800299 Md Ocuparea Fpvc r

Embed Size (px)

Citation preview

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    1/84

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    2/84

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    3/84

    Cancelaria de Stat a Republicii Moldova

    Direcia politica de cadre

    OCUPAREA FUNCIEIPUBLICE VACANTE

    PRIN CONCURS

    Rcoadri todic

    Chiinu2009

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    4/84

    Recomandrile metodice Ocuparea funciei publice vacante prin concurs au fost elaboraten baza Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionaruluipublic i a Regulamentului cu privire la ocuparea funciei publice vacante prin concurs, aprobatprin Hotrrea Guvernului nr. 201 din 11 martie 2009 Privind punerea n aplicare a preve-derilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionaruluipublic i conin noiuni de baz privind concursul pentru ocuparea funciei publice vacante,unele aspecte importante cu privire la desfurarea probei scrise i a interviului, modele de

    documente necesare pentru realizarea concursului: anunuri, scrisori, formulare, tabele etc.

    Ecaterina Doicov, consultant local n dezvoltarea profesional

    Tamara Gheorghia,ef Direcie politica de cadre

    Aurelia epordei, consultant principal, Direcia politica de cadre

    Mihail Blnu, consultant principal, Direcia politica de cadre

    CZU 35.08:328(076.5)

    O 20

    Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii

    Ocuparea funciei publice vacante prin concurs: Recomandri metodice / Ecaterina Doicov, TamaraGheorghia, Aurelia epordei [et al.]; Cancelaria de Stat a Republicii Moldova, Dir. politica de cadre. Ch.: S.n.,2009 (Tipogr. Elena-V.I. SRL). 76 p.

    Bibliogr.: p. 31 (12 tit.). 2000 ex.ISBN 978-9975-106-42-9

    35.08:328(076.5)

    ISBN 978-9975-106-42-9

    Machetarea computerizat: Olga Bondarenco

    Coperta:Mihail Riga

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    5/84

    Coninut

    3

    Coninut

    1. Introducere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

    2. Ocuparea funciei publice vacante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

    2.1. Cadrul normativ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

    2.2. Modaliti de ocupare a funciei publice vacante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

    3. Realizarea concursului pentru ocuparea funciei publice vacante . . . . . . . . . . . 8

    3.1. Noiuni de baz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 3.2. Organizarea i desfurarea concursului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

    Organizarea concursului (Recrutarea) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

    Desfurarea concursului (Selectarea) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

    Proba scris . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

    Interviul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

    Generalizarea rezultatelor concursului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

    3.3. Finalizarea activitii comisiei de concurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

    4. Numirea candidatului nvingtor al concursului n funcie . . . . . . . . . . . . . . . 21

    5. Factorii implicai n procesul de realizare a concursului . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

    5.1. Conductorul autoritii publice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

    5.2. Serviciul resurse umane . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

    5.3. Comisia de concurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Comisia de concurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

    Preedintele comisiei de concurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

    Secretarul comisiei de concurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

    Constituirea comisiei de concurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

    6. Bibliografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

    7. Anexe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    6/84

    4

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    Recomandrile metodice Ocuparea funciei publice vacante prin concurs (ncontinuare Recomandri metodice) au fost elaborate la solicitarea colaboratori-lor serviciilor resurse umane din cadrul autoritilor publice i snt axate pe redareaaspectului metodologic al procedurii de ocupare a funciei publice vacante prin celemai bune practici de recrutare i selectare a personalului din serviciul public.

    Prezentele Recomandri metodice au fost elaborate n baza Legii nr.158-XVI din 4iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public i a Regula-mentului cu privire la ocuparea funciei publice vacante prin concurs, aprobat prin

    Hotrrea Guvernului nr. 201 din 11 martie 2009 Privind punerea n aplicare aprevederilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutulfuncionarului public.

    Recomandrile metodice vor servi drept suport metodologic n procesul de reali-zare a procedurii de ocupare a funciei publice vacante i vor contribui la aplicareacorect i uniform a prevederilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire lafuncia public i statutul funcionarului public, Regulamentului cu privire la ocupa-rea funciei publice vacante prin concurs, la promovarea celor mai bune practici ndomeniul angajrii personalului n autoritatea public.

    Prezentele Recomandri metodice conin noiuni de baz privind concursul pen-tru ocuparea funciei publice vacante, unele aspecte importante cu privire ladesfurarea probei scrise i a interviului, modele de documente necesare pentrurealizarea concursului: anunuri, scrisori, formulare, tabele care au fost pilotate laatelierele Implementarea prevederilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire lafuncia public i statutul funcionarului public i perfectate ulterior. De asemenea,

    n Recomandri snt incluse unele ntrebri parvenite de la colaboratorii serviciilorresurse umane, funcionarii publici i rspunsurile la acestea.

    n procesul de elaborare au fost consultate manuale n domeniul managementuluiresurselor umane, diferite materiale metodice i instructive n domeniul recrutrii iselectrii personalului, inclusiv ale Institutului de Personal i Dezvoltare din Londra,SIGMA Programul OCDE i UE, revista Upravlenie personalom, din Internet.

    Recomandrile metodice snt destinate efilor i colaboratorilor serviciilor resurseumane din cadrul autoritilor publice, conductorilor autoritilor publice centralei locale, efilor de subdiviziuni, funcionarilor publici. Prezentele Recomandri me-todice pot fi utilizate n procesul de instruire a funcionarilor publici.

    1. introduCere

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    7/84

    2.

    Ocupa

    reafuncieipublicevacante

    5

    Gosar:

    Fci pbic vacat funcia public care nu este ocupat de nimeni, frtitular (sursa: DEX).

    Rcrtar procesul de identificare i atragere ctre autoritatea public acandidailor pentru ocuparea funciilor publice vacante a persoanelor care cores-pund cerinelor postului, posed caracteristicile cerute de post.

    Sctar procesul de alegere din rndul candidailor pentru ocuparea funciilorpublice vacante a celor mai potrivite persoane, n baza unor criterii specifice stabi-lite conform fiei postului.

    Sist d rcrtar i sctar totalitatea strategiilor, metodelor i pro-cedurilor incluse ntr-un proces sistematic i continuu de planificare a necesaruluide personal, identificare a funciilor publice vacante, publicitate, preselecie n bazadocumentelor, selecie, luare a deciziei de alegere a candidatului potrivit, numire nfuncie i ncadrare a funcionarului public.

    Cocrs ntrecere, competiie, concuren ntre dou sau mai multe persoanecare urmresc acelai avantaj, acelai rezultat; examen prin care mai muli candidaiconcureaz pentru un numr limitat de locuri (sursa: DEX).

    2. oCupareafunCieipubliCevaCante

    Asigurarea autoritii publice cu personal calificat (recrutarea i selectarea perso-nalului) este una din cele mai eseniale pri componente ale gestionrii resurselorumane din autoritile publice i, respectiv, a ntregii ei activiti. De reuita sistemu-lui de recrutare i selectare a personalului, a realizrii ntregului proces de ocuparea funciilor publice vacante depinde:

    costurile/cheltuielile, inclusiv de timp, att pentru procesul de ocupare a funciilorpublice vacante, ct i pentru integrarea noilor angajai;

    succesul dezvoltrii profesionale a funcionarilor publici;

    activitatea i performanele autoritii publice n ntregime;

    capacitatea autoritilor nu numai de a se adapta la schimbri, tehnologii noi, dari de a le promova n societate;

    imaginea autoritii publice.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    8/84

    6

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    2.1. Cadrul normativ

    Ocuparea funciilor publice vacante n serviciul public din Republica Moldova serealizeaz n baza Sistemului de recrutare i selectare, prevzut de Legea nr.158-XVIdin 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public (MonitorulOficial al Republicii Moldova, 2008, nr.230-232, art.840) i Regulamentul cu privire laocuparea funciei publice vacante prin concurs, aprobat prin Hotrrea Guvernuluinr. 201 din 11 martie 2009 Privind punerea n aplicare a prevederilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public(Monitorul Oficial, 2009, nr.55-56, art.249).

    Att Legea cu privire la funcia public i statutul funcionarului public (n continuare Legea nr.158/2008), ct i Regulamentul cu privire la ocuparea funciei publicevacante prin concurs (n continuare Regulament) conin standarde obligatorii cu

    privire la asigurarea posibilitilor egale a candidailor la ocuparea funciei publicevacante, indiferent de ras, sex, vrst, religie, apartenen sau neapartenen la unuldin partide etc. Actele normative nominalizate prevd angajarea n serviciul publicnumai n baz de merit, competitivitate deschis i obiectiv.

    2.2. Modaliti de ocupare a funciei publice vacante

    Conform prevederilor art.28 dinLegea nr.158/2008, ocuparea funciei publice va-

    cante se face prin una din urmtoarele modaliti: concurs, promovare sau transfer.Proovara.Modul n care se face promovarea este prevzut n art. 45 din Legeanr.158/2008. Conform prevederilor articolului menionat, poate fi promovat ntr-o funcie public superioar funcionarul public care a obinut n urma evaluriiperformanelor profesionale calificativul foarte bine la ultimele 2 evaluri sau cali-ficativul bine la ultimele 3 evaluri.

    Trasfr.Conform art. 48 din Legea nr.158/2008, transferul poate fi n aceeaiunitate/subdiviziune, ntre unitile/subdiviziunile interioare ale autoritii publice

    sau ntre dou autoriti publice. De asemenea, art. 48 prevede c autoritile pu-blice pot da publicitii funciile publice care pot fi ocupate prin transfer la cerere.n situaia n care doi sau mai muli funcionari publici solicit ocuparea unei funciipublice prin transfer la cerere, este avantajat funcionarul public care are experienmai apropiat/relevant de experiena cerut de funcia vacant.

    Cocrs. Conform art. 28 din Legea nr.158/2008, concursul se organizeaz, deregul, dup aplicarea modalitilor de ocupare a funciei publice vacante prin pro-movare sau transfer.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    9/84

    2.

