.

*OH\VRO�(~WULFR��*/H�� Propiedades Físicas: Son suelos medianamente profundos, de textura arcillosa, su

alto contenido de arcilla los hace pesados y pegajosos cuando están húmedos y compactos y duros cuando están secos, esto dificulta su manejo. Presentan drenaje de moderado en los horizontes superficiales a bajo en los horizontes interiores, lo que los hace suelos inundables, en donde las raíces de las plantas no encuentran las condiciones adecuadas para su crecimiento y desarrollo. Llegan a desarrollar horizontes A, B y C. No llegan a presentar problemas de erosión.

� Propiedades Químicas: Su contenido de arcillas les permiten tener una capacidad de intercambio catiónico alta, y alto contenido de bases intercambiables Los suelos pueden presentan problemas de concentración de sales desde ligeras a fuertes, pero sin problemas de acumulación de sodio y pH ligeramente alcalino. Estos suelos tienen alto contenido de materia orgánica en su superficie, pero en las capas inferiores su contenido decrece considerablemente. En la zona este tipo de suelos se utiliza principalmente para ganadería de bovinos y ovinos, obtención de productos maderables, para cultivar maíz y caña de azúcar o vida silvestre.


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9HUWLVRO��95��En el área de estudio se encuentra el tipo de suelo Vertisol, que se conoce como tierras negras o Yax-Hoom en maya. Éste se caracteriza por se suelo muy arcillosos (en los 18 centímetros superficiales 30% o más de arcilla hasta los 50 centímetros), de coloración que va del negro al pardo rojizo, se presentan principalmente en muchas planicies de la zona. Presenta fisuras desde la superficie hacia debajo de 1 centímetros de ancho hasta 50 centímetros. En el área de estudio la subunidad presente es el 9HUWLVRO�(~WULFR (VRe).

9HUWLVRO�(~WULFR��95H�� Propiedades Físicas: La superficie de los Vertisoles puede presentar una costra o

una estructura granular muy bien desarrollada. Se agrietan en la superficie cuando están muy mojados. Tienen 30% o más de arcilla, normalmente dominada por montmorillonita, que causa la compactación y fractura del suelo durante la época de sequía y su hinchamiento durante la temporada de lluvias. El proceso de compactación – hinchamiento crea presiones que rompen el suelo y forman espejos de falla al deslizarse una superficie sobre otra.

� Propiedades Químicas: Tienen un grado de saturación (por NH4Oac) del 50% como mínimo, por lo menos en una profundidad comprendida entre 20 y 50 cm a partir de la superficie; sin problemas de salinidad o sodicidad. Presentan pH neutro a ligeramente alcalino. Presentan una alta capacidad para retener cationes intercambiables, lo que los hace ser suelos fértiles. Los tipos de vegetación que se presentan en estos suelos son la Selva alta subperennifolia y la Selva mediana subperennifolia. En la zona se cultivan gran cantidad de productos como maíz, frutales, cítricos, caña, hortalizas, leguminosas, etc.

�(VWDELOLGDG�HGDIROyJLFD�Los elementos geológicos que constituyen las capas que han dado origen a la Península de Yucatán, están formados principalmente de compuestos carbonatados entre los que destaca el carbonato de calcio. Dicho compuesto proporciona al sustrato características de alta absorción de agua y permeabilidad.

Por esta razón se reconoce que en la zona el agua de lluvia que se precipita sé percola de manera eficiente hasta las capas profundas, alimentando así un acuífero subterráneo de gran importancia. Sin embargo, las rocas calcáreas son altamente sensibles a procesos de disolución por el efecto de agua de lluvia, proceso que se conoce como de Karstificación.

Con la disolución de la roca se han formado un gran sistema de formas cársticas que incluyen los cenotes y cavernas subterráneas con incluso cientos de metros de profundidad y decenas de kilómetros de longitud. En el sitio del proyecto, suelos en general están en un constante estado de cambio y regeneración por la influencia de las actividades que se presentan en el lugar.

+LGURORJtD�En el Estado se pueden delimitar cuencas y subcuencas hidrológicas superficiales, redes de drenaje (drenes permanentes y estacionales), surgencias, pérdidas, dolinas inundadas, recurrentes y secas, uvalas, valles ciegos, poljés, zonas de recarga de acuíferos. El tramo del km65 + 240 al km95 + 240 de la Carretera Reforma Agraria-Puerto Juárez se encuentra


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en la Cuenca de Bahía de Chetumal, Región Hidrológica No.33A Yucatán Sur (INEGI-CNA-CONABIO-SEMARNAT 2004).

5HJLyQ�+LGUROyJLFD��Esta región incluye superficies de los estados de Yucatán (12.7%), Campeche (16.95%) y Quintana Roo (70.35%). Dentro de su superficie se encuentran los municipios de Otón P. Blanco, Felipe Carrillo Puerto y José María Morelos, todos del estado de Quintana Roo. En la parte sur del Estado se encuentran las dos cuencas señaladas dentro de la región hidrológica RH33, la cuenca (A) Bahía de Chetumal y otras, con una superficie aproximada de 1,655,156 hectáreas., y la cuenca (B) Cuencas cerradas, como ciudad principal F. Carrillo Puerto, con una superficie aproximada de 1,131,929 hectáreas.

Por carecer de corrientes superficiales, el subsuelo es la única fuente permanente de agua dulce que posee el estado de Quintana Roo. Por ello, es importante agua subterránea en la entidad, pues es el recurso que complementa a las aguas meteóricas en la práctica de la agricultura y el que sustenta el desarrollo de los demás sectores.

La precipitación media anual varía desde 900mm en su límite norte hasta más de 1,500mm. en sus porciones noroccidental y sur, con tendencia creciente de la costa hacia esas porciones, observándose en la Isla de Cozumel una Precipitación media del orden de 1,300 mm. La lámina media de lluvia de la entidad es de 1,220 mm. La temporada lluviosa comprende a los meses de mayo a octubre; la precipitación más abundante tiene lugar en junio y septiembre, cuya lámina media es de 150 a 220 mm. El estiaje abarca a los meses de noviembre a abril, durante los cuales la citada lámina es menor que 60 mm.

Cuenta con dos Subregiones Hidrológicas que se definen como RH 33-A y RH 33-B, con una superficie de 21,037 km2 y 18,782 km2 respectivamente. La Subregión Hidrológica RH 33-A cuenta con cinco subcuencas; la cuenca colinda al sur con la República de Guatemala y al oeste con la Subregión Campeche. En la Subregión RH 33-B se localizan 3 subcuencas constituidas por áreas planas.

Las características generales de la RH 33 son:

� Escurrimientos (RH 33). Hidrológicamente esta subregión queda conformada por escurrimientos que se pierden para seguir un cauce subterráneo, de los que prácticamente se pueden mencionar el Escondido y el Tigrito, ambos en la subcuenca C de la cuenca A y dentro del estado de Quintana Roo. Por otra parte, únicamente las subcuencas D y E de la misma cuenca A presentan escurrimientos superficiales con cauces bien establecidos y son estos lo que forman parte de la cuenca de aportación del Río Hondo.

� Lagunas (RH 33). Con respecto a estos cuerpos de agua superficial, la entidad cuenta con lagunas de las que se pueden mencionar entre las más importantes la laguna Bacalar y la laguna Chichancanab. No se dispone de información respecto a la profundidad media de estos cuerpos de agua.

� Litorales (RH 33). El litoral de la subregión es de 674.7 kilómetros, los cuales se constituyen de costas frente al mar Caribe y pertenecen todos al estado de Quintana Roo.

En el área de influencia del proyecto no se cuenta con embalses y cuerpos de agua, solo una pequeña laguna como a un kilómetro de retirado del camino al este. Asimismo, el cuerpo de agua más cercano a dicha área se encuentra a más de un kilómetro que es la Laguna Nohbec.


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$FXtIHUR�El acuífero se encuentra en todo el subsuelo del Estado, únicamente varía por su calidad que de acuerdo con la carta de aguas subterráneas editado por el INEGI. Éste se ubica dentro de la unidad geohidrológica como unidad de material consolidado. Está constituido por rocas calcáreas de textura mudstone, wackstone, packtone, y grainstone, en estratos delgados gruesos y masivos, en ocasiones coquina e intercalaciones de horizontes y lengüetas arcillosas en estratificación cruzada. El acuífero presenta un alto contenido fosilífero, así como cavernas por disolución. Asimismo, presenta una alta permeabilidad, y un moderado fracturamiento.

Dicho acuífero es de tipo libre, la recarga se lleva a cabo directamente de la infiltración del agua de lluvia, y se explota por medio de pozos y norias. En los primeros, la explotación es de profundidades que van de 30 a 145 metros, el nivel estático se encuentra de 7 a 95 metros, los diámetros de tubería de descarga varían de 5.1 a 20.3 cm, y los gastos extraídos son de hasta 60 lps. A diferencia, en las norias la profundidad es de 1.5 a 18 metros, los niveles estáticos están de 1 a 13 metros, y en su mayoría están equipadas con motor eléctrico. La dirección del flujo subterráneo obedece prácticamente a la posición estructural de la plataforma, y es hacia el mar. Los usos principales son: domestico, industrial y agropecuario.

En el área de estudio la profundidad de los pozos localizados en la unidad con posibilidades altas varía desde 7 hasta 60 metros de profundidad del nivel estático y se considera un acuífero libre que escurre de poniente a oriente es decir en dirección a la costa. Los usos principales del agua extraída de los pozos son el riego y uso domestico. No obtente, la calidad del agua extraída se considera cálcicas sulfatadas que deterioran la calidad del agua rebasando los limites establecidos para considerarlas como aptas para uso humano y riego (Tabla IV.).

7DEOD�,9��&DOLGDG�GHO�DJXD�H[WUDtGD�SDUD�HO�iUHD�GH�HVWXGLR��3DUiPHWURV� 8QLGDG� 3R]R�� 3R]R��Calcio mg/lt 370.0 190.0

Magnesio mg/lt 215.6 180.1

Sodio mg/lt 360.8 620.7

Potasio mg/lt 20.4 21.7

Dureza CaCO3 mg/lt 1860.00 1215.0

RAS. 4.62 7.50

PH 7.0 7.5

C.E. mmhos/cm 4.60 4.70

Sulfatos SO4 mg/lt 800.00 568.4

HCO3 mg/lt 275.5 389.4

NO3 mg/lt 0.6 0.8


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3DUiPHWURV� 8QLGDG� 3R]R�� 3R]R��CO3 mg/lt 6.0 24.0

Cloro Cl mg/lt 1180.4 1175.9

STD mg/lt 3240.0 3129.0

�)HQyPHQRV�GH�5LHVJR�En la región donde se desarrollará la construcción del tramo km65 + 240 al km95 + 240 de la Carretera Reforma Agraria-Puerto Juárez se presentan fenómenos climáticos, hidrológicos, topográficos y geológicos que generan riesgo a la infraestructura, y enmarcan la región como de alta vulnerabilidad a riesgos naturales. En términos generales, Quintana Roo no existen antecedentes de heladas o nevadas pero si se han presentado en forma esporádica algunas granizadas de poca intensidad. No obstante, hay otros fenómenos meteorológicos que afectan gravemente a la región, conocidos como Huracanes. Estos son de tipo de ciclón tropical (ciclón es el término general para los sistemas climatico-meteorológicos con circulación cerrada) que gira en sentido contrario a las manecillas del reloj en el hemisferio Norte.

Los huracanes son fenómenos de turbulencia causados por una corriente de aire caliente que se forma en el trópico y que va al polo norte compensando la diferencia en temperatura entre el ecuador y el polo. Una contracorriente de norte a sur a una altura de casi 10 kilómetros compensa la diferencia en presión. Esta circulación de vientos norte sur y sur norte a nivel del hemisferio norte, en conjunto con la circulación diaria de la tierra que causa los vientos alisios son los principales factores desde el punto de vista de los vientos para crear situaciones que pueden formar ciclones. Es por esta razón que los huracanes generalmente vienen del oriente con los vientos alisios.

Otro factor que influye la actividad ciclónica es la variabilidad en el comportamiento global de la temperatura inducidos por El Niño en el Pacífico y su contraparte atlántica La Niña. Durante los años en que se presenta El Niño se observa una reducción estadísticamente sensible en el número y fuerza de los ciclones originados en el Caribe. En tanto, se observa que durante los años en que se manifiesta La Niña hay una actividad ciclónica mayor en la misma área.

En términos de afectación de huracanes, la zona más perturbada es el litoral norte de Quintana Roo, comprendido entre el extremo NE de la Península de Yucatán (Cabo Catoche), y el litoral hasta las bahías del Espíritu Santo y de la Ascensión. En los últimos 10 años dichos fenómenos se han presentado en un 14% en esta zona. La región sur del Estado tiene baja frecuencia de huracanes. No obstante, éstos han tenido grandes y devastadores impactos en la región, como los fueron los Huracanes Janet y Carmen.

Para la región Península de Yucatán la frecuencia media anual de ciclones es de 8 a 9. En los últimos 100 años se registraron más de 162. De éstos, 85 afectaron Quintana Roo, al que le dan un periodo de retorno de 1.29 años. Sin embargo, el periodo de retorno de los más peligrosos por su intensidad y trayectoria está entre 8 y 15 años. De este tipo se registraron tres de máxima intensidad: "Hilda", en septiembre de 1955, "Carla" en septiembre de 1961 con vientos de 250 km/hr, y en 1988 el “Gilberto” que alcanzó la categoría 5 en la escala Saffir-Simpson, con rachas hasta de 324 km/hr y promedio de 278 km/hr, otros huracanes de importancia son el Roxana ocurrido en 1995, Dolly en 1996 y Katrina en 1999 (Tabla IV.5).


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�7DEOD�,9��+XUDFDQHV�GH�PD\RU�LPSDFWR�HQ�4XLQWDQD�5RR��6(0$51$7�&1$��601��&,1$35('��

+XUDFiQ� )HFKD� 9LHQWRV�Pi[�� 7UD\HFWRULD�Janet 1955 320 km/hr ESE

Hilda 1955 - ESE

Beuhlah 1967 - ESE

Carla 1971 250 km/hr ENW

Carmen 1974 - ESE

Gilberto 1988 324 km/hr ENW

Roxanne 1995 185 km/hr ESE

Dolly 1996 140 km/hr ENW

Katrina 1999 100 km/hr SEW


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,9��$VSHFWRV�%LyWLFRV�9HJHWDFLyQ�7HUUHVWUH�El área de estudio comprende los 30 kilómetros de la carretera por un ancho de 20 metros por lado, medidos a partir del eje de la propia carretera. Este tramo incluye a los municipios Felipe Carrillo Puerto (en su parte norte), y Othón P. Blanco (en su parte sur). En la zona del proyecto se reconocieron seis asociaciones vegetales: cañadas con milpas, pajonal, pastizal, pastizal-tajonal, vegetación secundaria, selva media subperennifolia, y plantas ornamentales. Se reconocieron un total de 189 especies distribuidas en las siguientes formas de crecimiento; herbáceas, arbustivas y arbóreas (Tabla IV.).

Dentro de las estas asociaciones, gran parte de la vegetación corresponde a vegetación secundaria en diferentes etapas seriales, desde los pastos hasta los guamiles. Lo anterior es el resultado de la destrucción de la vegetación nativa por la construcción de la carretera en el tramo Cafetal- Carrillo Puerto, excepto las plantaciones de ornato. Para todos los casos con daños anteriores a la composición arbórea, y a la vegetación inferior (maleza), gran parte de esta última ha sido regulado y mantenido constantemente por las actividades de chapeo por parte de las autoridades federal y municipal competente.

La distribución vegetal a todo lo largo del camino se encuentra perturbado. Esto hace que se dificulte determinar el inicio de las comunidades. Esto es porque se presentan varias zonas de transición debido a que las etapas seriales están muy mezcladas, y distribuidas en manchones. Lo anterior es un claro ejemplo de la fragmentación antropogénica constante, y por las distintas condiciones físico-edafológicas del área.

Por lo general, las plantas pioneras como las gramíneas, las compuestas, las euforbiáceas, y las ciperáceas están presentes a todo lo largo del área de estudio. En algunas ocasiones se encuentra el dominio en áreas extensas de las ciperáceas, y en otras se limita al estrato inferior. Su biomasa es relativamente constante por cubrir la misma superficie. La distribución horizontal se describe de la manera siguiente.

&DxDGDV�Se localizaron pocas zonas destinadas al cultivo de maíz, calabaza, caña de azúcar y sorgo, que colindan con el derecho de vía. La gran mayoría se localizaban a distancias de 5 a 10 metros fuera del límite y muy pocos invadiendo dicha zona. Sin embargo. Este tipo de cultivos se incrementan en periodos de temporal, por lo que su población no es de consideración. Se presenta un corredor citricota de gran tamaño aproximadamente de 5 kilómetros de longitud a lo largo de la carretera, en donde la vegetación nativa ha sido desplazada totalmente, estableciéndose colonización por herbáceas, que son constantemente desplazadas.

7DMRQDO�Grupo de población vegetal muy característica en el área de estudio. Su distribución es relativamente constante principalmente en el tramo de los primeros 15 kilómetros de Limones a Carrillo Puerto, dominando largas zonas paralelas a la carretera, pero también formando pequeños grupos muy dispersos y formando grupos de transición con las gramíneas.

3DVWL]DO�Pequeñas franjas de 3 a 4 metros de ancho, pero distribuidas a todo lo largo de la zona de estudio. Se localizan prácticamente en cualquier tipo de vegetación primaria, desde


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matorrales, sabanas y pasando por selvas bajas caducifolias y selvas secundarias, antes y después de zonas agrícolas y pecuarias y son también los componentes dominantes de los pastizales de origen secundario. Esta compuesta principalmente por: Pasto estrella, Zacate Johnson, Zacate guinea, Zacate Xmul, Xpa´kum pak y zacate Taiwán. Pero también se observa aunque en menor abundancia tajonal, diversas leguminosas y diversos bejucos.

3DVWL]DO�7DMRQDO�Corresponde a una comunidad de transición, en donde se observa claramente la dominancia de pastos. En su gran mayoría integrada por el zacate Johnson, Zacate guinea, halal, zacate estrella, Santa María, cortadera, huaxin, tzuruntok, patita de perdiz, Tajonal, cabamuk, bejuco flor morada, contrahierba, xpohpol, cojpek, Xmu-ul, zacate cabezón, altamisa, Chichibé, Xtez entre otros.

Todas estas especies son de rápido crecimiento y de corta vida, clasificadas como estrategas; su desarrollo es continuo pero a la vez fragmentado parcialmente, por las actividades constantes de mantenimiento de la carretera. Se distribuye a todo lo largo de la carretera, aunque su grosor se reduce considerablemente a una pequeña franja de 3 a 4 metros, conforme aumenta el tamaño de la vegetación.

Por lo contrario, en los primeros tramos y principalmente antes y después de cada poblado su extensión cubre casi toda la zona federal anexa al camino. Incluso, algunas zonas únicamente están cubiertas de tajonal, halal, zacate estrella o zacate Johnson.

Consecuentemente, este tipo de vegetación tiene poca importancia en un contexto económico útil e incluso se considera como perjudicial. Sin embargo, cabe recalcar, que no se le exigua su importancia como grupo vegetal que coloniza formando áreas de refugio y hábitat para la micro fauna, así como el papel esencial en la formación y transformación edáfica propicio para otras plantas en una sucesión ecológica, además de su importancia etnobiológica.

9HJHWDFLyQ�6HFXQGDULD�La vegetación secundaria se distribuye con cierta homogeneidad a todo lo largo de la carretera, especialmente el mayor desarrollo de 10 a 12 metros se localiza a partir del poblado de Andrés Quintana Roo hacia el norte sufriendo intermitencia antes y después de cada poblado y en zonas agropecuarias y ranchos. La vegetación se encuentra a partir del borde de la carretera a 3 o 4 metros e incluso en los primeros kilómetros., hasta los 7 u 8 metros.

El desarrollo de la vegetación nos indica una selva secundaria (guamil) de aproximadamente 13 años con puntos donde parece haber discontinuidad, el primer estrato esta integrado por los árboles más representativos como el Guaje, Katalox, Pixoy, Tzalam, chechem, Guarumbo, Katsin y Jabin, Chaca, su rápido crecimiento y resistencia a condiciones desfavorables provocan que estas especies persistan como dominantes. El estrato inferior esta integrado por perezcutz, laurelillo, kanasim, cú´m ak, paásak, boob y silil. El sotobosque corresponde a una mezcla de especies de zacates y diversas ciperáceas.

6HOYD�0HGLDQD�6XESHUHQQLIROLD�Principalmente, ésta se representa por la familia Leguminaceae, con el mayor número de especias siguiéndole la familia Rubiaceae. Las comunidades vegetales muestran una estructura vegetal conocida como estratificación, formada por tres estratos (Sánchez, 1987). Arbóreo en el cual encontramos individuos entre 3 y 26 m. de altura; arbustivos, integrado por individuos cuya altura varía entre 1 y 2 metros; Herbáceo, esta constituido por plántulas de las especies arbóreas, trepadoras y epifitas. Entre las especies dominantes se mencionan


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las siguientes: %URVLPXQ�DOLFDVWUXP��%XUFHUD�VLPDUXED��0DQLONDUD�]DSRWD��0HWRSLXP�EURZQHL��3VLGLXP�VDUWRULDQXP��9LWH[�JDXPHUL. ÈUEROHV�)RUHVWDOHV�5HSREODGRUHV�\�3ODQWDV�2UQDPHQWDOHV�Las plantas forestales representadas están dominadas por caoba y cedro principalmente plantados. En total se contaron 38 árboles, el 75% corresponde a altura comprendidas de entre 10 y 12 m, con diámetros no aprovechables, fuste corto y con ramificaciones múltiples a partir de 1.50 m de altura de fuste. La población se encuentra dispersa en pequeños grupos en ambos lados de la carretera.

En algunas zonas de guamiles se encontraron árboles frutales, los cuales concuerdan con ranchos o parcelas ya abandonadas, entre las principales plantas, tenemos, naranja, limón, guayaba, mango, anona, cedro, caoba, almendro, tulipán, bugambilia, cocos, aguacates, y otras.

'HVFULSFLyQ�GHO�3DLVDMH�H�,PSRUWDQFLD�Se observa un paisaje muy perturbado a todo lo largo del tramo de la carretera donde predominan especies de rápido crecimiento y ciclos de vida corto, incluyendo las zonas comprendidas entre los pueblos y entronques a poblados así como zonas de cultivos como es el caso del corredor frutícola localizado al norte del poblado Limones. En éste donde las condiciones ambientales naturales han cambiado desfavorablemente, las cuales representan alrededor del 80% del total del área de estudio.

Es un claro ejemplo de los cambios provocados por el hombre a la vegetación original. Esto dio como resultado el paso a malezas, bejucos, espinos y especies no originales y algunas exóticas que han desplazado a la vegetación nativa, como es el caso de una gran cantidad de zacates introducidos y distribuidos en todo el estado.

Es importante resaltar que la sucesión ecológica que se da en la zona deja entre ver la gran importancia que esta tiene para los procesos ecológicos, como es la creación de hábitat para una gran diversidad de especies, formación de suelo, etnobotánica e incluso para las actividades apícolas, como es el caso del tajonal.


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7DEOD�,9��/LVWDGR�JHQHUDO�GH�ODV�HVSHFLHV�GH�IORUD�XELFDGDV�HQ�HO�WUDPR�NP��DO�NP��GH�OD�&DUUHWHUD�5HIRUPD�$JUDULD�3XHUWR�-XiUH]�1RPEUH�&LHQWtILFR� 1RPEUH�&LHQWtILFR�

$EXWLORQ�6S�� %\UVRQLPD�EXFLGDHIROLD�$FDFLD�FRUQLJHUD��%\UVRQLPD�FUDVVLIROLD�$FDFLD�GRO\FKRVWDFK\D� &DOHD�]DFDWHFKLFKL�� &DOOLDQGUD�KRXVWRQLDQD�� &DOOLFDUSD�DFXPLQDWD�$FDO\SKD�KLVSLGD� &DPHUDULD�ODWLIROLD�$FRHORUUKDSKH�ZULQJWLL� &DULFD�FDULFD�$FURVWLFKXP�GDQDHDHIROLXP�� &DVVLD�GLSK\OOD�$HFKPHD�EUDFWHDWD� &DVVLD�SDUDOWHDQD�$HJLSKLOD�PRQVWURVD� &HFURSLD�REWXVLIROLD�$OVHLV�\XFDWDQHQVLV� &HFURSLD�SHOWDWD�$OYDUDGRD�DPRUSKRLGHV &HGUHOD�RGRUDWD�$PDUDQWKXV�6SLQRVXV� &HQWURVHPD�YLUJLQLDQXP�$PSHORFHUD�KRWWOHL� &LWUXV�DXULDQWXP�$QGURSRJRQ�EUHYLIROLXV� &LWUXV�OHPRQ�$QGURSRJRQ�JORPHUDWXV� &LWUXV�QRELOLV�$QJHORQLD�DQJXVWLIROLD� &OXVLD�IODYD�$ULVWLGD�DGVFHQVLRQLV� &QLGRVFROXV�DFRQLWLIROLXV�$UUDELGDHD�IORULEXQGD � &RFXV�QXFLIHUD�$VFOHSLDV�ORQJLFRUQX� &RKQLHOOD�DVFHQGHV�%DKXLQLD�GLYDULFDWD� &ROXPEULQD�JUHJJLL�%DKXLQLD�MHQQLQJVLL� &RQRFDUSXV�HUHFWXV��%OHFKLXP�EURZQHL� &RUGLD�GRGHFDQGUD�%OHWWLD�SXUSXUHD� &UDFLD�PROOLV�


72

1RPEUH�&LHQWtILFR� 1RPEUH�&LHQWtILFR�%RXWHORYD�ILOLIRUPLV�%XUFHUD�VLPDUXED�

�

%UDVVDYROD�YHQRVD� �%UDYDLVLD�WXELIORUD

Brosinum alicastrum

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%XFLGD�EXFHUDV� &URWRQ�UHIOH[LIROLXV�%XFLGD�VSLQRVD� &XSKHD�XWULFXORVD�%XJDPELOLD�JODEUD� &XUDWHOOD�DPHULFDQD�%XUVHUD�VLPDUXED�� &\GLVWD�GLYHUVLIROLD�&\GLVWD�SRWRVLQD� /\VLORPD�ODWLVLOLTXD�&\QRGRQ�GDFW\ORQ�� 0DQLONDUD�]DSRWD��/��YDQ�5R\HQ�&\QRGRQ�6S�� 0DVWLFKRGHQGUXP�FDSLUL�� 0HOORD�SXSXOLIROLD�&KDPDHV\FH�K\SHULFLIROLD� 0HWRSLXP�EURZQHL�&KULVRSK\OOXP�FDLQLWR� 0LPRVD�EDKDPHQVLV�'DOEHUJLD�JODED�� 0LPRVD�SXGLFD�'LJLWDULD�ELFRUQLV� 0LUDELOLV�MDODSD�'LJLWDULD�FLOLDULV� 0LUPHFRSK\OOD�'LRVFRUHD�FRPSRVLWD� 0RULQGD�\XFDWDQHQVLV�Dioscorea Sp. 0XQWLJLD�FDODEXUD�'LRVS\URV�FXQHDWD � 0\ULFD�FHULIHUD�'LRVS\URV�VS�� 1HFWDQGUD�FRULDFHDH�'LSKLVD�FDUWKDJHQHQVLV� 1HHD�WHQXLV�(FKLQRFHUHXV�SRO\DFDQWKXV� 1RSDOHD�LQDSHUWD�(KUHWLD�WLQLIROLD� 2FLPXQ�PLFUDQWKXP�(O\WUDULD�VTXDPRVD� 2[\EDSKXV�YLRODFHXV�


73

1RPEUH�&LHQWtILFR� 1RPEUH�&LHQWtILFR�(QWHURORELXP�F\FORFDUSXP� 3DQLFXP�PD[LPXP�(UDJURVWLV�FLOLDULV� 3DQLFXP�REWXVXP�(XJHQLD�RULJDQRLGHV� 3DQLFXP�6S��(XSDWRULXP�GDOHRLGHV� 3DUPHQWLHUD�HGXOLV�(XSKRUELD�JUDPLQHD� 3DUWKHQLXP�K\VWHURSKRUXV�)XLUHQD�FDPSRWULFKD� 3DVSROXP�FRQMXJDWXP�*XD]XPD�XOPLIROLD� 3DVVLIORUD�FRULDFHDH�Juss�*XHWWDUGD�FRPEVLL� 3KUDJPLWHV�DXVWUDOLV�+DHPDWR[\OXP�FDPSHFKLDQXP� 3KUDJPLWHV�FRPPXQLV�+DPHOLD�SDWHQV�YDU�SDWHQV� 3K\OODQWXV�PRELOLV�+DPHOLD�SDWHQV�YDU��*ODEUD� 3LSHU�DPDODJR �+DPSHD�WULOREDWD� 3LSHU�DXULWXP�+HGLFKLXP�FRURQDULXP� 3LSHU�KLVSLGXP�+HOLFWHUHV�EDUXHQVLV� 3LVFLGLD�SLVFLSXOD�+HWHURSWHULV�EHHFKH\DQD� 3LWHFHOORELXP�GRQQHOO�VPLWLL�+LELVFXV�URVD�VLQHQVLV� 3RUWXODFD�ROHUDFHDH�+LQWRQLD�RFWDPHUD� 3RXWHULD�]DSRWD�+LSSRFUDWHD�IORULEXQGD� 3VHXGRERPED[�HOOLSWLFXP�,VRWRPD�ORQJLIORUD� 3VLGLXP�VDUWRULDQXP�-DWURSKD�JDXPHUL� 3V\FKRWULD�IUXWLFHWRUXP�/DHWLD�WKDPQLD� 3V\FKRWULD�QHUYRVD�/DQWDQD�FDPDUD� 3V\WURFKLD�WHQXLIROLD�/HXFDHQD�OHXFRFHSKDOD� �/LVLDQWKXV�D[LOODULV� �/RQFKRFDUSXV�FDVWLOORL� �/RQFKRFDUSXV�UXJRVXV� 5KRH�GLVFRORU�


74

1RPEUH�&LHQWtILFR� 1RPEUH�&LHQWtILFR�/XKHD�VSHFLRVD� 5LFLQXV�FRPPXQLV�/\JRGLXP�YHQXVWXP�

6DEDO�\DSD� 6ZLHWHQLD�PDFURSK\OOD�6DFFKDUXP�RIILFLQDUXP� 7DEHEXLD�FU\VDQWKD�6DP\GD�\XFDWDQHQVLV� 7DEHUQDHPRQWDQD�DP\JGDOLIROLD�6DUFRJORWLV�VFHSWURGHV� 7DJHWHV�SDWXOD�6FLUSXV�YDOLGRV � 7HUPLQDOLD�FDWDSSD�6FOHULD�SWHURWD� 7HWUDSWHULV�VFKLHGHDQD�6HOHQLFHUHXV�GRQNHOHDULL� 7KHYHWLD�JDXPHUL�6HQQD�UDFHPRVD� 7KHYHWLD�QLWLGD �6HQQD�9LOORVD� �6LGD�DFXWD� 7RXUQHIRUWLD�VS��6LGHUR[\ORQ�JDXPHUL�� 7UDJXV�EHUWHURQLDQXV��6LPDURXED�JODXFD� 7UHPD�PLFUDQWD�6PLOD[�PROLV� Trichilia�6S

6RODQXP�HULDQWKXP� 7ULWLFXP�UHSHQV�6RODQXP�HULDQWKXP� 7XUELQD�FRU\PERVD�6RODQXP�YHUEDVFLIROLXP� 9LJXLHUD�GHQWDWD�6RUJKXP�6S�� 9LWH[�JDXPHUL��6SLQJHOLD�DQWKHPLD� 9LWLV�ERXUJDHDQD �6SRQGLDV�SXUSXUHD� ;\ORVPDV�IOH[XRVXP�6WHPPDGHQLD�GRQQHOO�VPLWLL� =DPLD�ORRGGLJHVLL�6WLJPDSK\OORQ�HOOLSWLFXP� =HD�PD\V�6WL]RSKLOOXP�ULSDULXP�� 6W\ORVDQWKHV�KXPLOLV� �6ZDUW]LD�FXEHQVLV��


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�,9��)DXQD�7HUUHVWUH�En las últimas décadas, Quintana Roo se ha desarrollado turísticamente de forma acelerada. En este sentido, es importante considerar que el desarrollo económico de la región se basa en el aprovechamiento paisajístico de los recursos naturales. Consecuentemente, la planeación y el manejo de los recursos naturales, deberán estar encaminados a mejorar el ambiente en el que el hombre se desenvuelve. Por ello, se debe entender que el uso racional de los recursos naturales es un aspecto importante en el diseño entre la vinculación del hombre con un ambiente natural.

El muestreo de la fauna silvestre en el área de estudio se realizó de manera directa mediante la observación de los individuos y de manera indirecta mediante la observación de excretas, cráneos, plumas, etc. En el área de estudio se tienen datos bibliografitos de la presencia de 747 especies para los cuatro grupos de vertebrados terrestres. De los cuales en los muestreos realizados en el mes de Mayo de 2004, se identificaron un total de 45 familias con 87 especies.

5LTXH]D�GH�(VSHFLHV�De las 87 especies registradas se obtuvo el porcentaje relativo de riqueza específica para las diversas clases presentes; de estas cifras obtenidas se derivó en un 67.81 % del total de la riqueza, para la clase aves de las Aves (59 especies); en segundo término se ubica el grupos de los Mamíferos, con el 19.54% (17 especies); los Reptiles quedaron en tercer lugar con el 9.19 % (8 especies); y finalmente, los Anfibios fueron ubicados en cuarto lugar con el 3.44% (3 especies).

5LTXH]D�GH�(VSHFLHV�SRU�7LSR�GH�9HJHWDFLyQ�Las consideraciones de riqueza o diversidad de especies encontradas en el período de muestro deberán tener en cuenta factores como la estacionalidad, perturbación humana, disponibilidad de alimento, protección contra los elementos y fuentes de agua. No obstante, se considera valioso realizar un análisis de la importancia relativa que poseen los diversos tipos de vegetación para las especies de fauna de la zona (Figura IV.1).

