77028240 Licenta Pe Somaj

  • View
    110

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of 77028240 Licenta Pe Somaj

CuprinsCuvnt nainte... 3 Capitolul I Conceptualizarea omajului ntre clasic i modern .. 4 1.1 Teorii tradiionale i moderne privind omajul ... 4 1.2 Cauzele i formele omajului contemporan ..7 1.3 Factori specifici ce determin rata omajului . 12 Capitolul II Efectul crizei economice asupra omajului .. 16 2.1 Consecinele omajului la nivel microeconomic i la nivel macroeconomic... 16 2.2 Migraia forei de munc i impactul su asupra ocuprii i omajului. 21 2.3 omajul n contextul crizei economice . 23 Capitolul III Politici de reducere a omajului i de cretere a gradului de ocupare n Romnia 34 3.1 Msuri de diminuare a omajului si de cretere a gradului de ocupare.34 3.2 Creterea economic i investiiile - premisele combaterii omajului.. 39 Capitolul IV omajul n Judeul Arge. Studiu de caz 47 4.1 Profilul socio-economic al regiunii.. 47 4.2 Ocuparea i omajul n Judeul Arge... 50 4.3 Percepia omerilor din judeul Arge referitoare la efectele omajului... 56 Concluzii ....69 Anexe . 74 Bibliografie ... 81

2

Cuvnt nainteomajul este o cauz a pierderii unei pri din producia potenial a societii, mai ales c ajutorul de omaj este suportat din veniturile societii, din munca celor care lucreaz, devenind astfel o povara foarte grea pe umerii societii, fiind repartizat inegal pe umerii populaiei. Consider c omajul are un impact mare n special asupra persoanelor cu un nivel de trai sczut deoarece ajutorul de omaj fiind net inferior salariilor practicate de angajatori, nu acoper n ntregime cheltuielile pentru un trai decent, situaie ce duce la deteriorarea propriilor standarde de via. Este important de menionat faptul c atunci cnd singurul susintor financiar al familiei pierde slujba va pierde i asigurarea medical iar relaiile familiale devin tot mai tensionate. Totodat, individul omer dezvolt efecte psihologice negative care conduc la adevrate drame; pe acest fond se dezvolt un sentiment de inutilitate care l afecteaz profund. Cele menionate anterior au fost principalele considerente pentru care am ales aceast tem deoarece, din nefericire am putut s vad ndeaproape aceste modificri. Am ales s fac prezenta cercetare pentru a cunoate toate aspectele referitoare la acest flagel economic i totodat pentru a cuta soluii premergtoare stabilizrii pieei muncii, precum i politici de combatere i ameliorare a omajului. Studiul de caz va viza evoluia omajului n judeul Arge n contextul crizei economice i totodat va releva efectele omajului asupra omului de rnd, aspect realizat prin intermediul unei cercetri de marketing. Aceasta va avea ca obiectiv principal cunoaterea nivelului de trai i perspectiva de viitor a locuitorilor omeri de pe raza judeului Arge.

3

Capitolul I Conceptualizarea omajului ntre clasic i modern1.1 Teorii tradiionale i moderne privind ocuparea i omajul Teoriile sau doctrinele privind aceste subiecte au o genez ndeprtat n timp i s-au cristalizat treptat, ca etape ale cunoaterii tiinifice economice i ca expresii ale capacitii de analiz, interpretare i generalizare proprie specialitilor din diferite perioade ale dezvoltrii social economice.1 n viziune preclasic, noiunea de omaj a nceput s se desprind de teoria anterioar, de tip agricol, n care crizele de supraproducie, urmate de penurie, aduceau fluctuaii n angajarea forei de munc. De pild, mercantilitii au fost preocupai mai cu seam de repercusiunile sociale ale problemei, cum erau: riscul inactivitii, al vagabondajului, al dezorganizrii societii iar remediile propuse de ei gravitau n jurul impunerii unor munci colective, de tradiie agricol, celor fr ocupaie.2 Teoriile clasice i neoclasice susin c n condiiile economiei n care piaa funcioneaz bine, nu se poate forma omaj involuntar, ns apar omajul structural i cel fricional. n situaia n care ar exista omaj involuntar, acestea se explic doar prin nghearea salariilor la un nivel prea nalt, adic prin inelasticitatea salariilor la reducere. Rigiditatea ofertei de munc i excedentul persistent al acesteia se explic prin nivelul prea ridicat al indemnizaiei sau ajutorului de omaj, prin aciunile organizaiilor de sindicat sau prin erori de predeterminare a numrului de salariai, ceea ce duce la accentuarea ecartului dintre oferta i cererea de munc.3

1 2

1 Colectiv UCB,Teorii i doctrine economice,,Editura Independena economic Piteti 2004,pag 251 Bodea Gabriela Sistemul Economic ntre dezechilibru i dezvoltare,,Editura.Dacia,Cluj Napoca 1999 pag.69 3 Idem 1

