Abfallwirtschaftskonzept fأ¼r die Stadt Ludwigshafen 2016-04-19آ  Die unterschiedlichen Anteile der

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  • Abfallwirtschaftskonzept

    für die Stadt Ludwigshafen

  • Wissenschaftlicher Leiter: Prof. Dr.-Ing. K. Gellenbeck

    Bearbeiter: Dr.-Ing. Gabriele Becker

    M. Sc. Bernd Ewering

    INFA

    Institut für Abfall, Abwasser und

    Infrastruktur-Management GmbH

  • Wirtschaftsbetrieb Ludwigshafen Inhaltsverzeichnis Eigenbetrieb der Stadt Ludwigshafen am Rhein

    Inhaltsverzeichnis

    1 Einführung ................................................................................................. 1

    2 Entwicklung der Rahmenbedingungen in der Stadt

    Ludwigshafen ............................................................................................ 2

    2.1 Lage und Gebietsstruktur ............................................................................ 2

    2.2 Wirtschaft und Gewerbestruktur .................................................................. 3

    2.3 Bevölkerungsentwicklung ............................................................................ 4

    2.4 Bevölkerungsprognose ................................................................................ 5

    3 Abfallrechtliche Rahmenbedingungen und Planungsvorgaben ............ 6

    3.1 Abfallrahmenrichtlinie (EU-Recht) ............................................................... 6

    3.2 Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG) .............................................................. 6

    3.3 Weitere gesetzliche Regelungen des Bundes ............................................. 7

    3.4 Landeskreislaufwirtschaftsgesetz Rheinland-Pfalz (LKrWG) ....................... 8

    3.5 Abfallwirtschaftsplan - Teilplan Siedlungsabfälle Rheinland-Pfalz ............... 9

    3.6 Abfallwirtschaftssatzung und Abfallgebührenordnung der Stadt

    Ludwigshafen ............................................................................................ 12

    4 Abfallwirtschaftliche Situation in der Stadt Ludwigshafen .................. 14

    4.1 Organisation der Abfallwirtschaft in der Stadt Ludwigshafen ..................... 14

    4.1.1 Wirtschaftsbetrieb Ludwigshafen (WBL) .................................................... 14

    4.1.2 Gebietskörperschaftenübergreifende Kooperationen ................................ 15

    4.2 Erfassungssysteme in Ludwigshafen ........................................................ 17

    4.2.1 Holsysteme ............................................................................................... 17

    4.2.2 Bringsysteme ............................................................................................ 20

    4.3 Entsorgungseinrichtungen ......................................................................... 24

    4.3.1 GML Müllheizkraftwerk Ludwigshafen (MHKW)......................................... 24

    4.3.2 Behandlungsanlagen für Bioabfälle ........................................................... 25

    4.3.3 Deponie..................................................................................................... 26

    4.4 Maßnahmen zur Abfallvermeidung / Abfallberatung .................................. 28

    4.4.1 Abfallberatung ........................................................................................... 29

    4.4.2 Umweltpädagogische Maßnahmen und Erwachsenenbildung ................... 30

    4.4.3 Öffentlichkeitsarbeit ................................................................................... 31

    4.5 Abfallgebührenstruktur .............................................................................. 34

    4.6 Abfall-/ Wertstoffmengen ........................................................................... 36

  • Wirtschaftsbetrieb Ludwigshafen Inhaltsverzeichnis Eigenbetrieb der Stadt Ludwigshafen am Rhein

    4.6.1 Abfall- / Wertstoffaufkommen in der Stadt Ludwigshafen 2014 .................. 36

    4.6.2 Entsorgungswege in der Stadt Ludwigshafen 2014 ................................... 40

    5 Veränderungen bei den Abfall- / Wertstoffmengen (2005 – 2014) ........ 41

    5.1.1 Getrennt erfasste Wertstoffe (2005 – 2014) .............................................. 41

    5.1.2 Haus- und Gewerbeabfälle (2005 – 2014) ................................................. 43

    5.1.3 Gesamtabfallmenge .................................................................................. 45

    5.1.4 Zusammenfassung und Vergleich ............................................................. 45

    6 Konzeptionelle Betrachtungen / Ziele der kommunalen

    Abfallwirtschaft in der Stadt Ludwigshafen bis 2025 ........................... 47