05

1015202530354045

SelvaMediana

Selva Baja Manglar Sabana Veg. Sec.

Anfibios Reptiles Aves Mamiferos

)LJXUD�,9��5LTXH]D�GH�HVSHFLHV�GLVWULEXLGDV�SRU�WLSR�GH�YHJHWDFLyQ��


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�6HOYD��0HGLDQD�6XESHUHQQLIROLD�La selva mediana subperennifolia esta ampliamente extendida en gran parte de la Península de Yucatán y cubre la mayor parte de los estados de Campeche y Quintana Roo. El área de estudio cuenta con este tipo de vegetación en una gran parte del tramo carretero Cafetal-Carrillo Puerto. Esta se llega a interrumpir en zonas donde se llevaron a cabo desmontes para la creación de poblados, zonas de cultivo, áreas ganaderas, a lo largo de todo este tramo carretero y que ahora han dado paso al desarrollo de selvas secundarias.

Para la clase Reptilia se localizaron un total de tres especies: %RWKURSV��9LWWDWXV, %RWKURSV�DVSHU , 0LFUXUXV� VS� La primera de ellas se encuentra en el borde de este hábitat, se le localiza en zonas perturbadas asociadas a poblaciones humanas, se distribuye virtualmente en todos los hábitats del Estado especialmente en lugares cercanos a cuerpos de agua. %RWKURSV� DVSHU es común en la porción este y sureste de la península de Yucatán, correspondientes al sur del Estado de Quintana Roo, en y cerca de asentamientos humanos, milpas y vegetación secundaria en adicción a los selvas primarias. En cuanto a la serpiente de coral o coralillo (0LFUXUXV� VS�) se encontró atropellada a la altura de este tipo de vegetación.

En cuanto a aves, en este tipo de vegetación se registraron 32 especies dentro de las cuales las más representativas fueron las siguientes: &\DQRFRUD[� PRULR�� &\DQRFRPSVD�F\DQRLGHV�� $PD]RQD� DOELIURQV�� 7URJRQ� YLROiFHRV� \� &ROXPED� QLJULURVWULV�� Estas� especies están presentes en este tipo de vegetación porque en ella encuentran refugio, alimentación y condiciones apropiadas para su reproducción.� En el caso de los mamíferos, se registraron 10 especies en este tipo de vegetación. Se registraron las siguientes especies siendo las más representativas las siguientes: la tuza (2UWKRJHRP\V� KLVSLGXV�� en la mayor parte de el área muestreada se encontró un gran número de entradas de los túneles de esta especie, probablemente por las condiciones de terreno o por la abundancia de parcelas alrededor de este ecosistema, en donde existen varios cultivos agrícolas. Otra especie abundante fue el tejón (1DVXD�QDULFD), esta especie es común encontrarla en este tipo de vegetación, debido a la existencia de un gran número de especies de árboles con frutos palatables. Cabe hacer mención que es más abundante cuando existen cultivos agrícolas cercanos sobre todo parcelas con maíz. De igual forma se registró de manera frecuente la zorra gris (8URF\RQ�FLQHUHRDUJHQWHXV) en los caminos que pasan entre la selva mediana, esta especie se alimenta de pequeños mamífero y frutos silvestres, además de frecuentar lugares con presencia humana, como lo son pequeños ranchos. Otra especies registrada fue el zorrillo (&RQHSDWXV�VHPLVWULDWXV) frecuentemente vista a las orillas de la carretera.

�9HJHWDFLyQ�6HFXQGDULD�La selva secundaria o vegetación secundaria, existe como resultado de la perturbación antropogénica, deforestación asociada usualmente a la agricultura, ganadería y extracción de madera; de igual forma la perturbación es causada por fenómenos naturales como huracanes e incendios. En el área de estudio esta comunidad presenta individuos cuyas alturas se encuentran entre los 6 y 15 metros, así como un gran número de herbáceos entre las que se encuentra el tajonal.

Las especies encontradas en vegetación secundaria, poseen una valencia ecológica alta, y pueden encontrarse asociadas a asentamientos humanos, además que algunas de estas


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especies son características de este tipo de vegetación y prácticamente solo se les encuentra en esta zona de transición, como es el caso de $��VHULFHXV, el cual prefiere zonas abiertas como sabanas, borde de los bosques y zonas perturbadas por presencia humana, a pesar de que se pueden localizar cercanos a vegetación densa, éstos no penetran en ella, localizados comúnmente a lo largo de lo caminos.

El genero $QROLV� puede encontrarse en prácticamente todos los hábitats del Estado, y frecuentan la vegetación secundaria en busca de insectos para alimentarse. +HPLGDFW\OXV�IUHQDWXV��es una especie Tropical del viejo mundo, introducida en nuestro continente puede encontrarse en cualquier ecosistema donde exista un asentamiento humano.

%�� YLWWDWXV� también esta asociado a los asentamientos humanos, donde localiza gran cantidad de insectos para alimentarse, debido a la gran producción de éstos en la vegetación secundaria. 6FHORSRUXV� FKU\VRVWLFWXV, es diurno y se le localiza en selvas bajas, áreas perturbadas, pero rehuye de la densa sombra de las selvas. A menudo se les ve desplazándose a lo largo de caminos, al igual que $PHLYD�XQGXODWD de hábitos y preferencias similares.

En este ecosistema se registraron 42 especies de aves, las que destacan fueron las siguientes: $UDWLQJD� QDQD� D]WHF�� &RUDJ\SV� DWUDWXV�� &\DQRFRPSVD� SDUHOOLQD�� 'LYHV� GLYHV��3LWKDQJXV� VXOSKXUDWXV��4XLVFDOOXV�PH[LFDQXV��(XSKRQLD� KLUXQGLQDFHD��En este ecosistema se presenta un mosaico de condiciones y características para las diferentes especies que inciden en este hábitat.

Dentro de las cuales podemos mencionar altas densidades de plantas leguminosas y compuestas, alimento que atrae a ciertas especies como al perico azteca, al azulejo y eufonia. En el caso del zopilote común es más fácil distinguir las especies que representan su dieta alimenticia. En el caso de 3LWKDQJXV� VXOIXUDWXV encuentra gran diversidad de invertebrados, además que prefiere anidar en áreas descubiertas, observándose inclusive nidos en postes de luz eléctrica.

Para este ecosistema se registró el mayor número de especies de mamíferos con 12 especies; las que se registraron con mayor frecuencia fueron : 2UWKRJHRP\V�KLVSLGXV��1DVXD��QDULFD��8URF\RQ�FLQHUHRDUJHQWHXV, estas especies son comúnmente encontradas en este tipo de vegetación y su existencia se atribuye a la oferta de alimento que existe debido a la cercanía de parcelas agrícolas. +HUSDLOXUXV� \DJRXDURXQGL, esta especie de felino es muy difícil de ver en la selva primaria, pero se le ha observado frecuentemente en áreas cercanas a granjas avícolas, al parecer tiene preferencia por este tipo de aves domésticas.

�(VSHFLHV�SRU�*UXSRV�)DXQtVWLFRV�En las siguientes tablas se enlistan las especies de fauna silvestre registradas para el predio de referencia. Las especies se encuentran arregladas por familias, especies y nombres comunes, además de anotarse el número de avistamientos que se tuvieron durante los recorridos de campo y el tipo de vegetación representativa.

Por otra parte, como se ha mencionado en los antecedentes, toda la Península de Yucatán es importante para la distribución de la avifauna migratoria que desciende de las altas latitudes durante la temporada invernal. En el área de estudio se registraron un total de nueve especies migratorias, pertenecientes a siete familias, mismas que se señalan con un asterisco (*) en la Tabla IV. IV.6.

Por otra parte es importante señalar, que el número de especies de aves registradas en el área de estudio, es una muestra de la diversidad ornitológica de la región, ya que los


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estudios citados nos indican una densidad mayor. Por lo cual se infiere la existencia potencial de otras especies comunes y residentes de la zona.

7DEOD�,9��(VSHFLHV�GH�DQILELRV�UHJLVWUDGDV��HQ�HO�WUDPR�FDUUHWHUR�&DIHWDO�&DUULOOR�3XHUWR��6P� �6HOYD�PHGLDQD�VXESHUHQQLIROLD��6E� �6HOYD�%DMD�6XESHUHQQLIROLD��9� �YHJHWDFLyQ�VHFXQGDULD��)DPLOLD� (VSHFLH� 1RPEUH�FRP~Q� 5HJLVWURV7LSR�GH�YHJHWDFLyQ

Hylidae Agalychnis callydrias Rana de ojos rojos 3 Sm,Sb

Hylidae Hyla loquax Rana 4 Sm, Sb

Hylidae Hyla microcephala Ranita 1 Sm

7DEOD�,9��(VSHFLHV�GH�UHSWLOHV�UHJLVWUDGDV��HQ�HO�WUDPR�FDUUHWHUR�&DIHWDO��)HOLSH�&DUULOOR�3XHUWR��6P� �6HOYD�PHGLDQD�VXESHUHQQLIROLD��6E� �6HOYD�%DMD�6XESHUHQQLIROLD��9� �YHJHWDFLyQ�VHFXQGDULD��)DPLOLD� (VSHFLH� 1RPEUH�FRP~Q�5HJLVWURV7LSR�GH�YHJHWDFLyQ

Corytophanidae Basiliscus vittatus Tolok 4 Sm,

Elapidae Micrurus browni Coralillo 1 Sm

Polychrotidae Anolis lemurinus Iguano 2 Sb,V

Polychrotidae Anolis rodriguezi Xtulub 2 Sb, V

Polychrotidae Anolis sericius Iguano 2 V

Geckonidae Hemidactylus frenatusQuija 1 V

Teidae Ameiva undulata Merech 1 V

Viperidae Bothrops asper Nauyaca 1 Sm

7DEOD�,9��(VSHFLHV�GH�DYHV�UHJLVWUDGDV�HQ�HO�WUDPR�FDUUHWHUR�&DIHWDO�)HOLSH�FDUULOOR�3XHUWR��6P� �6HOYD�PHGLDQD�VXESHUHQQLIROLD��6E� �6HOYD�%DMD�6XESHUHQQLIROLD��9� �YHJHWDFLyQ�VHFXQGDULD��

)DPLOLD� (VSHFLH� 1RPEUH�FRP~Q� 5HJLVWURV� 7LSR�GH�YHJHWDFLyQ�Accipitridae %XWHR�PDJQLURVWULV� Gavilán de los caminos 2 Sm, V

%XWHR�QLWLGXV� Gavilán gris 3 V, Sm

Cathartidae &DWKDUWHV�DXUD� Zopilote cabeza roja, aura 7 Sm, V


79

)DPLOLD� (VSHFLH� 1RPEUH�FRP~Q� 5HJLVWURV� 7LSR�GH�YHJHWDFLyQ� &RUDJ\SV�DWUDWXV� Zopilote común 15 Sm, Sb, V

Columbidae /HSWRWLOD�YHUUHDX[L� Paloma suelera, Tzutzuy 3 Sm, Sb, V

&ROXPED�IODYLUURVWULV� Paloma morada 5 Sm, V

&ROXPED�QLJULURVWULV� Paloma obscura 3 Sm, Sb, V

=HQDLGD�DVLDWLFD� Paloma alas blancas 4 Sm, V

&ROXPED�WDOSDFRWL� Tórtola común 8 V

Cracidae 2UWDOLV�YHWXOD� Chachalaca común 12 Sm, Sb, V

Corvidae &\DQRFRUD[�PRULR� Pea 15 Sm, Sb, V

&\DQRFRUD[�\QFDV� Chara verde 2 Sm, Sb

&\DQRFRUD[�\XFDWDQLFD� Cheel, chara yucateca 2 V

Cuculidae 3LD\D�FD\DQD� Cuclillo marrón, vaquero 3 Sm, Sb, V

&URWRSKDJD�VXOFLURVWULV� Garrapatero, chick-bul 2 V

Dendrocolaptidae 'HQGURFLQFOD�KRPRFKURD� Trepador rojizo 1 Sb

Elaninae (ODQXV�FDHUXOHXV�OHXFXUXV�Milano coliblanco 2 Sb, V

Fringillidae 6DOWDWRU�DWULFHSV� Saltador 3 V

$UUHPRQRSV�FKORURQRWXV� rascador 1 V

&\DQRFRPSVD�F\DQRLGHV� azulejo 4 Sm

&\DQRFRPSVD�SDUHOOLQD� azulejo 16 V

9RODWLQLD�MDFDULQD� Azulejo 1 V

6SRURSKLOD�WRUTXHROD� dominico 2 Sb

Hirundinidae 3URJQH�FKDO\EHD� Golondrina* 71 V

Emberizidae 4XLVFDOOXV�PH[LFDQXV� Zanate 45 S, V

(Icteridae) (Icterinae) ,FWHUXV�FXFXOODWXV� calandria 3 Sb, V

,FWHUXV�DXUDWXV� Calandria anaranjada 2 V


80

)DPLOLD� (VSHFLH� 1RPEUH�FRP~Q� 5HJLVWURV� 7LSR�GH�YHJHWDFLyQ� $PEO\FHUFXV�KRORVHULFHXV��Tordo pico claro 2 V

'LYHV�GLYHV� Tordo cantor, pich 15 Sb , V

(XSKDJXV�FDUROLQXV� Tordo canadiense* 1 Sb

Mimidae 0LPXV�JLOYXV� Cenzontle 3 , V

'XPHWHOD�FDUROLQHQVLV� Pájaro gato* 2 Sm, Sb, V

Momotidae (XPRPRWD�VXSHUFLOLRVD� Pájaro reloj, Toh 1 Sm

Parulidae (parulinae) :LVRQLD�FLWULQD� Chipe (gusanerito)* 2 Sm, Sb

0QLRWLOWD�YDULD� Chipe trepador* 1 Sm

6HLXUXV��QRYHERUDFHQVLV� Chipe suelero* 1 Sm

Picidae 0HODQHUSHV�DXULIURQV� Carpintero común 1 Sm, V

0HODQHUSHV�S\JPDHXV� Carpintero vientre rojo 3 Sb, V

Ramphastidae 5DPSKDVWRV�VXOIXUDWXV� Tucán grande 2 Sm, Sb

3WHURJORVVXV�WRUTXDWXV� Tucán de collar 1 Sb

Psittasidae $UDWLQJD�QDQD�D]WHF� Perico azteca, Kili 20 , V

3LRQXV�VHQLOLV� Loro coronilla blanca 6 Sm, V

$PD]RQD�DOELIURQV� Loro frente blanca 5 Sm, Sb, , V

Silviidae (Sylviinae) 5DPSKRFDHQXV�PHODQXURV�Picudo 1 Sm

3ROLRSWLOD�VS�� Perlita tropical 1 V

Strigidae *ODXFLGLXP�EUDVLOLDQXP� Lechuza rayada, viejita 1 Sm

Thraupidae (Thraupinae) (XSKRQLD�KLUXQGLQDFHD� Eufonia gorgiamarilla 11 Sm, V

+DELD�IXVFLFDXGD� Había 2 Sm

3LUDQJD�UXEUD� Tángara roja migratoria* 1 V

Tityrinae 7LW\UD�VHPLIDVFLDWD� Puerquito 2 Sm, V

Tyrannidae 3LWKDQJXV�VXOSKXUDWXV� Luis, Tacay 15 Sm, , V


81

)DPLOLD� (VSHFLH� 1RPEUH�FRP~Q� 5HJLVWURV� 7LSR�GH�YHJHWDFLyQ� 7\UDQQXV�PHODQFKROLFXV� Tirano tropical común 5 , V

0\LRGLQDVWHV�OXWHLYHQWULV� Tacay rayado 3 Sm

0\R]HWHWHV�VLPLOLV� Chatilla común 2 V

Trochilidae $PD]LOLD�FDQGLGD� Colibrí 2 V

$PD]LOOLD�VS� Colibrí, Chupaflor 1 Sm

Trogonidae 7URJRQ�YLRODFHRV� Pavita 1 v

Turdinae 7XUGXV�JUD\L� Primavera, X-kok 3 Sm, V

Vireonidae 9LUHR�SKLODGHOSKLFXV� Vireo* 2 Sm

7DEOD�,9��(VSHFLHV�GH�PDPtIHURV�UHJLVWUDGDV�HQ�HO�WUDPR�FDUUHWHUR�&KHWXPDO�&DIHWDO��6P� �6HOYD�PHGLDQD�VXESHUHQQLIROLD��6E� �6HOYD�%DMD�6XESHUHQQLIROLD��9� �YHJHWDFLyQ�VHFXQGDULD��

)DPLOLD� (VSHFLH� 1RPEUH�FRP~Q� 5HJLVWURV� 7LSR�GH�YHJHWDFLyQ�

Canidae 8URF\RQ�FLQHUHRDUJHQWHXV�

Zorra 2 Sb, , V

Cervidae 2GRFRLOHXV�YLUJLQLDQXV� Venado cola blanca

1 Sb, V

Cervidae 0D]DPD�DPHULFDQD� Venado temazate

1 Sm

Dasypodidae 'DV\SXV�QRYHPFLQFWXV� Armadillo 2 Sm, V

Dasyproctidae $JRXWL�SDFD� Tepezcuintle 5 Sm, M

Dasyproctidae 'DV\SURFWD�SXQFWDWD� Tereque 2 V

Didelphidae 'LGHOSKLV�YLUJLQLDQD� Tlacuache 6 Sm, V

Erethizontidae Coendou mexicanus Puercoespin 1 V

Felidae Herpailurus yagouaroundi

Jaguarundi 1 V

Geomyidae 2UWKRJHRP\V�KLVSLGXV� Tuza 5 Sm, V

Mustelidae &RQHSDWXV�VHPLVWULDWXV� Zorrillo 2 Sm, V


82

)DPLOLD� (VSHFLH� 1RPEUH�FRP~Q� 5HJLVWURV� 7LSR�GH�YHJHWDFLyQ�

Myrmecophagidae 7DPDQGXD�PH[LFDQD� Oso hormiguero.

1 V

Procyonidae 1DVXD��QDVXD� Tejon 6 Sm, Sb, V

Didelphidae 3KLODQGHU�RSRVVXP� Tracuache 4 ojos

5 Sb, V

Scuiridae 6FLXUXV�GHSSHL� Ardilla 1 Sm

Mustelidae 0XVWHOD�IUHQDWD� Comadreja 1 Sm

Tayassuidae Tayassu tajacu Jabalí de collar 2 Sm, Sb, , V

�(VSHFLHV�3RWHQFLDOHV�A continuación se enlista las especies de fauna que no fuero observadas durante los muestreos Tabla IV.11, IV.12, IV.13 y IV.14). Sin embargo, existen referencias bibliográficas de su presencia, así como a través de entrevistas con los pobladores de la zona quienes manifiestan su presencia.

7DEOD�,9��(VSHFLH�GH�DQILELRV�SRWHQFLDOHV�SDUD�OD�]RQD�GH�HVWXGLR��0RUD��REVHUYDFLRQHV�SHUVRQDOHV�HQ��1RPEUH�&LHQWtILFR� 1RPEUH�&RP~Q�

%��YDOOLFHSV� Sapo común

%XIR�PDULQXV� Sapo

+\SRSDFKXV�YDULRORVXV� Rana manglera

/��PHODQRORWXV� Ranita hojarasca

/HSWRGDFW\OXV�ODELDOHV� Ranita hojarasca

3KU\QRK\DV�YHQXORVD� Rana lechera

5KLQRSKULQXV�GRUVDOLV� Sapito borracho

6FLQD[�VWDXIIHUL� Ranita

6PLOLVFD�EDXGLQL� Rana arborícola mexicana

7ULSLRQ�SHWDVDWXV� Rana cabeza de casco


83

7DEOD�,9��(VSHFLH�GH�UHSWLOHV�SRWHQFLDOHV�SDUD�OD�]RQD�GH�HVWXGLR��&DPDUHQD��\�0RUD��REVHUYDFLRQHV�WHPSRUDOHV��1RPEUH�&LHQWtILFR� 1RPEUH�&RP~Q�

$QROLV�VDJUHL� Igüano

%RD�FRQVWULFWRU� Boa, Mazacuata

&ROHRQ\[�HOHJDQV� Gecko rayado, Escorpión.

&RQLRSKDQHV�LPSHULDOLV� Serpiente Ratonera

'ULPRELXV�PDUJDULWXIHUXV� Serpiente Petatillo

,PDQWRGHV�FHQFKRD� Falsa nauyaca

6SKDHURGDFW\OXV�JODXFXV� Gecko de collar, Picasombra.

6SLORWHV�SXOODWXV� Serpiente Voladora, Chay Kan.

7DEOD�,9��(VSHFLH�GH�DYHV�SRWHQFLDOHV�SDUD�OD�]RQD�GH�HVWXGLR��4XLQWR�$��2EVHUYDFLRQHV�SHUVRQDOHV��1RPEUH�&LHQWtILFR� 1RPEUH�&RP~Q�

$PD]LOLD�W]DFDWO� Colibrí

$UDPXV�JXDUDXQD� Garza correa

%XEXOFXV�LELV� Garza garrapatera

&DPSHSKLOXV�JXDWHPDOHQVLV� Carpintero grande

&HOHXV�FDVWDQHXV� Trepatroncos castaño

&KORURFHULOH�DPHULFDQD� Martín pescador chico

&ODUDYLV�SUHWLRVD� Tórtola azul

&RQWRSXV�FLQHUHXV� Papamoscas

&UD[�UXEUD� Faisán

&URWRSKDJD�VXOFLURVWULV� Garrapatero, pijuy

&U\SWXUHOOXV�FLQQDPRPHXV� Perdíz canela

'HQGURLFD�PDJQROLD� Chipe collifajado

+HUSHWRWKHUHV�FDFKLQQDQV� Guaco


84

1RPEUH�&LHQWtILFR� 1RPEUH�&RP~Q�,FWHUXV�VSXULXV� Calandria, Bolsero castaño

0\LDUFKXV�\XFDWDQHQVLV� Papamoscas copetón

2Q\FKRUKLQFKXV�FRURQDWXV�PH[LFDQXV� Mosquero real

3DVHULQD�F\DQHD� Azulejo

3HQHORSH�SXUSXUDVFHQV� Cojolite

3KDODFURFRUD[�ROLYDFHXV� Cormorán, camacho

3KHXWLFXV�OXGRYLFLDQXV� Degollado

5RVWUKDPXV�VRFLDELOLV� Aguililla caracolera

6HLXUXV�DXURFDSLOOXV� Chipe

6HWRSKDJD�UXWLFLOOD� Pavito

7KU\RWKRUXV�VS�� Matraquita

7LWR�DOED� Lechuza de campanario

7LW\UD�LQTXLVLWRU� Titira pico negro

9HUPLYRUD�VS�� Vermivora sp.

9HUPLYRUD�VS��

Xiphorhynchus sp Trepatroncos

7DEOD�,9��(VSHFLH�GH�PDPtIHURV�SRWHQFLDOHV�SDUD�OD�]RQD�GH�HVWXGLR��&DPDUHQD��\�%DODP��1RPEUH�&LHQWtILFR� 1RPEUH�&RP~Q�

Ateles geoffroyi Mono araña

(LUD�EDUEDUD� Cabeza de viejo

)HOLV�FRQFRORU� Puma

)HOLV�3DUGDOLV� ocelote

)HOLV�ZLHGLL� Tigrillo

3DQWHUD�RQFD�� Jaguar


85

1RPEUH�&LHQWtILFR� 1RPEUH�&RP~Q�3RWRV�IODYXV� Mico de noche

�=RQDV�GH�5HSURGXFFLyQ�\�R�$OLPHQWDFLyQ�La vegetación de selva mediana subperennifolia reúne una gran diversidad de especies vegetales que conforman un complejo arreglo de la vegetación y la presencia de especies como 0DQLONDUD�]DSRWD�(Chicozapote), 0HWRSLXP�EURZQHL�(chechem), 3RXWHULD�FDPSHFKLDQD��Kaniste)�� &K\VRSK\OOXP� PH[LFDQXVP�� Caimito), &HFURSLD� REWXVLIROLD (guarumbo), EURVLPXP�DOLFDVWUXP (Ramón), entre otras, ofrecen alimento y refugio a un gran número de especies. Asimismo, cerca de los poblados existen cultivos agrícolas de maíz, naranja dulce y otros cultivos, proporciona las condiciones adecuadas de alimentación y refugio.

La diversidad de la vegetación proporciona lugares propicios para la proliferación de invertebrados que representan fuentes de alimento para diversas especies de anfibios, reptiles, aves y mamíferos. Finalmente, la presencia de parches densos de selva mediana subperennifolia se usan como áreas de refugio y anidación.

Por otra parte, la vegetación secundaria juega un papel fundamental para la restauración de las comunidades. Ésta proporciona protección inmediata a la capa de suelo, y alberga a especies de rápido crecimiento, que de la misma forma brinda refugio y alimento a las comunidades adyacentes

La vegetación secundaria se puede considerar como una zona de alimentación. Esto se debe a que estos sistemas poseen una producción primaria mediante la cual pueden atraer animales de todo tipo de los ecosistemas adyacentes como la selva mediana y selva baja, y una zona de amortiguamiento para las comunidades naturales.

�(VWLPDFLyQ�GH�'LYHUVLGDG��Para estimar la riqueza faunística del área de muestreo, se calculó el índice de diversidad utilizando la función de Shannon-Weaner. Ésta toma en cuenta la relación del número de especies y la igualdad o desigualdad de la distribución de individuos en cada una de las especies dentro del ecosistema. El cálculo del índice de Shanon-Weaner se realizó utilizando el programa Kerbs/WIN versión 0.95 de la Metodología de Charles J. Krebs.

En el tramo carretero Cafetal - Felipe Carrillo Puerto en donde se registró la presencia de 87 especies y 574 individuos, el índice de Shannon-Weaver indica la existencia de una diversidad faunística del orden de 5.38. Este valor indica la baja dominancia que existe en la uniformidad de los individuos entre las especies. Esto es, los ecosistemas se presentan como complejos relacionados con la heterogeneidad espacial.

La selva mediana, y la vegetación secundaria mantienen una de las mayores diversidades biológicas de la zona. Por consiguiente, presentan sitios adecuados para su alimentación y reproducción. En éstas se registraron la mayor cantidad de aves migratorias.

Si se observan los resultados de abundancia relativa y número de especies se observa que los números en cuanto a organismos por especies son similares en la mayoría de los casos. Esto es, la distribución de las diferentes especies de fauna silvestre dentro del ecosistema sigue una distribución ORJ�QRUPDO. Por lo tanto, puede inferirse que su estructura espacial es heterogénea dentro de los diferentes tipos de ecosistemas.


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Algunas especies de aves presentaron valores altos 3URJQH� &KDO\EHD, 4XLVFDOOXV�PH[LFDQXV, $UDWLQJD�QDQD�DVWHF��&RUDJ\SV�DWUDWXV, a las cuales se les considera especies comunes. Sin embargo, en la mayoría de los casos el número de registros es similar. En comunidades sin perturbación el número de especies es mayor, lo que influye de manera positiva en los resultados obtenidos dentro del área de estudio.

�(VSHFLHV�GH�)DXQD�6LOYHVWUH�(QGpPLFDV�\�%DMR�ODV�&DWHJRUtDV�GH�3URWHFFLyQ�El endemismo de la fauna silvestre en la región está referido a la unidad Fisiográfica que es la Península de Yucatán. Ésta se considera como una gran plataforma, que se origina de la sedimentación de materiales calcáreos. La carencia de una topografía accidentada en esta basta región, hace que exista una homogeneidad en la zona lo cual es evidente en la selva mediana, que se extiende a las porciones interiores de la Península.

Se determinaron las especies bajo estatus, aplicando la NOM-059-ECOL-1994 publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 16 de mayo de 1994 y que señala a las especies bajo estatus de amenazadas o en peligro de extinción. A continuación se presentan las listas de las especies de fauna silvestre bajo alguna categoría de riesgo o endémicas:

$QILELRV�En el caso este grupo se identificó una especie de la familia Ranidae, especie 5DQD�EHUODQGLHUL bajo el estatus de Protección Especial.

5HSWLOHV�En el caso de los reptiles se reporta un ejemplar del genero 0LFUXUXV�del cual dos especies 0LFUXUXV�EURZQL y 0LFUXUXV�GLDVWHPD�se reportan para el Estado y se 0��EURZQL encuentra bajo estatus de riesgo. En específico, para el tramo de estudio se ubican dos especies: 0LFUXUXV�EURZQL (Rara), y %RD�FRQVWULFWRU (Amenazada)

$YHV�Para la clase aves se reportan como especies endémicas $PD]RQD�[DQWKRORUD, 0HODQHUSHV�S\JPHXV, las cuales no están catalogadas con categoría de riesgo; ,FWHUXV� DXUDWXV, que tienen categoría de Amenazada de acuerdo con la NOM-059-ECOL-1994. En el tramo carretero de Cafetal-Felipe Carrillo Puerto se ubicaron las especies migratorias (Tabla IV.15), y las que tienen algún tipo de protección.

�7DEOD�,9��(VSHFLHV�GH�DYHV�PLJUDWRULDV�UHJLVWUDGDV�HQ�HO�WUDPR�FDUUHWHUR�&DIHWDO��)HOLSH�&DUULOOR�3XHUWR��

)DPLOLD� 1RPEUH�&LHQWtILFR� 1RPEUH�&RP~Q�Hirundinidae 3URJQH�FKDO\EHD� Golondrina

Mimidae 'XPHWHOD�FDUROLQHQVLV� Pájaro Gato

Parulinae 'HQGURLFD�FDVWDQHD� Chipe Pecho Castaño

0QLRWLOWD�YDULD� Chipe Trepador

:LVRQLD�FLWULQD� Chipe (Gusanerito)


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)DPLOLD� 1RPEUH�&LHQWtILFR� 1RPEUH�&RP~Q�Vireonidae 9LUHR�SKLODGHOSKLFXV� Vireo

Emberizidae (Icterinae) (XSKDJXV�FDUROLQXV� Tordo Canadiense

Parulidae (Parulinae) 6HLXUXV�QRYHERUDFHQVLV� Chipe Suelero

Thraupidae (Thraupinae) 3LUDQJD�UXEUD� Tángara Roja Migratoria

7DEOD�,9��(VSHFLHV�GH�DYHV�FRQ�FDWHJRUtD�GH�ULHVJR�SDUD�HO�WUDPR�FDUUHWHUR�&DIHWDO��)HOLSH�&DUULOOR�3XHUWR��)DPLOLD� (VSHFLH� (VWDWXV�GH�3URWHFFLyQ�

Accipitridae, (buteininae) %XWHR�PDJQLURVWULV� Protección especial

%XWHR�PDJQLURVWULV� Protección especial

Dendrocolaptidae 'HQGURF\QFOD�KRPRFKURD� Rara

Parulidae (Parulinae) :LOVRQLD�FLWULQD� Amenazada

6HLXUXV�QRYHERUDFHQVLV� Rara

Ramphastidae 5DPSKDVWRV�VXOIXUDWXV� Amenazada

3WHURJORVVXV�WRUTXDWXV� Rara

Silvidae (silvinae) 3ROLRSWLOD�SOXPEHD� Rara

Psitasidae 3LRQXV�VHQLOLV� amenazada

Strigidae *ODXFLGLXP�EUDVLOLDQXP� amenazada

Trochilidae $PD]LOLD�FDQGLGD� Amenazada

Trogonidae 7URJRQ�YLRODFHXV� Rara

Icteridae ,FWHUXV�DXUDWXV� Amenazada

,FWHUXV�FXFXODWXV� Amenazada

Columbidae &ODUDYLV�3UHWLRVD� Rara

&ROXPED�QLJULURVWULV� Rara

�


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0DPtIHURV�En cuanto al grupo de mamíferos tres especies se ubicaron en algun estutso de protección. Bajo estatus de Peligro de Extinción está la especie 7DPDQG~D� PH[LFDQD, en Rara la especie &RQHSDWXV�VHPLVWULDWXV, y Amenazada +HUSDLOXUXV�\DJRXDURXQGL��(VSHFLHV�GH�YDORU�&LHQWtILFR��&RPHUFLDO��(VWpWLFR��$XWRFRQVXPR��\�&XOWXUDO�En el tramo carretero Cafetal- Felipe Carrillo Puerto se distribuyen especies que son de interés para el autoconsumo y comercial, como es el caso del venado cola blanca (2GRFRLOHXV� YLUJLQLDQXV�, el venado temazate (0D]DPD� DPHULFDQD) y el jabalí de collar (7D\DVVX�WDMDFX) o bien los loros ($UDWLQJD�QDQD�D]WHF) y ($PD]RQD�DOELIURQV), así como el tucán (5DPSKDVWRV�VXOIXUDWXV) entre otras especies.

En el caso del venado cola blanca, esta especie es importante para la cultura maya, ya que cuando se caza se realizan reuniones familiares de convivencia y de esta manera se rescatan las costumbres y tradiciones. Para el caso de la “nauyaca” o “barba amarilla” (%RWKURSV�DVSHU��es una especie con significado cultural, por el temor y el respeto que esta especie ejerce sobre la comunidad, además del interés médico en cuestión de accidentes, debido a la mordedura de esta serpiente.

Se tienen antecedentes de la cacería tradicional que se lleva en la zona de estudio, existen varias localidades rurales en donde los mamíferos mencionados anteriormente, forman parte de la dieta de los moradores y campesinos. Todas estas especies, así como las relacionadas en los listados respectivos, tienen un valor intrínseco, como animales para la investigación, el esparcimiento y la recreación al aire libre en su medio natural, así como valor ecológico y cultural de estos ecosistemas.

�'LDJQyVWLFR�GH�OD�)DXQD�6LOYHVWUH�Muchas de las especies registradas durante el estudio, están íntimamente relacionadas y hasta cierto punto condicionado a las vías de comunicación terrestre, en virtud de la gran cantidad de alimento que encuentran, producto del atropello que hacen los vehículos. Dentro de estas especies podemos mencionar a la pea (&\QRFRUD[�PRULR), al tordo ('LYH�GLYHV), a las dos especies de zopilotes registrados en la zona, como el zorrillo, la zorra (8URF\RQ�FLQHURDUJHQWHXV) y muchas otras.

