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  • consejo directivo comit regional

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    * / *DE LA SALUD DE LA SALUD

    XXII Reunin XXV ReuninWashington, D. C.

    Octubre 1973

    Tema 27 del proyecto de programa CD22/20 (Esp.)CORRIGENDUM18 septiembre 1973ESPAOL SOLAMENTE

    ASISTENCIA REGIONAL PARA LA REHABILITACION DEL SISTEMA DE SALUD PUBLICADE NICARAGUA

    Pgina 1, tercer prrafo, dcima lnea:

    Sustityase "20 aos" por "10 afos".

  • consejo directivo comit regional

    Xi ORGANIZACION ORGANIZACIONPANAMERICANA MUNDIALDE LA SALUD DE LA SALUD

    XXII Reunin XXV ReuninWashington, D.C.Octubre 1973

    Tema 26 del proyecto de programa CD22/20 (Esp.)7 septiembre 1973ORIGINAL: ESPAOL

    ASISTENCIA REGIONAL PARA LA REHABILITACION DEL SISTEMA DE SALUD PUBLICADE NICARAGUA

    El Director de la OSP inform al Comit Ejecutivo en su 70a Reunincelebrada en Washington, D.C., desde el 23 de julio al 3 de agosto de 1973,sobre las medidas adoptadas tanto por el Gobierno de Nicaragua, como porlos organismos internacionales y, ms especficamente por la OrganizacinMundial de la Salud y la Organizacin Panamericana de la Salud, para la re-construccin y rehabilitacin de los servicios de salud de la ciudad deManagua (Documento CE70/14, Addenda I y II adjuntos).

    En el anexo del Addendum I se presenta una copia de la carta que elDirector de la OSP envi con fecha 25 de junio de 1973 al Ministro de SaludPublica de Nicaragua, sometiendo a su consideracin el informe preparadopor una misin de expertos designada por la Organizaci6n Mundial de la Saludy la Organizacin Panamericana de la Salud.

    Se dio cuenta, adems, de que gracias a gestiones realizadas por elDirector de la OSP ante el Presidente del BID, se ha obtenido una autoriza-clon, en principio, para iniciar gestiones a fin de suscribir un prstamode carcter multilateral por la suma de 8 a 10 millones de dlares, que esla estimacin preliminar de los expertos sobre el coste previsible de losedificios destinados a un hospital central de especialidades y un centro desalud integral, cuyo conjunto constituira las bases de un centro de exce-lencia que se llamara Instituto Nacional de Ciencias de la Salud. Laamortizacin de este prestamo se harta en un plazo de 40 aos con un perodode 20 aos de gracia y con un 2% de inters. Se espera al respecto la deci-sin del Gobierno de Nicaragua para entrar en la etapa de negociacin finaly obtener los indispensables compromisos financieros de los distintos pasesdel Continente,

    En el curso del debate el Representante de los Estados Unidos deAmrica mencion el hecho de que por resoluci6n de la XXVI Reunin de laAsamblea General de las Naciones Unidas, a fines de 1971, se cre la. Ofi-cina de Auxilio en Casos de Desastre (UNDRO), cuyo prop5sito es movilizar,dirigir y coordinar las actividades del sistema de las Naciones Unidas para

  • CD22/20 (Esp.)Pgina 2

    ofrecer ayuda en casos de desastres. Esta Oficina esta a cargo de un coor-dinador con rango de subsecretario general y con un secretariado adecuadoal efecto. Ademas de su funcin coordinadora dentro del sistema de las Na-ciones Unidas, debe cooperar con los organismos gubernamentales e intergu-bernamentales en la planificacin anterior a los desastres. UNDRO actueficientemente estableciendo las comunicaciones y diseminando informacinen el caso del terremoto de Managua.

    El Comit Ejecutivo fue tambin informado de que, a travs del Pro-grama de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se esta tramitandoun proyecto para la organizacin de los servicios hospitalarios durante lafase de reconstruccin, en el que se contempla la asignacin de un expertopara asesorar al Gobierno en todo lo relacionado con la reconstruccin yrehabilitacin del sistema hospitalario del pas.

    Finalmente, el Sr. Davis, observador de la Organizacion de los EstadosAmericanos, dio cuenta de la existencia en la OEA del Fondo Interamericano deAsistencia para Situaciones de Emergencia (FONDEM), de cuyo Consejo de Admi-nistracin forma parte el Director de la OSP y, a travs del cual, se ha tra-tado siempre de coordinar los elementos de la ayuda internacional en casos deemergencia. El Comit Ejecutivo fue informado, ademas, de que en el curso delao recien pasado se llev6 a cabo en Puerto Rico un Seminario para la Ayudaen Caso de Huracanes en los Pases del Caribe. En estas actividades la OEAtrabajo en estrecha colaboracin con la OSP, con las Naciones Unidas, con laCruz Roja Internacional y con otras agencias internacionales que se preocu-pan de dar ayuda cuando se producen estas desafortunadas emergencias.

