Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Prenova Celostne prometne strategije Občine Ljutomer
AKCIJSKI NAČRT CPS OBČINE LJUTOMER
PREDLOG
GRADIVO ZA OBČINSKI SVET
Februar, 2017
UVOD Dokument podaja predlog akcijskega načrta prenovljene Celostne prometne strategije Občine Ljutomer
(CPS OL). Prenova CPS OL se je pričela maja 2016 in se nanaša na Prometno strategijo Občine Ljutomer,
ki jo je OL izdelala v letu 2011 in sprejela na občinskem svetu leta 2012. Prenova CPS OL se izdeluje kot
pilotni projekt prenove tovrstnih dokumentov. Prometna strategija Občine Ljutomer je bila namreč
izdelana leta 2011 kot pilotna CPS za primer manjšega mesta, izkušnje, pridobljene pri njeni izdelavi in
izvajanju, pa so bile uporabljene pri izdelavi dokumenta Trajnostna mobilnost za uspešno prihodnost -
Smernice za pripravo Celostne prometne strategije (MzIP, 2012). S prenovo želi OL zagotoviti novo
kakovost in ažurnost dokumenta na podlagi rezultatov spremljanja in vrednotenja izvajanja obstoječe
CPS.
CPS OL je strateški dokument načrtovanja prometa, ki obstoječe metode načrtovanja prometa
dopolnjuje z novimi pristopi vključevanja javnosti ter vrednotenja uspešnosti strategije tako, da zagotovi
celostne spremembe prometa ter boljšo kakovost bivanja v celotni občini za sedanje in prihodnje
generacije.
Prenovo CPS v sodelovanju z občino izdeluje podjetje ZUM - urbanizem, planiranje, projektiranje iz
Maribora s partnerji, sofinancirata pa Republika Slovenija in Evropska unija iz Kohezijskega sklada.
Dokument je rezultat predhodnih korakov prenove CPS – opredelitve vizije, izhodiščnega stanja, nabora
ključnih izzivov in širšega nabora ukrepov CPS. Akcijski načrt, s katerim CPS doseže svojo operativnost,
vsebuje podroben seznam ukrepov za naslednjih 5 let, odgovorne osebe, vire financiranja in njihov
časovni razpored. Te specifikacije bodo osnova za gladko uresničevanje Strategije.
Prenova Celostne prometne strategije Občine Ljutomer
STRATEŠKI CILJI Celostna prometna strategija Občine Ljutomer zasleduje naslednje strateške cilje:
Z izboljšanjem prometnega sistema povečati kakovost bivanja v OL v sožitju z okoljem in naravo;
Zagotavljati dostopnost za vse prebivalce in obiskovalce občine in s tem prispevati k družbeni
vključenosti vseh;
Povečati delež dnevne aktivne mobilnosti prebivalcev (peš ali s kolesom), ki bo prispevala k
izboljšanju njihovega zdravja;
Povečati varnost vseh, še posebej pa najšibkejših udeležencev v prometu;
Vzpostaviti prometni sistem, ki bo učinkovit in poceni, tako za občino kot njene prebivalce;
S premišljenimi prostorskimi odločitvami prispevati k trajnostnim potovanjem prebivalcev;
Postati vzorčna majhna občina za urejanje prometa v regiji.
PET STRATEŠKIH STEBROV Celostna prometna strategija Občine Ljutomer predvideva 5 ključnih področij ukrepanja na poti do
sodobno organiziranega prometa v občini. Sklopi se med seboj povezujejo in na mnogih ravneh
dopolnjujejo.
Strateški stebri prometne strategije so:
1. Trajnostno načrtovanje mobilnosti
2. Celovita promocija hoje
3. Izkoriščen potencial kolesarjenja
4. Privlačen javni potniški prevoz
5. Optimiziran cestni promet
Prenova Celostne prometne strategije Občine Ljutomer
STEBER 1: CELOSTNO NAČRTOVANJE MOBILNOSTI
CILJI IN CILJNE VREDNOSTI
Redno revidiranje (na dve leti) in prenova (na pet let) Celostne prometne strategije Občine
Ljutomer.
Ohranjanje občinskega proračuna, ki bo uravnoteženo razvrščal sredstva med vsemi potovalnimi
načini.
Zaposlitev dodatnih kadrov za področje mobilnosti do leta 2018.