De manera indirecta se puede suponer también que la presencia humana en la región, ocasiona el alejamiento de las especies hacia otras zonas en donde se mantienen condiciones de aislamiento y tranquilidad. En lo que se refiere al número de especies reportadas, pudiera considerarse como bajo, si se compara con reportes efectuados para otras zonas de selva. Sin embargo, se debe considerar la gran diferencia en el tamaño del área que incluye el estudio. Así, los trabajos citados en los antecedentes refieren superficies de 528,147 has (Navarro, 1990a y 1990b), 149,326 has (UQROO, 1998), 120 Km. de zona costera (Tecnoconsult, 1991), 11,987 has (INE, 1998), mientras que para el tramo carretero Cafetal-Felipe Carrillo Puerto, se incluyen 90 Has de superficie. Desde luego que para poder cubrir de manera efectiva áreas tan extensas se ha requerido de un mayor esfuerzo de muestreo.

Los datos obtenidos pudieran considerarse como favorables, debido a los reportes de grandes mamíferos como el puma (3XPD� FRQFRORU) y el jaguarundi (+HUSHOLXUXV��\DJRXDURXQGL), dentro de la zona de estudio. Aunado a la existencia de diferentes


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ecosistemas (Selva mediana, Selva baja, y Vegetación secundaria), lo cual nos da una idea de la diversidad y productividad que se tiene para sostener estas poblaciones.

Sin embargo, se requiere promover y realizar estudios más detallados sobre la fauna silvestre, para completar los registros y poder conocer las especies raras que se pueden obtener con el uso de muestras mayores, en tiempo y espacio. Estos trabajos nos permitirían registrar la información necesaria para poder plantear un programa de manejo sustentable en armonía con el desarrollo

Para las selvas, los resultados obtenidos en cuanto a número de especies registradas, se comportan siguiendo los patrones en los resultados de los estudios mencionados como antecedentes. La vegetación secundaria, ocupa el segundo lugar en registro de riqueza especifica, debido a su condición de zona de transición entre dos ecosistemas (ecotono), donde su alta productividad permite la exportación de energía hacia lo sistemas adyacentes, mediante el trafico de las especies entre los dos ecosistemas (efecto de borde).

La escasez de registros de especies de anfibios y reptiles se deben principalmente a la estación y los tiempos en que se realizó el muestreo, por lo que debe realizarse por lo tanto un muestreo durante la temporada de secas y principios de lluvias para obtener la mayor representatividad de especies para las clase Amphibia y Reptilia.


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,9��$VSHFWRV�6RFLRHFRQyPLFRV�El análisis permitirá conocer los aspectos demográficos y la disponibilidad de mano de obra, la distribución por tipo de construcción y capacidad de hospedaje de personal foráneo, la disponibilidad de agua potable y su tratamiento así como los servicios médicos existentes y servicios en general. A la vez, se identificarán los elementos relevantes que, de verse modificados por el proyecto, afectarían la distribución y abundancia de la población, la forma de aprovechamiento de los recursos naturales, los servicios ambientales que determinarán la calidad de vida, así como las costumbres y tradiciones.

La construcción del tramo carretero km 65+240 al km 95+240 de la Carretera Reforma Agraria-Puerto Juárez se localiza en los municipios quintanarroenses de Othón P. Blanco, y Felipe Carrillo Puerto. Las características socioeconómicos generales se describirán a continuación. Asimismo, se puntualizará en algunas características particulares de las localidades por la que pasa el tramo.

,QIRUPDFLyQ�0XQLFLSDO�'HPRJUDItD�La población hasta el último censo poblacional (INEGI 2000) fue de 208,164 habitantes en Othón P. Blanco, lo que equivale al 24% del total de la población a nivel Estatal. Mientras que en Felipe Carrillo Puerto fue de 60,365 habitantes, lo que equivale a el 6.8% de la población total de Quintan Roo. Entre ambos municipios la diferencia de número de habitantes es mas del 17%. Sin embargo, ambos coinciden en que la población se concentra en más de un 50% en la las cabeceras municipales (Chetumal y Felipe Carrillo Puerto).

En éste año en el municipio de Othón P. Blanco, el 1.7 % de la población se encontraba en localidades de 100 o menos habitantes, representando éstas localidades el 87.1 % de las existentes en el municipio; el 28.7 % habitaba en localidades de 100 a 2,499 habitantes que representaban el 12.2 % del total de localidades, mientras que el 69.6 % de habitantes restante se encontraba en el 0.7 % de las localidades, que eran mayores de 2,500 habitantes. Sin embargo, Felipe C. Puerto de las 199 localidades, solo tres son mayores de 2,500 habitantes con el 43.2% del total de la población, y el 56.8% restante residen en 196 localidades, de las cuales 75 tienen entre 50 y 2,500 habitantes y 121 localidades son menores de 50 habitantes.

La tasa de crecimiento anual ha ido disminuyendo en los últimos diez años en ambos municipios. De acuerdo con el estudio demográfico para el Programa de Ordenamiento Estatal, Felipe C. Puerto en 1980 tenía una población de 14.4% (del total Estatal), la cual disminuyó a mas de la mitad para el año 2000 (6.8% del total Estatal). Una situación parecida ocurrió con Othón P. Blanco, que para 1980 tenía un 43.4% de la población total de Quintana Roo, y para el año 2000 esta disminuyó drásticamente al 23.8%. En ambos municipios esta disminución de la población es el resultado de la migración de los habitantes a la Región Norte del Estado, principalmente a la Rivera Maya.

Ambos municipios son los de mayor extensión del Estado, 35.52% para Othón P. Blanco, y el 29.77% para Felipe C. Puerto. Sin embargo, son los que cuentan con menor número de habitantes, y con una densidad poblacional baja en comparación con su superficie.

�


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7DEOD�,9��6XSHUILFLH��SREODFLyQ��\�GHQVLGDG�SRU�PXQLFLSLR��;,,�&HQVR�GH�3REODFLyQ�\�9LYLHQGD��,1(*,��

0XQLFLSLR�� 3REODFLyQ� 6XSHUILFLH��NPð�� 'HQVLGDG��KDE�NPð��

Felipe Carrillo Puerto 60,365 13,372.9 4.51

Othón P. Blanco 208,164 15,955.8 13.04

Total Estatal 874,963 44,920.01

En cuanto a la población indígena, en Felipe C. Puerto tiene una población de habla indígena de 37,212 personas de 5 años y más, que representa el 61.7 % del total de la población del municipio. De esta población indígena, el 99.2 % pertenece a la etnia maya, los cuales en su gran mayoría hablan español y maya (83.9 %) y el resto 16.1% no habla español. Respecto a Othón P. Blanco, la población indígena que habla alguna lengua indígena de 182,048 habitantes de 5 años y más, lo que representa el 87 % del total de población. De este total, población indígena solo representa el 13.7 % (24,957 personas) pertenece a la etnia maya, los cuales en su gran mayoría hablan español y maya. El grado de marginación para este municipio es alto (CONAPO 2000).

�6HUYLFLRV�En el caso de la cobertura de servicios por vivienda, en el municipio de Felipe C. Puerto, en promedio hay 4 habitantes por vivienda, con un total de 10,435 viviendas. De estas, el 40% cuenta con todos los servicios, y el 13.33% carece de ellos. En el municipio de Othón P. Blanco en promedio tiene 3 habitantes por vivienda particular, existiendo un total de 48,531 viviendas. De éstas, el 75% cuenta con servicios de drenaje y electricidad, y el 11.3% de total carece de dichos servicios.

�7DEOD�,9��&REHUWXUD�GH�VHUYLFLRV�SRU�YLYLHQGD��;,,�&HQVR�*HQHUDO�GH�3REODFLyQ�\�9LYLHQGD��

6HUYLFLRV� )HOLSH�&��3XHUWR�2WKyQ�3��%ODQFR�Drenaje y electricidad 4,114 125,93

Con drenaje y sin electricidad 54 782

Sin drenaje y con electricidad 6,417 9,939

Sin drenaje y sin electricidad 1,391 1,910

En lo referente a servicios de salud, el municipio de Othón P. Blanco con los dos niveles de atención proporcionado por SESA, IMSS, ISSSTE y el servicio médico militar naval. Asimismo, se tiene un centro de transfusión sanguínea y los servicios de laboratorio, rayos


92

X, ultrasonido, entre otros. Existen clínicas con hospitalización y consultorios de medicina general y especialidades del sector privado. A diferencia de Felipe C. Puerto que solo cuneta con 33 unidades médicas.

7DEOD�,9��8QLGDGHV�PpGLFDV�HQ�VHUYLFLR�GH�ODV�LQVWLWXFLRQHV�S~EOLFDV�GHO�VHFWRU�VDOXG��$QXDULR�(VWDGtVWLFR�GH�4XLQWDQD�5RR��,1(*,��7LSR�GH�6HUYLFLR� 7LSR�GH�8QLGDG�0pGLFD� )HOLSH�&��3XHUWR� 2WKyQ�3��%ODQFR��

IMSS 1 2

ISSSTE 1 2

SDN - 2 Seguridad Social

SM - 1

SESA 31 72 Asistencia Socia

DIF - 10

Total 33 89

En términos estatales, las personas alfabetas de el municipio de Felipe C. Puerto representan el 5.4%, y los analfabetas el 16.2% del total estatal. Por su parte el municipio de Othón P. Blanco tiene un 7.5% de personas alfabetas, y un 15% de analfabetas del total de población de estas características en Quintana Roo.

7DEOD�,9��3REODFLyQ�GH�GH�PDV�GH��DxRV�HQ�FRQGLFLRQHV�GH�DOIDEHWLVPR��&21$32��0XQLFLSLR� $OIDEHWDV� $QDOIDEHWDV�

Felipe C. Puerto 28,129 6,803

Othón P. Blanco 38,957 6,319

Estatal 517,213 42,064

Felipe C. Puerto cuenta con todos los niveles educativos, desde preprimaria hasta educación Superior. En general, el municipio cuenta con una escuela de educación especial, 94 de educación preescolar, 121 de educación primaria, 34 de educación secundaria, una de profesional medio (CONALEP), 5 de educación media superior, una de educación normal para educadoras, y una de educación superior.

No obstante, Othón P. Blanco es el municipio de mejor oferta educativa en el Estado. Éste cuenta con 6 escuelas de educación inicial, 8 de educación especial, 162 de educación preescolar, 227 de educación primaria, 77 de educación secundaria, 1 de profesional medio


93

(CONALEP), 23 de educación media superior, 1 de educación normal y 5 de educación superior. También se ofrecen algunas Maestrías y diversos diplomados.

(FRQRPtD�En al año de 1990 Othón P. Blanco tuvo un PIB real de 2.84 billones de pesos, el cual presenta una tendencia decreciente hasta el año de 1995 (1.74 billones de pesos). A partir de 1995 el PIB comienza a recuperarse hasta alcanzar la cantidad de 2,15 billones de pesos para el año 2000. Para Felipe C. Puerto, los datos de crecimiento del PIB no están disponibles.

El comportamiento del PIB se describe por el desarrollo de cada sector, y éste es muy diferente para cada municipio. En el caso de Othón P. Blanco, el sector de mayor participación es el terciario, le sigue el sector secundario, y finalmente, el sector primario El caso contrario se observa en Felipe C. Puerto donde la mayor participación se encuentra en el sector primario, le sigue el terciario, y luego el secundario.

7DEOD�,9��3RUFHQWDMH�GH�SDUWLFLSDFLyQ�HQ�FXDQWR�DO�3URGXFWR�,QWHUQR�%UXWR��SRU�VHFWRUHV��$QXDULR�(VWDGtVWLFR�GH�4XLQWDQD�5RR��,1(*,��6HFWRU� )HOLSH�&��3XHUWR� 2WKyQ�3��%ODQFR�

Primario 78.1% 5.6%

Secundario 8.3% 14.9%

Terciario 13.3% 80.7%

Por otra parte, la Población Económicamente Activa (PEA) en Othón P. Blanco equivale al 35.9% de total de la población del municipio, la PEA ocupada es del 35.6%, mientras que la PEA desocupada es 0.25% del total de la población del municipio. Respecto a Felipe C. Puerto la PEA activa es del 29.3%, la PEA ocupada es de 29.14%, y la desocupada es de 0.15% del total de la población municipal.

7DEOD�,9��3REODFLyQ�(FRQyPLFDPHQWH�$FWLYD��$QXDULR�(VWDGtVWLFR�GH�4XLQWDQD�5RR��,1(*,��7LSR�GH�3($� )HOLSH�&��3XHUWR� 2WKyQ�3��%ODQFR�

Activa 17,691 74,763

Inactiva 21,990 71,421

Ocupada 17,595 74,223

Desocupada 96 540

Total de habitantes 60,365 208,164


94

En cuanto a la PEA ocupada por rama de actividad en el municipio de Othón P. Blanco, el 21.83% se dedica a actividades agropecuarias, le siguen el comercio y las actividades del gobierno con 15.45% y 12.98%, respectivamente. Los actividades con menor porcentaje de PEA son las actividades de minería (0.33%), y servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles (0.28%). Por su parte, en Felipe C. Puerto la actividad agropecuaria y la forestal ocupan el primer lugar, seguidas por el comercio y la construcción.

7DEOD�,9��3($�SRU�VHFWRU�D�QLYHO�(VWDWDO�\�0XQLFLSDO��$QXDULR�(VWDGtVWLFR�GH�4XLQWDQD�5RR��,1(*,��7LSR�GH�$FWLYLGDG� 3($�2FXSDGD� �� )HOLSH�&��3XHUWR� 2WKyQ�3��%ODQFR�Agricultura, ganadería aprovechamiento forestal pesca y caza 8,768 14,604

Actividad comercio 1,553 10,338

Actividades del gobierno 693 8,685

Otros servicios 882 6,958

Actividad industrias manufactureras 936 6,366

Actividad construcción 1,117 5,287

Actividad servicios de hoteles y restaurantes 776 4,106

Actividad servicios de salud y asistencia social 282 2,902

Actividad transporte, correos y almacenamiento 352 2,766

Actividad servicios profesionales 114 1,200

Actividad servicios de apoyo a los negocios 92 1,055

Actividad información en medios masivos 83 661

Actividad electricidad y agua 50 552

Actividad servicios de esparcimiento y culturales 101 552

Actividad servicios financieros y de seguros 18 468

Minería 57 220

Actividad servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles 7 188


95

,QIRUPDFLyQ�SRU�/RFDOLGDG�En esta sección se describirán las características generales de las localidades por donde pasará el tramo km65 + 240 al km95 + 240 de la Carretera Reforma Agraria-Puerto Juárez. Dichas localidades son: Noh-Bhec, X-Hazil, Limones, y Andrés Quintana Roo. En cuanto a su demografía, el poblado con mayor número de habitantes es Limones, seguida por Noh-Bhec, y X-Hazil, Andrés Quintana Roo es la que tiene menor densidad poblacional

7DEOD�,9��'HPRJUDItD�HQ�ODV�ORFDOLGDGHV�SRU�GRQGH�SDVDUi�HO�WUDPR�GH�HVWXGLR��;,,�&HQVR�GH�3REODFLyQ�\�9LYLHQGD��,1(*,��/RFDOLGDG� 3REODFLyQ� +RPEUHV� 0XMHUHV�Noh-Bhec 1,534 776 758

X-Hazil 1,105 556 549

Limones 1,428 770 658

Andrés Quintana Roo. 872 460 412

De acuerdo a al CONAPO (2000), las comunidades que se encuentran dentro del área del proyecto, están fuera del índice de pobreza extrema. Esto se debe a que las tierras que poseen los ejidatarios les proporcionan el alimento básico para subsistir durante un año, y aunque no perciban un salario fijo, trabajan obteniendo a veces salarios mayores que el mínimo de la zona.

En sí, cada ejidatario posee una parcela de aproximadamente 20 hectáreas, un terreno en su comunidad, y una casa, con cocina y baño o letrina, servicios básicos como son agua entubada, luz eléctrica, infraestructura y equipamiento, jardín de niños, escuela primaria, tele secundaria, comunicaciones y transportes, casetas telefónica y señales de radio y televisión. Su alimentación es en base a la tortilla, pan frutas, fríjol, chile, huevos y carnes (cerdo, pollo, res), que se complementa con carne de fauna silvestre.

El tipo de vivienda en las localidades del área de estudio es de tipo particular, con un promedio de 5 habitantes. Noh-Bhec cuenta con 314 viviendas, de las cuales el 85% tiene agua entubada, el 62% tiene drenaje, y el 92% cuenta con energía eléctrica. X-Hazil tiene 205 viviendas, un 62% tiene agua entubada, solo el 20% cuenta con drenaje, pero el 90% tiene energía eléctrica. La población de Limones presenta el mayor número de viviendas (377 viviendas), de las cuales 60% tiene agua entubada, el 36% cuenta con servicios de drenaje, el 88% tiene energía eléctrica. No se cuenta con datos para la localidad de Andrés Quintana Roo.

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96

7DEOD�,9��&REHUWXUD�GH�VHUYLFLRV�SRU�YLYLHQGD�HQ�ODV�ORFDOLGDGHV�GHO�SUR\HFWR��;,,�&HQVR�*HQHUDO�GH�3REODFLyQ�\�9LYLHQGD��1~PHUR�GH�9LYLHQGDV�

/RFDOLGDG� $JXD�(QWXEDGD� 'UHQDMH� (QHUJtD�(OpFWULFD�Noh-Bhec 270 195 290

X-hazil 133 43 183

Andrés Quintana Roo - - -

Limones 226 136 331

,9�� 'LDJQyVWLFR�GH�OD�(VWUXFWXUD�\�)XQFLyQ�GHO�6LVWHPD�$PELHQWDO�5HJLRQDO�El sistema que esquematiza los fenómenos que ocurren en el área en que se ubica el tramo de Subteniente López se define por las interrelaciones que existen entre los subsistemas socioeconómicos y naturales. Cuando uno se ve perturbado en su dinámica generalmente altera en un sentido al otro subsistema. El medio natural está dividido a su vez en aspectos físicos, y biológicos. Éstos interactúan todo el tiempo y se definen por los ciclos biogeoquímicos que ambos medios comparten.

)LJXUD,9��([SUHVLyQ�JUiILFD�GH�ODV�UHODFLRQHV�TXH�KD\�HQ�HO�VLVWHPD�DPELHQWDO��

Para la definición del sistema ambiental regional se separarán sus partes: el medio socioeconómico y el natural. A su vez el medio natural incluirá el físico y biológico. Cada subsistema tendrá un diagrama de flujo y una explicación breve de su dinámica.

6XEVLVWHPD�1DWXUDO�El subsistema natural se dividió, para fines de esquematización, en físico y biológico. Sin embargo, no existe una división real ya que ambos interactúan en todos sus ciclos y ninguno permanece estable al introducir en el sistema alguna modificación.

Medio fís ico

Medio b iológico

Medio Na tu ra l

Medio

Socioecon óm ico

Ciclos

b iogeoqu ím icos


97

)LJXUD�,9��(VTXHPD�GH�ODV�LQWHUDFFLRQHV�HVSHFtILFDV�GHO�VXEVLVWHPD�QDWXUDO��

HIDROLOGÍA GEOMORFOLOGIA CLIMA

Pa trón loca l d el vien to

In cid en cia s ola r Top oform a Es tra t igra fía

Profu n d ida d d el a cu ífero Ca n tid a d d e es cu rr im ien tos Ga s to m á s ico Pa trón loca l d el flu jo

An tigu a lla n u ra cos tera

Va lles 0DWHULDO�3DUHQWDO: - Ca liza s d el Tercia r io y Cu a tern a r io

TIEMPO

Ca ra cter ís t ica s ed á fica s : Color , d en s id a d , textu ra , volu m en y ta m a ñ o d e p oros , con d u ctivid a d h id rá u lica , es ta b lilid a d d e a grega d os , etc.

Cla s ifica ción d el s u elo: - Lep tos oles - Regos oles - Gleys oles - Ver t is oles

Form a s y m od os d e exp lota ción

MEDIO FÍSICO

MEDIO BIOLÓGICO

NICHO ECOLÓGICO

Biod ivers id a d

Fa u n a : - An fib ios - Rep tiles - Aves - Ma m íferos

Flora (Tip os d e vegeta ción ): - Selva m ed ia n a s u b p eren n ifolia - Ca ñ a da s - Ta jon a l - Pa s t iza l-Ta jon a l - Vegeta ción Secu n da r ia - Otros

Dis tu rb ios n a tu ra les y/ o p rovoca d os

Form a s y m od os d e exp lota ción

'HWHULRUR�6XFHVLyQ�HFROyJLFD�

Res

ilen

cia

Res

ilen

cia

Res ta u ra ción ecológica

Su s ten ta b ilid a d Con s erva ción

Equ ilib r io d in á m ico

Pers is ten los b ien es y s ervicios a m b ien ta les


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En el subsistema se determinaron los siguientes factores: clima, geomorfología e hidrología, como los actores principales que determinan al medio físico. Evidentemente existe una relación de cada factor con los componentes que lo delimitan.

Por ejemplo, el patrón local del viento se precisa por la diferencias de temperatura en la atmósfera, este factor determina la cantidad de humedad que se lleva hacia el interior del continente; los factores geomorfológicos establecen el relieve y altitud del terreno.

En el caso del proyecto toda la zona es muy similar ya que no existen cadenas montañosas que hagan precipitar el agua o cambio en la temperatura debido a las diferentes altitudes. De esta forma, se tiene que en toda la Península de Yucatán se tiene un solo tipo climático general (que varía poco de acuerdo a la distancia con la línea de la costa).

Normalmente las características edáficas, el clima, la incidencia solar, la pendiente, la hidrología, entre otros factores, son los que determinaran el tipo de vegetación que se desarrollará. No obstante, en el tramo del km 65+240 al km 95+240 de la Carretera Reforma Agraria-Puerto Juárez el tipo de vegetación está determinado por la cercanía o lejanía a los caminos de acceso, poblados y disponibilidad de agua. De tal forma que, se identificaron entonces siete tipos de asociaciones vegetales: cañadas, tajonal, pastizal, pastizal-tajonal, vegetación secundaria, selva mediana perennifolia, y zonas de reforestación de plantas de ornato.

Los sistemas de mayor importancia en la región son el pastizal inducido, y la vegetación secundaria, que son el resultado de la actividad antropogénica. En concreto el pastizal inducido es un tipo de vegetación consecuencia de la roza-tumba-quema que los pobladores realizan para crear campos de cultivo. Este tipo de vegetación se acompaña del tipo de suelo llamada rendzinas líticas que son altamente erosionables, con un pH alcalino que no favorece la retención de los nutrientes que requieren los cultivos.

Por ello, los pastizales son un claro ejemplo de la sustitución de sistema por otro, y con el resultado de la creación de un nuevo medio. Esta vegetación tiene un sistema de adaptación del cual carecen los sistemas acuáticos. No obstante, la gran limitante es el sustrato que por su tipo de estructura física no retienen agua, ni nutrientes, empero son indispensables para la filtración de agua al subsuelo. Esto es, la vegetación en donde se presente este tipo de suelo es necesario mantenerla, par evitar que el suelo se erosione, y se pierda esa recarga al acuífero.

A diferencia de los pastizales inducidos, la vegetación secundaria de selva mediana superennifolia es el resultado de procesos naturales como huracanes, e incendios. Aunque no se descarta la intrusión humana con procesos de desmonte y extracción forestal. Este es un ejemplo de recuperación del sistema, donde el sistema original constituido por selva mediana subperenifolia esta ahora en proceso de reparación.

El tipo de suelo (vertisol eútrico) es un factor determinante, ya que a diferencia de los dos anteriores no presenta una filtración excesiva, lo que permite tener un excelente intercambio de cationes, y consecuentemente retener los nutrientes. Por estas características físicas y químicas de este suelo, es posible la recuperación del sistema. Esto no significa que no sea un sistema vulnerable, y que requiera de atención. Tal es el caso de que en este tipo de vegetación se encuentres tres especies de palma en estatus de amenazadas.

Tampoco se puede separar la dinámica existente en el medio natural de los factores que definen al medio socioeconómico. De esta manera se puede esperar que un suelo de tipo vertisol sea dedicado a la agricultura, alterando por tanto las características del medio natural y sus flujos.


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Otro ejemplo, muy común en la década de los 70s en Quintana Roo fue tala en selvas con las finalidades de establecimiento de asentamientos humanos, y dedicar áreas para la agricultura, y el ganado. Esto originó deterioro en la comunidades naturales –tanto de flora como de fauna-, aceleración en los procesos de erosión, y una alteración en la recarga del acuífero. En un conjunto esto genera daños irreversibles en sistema, de tal manera que en casos extremos puede llegar su desaparición.

6XEVLVWHPD�6RFLDO�Las interrelaciones entre el medio socioeconómico y el natural son más fuertes en el área de influencia de la ampliación del tramo de estudio, que si se compara con la existente en otros sistemas. El mayor ingreso de los pobladores es la agricultura, lo que origina un importante cambio en la cobertura vegetal original. Además, las localidades por donde pasa el tramo carretero son importantes como distribuidores de comercio, lo que incrementa que la zona tenga mas perturbaciones ambiéntales, como contaminación.

En virtud de la situación social en que se encuentra las localidades del área de estudio el crecimiento económico y social se dirige al sector primario, y terciario, sobre todo las actividades forestales, transporte, y almacenaje. Asimismo, hay una disminución de las actividades del sector secundario. Consecuentemente, la viabilidad de la zona depende en buena medida de la infraestructura con que cuente para atraer insumos para la producción y mecanismos para la comercialización. En este sentido, gracias a la posición geográfica con que cuenta los recursos disponibles pueden potenciarse con el comercio y distribución de bienes hacia la región de la Costa Maya, y la región de Bacalar.

A pesar de los valores que indica la producción de la zona, una realidad es que la producción agrícola es relevante a nivel familiar y no municipal. Esto se debe a que la producción agrícola es únicamente de 1,805 hectáreas en las que se siembran maíz, fríjol, y cultivos perennes como la naranja, con poco valor de la producción. La ganadería tampoco es una actividad remunerativa importante ya que solo representa el 1.23 % de la producción municipal. Las especies de traspatio y la ganadería menor son utilizadas como complemento del ingreso familiar. No obstante, el aprovechamiento forestal es de hasta 24,052 metros cúbicos de maderas preciosas y tropicales, lo que ubica a la región en primer lugar del Estado.

Así, los recursos con los que disponen los distintos sectores para la provisión de bienes y servicios para sus habitantes permiten reconocer diferentes grados de bienestar social. En la medida en que el sistema cuente con mayores recursos y en mejores condiciones podrá satisfacer con calidad las necesidades de la población, es decir se tendrá un mayor bienestar social.

Son los recursos con que se cuenta para la producción de bienes y servicios el inicio del diagrama de flujo Éstos pueden ser en términos generales el capital y el trabajo, pero incluyen también todos los demás recursos que permiten que el capital y el trabajo funcionen, refiriéndonos entre otros a la infraestructura.


100

)LJXUD�,9��(VTXHPD�TXH�UHSUHVHQWD�ORV�IDFWRUHV�TXH�GHILQHQ�HO�FRPSRUWDPLHQWR�GHO�PHGLR�VRFLRHFRQyPLFR�HQ�HO�iUHD�GH�LQIOXHQFLD�GHO�SUR\HFWR��

Provis ión d e b ien es y s ervicios

Factores que aumentan o disminuyen los recursos para la producción

Si u s o es > a ta s a d e

rep os ición

Sos ten ib le

In vier te en

a ct ivos

Res p eta u m b ra les en la p rod u cción d e

b ien es y s ervicios

S i

S i

No

Si

Degra da ción d el m ed io Din á m ica p ob la cion a l,

In fra es tru ctu ra , Ed u ca ción ,

Ca p a cita ción

Degra da ción d el s is tem a s ocia l y

n a tu ra l

No

No


101

Por otra parte, el uso de los recursos es invertido en procesos productivos que generan un ingreso, el cual se destina al consumo o al ahorro. Parte de este gasto puede ser invertido en activos, que son los que permiten mejorar o agregar nuevas actividades productivas o de servicios.

Si no se efectúan inversiones para generar nuevas actividades o mejorarlas, la tendencia será hacia la degradación del sistema social y natural. Principalmente, esto se debería a que en la actualidad no existen mecanismos que identifiquen y otorguen un valor a los costos de la degradación del medio ambiente natural o social en México.

El precio de los bienes y servicios en el mercado es un excelente indicador de los costos de producción y del costo de oportunidad de emplear ciertos recursos en actividades determinadas. Sin embargo, no se toma en cuenta los costos de los bienes públicos que se utilizan como las vías de comunicación, y el medio ambiente.

La inversión en activos para mejorar o realizar nuevas actividades necesita respetar los umbrales que permitan mantener el entorno en el que se desarrolla la vida social de la comunidad. En este sentido y en la situación actual de la metrópoli, el crecimiento de las nuevas actividades tiende a saturar los espacios urbanos donde se realizan. Por un lado, se cuenta con suelos para extenderse pero con vías de comunicación escasas para dotarlas de servicios.

Lo anterior repercute en una disminución de la eficiencia de las actuales vías en términos de tiempo de recorrido, de uso de los vehículos, y energéticos empleados durante el trayecto, con las consecuencias de emisión de contaminantes y ruido al medio ambiente que pueden disminuir con la inversión en vías que mejoren la comunicación. En la medida en que dichos umbrales sean respetados, el entorno social y natural se verá favorecido para mantener la misma situación que permita reiterar el proceso.

,9��$QiOLVLV�GH�ORV�FRPSRQHQWHV��5HFXUVRV�R�ÈUHDV�5HOHYDQWHV�\�R�&UtWLFDV�6XEVLVWHPD�1DWXUDO�Lo que define la actividad y el grado de afectación del sistema en el tramo de estudio el tipo de cobertura vegetal. Asimismo, en el área de estudio no se dan cambios en el clima, y la geomorfología del lugar.

Básicamente, esto se debe a que el área de influencia del proyecto está sumamente perturbada, casi el 80% del área es corredor frutícola, mas un relleno sanitario de casi seis hectáreas con grandes deficiencias. Congruente a lo anterior, los impactos adicionales que la construcción de la ampliación de la carretera pudiera generar serian mínimos sobre el ecosistema original.

7DEOD�,9��,QWHUUHODFLRQHV�HQWUH�ORV�FRPSRQHQWHV�GHO�VLVWHPD�DPELHQWDO��

9HJHWDFLyQ� *UDGR�GH�'HWHULRUR� 8VR�

Vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia

Alta Agricultura


102

9HJHWDFLyQ� *UDGR�GH�'HWHULRUR� 8VR�

Pastizal Alta Pastos, Vivienda

Cañadas Alto Agricultura

Tajonal Alta Apicultura

Paztizal-Tajonal Alta Pastos, Vivienda

Selva medina subperennifolia Alto Forestal

En general, las alteraciones sobre la vegetación, como las que ha tenido el parea de estudio provocan daños tales como:

� Modificación de los nichos ecológicos para especies sensibles.

� Modificación en la filtración del agua el acuífero.

6XEVLVWHPD�6RFLDO�En el aspecto social y el económico de la región de estudio se tiene que las localidades son de tipo rural, con una tasa media de crecimiento negativa para el lapso de 1995-2000 (TMCA –0.80), menor a la nacional y Estatal que se reportó en el año 2000. El bajo índice poblacional es el resultado de la emigración a la región norte del Estado, o a la Costa Maya, donde hay mas oportunidades.

En cuanto a la población económicamente activa en el área de estudio, ésta no ha incrementado en el lapso de 1990 al 2000. Por una parte las actividades con mayor desarrollo en el municipio de Othón P. Blanco fueron las del sector terciario (61.7% en el año 2000), le siguió el sector secundario (35.3% en el año 2000), y finalmente el sector primario tuvo un decremento significativo entre el año 1990 y 2000 (15.4%, y 5.8% respectivamente). No obstante, las localidades situadas en Felipe C. Puerto su mayor desarrollo se inclino al sector primario, principalmente a las actividades forestales.

En conclusión, la fuente de empleo más importante en la zona es la que respecta al sector terciario, y primario (tomando en cuenta (las actividades de las localidades). El uso de suelo en dicha localidad corresponde a la agricultura, ganadería, y uso forestal. Sin embargo, los dos primeros más que una actividad para ingreso de recursos importante, son de autoconsumo o por tradición.

A pesar de su cercanía con la cabecera municipal (Felipe Carrillo Puerto), las localidades por donde para el tramo carretero de este estudio se consideran comunidades rural. Por consiguiente, los servicios con los que cuenta no son eficientes, como el drenaje, alumbrado público, y el agua potable. Asimismo, otros servicios como la infraestructura vial carecen de mantenimiento, y efectividad para el tipo de uso de conexión entre la región de Bacalar, y la Costa Maya.

Las localidades por donde atravesará el proyecto, como todas las comunidades rurales presentan algunas deficiencias como lo son:


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� La contaminación de los mantos acuíferos por la sobreexplotación de pozos, el desalojo de aguas negras, y desechos.

� La contaminación atmosférica derivada de los gases, y partículas provenientes del continuo paso vehicular por ser zona de distribución, la quema de basura, y el polvo.

� Incidencia de enfermedades gastrointestinales derivadas de las deficiencias en el mantenimiento de los sistemas de captación y distribución de agua potable, la falta de un adecuado tratamiento de aguas negras..

� Deterioro ecológico a lo largo del tramo de estudio debido a los asentamientos irregulares, tiraderos clandestinos de basura, y el relleno sanitario.

,9��,GHQWLILFDFLyQ�GH�ODV�ÈUHDV�\�&RPSRQHQWHV�$PELHQWDOHV�&UtWLFRV�GHO�6LVWHPD�En la guía se definen como áreas críticas:

� Los ecosistemas en proceso de deterioro por la sobreexplotación. Como lo es el caso de las plantas ornamentales de las áreas de selva.

� Ecosistemas sujetos a la deforestación, al aislamiento o fragmentación por cambio de uso del suelo. En este caso esta la SMSP con un estado de conservación de medio que se distribuye en parches entre los pastizales inducidos, campos agrícolas, y los poblados.

� Zonas con tipos de vegetación de difícil regeneración.