    Ocupa

    reafuncieipublicevacante

    7

    Cotarii:

    Serviciul resurse umane generalizeaz propunerile cu privire la modalitatea de ocupare afunciei publice vacante i prezint conducerii autoritii publice proiectul actului adminis-trativ cu privire la ocuparea funciei publice vacante prin promovare, transfer sau concurs.

    n funcie de decizia conducerii autoritii publice, procesul de ocupare a funciei publicevacante poate s se desfoare prin:

    I. Realizarea procedurii de ocupare a funciei publice vacante prin promovare sautransfer.

    sau/i

    II. Realizarea procedurii de ocupare a funciei publice vacante prin concurs.

    Rcoadri: Pentru a completa o funcie public vacant: apelai, la nceput, la resursele umane

    interne i, doar n cazul lipsei candidailor potrivii, la resursele umane din exterior.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    10/84

    8

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    3.1. Noiuni de baz

    Legea nr.158/2008 definete concursul ca una din modalitile de ocupare a funcieipublice vacante.

    Conform pct.3 al Regulamentului, concursul se efectueaz n scopul recrutrii/atra-gerii ctre autoritatea public a candidailor la ocuparea funciei publice vacante iselectrii din rndul acestora a celui mai potrivit candidat.

    Pct.5 al Regulamentului prevede c concursul este organizat de autoritatea public

    n subordinea creia se afl funcia public vacant prin intermediul serviciului re-surse umane i este desfurat de comisia de concurs.

    Att Legea nr.158/2008, ct i Regulamentul prevd organizarea i desfurareaconcursului n baza unor principii a cror respectare este asigurat de prevederileRegulamentului i este obligatorie pentru autoritile publice:

    competiie deschis informarea populaiei despre funciile publice vacante,asigurarea accesului liber de participare la concurs, pentru ca orice ceteans-i poat realiza dreptul la ocuparea unei funcii publice pct. 7, 8 etc.;

    competen i merit profesional selectarea celor mai competente persoanen baza unor criterii clar definite i a unei proceduri unice de evaluare pct.15, 24, 25, 26, 27, 33, 34, 35, 51 lit.c) etc.;

    egalitate a accesului la funcia public asigurarea accesului la funcia publica oricrei persoane care ndeplinete condiiile stabilite de lege, fr discri-minare pe motive de sex, vrst, ras, etnie, religie, opiune politic etc. pct.4, 10, 11 etc.;

    transparen prezentarea informaiilor referitoare la modul de organizare

    i desfurare a concursului tuturor persoanelor interesate pct. 9, 10, 15,17, 43 etc.

    Realizarea ntocmai a prevederilor Regulamentului va asigura anse egale tuturorcandidailor, va asigura selecia fr prejudeci, prevenirea oricror intervenii poli-tice i a persoanelor influente, va asigura c nu va fi admis discriminarea dup sex,vrst, naionalitate, partenen sau nepartenen la unul din partide.

    3.2. Organizarea i desfurarea concursului

    Procedura concursului pentru ocuparea unei funcii publice vacante const din r-crtari sctar. Aciunile de recrutare snt realizate la etapa de organizare aconcursului, aciunile de selectare la etapa de desfurare a acestuia.

    3. realizareaConCursuluipentruoCupareafunCieipubliCevaCante

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    11/84

    3.

    Realizareaconcursuluipentruocuparea

    funcieipublicevacante

    9

    Orgaizara cocrsi (rcrtara)

    Organizarea concursului (recrutarea) se realizeaz n cteva etape:

    Etape Aciuni Materiale/ Documente

    I. Prg-tira a-triaor/documen-

    tor c-sar ptriiira iorgaiza-

    ra cocr-si

    1. Revizuirea sau elaborarea Fiei postului Fia postului vacant2. Pregtirea descrierii succinte a scopului,

    sarcinilor i responsabilitilor de bazale titularului funciei vacante.

    Descrierea scopului, sarci-nilor i responsabilitilorde baz.

    3. Pregtirea specicrii persoanei cerinelor specice ale funciei publicevacante fa de persoan

    Lista cerinelor speciceale postului vacant fa depersoan

    4. Elaborarea bibliograei concursului Bibliograa concursului anexa nr.11

    5. Elaborarea informaiei cu privire lacondiiile de participare la concurs Formularul pentru com-pletarea informaiei anexa nr.2

    II. A-ara

    cocrsi

    6. Plasarea anunului n Monitorul Ocialal Republicii Moldova, alte surse mass-media

    Anunul anexa nr.3

    7. Plasarea Informaiei cu privire lacondiiile de participare la concurs pepagina web a autoritii publice, panoulinformaional, n alte surse de infor-mare

    8. Oferirea, la solicitarea candidailor, ainformaiilor i lmuririlor de rigoare

    III. Priiradosaror

    d cocrs

    9. Primirea i examinarea dosarelor deconcurs

    10. Contactarea, dup caz, a candidailorpentru a completa dosarele deconcurs

    11. Completarea Tabelului de nregistrarea dosarelor de concurs

    Tabelul de nregistrarea dosarelor de concurs(anexa nr.1 la procesul-ver-bal nr.1 al edinei comisieide concurs) anexa nr.4

    IV. Adi-tra acocrs

    12. edina nr.1:examinarea dosarelor de concurs i ad-

    miterea la concurs

    Lista candidailor admiila concurs (anexa nr.2la procesul-verbal nr.1 aledinei comisiei de concurs)

    anexa nr.5Procesul-verbal nr.12al edinei comisiei deconcurs anexa nr.6

    1 Aici i n continuare anexe la prezentele Recomandri metodice.2 Aici i n continuare numerotarea proceselor-verbale este orientativ.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    12/84

    10

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    Cotarii:

    pct.1 Fia postului se elaboreaz n cazul n care funcia public vacant este nou-creat n autoritatea public. n cazul existenei fiei postului, aceasta este revizuit i, dupcaz, actualizat.

    pct.2 Scopul, atribuiile i responsabilitile de baz din fia postului se formuleazsuccint, pentru a fi incluse n anun.

    pct.3 Cerinele specifice ale funciei publice vacante fa de persoan reprezint o lista calitilor profesionale importante, necesare pentru realizarea eficient a atribuiilor deserviciu: studii, experien, cunotine, abiliti, atitudini/comportamente (caliti personale)etc. Important este ca n aceast list s fie incluse, n primul rnd, calitile profesionale ipersonale absolut necesare aa numiii factori de succes. Anume n baza acestor fac-tori vor fi elaborate nsrcinrile pentru proba scris i ntrebrile de baz pentru interviu.

    pct.4 Conform pct.15 al Regulamentului, bibliografia concursului include lista actelornormative i a altor surse de informare, relevante funciei publice vacante, n baza crorase vor elabora subiectele pentru proba scris i interviu:

    Constituia Republicii Moldova;

    acte normative n domeniul serviciului public;

    acte normative n domeniul administraiei publice centrale/locale;

    acte normative n domeniul de specialitate;

    alte surse de informare.

    pct.1-4Se realizeaz n comun cu eful direct al postului vacant, specialitii n domeniu.

    pct.5 Conform pct. 9 al Regulamentului, informaia privind condiiile de desfurare aconcursului conine, n mod obligatoriu:

    a) denumirea i sediul autoritii publice organizatoare a concursului;

    b) denumirea funciei publice vacante;

    c) scopul i sarcinile de baz ale funciei publice vacante, conform fiei postului;

    d) condiiile de participare la concurs;e) documentele ce urmeaz a fi prezentate;

    f) bibliografia concursului;

    g) data-limit de depunere a documentelor;

    h) modalitatea de depunere a documentelor;

    i) numrul de telefon, adresa electronic i potal, persoana responsabil de oferi-rea informaiilor suplimentare i de primirea documentelor.

    Condiiile de participare la concurs snt stabilite de art. 27 al Legii nr.158/2008.pct.6-7 n afar de publicarea unui anun succint n Monitorul Oficial al RepubliciiMoldova, publicitatea trebuie s se fac printr-un mijloc de comunicare adecvat; s rein

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    13/84

    3.

    Realizareaconcursuluipentruocuparea

    funcieipublicevacante

    11

    atenia celor crora li se adreseaz n mod direct; s enune cerinele care urmeaz s fiendeplinite; s provoace un rspuns din partea acelora care corespund cerinelor. Anunultrebuie s fie bine conceput; s ofere informaii suficiente; s fie formulat ct mai exact ipoliticos, s fie creativ i atrgtor.

    Rcoadri:

    Realizai pregtirea pentru iniierea concursului, n mod obligatoriu, n comun cu efuldirect al postului vacant, specialitii n domeniu:

    examinarea, revizuirea, actualizarea fiei postului vacant;

    formularea variantei succinte a scopului, sarcinilor i responsabilitilor de baz; elaborarea/reformularea cerinelor specifice ale postului vacant fa de persoan

    (lista calitilor profesionale importante, necesare pentru realizarea eficient a

    atribuiilor de serviciu); stabilirea bibliografiei.

    Atragei o deosebit atenie identificrii factorilor de succes.

    Dsfrara cocrsi (sctara)

    Conform pct. 18 din Regulament, concursul, ca procedur de selectare a celui maipotrivit candidat din cei admii, includeproba scrisi itrvi.

    Proba scris

    Gosar:

    Tst prob de evaluare prin care se examineaz cunotinele, abilitile uneipersoane ntr-un anumit domeniu.

    Tst-gri testul, la efectuarea cruia persoana trebuie sa selecteze rspunsul/rspunsurile corecte din mai multe opiuni prezentate.