Vzpostavljen sistem rednega spremljanja ter vrednotenja kazalcev mobilnosti do leta 2018.
Preizkušanje inovativnih rešitev trajnostne mobilnosti za male občine z vključevanjem v projekte
pristojnega ministrstva in EU.
UKREPI
Ukrep Strošek občine Zahtevnost Odgovornost Rok izvedbe Opombe
Sveženj 1: Izvajanje in prenova CPS
Revizija CPS 10.000 € srednja OL in zunanji
izvajalec
2019
Prenova CPS 50.000 €*
srednja OL, OS in zunanji
izvajalec
2022 * pričakovano sofinanciranje MzI
Spremljanje kazalcev CPS in poročanje MzI*
1.000 € letno majhna OL in zunanji
izvajalec
Letno od 2017-2022
* zahtevano po pogodbi z MzI
Aktivno vključevanje javnosti v vse faze načrtovanja
Brez* majhna OL in zunanji
izvajalci
redna aktivnost od 2017
*V okviru načrtovanja in izvajanja ukrepov
Promocija OL kot vodilne občine v regiji na področju trajnostne mobilnosti
Brez* srednja OL in zunanji
izvajalec
2017-2020 *V okviru projekta PROSPERITY
Izdelava programa študijskih obiskov dosežkov OL za druge manjše občine
Brez* srednja OL in zunanji
izvajalec
2018 *V okviru projekta PROSPERITY
Sveženj 2: Krepitev občinske uprave
Aktivno sodelovanje v EU projektih
Brez* srednja OL in zunanji
izvajalec
Redna aktivnost *prihodek občine, razen v primeru
Prenova Celostne prometne strategije Občine Ljutomer
sofinanciranja projekta
Zaposlitev strokovnjaka za mobilnost, ki se bo ukvarjal s pridobivanjem državnih in evropskih sredstev in bo financiran z EU projekti
Brez* srednja OL redna aktivnost od 2018
* razen v primeru sofinanciranja projekta
Redno izobraževanje odgovornih na občini o novih praksah na področju trajnostne mobilnosti
Brez* majhna OL redna aktivnost od 2018
* udeležba kot del sodelovanja v EU projektih, razen v primeru sofinanciranja projekta
Sveženj 3: Integracija sektorjev in ravni upravljanja
Sodelovanje z občinami v regiji pri pripravi regionalne CPS.
10.000 €*
srednja OL, OS in zunanji
izvajalec
2022 * pričakovano sofinanciranje MzI
Integracija prostorskih aktov s CPS
Brez* majhna OL in zunanji
izvajalci
redna aktivnost od 2017
*V okviru rednih sprememb prostorskih aktov
Sveženj 4: Izvajanje celovitih ukrepov na področju mobilnosti
Preurejanje 4 sosesk Ljutomera v območja prijaznega prometa
1.000.000 €* zahtevna OL in zunanji
izvajalec
2019 - 2020 *v kombinaciji s prenovo podzemne infrastrukture
Pilotna izvedba območja prijaznega prometa v vaškem naselju - Babinci
500.000 €* zahtevna OL in zunanji
izvajalec
2018 *v kombinaciji s prenovo podzemne infrastrukture
Mobilnostni načrt za OŠ Ivana Cankarja z načrtom varnih šolskih poti
10.000 € srednja OL in zunanji
izvajalec
2019
Promocijske, ozaveščevalne
2.000 € letno srednja OL in zunanji
izvajalec
Redna aktivnost
Prenova Celostne prometne strategije Občine Ljutomer
in izobraževalne akcije za vse stebre, npr. Evropski teden mobilnosti (vsaj ena akcija letno)
OL – Občina Ljutomer, OS – Občinski svet
Prenova Celostne prometne strategije Občine Ljutomer
STEBER 2: CELOVITA PODPORA HOJI
CILJI IN CILJNE VREDNOSTI
Povečanje deleža hoje v Ljutomeru na 8% do leta 2022 v primerjavi s 5 %1 v letu 2016.
Povečanje deleža otrok, ki prihajajo peš v vrtec na 50 % leta 2022 (iz 31% v letu 2016) in peš v
osnovno šolo na 50 % do 2022 (iz 29% leta 2016).
Vzpostavitev ključnih peš povezav v Ljutomeru do leta 2022.
Celovita umiritev prometa v Ljutomeru ter vsaj še v treh naseljih v občini do leta 2026.