� Zonas con pendientes mayores al 100 por ciento (45 grados). Este sería el caso de las Cañadas. Empero, en ésta debido al impacto antropogénico que ha tenido, no conserva rastro alguno de vegetación original, solo hay campos de cultivo.

� Cuerpos de agua en general que estén propensos o presentan tendencias de eutrofización. En este caso sería podría incluirse la Laguna Nohbec, pero se localiza a mas de un kilómetro del área de estudio. Consecuentemente, el proyecto de ninguna forma alterará estos sitios ni coadyudará a su afectación.

Debido a la situación de deterioro de la región de estudio, solo se identificó un área crítica:

� Vegetación Secundaria y la Selva Mediana Subperennifolia. Básicamente, este componente crítico se refiere a las alteraciones a la cobertura vegetal. Aunque las actividades agrícolas y ganaderas no son una fuente de ingresos importante, la roza-tumba-quema son sistemas tradicionales que se siguen utilizando. En el área de estudio el uso de ganado, la agricultura, y la construcción de viviendas son actividades que han generado cambios significativos. Entre los cambios evidentes están la remoción de cobertura, y el cambio de uso de suelo que alteran los patrones de la fauna de la región. Los cambios menos evidentes, pero quizás los más importes son la erosión, y compactación del suelo (ocasionado por la ganadería) lo que genera alteraciones en el ciclo de recarga del acuífero, debido a la disminución en la cantidad de agua filtrada al subsuelo.


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,9�� 'LDJQyVWLFR�$PELHQWDO�5HJLRQDO�El sistema ambiental que esquematiza el funcionamiento regional se encuentra en un grado de perturbación medio. Principalmente, esto se debe a las actividades de uso tradicional como la agricultura y la ganadería, así como el incremento en el número de viviendas. Asimismo, las perturbaciones ocasionadas en la región reestudio han llegado a un nivel alto o de colapso del sistema debido a que las localidades tienen como principal actividad el uso forestal, y la distribución de bienes como zona de distribución regional. Consecuentemente, las alteraciones al sistema son:

� Transformación de áreas de selva mediana subperennifolia o vegetación secundaria en áreas agrícolas.

� Mayor demanda de terrenos para vivienda.

� Aumento de la necesidad de empleos, y actividades remunerativas.

� Mayor demanda de servicios como agua potable, drenaje, electricidad, etc.

Cada uno de los fenómenos que se han dado en la zona tiene consecuencias sobre el medio. Estas pueden ser la explotación de bancos de materiales, pérdida de área con vegetación natural, contaminación del medio, etc. En conclusión, el área está por iniciar una transformación como centro de distribución a la región de Bacalar y la Costa Maya, lo que aumentará la demanda de servicios, y actividades.

En un futuro, se espera que las localidades involucradas mejoren los servicios de la comunidad, así como la infraestructura urbana, y vial. Asimismo, se pretende al ser un centro de distribución las actividades de desmonte disminuyan, y se minimice el establecimiento de parcelas en zonas de selva. Sin embargo, el desarrollo de nueva infraestructura y mejoramiento de las condiciones de vida se dará a costa del medio natural que como se ha explicado esta perturbado.


105

,9�� ,GHQWLILFDFLyQ� \� $QiOLVLV� GH� ORV� 3URFHVRV� GH� &DPELR� HQ� HO� 6LVWHPD�$PELHQWDO�5HJLRQDO�

,9��0HGLR�)tVLFR�&OLPD�&DUDFWHUL]DU�HO�0LFURFOLPD�H�,GHQWLILFDU�ORV�&DPELRV�TXH�VH�SUHVHQWDQ�HQ�OD�+XPHGDG��OD�7HPSHUDWXUD��\�OD�5DGLDFLyQ�H�,QFLGHQFLD�6RODU�Aunque el cambio de uso de suelo en la última década han sido dramáticos, no se reporta cambios significativos en el clima. La humedad, la temperatura y la radiación solar no se han modificado desde los años 70s, cuando se instalaron las primeras estaciones climatológicas en Quintana Roo. Sin embargo, los cambios más relevantes en la constitución del clima son ocasionados por fenómenos naturales como los incendios, y huracanes.

Los cambios a la cobertura vegetal originados por los huracanes, y la misma quema o desmonte que provocan los pobladores, son las áreas que se han aprovechado para generar zonas de cultivo, de ganadería, y vivienda. En este sentido, al retirar la cobertura vegetal y no esperar a una recuperación de la misma es cuando se genera un cambio en el microclima. Esto se debe a que hay mayor incidencia solar, y la evapotranspiración aumenta. Este fenómeno se ha dado en la apertura de campos agrícolas y en el crecimiento de los poblados.

La tasa media de crecimiento anual ha sido negativa en los últimos tres años por la emigración a otras localidades con mayor fuente de ingresos. Por lo consiguiente, no se espera un incremento significativo en la población que origine cambios en le microclima.

$LUH�'LVPLQXFLyQ�GH�OD�&DOLGDG�En el área de estudio no existen industrias, ni tolvaneras que pudieran afectar la calidad del aire, por la que esta ha permanecido constante a lo largo del tiempo y su calidad esta considerada como óptima. No obstante, como área de distribución regional, y consecuentemente paso de automotores la calidad de aire puede verse modificada. Empero, los vientos en la región permiten al circulación libre del aire al no tener montañas o elevaciones significativas.

,QFUHPHQWR�HQ�OD�&RQFHQWUDFLyQ�GH�3DUWtFXODV�6XVSHQGLGDV�Como se mencionó en el inciso anterior, no hay eventos naturales ni sociales que pudieran ocasionar un incremento de partículas sólidas suspendidas al aire.

,QFUHPHQWR�HQ�OD�&RQFHQWUDFLyQ�GH�*DVHV�7y[LFRV�\�([SORVLYRV�No hay emisiones en el área de gases tóxicos ni explosivos, tampoco se espera que los haya.

3UHVHQFLD�GH�2ORUHV�'HVDJUDGDEOHV�No se reporta en el área de estudio ninguna fuente que provoque olores desagradables a la atmósfera.


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3UHVHQFLD�GH�*DVHV�TXH�5HDFFLRQDQ�HQ�OD�$WPyVIHUD�No existe presencia de gases que reaccionen en la atmósfera.

,QFUHPHQWR�HQ�ORV�1LYHOHV�GH�5XLGR�No ha habido un incremento de ruido, en los últimos años. Las principales fuentes del ruido actuales son la carretera actual que será ampliado y modernizado, y los bancos de material que funcionan de forma comercial

'LVPLQXFLyQ�GH�OD�9LVLELOLGDG�No se ha reportado una disminución en la visibilidad.

$JXD�&RQWLQHQWDO�El único afluente perenne de la región es la Laguna de Nohbec. En ésta no se ha reportado la modificación de su nivel superficial. En la época de inundaciones que es de aproximadamente seis meses no se reportan daños a la población o modificación de los afluentes efímeros que se forman en esa época.

0RGLILFDFLyQ�GH�ORV�3DWURQHV�1DWXUDOHV�GH�'UHQDMH�HQ�6LVWHPDV�7HUUHVWUHV�No ha habido modificación en los patrones naturales de drenaje en el sistema terrestre.

'LVPLQXFLyQ�GH�OD�&DOLGDG�HQ�&XHUSR�GH�$JXD�De acuerdo con el informe anual de la CNA la calidad del agua en la región de estudio se considera cálcicas sulfatadas que deterioran la calidad del agua rebasando los limites establecidos para considerarlas como aptas para uso humano y riego. No se reportan cambios significativos en la calidad del agua del área de estudio. Asimismo, no se reporta disminución en la calidad del agua con el paso del tiempo.

$OWHUDFLyQ�GH�ORV�3DWURQHV�1DWXUDOHV�HQ�&RUULHQWHV�VXSHUILFLDOHV��+LGURGLQiPLFD��No se han reportado cambios en los patrones naturales de corrientes superficiales intermitentes en la zona.

0RGLILFDFLyQ� D� OD�5HFDUJD�9HUWLFDO� GHO�$FXtIHUR�� \�$OWHUDFLyQ�GH� OD�&DOLGDG�GHO�$JXD�6XEWHUUiQHD�De acuerdo con la Comisión Nacional del Agua, el acuífero de Quintana Roo es altamente vulnerable a la contaminación debido, a las condiciones geohidrológicas de la zona. Sin embargo, no se han reportado hasta el momento disminución en la recarga, o contaminación del acuífero.

&RPSHWHQFLD�SRU�HO�$SURYHFKDPLHQWR�GHO�5HFXUVR�No se reporta competencia por el recurso ya que cada poblado tiene su abastecimiento de agua potable por pozos.

6XHOR�$XPHQWR�HQ�OD�6XVFHSWLELOLGDG�D�OD�(URVLyQ��*UDGR�GH�(URVLyQ��La susceptibilidad del suelo a erosionarse depende del tipo de evento erosivo, fluvial o eólico. En áreas semiáridas, la erosión eólica adquiere una relevante importancia debido a que la tasa de precipitación es baja. La perdida del suelo por el viento depende de las condiciones del sitio, la presencia de vegetación y porcentaje de piedras sobre la superficie.


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Estos elementos provocan la disminución de la velocidad del viento disminuyendo el efecto erosivo.

Asimismo, otras características intrínsecas del suelo influyen sobre el riesgo de erosión de un suelo. Dentro de estos se encentran el tamaño, diámetro y forma de las partículas del suelo, así como la humedad del suelo (proporciona cohesión entre las partículas), y la estabilidad de los agregados (resultado de los diferentes procesos de cementación de las partículas). La susceptibilidad del suelo a erosionarse aumenta, sobre todo en las áreas semiáridas, cuando uno de estos elementos, se ve modificado. (Kirkby y Morgan, 1991)

En el caso de los suelos sobre los cuales se asienta el proyecto, presentan una erodabilidad baja por estar en una zona plana, y no se presentan problemas erosivos.

$OWHUDFLyQ�HQ�OD�&RPSRVLFLyQ�)LVLFRTXtPLFD�Las alteraciones de las características del suelo dependen del grado de perturbación al que sean sometidos. La perdida de la cobertura vegetal, la exposición a cultivos poco adecuados, y de manera general el tipo de manejo puede causar la pérdida acelerada del suelo y de manera directa alteración de sus propiedades fisicoquímicas (BucKman y Brady, 1993). En la zona de estudio, el cambio de las propiedades del suelo, puede darse en varios grados.

Los suelos poco desarrollados como los Leptosoles, pueden tener cambios drásticos en sus propiedades. Estos suelos se forman por la deposición y descomposición de la materia orgánica sobre la superficie mineral y la intemperización de la roca, esta es la razón por la que son oscuros, poco profundos y con alta pedregosidad. La abundante materia orgánica que presentan favorece la acumulación de nutrientes. La textura es media a fina, su drenaje interno es rápido y por ello son fácilmente erosionables, si se elimina la vegetación o la capa de materia orgánica que sobre ellos se acumula, los nutrientes se lixivian rápidamente, perdiéndose su fertilidad.

Por su parte, el suelo gleysol presenta un ambiente extremadamente reductivo, y sensible a cambios de pH. El tipo de cobertura específica en estos suelos, así como la cantidad de agua es determinante para su estabilidad. Por ello, si se alteran estas condiciones el suelo sufre de una compactación y una consecuente erosión. Por otro lado, en su superficie estos suelos tiene una gran cantidad de materia orgánica, lo que los hace en primera instancia ser fértiles, pero en sus capas subsecuentes esta fertilidad termina. Lo anterior ofrece como resultado que con una única cosecha el suelo reciba un daño irreversible. Lo mismo sucede con la compactación por ganado.

Por último, el suelo vertisol es el de mayor fertilidad, de los cuatro ubicados en la zona. Parte de dicha fertilidad radica en su ágil intercambio de cationes. Sin embargo, como en los casos anteriores la alteración de la caberte vegetal causaría la disminución de la materia orgánica, la capacidad de retención de humedad, y de los nutrientes, aunque los suelo presentan un contenido medio de arcillas las cuales funcionarían como un importante almacén. Los cambios en las propiedades fisicoquímicas de estos suelos se presentan cuando se pierde por completo el horizonte orgánico, ya que el horizonte B es más compacto, por la presencia de arcillas. Si esto sucediera se causaría una disminución en la infiltración de agua y la densidad del suelo aumentaría; lo que causaría la pérdida de la fertilidad, si los suelos permanecen mucho tiempo bajo el impacto, en especial si la cobertura vegetal desaparece.

'LVPLQXFLyQ�HQ�OD�&DSDFLGDG�GH�)RUPDFLyQ�GH�6XHORV�La formación del suelo depende de diferentes factores: material parental, clima, tiempo, topografía, y actividad biológica. Los suelos en zonas semiáridas presentan baja formación del suelo debido a la lenta descomposición de minerales primarios, y de la materia orgánica


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debido principalmente al clima, al tiempo transcurrido, y a la composición de los materiales de origen.

Contrario a lo que sucede en las zonas semihúmedas, como en el área de estudio. La pérdida de los materiales parentales, y de los horizontes del suelo causan una disminución importante en la velocidad de formación del suelo. El cambio del uso de suelo y la pérdida de vegetación pueden aumentar el riesgo de erodabilidad, y por lo tanto, la pérdida de horizontes. Como lo sería el caso de las rendzinas que presentan una formación lenta.

El caso intermedio son los gleysoles con una formación media de suelo a causa de su profundidad, y constante inundación. Para los vertisoles su formación es más fuerte debido a que un aumento en la humedad de la zona facilita la descomposición de los minerales primarios, y la mineralización de la materia orgánica. La perdida parcial de la cobertura vegetal disminuiría la humedad en la zona, y retardaría los procesos de formación del suelo.

*HRORJtD�\�*HRPRUIRORJtD�0RGLILFDFLyQ�HQ�OD�7RSRJUDItD�No se ha presentado modificación en la topografía del área.

&DPELRV�HQ�ORV�3URFHVRV�1DWXUDOHV�GH�(URVLyQ�6HGLPHQWDFLyQ�No ha habido cambios en los proceso naturales de erosión sedimentación.

'HVHVWDELOL]DFLyQ�GH�7HUUHQRV�No se reporta desestabilización de los terrenos.

,9��0HGLR�%LyWLFR�)ORUD�'DxR�)tVLFR�,QGLYLGXDO�Todas las plantas del planeta sufren en mayor o menor medida daños físicos debido a procesos de origen biótico o abiótico. Dentro de las comunidades vegetales son frecuentes las caídas de ramas, troncos, hojarasca y árboles completos que afectan a otros organismos por el daño físico causado. En específico, en el área de estudio los huracanes y tormentas tropicales son una de las causas principales de daño físico.

Se ha mencionado que cada ecosistema determina la intensidad y magnitud de los distintos tipos de disturbios (Van der Maarel 1992). Cuando al sistema se introducen factores externos como las actividades humanas, los daños sobre diferentes partes de los ecosistemas pueden incrementarse notoriamente (Pickett HW�DO. 1989, Toledo 1992). Cada especie tiene distintos atributos fisiológicos, y morfológicos que le permiten resistir en mayor o menor medida los diferentes disturbios (Peet 1992).

En particular, las actividades humanas como la agricultura y la ganadería (que en la zona de selva baja se han incrementado notoriamente en los últimos 15 años), han provocado deterioro individual de las plantas en todos los estratos y formas de vida. Las zonas de vegetación secundaria de selva mediana del área de estudio no han sufrido daños severos sobre la mayoría de los individuos. No obstante, una de las actividades que desde hace varios años altera individualmente a las especies de árboles tanto en selva, como en el tajonal es el ganado, y la actividad tradicional de roza, tumba, y quema.


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$OWHUDFLyQ�D�ODV�)RUPDV�GH�&UHFLPLHQWR�El crecimiento de las plantas está definido por el componente genético de cada especie y por las condiciones bióticas y abióticas donde esta se distribuye (Grubb HW�DO. 1995). La manera en como las actividades humanas pueden modificar los patrones de crecimiento depende del grado de afectación que ocurra en las diferentes variables del medio que se altere.

Así, actividades humanas como la agricultura y la ganadería pueden afectar la disponibilidad de agua, de nutrientes solubles en el suelo, la distribución de la microbiota del suelo. Además, pueden también ocasionar cambios drásticos en la disponibilidad de luz, el incremento o el decremento de la humedad del aire, entre los cambios más notables, que a su vez afectarán el buen desempeño de las plantas.

Es obvio que al modificar la cubierta vegetal de un ecosistema se modifican las condiciones locales del clima (Martínez-Ramos, 1985, Barradas, 1994). Estas modificaciones pueden provocar que las plantas cambien sus patrones de crecimiento. Esto es, que se presenten variaciones en sus procesos fisiológicos y a su vez se presenten variaciones morfológicas que pueden ser permanentes o temporales (Huante, 1992).

Por ejemplo, la compactación de la cobertura vegetal a causa del paso del ganado puede generar cambios en la estructuras de los pastos, como disminuir su crecimiento. Asimismo, la quema de individuos vegetales para generar zonas de agricultura ocasiona un cambio en la composición florística, creando competencia por los nutrientes, luz, agua, etc. con la cobertura original.

$OWHUDFLyQ�D�ORV�3DWURQHV�GH�'LVWULEXFLyQ�Las plantas se distribuyen en el espacio en función de su capacidad de dispersión, de establecimiento y de reproducción, así como por la interacción con organismos dispersores, la disponibilidad de sitios adecuados con condiciones de germinación, el clima y la orografía (Fowler, 1989; Gray y Spies, 1996; Trejo, 1998). Actualmente, el trazo carretero de este proyecto pasa por varios tipos de ecosistemas. Cada uno de estos tipos de vegetación tiene una distribución en la región, y a nivel nacional determinado por los factores climáticos, edáficos y por la propia dinámica de las plantas (Rzedowski, 1978).

Hoy en día, las actividades humanas desarrolladas por los grupos ubicados en el área del proyecto no han producido efectos de escala regional y/o nacional como para modificar los patrones de distribución de las especies. Sin embargo, estas actividades crean modificaciones en la distribución a nivel local, como el caso de la selva que requieren de condiciones particulares para su supervivencia.

A nivel local, todos los tipos de vegetación mencionados sufren cambios fuertes debido a los cambios de uso de suelo. Principalmente, las actividades pecuarias, y la agricultura itinerante han disminuido las selvas medianas de manera alarmante en Quintana Roo.

La fragmentación, y el efecto de borde resultado de las por actividades humanas alteran o desaparecen procesos claves de las comunidades (Melgarejo 2000). Una forma muy clara de este tipo de alteraciones, son los cambios en la ruta de los afluentes de agua, disminución o desaparición de los cuerpos de agua, lo que conlleva a la modificación de la distribución de nutrientes, y la alteración de las rutas migratorias de fauna local y regional.


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0RGLILFDFLRQHV�HQ�OD�'HQVLGDG�5HODWLYD�La densidad relativa es el número de individuos de una especie en relación con el número total de individuos de todas las especies de un lugar determinado (Krebs 1985). En la selva, especies arbóreas como la %XUVHUD spp. son de las mas frecuentes aun cerca de los sitios relativamente planos, y con uso agropecuario. En el caso de los pastizales inducidos estos han aumentado como resultado que la ganadería ha fomentado el uso de gramíneas, además de un uso más intenso del fuego para reactivar el crecimiento de estas plantas forrajeras.

0RGLILFDFLyQ�HQ�ODV�,QWHUDFFLRQHV�HQWUH�(VSHFLHV�La polinización, la dispersión de semillas, la herbivoría son interacciones bióticas que se han visto afectadas por las actividades de producción y transformación de los recursos naturales de la zona en los últimos 20 años. Lo anterior se basa en observaciones hechas por autores que señalan que los efectos de la fragmentación del hábitat y el efecto de borde dificultan o limitan la interacción entre los organismos en varios tipos de ecosistemas (Forman y Godron 1986).

La apertura de claros dentro de los bosques o selvas puede modificar la posibilidad del establecimiento y/o sobrevivencia de especies epífitas como las orquídeas, las bromelias y varias especies de lianas. Las modificaciones en la disponibilidad de espacios para la colonización y sobrevivencia de las epífitas se modifica además la posibilidad de interacción con otras especies como ranas, lagartijas y culebras (Balvanera HW�DO� 2000).

En algunos casos las actividades agropecuarias han alterado el suelo y por ende han afectado una interacción poco conocida o evidente a primera vista: las micorrizas. Esta interacción es fundamental en ambientes limitantes o estacionales (Jordan III HW� DO. 1990; Gray y Spies, 1997).

3pUGLGD�GH�OD�6XVWHQWDELOLGDG�HQ�HO�0DQHMR�GH�ORV�5HFXUVRV�El discurso en torno a la sustentabilidad en el manejo de los recursos no está terminado y en muchos casos aún no existen criterios, metodologías y modos de evaluación de tal temática (Leff, 1998). El mantenimiento a largo plazo de los ecosistemas depende de la integración y la correcta funcionalidad de todos los elementos bióticos y abióticos que lo componen (Maas, 1990).

Los modos de explotación y aprovechamiento de los recursos por los diferentes grupos de usuarios también participan del mantenimiento de los ecosistemas (Toledo, 1994; Ostrom, 2000). Consecuentemente, los modos de explotación relacionados con el mercado y con actividades extensivas como la ganadería, son quizá los factores de mayor deterioro de los ecosistemas.

Estas actividades no han puesto en riesgo la pérdida de la sustentabilidad hasta el momento, pero si las tendencias de cambio se intensifican y los factores sociales y económicos sobrepasan al factor ambiental y no hay una concordancia de desarrollo, se puede esperar que en el mediano plazo se presenten problemas de plagas, incendios, sequías, tala inmoderada y pérdida de la productividad de los suelos.


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)DXQD��7HUUHVWUH�\�$FXiWLFD��,QWHUUXSFLyQ�GH�ODV�5XWDV�0LJUDWRULDV�El cambio en el paisaje, el aumento de contaminantes y la fragmentación debido a las actividades humanas de los últimos 20 años, intensificadas por el incremento en el número poblacional, han modificado algunas rutas de transito local y regional de las especies. Por ejemplo, la fauna que habita en las selvas medianas se desplaza a las zonas templadas durante la época seca del año y sólo durante la época de lluvias vuelve a las selvas para dar a luz a sus crías y cuidarlas. En términos generales en la región de estudio no se alterarán rutas migratorias de las especies mayores de fauna.

'LVPLQXFLyQ�GH�OD�$EXQGDQFLD�La disminución de las poblaciones de especies de fauna mayor se debe a que han sido desplazadas por la alteración en su hábitat. Hoy en día, no se tienen reportes de especies que se puedan ver afectas por el cambio de uso de suelo en la región.

&RPSHWHQFLD�SRU�/tPLWHV�7HUULWRULDOHV�En general, no hay una abierta competencia por recursos ni espacios en esta zona, ya que existen extensiones de terreno con altas posibilidades de ser colonizadas. Otro factor que apoya este concepto es que muy pocas de las especies que habitan en la zona tienen hábitos y requerimientos alimenticios o reproductivos que requieran de recursos escasos por los cuales competir. Las relaciones de territorialidad entre las especies se encuentran alteradas por las actividades que cambian a los pastizales y vegetación secundaria, por la ganadería, la agricultura, y los asentamientos humanos.

$OWHUDFLyQ�GH�ODV�,QWHUDFFLRQHV�3REODFLRQDOHV�Una de las interacciones bióticas que seguramente a través de los años se ha visto afectada por el cambio del paisaje, es la polinización y la dispersión de semillas y de polen, por especies como los murciélagos, las mariposas y las abejas. No obstante, la presencia de especies como éstas sugiere que las interacciones aún se mantengan, aunque disminuidas a causa de la alteración de la cobertura vegetal original.

3pUGLGD�GH�OD�6XVWHQWDELOLGDG�HQ�HO�0DQHMR�GH�ORV�5HFXUVRV�En gran medida, la fauna original se encuentra desplazada del área del proyecto por el intenso cambio y alteración de su hábitat. Como se ha mencionado, esta tendencia no ha cambiado ni cambiará en los años próximos. Sin embargo, aún existen condiciones para garantizar una continuidad del sistema y de la fauna que conserva sus nichos en las zonas de agricultura y ganadería, o aquélla que puede establecerse y pasar por las zonas menos afectadas como las de los humedales.

,9��(FRVLVWHPD�0RGLILFDFLRQHV� HQ� ORV� 3DWURQHV� GH� 'LVWULEXFLyQ� \� $EXQGDQFLD� GH� ODV� &RPXQLGDGHV�9HJHWDOHV�Cada uno de los tipos de vegetación reconocidos en el trazo actual de la carretera tiene un patrón de distribución y abundancia determinado por el clima y el tipo de suelo. Bajo la dinámica actual de uso de los recursos y los modos de explotación del medio se han presentado mínimas modificaciones en estos patrones. Aunque las zonas que han sido desmontadas para dedicarlas a zonas urbanas, agrícolas y pastizales, han rebasado su resilencia, por lo que ya no sería posible su regeneración.


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0RGLILFDFLyQ�HQ�OD�%LRGLYHUVLGDG�$OID�\�%HWD��La diversidad alfa se refiere al número de especies presentes en un área conocida (una hectárea) de manera que se pueda comparar este dato en todos los tipos de ecosistemas. La diversidad beta involucra, además del número de especies en un área conocida, la diversidad de hábitats.

No se cuentan con los elementos suficientes para definir si los modos de explotación y uso de los recursos por los actores sociales en los últimos años modificarán la biodiversidad alfa y beta de especies. De una manera aproximada podemos mencionar que los cambios en las condiciones mínimas para la permanencia de las especies sí pueden hacer que los niveles de riqueza local cambien.

0RGLILFDFLyQ�GH�OD�3URGXFWLYLGDG�3ULPDULD�\�OD�3URGXFFLyQ�6HFXQGDULD��Los ecosistemas son entidades que comparten materia y energía con los demás elementos del medio de modo que el funcionamiento y abastecimiento de los flujos de energía no han sido afectados por las actividades humanas de la región. Desde luego que varias de las entradas y salidas de estos flujos y sobre todo aquellos que tienen que ver con la productividad del sistema (medida como la cantidad de carbono fijado/energía solar/respiración) sí han sido alterados localmente.

Por ejemplo, al disminuir la cobertura vegetal se pierde un porcentaje de la productividad. Esto se observa en manglares y selvas medianas. No obstante, en este último sistema se ha introducido elementos como fertilizantes y químicos que han alterado en baja intensidad los flujos de los sistemas bióticos. Además de esta lo anterior, no se cuentan con elementos suficientes para señalar si los modos de producción en la zona, y los cambios en el paisaje han alterado la productividad de los ecosistemas.

0RGLILFDFLRQHV�*HQHUDOHV�HQ�ORV�&LFORV�GH�1XWULHQWHV�Estos procesos obedecen a cambios climáticos tanto temporales como espaciales. Las actividades productivas y de explotación de los recursos sólo han afectado de manera local diferentes partes de los ciclos básicos. Por ejemplo, la aplicación de fertilizantes sobre todo en los sistemas de cultivo debe ser uno de los puntos más críticos donde la modificación al suelo puede alterar algunos ciclos. Por lo demás faltan elementos para señalar si existen cambios generalizados en los ciclos, pero creemos que aún no es así.

3URFHVRV�GH�)UDJPHQWDFLyQ�\�$LVODPLHQWR�GH�ORV�(FRVLVWHPDV�A través de la revisión bibliográfica se ha podido constatar que la conectividad entre los diferentes tipos de vegetación aún es alta en la zona. No obstante, faltan análisis paisajísticos que pueden determinar con exactitud el grado de fragmentación del área, así como la conectividad (Melgarejo 2000).

En términos generales, es posible afirmar que la fragmentación es mínima en la zona debido a que no ha cambiado en un lapso de 30 años los usos de suelo. Esto no significa que las comunidad no estén siendo afectadas, y las conexiones entre ellas disminuidas. Por poder conocer este tipo de alteraciones son necesarios estudio faunísticos de la zona, de cuales hoy en día se carecen.

$IHFWDFLyQ�D�ORV�6HUYLFLRV�$PELHQWDOHV�Los servicios ambientales que ofrecen los ecosistemas de una manera gratuita son el resultado de los procesos de interacción entre los componentes del sistema y los factores del medio. Hasta el momento en la zona de afectación del proyecto, se mantienen los servicios


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de agua, madera, medicinas, paisajes etc. De modo que no ha habido afectaciones a estos servicios en los últimos 15 años.

3URFHVRV�GH�'HVHUWLILFDFLyQ�La pérdida de la cubierta vegetal en todo tipo de ecosistemas se ha señalado como un grave problema intensificado por las actividades de humanas, sobre todo aquellas que no cuentan con programas de manejo o explotación. Para la zona del proyecto, a pesar del posible incremento de la frontera agrícola y pecuaria es posible suponer que los pobladores seguirán con sus esquemas conservacionistas, y no modificaran fuertemente la tasa de cambios de uso de suelo, ni intensificará dichas tendencias como para hablar de un proceso de desertificación en la zona del proyecto.

,9��0HGLR�6RFLDO�'HPRJUDItD�El crecimiento de la población en Quintana Roo se caracteriza por presentar la tasa más alta del país. Esto se debe a que la dinámica demográfica se encuentra en las transformaciones económicas y políticas de la entidad, cuando esta se crea como entidad Federativa, las condiciones espaciales del nuevo Estado, su número de habitantes, la posición geográfica, sus bellezas naturales, su potencialidad productiva, colocaron a Quintana Roo, en los años sesenta, como una parte importante del país receptora de población. Actualmente, la migración hacia el estado continúa en menor proporción ya que es atraída por los desarrollos turísticos del norte de la Entidad.

Respecto al Municipio de Othón P. Blanco y Felipe C. Puerto, la población municipal de 1990 a 1995 tuvo un crecimiento promedio anual de 3.20%, y de 2.90% respectivamente. De 1995 –2000 en ambos municipios se notó un crecimiento mínimo de apenas el 0.5%, por lo que se puede concluir que la velocidad de crecimiento tiende a disminuir. Comparando el crecimiento de la población de los municipios con la del Estado, el Estado tiene un crecimiento promedio anual mayor que los dos municipio juntos, ya que de 1990 a 1995 tiene un crecimiento de 6.48% y de 1995 a 2000 tiene un crecimiento de 4.46%, la población a nivel estatal tiende a disminuir su velocidad de crecimiento pero con menor intensidad que la de los municipios nombrados.

De acuerdo a los factores antes mencionados en el Programa de de Desarrollo del Municipio Othón P. Blanco 2001-2006, se elaboraron tres hipótesis de crecimiento poblacional. Debido a que no se cuenta con un Programa de Desarrollo de Felipe C. Puerto, y las localidades por donde pasará el tramo carretero de este estudio están fuertemente influencias por el municipio de Othón P. Blanco, se tomarán como supuesto las hipótesis de crecimiento poblacional de dicho municipio. Las hipótesis son:

Escenario Tendencial.- En donde el municipio conserva la tasa de crecimiento histórico de los últimos veinte años. La meta para el crecimiento de la población en el municipio tendría que ser a una tasa de crecimiento de por lo menos la que se presentó en el periodo de 1990 a 1995 de 3.20% .


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7DEOD�,9��3REODFLyQ�SUR\HFWDGD�GH�DFXHUGR�DO�HVFHQDULR�WHQGHQFLDO��$xR� 3REODFLyQ�3UR\HFWDGD�2000 208,164

2005 213,739

2010 219,463

2015 225,341

2020 231,376

2025 237,573

Escenario de Equilibrio.- Este propone mantener un equilibrio poblacional en el municipio. La variación de las actividades económicas, debido al apoyo a la infraestructura al turismo y a la diversificación económica, podría tener un comportamiento y un indicador mayor al de la tabla anterior, entonces suponiendo que la población tenga un crecimiento a una tasa de 5.3%, la población quedaría de la siguiente manera (Tabla 8)

7DEOD�,9��3REODFLyQ�SUR\HFWDGD�GH�DFXHUGR�DO�HVFHQDULR�HTXLOLEUDGR��$xR� 3REODFLyQ�3UR\HFWDGD�2000 208,164

2005 243,671

2010 285,234

2015 333,888

2020 390,840

2025 457,507

Escenario Alto.- De acuerdo a la política de impulso, la población tendría un crecimiento para el año 2025 de más del doscientos por ciento respecto a la del 2000. Si bien parece exagerada esta hipótesis de crecimiento demográfico, se hace altamente factible si se aplican las políticas y estrategias enunciadas en el plan de desarrollo, ya que las mismas propiciarían un impulso productivo con dos resultados esperables: la retención de la población rural en sus regiones por una mejor distribución del equipamiento y los servicios así como por la mejora en las ofertas de empleo y salario; atracción de población extramunicipal hacia los centros de desarrollo, de tal manera que Chetumal y su área metropolitana tendían capacidad para prever el alojamiento de hasta 450,000 habitantes,


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Bacalar alcanzaría una población cercana a los 30,000 habitantes y Mahahual hasta 75,000 habitantes.

�7DEOD�,9��3REODFLyQ�SUR\HFWDGD�GH�DFXHUGR�DO�HVFHQDULR�DOWR��

$xR� 3REODFLyQ�3UR\HFWDGD�2000 208,164

2005 268,215

2010 345,591

2015 445,288

2020 573,746

2025 738,263

�0RGLILFDFLRQHV�GHO�8VR�$FWXDO�\�R�3RWHQFLDO�GHO�6XHOR�Las localidades que se encuentran sobre las carreteras tienen inversión en activos o desarrollan nuevas actividades, y son localidades que continuarán creciendo sobre terrenos dedicados a actividades agropecuarias comunales. No obstante, las localidades reciente que se sostiene principalmente de los ingresos provenientes de actividades realizadas fuera de ellas. En consecuencia, las modificaciones al uso actual del suelo serán lentas en comparación con el resto de las localidades.

Las comunidades intermedias en las que los factores de cambio y estabilidad se conjugan en todos sus elementos, el crecimiento de la población no es sostenido en ninguna de ellas y la migración define en última instancia la dirección del cambio. Es posible que las comunidades no crezcan en número de habitantes pero que la edad promedio vaya en aumento, por lo que pueden incluso disminuir las actividades. Tal es el caso de las localidades del área de influencia del proyecto. Por lo cual, no se prevén cambios en la tenencia de la tierra.