    Proba scris, ca una din etapele concursului, are drept scop testarea cunotinelor i

    abilitilor necesare pentru ndeplinirea sarcinilor i atribuiilorfunciei publice vacante ise realizeaz, conform Regulamentului, n urmtorii pai:

    Etape Aciuni Materiale/Documente

    V. Probascris

    13. edina nr.1 (continuare)1:

    elaborarea i aprobarea va-riantelor de lucrri pentruproba scris;

    stabilirea datei, orei i locului

    desfurrii probei scrise

    3 variante de lucrri pentruproba scris i grilele de evaluare(anexele nr.3 i 4 la procesul-verbalnr.1 al edinei comisiei de concurs)

    anexele nr. 7 i 8

    Procesul-verbal nr.1 al edineicomisiei de concurs anexa nr.6

    1 Aceste ntrebri pot fi i pe agenda unei alte edine.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    14/84

    12

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    Etape Aciuni Materiale/Documente

    14. Comunicarea candidailordespre admiterea la concursi realizarea probei scrise

    Scrisori anexa nr.9

    15. Organizarea probei scrise16. Realizarea probei scrise

    17. edina nr.21:

    aprecierea de ctre e-care membru al comisiei deconcurs a lucrrilor la probascris i completarea tabelelorde nregistrare a rezultatelor;

    discutarea rezultatelor pro-bei scrise, ntocmirea listeicandidailor care au promovatproba scris i snt admii lainterviu

    Tabelul de nregistrare a rezul-tatelor probei scrise completatede ecare membru al comisieide concurs (anexa nr.1la procesul-verbal nr.2 al edinei comisiei deconcurs) anexa nr.10

    Tabelul generalizat de nregis-

    trare a rezultatelor probei scrise(anexa nr.2 la procesul-verbal nr.2al edinei comisiei de concurs)

    anexa nr.11

    Lista candidailor admii la inter-viu (anexa nr.3 la procesul-verbalnr.2 al edinei comisiei de concurs)

    anexa nr.12

    Procesul-verbal nr.2 al edinei

    comisiei de concurs anexa nr.13

    Cotarii:

    pct. 13 Pentru a aprecia cunotinele i abilitile candidaiilor referitor la coninutul activitiifunciei publice vacante i cerinelor specificate n Fia postului, comisia de concurs elaboreaz,cel puin, trei variante de lucrri pentru proba scris. Lucrrile se elaboreaz n baza bibliografieicare se conine n informaia privind condiiile de desfurare a concursului.

    Conform prevederilor pct.20 din Regulament, fiecare variant de lucrare trebuie: s includ un test sau test-gril care conine 4-6 subiecte i 2-3 nsrcinri practice;

    s fie nsoit de o gril de evaluare.

    Sbict ptr tst/tst-gri trebuie:

    s corespund cerinelor funciei pentru care se desfoar concursul;

    s fie din domeniul cadrului normativ ce reglementeaz activitatea administraiei publice;

    s fie din domeniul cadrului normativ ce reglementeaz activitatea funcionarilor publici.

    1 Numrul edinei este orientativ.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    15/84

    3.

    Realizareaconcursuluipentruocuparea

    funcieipublicevacante

    13

    La pregtirea rspsrior ptr tst-gri se iau n considerare urmtoareleaspecte:

    fiecare subiect poate avea un singur rspuns corect;

    subiectele, ntrebrile i rspunsurile trebuie s se regseasc n informaiile din sursele

    bibliografice; n cazul testelor-gril pot fi formulate rspunsuri-capcan pentru a aprecia capaci-

    tatea candidailor de a analiza situaia descris n nsrcinare din diferite puncte devedere.

    srciri practictrebuie s fie relevante atribuiilor funciei publice vacante i sprevad realizarea unor sarcini concrete:

    elaborarea planului de aciuni pentru realizarea unei sarcini / unui obiectiv concret,pregtirea unei edine cu un anumit subiect, elaborarea unui proiect de decizie la

    anumite subiecte etc. (pentru funciile publice de conducere de nivel superior i pentrucele de conducere);

    ntocmirea i/sau redactarea diferitelor tipuri de scrisori, indicaii, proiecte de rapoarte,de decizii etc . (pentru funciile publice de execuie).

    Gria d vaar urmeaz a fi elaborat pentru fiecare variant de lucrare n parte. Laelaborarea grilei de evaluare se ine cont de urmtoarele aspecte:

    fiecrui subiect trebuie s-i corespund un anumit numr de puncte;

    subiectele cu un grad de dificultate mai mare trebuie s fie evaluate cu un numr depuncte mai mare;

    suma punctelor stabilite pentru toate subiectele din lucrare nu poate fi mai mare de10 numrul maximal de puncte stabilit pentru proba scris.

    1 Aici i n continuare ntrebri parvenite de la colaboratorii serviciilor resurse umane, funcionariipublici i rspunsurile la acestea.

    1 Comisia de concurs se constituie pentru o perioad de civa ani.n ce mod pot fi elaborate nsrcinrile pentru proba scris n cazuln care membrii comisiei nu snt specialiti n domeniul de activitatespecific funciei publice vacante?

    Conform pct. 51 al Regulamentului, preedintele comisiei deconcurs are dreptul s atrag, n caz de necesitate, n activitateacomisiei experi independeni i funcionari publici specialiti n do-meniu pentru a examina probele scrise ale candidailor i a prezentacomentarii asupra lor, respectiv, experii independeni i specialitii

    n domeniu pot i trebuie s fie invitai la elaborarea subiectelorpentru proba scris.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    16/84

    14

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    pct. 15 Organizarea probei scrise include un ir de aciuni, printre care:

    plasarea pe pagina web a autoritii publice i pe panoul informaional de la sediulacesteia a informaiei despre data, ora i locul desfurrii probei scrise (stabilite decomisia de concurs la prima edin);

    anunarea candidailor despre data, ora i locul desfurrii probei scrise;

    crearea condiiilor adecvate pentru desfurarea probei scrise: local cu nclzire/aeri-sire, mese (cte o mas aparte pentru fiecare candidat), scaune, calculatoare (n cazul

    n care ai planificat realizarea lucrrilor pe calculator), copiator etc.;

    pregtirea pentru fiecare candidat a unui pix i a unui set de hrtie capsat, cu tampila

    autoritii publice aplicat pe fiecare pagin; pregtirea pentru membrii comisiei de concurs a pixurilor i a hrtiei pentru notie;

    Rcoadri:

    Formulai nsrcinrile, ntrebrile pentru proba scris clar, folosind cuvinte simple, nusofisticate.

    Folosii pentru proba scris la funciile de execuie mai mult testele-gril, iar la funciilede conducere att testele-gril, ct i testele care necesit rspunsuri desfurate.

    Asigurai calitatea n elaborarea i aprecierea subiectelor i nsrcinrilor pentru pro-ba scris prin implicarea la lucrrile comisiei de concurs a experilor independeni ia funcionarilor publici specialiti n domeniu.

    Pentru a facilita acest proces, includei n actul administrativ de iniiere a concursuluiun punct prin care s fie prevzut implicarea la lucrrile comisiei de concurs (inclusivla elaborarea nsrcinrilor pentru proba scris) a specialitilor n domeniu (inclusivdin alte autoriti publice).

    La elaborarea variantelor de lucrri pentru proba scris nu uitai c durata pro-bei scrise, care se stabilete n funcie de gradul de dificultate i complexitate al

    nsrcinrilor, nu poate depi trei ore astronomice.

    Asigurai confidenialitatea lucrrilor la proba scris prin:

    elaborarea de ctre experii independeni, specialitii n domeniu a subiecteloraparte, i nu a lucrrilor n ntregime;

    formularea unui numr mai mare de subiecte, dect este necesar, pentru a pregticele trei variante de lucrri;

    selectarea de ctre comisie, din subiectele propuse de ctre specialiti, a numruluinecesar de subiecte i nsrcinri, pentru a elabora, cel puin, trei variante de lucrri;

    sigilarea n plicuri separate a fiecrei variante de lucrare aprobat de ctre comi-sia de concurs, precum i a grilei de evaluare a lucrrii respective;

    interzicerea de a face pe plicurile cu variantele de lucrri careva nsemnri, notie.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    17/84

    3.

    Realizareaconcursuluipentruocuparea

    funcieipublicevacante

    15

    n una i aceeai sal poate fi desfurat proba scris pentru maimulte funcii publice vacante, dac concursul pentru ocuparea aces-tora este realizat de o singur comisie de concurs. De exemplu, ncazul n care concursul se desfoar concomitent pentru funciilepublice de specialist principal n secia administraie publici consultant

    n probleme resurse umane, atunci proba scris poate fi desfurat n

    una i aceeai sal (deoarece toate funciile menionate snt n subor-dinea preedintelui raionului, concursul conform Regulamentului, esterealizat de o singur comisie de concurs). n cazul n care n acelaitimp se organizeaz i proba scris pentru funcia public vacantde specialist principal n Direcia general finane, atunci aceasta se vadesfura ntr-o alt sal (funcia public n cauz se subordoneazDireciei generale finane, care are statut de persoan juridic i,conform Regulamentului, constituie comisia sa de concurs).

    Rcoadri: Nu fixai proba scris dup prnz, dar nici la o or matinal. inei minte c unii

    candidai trebuie s parcurg un drum mai lung pentru a se prezenta la proba scrisi pentru a se ntoarce acas dup aceasta.

    Strduii-v s creai condiii pentru efectuarea pe calculator a probei scrise n ntre-gime sau a unor nsrcinri.

    Rezervai n lucrrile, nsrcinrile, setul de hrtie pregtite pentru candidai suficientspaiu pentru introducerea rspunsurilor.

    pregtirea, dup caz, a actelor normative/seturilor de acte normative, pentru a fi consul-tate de ctre candidai n procesul de realizare a unor nsrcinri specifice, inclusiv a

    nsrcinrilor care au ca scop aprecierea deprinderilor de a lucra cu documentele dincadrul normativ i/sau de a le aplica n cazuri concrete.