    Se comunic, adems, al Comit que la resolucin del Consejo Ejecutivode la OMS fue transmitida por el Dr. Candau a todos los gobiernos del mundo yse recibieron contestaciones de Tailandia y Guinea, en las que expresan sudeseo de colaborar en la reconstruccin. Finalmente, el Director de la OSPdeclaro que "Una vez que el Gobierno de Nicaragua se pronuncie sobre el in-forme de la misin, se podr enviar un arquitecto a colaborar con sus colegasdel pas, as como un especialista en equipos para precisar las necesidades.Con conocimiento de las Naciones Unidas y de su oficina de coordinacin sobredesastres, y con la accin conjunta de la Sede de la OMS y de la OPS, se podrnhacer las gestiones de ayuda al Gobierno de Nicaragua, con las que colaborarnaquellos gobiernos que as lo deseen. Sera de desear que fuera el mayor n-mero posible, dada la trgica situacin que atraviesa el pas por una desgra-cia casi inenarrable".

    Como trmino del debate, el Comit Ejecutivo adopt la Resolucin XVIIIadjunta, en cuyo punto 3 de la parte resolutiva acordo "Pedir al Director queinforme sobre el asunto al Consejo Directivo en su XXII Reunin".

    En cumplimiento de esta resoluci6n, El Director somete a consideracindel Consejo Directivo el presente documento.

    Anexos

  • Pgina 2

    obtener contribuciones voluntarias en efectivo y en especie y asf dar cum-

    plimiento a la Resoluci6n EB51.43, y que coordine dicha asistencia con to-

    dos los otros organismos del Sistema de las Naciones Unidas.

    3. Pedir al Director que informe sobre el asunto al Consejo Directivo

    en su XXII Reuni5n.

    (Aprobada en la decimosptima sesi n plenaria,

    celebrada el 2 de agosto de 1973)

  • CD2/2u (Esp.)comit ejecutivo del grupo de trabajoARLko IIconsejo directivo comit regional

    g ORGANIZACION ORGANIZACIONPANAMERICANA MUNDIALDE LA SALUD DE LA SALUD

    70a ReuninWashington, D.C.T.. Ti-Aaocn 1 7~ _

    Tema 19 del proyecto de programa CE70/14 (Esp.)

    ADDENDUM I24 julio 1973ORIGINAL: ESPAOL

    ASISTENCIA REGIONAL PARA LA REHABILITACION DEL SISTEMA DE SALUD PUBLICADE NICARAGUA

    El Sr. Director ha considerado necesario informar a los SeoresMiembros del Comit Ejecutivo de las medidas tomadas tanto por Nicaraguacomo por los organismos internacionales y ms especficamente por laOrganizacin Mundial de la Salud y la Organizacin Panamericana de laSalud, para la reconstruccin y rehabilitacin de los servicios de saludde la ciudad de Managua.

    Daos causados por el sismo

    El 23 de diciembre de 1972 Managua sufri un fuerte terremoto quedestruy gran parte del centro de la ciudad, provocando gravsimos daosmateriales a los establecimientos hospitalarios y de salud que servan ala poblacin de Managua y al pas en general.

    Con anterioridad al terremoto la ciudad contaba con 2,125 camashospitalarias y siete centros de salud y policlnicas para la atencinambulatoria. El terremoto destruy totalmente y sin esperanzas de recu-peracin 1,350 camas, casi todas ellas para enfermos agudos incluyendolas 875 camas del Hospital El Retiro, que era el hospital ms grande ymejor equipado del pas, y cinco centros de salud.

    Los hospitales que sufrieron daos de menor cuanta y que pudieronseguir funcionando despus del terremoto eran todos establecimientosespecializados, entre otros, el Hospital Psiquitrico y el Hospital VlezPaiz.

    Organizacin de la emergencia

    El Gobierno de Nicaragua constituy, a las pocas horas despusdel sismo, un Comit Nacional de Emergencia, bajo la presidencia delJefe de las Fuerzas Armadas, Excelentsimo General Anastasio SomozaDebayle, y compuesto por todos los Ministros de Estado, los jefes de las

  • CE70/14 (Esp.)ADDENDUM IPgina 2

    entidades autnomas, los jefes de las Fuerzas Armadas y elementosrepresentativos de la Cmara de la Construccin, de las industrias, delcomercio, de la Cruz Roja, etc. A la vez se organizaron comits encar-gados de acciones especficas, entre otros, un comit de salud bajo lapresidencia de la Sra. Hope Portocarrero de Somoza, Presidenta de laJunta Nacional de Asistencia y Previsin Social. Este comit de saludse encarg de coordinar la colaboracin mdica ofrecida por pasesextranjeros y de tomar, a travs del Ministerio de Salud, las msimportantes medidas preventivas para restablecer el abastecimiento deagua potable, destruir insectos y roedores, vacunar a la poblacin, etc.Al mismo tiempo se organizaron hospitales en locales de emergencia aten-didos, en general, por misiones de mdicos extranjeros y en la formams rpida posible se habilit el Hospital Vlez Paiz con 140 camas demedicina y ciruga y un hospital de carpas con otras 140 camas, lo quepermiti dar la atencin mdica mnima a la poblacin y transferir alas ciudades vecinas los pacientes ms graves, que exigan atencinespecializada. Cabe hacer presente que toda esta labor de salud pblicay de atencin de emergencia fue organizada por las autoridades nacionalesde salud en forma muy eficiente, lo que evit6 que se produjeran epidemiasy permiti atender a los heridos en forma bastante satisfactoria.

    El da 28 de diciembre de 1972 el Dr. Abraham Horwitz, Directorde la OSP, visit el pas y dej organizada la asistencia tcnica a finde ayudar al Gobierno en la reconstruccin y rehabilitacin de susservicios de salud.

    Resolucin del