&RPSHWHQFLD�SRU�ORV�/tPLWHV�7HUULWRULDOHV�La competencia por los límites territoriales se ubica como elemento de mayor importancia en las localidades más lejanas de la carretera y con tendencia al incremento en las actividades agropecuarias. Es posible que también sea un elemento a tomar en cuenta en las localidades intermedias dado que tienen antecedentes de dificultades territoriales, como el caso de las localidades en cuestión.

&DPELRV�HQ�OD�3ODQLILFDFLyQ�8UEDQD�Aunque las localidades del área de estudio no se encuentra cerca de una carretera, y su densidad demográfica a disminuido, lo que prevería un cambio en su planeación. Sin embargo, en éstas se prevén cambios en su planificación urbana, para poder establecerse como localidades de distribución regional.


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,QFLGHQFLD�HQ�6DOXG��(GXFDFLyQ��7UDQVSRUWH��9LYLHQGD��5HFUHDFLyQ��6HJXULGDG��HWF��Las localidades que se encuentran más cercanas a carreteras y cuya población va en aumento contarán con mejores servicios sobre todo que las intermedias (con respecto a la distancia que hay entre ellas y la carretera pavimentada existente más cercana), y cuya población tiende a mantenerse o a disminuir. La seguridad en la localidad tiene poco que ver con el tamaño de ésta, y más con la iniciativa de personas ajenas a ellas.

,9��0HGLR�(FRQyPLFR�0RGLILFDFLRQHV� HQ� HO� 1LYHO� GH� ,QJUHVRV� GH� OD� 3REODFLyQ� /RFDO� \�R� GH� OD� 3REODFLyQ�(FRQyPLFDPHQWH�$FWLYD�GH�OD�5HJLyQ�El nivel de ingreso de los hogares de la región de estudio depende del sector primario, y parte del sector terciario. Principalmente, las fuentes de ingresos son por actividades forestales, y de transportación o almacenaje, los que se ven altamente favorecidos por ser zona de distribución regional. La modernización y ampliación de éste tramo carretero favorecerá y agilizará el intercambio comercial, y la distribución de bienes en la región de Bacalar y la Costa Maya.

&DPELR�(VWUXFWXUDO�HQ�HO�1LYHO�$GTXLVLWLYR�Como se comenta en el punto anterior, el mayor ingreso de los hogares en la zona de estudio depende de las actividades forestales, y de transportación. Hasta el momento el nivel adquisitivo no ha sufrido modificaciones importantes aunque es posible apreciar que las construcciones de las casas tienden a ser de materiales diferentes a los de la región, aumenta el uso de cemento, arena, grava y tabique. La construcción de la carretera eventualmente aumentará el nivel adquisitivo, trayendo consigo un cambio en los patrones de consumo.

$OWHUDFLRQHV� HQ� OD� 7HQHQFLD� GH� OD� 7LHUUD� \� HQ� HO� 'HVDUUROOR� GH� ODV� $FWLYLGDGHV�3URGXFWLYDV�De acuerdo al análisis elaborado hasta el momento, en el caso de las localidades involucradas en este estudio se prevé el incremento de actividades. Por lo que es posible sugerir que si habrá cambio significativos en la tenencia de la tierra, con la finalidad de apoyar dichas actividades.

'HVHTXLOLEULR�HQ�HO�2IHUWD�\�'HPDQGD�GHO�)DFWRU�7UDEDMR�La zona de estudio se caracteriza por tener un mercado de trabajo incompleto y el salario no representa el costo de oportunidad en que incurre un trabajador por emplearse en este u otro lugar o, en otras actividades. En consecuencia, la oferta de trabajo se desplaza hacia otras regiones donde exista una demanda laboral efectiva, como Chetumal, o la Rivera Maya.

5HODFLRQHV�GH�&RVWR�%HQHILFLR�HQ�'HVHTXLOLEULR�En general, en el campo mexicano se presenta una situación de mercados incompletos o inexistentes, para uno o varios de los elementos que componen la actividad económica (Ellis, 1993). La región de estudio no representa una excepción, sobre todo es en este sentido que puede comprenderse mejor como la ganadería o la agricultura puede representar una forma de acumulación de capital.

El cambio proporcional que se observa en las diferentes actividades productivas como la disminución de la actividad primaria, y el incremento de la actividad secundaria, y sobre todo terciaria de la economía de la zona, implica la existencia de costos de oportunidad cada vez


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mayores para las actividades agropecuarias. Entre estas se destacan los costos de los insumos, los problemas para la comercialización, y competencia con otros bienes sustitutos. A diferencia del sector terciario que cada vez tiene mas beneficios por menos costo.

,QFUHPHQWR�HQ�ORV�&RVWRV�GH�ORV�3URFHVRV�GH�7UDQVIRUPDFLyQ�De la misma manera, el aumento de las actividades de los sectores secundario y terciario implica un menor costo relativo en los procesos de producción y transformación, si se les compara con las actividades del sector primario de la economía de la región. Esto es, que mientras que en las actividades agropecuarias se van incrementando los costos de los procesos de transformación, en las demás ramas de la actividad económica van disminuyendo.


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,9�� &RQVWUXFFLyQ�GH�(VFHQDULRV�)XWXURV�De acuerdo con la información presentada en el apartado de subsistemas del medio natural, así como con la que se da anteriormente, donde se describe la flora y la fauna de la región del proyecto se proyectarán algunos escenarios en el corto y mediano plazo para cada uno de los componentes del sistema natural.

La zona del proyecto corresponde a 30 Km. de la Carretera Federal No.307, del entronque cafetal hacia el norte en dirección al poblado Felipe Carrillo Puerto. Dicha franja corresponde a una zona en donde la actividad es eminentemente agrícola, de baja producción y con actividad forestal. Las comunidades rurales de la zona son pequeñas, que corresponden a la zona maya, una de las zonas más pobres de la entidad. Actualmente, éstas entroncan todas con caminos de terrecería a la carretera federal en donde se desarrolla el proyecto.

En la zona del proyecto se han llevado a cabo actividades productivas que han alterado el subsistema natural. No obstante, son actividades que se han convertido en tradicionales, y no productivas. Consecuentemente, se prevé que en el tiempo dicha tendencia continúe, y se favorezca el desarrollo de otras actividades del sector terciario.

El desarrollo de actividades como el de comercio y turismo (que es una predicción por su cercanía a la Costa Maya) tendrá como resultado un crecimiento poblacional por encima de lo esperado por los nacimientos propios del área. Esta población demandará mayores servicios y será necesario explotar más al acuífero para dotar los poblados de agua, así como, construir colonias nuevas a costa de la los pastizales y de la vegetación secundaría. Lo anterior lleva a suponer que la cubierta vegetal irá en detrimento, y habrá una sobreexplotación del acuífero, que conllevará al deterioro de otras comunidades vegetales.

Básicamente, la pérdida o modificación de los restos de selva mediana subperennifolia provocará en un futuro a mediano plazo, con la tendencia de desarrollo actual, una pérdida de las condiciones mínimas para muchas de las especies de flora y fauna. Sobre todo especies de hábitat limitados que no son generalistas.

Uno de los principales problemas a resolver para las localidades es el de elaborar o coordinar cuando menos las políticas públicas en el renglón que se refiere al desarrollo urbano. Empero, lo deseable para las comunidades sería lograr la coordinación en lo referente a las políticas de desarrollo, y crecimiento económico de ambos municipio. De tal manera, que ambas partes se vean favorecidas por las inversiones que se realicen en la región.

En el corto plazo, si se modifica la tendencia en el crecimiento de la población los problemas para ofrecer los servicios se verán severamente agravados. Las implicaciones que ello tiene, serán un incremento en los asentamientos irregulares, y la incapacidad para dotarlos de servicios. En este mismo sentido, las vías de comunicación existentes, y los servicios de transporte no se darán abasto, por lo tanto se incrementarán los problemas de contaminación atmosférica.

En el mediano plazo, la situación se verá agravada y el crecimiento de la mancha urbana requerirá no sólo de los terrenos contiguos a la zona conurbada sino también de los recursos disponibles en esa y otras zonas. En el largo plazo, las localidades habrán duplicado su población y los requerimientos de servicios deberán también duplicarse. De mantenerse este ritmo la densidad de población será de alrededor de 900 habitantes por hectárea, que puede no resultar gravosa si se cuenta con los servicios necesarios.


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�&$3Ë78/2�9��,'(17,),&$&,Ï1��'(6&5,3&,Ï1�<�(9$/8$&,Ï1�'(�/26�,03$&726�$0%,(17$/(6��$&808/$7,926�<�5(6,'8$/(6�'(/�6,67(0$�$0%,(17$/�5(*,21$/�

9�� ,GHQWLILFDFLyQ�GH�ODV�DIHFWDFLRQHV�D�OD�HVWUXFWXUD�\�IXQFLRQHV�GHO�VLVWHPD�DPELHQWDO�UHJLRQDO�9�� &RQVWUXFFLyQ�GHO�HVFHQDULR�PRGLILFDGR�SRU�HO�SUR\HFWR�Para la construcción del escenario ambiental modificado por el proyecto se identificaron las fuentes de cambio asociadas a las actividades y obras que el proyecto implica para su construcción así como para la operación. A partir de esas fuentes de cambio, se definieron las tendencias que el proyecto ocasionaría sobre componentes ambientales y sociales. Se construyó el escenario modificado que se presenta a continuación.

,PSDFWRV�SRWHQFLDOHV��EHQpILFRV�\�DGYHUVRV��GHELGRV�GLUHFWDPHQWH�DO�SUR\HFWR�• Afectación en la vegetación silvestre perturbada y cultivos (pastizal y agricultura de

temporal, tajonal (que es una variante del pastizal inducido), plantas ornamentales, corredor frutícola).

• Afectación en la vegetación silvestre (selva mediana subperennifolia con diferentes grados e conservación1).

• Afectación a la calidad del agua y flujo del acuífero debido a la ampliación de la vía.

• Incremento en la capacidad vehicular de la vía e intercambios comerciales que ocurren.

,PSDFWRV�SRWHQFLDOHV��EHQpILFRV�\�DGYHUVRV��\�WHQVLRQHV�DJUDYDGRV�SRU�HO�SUR\HFWR�Al incrementar la velocidad de recorrido y mejorar la seguridad en la vía, se prevé que se mejora la accesibilidad a los puntos del camino y aumentará el flujo vehicular, lo cual permite anticipar:

• Aumenta la plusvalía de terrenos cercanos a la carretera.

• Se facilita el transporte de mercancías directamente entre Andrés Quintana Roo y el entronque entre la carretera a Chetumal y Mahahual, pero indirectamente entre la localidad de Felipe Carrillo Puerto, Chetumal y Mahahual.

• El proyecto consolida la importancia de la carretera Cancún-Chetumal2, en particular del tramo Felipe Carrillo Puerto – Chetumal como un eje de comunicación entre el centro del estado de Quintana Roo y su zona sur.

1 en su mayoría de perturbada a poco perturbada en una franja de 100 m de distancia del camino, pero de perturbada a muy perturbada dentro del derecho de vía del camino. 2 Propiamente, su denominación es Carretera federal 307 Reforma Agraria-Puerto Juárez


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• De manera indirecta, el proyecto apoya el desarrollo de Mahahual, una pequeña localidad en la costa, donde recientemente se instaló un muelle de transbordadores.

• Por sí mismo, la influencia que el proyecto ocasione no se considera muy grande, pues consiste básicamente en mejorar la vía actual, sin incrementar el número de carriles, sino agregando dos acotamientos de 2.5 m y preparando un terraplén más alto, con el fin de minimizar la probabilidad de encharcamientos o inundación sobre la vía.

7HQGHQFLDV�HQ�OD�UHJLyQ�TXH�HO�SUR\HFWR�SRGUtD�RFDVLRQDU�R�DJUDYDU�• Desarrollo de vías de comunicación e incremento en el flujo de mercancías y

personas.

• Impulso a desarrollos turísticos vinculados a la selva, lagunas, cenotes y restos arqueológicos.

6XSXHVWRV�EDVH�GHO�HVFHQDULR�• El crecimiento económico regional se conserva moderado, pues se trata de una

región que es bien conocida en el ámbito internacional.

• La terminal turística en Mahahual genera flujos de visitantes hacia nuevos desarrollos turísticos de baja escala, asociados a las lagunas Bacalar, Chac chooben y Noh Bec.

• Las medidas de mitigación logran evitar o controlar los mayores impactos ambientales sobre la vegetación silvestre y especies de fauna silvestre.

(VFHQDULR�FRQ�HO�SUR\HFWR�LQFOXLGR�En un futuro a quince años de haber sido realizado el proyecto:

• El flujo vehicular se ha incrementado en un 200% gracias a las mejores condiciones de vialidad y seguridad, así como por la consolidación de proyectos turísticos.

• El equipamiento urbano en el poblado de Limones ha mejorado. Entre los poblados Reforma Agraria y Andrés Quintana Roo se ha desarrollado un proceso de conurbación, con una franja de comercios como restaurantes, vulcanizadoras, talleres, hoteles, farmacias, etc. De esa forma, la economía local complementa los ingresos aportados por las actividades primarias y desarrolla un incipiente sector terciario. La oportunidades de empleo atraen a nuevos habitantes, los cuales tratan de conseguir vivienda en los terrenos de menores precios, lo cuales no siempre son convenientes para la vivienda ni la dotación de servicios.

• Los proyectos turísticos tratan de aprovechar las oportunidades que representa el muelle de cruceros en Mahahual.

• Un porcentaje considerable de la vegetación natural de la zona ha sido removido como consecuencia de nuevos desarrollos urbanos y agropecuarios.


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9��,GHQWLILFDFLyQ�\�GHVFULSFLyQ�GH�ODV�IXHQWHV�GH�FDPELR��SHUWXUEDFLRQHV�\�HIHFWRV�De la revisión de las obras y actividades que el proyecto implica se identificaron 12 actividades: tres corresponden a la etapa de preparación del sitio, siete a la fase de construcción y dos a la etapa de operación y mantenimiento. En la Tabla V.1 se presentan las actividades de la obra y su definición. Se considera que la ejecución de estas actividades desencadenará los cambios y los impactos que se evalúan en el presente capítulo.

7DEOD�9��'HILQLFLyQ�GH�ODV�DFWLYLGDGHV�GH�OD�REUD��

$FWLYLGDG� 'HILQLFLyQ�� 3HUWXUEDFLRQHV�SUHYLVLEOHV��HIHFWRV�SULPDULRV��(WDSD�GH�SUHSDUDFLyQ�

Desmonte

Remoción de la vegetación por medio de tractores o motosierras para despejar el área de construcción. En el área se realizó el desmonte hace años como parte de obras anteriores de construcción y mantenimiento de la vía actual. Solo se realizará desmonte de selva mediana que se interne al derecho de vía del camino. Principalmente se trata de una franja del lado derecho del camino, entre los kilómetros 65+240 y 69+000, otro tramo entre el entronque a Noh Bec y el poblado de Andrés Quintana Roo (aproximadamente 3 Km) y otro del 89+000 al 95+240 (se trata de una transición entre vegetación secundaria y selva mediana. Se estima una superficie de 8.36 Ha, incluyendo los entronques a nivel.

Disminuye cobertura vegetal

Pérdida de hábitat

Pérdida de suelo

Despalme y chapeo

Remoción del horizonte superficial del perfil del suelo (primeros 30 cm en promedio) en los bancos de préstamo y en las área de desplante de terraplenes, con un volumen aproximado de 120,000 m3

Pérdida de suelo


Contaminación por polvos

(WDSD�GH�FRQVWUXFFLyQ�

Maniobras de maquinaria y equipo y estancia de personal

Las diferentes actividades que ocurren durante la construcción requieren la utilización de diferentes equipos y maquinaria. El equipo se desplaza hacia los sitios de trabajo y luego se estaciona en sitios seguros. El personal requiere también desplazarse en la zona y se agrupa en ciertos sitios para comer.

Contaminación por polvos y gases de combustión

Afectación a la infiltración por compactación del suelo

Daños a la vegetación y a la fauna silvestre


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Apertura de bancos de material

Remoción de la vegetación, excavación para extraer material pétreo y transporte de ese material para ampliar la vía. Se proyectan 10 bancos, se extraerán 292,920 m3 de sascab para la formación de terraplenes.


Afectación a la vegetación

Pérdida de suelo

Disturbios a la fauna silvestre

Formación del terraplén

Se construirán a ambos lados de la carretera existente, se compactarán al 90% Proctor y formarán las cuñas para la ampliación de la carretera (el número y anchura de los carriles será igual, pero se añadirán dos acotamientos de 2.5 m.

Pérdida de suelo

Emisiones atmosféricas de la maquinaria

Compactación Reducción del espesor de capas mediante apisonamiento mecánico

Reducción en la capacidad de infiltración

Emisiones atmosféricas de la maquinaria

Tendido de bases

Formación de capas inferiores del pavimento (base, sub-base). La sub-base se compactará al 95% Proctor y se requerirán de 264,312 m3. Las bases se construirán aprovechando parte del volumen de la carpeta asfáltica y la base de la carretera actual y se complementará con material seleccionado de banco, para un total de 10,043 m3.

Impermeabilización del sitio

Emisión de contaminantes atmosféricos

Operaciones en la planta de asfalto y trituradoras

El pavimento será de concreto asfáltico, con espesor de 0.05 m, el volumen total será de 18,000 m3.

Emisiones atmosféricas

Generación de residuos de construcción

Generación de residuos sólidos domésticos

Fabricación y colocación de carpeta asfáltica

Se acarrerarán 292,920 m3 de materiales

Impermeabilización del sitio

Emisiones atmosféricas

Descargas de contaminantes

Señalización Colocación de señales informativas, preventivas y restrictivas para facilitar la circulación de los vehículos

Generación de residuos sólidos

Vertido de pintura y solventes

(WDSD�GH�RSHUDFLyQ�\�PDQWHQLPLHQWR�

Circulación vehicular

Incremento en el número de automóviles que utilizarán la carretera con respecto de la situación actual

Reducción en emisiones de gases de escape debido a reducción en el tiempo de circulación

Aumento en emisiones por el mayor número de vehículos que circularán

Atropellamiento de fauna

Flujo comercial y de personas en la región.


123

Mantenimiento El conjunto de obras que permitirán mantener la vía en buenas condiciones.

Mejora las condiciones de la vía y su transitabilidad.

Puede implicar afectaciones al suelo.

7DEOD�9��5HSHUFXVLRQHV�GHO�SUR\HFWR�VREUH�HO�VLVWHPD�DPELHQWDO�\�VRFLDO�UHJLRQDO�5HSHUFXVLRQHV�3HUWXUEDFLRQHV�

HQ�OD�HVWUXFWXUD� VREUH�HO�IXQFLRQDPLHQWR�

Tensión social n. a. (no aplica) Temporal, se compensa con el flujo de efectivo y el incremento en plusvalía

Incremento en la plusvalía n. a. Favorece el desarrollo de nuevos proyectos turísticos

Desmonte/Pérdida del hábitat Remoción de biomasa vegetal

Disminuye el hábitat disponible para especies vegetales epífitas y fauna silvestre

Pérdida de suelo n. a. Afecta la base principal para el soporte físico y sano desarrollo de la vegetación

Contaminación por polvos n. a. De baja escala, pues la zona tiene condiciones para la rápida dispersión de emisiones

Emisiones atmosféricas n. a. De baja escala

Impermeabilización n. a. Obstruye la infiltración de agua y recarga de mantos acuíferos

Generación de residuos sólidos n. a. Los residuos de construcción y otros residuos sólidos contaminan suelos y agua subterránea

Incremento en velocidad y seguridad/flujo mercancías y personas n. a. Aceleramiento de intercambios

comerciales y culturales

Atropellamiento de fauna (efecto barrera) n. a. Entorpece el desplazamiento de

fauna hacia la costa3

�Una forma de comprender las repercusiones directas e indirectas de las perturbaciones potenciales que estarían asociadas a la realización del proyecto se presenta en la Figura V.1, en ella se indican los componentes del sistema ambiental regional en los cuatro lados de las flechas: factores abióticos, factores bióticos, interacciones y las actividades del

3 En todo caso, dicho desplazamiento ha disminuido desde la construcción y operación del camino actual y el desmonte que ha ocurrido en las últimas décadas para proyectos turísticos, habitacionales y cultivos.


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proyecto (como el elemento nuevo en el sistema). Las repercusiones se indican cercanas a los componentes que son más afectados, pero realmente afectan a todos los componentes, por ejemplo, la pérdida de suelos afecta al factor abiótico suelo pero también a los factores bióticos y a las interacciones que en ese terreno dejarían de ocurrir.

�

�)LJXUD� 9�� 'LDJUDPD� GHO� VLVWHPD� DPELHQWDO� UHJLRQDO� HQ� HO� TXH� VH� VHxDODQ� ODV� SRVLEOHV�UHSHUFXVLRQHV�GH�ODV�DFWLYLGDGHV�GHO�SUR\HFWR�VREUH�ORV�FRPSRQHQWHV�GHO�VLVWHPD�DPELHQWDO�\�VRFLDO � ��9�� (VWLPDFLyQ�FXDOLWDWLYD�\�FXDQWLWDWLYD�GH�ORV�FDPELRV�JHQHUDGRV�HQ�HO�VLVWHPD�DPELHQWDO�UHJLRQDO�Para identificar los impactos ambientales se siguió el siguiente procedimiento:

• Identificación de potenciales impactos y verificación en campo

• Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos

• Construcción del escenario modificado por el proyecto

Estos pasos se describirán a continuación. Después se presentará el método de evaluación de impactos utilizado y sus resultados y análisis.

4 El diagrama del sistema ambiental regional es similar al presentado para el estudio de impacto ambiental de la ampliación de un tramo carretero entre Playa del Carmen y Akumal pues los elementos fundamentales del sistema ambiental regional se pueden representar con el mismo diagrama, aunque existen diferencias particulares entre ambos proyectos, ecosistemas y dinámicas de aprovechamiento humano.

)DFWRUHV�ELyWLFRV�

)DFWRUHV�DELyWLFRV�,QWHUDFFLRQHV��IOXMRV�GH�PDWHULD��HQHUJtD�H�LQIRUPDFLyQ��

(OHPHQWRV�H�LQWHUDFFLRQHV�VRFLDOHV��GHVWDFDGDPHQWH�ORV�SREODGRUHV��ORV�SUHVWDGRUHV�GH�VHUYLFLRV�WXUtVWLFRV�\�ORV�YLVLWDQWHV�

Actividades del proyecto en su etapa de construcción (liberación del derecho de vía, uso de maquinaria para la ampliación, cambio de uso del suelo y generación de residuos) y de operación (agilización y mayor seguridad en el transporte)

Tensión social Incremento en la plusvalía Mayores flujos de personas y mercancías

Emisiones atmosféricas, polvos Pérdida de suelos Impermeabilización Descargas contaminantes

Residuos sólidos Desmonte Efecto barrera Pérdida de hábitat


125

9��,GHQWLILFDFLyQ�GH�LPSDFWRV�SRWHQFLDOHV�\�YHULILFDFLyQ�HQ�FDPSR�Se determinaron afectaciones ambientales a partir de las siguientes fuentes de información:

a) revisión de las características del proyecto (presentadas en el Capítulo II),

b) revisión de las características ambientales de la zona de estudio (presentadas en el Capítulo IV),

c) juicio y experiencia de los participantes en este estudio tomando en cuenta los principales efectos ambientales y sociales directos e indirectos que las actividades contempladas en el proyecto podrían ocasionar o agravar en el entorno inmediato y el área de estudio del proyecto.

A este respecto, conviene recordar que el área de estudio para las interacciones sociales se definió como la superficie del municipio de Felipe Carrillo Puerto, como se explicó en el Capítulo IV. Por su parte, el entorno inmediato se definió como una franja de 100 m de anchura5 sobre la carretera actual. Debe mencionarse que no se prevé la completa afectación del entorno inmediato, pero este se estudia como una zona que, previsiblemente, recibirá mayor influencia del proyecto. En específico, en ocho sitios se aprovecharán para nuevo banco de materiales. Estas actividades fueron señaladas en el Capítulo II. Debe destacarse el hecho de que el entorno inmediato, la zona donde ocurrirá la mayor influencia del proyecto sobre el entorno, representa sólo el 14% del área de estudio.

A partir de lo señalado, se elaboró un listado de verificación (CHECK LIST). La ventaja de este método es que se enfoca la atención hacia impactos potenciales que de manera usual se presentan en proyectos con características equivalentes al caso presente. Se procedió de la siguiente manera: A partir de la vegetación y paisaje (descritos en el Capítulo IV) se seleccionaron una serie de aspectos ambientales que ayudarían a determinar las afectaciones ambientales derivadas de la implementación del proyecto en referencia. El listado incluyó: afectaciones a la cubierta vegetal en área de influencia directa, efecto barrera para la fauna silvestre, atropellamiento de reptiles que salgan a asolearse a la carpeta asfáltica, encandilamiento de mamíferos que crucen en la noche, afectación de animales que vivan enterrados en el área y/o tengan sus nidos en el área a desmontar, afectación a especies vegetales de interés, alteración del drenaje a microescala, incremento de la erosión, afectaciones paisajísticas, y emisiones a la atmósfera.

A partir de la identificación de impactos potenciales, se realizaron visitas a la zona de estudio y a las comunidades que serán conectadas por el tramo que se contempla en este proyecto, con el fin de determinar si efectivamente ocurrirían afectaciones y cuál sería su magnitud y las medidas de prevención o mitigación, así como para verificar que no se hubieran pasado por alto impactos.

Como el proyecto consiste en la modernización de la carretera existente, fue posible recorrer la totalidad del trazo. Esta revisión presencial de los impactos físicos y biológicos nos permite expresar un grado notable de confianza en los resultados de este estudio.

5 Esta distancia se considera prudente, tomando en cuenta que el tipo de vegetación adyacente a la carretera ha recibido la

influencia de la operación de la carretera en los últimos lustros, por lo cual se han desplazado las especies silvestres más sensibles al disturbio y que la zona se caracteriza por un relieve notablemente plano. Como se describe en el Capítulo II, el ancho de corona será 12 m y el de calzada de 14. El entorno inmediato entonces se considera de 300 Ha.


126

9��7pFQLFDV�SDUD�HYDOXDU�ORV�LPSDFWRV�DPELHQWDOHV�Para evaluar los impactos ambientales, se realizó una estimación cuali-cuantitativa de acuerdo a la metodología propuesta por Bojórquez-Tapia HW� DO. (1998) que considera la aplicación de diferentes criterios para calcular índices de significancia de los impactos.

De acuerdo con la técnica, inicialmente se elaboró una matriz de interacciones tipo Leopold: las actividades de la obra se dispusieron en las columnas y los factores ambientales en los renglones. Se estableció la definición de las actividades (Tabla V.1) y de las variables ambientales. Esto contribuye a evitar confusiones y desviaciones en la evaluación. En la matriz se identificaron las dependencias directas entre actividades y factores. Las interacciones se marcaron en las celdas correspondientes, como 0 (ausentes) o 1 (presentes). Para ello fue necesario realizar reuniones de trabajo donde los especialistas expusieron sus resultados y opiniones. Una vez identificadas las interacciones, se procedió a definirlas.

La significancia de impactos fue evaluada con un conjunto de siete criterios (Tabla V.4), catalogados como básicos y complementarios (Bojórquez-Tapia, 1989; Duinker y Beanlands, 1986).

�7DEOD�9��&ODVLILFDFLyQ�\�GHILQLFLyQ�GH�ORV�FULWHULRV�XWLOL]DGRV�SDUD�HYDOXDU�OD�VLJQLILFDQFLD�GH�LPSDFWRV��

&ULWHULRV� 'HILQLFLyQ�%iVLFRV�Magnitud Intensidad de la afectación en el área del impacto

Extensión espacial Área de afectación con respecto a la disponible en la zona de estudio

Duración Tiempo del efecto

&RPSOHPHQWDULRV�Sinergia Interacciones de orden mayor entre impactos

Acumulación Presencia de efectos aditivos de los impactos

Controversia Oposición de los actores sociales al proyecto por el impacto

Mitigación Existencia y eficacia de las medidas de prevención o mitigación

9��,03$&726�$0%,(17$/(6�*(1(5$'26�Se identificó el carácter adverso o benéfico de los impactos de acuerdo al sentido del cambio. Cuando los efectos ocasionan cambios positivos sobre los atributos ambientales son benéficos, pero si provocan alteraciones que rompen el equilibrio en las condiciones ambientales son adversos. La permanencia o temporalidad del impacto se consideró en el criterio de duración (criterio básico). La escala local o regional se incluyó en el criterio de extensión (criterio básico). La relevancia del impacto se evaluó bajo el criterio básico de magnitud. Con los criterios complementarios se evaluó la sinergia, acumulación y controversia, según se presenta en el Anexo 4, Memoria de cálculos de impactos.


127

Se obtuvieron dos índices de significancia: uno parcial y uno final. El primero se obtuvo al combinar los criterios básicos y complementarios, mientras que el segundo fue el resultado de incorporar las medidas de mitigación, por lo que se le llama impacto residual, ya que refleja el impacto que permanecerá aún cuando ya se hayan aplicado las medidas de mitigación. Ambos índices de significancia están acotados entre 0 y 1, donde los valores más cercanos a 1 indican un mayor gado de impacto.

Para la identificación de impactos se elaboró una matriz de interacciones que incluyó 12 actividades y 12 factores socioambientales. La definición de las actividades se presentó en la Tabla V.1, mientras que la de los factores ambientales se presenta en la Tabla V.5.

�7DEOD�9��'HILQLFLyQ�GH�ORV�IDFWRUHV�DPELHQWDOHV��

)DFWRUHV�$PELHQWDOHV� 'HILQLFLyQ�

Calidad del aire Ausencia o limitada presencia de contaminantes en la capa inferior de la atmósfera.

Relieve Estructura geológica a escala regional, de acuerdo a la edad, tipo y características de las rocas y estructuras geológicas presentes.

Suelo Suelo con potencial agrícola ó forestal (ha)

Acuífero Existencia y calidad de aguas subterráneas.

Vegetación secundaria y cultivos

Superficie con cobertura vegetal de cultivos de temporal, plantas ornamentales, pastizal corredor frutícola y vegetación secundaria perturbada

Selva mediana subperennifolia (SmsP) y VS(SmsP)

Superficie con cobertura vegetal de selva mediana subperennifolia, con diverso grado de conservación, como se describió en el Capítulo IV

Distribución y diversidad de fauna silvestre

Número de especies de vertebrados presentes en la zona. Se incluyen las especies endémicas y/o dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001

Paisaje El conjunto de elementos que le proporcionan al sitio su calidad escénica

Propiedad privada, ejidal y comunal adyacente al trazo

Terrenos de propiedad privada, ejidal y comunal cercanos y adyacentes al trazo actual que serán afectados por la liberación del derecho de vía y/o por modificaciones en los accesos.

Movimiento de bienes y personas

Variación en la cantidad de personas y bienes que son transportadas con respecto de la situación actual

Empleo Empleos asociados de manera directa e indirecta a la contrición y operación del proyecto

Turismo Incremento en la cantidad de visitantes que llegan a desarrollos turísticos en la zona con respecto de la situación actual


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Se elaboró la matriz de interacciones, en la que se clasifican las interacciones por su carácter benéfico o adverso. Posteriormente, se revisó la matriz para detectar aquellas interacciones cuya ocurrencia se considerara esporádica o bien, tuvieran un muy bajo nivel de significancia (de acuerdo a la información revisada en bibliografía y lo inspeccionado en campo). El resultado se presenta en la Tabla V.6, en la cual se identificaron un total de 57 interacciones, de las cuales 33 se consideran adversas (58 %). Por el número de interacciones, destaca la fase de construcción, con 32 interacciones (21 de las cuales son adversas), seguida por la fase de operación y mantenimiento, con 13 interacciones (2 adversas). La fase de preparación, genera 12 interacciones, de las cuales 10 son adversas).

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En la matriz anterior se consideran las interacciones relevantes, de acuerdo a lo que puede llegar a ocasionar un efecto discernible en el funcionamiento del sistema ambiental y social, el cual fue descrito en la sección 4 del Capítulo IV. Sobre las anteriores interacciones, se desarrolló la evaluación, jerarquización y determinación de medidas de prevención y mitigación, como se presenta en el resto de este documento.


129

Tomando en consideración las estimaciones del impacto y su significancia en el contexto ambiental de la zona de estudio (Capítulo IV) así como su vinculación con las tendencias de deterioro o conservación en la zona (Diagnóstico ambiental), se calcularon los valores de impacto para las interacciones adversas o benéficas. El cálculo se realizó como se señaló en la sección V.2 y, por sus valores, los impactos se clasificaron en cuatro clases de significancia: baja, moderada, alta y muy alta. La nomenclatura utilizada se presenta en la Tabla V.7. En la Tabla V.8 se presenta la significancia parcial obtenida para cada impacto, antes de implementar las medidas de mitigación.

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%�� $�� Alta 0.501 a 0.750

%�� $�� Moderada 0.251 a 0.500

%�� $�� Baja 0.001 a 0.250

�De los 33 impactos adversos, 9 fueron de baja significancia, 22 de moderada, 2 de alta y ninguno de muy alta. De los 24 impactos benéficos identificados, 1 fue de baja significancia, 10 de moderada, 12 de alta y 1 de muy alta (Figura V.2 y Memoria de cálculo de impactos en el Anexo 4). De ésta manera, las clases de mayor frecuencia para impactos adversos fueron moderados (22 impactos) seguidos por bajos (9); para impactos benéficos fueron altos (12) seguidos por moderados (10).