    Poate s se desfoare proba scris pentru concursul la mai multefuncii publice vacante n una i aceeai sal?

    pct. 16 Proba scris se desfoar n mai muli pai, printre care:

    instructajul cu privire la desfurarea probei scrise candidaii prezeni n sal sntfamiliarizai cu regulile de desfurare a probei scrise prevzute n pct. 21-29 ale Re-

    gulamentului;

    extragerea variantei de lucrare care urmeaz s fie realizat de ctre candidai unuldin candidaii prezeni la proba scris extrage un singur plic din cele trei variantede lucrri aprobate de comisia de concurs. n cazul n care n una i aceeai sal sedesfoar proba scris pentru concursul la mai multe funcii publice vacante, se vaextrage cte o variant de lucrare pentru fiecare funcie public vacant n parte;

    multiplicarea variantei de lucrri selectate pentru toi candidaii prezeni la proba scris;

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    18/84

    16

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    distribuirea tuturor candidailor a materialelor necesare varianta de lucrare, seturi dehrtie special pregtite din timp, pixuri;

    codificarea lucrrilor secretarul comisiei de concurs lmurete candidailor procedurade codificare, fiecare candidat nscrie numele i prenumele su n colul din dreapta

    pe prima fil a setului de hrtie. Dup aceasta candidaii lipesc nscrierea astfel nctdatele nscrise s nu poat fi identificate. Secretarul codific lucrrile i aplic tampilaautoritii publice;

    realizarea de ctre candidai a probei scrise n prezena membrilor comisiei de concursi n timpul stabilit, candidaii ndeplinesc testele/testele-gril, nsrcinrile practice de sinestttor, fr a se consulta cu cineva sau a consulta careva surse informaionale (inclusivtelefoanele mobile), cu excepia cazurilor necesare de utilizare a actelor normative;

    prezentarea lucrrilor la expirarea timpului destinat probei scrise, candidaii prezintlucrrile secretarului comisiei de concurs, semnnd despre acest fapt ntr-o list special

    ntocmit n acest scop. Secretarul comisiei de concurs verific dac toate lucrrile aufost scrise pe seturile de hrtie repartizate. n cazul n care cineva din candidai a folositpentru lucrare nu numai setul de hrtie repartizat, dar i alt hrtie, acesta va fi eliminatdin concurs, fapt despre care se va consemna n procesul-verbal.

    Rcoadri:

    Rezervai timp pentru realizarea instructajului membrilor comisiei de concurs cuprivire la standardele/regulile de desfurare a probei scrise.

    Rezervai timp pentru clarificarea tuturor ntrebrilor candidailor referitoare la regu-lile de desfurare a probei scrise prevzute de Regulament.

    Monitorizai permanent situaia. Nu permitei nclcarea regulilor prevzute de Re-gulament nici de ctre candidai, nici de ctre membrii comisiei de concurs.

    Nu creai situaii confuze care pot duce la nclcarea regulilor prevzute de Regula-ment i, drept rezultat, la contestri, plngeri din partea candidailor nemulumii.

    pct. 17 Evaluarea lucrrilor candidailor se efectueaz n felul urmtor:

    examinarea, n caz de necesitate, a lucrrilor de ctre specialiti n domeniu, experiindependeni i elaborarea comentariilor respective, fr a face aprecieri concrete;

    verificarea lucrrilor de ctre membrii comisiei de concurs fiecare membru al co-misiei de concurs verific lucrrile codificate ale fiecrui candidat. n procesul de eva-luare a lucrrilor membrii comisiei pot folosi comentariile experilor independeni,funcionarilor publici specialiti n domeniu. Fiecare membru al comisiei de concurscompleteaz Tabelul de nregistrare a rezultatelor probei scrise;

    completarea Tabelului generalizat a rezultatelor obinute la proba scris la a doua/urmtoarea edin a comisiei de concurs secretarul acesteia completeaz Tabelul

    generalizat al rezultatelor obinute la proba scris. Dup calcularea notei finale pentruproba scris, lucrrile se decodific i se elaboreaz lista candidailor care au promovatproba scris.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    19/84

    3.

    Realizareaconcursuluipentruocuparea

    funcieipublicevacante

    17

    Cum procedm n cazul n care proba scris a fost promovat doarde un singur candidat?

    Conform prevederilor pct. 30 din Regulament, n cazul n care pro-ba scris a fost promovat doar de un singur candidat, concursulcontinu: la urmtoarea etap a concursului interviul va participadoar candidatul respectiv.

    Itrvi

    Interviul, ca una din etapele concursului, are drept scop obinerea informaiei cu privirela calitile profesionale i personaleale candidatului, comportamentulacestuia n dife-rite situaii i se realizeaz, conform Regulamentului, n urmtorii pai:

    Etape Aciuni Materiale/ DocumenteVI. Itrvi 18. edina nr.2 (continuare)1:

    aprobarea ntrebrilor debaz pentru Interviu;

    stabilirea datei, orei i locu-lui desfurrii interviului

    Lista ntrebrilor de baz pentruinterviu (anexa nr.4 la procesul-verbal nr.2 al edinei comisiei deconcurs) anexa nr.14

    Procesul-verbal nr.2 al edinei co-misiei de concurs anexa nr.13

    19. Comunicarea candidailora informaiei cu privire la

    rezultatele probei scrise iadmiterea la interviu.

    Scrisori Anexa nr.15.

    20. Organizarea interviului21. Realizarea interviului cu

    aprecierea de ctre ecaremembru al comisiei deconcurs a rspunsurilorla interviu i completareatabelelor de nregistrare arezultatelor

    Tabelul de nregistrare a rezultate-lor interviului completat de ecaremembru al comisiei de concurs(anexa nr.1 la procesul-verbal nr.3 aledinei comisiei de concurs) anexanr.16

    Tabelul generalizat de nregistrarea rezultatelor interviului (anexanr.2 la procesul-verbal nr.3 al edineicomisiei de concurs) anexa nr. 17

    22. edina nr.3:

    discutarea rezultatelor in-terviului i ntocmirea listeicandidailor care au promo-vat interviul

    Lista candidailor care au promo-vat interviul (anexa nr.3 la proce-sul-verbal nr.3 al edinei comisiei deconcurs) anexa nr.18

    1 Aceste ntrebri pot fi i pe agenda unei alte edine.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    20/84

    18

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    pct.18 Regulamentul prevede realizarea interviului axat pe aspecte comportamentale.De aceea, conform pct.33 al Regulamentului, ntrebrile de baz servesc pentru obinereainformaiei cu privire la calitile profesionale i personale aferente funciei vacante; factoriicare motiveaz i demotiveaz candidatul; comportamentul n diferite situaii, inclusiv nsituaii de criz etc. Conform pct.34 al Regulamentului, pentru funciile publice de condu-cere de nivel superior i pentru cele de conducere ntrebrile se refer i la stilurile deconducere, motivarea subalternilor, lucrul n echip etc .

    Pentru a minimaliza nervozitatea, noi practicm s familiarizmcandidaii din timp cu ntrebrile de la interviu i nmnm fiecruicandidat care ateapt s fie invitat la interviu lista ntrebrilor. Estecorect practica noastr?

    Nervozitatea, ntr-adevr, va fi minimalizat, dar scopul interviului

    de a aprecia comportamentul candidatului, inclusiv reaciile acestuian diferite situaii nu va fi atins. Cea mai bun prognoz a viitoruluicomportament este comportamentul n situaii similare din trecut.

    ntrebrile trebuie s fie necunoscute de candidai, s-i fac s segndeasc i s-i aduc aminte de experiena anterioar, adic nu seadmite distribuirea ntrebrilor din timp.

    pct.20 Se pregtete din timp biroul n care se va desfura interviul, se aranjeaz masai scaunele n aa mod ca s fie create condiii confortabile att pentru membrii comisiei deconcurs, ct i pentru candidai.

    Se pregtete ap, hrtie pentru notie, formulare tabele de nregistrare de ctre membriicomisiei a rspunsurilor la interviu.

    Se face instructajul membrilor comisiei de concurs cu privire la regulile de realizare ainterviului.

    Rcoadri:

    Putei organiza interviul ntr-o sal de edine care, de obicei, este comod, bineiluminat i protejat de sunete strine.

    Nu uitai s deconectai telefoanele.

    Urmrii ca scaunul candidatului s nu fie mai jos dect scaunele membrilor comisiei.n caz contrar putei s-l punei pe candidat n situaie neplcut, incomod.

    pct.21 Interviul se desfoar conform regulilor stabilite n pct.35-36 ale Regulamentu-lui. n cadrul interviului, membrii comisiei de concurs adreseaz unele i aceleai ntrebride baz fiecrui candidat la ocuparea uneia i aceleiai funcii publice vacante. Se va asi-

    gura ca nici un candidat s nu aud ntrebrile adresate predecesorilor si. Nu pot fi adre-

    sate ntrebri referitoare la opiunea politic a candidatului, religie, etnie, stare material,origine social sau ntrebri care pot fi considerate discriminatorii pe criterii de sex. Se vacrea o atmosfer binevoitoare, respectuoas fa de candidat.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    21/84

    3.

    Realizareaconcursuluipentruocuparea

    funcieipublicevacante

    19

    Rcoadri:

    Nu transformai interviul n examen profesional. Folosii proba scris pentru apre-cierea cunotinelor i abilitilor profesionale ale candidailor, iar interviul pentruaprecierea calitilor personale i a comportamentului candidailor.

    n procesul interviului folosii ntrebri orientate la comportamentul real, rspunsurilela care v vor furniza informaii preioase. Dect s punei ntrebri ipotetice desprecareva situaii imaginare, mai bine rugai candidaii s v povesteasc despre ceea ceau fcut, cum au procedat ei n realitate n situaii similare din trecut. Recunoatereade ctre candidat a greelilor comise n trecut mrturisesc despre curajul i, de ase-menea, despre maturitatea i posibilitatea de cretere.

    Divizai ntrebrile ntre membrii comisiei de concurs. Putei s divizai i rolurile deintervievator binevoitor, intervievator sever, expert etc. nsi reacia candidatu-lui la diferii oameni poate fi important.

    inei minte regula 80/20: n partea principal a interviului 80% din timp trebuie svorbeasc candidatul, iar 20% - membrii comisiei. Strduii-v s nu grbii candidatul

    n cazul n care acesta se oprete i caut cuvinte pentru a formula gndul su.

    Nu cdei n ispita de a ptrunde n viaa personal a candidatului interesul fa deinformaia care nu se refer la activitatea profesional poate avea consecine neplcute.

    Rezervai cteva minute dup fiecare interviu pentru a aprecia rspunsurile candi-datului. Nu discutai calitile pozitive i neajunsurile candidatului nainte ca fiecaremembru al comisiei s completeze formularele de apreciere. Luai n considerare

    ceea ce se refer la activitatea profesional.