4

Clasicii englezi (Adam Smith, David Ricardo, alturi de Thomas R.Malthus i J.B Say), au studiat chiar legile asupra sracilor. Dei abordau cu precdere omajul involuntar, exista -potrivit lor- i omaj voluntar, n condiiile n care mrimea salariului nu era suficient. De aceea, ideea autoreglrii economiei (a ocuprii depline) i-a gsit formularea n: ,,legea debueelor a lui J.B Say, n sensul c orice producie, crendu-i automat crearea de noi locuri de munc. n principiu ns, n teoria clasic,n acelai timp, utilizarea la maxim a capacitilor de producie rentabile i flexibilizarea salariilor asigurau echilibrul pieei muncii (n ideea atingerii ocuprii depline); omajul nu putea rezulta, astfel, dect n urma unui cuantum prea ridicat al salariilor. Caracteristica situaiei fiind aceea c nivelul salariului real limita att producia, ct i gradul de ocupare, diminuarea lui prea a fi soluia reducerii ratei omajului. Neoclasicii au integrat problema ocuprii n aceea, mai ampl, a echilibrului general. Pentru Vilfredo Pareto sau Leon Walras, munca era -de pild- o marfa ce rspundea legilor generale ale economiei de pia, iar piaa forei de munca avea acelai tip de comportament cu cea a mrfurilor (pstrndu-i ns specificul). Teoria lui K.Marx susine c omajul apare ca un surplus relativ de populaie ce se formeaz datorit condiiilor specifice de valorificare a capitalului tehnic. Teoria lui J.M.Keynes susine c omajul se formeaz ndeosebi datorita nivelului sczut al cererii agregate i se menine atta vreme ct aceasta nu se schimb. El arat c formarea i persistena omajului se coreleaz cu psihologia incontrolabila i refractar a lumii de afaceri, de impactul mediului de afaceri i al politicii monetare asupra investiiilor, inclusiv cele pentru folosirea minii de lucru. cererea corespunztoare, nu exista motiv pentru a reduce imboldul la investiii i la

5

Teorii privind omajul bazate pe concurena imperfect i pe caracterul imperfect i asimetria informaiei. Acestea susin c o cauz important a formrii i accenturii omajului o constituie existena randamentelor cresctoare de scar, care restricioneaz intrarea pe pia a ntreprinderilor micii i mijlocii i, deci, limiteaz ocuparea de resurse de munc. O asemenea cauz se coreleaz cu alta constnd n economia costurilor de tranzacii, care devine tot mai semnificativ n condiiile extinderii negocierilor n procesul de angajare a forei de munc. Totodat, unele din aceste teorii explic ocuparea i omajul prin modelul numit interniexterni, adic relaia ntre costurile interne i cele externe de circulaie a forei de munc n care se include costurile de negociere a contractelor de munc, precum i costurile de instruire a forei de munc i cele de publicitate. n asemenea condiii, firmele accept uneori s plteasc salarii mai ridicate, pentru a evita sau a nu suporta aceste costuri. Teoria incitaiilor. Este folosit n prezent n prezent n contextul problemei de notorietate n managementul resurselor umane, aceea denumit generic Principalul agent. Aceast teorie susine c angajatul apare n postura de prim agent, ce beneficiaz de o informaie privilegiat, pe care angajatorul nu o are dar este interesat s o obin. Angajatul i cunoate exact capacitile de munc pe care le are, dar angajatorul nu posed aceste informaii complete i are interesul s le dobndeasc pentru a-l motiva pe angajat s lucreze ct mai eficient. Teoria salariului de eficien susine c n scopul atragerii de salariai capabili s realizeze randamente mari, patronatele pltesc un salariu de eficiena mai ridicat dect ce ar fi pltit n mprejurrile unei informaii complete despre noul angajat. Teoria modelului de ocupare sectorial a resurselor de munc susine necesitatea flexibilizrii mecanismului de funcionare a pieei muncii. n acest sens se trece la testarea i apoi la extinderea formelor atipice de ocupare a resurselor de munc.6

n acest fel se reduce presiunea exercitat asupra pieei muncii de ctre: costurile mari generate de protecia social; mobilitatea diminuat a muncii; schimbrile intervenite n oferta de munc. Teoria planurilor naionale de aciune n domeniul ocuprii resurselor de munc susine nevoia de modelare a comportamentelor operatorilor care acioneaz pe piaa muncii, de compatibilizare a aciunilor din plan naional cu cele din plan comunitar, internaional pe piaa muncii, asigurndu-se astfel mbuntirea capitalului uman.4 1.2 Cauzele i formele omajului contemporan Problematica ocuprii i omajului constituie o latur important a echilibrului macroeconomic i o component indispensabil a politicilor macroeconomice i macrosociale. omajul este un proces foarte ramificat, sub aspectul cauzelor, ca i al efectelor, i trebuie neles, n primul rnd din punctul de vedere al substratului economic, genezei, costului i efectelor sale. omajul n economia de pia apare ca un fenomen inevitabil. El este un parametru caracteristic unui spaiu i unui interval de timp dat, rezultat al ajustrii cererii i ofertei forei de munc. Dimensiunile i evoluia lui denot att nevoi ale ajustrii i stabilizrii macroeconomice, ct i stri concrete, individuale sau de grup cauzate de modelarea relaiilor de munc. n fapt, omajul se produce la nivel microeconomic, dar se manifesta la nivelul tuturor disponibilizrilor nsumate la nivel macroeconomic. Necesitatea implicrii structurilor organizatorice i de conducere ale statului, n procesul amplu i complex de evaluare i limitare, n spiritul legilor economiei de pia, a omajului, este argumentul cel mai mult invocat.5 omajul este o stare negativ a populaiei active disponibile,care nu gsete locuri de mun