Zmanjšanje števila nesreč s poškodovanimi pešci za 50 % do leta 2022 glede na povprečje v
obdobju 2010–2015.
Prilagojenost infrastrukture gibalno oviranim osebam v ožjem središču in na ključnih peš
povezavah v Ljutomeru do leta 2022.
UKREPI
Ukrep Strošek občine Zahtevnost Odgovornost Rok izvedbe Opombe
Sveženj 1: Izboljšanje infrastrukture za hojo
Izdelava Občinskih tehničnih smernic za reševanje ovir za osebe z omejeno mobilnostjo
5.000 € srednja OL in zunanji
izvajalec
2020
Odprava ovir za osebe z omejeno mobilnostjo v ožjem središču in na ključnih peš povezavah v občini.
5.000 € letno srednja OL in zunanji
izvajalec
Redna aktivnost
Izgradnja turistične kolesarsko-sprehajalne povezave Jeruzalem – Svetinje
150.000 €* zahtevna OL in zunanji
izvajalec
2022 *Prijava na EU sredstva
Ukrep zapisan tudi v stebru Kolesarjenje
Izgradnja turistične kolesarsko-sprehajalne povezave
600.000 €* zahtevna OL in zunanji
izvajalec
2022 *Prijava na EU sredstva
Ukrep zapisan tudi v stebru Kolesarjenje
1 Rezultati kordonskega štetja 2016
Prenova Celostne prometne strategije Občine Ljutomer
Ljutomer – Jeruzalem
Izgradnja turistične kolesarsko-sprehajalne povezave Ljutomer – Bioterme
6.000.000 €* zahtevna OL in zunanji
izvajalec
Do 2022 *Prijava na EU sredstva
Ukrep zapisan tudi v stebru Kolesarjenje
Ureditev pločnikov v mestu Ljutomer
60.000 €* srednja OL in zunanji
izvajalec
2018 *Prijava na kohezijska sredstva MzI
Šolska pot do OŠ v Cezanjevcih
75.000 € srednja OL in zunanji
izvajalec
2017
Izgradnja pločnika v Mali Nedelji do Bioterm
376.000 €* srednja OL in zunanji
izvajalec
2018 *vrednost vključno z rekonstrukcijo lokalne ceste.
Prijava na EU sredstva
Redno vzdrževanje infrastrukture za pešce
10.000 € letno srednja OL in zunanji
izvajalec
Redna aktivnost
Sveženj 3: Promocijske in izobraževalne aktivnosti o prednostih hoje
Promocijske in izobraževalne aktivnosti za otroke – del mobilnostnega načrta za OŠ
2.000 € srednja OL in zunanji
izvajalec
2019
Promocijske in izobraževalne aktivnosti za odrasle predvsem z argumenti zdravstvenih koristi hoje
Brez majhna OL in zunanji
izvajalec
Redna aktivnost Sodelovanje v kampanjah zdravstvenega resorja
OL – Občina Ljutomer, OS – Občinski svet
Prenova Celostne prometne strategije Občine Ljutomer
STEBER 3: IZKORIŠČEN POTENCIAL KOLESARJENJA
CILJI IN CILJNE VREDNOSTI
Podvojitev dolžine kolesarskega omrežja v naselju Ljutomer ter v zaledju do leta 2022 in
vzpostavitev celovitega kolesarskega omrežja do leta 2026.
Zagotovitev pogojev za varno parkiranje koles v Ljutomeru do 2026.
Povečanje deleža kolesarjenja v Ljutomeru na 5% do leta 2022 v primerjavi s 3 % v letu 2016.
Povečanje deleža zaposlenih, ki na delo kolesarijo s 15 % leta 2016 na 20 % do leta 2022.
Povečanje deleža otrok, ki prihajajo s kolesom v vrtec na 10 % leta 2022 (iz 7 % v letu 2016) in s
kolesom v osnovno šolo na 10 % do 2022 (iz 3% leta 2016).
Zmanjšanje števila nesreč s poškodovanimi kolesarji za 50 % do leta 2022 glede na povprečje v
obdobju 2010–2015.