    Graizara rztator cocrsi

    n conformitate cu pct. 38 din Regulament, concursul se finalizeaz cu generalizarearezultatelor obinute de candidai la proba scris i interviu:

    Etape Aciuni Materiale/DocumenteVII. G-raizara

    rz-tator

    cocrs-i

    23. edina nr.3 (continuare)1:

    completarea Tabelului generali-zat de nregistrare a rezultate-lor concursului;

    discutarea rezultatelor concur-sului, completarea i ntocmirealistei candidailor care au pro-movat concursul

    Tabelul generalizat de nregistrarea rezultatelor concursului (anexanr.4 la procesul-verbal nr.3 al edineicomisiei de concurs) anexa nr.19

    Lista candidailor care au promo-vat concursul (anexa nr.5 la pro-cesul-verbal nr.3 al edinei comisieide concurs) anexa nr. 20

    Procesul-verbal nr.3 al edinei co-misiei de concurs anexa nr. 21

    24. Comunicarea candidailor

    despre rezultatele concursului

    Scrisori anexa nr.22

    1 Aceste ntrebri pot fi i pe agenda unei alte edine.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    22/84

    20

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    Cotarii:

    Se ntocmete lista candidailor care au promovat concursul, n funcie de nota finalobinut la concurs, n ordine descresctoare.

    n cazul obinerii de ctre doi sau mai muli candidai a unor note finale egale, comisia de

    concurs, conform prevederilor pct.39 din Regulament, va examina suplimentar documen-tele acestora din dosarele de concurs. Candidaii vor fi departajai conform gradului decorespundere a acestora condiiilor de participare la concurs.

    3.3. Finalizarea activitii comisiei de concurs

    Toat procedura de realizare a concursului se documenteaz. La finalizarea concur-sului, Serviciul resurse umane primete, prin act de predare-primire anexa nr.23,

    toate documentele comisiei de concurs i le pstreaz timp de un an.

    Cotarii:

    Informaia despre candidai este confidenial i este accesibil doar pentru persona-lul implicat n realizarea concursului. Informaia poate fi prezentat numai la dispoziiainstanelor judiciare pentru cercetarea posibilelor adresri ale candidailor.

    Rcoadri:

    Verificai dac fiecare membru al comisiei de concurs a completat cite i clar fiecaretabel de apreciere a probei scrise i a interviului. Insistai s fie fcute nscrierile res-pective n compartimentul Comentarii.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    23/84

    4.

    Numir

    eacandidatuluinvingtoralconcursuluinfuncie

    21

    Procedura de ocupare a funciei publice vacante se finalizeaz cu numirea candida-tului nvingtor al concursului n funcie:

    Aciuni Materiale/Documente

    1. Discutarea colaboratorului Serviciuluiresurse umane cu candidatul nvingtor alconcursului

    Scrisoare de invitaie anexanr.24

    2. Vericarea nvingtorului concursului Declaraia de vericare,

    chestionarul, conformLegiinr.271-XVI din 18 decembrie2008

    3. Organizarea ntrunirii candidatului nvingtoral concursului cu conductorul autoritiipublice

    4. ntocmirea actului administrativ cu privire lanumirea n funcie

    Act administrativ cu privirela numirea n funcie anexanr.25

    5. Elaborarea, dup caz, i aprobarea Planuluiindividual de integrare a noului angajat nautoritatea public

    Plan individual de integrare anexa nr.26.

    6. Elaborarea, dup caz, i aprobareaProgramului individual de desfurare aperioadei de prob pentru funcionarulpublic debutant

    Program individual anexanr.27

    Cotarii:

    pct.1 Serviciul resurse umane discut cu nvingtorul concursului despre procedura denumire n funcia public, inclusiv despre necesitatea verificrii recomandrilor indicate nformularul de participare la concurs i a datelor/informaiilor, conform prevederilor Legiinr.271-XVI din 18 decembrie 2008 privind verificarea titularilor i a candidailor la funciipublice.

    pct.2 Serviciul resurse umane organizeaz realizarea procedurii de verificare anvingtorului concursului conform prevederilor Legii nr. 271-XVI din 18 decembrie 2008privind verificarea titularilor i a candidailor la funcii publice.

    Se verific, dup caz, recomandrile indicate n formularul de participare a nvingtoruluiconcursului.

    Se solicit, dup caz, prezentarea certificatelor medicale de ctre nvingtorul concursului.

    4. numireaCandidatuluinvingtoralConCursuluinfunCie

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    24/84

    22

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    pct.3 Serviciul resurse umane organizeaz ntrunirea conducerii autoritii publice cucandidatul nvingtor al concursului. Conform prevederilor pct.45 din Regulament, n cazulneprezentrii candidatului, din motive nentemeiate, n vederea numirii n funcia publicsau a refuzului n scris de a fi numit n funcia public, se desemneaz urmtorul candidatdin lista candidailor care au promovat concursul.

    pct.4 n cazul n care candidatul nvingtor se ncadreaz pentru prima dat n serviciulpublic, n actul administrativ de numire n funcia public vacant se face meniunea cuprivire la stabilirea perioadei de prob.

    pct.5 Planul individual de integrare n autoritatea public se elaboreaz pentru noiiangajai.

    Planul individual de integrare se elaboreaz de ctre serviciul resurse umane, n comun cuconductorul direct al noului angajat.

    Serviciul resurse umane are n sarcin monitorizarea i facilitarea procesului de integrarea noului angajat n autoritatea public.

    pct.6 Programul individual de desfurare a perioadei de prob pentru funcionarulpublic debutant se elaboreaz n cazul n care candidatul nvingtor se ncadreaz pentruprima dat n serviciul public.

    Programul individual de desfurare a perioadei de prob se elaboreaz de ctre con-ductorul direct n comun cu mentorul funcionarului public debutant i serviciul resurseumane.

    Serviciul resurse umane monitorizeaz i faciliteaz desfurarea perioadei de prob afuncionarului public debutant.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    25/84

    5.

    Factoriiimplicainprocesulderealizareaconcursului

    23

    Conform pct.5 din Regulament, concursul este organizat de atoritata pbicnsubordinea creia se afl funcia public vacant prin intermediul srvicii rsrsa i este desfurat de coisia d cocrs.

    n procesul de organizare i desfurare a concursului snt implicai mai muli factori:

    persoana/organul care are competena legal de numire n funcie (n continuare conductorul autoritii publice);

    serviciul resurse umane;

    comisia de concurs; preedintele comisiei de concurs;

    secretarul comisiei de concurs.

    5.1. Conductorul autoritii publice

    Conductorul autoritii publice, cluzindu-se de obiectivele strategice ale acesteia,

    decide soarta funciei publice vacante i/sau modalitatea de ocupare a acesteia.De asemenea, conductorul ia decizia cu privire la promovarea/transferul unuifuncionar public n funcia public vacant.

    n cazul n care conductorul ia decizia cu privire la iniierea concursului, seemiteactul administrativ respectiv, cu stabilirea termenelor de realizare i a responsabili-lor pentru organizarea i desfurarea acestuia.

    n scopul organizrii i desfurrii concursului, conductorul autoritii publice,conform prevederilor pct.48 din Regulament:

    emite actul administrativ de constituire a comisiei de concurs, inclusiv de de-semnare a preedintelui i secretarului acesteia;

    aprob textul anunului i a informaiei cu privire la condiiile de desfurare aconcursului;

    asigur disponibilitatea membrilor comisiei de concurs de a-i exercita atribuiilecare le revin;

    asigur activitatea comisiei de concurs (birou, echipament tehnic, mijloace decomunicare, materiale necesare, consumabile etc.);

    emite actul administrativ cu privire la numirea candidatului nvingtor al concur-sului n funcia public.

    5. faCtoriiimpliCainproCesulderealizareaConCursului

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    26/84

    24

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    Cotarii:

    Conductorul autoritii publice este responsabil de eficiena managementului resurselorumane din autoritatea public, inclusiv de eficiena ntregului proces de ocupare a funciilorpublice vacante, de organizarea i desfurarea concursului. Reieind din acest considerent,

    conductorul autoritii publice va respecta cu strictee prevederile Legii nr.158/2008/2008,a Regulamentului i va cere respectarea acestora de la toi factorii implicai n proces.

    Cum trebuie s procedeze conductorul autoritii publice nsituaia n care unul din membrii comisiei de concurs nu a informatpreedintele comisiei despre faptul c se afl n conflict de interese?

    Conform pct.64 din Regulament, n situaia n care membrul comi-siei de concurs aflat n conflict de interese nu a informat imediatdespre aceasta preedintele comisiei, conductorul autoritii pu-

    blice dispune, prin act administrativ, ncetarea pentru acest membrua calitii de membru al comisiei de concurs.

    Are oare conductorul autoritii publice dreptul s refuze numirean funcie a nvingtorului concursului?

    n conformitate cu prevederile Legii nr.158/2008 i a Regulamen-tului, nvingtorul concursului este determinat de ctre comisia deconcurs. La rndul su, comisia de concurs, inclusiv preedintele

    i secretarul acesteia, este constituit prin act administrativ alconductorului autoritii publice. Prin acest act administrativconductorul autoritii publice i deleagh, de fapt, comisiei deconcurs, dreptul i responsabilitatea de a decide asupra persoaneicare va ocupa funcia public vacant. n cazul respectrii prevederi-lor cadrului normativ privind ocuparea funciei publice vacante princoncurs, conductorul autoritii publice nu are temei de a refuzanumirea n funcie a candidatului nvingtor al concursului.

    Rcoadri:

    Pentru a evita ambiguitatea n procesul de luare a deciziilor cu privire la constitui-rea comisiei de concurs, iniierea concursurilor, numirea n funciile publice vacante,prin decizia consiliului raional/local, n temeiul prevederilor art. 53 alin.(2) din Legeanr.436-XVI din 28 decembrie 2006, atribuiile specificate la lit.b)-d) din pct.48 alRegulamentului pot fi delegate preedintelui raionului/primarului.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    27/84

    5.