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3

6

9

12

15

18

21

24

bajo moderado alto muy alto �)LJXUD�9��1~PHUR�GH�LPSDFWRV�DPELHQWDOHV�GH�DFXHUGR�D�VX�VLJQLILFDQFLD��(Q�VX�PD\RUtD��ORV�LPSDFWRV�DGYHUVRV�VRQ�PRGHUDGRV��EDUUDV�GH�FRORU�URMR��PLHQWUDV�TXH�ORV�EHQpILFRV�VRQ�PRGHUDGRV�\�DOWRV��EDUUDV�GH�FRORU�D]XO��


130

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Ø]Æ4Ò ÅjÊÓÍOÐ Æ4ÇjÔOÂMËÄÈ ÂMÒ Ò ÊMÉRË ÂOÇA4 A3 A3 B2 A3 1 3 0 0 0 0 1 0

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ÛOÂMÇMÔ*Ð ÔRÆIÔOÂhÑMÊÄÃMÂÄÃA3 B3 A3 0 2 0 0 0 1 0 0Ü ÉMÂMÒ Ê]ÍMÐ Æ*ÇMÂÄÃjÂOÇIË ÊhÉRË ÊOÇÓÈ Ê`ÔOÂ`ÊÓÃÓÝ ÊMË È ÆhÌÈ Ò Ð È ÖRÒ ÊÓÔRÆ*Ò ÊÓÃ A3 A4 A3 B3 1 2 0 0 0 1 0 0Ø]ÊOÑOÒ Ð ÍÓÊ]ÍMÐ Æ*Ç`Ì`Í]Æ*Ë ÆOÍ]ÊÓÍOÐ Æ4ÇjÔOÂ`Í]ÊMÒ ÉMÂÄÈ ÊÊÄÃ]Ý ÞOË È Ð Í]Ê A4 B3 A3 1 1 0 0 0 1 0 0

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De acuerdo al número de impactos adversos que ocasionan, destaca el desmonte (con 1 impacto bajo, 3 moderados y 1 alto), el despalme y chapeo (con 4 impactos moderados), la apertura de bancos de material (con un impacto bajo y 5 moderados), y la formación del terraplén (1 bajo y 3 moderados). De ésta manera, esas cuatro actividades concentran el 58% de todos los impactos adversos y fueron primeramente examinadas con el fin de determinar las modificaciones requeridas para prevenir, reducir, mitigar o remediar los impactos ambientales adversos.

De manera complementaria, existen cuatro factores ambientales que reciben el 70% de los impactos adversos: calidad del aire (7 impactos), suelo (4 impactos), acuífero (7 impactos), y distribución y diversidad de la fauna silvestre (5 impactos). Esos son los factores ambientales sobre los que se enfocó la atención del grupo para definir las medidas de prevención/mitigación.


131

7DEOD�9��'HVFULSFLyQ�GH�LPSDFWRV�DPELHQWDOHV��&DGD�LPSDFWR�VH�GHVFULEH�\�VH�LQGLFD�VX�VLJQLILFDQFLD��E�EDMD��P�PRGHUDGD��D�DOWD��P�PX\�DOWD��VX�GXUDFLyQ��&3�FRUWR�SOD]R��03�PHGLDQR�SOD]R��/3�ODUJR�SOD]R��\�H[WHQVLyQ�SUHYLVWD��3�SXQWXDO��/�ORFDO��0�PXQLFLSDO��5�UHJLRQDO��,PSDFWR��DFWLYLGDG�IDFWRU�DPELHQWDO�� 'HVFULSFLyQ� 6LJQLI� 'XU� ([W�

Desmonte - Acuífero

El desmonte de 8.36 Ha implica un potencial afectación sobre la capacidad local del suelo para conservar su permeabilidad y alimentar el acuífero

a MP L

Desmonte - Selva Mediana Subperennifolia (SMSP)

Un 21 % de las 8.36Ha a desmontar se componen por selva mediana en buenas condiciones de conservación

m MP P

Desmonte - Distribución y diversidad de fauna

En las hectáreas mencionadas en el renglón anterior, se detectó la presencia de 87 especies de fauna, de 45 familias. El mayor número de especies de vertebrados se presentó en la vegetación secundaria, luego en la selva mediana.

Las especies bajo estatus de protección, de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001 son 196.

m MP P

Desmonte - Paisaje En 8.36 ha, el paisaje actual de selva mediana será reemplazado por pastizal inducido

m MP L

Desmonte - Propiedades privadas, ejidales y comunales a los lados del camino

Un total de 8.36 Ha serán desmontadas con motivo de la obra b CP P

Desmonte - Empleo Se generarán 6 empleos a CP L

Despalme y chapeo - Suelo Se anticipa la remoción de 120,000 m3 de suelo m MP P

Despalme y chapeo - Acuífero Se despalmará un área de 15 Ha para la ampliación del tramo y 30 Ha para bancos de material

m MP P

Despalme y chapeo - Veg. Secundaria y cultivos

Se removerá esa tipo de vegetación en una superficie de 80 a 90 ha. m CP M

Despalme y chapeo - Distribución y diversidad de fauna

Por el chapeo, se afectarán 15 Ha y será la destrucción del hábitat de algunas especies que viven enterradas

m MP P

Despalme y chapeo - Empleo Benéfico. Se generarán 4 empleos, con a CP P

6 5DQD�EHUODQGLHUL�(anfibio, protección especial), 0LFUXUXV�EURZQL�(reptil, rara), %RD�FRQVWULFWRU�(reptil, amenazada), ,FWHUXV�DXUDWXV�(ave, endémica, amenazada), %XWHR�PDJQLURVWULV�(ave, protección especial), 'HQGURF\QFOD�KRPRFKURD�(ave, protección especial), y así. Tabla en Cap IV.


132

duración de 8 semanas o quincenas

Maniobras de maquinaria y equipos - Calidad del aire

La maquinaria realizará operaciones en los frentes de obra, se estima la emisión de 47 Kg/Km CO, 270 Kg/Km NOx, 4 Kg/Km SO2 y 16 ton/Km PSTdurante un periodo de 6 meses.

b CP P

Maniobras de maquinaria y equipos - Acuífero

Un derrame accidental por parte de la maquinaria, llegaría con muy poca filtración al acuífero, debido a la gran permeabilidad de la roca caliza

b CP P

Maniobras de maquinaria y equipos - Paisaje

Con motivo de las maniobras, se genera un disturbio en el paisaje. b CP P

Maniobras de maquinaria y equipos - Empleo

Benéfico. Se generarán 11 empleos, con duración de 9 semanas o 4 quincenas m CP P

Apertura de bancos de material - Calidad del aire

En 10 bancos de materiales que serán explotados durante 24 semanas se estima la emisión de partículas hasta en un radio de 200 m.

b CP P

Apertura de bancos de material - Suelo

Aumenta la susceptibilidad a la erosión por las actividades propias de explotación en bancos de materiales

m MP P

Apertura de bancos de material - Acuífero

El acuífero es muy superficial, la apertura de los bancos, podría adelgazar su techo y con el tiempo hay el riesgo de un derrumbe, debido a que la roca caliza que lo contiene es muy porosa

m MP P

Apertura de bancos de material - Selva Mediana Subperennifolia(SMSP)

La explotación de los bancos implica la remoción de número de elementos arbóreos en un total de 30 Ha

m MP P

Apertura de bancos de material - Distribución y diversidad de fauna

Por la remoción de vegetación, en 30 Ha se reduce el hábitat para 73 especies de fauna silvestre

m MP P

Apertura de bancos de material - Paisaje

Afectación del paisaje por la explotación de bancos de materiales m MP P

Apertura de bancos de material - Empleo

Benéfico. Se generan 7empleos directos, con duración de 9 meses a CP L

Formacion del terraplen - Calidad del aire

Se generan emisiones atmosféricas de polvo b CP P

Formacion del terraplen - Suelo Se reduce la capacidad de infiltración del suelo en una superficie de 15 ha m LP P

Formacion del terraplen - Acuífero Se reduce la capacidad de infiltración del suelo en una superficie de 15 ha m MP P


133

Formacion del terraplen - Empleo Benéfico. Se generan 26 empleos directos, con duración de 9 meses a CP P

Formacion del terraplen - Turismo Las operaciones entorpecen el tránsito por la carretera m CP P

Compactación - Acuífero Se reduce la cantidad de agua que se infiltra m MP P

Compactación - Empleo Benéfico. Se generan 4 empleos directos, con duración de 1 mes m CP P

Tendido de bases - Calidad del aire Por la actividad se emiten partículas a la atmósfera m CP P

Tendido de bases - Empleo Benéfico. Se generan 6 empleos directos, con duración de 6 meses m CP P

Tendido de bases - Turismo Molestias por el polvo y entorpecimiento del tránsito m CP P

Operaciones en la planta de asfalto y trituradoras - Calidad del aire

Generación de emisiones atmosféricas en un radio de unos 200 m m CP P

Operaciones en la planta de asfalto y trituradoras - Suelo

La explotación implica la remoción de 10,043 m3 de suelo b CP P

Operaciones en la planta de asfalto y trituradoras - Acuífero

El riesgo de derrame de alguna sustancia es medio, si dicha sustancia llegará a la roca caliza, se infiltraría directamente al acuífero

m MP P

Operaciones en la planta de asfalto y trituradoras - Empleo

Benéfico. Se generan 5 empleos directos, con duración de 2 meses m CP P

Fabricacion y colocacion de carpeta asfáltica - Calidad del aire

Generación de polvos en una superficie adyacente a la carretera de hasta 80 m. b CP P

Fabricacion y colocacion de carpeta asfáltica - Empleo

Benéfico. Se generan 4empleos directos, con duración de 1 mes m CP P

Fabricacion y colocacion de carpeta asfáltica - Turismo

Molestias por el polvo y entorpecimiento del tránsito m CP P

Señalizacion - Propiedades privadas, ejidales y comunales a los lados del camino

Benéfico. Los señalamientos permitirán atraer visitantes a desarrollos turísticos en predios adyacentes

a LP M

Señalizacion - Movimiento de Bienes y Servicios

Benéfico. Los señalamientos facilitan un transporte más ágil y seguro ma LP M

Señalizacion - Empleo Benéfico. Se generan 3empleos directos, con duración de 1 mes m CP P

Señalizacion - Turismo Benéfico. El buen señalamiento es un incentivo para que más visitantes utilicen el tramo en proyecto y recorran también

a LP M


134

proyectos turísticos en la región.

Circulación vehicular - Calidad del aire

Benéfico. En un escenario de incremento en el flujo vehicular, el proyecto permite mantener el tráfico ágil y seguro, lo que evita el incremento en las emisiones por vehículo por kilómetro.

b MP P

Circulación vehicular - Distribución y diversidad de fauna

El mayor impacto de todo camino es el efecto barrera para la fauna silvestre. Se requieren medidas de prevención adecuadas

a LP L

Circulación vehicular - Propiedades privadas, ejidales y comunales a los lados del camino

Benéfico. El incremento en el tráfico puede ejercer un efecto impulsor de proyectos turísticos y comerciales

a LP L

Circulación vehicular - Movimiento de Bienes y Servicios

Benéfico. El proyecto permite incrementar la capacidad para atender futuras necesidades de transporte

a LP L

Circulación vehicular - Empleo

Benéfico. De manera indirecta, el mayor flujo vehicular significa nuevos empleos relacionados al sector comercio y servicios

a LP P

Circulación vehicular - Turismo Benéfico. La mejora en la vía facilita la llegada de turistas a desarrollos en la región

a LP L

Mantenimiento - Calidad del aire Las actividades implican la emisión de gases y partículas, el tráfico se entorpece y las emisiones se incrementan

b CP P

Mantenimiento - Acuífero Se retirarán sustancias de la carpeta de rodamiento y de las cunetas que podría llegar al acuífero

b CP P

Mantenimiento - Paisaje

Benéfico. Las actividades mejoran el aspecto pues incluyen: retiro de residuos, repintado de señalamiento, corte de herbáceas y poda de ejemplares de porte arbustivo y arbóreo

m CP P

Mantenimiento - Propiedades privadas, ejidales y comunales a los lados del camino

Benéfico. El retiro de residuos, repintado y corte de herbáceas son favorables desde la óptica de los vecinos a la carretera

m CP P

Mantenimiento - Movimiento de Bienes y Servicios

Benéfico. Después del mantenimiento, la vía queda en óptimas condiciones para su utilización

a MP L

Mantenimiento - Empleo Benéfico. De manera periódica se generan 8 empleos directos m CP P

Mantenimiento - Turismo Benéfico. Después del mantenimiento, la vía queda en óptimas condiciones para

a MP P


135

su utilización

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Alta Calidad del aire

Maniobras de maquinaria y equipos, Apertura bancos de material, Formación del terraplén, Tendido de bases, Operaciones en planta de asfalto, Fabricación y colocación de la carpeta

asfáltica, Mantenimiento

1, 7, 14

Baja Relieve

Alta Suelo Despalme y chapeo, Apertura de bancos de

material, Formación del terraplén, Operaciones en planta de asfalto

1, 2, 7

Alta Acuífero

Desmonte, Despalme y chapeo, Maniobras de maquinaria y equipos, Apertura de bancos de

material, Formación del terraplén, Compactación, Operaciones en planta de

asfalto

1, 2, 5, 6, 7, 14, 17

Baja Vegetación secundaria y cultivos Despalme y chapeo 1, 2, 3, 8, 9, 10,

12,13

Media SMsP Desmonte, Apertura de bancos de material 1, 2, 4, 5, 6, 16

Alta Distribución y

diversidad de fauna silvestre

Desmonte, Despalme y chapeo, Maniobras de maquinaria y equipos, Apertura de bancos de

material, Circulación vehicular 1, 2, 7, 8, 9, 10

Alta Paisaje Desmonte, Apertura de bancos de material 2, 6, 11

Media Turismo Formación del terraplén, Tendido de bases,

Fabricación y colocación de la carpeta asfáltica

14

Alta Todos Actividades de construcción 18

1RWD: el número de medida de mitigación se refiere a la identificación de esa medida con un número, la descripción de cada medida se presenta en el Capítulo VI.


136

&$3Ë78/2�9,�(675$7(*,$6�3$5$�/$�35(9(1&,Ï1�<�0,7,*$&,Ï1�'(�,03$&726�$0%,(17$/(6��$&808/$7,926�<�5(6,'8$/(6�'(/�6,67(0$�$0%,(17$/�5(*,21$/�

�9,��&/$6,),&$&,Ï1�'(�/$6�0(','$6�'(�0,7,*$&,Ï1�Se identificaron 18 medidas de mitigación que se deberán realizar para garantizar que el costo ambiental de la ejecución del proyecto carretero sea el menor posible.

La jerarquización y la importancia de las medidas de mitigación se derivan de distintas consideraciones ambientales y económicas. Por un lado, las medidas preventivas adquieren gran relevancia porque su correcta ejecución evitará que ocurran los impactos que buscan mitigar. En este sentido, las medidas de prevención son prioritarias.

Otras medidas de mitigación importantes son aquellas que mitigarán los impactos más significativos o el mayor número de ellos. Entre éstas se tienen las medidas de reforestación, ahuyentamiento de fauna y pasos de fauna.

En la sección VI.3 se describen las medidas de mitigación.

9,��$*583$&,Ï1�'(�/26�,03$&726�'(�$&8(5'2�&21�/$6�0(','$6�'(�0,7,*$&,Ï1�35238(67$6�En la Tabla VI.1, se presentan las medidas de mitigación de junto al impacto cuya interacción previene, atenúa o mitigan por completo. En caso de no considerarse medida de mitigación para uno de los impactos se indica en la columna de medida. De las medidas únicamente se refiere al número.

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137

7DEOD�9,�� 6tQWHVLV�GH�PHGLGDV�GH�SUHYHQFLyQ��PLWLJDFLyQ�\�UHPHGLDFLyQ�GH�LPSDFWRV�DGYHUVRV�GHO�SUR\HFWR��1R�� 0HGLGD� (WDSD�GH�DSOLFDFLyQ� ,PSDFWRV�VREUH�ORV�TXH�DFW~D�� 0HGLGDV�SUHYHQWLYDV� � �

1 No explotar los bancos de material 4 (Km 78+200), 5 (Km 80+200), 8 (Km 86+300) y 10 (Km 93+800)

Antes de licitar la obra Evitar mayores afectaciones en zonas que han conservado vegetación en condiciones relativamente buenas o regulares.

2 Lineamientos durante la estadía del personal en la obra Antes de iniciar la preparación del sitio

Disminuye los impactos sobre fauna silvestre selva baja y calidad del agua debido a la estancia de personal en la obra

3 Marcar con martillo forestal aquellos árboles adultos que se retirarán de la selva mediana subperennifolia

El marcado se recomienda que empiece 2 días antes de iniciadas las actividades de desmonte y despalme

Disminuye los impactos sobre elementos arbóreos de selva mediana debido a las actividades de desmonte.

4

Ahuyentar a la fauna, recuperación de nidos y de especies que vivan enterradas y en hoyos en el área de retiro de la vegetación arbórea y despalme.

Dos días antes del retiro de la vegetación arbórea y arbustiva 5 horas antes del despalme, avanzar con el frente de trabajo

Disminuyendo los impactos sobre fauna silvestre debido a las actividades de desmonte y despalme.

5

Colocar tubos de concreto de 0.8 m de diámetro en el cuerpo del terraplén, en distancias de 400 metros entre los Km 72+000 al 75+600 y del 84+400 al 89+600, y a distancias de 1,200 metros en el resto del trazo.

Antes del tendido de las bases, después de la excavación en caja del nuevo cuerpo

Reduce el efecto barrera para fauna silvestre que aumentaría debido al terraplén, ampliación y modernización del trazo y a la mayor velocidad y cantidad de vehículos

Facilita la igualación de niveles en caso de inundación

6 En frentes de trabajo utilizar sanitarios portátiles, no construir letrinas.

Durante la preparación y construcción del sitio

Evita la contaminación del agua por construcción de letrinas

7

Ubicación estratégica de planta de asfalto (banco 6) y colocar firme de cemento para la colocación de la planta de asfalto y charolas para recoger posibles fugas

Durante la pavimentación

Evita la contaminación del suelo y manto acuífero debido a derrame accidental de aceite y/o asfalto debido a la operación de la planta de asfalto


138

1R�� 0HGLGD� (WDSD�GH�DSOLFDFLyQ� ,PSDFWRV�VREUH�ORV�TXH�DFW~D�

9 Manejo de residuos pétreos de desecho producto de despalme, cortes y excavaciones

Durante el despalme y excavación en caja Evitará mayor daño sobre la SBC y permitirá la rehabilitación del banco de material 7

18 Contrato de supervisión de las medidas de mitigación Durante todas las etapas Potencializa todas las medidas de mitigación

� 0HGLGDV�GH�UHKDELOLWDFLyQ� � �

8 Recuperación de juveniles de flora para las obras de reforestación una vez que estén en desuso los bancos de material

La brigada de recuperación de juveniles avanzará con 15 días de anticipación al frente que esté realizando el desmonte

Actúa disminuyendo la afectación de la selva baja debido a la apertura de nuevos bancos de material

10 Rehabilitación y reforestación de los bancos de materiales

Una vez terminada la pavimentación del trazo, junto con la señalización

Reducirá el impacto al paisaje, selva baja y hábitat de fauna debido a la explotación del único banco de material nuevo que se recomienda abrir

� 0HGLGDV�GH�FRPSHQVDFLyQ� � �

11 Pactar precio de los terrenos adquiridos con sus propietarios para el derecho de vía

Antes de la licitación de la construcción de los tramos

Actúa disminuyendo el impacto causado a las propiedades privadas a los lados del cuerpo nuevo.

12 Donar material maderable al municipio de Felipe Carrillo Puerto y Othón P. Blanco según linderos

Inmediatamente después del retiro de la vegetación arbórea y arbustiva

Actúa compensando el impacto de desmonte, mediante un ingreso extra a dicho municipio debido a la venta y consumo de la madera

13 Programa de reforestación Una vez terminada la construcción. Remediará la reducción de las poblaciones florísticas de especies protegidas en dicha norma, debido al desmonte


139

1R�� 0HGLGD� (WDSD�GH�DSOLFDFLyQ� ,PSDFWRV�VREUH�ORV�TXH�DFW~D�� 0HGLGDV�GH�UHGXFFLyQ� � �

14 Mantenimiento constante a la maquinaria y monitoreo Durante todas las etapas

Actúa disminuyendo la contaminación del agua y suelo por la combustión de las máquinas y posibles fugas de aceite y combustible, debido a la construcción del tramo y obras anexas.

15 Establecer límites en los horarios para las actividades que generen alto nivel de ruido Durante todas las etapas

Actúa disminuyendo el impacto de la construcción sobre los centros turísticos y 3 pequeños poblados que están a los lados de la futura obra, debido al ruido que se genera en algunas actividades

16 Manejo de residuos sólidos Durante todas las etapas

Evita que la basura quede a los lados de la construcción, incluyendo residuos sólidos peligrosos y no peligrosos, debido a las actividades de preparación del sitio, construcción y mantenimiento

17 Construir una zanja de absorción de agua, en el terreno donde desagüe los lavaderos de la carretera

Durante la señalización Evitará que el aceite y combustible proveniente de fugas de los automotores llegue al manto acuífero de la zona

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9,�� '(6&5,3&,Ï1� '(� /$� (675$7(*,$� '(� /26� 6,67(0$6� '(� 0(','$6� '(�0,7,*$&,Ï1�2�&203(16$&,Ï1��0HGLGD� GH� PLWLJDFLyQ� �� 1R� H[SORWDU� ORV� EDQFRV� GH� PDWHULDO� �� .P� �� .P��.P��\��.P��Para el proyecto se identificaron diez sitios en los que se explotarían bancos de material para la construcción del terraplén así como de las bases y sub-bases. Cuatro de los sitios previstos poseen vegetación que se encuentra en condiciones relativamente buenas, o regulares, dado que se trata de sitios adyacentes a la carretera, necesariamente sujetas a perturbación derivada de la utilización de la vía, así como de muchas otras actividades humanas, entre las que podemos mencionar, labores agrícolas, tira de basura, desmonte, introducción de especies, entre otras.

La no apertura de un banco de material, si bien permite evitar impactos directos sobre la vegetación, la fauna silvestre, el suelo orgánico y las aguas subterráneas, también tiene una implicación en los costos de construcción, puesto que implica incrementar la explotación de ciertos bancos y trasladar el material pétreo hacia donde será utilizado.

Con el propósito de evitar afectaciones sobre ejemplares de la selva mediana en estadíos jóvenes de sucesión presentes en los Km 78 a 82 (bancos de materiales 4 y 5), 86 al 88 (banco de material 8) y 90 al 95 (banco de material 10), se recomienda no abrir dichos bancos de material.

En todo caso, en los bancos de materiales, conforme se vaya avanzando en los frentes de trabajo, deberá irse restaurando el suelo de los frentes agotados, evitando dejar interfaces sin vegetación, pudiendo preverse para el tráfico interno un área sin restaurar no mayor al 20% de la etapa aprovechada, lo que, periódicamente, deberá ser notificado a la autoridad competente para su supervisión y aprobación. Al finalizar la explotación, se deberá llevar a cabo la clausura y rehabilitación, como se indica en la Medida 10.

��0HGLGD�GH�PLWLJDFLyQ��/LQHDPLHQWRV�GXUDQWH�OD�HVWDGtD�GHO�SHUVRQDO�HQ�OD�REUD�Es necesario que el personal conozca las restricciones que deberán respetar durante la construcción, la razón de dichas restricciones así como las sanciones que corresponderán en caso de incumplimiento.

Tres días antes de iniciar las actividades de preparación del sitio, deberá convocarse a todo el personal de construcción y supervisión a un sitio apropiado para una reunión de información, para que los trabajadores conozcan los siguientes puntos:

• Se prohíbe incursionar fuera del frente de trabajo.

• Se deben utilizar los baños portátiles de tipo SIRDO ubicados en los frentes de obra para defecar.

• Se debe colocar la basura en los botes de basura con tapa ubicados en cada frente de obra.

• Se prohíbe trabajar durante la noche y/o permanecer en el frente de obra.

• No se debe recolectar ninguna planta de los alrededores. Sólo será posible recolectar alguna de las abatidas durante las obras de desmonte.

• En ningún caso deberá cazarse la fauna silvestre, ni deberá ocasionárseles daño.


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• En caso de ver un animal venenoso o amenazante se le deberá dar aviso inmediato a uno de los pasantes de biología que permanecerán en la obra durante las actividades de desmonte, para que lo atrape con el bastón herpetológico y lo reubique.

• Toda la comida consumida en el frente de trabajo será en frío, quedará prohibido encender fuego para cocinar o para algún otro propósito. Toda la basura derivada de esta actividad tendrá que ser colocada en los botes de basura ubicados en los frentes de obra.

En caso de quebrantar el reglamento se les descontará un día de sueldo. En caso de reincidencia, se descontarán dos días. El contratista donará el salario correspondiente a las autoridades de Felipe Carrillo Puerto, para actividades de difusión de la protección ambiental en la escuela secundaria.

0HGLGD�GH�PLWLJDFLyQ��0DUFDU�FRQ�PDUWLOOR�IRUHVWDO�DTXHOORV�iUEROHV�DGXOWRV�TXH�VH�UHWLUDUiQ�GH�OD�VHOYD�PHGLDQD�\�YHJHWDFLyQ�VHFXQGDULD�GH�VHOYD�PHGLDQD�Antes de iniciar las obras de desmonte y de recuperación de fauna, un ingeniero forestal, deberá marcar con un martillo para marcas forestales cada árbol dentro del derecho de vía y bancos de material nuevos que 1) tenga una altura mayor a 1.5 m, 2) un DAP mayor a 20 cm, y 3) su ramificación inferior esté arriba de los 40 cm; un supervisor revisará que el número de árboles marcados y el ancho concuerden con los planos en planta (Apéndice H) de la obra.

Todos los árboles se entregarán en los poblados de Limones, Andrés Quintana Roo y Reforma Agraria (según linderos) para que destinen la madera a sus necesidades populares. La madera que no se utilice al interior de los poblados podrá ser vendida, pero todo el dinero de la venta deberá ser utilizado en obras para el servicio común, el supervisor tendrá que documentar esto.

Se contarán los árboles en la subida a los camiones y a la bajada. Las autoridades municipales deberán firmar un oficio al recibirlos, declarando si todos los árboles que se recibieron tienen la marca del martillo y que el número de árboles concuerda con la bitácora del supervisor.

0HGLGD�GH�PLWLJDFLyQ��$KX\HQWDU�D�OD�IDXQD��UHFXSHUDFLyQ�GH�QLGRV�\�GH�HVSHFLHV�TXH�YLYDQ�HQWHUUDGDV�\�HQ�KR\RV��(Q�HO�iUHD�GH�UHWLUR�GH�OD�YHJHWDFLyQ�DUEyUHD�\�GHVSDOPH�La fauna que podría ser afectada por las obras mencionadas es la que se enlista en el Capítulo IV. De las especies mencionadas ahí hay 19 especies listadas en la NOM-Semarnat-059-2001, la mayoría aves, algunas de ellas migratorias. No se describirán medidas tendientes a proteger a esas especies en particular sino que las actividades serán para ahuyentar y reubicar a toda la fauna, ya que sería muy complicado hacerlo de forma selectiva sobre todo por lo difícil de la identificación del ejemplar en campo sin dañarlo7.

Para ahuyentar y reubicar, a la fauna silvestre se recomienda la implementación de los siguientes puntos:

7 Es común que cuando se realizan estudios prospectivos de fauna, el zoólogo tenga que matar al animal para llevarlo a su laboratorio e identificarlo con claves, ya que inclusive los especialistas en cada orden faunístico no conocen, generalmente, toda su composición específica con una mirada en campo.


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Punto 1. Se debe contratar una brigada de 4 pasantes de biología que deseen hacer su servicio social con esta actividad, ellos deberán ahuyentar a la fauna que se encuentre sobre el trazo del camino hacia zonas aledañas, para esto se recomienda realizar recorridos de manera perpendicular al trazo, hacia ambos lados y hacia dentro de la selva baja (sobre todo en zonas donde la cobertura vegetal sea mayor a 4) para ahuyentar fauna nativa. La brigada deberá tener 3 días de adelanto al frente de trabajo que esté realizando el desmonte.

Durante los recorridos se debe golpear la vegetación circundante con varas y se recomienda hacer ruido para ahuyentar a los animales que pudieran encontrarse en la zona; estos recorridos deben realizarse durante las primeras horas del día (5:00-8:00 A.M.) y al atardecer (18:00-19:00 hr.), para ahuyentar anfibios, aves y mamíferos pequeños, medianos y grandes, ya que estos horarios son los de mayor actividad para este tipo de fauna, pues los dedican a la búsqueda de alimento; para reptiles, principalmente lagartijas se recomienda realizar recorridos de las 9:00 a las 16:00 horas (Uribe-Peña HW�DO., 1999; Aranda, 2000). La razón por la que los recorridos deben hacerse con poca anticipación, es la de evitar que los animales regresen al trazo carretero antes de que los trabajos de desmonte se inicien.

Esta medida es más efectiva en las aves y mamíferos medianos y pequeños (voladores), ya que los anfibios, reptiles y mamíferos pequeños no voladores tienden a regresar rápidamente a su lugar de origen (en el punto 2 se explica la remoción de fauna menor).

No se recomienda utilizar trampeo para mamíferos medianos, debido a que es muy improbable que después del paso de la brigada quede alguno, ya que el ruido del cuerpo actual de la carretera contribuye a que sean ahuyentados.

En estos recorridos se ubicarán también los nidos cuyas ramas serán cortadas y amarradas a más de 100 m de distancia de la zona de obras, en un árbol con la misma cobertura del hospedero y a la misma altura. En la bitácora se anotara el lugar de ubicación y reubicación, se tomarán fotos, que serán pegadas en la bitácora.

Se revisarán los hoyos en el suelo en busca de reptiles, se hurgará con un bastón herpetológico, en caso de encontrar un reptil, se introducirá éste con el bastón en una bolsa de lona marcada con un letrero que diga “posible animal ponzoñoso”. El reptil se liberará a un kilómetro de distancia de las obras en una formación vegetal similar. En la bitácora se anotará la especie las coordenadas UTM donde se le encontró y las coordenadas donde se liberó, se tomarán fotografías de ambos procesos.

Punto 2. Se recomienda realizar un rescate de fauna cuyo ámbito hogareño es muy reducido y/o con capacidades de desplazamiento reducidas, como son casi todos los anfibios, muchos reptiles y mamíferos pequeños principalmente de los ordenes Insectívora y Rodentia, que aunque es bien sabido que estos últimos se desplazan con rapidez, sus ámbitos hogareños la mayor parte de las veces no superan los 60 metros (Sánchez-Cordero HW� DO., 1997; Sánchez-Cordero y Canela Rojo, 1991; Baker, 1968).

Para la remoción de anfibios, reptiles y pequeños mamíferos de hábitos hogareños se pueden utilizar trampas Sherman de aluminio plegable, de las cuales hay tres modelos:

� Trampa plegable modelo LFA, de aluminio de 0.020”, con un peso de 0.8 lb, con medidas de 3” de alto X 3 ½ ” de alto y 9” de largo.

� Trampa plegable modelo LFATD6, aluminio de 0.020”, con un peso de 1 lb, el gancho que acciona la puerta es de acero galvanizado, sus medidas son: 3” X 3 ½” X 9”.

� Trampa plegable modelo XLK, aluminio de 0.025”, peso de 1.8 lb, puerta y gancho que acciona la puerta de acero galvanizado, sus medidas son 3” X 3 ¾ “ X 12”.


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Botes de metal con agujeros en el fondo, empotrados a ras del suelo

Película plásticaEstacas que sobresalen 80 cm del

suelo

5 a 7 m

Botes de metal con agujeros en el fondo, empotrados a ras del suelo

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5 a 7 m

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Existen otras trampas para pequeños mamíferos como:

� Trampa Sherman no plegable, modelo LNA, aluminio de 0.020”, peso de 1 lb, con medidas de 3” de alto X 3 ½ ” de alto y 9” de largo.

� Trampa Sherman no plegable modelo 3310A, aluminio de 0.025”, peso de 1 lb, con medidas de 3” de alto X 3” de alto y 9” de largo

Aunque estas trampas no son exclusivas para anfibios y reptiles, dichos organismos muchas veces quedan atrapados en ellas. Otras trampas útiles para reptiles y musarañas son las de barrera con trampas de piso, como se muestra en la Figura VI.1. Los animales así capturados deberán ser retirados aproximadamente a 100 metros de distancia del trazo del proyecto, dentro de la selva baja con mayor cobertura, con la finalidad de que haya suficiente espacio para que el equilibrio de las poblaciones silvestres se pueda reestablecer.

Todas las trampas deberán revisarse cada tres horas para evitar la deshidratación de aquellos animales que sean capturados durante el día o la hipotermia y ahogamiento de aquellos que sean capturados durante la noche. Las trampas de barrera y los transectos para la colocación de trampas Sherman se deberán disponer en forma paralela al trazo carretero, las trampas Sherman deben colocarse con una separación de 5 a 10 m entre una y otra.

Por otro lado, es importante considerar que la fauna se distribuye de acuerdo a sus necesidades y que los animales que podamos encontrar a lo largo del trazo del camino, están habituados precisamente al sitio en donde se encuentran y que lo más probable es que los sitios adyacentes se encuentren ya ocupados por otros individuos de las mismas especies, por lo que al remover la fauna desde el trazo carretero hacia zonas aledañas, aumentará la presión y competencia entre los organismos que viven en los sitios aledaños al proyecto y los recién desplazados. Por lo que para su liberación tendrá que tener una separación mínima de 80 m entre un individuo y otro.

En una bitácora se anotará el lugar y especie de los individuos atrapados por las trampas y el lugar de su liberación.


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Punto 3. Durante la preparación del sitio y construcción, en todo caso deberá permanecer un pasante de biología, armado con un bastón herpetológico, y 5 bolsas de lona para atrapar reptiles. Para en caso de que los trabajadores vean un animal que pueda ser amenazante den aviso inmediato al pasante. Los reptiles serán retirados con el bastón herpetológico, colocados en una bolsa de lona y liberados a 500 m del trazo en un lugar similar al que se encontró.

Punto 4. Una de las etapas más sensibles en el ciclo de vida de las especies es la temporada reproductiva. En esta etapa es cuando deben existir menos disturbios en las zonas donde se llevan a cabo las actividades de reproducción, pues ello influirá directamente al reclutamiento en las poblaciones. La temporada reproductiva de las aves se lleva a cabo de marzo a septiembre, encontrándose el índice reproductivo más alto en junio. El estrato bajo de la selva (menor a 3 m) y los juveniles del manglar son los más utilizado para la colocación de los nidos. Por esta razón se recomienda no realizar labores que alteren las condiciones naturales del hábitat tales como aclareo de la selva durante dichos meses, ni otro tipo de actividades que modifiquen las áreas de sotobosque durante esta temporada, pues ello compromete el éxito reproductivo de las especies que se estén reproduciendo en la zona alterada.