    6.1 Abfallvermeidung / Vorbereitung zur Wiederverwendung .......................... 47

    6.2 Recycling und sonstige Verwertung .......................................................... 48

    6.2.1 Einführung der Biotonne im Kernbereich und Anpassung der

    Serviceleistungen ...................................................................................... 48

    6.2.2 Elektrokleingeräteerfassung ...................................................................... 48

    6.2.3 Sammlung von Alttextilien ......................................................................... 49

    6.3 Entsorgung mineralischer Bauabfälle ........................................................ 50

    6.4 Neuerrichtung der Deponie „Hoher Weg II“ ............................................... 50

    6.5 Maßnahmen zum kommunalen Stoffstrommanagement ........................... 53

    6.5.1 Kooperationen im GML-Verbund ............................................................... 53

    6.5.2 Stoffstrompotenziale aus anderen Zuständigkeitsbereichen ...................... 54

    6.5.3 Weiterentwicklung des Stoffstrommanagements ....................................... 54

    6.6 Ressourcen- und Klimaschutz ................................................................... 55

    6.7 Erforderliche Investitionen ......................................................................... 60

    7 Abfallmengenprognose bis 2025 ........................................................... 61

    8 Nachweis der Entsorgungssicherheit.................................................... 65

    8.1 Vorbehandlungskapazitäten in der Stadt Ludwigshafen ............................ 65

    8.2 Ablagerungskapazitäten in der Stadt Ludwigshafen .................................. 65

    8.3 Sicherung des Absatzes der Wertstoffe in der Stadt Ludwigshafen ........... 65

    9 Zusammenfassung.................................................................................. 67

    9.1 Zusammenfassung der Maßnahmen bis 2025 .......................................... 67

    9.2 Fortschreibung .......................................................................................... 68

    10 Literatur ................................................................................................... 69

  • Wirtschaftsbetrieb Ludwigshafen Abbildungsverzeichnis Eigenbetrieb der Stadt Ludwigshafen am Rhein

    Abbildungsverzeichnis

    Abbildung 1: Ortsbezirke der Stadt Ludwigshafen am Rhein ......................................... 2

    Abbildung 2: Entwicklung der Bevölkerungszahl 2005 bis 2014 .................................... 4

    Abbildung 3: Bevölkerungsentwicklung in Ludwigshafen 2014 bis 2025 (Prognose) ..... 5

    Abbildung 4: Organisationsstruktur Bereich Entsorgungsbetrieb und

    Verkehrstechnik ...................................................................................... 14

    Abbildung 5: Erfassungssysteme in der Stadt Ludwigshafen ....................................... 17

    Abbildung 6: Standorte der Wertstoffhöfe in Ludwigshafen ......................................... 20

    Abbildung 7: Anliefermengen Wertstoffhöfe ................................................................. 23

    Abbildung 8: R1-Werte der deutschen MHKWs ........................................................... 24

    Abbildung 9: Anlagenschema MHKW Ludwigshafen ................................................... 25

    Abbildung 10: Instrumente der Abfallberatung ............................................................. 28

    Abbildung 11: Logo des Tausch- und Verschenkmarktes ............................................ 33

    Abbildung 12: Zusammensetzung der Restabfallgebühr .............................................. 34

    Abbildung 13: Rest-und Sperrabfall-, Straßenreinigungsabfall- und

    Problemstoffmengen 2014 .................................................................... 36

    Abbildung 14: Bio- und Grünabfallmengen 2014 ......................................................... 37

    Abbildung 15: Menge der trockenen Wertstoffe 2014 .................................................. 38

    Abbildung 16: Menge der weiteren getrennt erfassten Wertstoffe 2014 ....................... 39

    Abbildung 17: Abfallverteilung der Stadt Ludwigshafen 2014 ...................................... 40

    Abbildung 18: Entwicklung der Bio- und Grünabfälle 2005 bis 2014 ............................ 41

    Abbildung 19: Entwicklung der trockenen Wertstoffe 2005 bis 2014 ............................ 42

    Abbildung 20: Entwicklung von weiteren getrennt erfassten Wertstoffen

    2005 bis 2014 .....................................