    Factoriiimplicainprocesulderealizareaconcursului

    25

    5.2. Serviciul resurse umane

    Serviciul resurse umane din autoritatea public/persoana cu atribuii n domeniulgestionrii resurselor umane (n continuare serviciul resurse umane) este respon-sabil de buna organizare a procesului de ocupare a funciilor publice vacante:

    culege, analizeaz i generalizeaz propunerile cu privire la funcia public vacant,promovarea / transferul funcionarilor publici, cererile funcionarilor publici de afi transferai n funciile publice vacante;

    pregtete pentru conducerea autoritii publice informaiile i proiectele acte-lor administrative respective.

    Conform prevederilor pct.53 din Regulament, serviciul resurse umane din cadrulautoritii publice are urmtoarele atribuii principale n organizarea concursuluipentru ocuparea funciilor publice vacante:

    ntocmete coninutul anunului i a informaiei cu privire la condiiile dedesfurare a concursului, le prezint spre aprobare persoanei/organului careare competena legal de numire n funcie;

    stabilete bibliografia concursului;

    realizeaz publicitatea funciilor publice vacante;

    primete, la finalizarea concursului, prin act de predare-primire, toate documen-tele comisiei de concurs i le pstreaz timp de un an;

    elaboreaz proiectul actului administrativ de numire n funcie a candidatuluinvingtor al concursului;

    organizeaz procedura de integrare a funcionarului public numit n autoritateapublic.

    Cotarii:

    n cazul n care serviciul resurse umane este prezentat printr-o singur persoan, aceasta,de regul, va trebui s execute i atribuiile secretarului comisiei de concurs.

    Rcoadri:

    Analizai i actualizai fia postului, ntocmii coninutul anunului i a informaieicu privire la condiiile de desfurare a concursului, stabilii bibliografia n comun cuconductorul direct al funciei publice vacante i specialitii n domeniu.

    Plasai informaia cu privire la condiiile de participare la concurs ntr-un loc accesibili vizibil pentru ceteni.

    inei minte! Numrul mic al candidailor la concurs sau lipsa acestora este i rezul-tatul unei publiciti insuficiente.

    Avei grij de integrarea ct mai rapid a nvingtorului concursului.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    28/84

    26

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    5.3. Comisia de concurs

    Compartimentul IV al Regulamentului stabilete atribuiile i responsabilitile co-isii d cocrs, inclusiv aprditi iscrtariacesteia.

    COmISIA De COnCuRS

    Comisia de concurs i desfoar activitatea n toate cazurile n care este anunatconcursul.

    Conform prevederilor pct.50 din Regulament, comisia de concurs are urmtoareleatribuii principale:

    elaboreaz variantele lucrrilor scrise, grilele de apreciere, lista ntrebrilor debaz pentru interviu i asigur confidenialitatea acestora;

    examineaz dosarele candidailor i aprob lista celor admii la concurs;

    stabilete locul, data i ora desfurrii probei scrise i a interviului;

    realizeaz desfurarea probei scrise i a interviului;

    apreciaz rezultatele obinute de fiecare candidat i ntocmete lista candidailorcare au promovat concursul cu specificarea rezultatelor finale.

    Cotarii:

    Membrii comisiei de concurs poart responsabilitate pentru implicarea proprie n proce-sul de desfurare a concursului n strict conformitate cu prevederile Regulamentului.Din aceste considerente, membrii comisiei snt obligai s cunoasc cadrul normativ carereglementeaz activitatea funcionarului public, n special, Regulamentul.

    Cine din membrii comisiei este responsabil de elaborarea variante-lor pentru lucrrile scrise, a grilelor de evaluare i a listei ntrebrilorde baz pentru interviu?

    Membrii comisiei de concurs elaboreaz de sine stttor variantelelucrrilor scrise, grilele de evaluare i lista ntrebrilor de baz pen-tru interviu doar n cazul n care snt specialiti n domeniu. n cazcontrar, preedintele comisiei implic n aceast activitate specialiti

    n domeniu experi independeni i/sau funcionari publici.

    Toi membrii comisiei de concurs trebuie s fie prezeni n sala ncare se desfoar proba scris?

    Regulamentul nu prevede expres prezena tuturor membrilor comi-

    siei de concurs n sala n care se desfoar proba scris. Este obliga-toriu ca, cel puin, 2/3 din membrii comisiei de concurs s participela verificarea lucrrilor scrise de candidai.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    29/84

    5.

    Factoriiimplicainprocesulderealizareaconcursului

    27

    PReeDInTele COmISIeI De COnCuRS

    Conform prevederilor pct.51 din Regulament, preedintele comisiei de concurs areurmtoarele atribuii principale:

    conduce procesul de desfurare a concursului n conformitate cu Regulamentul;

    prezideaz edinele comisiei de concurs;

    atrage, n caz de necesitate, n activitatea comisiei experi independeni ifuncionari publici specialiti n domeniu, pentru a elabora/examina probele scri-se ale candidailor i a prezenta comentarii asupra lor, care servesc drept suportpentru aprecierea acestora de ctre membrii comisiei.

    Cotarii:

    Preedintele comisiei de concurs poart responsabilitate deplin pentru organizarea irealizarea corect i la timp a procedurii de concurs, conduce toate edinele comisiei deconcurs, modereaz toate discuiile membrilor comisiei.

    n ce caz edina comisiei de concurs nu se consider deliberativ?

    Conform prevederilor pct.42 din Regulament, edina comisiei deconcurs nu se consider deliberativ n cazul n care la edin sntprezeni mai puin de 2/3 din membri.

    Cine conduce edinele comisiei de concurs n cazul n carepreedintele comisiei lipsete din motive ntemeiate?

    n asemenea caz, preedintele comisiei / comisia desemneaz pentruperioada respectiv un preedinte interimar din rndul membrilorcomisiei, fapt consemnat n procesul-verbal al edinei respective.

    Rcoadri: Asigurai-v c fiecare membru al comisiei de concurs cunoate bine Legea

    nr.158/2008 i Regulamentul.

    Organizai pentru membrii comisiei de concurs sesiuni de instruire familiarizarecu prevederile Legii nr.158/2008 i ale Regulamentului, atragei o deosebit atenienecesitii de a respecta principiile i standardele prevzute de cadrul normativ.

    Realizai la fiecare etap instructaje cu membrii comisiei de concurs.

    Nu nclcai prevederile Regulamentului, monitorizai respectarea procedurii de orga-nizare i desfurare a concursului.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    30/84

    28

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    SeCReTARul COmISIeI De COnCuRS

    Secretarul comisiei de concurs are cele mai multe atribuii i responsabiliti n proce-sul de organizare i desfurare a concursului: asigur activitatea comisiei, ndeplinetetot lucrul tehnic i fiind, de regul, membru al comisiei, apreciaz candidaii.

    Conform prevederilor pct.52 din Regulament, secretarul comisiei de concurs areurmtoarele atribuii principale:

    supravegheaz respectarea procedurii de organizare i desfurare a concursului;

    pune la dispoziia candidailor formularele de participare la concurs;

    primete de la candidai dosarele de concurs, inclusiv copiile documentelor ceurmeaz a fi prezentate, controleaz veridicitatea copiilor prezentate i cores-punderea documentelor primite cu cele specificate n informaia cu privire lacondiiile de desfurare a concursului;

    comunic candidailor rezultatele examinrii dosarelor, probei scrise, interviului,precum i rezultatele finale ale concursului;

    comunic candidailor data, locul i ora desfurrii probei scrise i a interviului;

    codific i decodific lucrrile candidailor;

    perfecteaz procesele-verbale i alt documentaie privind activitatea comisiei;

    transmite serviciului resurse umane, prin act de predare-primire, toate docu-mentele comisiei de concurs, la finalizarea concursului;

    ndeplinete alte atribuii n vederea asigurrii bunei desfurri a concursului.

    Cotarii:

    Secretarului comisiei de concurs i revine responsabilitatea de a:

    cunoate foarte bine prevederile actelor normative i procedura cu privire la organiza-rea i desfurarea concursului;

    aplica corect aceste prevederi n realizarea concursului;

    familiariza membrii comisiei de concurs cu prevederile cadrului normativ, cu principiilecare trebuie s fie respectate, cu alte aspecte specifice procedurii respective;

    monitoriza fiecare pas/etap n procesul de realizare a concursului.

    n cazul n care secretarul comisiei de concurs este i unicul colabo-rator al serviciului resurse umane, cum se transmit acestuia docu-mentele comisiei pentru pstrare?

    n actul de predare-primire se va semna preedintele comisiei c apredat, iar colaboratorul serviciului resurse umane (care, n acestcaz, este i secretarul comisiei de concurs) c a primit docu-mentele comisiei de concurs.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    31/84

    5.

    Factoriiimplicainprocesulderealizareaconcursului

    29

    COnSTITuIReA COmISIeI De COnCuRS

    Modul de constituire i componena comisiilor de concurs pentru funciile pu-blice de conducere i de execuie din autoritile publice centrale, autoritileadministraiei publice locale de nivelul al doilea i cele de nivelul nti snt reglemen-

    tate de prevederile pct.54 alin. 3)-5).

    Cotarii:

    Comisiile de concurs snt constituite prin acte administrative emise de conductorulautoritii publice anexa nr.28.

    Componena comisiei de concurs este propus conductorului autoritii publice de ctreserviciul resurse umane. n calitate de membri ai comisiei de concurs trebuie s fie desem-nate persoane cu experien n domeniul administraiei publice, cu sucese demonstrate

    n gestionarea personalului. Pentru ca candidaii la ocuparea funciilor publice vacante saib ncredere n comisia de concurs, membrii acesteia trebuie s fie cunoscui, respectain autoritatea public.

    Regulamentul prevede desemnarea n calitate de membru al comi-siei de concurs a conductorului adjunct al autoritii publice, i nu aconductorului. Are dreptul conductorul s fie membru al comisieii preedinte al acesteia?