0HGLGD�GH�PLWLJDFLyQ��&RORFDU�WXERV�GH�FRQFUHWR�GH��P�GH�GLiPHWUR�HQ�HO�FXHUSR�GHO� WHUUDSOpQ��HQ�GLVWDQFLDV�GH��P�HQWUH� ORV�.P��DO��\�GHO��DO��\�D�GLVWDQFLDV�GH��PHWURV�HQ�HO�UHVWR�GHO�WUD]R�En la zona de influencia directa del tramo no hay ningún escurrimiento superficial, por lo que no se proyecta la construcción de obras de drenaje. Sin embargo, las obras de drenaje no solo son útiles para mantener la dinámica de los escurrimientos superficiales, lo cual en sí mismo es de gran importancia y ayuda además a prolongar la duración de la propia carretera, sino que permiten el paso de fauna menor sin exponerse al peligro de ser atropellada, lo que reduce el efecto barrera que resulta de la operación de la carretera en su situación actual y en su prevista ampliación.

Por lo anterior y tomando en cuenta que el trazo en los subtramos de los Km 72+000 al 75+600 y del 84+400 al 89+600 se acerca a zonas de inundación, de acuerdo a la carta topográfica Noh Bec E16A46, se establece la necesidad de colocar tubos de concreto de 80 cm de diámetro en distancias de 400 m en esos subtramos y a distancias de 1200 m en el resto del trazo. Los tubos cumplirán una doble función: 1) en caso de inundación, permitirán la igualación del nivel del agua en ambos lados del terraplén, y 2) facilitarán la reducción del efecto barrera debido a la ampliación de la vía.

Los tubos de concreto deberán desembocar hasta la zona con cubierta vegetal. La luz de todos los tubos deberá estar poco visible, se preferirán las zonas de desembocadura que tengan mayor cobertura vegetal.

Junto a la luz de cada tubo a ambos lados, se construirá un bebedero de fauna, el bebedero será muy rústico, de 20 cm de profundidad, 30 cm de largo y 20 de ancho; éste se construirá al ras del suelo junto a la luz del tubo a escasos 50 cm del suelo e inmediato a la vegetación circundante. El bebedero se llenará con la lluvia y durará suficiente tiempo antes de que el agua se agote (debido a la sombra de la vegetación circundante). Esta reserva de agua incentivará a los animales a moverse por estas rutas y no elegir cruzar encima de la carpeta asfáltica.

Es importante mencionar que en campo no logramos identificar rutas de fauna, debido a que la vegetación a los lados del actual cuerpo de circulación presenta diferentes etapas seriales,


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desde pastos hasta guamiles. Gran parte de la zona dentro del derecho de vía está en proceso de recuperación desde la construcción y mantenimiento de la carretera actual, mientras que en partes se aprecian indicios de labores agrícolas de temporal, además de apertura para urbanización y un corredor frutícola entre los Km 75 al 80 y 89 al 89. Las huellas y rastros que observamos en campo estaban dispersas orientadas de forma aleatoria, es por ello, que sugerimos colocar los tubos a distancias fijas y construir bebederos para favorecer la creación de nuevas rutas.

0HGLGD�GH�PLWLJDFLyQ��(Q�IUHQWHV�GH�WUDEDMR�XWLOL]DU�VDQLWDULRV�SRUWiWLOHV��QR�FRQVWUXLU�OHWULQDV�Para abastecer de servicios sanitarios a los frentes de trabajo se colocará en cada frente un sanitario tipo SIRDO o Saniseco. Los sanitarios SIRDO y/o Sanisecos son una tecnología eficaz para el manejo y neutralización de desechos fisiológicos. Estos son recibidos en la cámara biológica, impermeable, que posee un inóculo bacteriano que cataliza la degradación de la materia orgánica. El producto final es inocuo y puede ser enterrado o canalizarse a un proceso de composteo, con el fin de mejorar la textura y estructura del suelo en que se deposita.

La empresa que rente los sanitarios mencionados, será la encargada de retirar los residuos de la cámara biológica y realizar la mezcla para su composteo cada 2 meses. Los empleados que se asignen a la ampliación y modernización del tramo serán los responsables de mover los sanitarios conforme al avance del frente de trabajo.

El producto de los sanitarios secos se mezclará con el material del despalme para las obras de reforestación.

0HGLGD�GH�PLWLJDFLyQ��8ELFDFLyQ�HVWUDWpJLFD�GH�SODQWD�GH�DVIDOWR�\�FRORFDU�ILUPH�GH�FHPHQWR�SDUD� OD�FRORFDFLyQ�GH� OD�SODQWD�GH�DVIDOWR�\�FKDURODV�SDUD� UHFRJHU�SRVLEOHV�IXJDV�Se recomienda ubicar la planta de asfalto en el banco de material 6, en el Km 81+300, cerca del entronque a Noh Bec. Se eligió ese sito porque está ya perturbado, está en un punto más o menos intermedio entre el inicio y final del trazo, a un kilómetro del poblado más cercano (La Nueva Esperanza, un caserío alejado como un kilómetro de la carretera, por lo que las emisiones atmosféricas del banco no serán percibidas en casas de la localidad. El sitio propuesto se encuentra adyacente a la carretera, por lo que no será necesario habilitar otro camino de acceso.

Para proteger las aguas subterráneas frente a eventuales derrames se recomienda colocar la planta de asfalto sobre un firme de cemento, cuyas dimensiones serán las adecuadas para sostener la planta. El firme de cemento tiene un doble propósito, evitar que las posibles fugas lleguen al manto acuífero y mantener la planta firme para su óptimo funcionamiento.

Abajo del motor y dosificador de la planta, se colocará una charola en de 90 x 60 cm, para recoger posibles fugas de aceite (motor) y/o asfalto (dosificador). En caso de haber fugas, las charolas serán vaciadas cada vez que sea necesario en tambos pequeños 80 cm3 de capacidad, tapados. Una vez retirada la planta de asfalto, los tambos se llevarán a la gasolinera de Felipe Carrillo Puerto (la más cercana), para que a su vez ellos los junten con sus desechos y entreguen a la empresa contratada para tratar residuos peligrosos.

Una vez terminada la construcción, se deberá retirar completamente la planta del firme de cemento, no se dejará nada en el sitio. El supervisor (medida de mitigación 18) sacara video


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y fotos del firme de cemento y sus alrededores, para que se muestre que no se dejó ningún residuo en el área. Dicho material se anexará a la bitácora para entregarse a SEMARNAT.

0HGLGD�GH�PLWLJDFLyQ��5HFXSHUDFLyQ�GH�MXYHQLOHV�TXH�SRVWHULRUPHQWH�VHUYLUiQ�SDUD�OD�UHKDELOLWDFLyQ�GH�EDQFRV�GH�PDWHULDOHV�Punto 1. Se trabajará con los dos biólogos para servicio social, cuando el frente de trabajo esté en este tipo de vegetación ellos recolectarán todos los juveniles de las siguientes especies: %URVLPXQ� DOLFDVWUXP�� %XUFHUD� VLPDUXED�� 0DQLONDUD� ]DSRWD�� 0HWRSLXP� EURZQHL��3VLGLXP�VDUWRULDQXP�y�9LWH[�JDXPHUL. También deberán recolectarse de las arbustivas todas las especies de la familia Palmae

Se eligieron estás especies porque todas son nativas de la zona, colonizadoras que permiten la recolonización de la SMSC, son soporte para nidos madrigueras; y/o tienen frutos u hojas que son alimento a la fauna silvestre; pueden ser la base para que semillas de otras especies nativas, lleguen, y se desarrollen bajo el nodrisismo de estas y finalmente coadyuvan a la pedogénesis.

Se recomienda trabajar con pasantes de biología que estén realizando su tesis en selvas medianas de la Península de Yucatán, ya que no cualquier biólogo o ingeniero forestal conoce las especies enlistadas. Se pueden encontrar pasantes en el Ecosur de Chetumal, en el Instituto de Biología de la UNAM, en el Instituto de Ecología de Jalapa, en el Colegio de la Frontera Sur de San Cristóbal de las Casas, Chis., en el departamento de botánica de la Universidad Autónoma de Quintana Roo o la de Yucatán.

El criterio para la recolecta de juveniles es que sean especímenes sanos con una altura máxima de 1.2 m y mínima de 0.25 m, con un diámetro menor a 4 cm. Se deberán retirar del suelo con todo y cepellón, cuidando de realizar la excavación de tal forma que no se afecten las raíces; evitando dañarlas físicamente, o exponerlas al aire o al sol. El juvenil debe ser librado de cualquier tipo de malezas u otra planta que implique competencia al momento de ser trasplantada.

Todos los juveniles recolectados se llevarán al vivero del municipio de Felipe Carrillo Puerto, previo acuerdo con las autoridades.

Un traslado y almacenamiento inadecuados pueden mermar considerablemente el lote de plantas con que se van a recuperar, por lo que resulta importante poner especial cuidado en cómo se realiza esta actividad. En todos los casos el transporte debe asegurar que los juveniles sufran el mínimo daño, ya sea éste mecánico, por desecación y/o calentamiento. Por ello se debe realizar en vehículos cubiertos y bien ventilados. No se debe rebasar la capacidad máxima de almacenamiento de plantas; deben ir adecuadamente colocadas dentro del vehículo con la intención de reducir el número de viajes, ya que ello repercute en daños a las plantas que pueden ser irreversibles. Es posible estibar dos capas de plantas siempre y cuando los envases de las plantas sean resistentes y de similares dimensiones con la finalidad de lograr un arreglo homogéneo que permita estibar dos capas (Figura VI.2). No se recomienda estibar más de dos capas ya que se pueden dañar las plantas en las capas inferiores.

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�)LJXUD�9,��7UDQVSRUWH�GH�SOiQWXODV�\�MXYHQLOHV.

De preferencia se deberá realizar el rescate de la flora en los meses comprendidos de junio a octubre; que son los meses con más precipitación pluvial, fenómeno meteorológico que favorece la supervivencia de los juveniles.

Punto 2. Aunque en el recorrido a campo, en los muestreos no se encontró ninguna especie potegida, por bibliografía sabemos que en la SMSP del área pueden encontrarse, 7 especies de la familia Palmae que están incluidas en la NOM-059-Semarnat-2001 (Tabla VI.2)

�7DEOD�9,��(VSHFLHV�SURWHJLGDV�TXH�SXHGHQ�HQFRQWUDUVH�HQ�ODV�DSHUWXUDV�GH�EDQFRV�GH�PDWHULDO�QXHYDV

1RPEUH�FLHQWtILFR� 1RPEUH�FRP~Q� )DPLOLD� (VWDGR�GH�SURWHFFLyQ� )RUPD�GH�YLGD� (QGHPLVPR�

&RFFRWKULQD[�UHDGLL�+��-��4XHUR� Nakax Palmae Amenazada Palma adulta Endémica

&RFFRWKULQD[�UHDGLL�+�-�4XHUR� Nakax Palmae Amenazada Palma juvenil Endémica

&U\VRSKLOD�DUJHQWHD�5�(YDQV� Huano kun Palmae Amenazada Palma juvenil Endémica

3VHXGRSKRHQL[�VDUJHQWLL� Kuka Palmae Amenazada Palma Adulta No

3VHXGRSKRHQL[�VDUJHQWLL� Kuka Palmae Amenazada Palma juvenil No

6DEDO�JUHWKHULDH�H.J. Quero� Xa’an Palmae Sujeta a protección especial

Palma juvenil Endémica

7KULQD[�UDGLDWD�/RGG��([�'HVI�� Huano Chiit Palmae Amenazada Palma adulta No

7KULQD[�UDGLDWD�/RGG��([�'HVI�� Huano Chiit Palmae Amenazada Palma juvenil No

Veinte días antes de iniciar la apertura de los bancos de material nuevos deberán recorrer la cada banco, 2 brigadistas que estén realizando su servicio social de biología en el departamento de botánica o estudiando la maestría o doctorado en manejo de recursos


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naturales en el área de botánica. Cada brigadista cubrirá 5 m de ancho y empezará su recorrido en todos los polígonos que serán desmontada.

Recuperará todas las palmas que encuentre que aparezcan enlistadas en la Tabla VI.2. Se espera que en total se recupere máximo unas 30, ya que en la visita a campo no se encontró ninguna en los transectos realizados.

Previa autorización de las autoridades municipales, se llevarán las palmas al vivero municipal, donde se sembrarán en bolsas con todo y la tierra de su cepellón con la que se les sacó.

0HGLGD� GH� PLWLJDFLyQ� �� 0DQHMR� GH� UHVLGXRV� SpWUHRV� GH� GHVHFKR� SURGXFWR� GH�GHVSDOPH��FRUWHV�\�H[FDYDFLRQHV�Todo el material de desecho, tanto de despalme como de excavación en caja, se deberá acamellonar fuera del área de maniobras de la maquinaria, pero dentro del derecho de vía, el material producto del despalme se acamellonará separado del material producto de la excavación en caja.

Una vez terminada la construcción, todo el material se llevará a los bancos de materiales 1, 2, 3, 6, 7 y 9 para su rehabilitación, de igual forma se acamellonará de forma separada el material de despalme del de excavación.

En la medida de mitigación 10 se explican los procedimientos de clausura y rehabilitación de bancos.

0HGLGD�GH�PLWLJDFLyQ��5HKDELOLWDFLyQ�\�UHIRUHVWDFLyQ�GH�ORV�EDQFRV�GH�PDWHULDOHV�Punto 1. Al término de explotación de un banco de materiales, éste deberá quedar restaurado en su totalidad, con vegetación autóctona, promoviendo entre otros, el uso de material de composteo.

Una vez que los residuos de construcción producto de la excavación en caja estén en el banco de material más cercano, se acomodará junto a la base del corte del banco las rocas mayores y con el material más fino se creará un talud cuya pendiente tendrá que ser 1:5, alto:profundo. Una vez formado el talud se acarreará el material producto del despalme y las hojas y ramas producto del desmonte.

Una vez que el material producto del despalme y desmonte esté en el banco, se arropará con él el talud construido con el material tipo C y B. Después el talud se compactará (el material A) al 70% de su volumen. El arrope del talud tendrá que ser en época de estiaje. El talud será regado por aspersión por medio de una coladera que se coloque en la salida de la pipa, cada tercer día hasta que se exprese el banco semillero del material del despalme y se desarrolle el cubresuelo.

El producto de troza ramas y las hojas sobrantes de cada banco de tiro, se extenderá sobre el material del despalme de forma uniforme, este material no se compactará, únicamente se regará con una pipa.

Durante la implementación de esta medida de mitigación se debe de seguir la NOM-003-RECNAT-1996. que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de tierra de monte que se genere durante el despalme, y la NOM-005-RECNAT-1996, que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de corteza, tallos y plantas completas de vegetación forestal, que se genere en el desmonte y NOM-007-


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RECNAT-1997 que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos y semillas.

Punto 2. Una vez formado los taludes y arropados con el material de despalme, se dejará durante 3 semanas únicamente con el riego para permitir que el banco semillero del suelo con que fue arropado el talud, se exprese. Una vez se haya cubierto de herbáceas se procederá a reforestar.

Se llevarán todos los juveniles de las especies %URVLPXQ� DOLFDVWUXP�� %XUFHUD� VLPDUXED��0DQLONDUD� ]DSRWD�� 0HWRSLXP� EURZQHL�� 3VLGLXP� VDUWRULDQXP�� 9LWH[� JDXPHUL que hayan sobrevivido de la recuperación descrita en la medida de mitigación 8.

Una vez que los juveniles estén en el área donde serán colocados, se acomodarán de forma alternada en hileras, de tal manera que en los huecos de una hilera se encuentren los árboles de la siguiente (Figura VI.3). La distancia media entre los juveniles será de 2 m.

)LJXUD�9,��$FRPRGR�GH�ODV�KLOHUDV�SDUD�UHIRUHVWDFLyQ��

En las partes altas de los bancos de material y en la zona plana se utilizará la excavación y plantación o siembra de forma simultánea utilizando el pico de la pala (Figura VI.4). Se abre en el suelo el espacio suficiente para introducir el juvenil con una pala recta, talacho o pala de hender. Con la pala recta el hueco se hace enterrándola y haciendo palanca hacia abajo. Con el talacho se entierra y palanquea hacia arriba, y en el caso de la pala de hender, ésta se introduce por completo en el suelo de un solo golpe, apoyándose en su pedal, imprimiéndole un movimiento de vaivén rápido, hasta que se deja un espacio suficiente para introducir el juvenil. El transplante se hace en cuanto el hoyo esté listo, inmediatamente se tapa el hoyo y se apisona la tierra para conseguir un buen contacto de la raíz de la planta con el sustrato.


150

)LJXUD�9,��([FDYDFLyQ�D�SLFR�GH�SDOD��D��IRUPD�GH�KHQGLU�SDOD��E��YLVWD�VXSHULRU�GHO�KR\R��F��FRUWH�ODWHUDO�GHO�KR\R��

En el talud apisonado del banco de material se utilizará el sistema español que es un método empleado en terrenos con pendiente moderada y suelos compactos. Consiste en hacer una cepa de 40 cm de ancho por 40 cm de profundidad. En torno a ella se construye un cajete de más o menos 1 m de diámetro con una profundidad de 10 a 15 cm en su parte más honda. La finalidad del cajete es captar el agua para la planta introducida. Se debe cuidar que el centro de la cepa (donde se coloca la planta) no esté en la parte más honda del cajete, para evitar que el agua captada inunde la cepa, o al menos lo haga de forma temporal. Por ello, la planta debe quedar ubicada en la pared inclinada del cajete que da pendiente abajo (Figura VI.5). Una vez introducida la planta se colocan varias piedras medianas (aprox. 10 cm diámetro) en torno a su base con la finalidad de evitar la evaporación del agua contenida en el suelo subyacente, impedir el brote de malezas, proteger a la planta del pisoteo de los animales y amortiguar las bajas temperaturas en invierno al retener el calor del sol.

Una vez que estén los juveniles en su lugar, se regarán con una pipa en cuya terminación se pondrá un dosificador de regadera. Los juveniles se regarán cada tercer día durante un mes, o hasta que el cubresuelo esté completamente desarrollado. Se recomienda hacer el trasplante en mayo, justo antes del inicio de las lluvias para tener la mayor sobrevivencia de juveniles.


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)LJXUD�9,��6LVWHPD�HVSDxRO��D��YLVWD�VXSHULRU��E��YLVWD�ODWHUDO��

En promedio se requiere de una persona por cada 35 juveniles, se puede invitar a los estudiantes de escuelas secundarias de los poblados de Limones, Andrés Quintana Roo, Reforma Agraria o Felipe Carrillo Puerto para la reforestación. Se deberá monitorear la reforestación de los bancos de materiales, los indicadores de que todo sucedió como lo esperado serán:

� Una supervivencia mínima de elementos transplantados del 50% al año del transplante

� Una altura media de 1 m a los 18 meses del transplante

� Una cobertura del grupo mayor a 3.5 a los 2 años del transplante

� Desarrollo de sotobosque y cobertura mayor a 4 a los 3 años de transplante.

De no cumplirse con los puntos anteriores, se deberá realizar una recolección de genoma en los predios circundantes, de las especies presentadas en la Tabla VI.2, se germinarán en vivero y se sembrarán después de 1 año de su germinación, volverá a monitorearse los puntos antes citados, con los periodos de tiempo correspondientes.

0HGLGD�GH�PLWLJDFLyQ��3DFWDU�SUHFLR�GH�ORV�WHUUHQRV�DGTXLULGRV�FRQ�VXV�SURSLHWDULRV�SDUD�HO�GHUHFKR�GH�YtD�Se recomienda que para la apertura de los bancos de material nuevos se hagan juntas con los propietarios de los predios que serán afectados. Se les deberá explicar la necesidad de explotar los bancos de material, para los precios de su tierra y para la región, así como, el precio que se les propone dar por sus tierras, obviamente habrá una negociación.

Se pagará más por los terrenos con selva mediana con mejor estado de conservación que por los terrenos con pastizal (Apéndice C).


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0HGLGD� GH� PLWLJDFLyQ� �� 'RQDU� PDWHULDO� PDGHUDEOH� DO� PXQLFLSLR� GH� )HOLSH� &DUULOOR�3XHUWR�Se les entregará el material maderable a las autoridades del municipio de Felipe Carrillo Puerto y Othón P. Blanco según linderos, esto es, los troncos marcados con el martillo del forestal.

La madera podrá ocuparse para obras en el municipio y donarse a las comunidades más pobres y a los pobladores que la soliciten. Las autoridades también podrán venderla fuera del municipio y ocupar el dinero para obras para el bien común.

El resto del material se mezclará con el producto del despalme para posteriormente utilizarlo en las obras de reforestación (medidas de mitigación 10 y 13).

El manejo del material maderable y no maderable cumplirá en todo caso con las siguientes normas:

� NOM-005-RECNAT-1997. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de corteza, tallos y plantas completas de vegetación forestal.

� NOM-007-RECNAT-1997. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos y semillas.

� NOM-012-RECNAT-1996. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento de leña para uso domestico.

0HGLGD�GH�PLWLJDFLyQ��3URJUDPD�GH�UHIRUHVWDFLyQ��En los km 65 a 69, 82 a 86, y en manchones mejor conservados de la vegetación secundaria entre los km 89 y 96, se transplantarán todos los ejemplares de la familia Palmae (Tabla VI.2) recuperados en la medida de mitigación 8. Para elegir el sitio de su transplante se seguirán los siguientes criterios:

� Se elegirán zonas con selva mediana o vegetación secundaria de selva mediana que tenga una cobertura arbórea entre 3 y 4

� Que en caso de ser vegetación secundaria tenga por lo menos 8 años sin sufrir disturbio

� Que esté a una distancia mínima de 70 m del eje del trazo, en su porción Este

� Que la caliza tenga marca de inundación

� Que el perfil del suelo sea de tipo vertisol

� Las palmas se sembrarán de forma agrupada en grupos de 7, con una distancia máxima de 80 cm entre ejemplares

� La siembra se llevará a cabo en los mes entre junio y octubre, que son los más lluviosos

La determinación precisa de los sitios apropiados para la actividad se realizará hasta que la medida se vaya a llevar a cabo, pues la zona está en constante cambio, y es necesario tener autorización del dueño o dueños de cada predio elegido para reforestar las plantas.


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No recomendamos sembrar la palma dentro del derecho de vía debido a que se perderían posteriormente los ejemplares por desecación, ya que estos requieren de sombra y un manto acuífero muy superficial, situación que no tendrían dentro del derecho de vía.

Un mes antes de la realización de la actividad los brigadistas seleccionarán los sitios de transplante, se sacarán fotos de los sitios de destino y se documentará que cumplan con los puntos antes citados.

En una bitácora se pegarán fotos, se indicará la ubicación con coordenadas UTM y se pondrá el material de comprobación de que se cumplen los requisitos. Mediante escrito se pedirá permiso al dueño o ejidatario que esté a cargo del predio para sembrar la palma y se le explicarán las ventajas de que la reforestación sea en su parcela, el tendrá que firmar dicha carta de autorización para que se practique dicha actividad.

Se utilizará la excavación y plantación o siembra de forma simultánea utilizando el pico de la pala (Figura VI.4).

Dieciocho meses después, se monitoreará la supervivencia de las palmas, está deberá ser mayor al 50%, de no ser así tendrá que recuperarse genoma, desarrollar los juveniles y recuperar palmas muertas, 2 palmas por cada muerte; consideramos esta situación muy improbable si se siguen todas las recomendaciones citadas en este programa de reforestación.

0HGLGD�GH�PLWLJDFLyQ��0DQWHQLPLHQWR�FRQVWDQWH�D�OD�PDTXLQDULD�\�PRQLWRUHR�Durante las etapas de preparación del sitio y de construcción se utilizará maquinaria que generará ruido, gases de combustión y que puede presentar derrame de aceite y/o combustible. Para reducir los impactos y riesgo de derrame, se propone establecer un programa en el que los dueños de la maquinaria antes de ser contratados sometan sus equipos a una verificación de maquinaria, combustión, derrames y gases, el límite máximo permitido tendrá que establecerse según lo indica la Tabla VI.3. El reporte deberá darse por escrito al responsable de la renta de la maquinaria, para evitar que aquéllas cuyas emisiones rebasen esos límites sean contratadas. Cada mes de uso la máquina deberá ser revisada en los talleres contratados en Felipe Carrillo Puerto, para evitar fugas de aceite o combustible que pudieran afectar el entorno y asegurarse que los equipos operen en óptimas condiciones y la carburación y combustión sigan siendo adecuadas.

7DEOD�9,��/tPLWHV�Pi[LPRV�SHUPLWLGRV�SDUD�ODV�HPLVLRQHV�GH�ODV�PiTXLQDV�TXH�WUDEDMHQ�HQ�OD�FRQVWUXFFLyQ�\�PDQWHQLPLHQWR�GHO�WUDPR�7LSR�GH�YHKtFXOR� +&��SSP�� &2��9RO�� 1R[��SSP�� 2SDFLGDG�

Con motor a gasolina 100 1.0 1200 ***

Con motor a diesel *** *** *** 1.27 m-1

Con motor a gasolina para carga de materiales 200 2.0 1500 ***

Con motor a gas natural o gas L.P. 200 1.0 1000 ***

VXW�Y ZD[]\�W�^`_ a bdc Y e$^gfih?ej^?eke$^,Y Z*lm_ e?n$e*ok^�Wioqp*ekZ?n�h?e*rBp*Wg^mc sDh*c e*o,Y e$^to�WirBbuZ$^i[vVXwyx{z |R}m~Rz ��x��+�OVX��Dz�~R�,�,�?�vVXw�x{z |R}��,z��x��O��VX��DzB~R�,�,�?�$�uVXw�x{z |,�,�,z ��x��O��VX��Dz�~R�,�R}


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El responsable del taller tendrá que llevar una bitácora donde anote por clave la maquinaría que ya haya sido revisada e indique si fue necesario efectuar alguna reparación. Esto se entregará a la brigada de vigilancia. Los reportes se expondrán en la junta mensual de la obra.

0HGLGD�GH�PLWLJDFLyQ��(VWDEOHFHU� OtPLWHV�HQ� ORV�KRUDULRV�SDUD� ODV�DFWLYLGDGHV�TXH�JHQHUHQ�DOWR�QLYHO�GH�UXLGR�Se espera que en las labores de construcción y por la operación de vehículos para el transporte de materiales hacia los frentes de obra, no rebasen, en el primer caso (labores de construcción) los 68 dB(A), (máximo) y en el segundo caso (operación de vehículos) los 90 dB(A) como máximo en tiempos de exposición no mayores de 15 minutos.

Las excavaciones en bancos de material es posible que rebasen los 90 dB(A), estas obras deberán efectuarse en el día entre las 9 a las 20 hrs.

Se estima necesaria la protección auditiva de los operadores de maquinaria.

En la zona no se determinaron hoteles ni centros turísticos, pero si poblados y pequeños desarrollos de turismo y arqueología. En los sitios cercanos, a menos de 1 km de poblados y proyectos turísticos y sitios arqueológicos se deberán restringir el horario de actividades, se podrán realizar entre las 9 y las 18 h. La generación de ruidos estará sujeta a los horarios presentados en la Tabla VI.4.

Los impactos producidos por el movimiento y operación de maquinaria y equipos, así como por el acarreo de material consisten básicamente en afectaciones al tránsito vehicular sobre la carretera existente, ruidos y emisiones. Estos deberán quedar sujetos a los límites máximos establecidos. Los ruidos generados no deberán exceder los 68 dB(A) de las 6 a las 22 hrs, y los 65 dB(A) de las 22 a las 6.

7DEOD�9,��/tPLWHV�Pi[LPR�SHUPLVLEOHV�SRU�XVRV�KRUDULRV�

)8(17(�(0,625$� /,0,7(�0È;,02�3(50,6,%/(� +25$5,2�

Fuentes fijas en general 68 dB(A)

65 dB(A)

de 6 a 22 hrs

de 22 a 6 hrs

Fuentes fijas cercanas a los poblados 55 dB(A) ***

Amplificadores y otros dispositivos cercanos a las carreteras federales 190 y 200, respectivamente 75 dB(A) ***

Operaciones de carga y descarga 90 dB(A)

85 dB(A)

de 7 a 22 hrs

de 22 a 7 hrs

Fuentes móviles

hasta 3,000 kg

mas de 3,000 hasta 10,000 kg

79 dB(A)

81 dB(A)

84 dB(A)

***


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)8(17(�(0,625$� /,0,7(�0È;,02�3(50,6,%/(� +25$5,2�

mas de 10,000 kg

Fuente: Reglamento para la protección del ambiente contra la contaminación generada por ruido.

0HGLGD�GH�PLWLJDFLyQ��0DQHMR�GH�UHVLGXRV�VyOLGRV�En cada frente de trabajo se colocará un bote de basura grande con tapa y bolsa para depositar todo tipo de basura excepto aquella que pueda tener aceite o algún solvente, para ese fin se pondrá otro bote de basura más pequeño tapado, donde se depositará las estopas impregnadas de aceite o solvente y todo aquello que pueda derivarse de reparaciones pequeñas a las máquinas, utensilios para cargar el combustible, etc.

Cada semana, cuando el supervisor del tramo, vaya a la residencia en Chetumal, se llevará la basura, dejará la del bote chico en la gasolinera de Carrillo Puerto, para que la manejen junto con sus propios residuos y la del bote grande la entregarán al camión que pase a recoger la basura a la residencia. Se transportará un máximo de 134 kg semanales de residuos sólidos.

��0HGLGD� GH� PLWLJDFLyQ� �� &RQVWUXLU� XQD� ]DQMD� GH� DEVRUFLyQ� GH� DJXD�� HQ� HO� WHUUHQR�GRQGH�GHVDJ�H�ORV�ODYDGHURV�GH�OD�FDUUHWHUD�Las cunetas del cuerpo nuevo, desaguarán sobre los lavaderos y estos directamente sobre el terreno. Como se mencionó en el Capítulo IV, toda la litología que cubre al acuífero es caliza muy permeable, por lo que el agua que cae al terreno llega rápidamente al acuífero; por ello es necesario evitar que los derrames accidentales de combustible y/o aceite lleguen al terreno.

Se recomienda construir una zanja de 2 m de largo por 1 m de ancho y 40 cm de profundidad, en la zona de desalojo de agua de los lavaderos.

Sobre la zanja se colocará al fondo carbón activado de poro grande propio para retener combustibles se pondrá una capa de 10 cm y en la parte superior, se mezclará el material producto de los SIRDO con la tierra orgánica producto del despalme en una proporción 1 a 1, una vez homogeneizado se agregará otra parte de arena proveniente de los bancos de material (para permitir el drenaje) con la que se formarán agregados; con esta mezcla se cubrirá la zanja.

Estas zanjas retendrán y descompondrán el posible aceite y combustible que llegue a ellas, evitando así la contaminación del manto acuífero por hidrocarburos y metales pesados.

0HGLGD�GH�PLWLJDFLyQ��&RQWUDWDFLyQ�GH�XQ�VXSHUYLVRU�TXH�UHDOLFH�OD�YLJLODQFLD�SDUD�HO�FXPSOLPLHQWR�GH�ODV�PHGLGDV�GH�PLWLJDFLyQ��Se deberá contratar una persona para cada frente de trabajo cuyos objetivos serán:


156

1) Verificar la correcta implementación de las medidas de mitigación (y, en su caso, de las condicionantes al proyecto)

2) Conseguir a los pasantes y brigadistas en general que trabajen con las medidas de mitigación

3) Pedir al municipio de Solidaridad que presten su vivero para la colocación del material recolectado

4) Recibir bitácoras de cumplimiento de las brigadas de fauna y flora

5) Examinar la efectividad y suficiencia de dichas medidas (y condicionantes) para lograr mínimamente los niveles programados de prevención, reducción y mitigación de impactos ambientales adversos

6) Determinar, en caso necesario, las modificaciones necesarias o las medias de mitigación adicionales para lograr los niveles mencionados.

El supervisor deberá ser un biólogo o ecólogo que conozca en detalle este documento (la MIA regional) así como el resolutivo que emita Semarnat. Además, deberá demostrar con hechos su nivel de compromiso en impulsar las acciones de mitigación y, en su caso, condicionantes del resolutivo. Deberá conocer la zona profundamente y mantener su atención enfocada en el seguimiento de las medidas de mitigación y condicionantes. Asimismo, proporcionará información de primera mano (y la verificará) respecto del grado de efectividad de dichas medidas para lograr los niveles de protección ambiental. Los factores ambientales enunciados en la Tabla V.5 servirán de indicadores para determinar, con mayor objetividad, si los cambios ambientales transcurren dentro de lo programado.

Además de supervisar que se cumplan todos los puntos que indique el resolutivo, así como las medidas de mitigación que incluye este documento deberá evitar incendios, para ello se permitirá la quema controlada del producto de la troza, en caso de que dicho material no sea aceptado por las comunidades de Limones, Andrés Quintana Roo o Reforma Agraria. En ese caso, la quema será controlada dentro de los bancos de material de su destino. El supervisor vigilará también que los trabajadores se mantengan en el frente de obra y no se salgan de lo considerado como derecho de vía.

Cada supervisor llevará una bitácora, donde indique fecha y duración de la obra o actividad que dio cumplimiento a cada medida de mitigación, también la documentará con fotografías y videos. Así mismo reportará si la empresa contratada para la construcción incumple con algún punto del resolutivo o medida que marca este documento.

En cada junta mensual de avance de obra se expondrá también las medidas de mitigación realizadas y los puntos que hagan falta.

Para la supervisión se recomienda que se contrate a un pasante o recién egresado del Ecosur de Chetumal o de la Universidad Autónoma de Quintana Roo. Se recomienda esto, porque el perfil de estas personas es comprometido con la conservación, y tienen experiencia de campo en la zona.

�� 352*5$0$�<� &$17,'$'(6�'(� 75$%$-2�'(� /$6�0(','$6� '(�0,7,*$&,Ï1�2�&203(16$&,Ï1�A continuación se presentan las cantidades de trabajo, para su licitación (Tabla VI.5). Solamente se incluyen aquellas que deberán licitarse. Las medidas de mitigación que sean una prohibición y por lo tanto no se liciten no se incluirán en la Tabla VI.5.