UKREPI
Ukrep Strošek občine Zahtevnost Odgovornost Rok izvedbe Opombe
Sveženj 1: Razvoj omrežja kolesarskih povezav
Ureditev manjkajočih kolesarskih povezav v Ljutomeru
285.000 €* srednja OL in zunanji
izvajalec
2018 *Prijava na kohezijska sredstva MzI
Izgradnja turistične kolesarsko-sprehajalne povezave Jeruzalem - Svetinje
150.000 €* zahtevna OL in zunanji
izvajalec
2022 *Prijava na EU sredstva
Ukrep zapisan tudi v stebru Hoja
Izgradnja turistične kolesarsko-sprehajalne povezave Ljutomer – Jeruzalem
600.000 €* zahtevna OL in zunanji
izvajalec
2022 *Prijava na EU sredstva
Ukrep zapisan tudi v stebru Hoja
Izgradnja turistične kolesarsko-sprehajalne povezave Ljutomer – Bioterme
6.000.000 €* zahtevna OL in zunanji
izvajalec
Do 2022 *Prijava na EU sredstva
Ukrep zapisan tudi v stebru Hoja
Vzpostavitev občinskega sistema izposoje
50.000 €* srednja OL in zunanji
izvajalec
2020 *Prijava na državna sredstva –
Prenova Celostne prometne strategije Občine Ljutomer
e-koles za turistične namene
Podnebni ali eko sklad
Postavitev števca kolesarjev v Ljutomeru
20.000 €* majhna OL in zunanji
izvajalec
2018 *Prijava na kohezijska sredstva MzI
Redno vzdrževanje kolesarske infrastrukture
10.000 letno srednja OL in zunanji
izvajalec
Redna aktivnost
Sveženj 2: Zagotavljanje varnega parkiranja koles
Uvedba kolesarskih parkirnih standardov za novogradnje
5.000 € majhna OL in zunanji 2020 5.000 €
Postavitev polnilnice za e-kolesa
16.000 €* srednja OL in zunanji
izvajalec
2018 * del projekta MOVECIT
Oprema postajališč JPP s kolesarskimi stojali
1.000 € letno srednja OL in zunanji
izvajalec
Redna aktivnost od 2018
Sveženj 3: Promocijske in izobraževalne aktivnosti o prednostih kolesarjenja
Vzpostavitev kolesarske informativno-servisne točke ob TIC
10.000 €* majhna OL in zunanji
izvajalec
2018 *Prijava na kohezijska sredstva MzI
Promocijske in izobraževalne aktivnosti o kolesarjenju za otroke – del mobilnostnega načrta za OŠ
2.000 € srednja OL in zunanji
izvajalec
2019
Sodelovanje v nacionalnih kampanjah spodbujanja kolesarjenja
Brez majhna OL Redna aktivnost
Promocija Kolesarjem prijaznega delovnega
Brez* majhna OL
2018 * del EU kampanje
Prenova Celostne prometne strategije Občine Ljutomer
mesta med podjetji v OL
OL – Občina Ljutomer, OS – Občinski svet
Prenova Celostne prometne strategije Občine Ljutomer
STEBER 4: INOVATIVEN JAVNI POTNIŠKI PREVOZ
CILJI IN CILJNE VREDNOSTI
Strategija razvoja JPP v OL do 2018.
Pilotna vzpostavitev sistema JPP »na poziv« do leta 2019.
Integracija šolskih prevozov v občinski sistem JPP do 2019.
Povečanje deleža JPP v občini na 15% do 2026 iz 9% leta 2016.