    Regulamentul (pct.54) prevede c n componena comisiei de

    concurs, de regul, se desemneaz adjunctul conductorului. Aceastanu nseamn c conductorul nu poate fi desemnat n calitate demembru sau preedinte al acesteia, ns prevederea stipulat n pct.54 al Regulamentului are la baz mai multe argumente, printre care:

    multitudinea de probleme strategice, majore care necesit a fisoluionate zilnic de ctre conductorul autoritii publice icare nu pot fi delegate altor persoane;

    crearea posibilitii de a examina plngerile i/sau contestaiile

    candidailor la nivelul autoritii publice, cu implicarea conduc-torului;

    excluderea situaiilor de conflicte de interese (excludereainfluenei asupra membrilor comisiei) etc.

    n cazul n care n autoritatea public lipsete serviciul resurse uma-ne, cine va exercita atribuiile secretarului comisiei de concurs?

    n cazul n care n autoritatea public lipsete serviciul resurse umane

    ca subdiviziune aparte, n calitate de secretar al comisiei de concursse desemneaz funcionarul public care exercit funciile atribuiteserviciului resurse umane de gestionare a resurselor umane.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    32/84

    30

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    Este legal instituirea comisiei de concurs pentru o perioad de unan de zile, i nu de patru ani, cum este prevzut de Regulament?

    Regulamentul (pct.57) nu prevede expres limita minim a perioa-dei pentru care este instituit comisia de concurs. Este stipulat c

    aceast perioad nu poate fi mai mare de patru ani.

    Cine va institui comisia de concurs pentru ocuparea funciilor pu-blice vacante din cadrul unui inspectorat care se subordoneaz mi-nisterului de ramur?

    Avnd n vedere c inspectoratul este autoritate public cu statutde persoan juridic, comisia de concurs va fi instituit prin actuladministrativ al conductorului acestui inspectorat.

    Este n drept consiliul raional s delege preedintelui raionuluiatribuiile de organizare i desfurare a concursului pentru funciilepublice vacante din subdiviziunile subordonate consiliului raional?

    Conform art.53 alin. 2) din Legea nr.436-XVI din 28 decembrie2006 privind administraia public local preedintele raionului, n ca-litatea sa de autoritate public executiv, poate ndeplini i alte atribuiiprevzute de legislaia n vigoare sau ncredinate de consiliul raional.Reieind din aceast prevedere, consiliul raional este n drept s de-

    lege preedintelui raionului sarcini i responsabiliti privind realiza-rea procedurilor de personal n subdiviziunile subordonate consiliu-lui raional, inclusiv privind organizarea i desfurarea concursului.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    33/84

    6.

    Bibliog

    rafia

    31

    1. Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutulfuncionarului public (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.230-232,art.840).

    2. Regulamentul cu privire la ocuparea funciei publice vacante prin concurs, apro-bat prin Hotrrea Guvernului nr. 201 din 11martie 2009 Privind punerea naplicare a prevederilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funciapublic i statutul funcionarului public (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,2009, nr.55-56, art. 249).

    3. Concepia cu privire la politica de personal n serviciul public, aprobat prinHotrrea Parlamentului nr. 1227-XV din 18 iulie 2002 (Monitorul Oficial al Re-publicii Moldova, 2002, nr 122-123).

    4. M.Armstrong, A Handbook of Personnel Management Practice, Kogan Page Ltd,2003.

    5. Recrutment and Selection, Workbook two, Certificat in Personnel Practice, Mal-pas Flexible Learning Ltd, 1997.

    6. Codes of practice. The IPD Code on Recrutment, Institut of Personnel and De-

    velopment,1990.7. Civil Service Management Code, Cabinet Office (Office of Public Service), Lon-

    dra, special edition,1998.

    8. Managementul i dezvoltarea resurselor umane n administraia public; Ministe-rul Relaiilor Interne, Administraiei Publice i Descentralizrii, Grecia, 1998.

    9. Wiliam W. Larson, Conducting a Job Interview, Macmillan USA, Inc., A PearsonEducation Company.

    10. Alic Brc, Managementul resurselor umane, Editura A.S.E.M., Chiinu, 2005.

    11. Viorel Lefter, Aurel Manolescu i alii, Managementul Resurselor Umane: studiide caz, probleme, teste, Editura Economic, 1999.

    12. Mathis Robert, Nica Panaite, Rusu Costache, Managementul Resurselor Umane,Editura Economic,1997.

    6. bibliografie

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    34/84

    32

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    1. Bibliograa concursului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33-35

    2. Informaia cu privire la condiiile de participare la concurs . . . . . . . . . . . . 36-37

    3. Anun cu privire la concurs pentru ocuparea funciei publice vacante . . . 38-39

    4. Tabel de nregistrare a dosarelor de concurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

    5. Lista candidailor admii la concurs/proba scris . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

    6. Procesul-verbal nr.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

    7. nsrcinri pentru proba scris . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43-488. Grila de evaluare pentru proba scris . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49-50

    9. Scrisoare de admitere/neadmitere la concurs/proba scris . . . . . . . . . . . . . . 51

    10. Tabel de nregistrare a rezultatelor probei scrise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

    11. Tabel generalizat de nregistrare a rezultatelor probei scrise . . . . . . . . . . . . 53

    12. Lista candidailor care au promovat proba scris i snt admii la interviu . . 54

    13. Procesul-verbal nr.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

    14. Lista orientativ a ntrebrilor pentru intervievarea candidailor . . . . . . . 56-58

    15. Scrisori de admitere/neadmitere la interviu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

    16. Tabel de nregistrare a rezultatelor interviului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

    17. Tabel generalizat de nregistrare a rezultatelor interviului . . . . . . . . . . . . . . . 61

    18. Lista candidailor care au susinut interviul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

    19. Tabel de nregistrare a rezultatelor concursului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

    20. Lista candidailor care au promovat concursul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6421. Procesul-verbal nr.3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

    22. Scrisori cu privire la rezultatele concursului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

    23. Act de predare-primire a documentelor de concurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

    24. Scrisoare nvingtorului concursului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

    25. Act administrativ de numire n funcie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69-70

    26. Plan individual de integrare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

    27. Program de desfurare a perioadei de prob . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

    28. Act administrativ cu privire la constituirea comisiei de concurs . . . . . . . . 73-76

    7. anexe

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    35/84

    7.

    Anexe

    33

    Axa r.1

    Bibliografia concursului

    Model pentru APC

    Constituia Republicii Moldova

    Acte normative n domeniul serviciului public

    Legea nr. 158 XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutulfuncionarului public

    Legea nr. 25-XVI din 22 februarie 2008 privind Codul de conduit afuncionarului public

    Legea nr. 16-XVI din 15 februarie 2008 cu privire la conflictul de interese

    Legea nr. 1264-XV din 19 iulie 2002 privind declararea i controlul veni-turilor i a proprietii demnitarilor de stat, judectorilor, procurorilor,funcionarilor publici i a unor persoane cu funcie de conducere

    Legea nr.90-XVI din 25 aprilie 2008 cu privire la prevenirea i combatereacorupiei

    Legea nr. 190-XIII din 19 iulie 1994 cu privire la petiionare

    Legea nr.355 din 23 decembrie 2005 cu privire la sistemul de salarizare nsectorul bugetar

    Legea nr.239-XVI din 13 noiembrie 2008 privind transparena n procesuldecizional

    Legea nr.271-XVI din 18 decembrie 2008 privind verificarea titularilor i acandidailor la funcii publice

    ..........................................................................................................................................

    Acte normative n domeniul administraiei publice centrale

    Legea nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern

    Legea nr.780-XV din 27 decembrie 2001 privind actele legislative

    Legea nr.317-XV din 18 iulie 2003 privind actele normative ale Guvernului ialte autoriti ale administraiei publice centrale i locale

    Hotrrea Guvernului nr.1402 din 30 decembrie 2005 ,,Cu privire la apro-barea Strategiei de reform a administraiei publice centrale n RepublicaMoldova

    Hotrrea Guvernului nr.1310 din 14 noiembrie 2006 ,,Cu privire la aproba-rea structurii-tip a regulamentului privind organizarea i funcionarea orga-nului central de specialitate al administraiei publice

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    36/84

    34

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    Hotrrea Guvernului nr.33 din 11 ianuarie 2007 ,,Cu privire la regulile deelaborare i cerinele unificate fa de documentele de politici

    ..........................................................................................................................................

    Acte normative n domeniul de specialitate1

    ..........................................................................................................................................

    ..........................................................................................................................................

    Alte surse de informare

    ..........................................................................................................................................

    ..........................................................................................................................................

    1 Se elaboreaz n comun cu specialitii n domeniu.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    37/84

    7.

    Anexe

    35

    Model pentru APL

    Constituia Republicii Moldova Acte normative n domeniul serviciului public

    Legea nr. 158 XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul

    funcionarului public Legea nr. 25-XVI din 22 februarie 2008 privind Codul de conduit a

    funcionarului public Legea nr. 16-XVI din 15 februarie 2008 cu privire la conflictul de interese Legea nr. 1264-XV din 19.iulie 2002 privind declararea i controlul veni-

    turilor i a proprietii demnitarilor de stat, judectorilor, procurorilor,funcionarilor publici i a unor persoane cu funcie de conducere

    Legea nr.90-XVI din 25 aprilie 2008 cu privire la prevenirea i combatereacorupiei

    Legea nr. 190-XIII din 19 iulie 1994 cu privire la petiionare Legea nr.355 din 23 decembrie 2005 cu privire la sistemul de salarizare n

    sectorul bugetar Legea nr.239-XVI din 13 noiembrie 2008 privind transparena n procesul

    decizional Legea nr.271-XVI din 18 decembrie 2008 privind verificarea titularilor i a

    candidailor la funcii publice ..........................................................................................................................................

    Acte normative n domeniul administraiei publice locale Legea nr. 436 din 28 decembrie 2006 privind administraia public local Legea nr. 438 din 28 decembrie 2006 privind dezvoltarea regional n Repu-

    blica Moldova Legea nr. 435 din 28 decembrie 2006 privind descentralizarea

    administrativ Legea nr. 764 din 27 decembrie 2001 privind organizarea administrativ-

    teritorial a Republicii Moldova

    Hotrrea Guvernului nr.689 din 10 iunie 2003 Cu privire la organigrama istatele de personal ale aparatului preedintelui raionului, direciilor, seciilor,altor subdiviziuni din subordinea Consiliului raional

    .......................................................................................................................................... Acte normative n domeniul de specialitate1

    .......................................................................................................................................... ..........................................................................................................................................

    Alte surse de informare

    .......................................................................................................................................... ..........................................................................................................................................