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7DEOD�9,��&DQWLGDGHV�GH�WUDEDMR�SDUD�OD�OLFLWDFLyQ�GH�ODV�PHGLGDV�GH�PLWLJDFLyQ� �1R� 0HGLGD�GH�PLWLJDFLyQ� &DQWLGDG� 8QLGDG�

1 No explotar los bancos de material 4 (Km 78+200), 5 (Km 80+200), 8 (Km 86+300) y 10 (Km 93+800) No aplica No aplica

2 Lineamientos durante la estadía del personal en la obra No aplica No aplica

3 Marcar con martillo forestal aquellos árboles adultos que se retirarán de la selva mediana subperennifolia 1 Ing forestal

p/marcado

4 Ahuyentar a la fauna, recuperación de nidos y de especies que vivan enterradas y en hoyos en el área de retiro de la vegetación arbórea y despalme.

4 Zoólogos

5

Colocar tubos de concreto de 0.8 m de diámetro en el cuerpo del terraplén, en distancias de 400 metros entre los Km 72+000 al 75+600 y del 84+400 al 89+600, y a distancias de 1,200 metros en el resto del trazo.

28 Tubos de concreto

6 En frentes de trabajo utilizar sanitarios portátiles, no construir letrinas. 2

Baños portátiles

secos

7 Ubicación estratégica de planta de asfalto (banco 6) y colocar firme de cemento para la colocación de la planta de asfalto y charolas para recoger posibles fugas

1

Firme de cemento y

lote de charolas

8 Manejo de residuos pétreos de desecho producto de despalme, cortes y excavaciones 1

Firme de cemento y

lote charolas

9 Recuperación de juveniles de flora y de especies incluidas en la NOM-059-Semarnat-2001 4 Botánicos

10 Rehabilitación y reforestación de los bancos de material en desuso

5

1

1

Peones

Tractor

botánico

11 Pactar precio de los terrenos adquiridos con sus propietarios para el derecho de vía No aplica No aplica

12 Donar material maderable a los municipios de Othón P. Blanco y Felipe Carrillo Puerto No aplica No aplica

13 Programa de reforestación 4 Botánicos

14 Mantenimiento constante a la maquinaria y monitoreo No aplica No aplica

15 Establecer límites en los horarios para las actividades que generen muchos ruidos No aplica No aplica


158

1R� 0HGLGD�GH�PLWLJDFLyQ� &DQWLGDG� 8QLGDG�

16 Manejo de residuos sólidos 1 Lote de botes de basura con

bolsa

17 Construir una zanja de absorción de agua, en el terreno donde desagüe los lavaderos de la carretera

3

11

Peones

Costales de carbón

18 Contrato de supervisión de las medidas de mitigación 1

Supervisor por cada frente de trabajo

El programa de actividades deberá empatarse con el programa de construcción que marque la empresa ganadora de la licitación, sin embargo en el siguiente programa se señala el tiempo que se llevará cada una de las medidas de mitigación que deberán ser licitadas.

El programa de actividades deberá empatarse con el programa de construcción que marque la empresa ganadora de la licitación, sin embargo en el siguiente programa se señala el tiempo que se llevará cada una de las medidas de mitigación que deberán ser licitadas.

0HVHV�1R��GH�OD�PHGLGD�R�GHVFULSFLyQ�

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 N*

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2. Lineamientos durante la estadía del personal en la obra

3. Marcar con martillo forestal aquellos árboles adultos que se retirarán de la selva mediana subperennifolia

4. Ahuyentar a la fauna, recuperación de nidos y de especies que vivan enterradas y en hoyos en el área de retiro de la vegetación arbórea y despalme.

5. Colocar tubos de concreto de 0.8 m de diámetro en el cuerpo


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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 N*

del terraplén, en distancias de 400 metros entre los Km 72+000 al 75+600 y del 84+400 al 89+600, y a distancias de 1,200 metros en el resto del trazo.

6. En frentes de trabajo utilizar sanitarios portátiles, no construir letrinas.

7. Ubicación estratégica de planta de asfalto (banco 6) y colocar firme de cemento para la colocación de la planta de asfalto y charolas para recoger posibles fugas

8. Manejo de residuos pétreos de desecho producto de despalme, cortes y excavaciones

9. Recuperación de juveniles de flora y de especies incluidas en la NOM-059-Semarnat-2001

10. Rehabilitación y reforestación de los bancos de material en desuso

11. Pactar precio de los terrenos adquiridos con sus propietarios para el derecho de vía

12. Donar material maderable a los municipios de Othón P. Blanco y Felipe Carrillo Puerto

13. Programa de reforestación

14. Mantenimiento constante a la maquinaria y monitoreo

15. Establecer límites en los horarios para las actividades que generen muchos ruidos

16. Manejo de residuos sólidos

17. Construir una zanja de absorción de agua, en el terreno donde desagüe los lavaderos de la carretera


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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 N*

18. Contrato de supervisión de las medidas de mitigación

&216758&&,Ð1�'(/�75$02�

Desmonte y despalme

Terracerías

Pavimento

Señalamiento vial

Mantenimiento

V��7�S�ic e�b��W�c o�p*e$��c o*c pmW

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9,�� ,PSDFWRV�UHVLGXDOHV�Las medidas de mitigación permiten abatir, en gran medida los impactos que se identificaron. Naturalmente, una parte de la magnitud del impacto persistirá. El cálculo de la mitigación se realizó, al igual que el cálculo del impacto, de acuerdo al método cualitativo-cuantitativo que se presenta en el Anexo 4. Para la parte de mitigación, se analizó el grado, en la escala de 0 al 9, en que se previene o mitiga cada impacto ambiental adverso que tiene medida de mitigación. Conviene señalar que se examinaron, detenidamente, que todas las medidas de mitigación son factibles, desde el punto de vista técnico, social y económico, de manera que nos parece sensato asumir que las medidas se lleven a cabo y funcionen como se planeó. El resultado se expresa en la Tabla VI.6. En ella se señalan con recuadros aquellos impactos mitigados, en línea continua se indican los que redujeron su grado de significancia, mientras que en discontinua los que lo conservan.

Antes de proceder al análisis de la matriz, debe tenerse presente que ésta, por sí misma, tiene un valor limitado pues tan solo permite expresar, de una forma sintética, la descripción respecto de las interacciones que ocurren y sus magnitudes en una escala relativa. Será necesario analizar ambas matrices (la de impactos así como la de impactos residuales) y los números que les dan origen (Anexo 4), para valorar mejor el cambio que significa implementar las medidas de mitigación señaladas anteriormente.

• Las medidas de mitigación logran la mitigación de un total de 25 impactos, de los cuales 10 redujeron su significancia, 2 pasaron de altos a moderados y 8 de moderados a bajos.

• Se mitigan 6 impactos sobre la calidad del aire, gracias a las medidas de mitigación 1 (no apertura de cuatro bancos de material), 7 (ubicación estratégica de la planta de asfalto), 14 (control del mantenimiento y monitoreo de emisiones), y 15 (horarios límite para actividades que generan alto nivel de ruido). De esos impactos, uno


161

reduce su nivel de significancia: el debido a operaciones en la planta de asfalto y trituradoras, que de grado PRGHUDGR originalmente pasa a EDMR como impacto residual.

• Dos impactos sobre el suelo son mitigados, uno de ellos reduce su nivel de significancia a EDMR. Las medidas de mitigación que intervienen son la 1 y la 9.

• Seis impactos sobre el acuífero son mitigados, uno de ellos reduce su grado de significancia a PRGHUDGR.

• El impacto del despalme y chapeo sobre la vegetación secundaria y cultivos se mitiga y su nivel de significancia se reduce a bajo.

• Dos impactos sobre la selva mediana se mitigan, ambos reducen su grado de significancia de PRGHUDGR�originalmente a EDMR residual. Las medidas de mitigación que intervienen son la 1, 2, 3, 8, 10 y 13.

• Cinco impactos sobre la diversidad y distribución de fauna silvestre son mitigados, dos de ellos reducen su nivel de significancia a EDMR. Y otro lo reduce a moderado. Las medidas de mitigación que intervienen son la 1, 2, 4 y 10.

• Dos impactos sobre el paisaje son mitigados, uno de ellos reduce su grado de significancia a EDMR. Las medidas de mitigación que intervienen son la 1, 8 y 10.

• Dos impactos sobre las propiedades adyacentes al camino son mitigados, de uno de ellos se reduce su grado de significancia a EDMR. Las medidas de mitigación que intervienen son la 1, 3 y 11.


162

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�6LPERORJtD: A1, A2, A3 y A4 indican el grado de impactos adversos (muy altos, altos, moderados, bajos). B1, B2, B3 y B4 indican el grado de impactos benéficos (muy altos, altos, moderados, bajos). El recuadro en línea continua indica que el impacto disminuyó en nivel de significancia. En recuadro en línea discontinua indica impactos adversos que fueron mitigados pero conservaron su nivel de significancia.


163

7DEOD� 9,�� ,PSDFWRV� DGYHUVRV� H� LPSDFWRV� UHVLGXDOHV�� Ningún impacto adverso se determinó como muy alto (señalado con la letra A); dos impactos adversos se determinaron como de alta significancia; con las medidas de mitigación, ambos fueron reducidos (letra B); ocho impactos moderados fueron reducidos, de manera que los residuales moderados son 15 (letra C). Con los impactos reducidos, el número de impactos residuales bajos es de 18 (letra D).

+,672*5$0$�'(�,03$&726&ODVH /tPLWH�LQI� /tPLWH�VXS� 727$/ DGYHUVRV EHQHILFRVEDMR 0.001 0.250 10 9 1PRGHUDGR� 0.251 0.500 32 22 10DOWR 0.501 0.750 14 2 12PX\�DOWR 0.751 0.999 1 0 1

��

+,672*5$0$�'(�,03$&726�5(6,'8$/(6&ODVH Límite inf. Límite sup. TOTAL adversos beneficosEDMR 0.001 0.250 19 18 1PRGHUDGR 0.251 0.500 25 15 10DOWR 0.501 0.750 12 0 12PX\�DOWR 0.751 0.999 1 0 1

�� ABCD

ABCD

0

3

6

9

12

15

18

bajo moderado alto muy alto

)LJXUD�9,��+LVWRJUDPD�GH�LPSDFWRV�UHVLGXDOHV��

La aplicación de las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales fue eficaz para reducir 2 impactos altos y 8 moderados. Los factores ambientales sobre los cuales esos impactos actuaban eran, principalmente, Acuífero (6 impactos mitigados, 1 reduce su significancia a PRGHUDGR), Calidad del aire (6 impactos mitigados, 1 se reduce a EDMR), Distribución y diversidad de fauna silvestre (5 impactos mitigados, 3 de ellos se reduce, dos a EDMR y uno a PRGHUDGR), Selva mediana subperennifolia (2 mitigados, ambos reducen a


164

EDMR) y Paisaje (2 mitigados, uno se reduce a EDMR). El escenario final del proyecto, de aplicarse las medidas de mitigación establecidas, es el siguiente:

• El proyecto no causará impactos adversos residuales de alta ni muy alta significancia. Las actividades del proyecto implican 15 impactos adversos residuales de moderada significancia.

• Al considerar solamente impactos de muy alta, alta y moderada significancia, el número de impactos adversos residuales es de 15, mientras que el de adversos residuales es de 23.

• Al proyecto se asocian 24 impactos benéficos, 1 de ellos es de muy alta significancia, 12 de alta y 10 de moderada. El proyecto contribuye a mejorar el transporte en la zona, proporciona mejores condiciones de seguridad en la conducción y constituye una infraestructura complementaria para el desarrollo turístico.


165

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3521Ï67,&26�$0%,(17$/(6�<��(1�68�&$62��(9$/8$&,Ï1�'(�$/7(51$7,9$6��

9,,��3URQyVWLFR�GHO�HVFHQDULR�Si las medidas de mitigación establecidas se llevan a cabo correctamente, nuestro escenario sería de numerosos impactos adversos, de moderada y baja intensidad, dispersos a lo largo del trayecto. Las medidas de mitigación reducen la gravedad de dichos impactos, los cuales, sin embargo, pueden ocasionar una afectación en áreas adyacentes al camino que alcancen anchuras de algunas decenas de metros o menos. Si se protegen las zonas arboladas mejor conservadas, y se ahuyentan y rescatan especies de fauna, se evitarán los mayores impactos durante la etapa de construcción.

En este escenario se conservan las ventajas de mejorar el camino, a saber: mayor capacidad de vehículos al permitir una mayor velocidad, más amplia visibilidad, contar con acotamientos, tres entronques a nivel y señalización horizontal y vertical. La vía facilita el transporte de mercancías entre Chetumal y Felipe Carrillo Puerto, además, se promueve el acceso de turistas, tanto procedentes de Cancún y Playa del Carmen, como procedentes de Mahajual. En general, la ampliación del camino agiliza el acceso, lo que permite mejores condiciones para el traslado de los pobladores, la visita a familiares, traslado de productos, y dotación de servicios.

9,,�� 3URJUDPD�GH�YLJLODQFLD�DPELHQWDO�En la medida de mitigación 18 se indican los objetivos de supervisión de medidas de mitigación. En ella se establece la necesidad de encomendar a un supervisor el seguimiento a la implementación de las medidas de mitigación establecidas en este estudio así como, en su caso, de las condicionantes que se establezcan en el resolutivo que SEMARNAT emita respecto de la solicitud de autorización del impacto ambiental de este proyecto.

9,,��2EMHWLYRV�GHO�SURJUDPD�GH�YLJLODQFLD�DPELHQWDO�1) Verificar la correcta implementación de las medidas de mitigación (y, en su caso, de

las condicionantes al proyecto)



9,,��(VWUDWHJLDV�GHO�SURJUDPD�GH�YLJLODQFLD�DPELHQWDO�1) La función del asesor es crucial para el éxito del programa. El asesor deberá conocer

en detalle este documento así como el resolutivo que emita Semarnat. Además, deberá demostrar con hechos su nivel de compromiso en impulsar las acciones de mitigación (y, en su caso, condicionantes del resolutivo).


166

2) Los supervisores deberán conocer la zona profundamente y mantener su atención enfocada en el seguimiento de las medidas de mitigación y condicionantes. Asimismo, proporcionarán información de primera mano (y la verificarán) respecto del grado de efectividad de dichas medidas para lograr los niveles de protección ambiental. Los factores ambientales enunciados en la Tabla V.5 servirán de indicadores para determinar, con mayor objetividad, si los cambios ambientales transcurren dentro de lo programado.

3) El programa tiene una estructura sencilla, lo cual tiene dos ventajas: 1) no se crea una estructura administrativa ni burocrática que entorpezca el flujo de información ni haga costoso el seguimiento, y p) el programa se apoya en el conocimiento del sistema ambiental que tienen los mismos habitantes de la zona.

9,,��3URFHGLPLHQWRV�GHO�SURJUDPD�GH�YLJLODQFLD�DPELHQWDO�En la medida de mitigación 18 se indica la estructura y funciones del grupo de supervisión de medidas de mitigación. En ella se establece la necesidad de encomendar a un supervisor el seguimiento a la implementación de las medidas de mitigación establecidas en este estudio así como, en su caso, de las condicionantes que se establezcan en el resolutivo que SEMARNAT emita respecto de la solicitud de autorización del impacto ambiental de este proyecto.

$FWLYLGDGHV�SDUD�YHULILFDU�OD�HILFLHQFLD�GH�ODV�PHGLGDV�GH�PLWLJDFLyQ��LQGLFDGRU�GH�HILFLHQFLD��IUHFXHQFLD�GH�HYDOXDFLyQ��YDORU�XPEUDO��PHGLGDV�FRPSOHPHQWDULDV�Conviene recordar que una acción de prevención o mitigación del impacto tiene, en primer lugar, el objetivo central de lograr un grado dado de protección ambiental. Para la autoridad en materia de gestión y protección ambiental será importante asegurar que efectivamente ese nivel se alcance (eficacia), mientras que el interés del promovente será el lograrlo ese nivel a un costo razonable y, el más bajo posible (eficiencia).

Vale la pena tener en cuenta que, para la protección ambiental, la mayor eficiencia no necesariamente es más conveniente, pues la eficiencia se refiere a la tasa resultados:inversión, donde es evidente que las mayores ganancias en eficiencia provienen de disminuciones en la inversión, aún a costa de decrementos en los resultados.

En todo caso, establecer valores para la eficiencia de acciones futuras es un ejercicio complicado, pues es necesario establecer valores razonablemente confiable del nivel de resultados que se lograrán y además, de los costos, directos e indirectos, en que se incurrirá para lograr dichos resultados. Lo anterior se complica aún más al considerar que ambas estimaciones, tanto la de resultados como la de inversión requerida, implican esfuerzos intensos de comunicación entre el consultor y el promovente, amén de que, en muchas ocasiones, no será el consultor quien realizará las actividades de prevención y mitigación.

Dejando de lado el aspecto de costos, que muchas veces no terminan de determinarse hasta que las acciones se llevan a cabo (frecuentemente de una forma más complicada y cara de lo que originalmente se había supuesto), la determinación de resultados futuros se apoya en establecer supuestos base, que provienen del conocimiento más o menos profundo que se haya logrado respecto de las condiciones particulares sociales y técnicas en que las actividades se llevarán a cabo.

En resumidas cuentas, la determinación de eficiencia es complicada y de escasa utilidad para Semarnat. En cambio, la información relativa a la eficacia de las medidas de mitigación es de importancia, pues así esa dependencia recibe elementos para valorar si efectivamente las medidas de mitigación serán de utilidad o requieren complementación o incluso, correcciones. Por lo que el apartado queda de la siguiente manera (Tabla VII.1):


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7DEOD�9,,��$FWLYLGDGHV�D�UHDOL]DU�SDUD�YHULILFDU�OD�HILFDFLD�GH�ODV�PHGLGDV�GH�PLWLJDFLyQ��LQGLFDGRUHV��IUHFXHQFLD�GH�HYDOXDFLyQ��YDORU�XPEUDO��PHGLGDV�FRPSOHPHQWDULDV�

0HGLGDV�GH�PLWLJDFLyQ� LQGLFDGRUHV� IUHFXHQFLD�

1. No explotar los bancos de material 4 (Km 78+200), 5 (Km 80+200), 8 (Km 86+300) y 10 (Km 93+800)

Sólo 6 bancos de material utilizados, y de ellos solo una apertura nueva

Única

2. Lineamientos durante la estadía del personal en la obra Circular firmado por todos los trabajadores Única

3. Marcar con martillo forestal aquellos árboles adultos que se retirarán de la selva mediana subperennifolia

Días de trabajo

Ha cubiertas

Número de ejemplares rescatados

Diario, mientras la brigada realiza sus recorridos

4. Ahuyentar a la fauna, recuperación de nidos y de especies que vivan enterradas y en hoyos en el área de retiro de la vegetación arbórea y despalme.

Numero de ejemplares de fauna rescatados

Porcentaje de supervivencia a la reubicación

Diario, conforme avance el frente que esté realizando desmonte y despalme

5. Colocar tubos de concreto de 0.8 m de diámetro en el cuerpo del terraplén, en distancias de 400 metros entre los Km 72+000 al 75+600 y del 84+400 al 89+600, y a distancias de 1,200 metros en el resto del trazo.

Número de tubos de 0.8 m de diámetro

Una vez en cada sitio señalado

6. En frentes de trabajo utilizar sanitarios portátiles, no construir letrinas. Incidentes de cumplimiento/incidentes de incumplimiento

Cada tercer día, mientras dure el contrato con la empresa proveedora de los sanitarios

7. Ubicación estratégica de planta de asfalto (banco 6) y colocar firme de cemento para la colocación de la planta de asfalto y charolas para recoger posibles fugas

Presencia del firme de cemento y planta en el lugar señalado.

Presencia de tambos, charolas y apunte de fugas

Semanalmente


168


8. Manejo de residuos pétreos de desecho producto de despalme, cortes y excavaciones

Si sucede, el cumplimiento será obvio Semanalmente

9. Recuperación de juveniles de flora y de especies incluidas en la NOM-059-Semarnat-2001

Número de ejemplares recolectados

Porcentaje de supervivencia Semestral

10. Rehabilitación y reforestación de los bancos de material en desuso

Pendiente del talud de frente de ataque.

Cobertura vegetal de gramíneas

Cobertura de elementos trasplantados y supervivencia

Semestralmente

11. Pactar precio de los terrenos adquiridos con sus propietarios para el derecho de vía

Número de predios con liberación del derecho de vía aceptada

Número de propietarios que aceptaron

Superficie liberada/superficie requerida de liberar

Único

12. Donar material maderable a los municipios de Othón P. Blanco y Felipe Carrillo Puerto

Número de viajes de madera comprobados

Número de ejemplares marcados/número total de ejemplares

Diario, mientras ocurre el desmonte

13. Programa de reforestación Número de palmas recuperadas en cada subtramo

Diario, mientras la brigada de recuperación realiza sus labores


169


14. Mantenimiento constante a la maquinaria y monitoreo Porcentaje de la maquinaria que cumple la medida Mensualmente

15. Establecer límites en los horarios para las actividades que generen muchos ruidos Días continuos de cumplimiento Cada tercer día

16. Manejo de residuos sólidos

Porcentaje de días en que no hubo residuos fuera de lugar.

Número de eventos correctos de transporte de residuos

Tres veces a la semana

Semanal

17. Construir una zanja de absorción de agua, en el terreno donde desagüe los lavaderos de la carretera

Número de zanjas construidas

Absorción de m3/h de las zanjas Semestralmente

18. Contrato de supervisión de las medidas de mitigación Si sucede, el cumplimiento será evidente

Mensualmente con la exposición de bitácoras


170

Los parámetros que se sugiere verificar durante el programa de vigilancia por factor ambiental se presenta en la Tabla VII.2.

7DEOD�9,,��3DUiPHWURV�GH�YHULILFDFLyQ�SRU�IDFWRU�DPELHQWDO�)DFWRU�DPELHQWDO� 3DUiPHWURV�

Calidad del aire

Se considera improbable que la obra llegue a afectar de manera sensible la calidad del aire. Pueden darse eventos aislados de emisión de partículas suspendidas, pero sería fácil la dispersión en poco tiempo. Se tiene que cumplir con los límites de emisiones de maquinaría presentados en la Tabla VI.3

Geología y geomorfología La obra no ocasiona un efecto sobre este factor.

Suelo

Cantidad de m3 de suelo removidos en el despalme. Tiempo en que el suelo permanece desnudo entre el desmonte y despalme, así como, entre el despalme y el tendido del pedraplén y bases.

Acuífero, escurrimientos superficiales y flujo laminar

Cambio (medido en cm) en la turbidez (profundidad en la cual desaparece el disco de Secchi) en la parte central de las lagunas (promedio de por lo menos tres lecturas diarias en cuatro días de la semana).

Selva baja subcaducifolia (SBSC) y Pi

Solo en SBSC se verificarán parámetros: Cobertura del conjunto Diversidad especifica en cuadrantes de 10 m2

Presencia o ausencia de especie protegidas en la NOM-059-Semarnat-2001. Estos factores se medirán en la línea inmediata al derecho de vía.

Distribución y diversidad de fauna

Presencia de rastros y huellas en los tubos de concreto colocados debajo del cuerpo del terraplén. Avistamiento de por lo menos 1 de las especies incluidas en la NOM-059-Semarnat, en primavera

Paisaje Se conserva el valor escénico por uso de suelo

Propiedades privadas y ejidales del área de influencia directa

Número de denuncias y demandas durante de liberación del derecho de vía y construcción de la vía

9,,��2EMHWLYRV�GHO�SURJUDPD�GH�YLJLODQFLD�DPELHQWDO�1) Verificar la correcta implementación de las medidas de mitigación (y, en su caso, de

las condicionantes al proyecto)




171

9,,��(VWUDWHJLDV�GHO�SURJUDPD�GH�YLJLODQFLD�DPELHQWDO�4) La función del asesor es crucial para el éxito del programa. El asesor deberá conocer

en detalle este documento así como el resolutivo que emita Semarnat. Además, deberá demostrar con hechos su nivel de compromiso en impulsar las acciones de mitigación (y, en su caso, condicionantes del resolutivo).

5) Los supervisores deberán conocer la zona profundamente y mantener su atención enfocada en el seguimiento de las medidas de mitigación y condicionantes. Asimismo, proporcionarán información de primera mano (y la verificarán) respecto del grado de efectividad de dichas medidas para lograr los niveles de protección ambiental. Los factores ambientales enunciados en la Tabla V.5 servirán de indicadores para determinar, con mayor objetividad, si los cambios ambientales transcurren dentro de lo programado.

6) El programa tiene una estructura sencilla, lo cual tiene dos ventajas: 1) no se crea una estructura administrativa ni burocrática que entorpezca el flujo de información ni haga costoso el seguimiento, y p) el programa se apoya en el conocimiento del sistema ambiental que tienen los mismos habitantes de la zona.

9,,��3URFHGLPLHQWRV�GHO�SURJUDPD�GH�YLJLODQFLD�DPELHQWDO�En adición a lo que se señala en la medida de mitigación 18, cada quincena el supervisor deberán las bitácoras de seguimiento de las medidas de mitigación (y condicionantes, en su caso), con el fin de examinar el grado en que dichas medidas se han puesto en práctica y si están siendo efectivas y suficientes para prevenir, reducir o mitigar los impactos ambientales que se identificaron en este estudio y otros impactos que llegasen a aparecer, debido a las actividades del proyecto en estudio. En todo caso, las bitácoras de seguimiento y el informe mensual deberán ser archivados por el promovente, el cual deberá presentar un informe global en un plazo máximo de 15 días naturales después de finalizar los trabajos.

El contenido mínimo de dicho informe deberá ser: índice, resumen ejecutivo, antecedentes (síntesis del proyecto, impactos residuales, medidas de mitigación y condicionantes), objetivo, estrategias, seguimiento a las medidas de mitigación (sinóptico), evaluación de su eficacia (análisis), medidas adicionales y su evaluación, personal que participó, informes mensuales, bitácoras semanales, memoria fotográfica y planos.

9,,��&RQFOXVLRQHV�En este documento se presentaron las obras y actividades relacionadas con el proyecto de ampliación y modernización de la carretera Reforma Agraria – Puerto Juárez en un subtramo del Km 65+240 al 95+240, con una longitud de 30 Km (Capítulo II). Se señalaron y examinaron los planes y regulaciones aplicables (Capítulo III), detectando una congruencia entre este proyecto y dichos programas, además del interés de los pobladores en la región. Se elaboró un inventario ambiental y social de la zona de estudio (Capítulo IV) y se determinaron fuerzas subyacentes que han configurado el escenario actual y las tendencias que en la zona se pueden detectar.

Se corroboraron en campo las afectaciones que las actividades del proyecto pueden ocasionar sobre los factores ambientales (y el medio natural y social en su conjunto). Entre ellas destacaron las actividades más intensivas en maquinaria o mano de obra, como la explotación de bancos de material, el desmonte y despalme, así como la formación del terraplén.


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Los impactos, adversos y benéficos, fueron analizados siguiendo una metodología cualitativa-cuantitativa (Anexo 4) en la que se asignan valores a un conjunto de criterios y el índice resultante puede clasificarse en grados de impacto, bajo, moderado, alto y muy alto. Para este proyecto, no se identificaron impactos adversos de PX\�DOWD significancia, pero dos impactos se calcularon como de DOWD significancia y otros 22 de grado PRGHUDGR (Tabla V.9). Asimismo, se identificaron un impacto benéfico de grado muy alto y 12 de grado alto (asociados al mejoramiento de la circulación vehicular y sus repercusiones en el transporte, empleo y turismo).

Se determinaron además, 18 medidas de mitigación de impactos adversos (Capítulo VI), que se consideran factibles desde el punto de vista técnico, social, ambiental y económico, y que mitigan un total de 25 impactos adversos, de los cuales se reduce la significancia de 10, entre los cuales 2 altos pasas a moderados, y 8 moderados pasan a bajos (Tabla VI.6 y VI.7). De esa manera, se calcula el número de impactos adversos residuales altos en 0, 15 moderados y 18 bajos. Mientras que son un impacto benéfico muy alto, 12 altos, 10 moderados y 1 bajos.

La región central del estado tiene áreas arboladas de importancia ecológica, grandes extensiones de selva mediana subperennifolia y vegetación secundaria de selva mediana. En la zona más cercana al trazo, sobre el derecho de vía, la vegetación tiene grados de perturbación bajos, moderados y altos. Las principales fuentes de perturbación son el aclareo previo en el derecho de vía para la construcción de la carretera hace años y las labores de mantenimiento de dicho claro, cultivos de temporal, cultivo de cítricos, aperturas para urbanización y para brechas y caminos vecinales.

La ampliación de la carretera responde también a las necesidades de transportar un mayor número de personas y bienes en la zona central del estado y puede ser un importante factor de avance para proyectos turísticos que aprovecharían la llegada de visitantes al muelle de cruceros en Mahajual.

6L�VH� LPSOHPHQWDQ�GH�PDQHUD�FRPSOHWD�\�FRUUHFWD� ODV�PHGLGDV�GH�PLWLJDFLyQ�TXH�VH�HVWDEOHFHQ�HQ�HVWD�0DQLIHVWDFLyQ��\��HQ�VX�FDVR��HQ�HO�FRUUHVSRQGLHQWH�UHVROXWLYR��HO�SUR\HFWR� VH� FRQVLGHUD� YLDEOH� H� LPSRUWDQWH� SDUD� PHMRUDU� \� FRQVROLGDU� HO� HMH� GH�WUDQVSRUWH� 1RUWH�VXU�� HQWUH� HO� SREODGR� GH� )HOLSH� &DUULOOR� 3XHUWR� \� HO� HQWURQTXH� D�0DKDMXDO�GH�OD�FDUUHWHUD�5HIRUPD�$JUDULD�3XHUWR�-XiUH]��El proyecto puede ocasionar un número de impactos ambientales adversos, pero si se llevan a cabo las medidas de mitigación de impactos ambientales, muchos de los impactos adversos se reducen. Al proyecto no se asociarán impactos residuales que sean altos ni muy altos. Con la aplicación y verificación de las medidas de mitigación se evitan impactos importantes durante la preparación del sitio y construcción del proyecto. La colocación de tubos en la base del terraplén permite conservar la continuidad funcional y disminuirá el efecto barrera, incluso a niveles menores que los actuales (pues esa infraestructura no existe en la actualidad).

Debe tenerse en cuenta que la existencia del camino se relaciona de manera indirecta con aspectos socioeconómicos importantes, pues el transporte más rápido y seguro de personas y productos, permite mayor acceso a servicios, reducción del flete y mayor variedad de productos. La mejoría permite anticipar mejores condiciones para proyectos turísticos y el desarrollo del sector comercio y servicios.

Recomendamos la aprobación de impacto ambiental y el adecuado seguimiento por parte de la autoridad a la implementación de las medidas de mitigación y al programa de vigilancia ambiental.


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�&$3Ë78/2�9,,,�

,'(17,),&$&,Ï1�'(�/26�,167580(1726�0(72'2/Ï*,&26�<�(/(0(1726�7e&1,&26�48(�6867(17$1�/$�,1)250$&,Ï1�6(f$/$'$�(1�/$6�)5$&&,21(6�$17(5,25(6 �� )RUPDWRV�GH�SUHVHQWDFLyQ��3ODQRV�GH�ORFDOL]DFLyQ�Los planos de localización y los temáticos se presentan en el Apéndice H.

��)RWRJUDItDV��Se tomaron fotografías en diversos puntos del trazo, así como dentro y fuera del derecho de vía y en localidades del área. Estas se presentan en el Anexo 2. Para cada fotografía se indicará el sitio de localización en coordenadas UTM.

�� 9LGHRV�No se tomaron videos

��2WURV�$QH[RV�Los anexos se encuentran al final de este capítulo y sus contenidos son los siguientes:

Anexo 1. Documentación legal

Anexo 2. Fotográfico

Anexo 3. Métodos para la identificación y evaluación de impactos ambientales

Anexo 4. Memoria de cálculo de impactos ambientales.


178

�*/26$5,2�

�� 7LSRV�GH�LPSDFWRV��,PSDFWR�DPELHQWDO. Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza.

,PSDFWR�DPELHQWDO�DFXPXODWLYR�� El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.

,PSDFWR� DPELHQWDO� VLQpUJLFR� Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.

,PSDFWR�DPELHQWDO�VLJQLILFDWLYR�R�UHOHYDQWH�� Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.

�,PSDFWR�DPELHQWDO�UHVLGXDO� El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación.

�� &DUDFWHUtVWLFDV�GH�ORV�LPSDFWRV��%HQHILFLRVR�R�SHUMXGLFLDO��Positivo o negativo.

'XUDFLyQ��El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.

,PSRUWDQFLD��Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en al ambiente. Para ello se considera lo siguiente:

a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán afectados.

b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.

c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.


179

d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración o autorregulación del sistema.

e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados.

,UUHYHUVLEOH. Efecto que supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente, antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto.

0DJQLWXG�� Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos cuantitativos.

1DWXUDOH]D� GHO� LPSDFWR� Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente.

8UJHQFLD�GH�DSOLFDFLyQ�GH�PHGLGDV�GH�PLWLJDFLyQ��Rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.

5HYHUVLELOLGDG� Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.

�� 0HGLGDV�GH�SUHYHQFLyQ�\�GH�PLWLJDFLyQ��0HGLGDV� GH� SUHYHQFLyQ� Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.

0HGLGDV� GH�PLWLJDFLyQ� Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

�� 6LVWHPD�DPELHQWDO��6LVWHPD�DPELHQWDO. Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto.


180

&RPSRQHQWHV� DPELHQWDOHV� FUtWLFRV. Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.

&RPSRQHQWHV�DPELHQWDOHV�UHOHYDQWHV. Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas.

(VSHFLHV�GH�GLItFLO� UHJHQHUDFLyQ� Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.

'DxR�DPELHQWDO� Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso.

'DxR�D�ORV�HFRVLVWHPDV� Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.

'DxR�JUDYH�DO� HFRVLVWHPD� Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.

Documents

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