UKREPI
Ukrep Strošek občine Zahtevnost Odgovornost Rok izvedbe Opombe
Sveženj 1: Preučitev možnosti razvoja javnega potniškega prevoza v OL
Preučitev možnostih razvoja JPP v OL
Brez* majhna OL in zunanji
izvajalec
2019 *v okviru projekta PROSPERITY
Prijava na državne in EU razpise za razvoj alternativnih oblik JPP v OL
Brez* zahtevna OL in zunanji
izvajalec
2022 *razen v primeru sofinanciranja
Pridobitev pilotnih projektov razvoja JPP v malih občinah
Brez* zahtevna OL in zunanji
izvajalec
2022 *razen v primeru sofinanciranja
Sveženj 2: Izboljšanje ponudbe JPP
Uvedba poskusnega sistema »javnih prevozov na poziv«
Brez* zahtevna OL in zunanji
izvajalec
2022 *razen v primeru sofinanciranja – prijava na projekte
Oprema vseh postajališč JPP v občini (nadstreški, klopi, vozni redi, razsvetljava, stojala za kolesa)
1.000 € letno srednja OL in zunanji
izvajalec
Redna aktivnost od 2018
Sveženj 3: Integracija različnih oblik javnih prevozov
Integracija šolskih prevozov v sistem rednega JPP ali
5.000 € srednja OL in zunanji izvajalec
2019
Prenova Celostne prometne strategije Občine Ljutomer
v »prevoze na poziv«
Uvedba integrirane vozovnice za vse prevoze v občini, regiji in državi
Brez* zahtevna OL in zunanji
izvajalec
2022 *razen v primeru sofinanciranja – prijava na pilotne projekte
Sveženj 4: Promocijske in izobraževalne aktivnosti o ponudbi in koristih JPP
Informiranje prebivalcev v občini o izboljšani ponudbi JPP
Brez majhna OL in zunanji izvajalec
Redna aktivnosti
OL – Občina Ljutomer, OS – Občinski svet
Prenova Celostne prometne strategije Občine Ljutomer
STEBER 5: OPTIMIZIRAN CESTNI PROMET
CILJI IN CILJNE VREDNOSTI
Zmanjšanje deleža poti z avtomobili na 70 % do leta 2022 v primerjavi z 82% leta 2016.
Zaustavitev rasti števila avtomobilov v lasti gospodinjstev do leta 2022.
25 % zmanjšanje števila poškodovanih v nesrečah z motoriziranimi udeleženci do leta 2022 glede
na povprečje 2010-2015.
Nadzorovano parkiranje v celotnem naselju Ljutomer do leta 2022.
UKREPI
Ukrep Strošek občine Zahtevnost Odgovornost Rok izvedbe Opombe
Sveženj 1: Nadgradnja in vzdrževanje cestnega omrežja
Redno vzdrževanje cestnega omrežja
850.000 € letno srednja OL in zunanji izvajalec
Redna aktivnosti
Vključuje tudi zimsko službo
Lobiranje na državni ravni za gradnjo obvoznice
Brez zahtevna OL 2022
Redno preverjanje in zagotavljanje dostopnosti vseh objektov za intervencijska vozila
Brez majhna OL, medobčinsko redarstvo, intervencijske službe
Redna aktivnosti
Skupni obhod pristojnih služb vsakih 6 mesecev
Preučitev alternativnih povezav v Ljutomeru v primeru izrednih razmer na obstoječem omrežju
5.000 € majhna OL in zunanji izvajalec
2019
Sveženj 2: Umirjanje motoriziranega prometa
Ureditev prehodov prek glavnih cest v Ljutomeru
50.000 € srednja OL in zunanji
izvajalec
2019 *Prijava na kohezijska sredstva MzI
Umirjanje prometa ob Biotermah v Mali Nedelji
700.000 € majhna OL in zunanji
izvajalec
2019 *Prijava na EU sredstva
Reden nadzor nedovoljenega
brez majhna OL, medobčinsko
Redna aktivnosti
Prenova Celostne prometne strategije Občine Ljutomer
tovornega prometa
redarstvo, policija
Sveženj 3: Upravljanje mirujočega prometa
Ureditev osrednjega parkirišča za tovornjake in avtobuse
100.000 € srednja OL in zunanji
izvajalec
2022
Namenska poraba denarja zbranega s parkirninami za ukrepe trajnostne mobilnosti
brez srednja OL Po 2018
Širitev upravljanja parkiranja na celotno naselje Ljutomer in dele drugih naselij v občini
50.000 €* zahtevna OL in zunanji
izvajalec
2020 *upravljanje parkiranja predstavlja po vzpostavitvi prihodek za občino
Postavitev označevalnih tabel do javnih parkirišč naseljih
20.000 €* majhna OL in zunanji
izvajalec
2019 *Prijava na kohezijska sredstva MzI
Postavitev polnilnice za e-avtomobile
16.000 €* srednja OL in zunanji
izvajalec
2017 in 2018 * del projekta MOVECIT
Sveženj 4: Promocijske in izobraževalne aktivnosti o varnosti v prometu
Redne promocijske in izobraževalne akcije za izboljšanje varnosti v prometu
Brez* majhna OL redna aktivnost *sodelovanje pri nacionalnih kampanjah
Informiranje prebivalcev o ukrepih na področju parkiranja
Brez majhna OL redna aktivnost
OL – Občina Ljutomer, OS – Občinski svet