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4. November 2014 Tagungszentrum Schloss Schönbrunn Alfred Sebl-Litzlbauer Porr Bau GmbH ÖFFENTLICHE AUFTRAGSVERGABE IM SPANNUNGSFELD VON VERGABE-, WETTBEWERBS

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  • 4. November 2014 Tagungszentrum Schloss Schnbrunn Alfred Sebl-Litzlbauer Porr Bau GmbH FFENTLICHE AUFTRAGSVERGABE IM SPANNUNGSFELD VON VERGABE-, WETTBEWERBS- UND STRAFRECHT Probleme mit dem Vergaberecht aus der Sicht der Bauwirtschaft Alfred SEBL-LITZLBAUER Porr Bau GmbH / Geschftsfhrer bv / Vorstandsvorsitzender
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  • 4. November 2014 Tagungszentrum Schloss Schnbrunn Alfred Sebl-Litzlbauer Porr Bau GmbH ANGEBOTSBEARBEITUNG Bearbeitung/Abgabe alleine in Arbeitsgemeinschaft ANGEBOTSABGABE / AUFTRAGSERTEILUNG zu hoher Gesamtpreis (aus Sicht AG) AUSFHRUNGSPHASE Mehrkostenforderung Vorwurf der Bereicherung Abrechnung bzw. Verrechnung von Leistungen falsche Massen (nicht geleistet) Projektphasen Berhrungspunkte mit dem Vergabe-, Wettbewerbs- und Strafrecht 2 Vergaberecht Wettbewerbsrecht Strafrecht Strafgesetz
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  • 4. November 2014 Tagungszentrum Schloss Schnbrunn Alfred Sebl-Litzlbauer Porr Bau GmbH ANGEBOTSBEARBEITUNG 3 Zwischen Angebotsbehebung und Angebotsabgabe stehen dem Auftragnehmer im Durchschnitt folgende Zeiten zur Verfgung: Projektvolumen < 10 Mio. > 10 Mio. Anzahl LV-Pos. 1 bis 4.000 500 bis 10.000 Bearbeitungszeit 1 Tage bis 2 Monate 1,0 bis 6,0 Monate Trefferquote 1:6,5 / 15 % 1:20 bis 1:5 ENTSCHEIDUNG ARGE-BILDUNG Die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft ist kein Akt der Wettbewerbsverzerrung, sondern eine Entscheidung unter Bercksichtigung der zur Verfgung stehenden Ressourcen sowie des Risikopotenzials eines Projektes. Eine ARGE-Bildung ist im Zusammenhang mit den Ressourcen keine Frage der Projektgre, sondern eine Frage der Auslastung und Ressourcen.
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  • 4. November 2014 Tagungszentrum Schloss Schnbrunn Alfred Sebl-Litzlbauer Porr Bau GmbH 6 In Summe waren mehr als 30 Mitarbeiter an der Angebotsbearbeitung beteiligt und 6 Monate mit der Bearbeitung beschftigt.
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  • 4. November 2014 Tagungszentrum Schloss Schnbrunn Alfred Sebl-Litzlbauer Porr Bau GmbH ANGEBOTSABGABE / AUFTRAGSERTEILUNG 7 zu hohe und/oder zu niedrige Einheitspreise zu hoher Gesamtpreis zu niedriger Gesamtpreis spekulative Preise unrealistische Kostenschtzung AG Preiskampf unter Herstellkosten Faire, eindeutige und widerspruchsreife Vertrge Gute Planung und richtige Massen Faire Risikoverteilung Keine berwlzung von nicht kalkulierbaren Risiken Ausscheiden von unterpreisigen Angeboten und Angeboten mit unterdurchschnittlichen Einheitspreisen Zulassen von Alternativen Weg vom Billigstbieter Vergabe an das beste Angebot (Bestbieter) Ursachen Gegenmanahmen
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  • 4. November 2014 Tagungszentrum Schloss Schnbrunn Alfred Sebl-Litzlbauer Porr Bau GmbH AUSFHRUNGSPHASE 8 Innovationen mit einem fairen Value Engineering frdern (Kostenoptimierung fr den AG und Erlsoptimierung fr den AN) kein Wahlrecht des AG zwischen Value Engineering und Leistungsnderung mit Minderkostenforderung gemeinsames Verbessern und Weiterentwickeln des Projektes in der Vertragsabwicklung offener und sachlicher Umgang mit Ansprchen (MKF) Entscheidungen in der Projektebene frdern und mit ausreichenden Kompetenzen ausstatten Compliance wird hier oft falsch interpretiert und wirkt als Hemmschuh Bewusstsein schaffen, dass Leistungsabweichungen den Regelfall und nicht den Ausnahmefall im Bauvertrag darstellen. MKFs: vertraglich geschuldeter Nachweis mit Ableitung der Neupreise auf Basis des Vertrages bzw. der Vertragskalkulation steht im Widerspruch mit dem sehr hufig geforderten Aufwandsnachweis im Sinne des Schadenersatzes Kooperative Projektabwicklung
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  • 4. November 2014 Tagungszentrum Schloss Schnbrunn Alfred Sebl-Litzlbauer Porr Bau GmbH 9 Kooperative Projektabwicklung Das Projekt steht im Vordergrund Miteinander und nicht nebeneinander / gegeneinander