    1 Se elaboreaz n comun cu specialitii n domeniu.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    38/84

    36

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    Axa r.2

    Informaia cu privire la condiiile de participare la concursModel pentru APC/APL

    Denumirea i sediul autoritii publice organizatoare a concursului

    anun concurs

    pentru ocuparea funciei publice vacante

    ..Denumirea funciei publice vacante

    Consiliul raional / Preedintele raionului / Direcia general ***Denumirea i sediul autoritii publice organizatoare a concursului

    anun concurs

    pentru ocuparea funciei publice vacante

    ..Denumirea funciei publice vacante

    Scopul general al funciei:..

    Sarcinile de baz:

    ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................

    .................................................................................................................................................

    Condiiile de participare la concurs:

    Condiii de baz

    deinerea ceteniei Republicii Moldova;

    posedarea limbii moldoveneti i limbilor oficiale de comunicare interetnic vor-bite n teritoriu;

    neatingerea vrstei necesare obinerii dreptului la pensie pentru limit de vrst;

    lipsa antecedentelor penale nestinse pentru infraciuni svrite cu intenie;

    neprivarea de dreptul de a ocupa funcii publice

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    39/84

    7.

    Anexe

    37

    Cerine specifice

    Studii: .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................Experien profesional:

    .........................................................................................................................................................

    .........................................................................................................................................................Cunotine: ..............................................................................................................................................................................................................................................................................................

    Abiliti: ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................

    Atitudini/Comportamente: .....................................................................................................................................................................................................................................................................

    Alte cerine specifice:..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

    Persoanele interesate pot depune personal/prin pot/prin e-mailDosa-rul de concurs:

    a) formularul de participare1;b) copia buletinului de identitate;

    c) copiile diplomelor de studii i ale certificatelor de absolvire a cursurilor deperfecionare profesional i/sau de specializare;

    d) copia carnetului de munc2;e) certificatul medical, dup caz;f) cazierul judiciar3

    Data iit p a car poat fi dps Dosar d cocrs ***

    telefon e-mail adresa potal persoana de contact

    Bibliografia concursului:..

    1 Formularul de participare poate fi gsit pe pagina web *** sau solicitat la sediul autoritii publice.2 Copiile documentelor prezentate pot fi autentificate de notar sau se prezint mpreun cu do-

    cumentele originale pentru a verifica veridicitatea lor. n situaia n care dosarul de concurs sedepune prin pot sau e-mail, aceast prevedere se aplic la data desfurrii probei scrise a con-cursului, sub sanciunea respingerii dosarului de concurs.

    3 Cazierul judiciar poate fi nlocuit cu declaraia pe proprie rspundere. n acest caz, candidatul areobligaia s completeze dosarul de concurs cu originalul documentului n termen de maximum10 zile calendaristice de la data la care a fost declarat nvingtor, sub sanciunea neemiterii actuluiadministrativ de numire.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    40/84

    38

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    Axa r.3

    Anun cu privire la concurs pentru ocuparea funcieipublice vacante

    Modele pentru APC/APL

    .autoritatea public

    anun concurs

    pentru ocuparea funciei publice vacante

    ..Informaia privind condiiile de desfurare a concursului este plasat pe panoulinformaional la sediul . i pagina web ***

    Contacte: telefon: *** e-mail: ***

    Consiliul raional .

    anun concurspentru ocuparea funciei publice vacante

    ..Informaia privind condiiile de desfurare a concursului este plasat pe panoulinformaional la sediul consiliului raional i pagina web ***

    Contacte: telefon: *** e-mail: ***

    Consiliul raional ..

    Preedintele raionuluianun concurs

    pentru ocuparea funciei publice vacante

    ..Informaia privind condiiile de desfurare a concursului este plasat pe panoulinformaional la sediul consiliului raional i pagina web ***

    Contacte: telefon: *** e-mail: ***

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    41/84

    7.

    Anexe

    39

    Consiliul raional ..

    Direcia general ...

    anun concurspentru ocuparea funciei publice vacante

    ..Informaia privind condiiile de desfurare a concursului este plasat pe panoulinformaional la sediul consiliului raional i pagina web ***

    Contacte: telefon: *** e-mail: ***

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    42/84

    40

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    Anexa

    nr.4

    Tabel

    denregistrareado

    sarelordeconcurs

    ModelpentruAPC/APL

    Anexanr.1

    laprocesul-verbalnr.1

    autoritateapublicorganizatoareaconcursului

    COMISIA

    DECONCURS

    Tabel

    denregistrar

    eadosarelordeconcursalecandidailorlafunciapublicvacant

    ......

    Nr.denregistrare

    Da

    tade-

    punerii

    dosarului

    Numele,prenu-

    melecandidatuluila

    concurs

    Modulde

    depunere

    adosarului

    Documentele

    Comentarii

    Formularuldeparticipa-relaconcurs

    Copiabuleti-nuluideiden- titate

    Copiiledi-plomelorde

    studii

    Copiilecer-ti-catelordeabsol-vireacursurilorde

    perfecionare

    Copiacar- netuluide

    munc

    Certicatulmedical

    Cazieruljudiciar

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    43/84

    7.

    Anexe

    41

    Axa r.5

    Lista candidailor admii la concurs/proba scrisModel pentru APC/APL

    Anexa nr.2la procesul-verbal nr.1

    autoritatea public organizatoare a concursului

    COMISIA DE CONCURS

    Lista candidailoradmii la concursul pentru ocuparea funciei publice vacante

    ..

    Nr.

    d/oNume, prenume Telefon e-mail Comentarii

    1.

    2.

    3.

    4.

    5.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    44/84

    42

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    Axa r.6

    Procesul-verbal nr.11

    Model pentru APC/APL

    autoritatea public organizatoare a concursului

    COMISIA DE CONCURS

    Procesul-verbal nr.1 din al edinei Comisiei de concurs pentru ocuparea funciei publice vacante

    .

    Au fost prezeni:

    ..

    ..

    ..

    ..

    ..

    ..

    ..

    S-a discutat:

    1. Admiterea la concurs.2. Lucrrile pentru proba scris.3. Stabilirea locului, datei i orei desfurrii probei scrise.S-a decis:

    1. n urma examinrii dosarelor prezentate de ctre candidaii la concurs (anexanr.1) se aprob lista persoanelor admise la concurs (anexa nr.2).

    2. Se aprob trei variante de lucrri pentru proba scris (anexa nr.3) i grilele deevaluare a acestora (anexa nr.4).3. Proba scris se va desfura pe data de ..,

    ora., n .

    Preedintele comisiei ...........................................................................................Secretarul comisiei ...........................................................................................Membrii comisiei: ...........................................................................................

    ...........................................................................................

    ...........................................................................................

    ......................................................................................................................................................................................

    1 Aici i n continuare numerotarea proceselor-verbale este orientativ.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    45/84

    7.

    Anexe

    43

    Axa r.7

    nsrcinri pentru proba scrisModel pentru APC1

    Anexa nr.3la procesul-verbal nr.1

    tampila organizaiei

    Nume ..

    Prenume ....

    Data

    .autoritatea public organizatoare a concursului

    COMISIA DE CONCURS

    Subiecte pentru proba scris la funcia vacantde spciaist pricipa Dircia jridic

    Varianta 1

    1.Unele autoriti ale administraiei publice centrale se regsesc n lista de mai jos:

    1. Ministerele

    2. Parlamentul

    3. Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice si Corupiei

    4. Aparatul Guvernului

    5. Alte autoriti administrative centrale

    6. Curtea Suprem de Justiie

    Care din combinaiile de mai jos redau corect autoriti ale administraiei publice centrale(ncercuii varianta selectat):

    a) 1,2,3 b) 3,4,5 c)1,3,5 d) 1,2,6

    1 Model de o variant de lucrare la proba scris pentru funcia public vacant specialist principaln Direcia juridic.

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    46/84

    44

    OCUPAR

    EAFUNCIEIPUBLICEVACANTEPRINCONCURS

    .Recomandrime

    todice

    2. n autoritile publice exist funcii publice de conducere, care se regsesc nlista de mai jos:

    1. Viceministru

    2. ef al Direciei juridice

    3. ef-adjunct al Direciei juridice

    4. ef al Seciei resurse umane

    5. Consultant n probleme juridice

    Care din combinaiile de mai jos reflect corect funciile publice de conducere (ncercuiivarianta selectat):

    a) 2,4,5 b) 2,3,4 c) 1,2,4 d) 1,4,5

    3. La o funcie public poate candida o persoan care ndeplinete anumite condiii:

    1. Deine cetenia Republicii Moldova

    2. Are capacitate deplin de exerciiu

    3. Posed limba moldoveneasc i alte limbi de circulaie internaional

    4. Nu a mplinit vrsta necesar obinerii dreptului la pensie pentru limita devrst

    5. Are studiile necesare prevzute pentru funcia respectiv

    Care din combinaiile de mai jos reflect corect condiile pentru a ocupa o funcie public(ncercuii varianta selectat):

    a) 1,2,4,5 b) 2,3,4,5 c) 1,2,3,4 d) 1,3,4,5

    4. Autoritile administraiei publice centrale emit mai multe acte normative, carese regsesc n lista de mai jos:

    1. Ordine cu caracter normativ

    2. Strategii3. Regulamente

    4. Concepii

    5. Hotrri

    6. Decizii

    Care din combinaiile de mai jos reflect corect actele normative emise de ctreautoritileadministraiei publice centrale (ncercuii varianta selectat):

    a)1,2,5,6 b) 1,3,5,6 c) 1,4,5,6 d) 1,2,3,4

  • 5/27/2018 800299 Md Ocuparea Fpvc r

    47/84

    7.

    Anexe

    45

    5. Elaborarea proiectelor de acte normative prevede mai multe etape, care seregsesc n lista de mai jos:

    1. Examinarea propunerilor, documentarea i luarea deciziei corespunztoare

    2. Examinarea rezultatelor investigaiei tiinifice

    3. Determinarea conceptelor i noiunilor ce vor fi utilizate n proiect

    4. ntocmirea notei de argumentare

    5. ntocmirea textului

    6. Avizarea i expe