Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Dr. Hoffmann Imre tű. vezérőrnagyfőigazgató-helyettes
Budapest, 2012. február 08.
A katasztrófavédelemmegújított rendszere
MAGYARORSZÁG BIZTONSÁGA
.
ÁLLAM
.
ÁLLAM-POLGÁR
.
BM OKF
A régi Kat. törvény alapvetően jó voltDE
2010. évi árvízi veszélyhelyzet;vörösiszap katasztrófa kezelésének tapasztalatai;katasztrófák számának növekedése;összetettebbé vált veszélyforrások.10 év
2011. évi CXXVIII. törvény
lakosság biztonságának, biztonságérzetének növelése;katasztrófák elleni védekezés hatékonyságának fokozása;katasztrófavédelmi szervezetrendszer erősítése;katasztrófavédelmi intézkedések eredményességének növelése.
CÉL:
Integrált feladatrendszer
Polgári Védelem Tűzvédelem
Iparbiztonság
Kormány
Belügyminiszter
BM OKF
Katasztrófavédelmiigazgatóság
Katasztrófavédelmikirendeltség
Tűzoltóparancsnokság
Katasztrófavédelmiőrs
Katasztrófavédelmiiroda
Megyei (fővárosi)védelmi bizottság
Helyivédelmi bizottság
Polgármester
Integrált intézményrendszer
Közbiztonsági referens
A JELEN
Különleges jogrend
Veszélyhelyzet
Rendkívüli állapot Szükségállapot
Megelőző védelmi helyzetVáratlan támadás
Különleges jogrend:
Katasztrófaveszély
Különleges jogrendet megelőző állapot:
KKB
Kormány
Kormányzati koordinációegyszerűsítése
Titkárság Operatív Törzs VeszélyhelyzetiKözpont
Védekezésimunkabiz.
TudományosTanács
Veszélyhelyzetben: a településen a helyi katasztrófavédelmi tevékenység irányítását – helyszínre érkezésétől – a polgármestertől a megyei katasztrófavédelmi igazgató által kijelölt személy veszi át.
A katasztrófavédelem nemzeti ügy
A polgármester az illetékességi területén irányítja és szervezi
a felkészülés és a védekezés feladatait.
POLGÁRMESTERI HIVATAL
Okmányiroda
Veszélyeztető hatások figyelembevételével:
1. elemi csapások, természeti eredetű veszélyek;2. ipari szerencsétlenség, civilizációs eredetű veszélyek;3. egyéb eredetű veszélyek;4. kritikus infrastruktúrákkal kapcsolatos kockázatok.
Hatás
Nagyon súlyos
Súlyos
Nem súlyos
Alacsony mértékű
Ritka Nem gyakori Gyakori Nagyon gyakori
Bekövetkezési gyakoriság
II. osztály
III. osztály
III. osztály
III. osztály
II. osztály I. osztály I. osztály
II. osztály
III. osztály
III. osztály
II. osztály
II. osztály
III. osztály
II. osztály
I. osztály
III. osztály
Települések katasztrófavédelmi besorolása
Központi terv
Területi terv
Összesített Települési terv
Települési terv
Munkahelyi terv
Veszélyeztetettség
leírása,
Általános tevékenységi
sorok,
Forgatókönyvek,
Adatok
Bevetési feladatok
Veszélyelhárítási tervezés
Közbiztonsági referens
segíti a polgármester katasztrófák elleni védekezési feladatait;rendvédelmi, honvédelmi feladatokban is közreműködik.
Feladat
Közbiztonsági referens (helyettes) kijelölése
Gyorsított felkészítés
Határidő
2012. január 16.
2012. január 31.
ÁTMENETI IDŐSZAK
Lakosság riasztása
közérdekű közlemény közzététele;elektronikus hírközlési szolgáltatások igénybevételével.
önkéntesállampolgár
társadalmi és karitatívszervezetek
Katasztrófavédelemönkéntes polgári védelmi szervezetei
önkéntesmentőszervezetek
központi területi települési munkahelyi
Katasztrófavédelemköteles polgári védelmi szervezetei
PolgPolgáári vri véédelmi szervezetekdelmi szervezetek
AA tűzvédelem rendszere
1. Mentő tűzvédelem (tűzoltás, műszaki mentés)
2. Tűzvédelmi hatósági feladatok (szakhatósági, hatósági tevékenység)
3. Tűzvizsgálat (hatósági tevékenység, értékelés-elemzés)
minden terület alapjaiban megújult;helyi érdekektől mentes, egységes rendvédelmi rendszer;erő- és eszközállomány optimális tervezése;meglévő kapacitások jobb hatásfokú kihasználása.
HATÉKONYABB TŰZVÉDELEM
Működési területtel rendelkeztek:
hivatásos önkormányzati tűzoltóságok;önkéntes tűzoltóságok;létesítményi tűzoltóságok.
2012.01.01.A hivatásos önkormányzati tűzoltóságok állami irányítás alá kerültek.
„A tűzoltás és műszaki mentés állami feladat.”
Az ország teljes területét a hivatásos tűzoltóságok védik. Ezen belül az önkormányzati és a létesítményi tűzoltóságok elsődleges műveleti körzettel rendelkeznek.
A tűzvédelem rendszere
Iparbiztonsági intézkedések a megelőzés és felkészülés érdekében
veszélyes üzemek felügyelete;veszélyes áru szállítmányok ellenőrzése;ipar-biztonsági ellenőrzések a társhatóságok bevonásával;üzemi és települési tervek készítése, begyakorlása és ellenőrzése;lakosság felkészítése és tájékoztatása;események kivizsgálása.
hatósági jogosítványok küszöbérték alatti üzemekre való kiterjesztése;hatósági ellenőrzési, bírságolási jogosítványok kiterjesztése; iparbiztonsági feladatok ellátása;KIV katasztrófavédelmi feladatainak ellátása;új jogintézmények bevezetése:
katasztrófavédelmi bírság;igazgatási szolgáltatási díj;katasztrófavédelmi hozzájárulás.
Új iparbiztonsági feladat- és hatáskörök
Ellenőrzött veszélyes tevékenységekVeszélyes anyagokkal foglalkozó üzemek 170 db alsó és felső küszöbértékű
Küszöbérték alatti üzemekTerv készítési kötelezett: 300 üzemHozzájárulás fizetésre kötelezett: 150 üzem500 ADR-es anyaggal foglalkozó gazdálkodó szervezet
KÖZÚTI veszélyes áru szállítás 20 millió tonna szállított áru/év1 millió jármű/év
VASÚTI veszélyes áru szállítás 10 millió tonna szállított áru/év20-25 ezer vasúti szerelvény/év
VÍZI veszélyes áru szállítás 6 millió tonna szállított áru/év3200 hajókötelék/év
LÉGI veszélyes áru szállítás 300-400 járat/év
KRITIKUS INFRASTRUKTÚRA elem több ezer KIV elem
Köszönöm a megtisztelőfigyelmet!