AKTUÁLIS TANÜGYI KÉRDÉSEK

Hunder 2010

2009. évi CIX. Törvény a Magyar Köztársaság 2010. évi

költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról

Közoktatási tv. módosítása

24.§ (1) bekezdés

Az óvoda felveheti a körzetébe tartozó 2,5 éves gyermeket is.

- 81.§ új (15) bekezdés

Ha egyház az önkormányzattól vállal át önkormányzati feladatot, közoktatási megállapodást kell kötni az ök-val, kiegészítő normatívát a (13) bek. alapján kap.

Ök. feladat kritériuma: megfelelés a 95/C. § (3)-(5) bekezdésének

• 94.§ (1) f) pont: oktatási miniszter rendeletalkotási joga– tankönyvjegyzékbe kerüléssel kapcsolatos árkorlátok,– nem üzletszerű tankönyvforgalmazás,– oktatási program (pedagógiai

rendszer)jóváhagyásának rendje,– az f) pontban felsorolt eljárásokkal összefüggő

igazgatási szolgáltatási díj megállapításának, mértékének, befizetésének, felhasználásának szabályozása.

• 94.§ (1) j) pont:– közoktatási szakértői és vizsgaelnöki tevékenység

folytatásának feltételeit, – szakértői tevékenység bejelentésének, engedély

kiadásának, névjegyzékbe felvételének, továbbképzésüknek, mindezzel összefüggő szolgáltatási díj kezelésének kérdései

• 94.§ (1) n)-o) pont:– pedagógiai szakszolgálat és szakmai szolgáltatás

rendje, – oktatásügyi közvetítő tevékenység fejlesztésével

összefüggő kérdések

• 94.§ (2) c) pont:– a szolgáltatási díjak megállapítását az adópolitikáért

felelős miniszterrel egyetértésben kell végezni

• 94.§ (3) f) pont: Kormányrendelet szabályozza– pedagógus szakvizsga, ped. továbbképzés, ezzel járó

juttatások, érettségi tárgyak, ped továbbképzési programok akkreditációja, ezek dotálása, a felhasználás ellenőrzése, szabálytalanságok szankcionálása

94.§ (3) j) pont: * TISZK –ben működő nem állami fenntartókat megillető állami hozzájárulások megállapítása, folyósítása,– kisebbségi fenntartói, egyházi fenntartói kiegészítő támogatások

megállapítása, folyósítása,

A módosítás rendezi, azt az eddig nem egyértelmű kérdést, hogy mely esetben vállal át az egyházi jogi személy állami feladatot, és mely esetben vállal át a helyi önkormányzattól feladatot.

A módosítás áttekinthetővé teszi az egyházi kiegészítő támogatás megállapításának szabályait is. Mivel a korábban hatályos szabályozás nem szólt arról, hogy milyen eljárás keretében kerül megállapításra az egyházi kiegészítő támogatás összege, ezért a törvényben kimondásra kerül, hogy az oktatási miniszter határozatot hoz, amely ellen megteremtődik a bírósági út igénybe vételének a lehetősége.

oktatási miniszterrel kötött közoktatási megállapításból adódó kiegészítő támogatások megállapítása, folyósítása,

- 117.§ (1) b) - c) pont: Növelhető térítési díjak * b) 5 – 10% > 5 – 15% * c) 15 – 30% > 15 – 35% - 118.§ új (10) – (11) bekezdés. Elemei: * egyházi jogi személy, illetőleg kisebbség

által fenntartott intézmények kiegészítő támogatása módjának, elszámolásának rendje módosul

* ugyanez az eljárás érvényesül, ha a feladatellátásra kötelezett önkormányzat nem teljesíti kötelezettségét és helyette az OH jelöl ki iskolát, óvodát

121.§ (1) 27. pont: Országos feladat ellátása: régi szöveg, szigorítás,

hogy valamennyi feladatellátási helyen meg kell lenni az 51% „idegen” található

128.§ új (11) bekezdés: Kötelező eszköz és felszerelési jegyzék teljesítésének határideje: 2012. 09. 01.

- A kötelező angol nyelvi felkészítést a 2010/2011-es tanév helyett 2012/2013. tanévtől kell biztosítani. Ugyanez igaz a nyelvi előkészítő évfolyamra.

- A helyi önkormányzatnak az összes óvodai felvételi igény teljesítéséről 2010. szeptember 1-je helyett 2011. szeptember 1-jétől kell gondoskodnia.

- A közoktatási intézményfenntartó március utolsó munkanapja helyett május 15-ig hozhat intézményátszervezési/megszüntetési döntést.

3.számú melléklet II. rész 4. pont: Osztály összevonásalapfokú művészetoktatásban is lehet

összevonás,

3 helyett 4 osztály vonható össze

7.(+új 8.) pont:

Az eddigi maximális létszám + 20% további 10% - al átléphető oktatásszervezési indokkal ( arra jogosultak egyetértésével)

A szakképzési hozzájárulásról …szóló 2003. évi LXXXVI. Tv.

módosítása

Új elemekközponti képzőhely, szakképzési feladatot ellátó nonprofit és kiemelkedően közhasznú nonprofit társasán nem fizet hozzájárulást,uniós forrásra fordított társfinanszírozás összege csökkenti a kötelezettséget,alaprészből támogatható a szakképzés fejlesztését segítő uniós program,

229/2009.(X.16.) Korm. rendelet a 20/1997.(II.13.) Korm. rendelet módosításától

Új elemek• a pedagógus igazolvány igénylésének, kiállításának

pontosítása, • elveszett, megrongálódott, megsemmisült igazolvány pótlása, • KIR közérdekű adatainak OH általi kezelése• Jegyző, főjegyző közreműködése a KIR adatainak

gyűjtésében, feldolgozásában,• 12/C.§ (5) bek. A saját honlapon közzétett adatok tekintetében

megszűnik az adatszolgáltatási kötelezettség, • 12/D.§ (5) bek. Az alkalmazott foglalkoztatásának

megszűnésekor kötelező munkáltatói jelentés-kötelezettség,• 12/E.§ (5) bek. A tanulói jogviszony megszűnésének kötelező

intézményvezetői bejelentése. (Mint a 12/D.§ (5) bek.)

• „12/E.§ (4) Ha az intézményvezető azonosító számmal rendelkező tanulóval tanulói jogviszonyt, kollégiumi tagsági viszonyt létesít, a jogviszony létesítését követően öt munkanapon belül köteles a KIR-en keresztül a létesített jogviszonyt bejelenteni. A bejelentésnél az e rendeletben előírtakat azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy az érintett részére nem lehet új azonosítót kiadni. Minden tanulónak, függetlenül attól, hogy hány tanulói jogviszonya van, csak egy azonosítója lehet.

• (5) A tanulói jogviszony megszűnését az intézményvezető - a megszűnéstől számított öt munkanapon belül - köteles bejelenteni. Az intézményvezető e jelentéssel egyidejűleg alaptevékenységenként, az oktatás munkarendjének formája szerint közli, hogy a tanulói jogviszony milyen jogcím alapján szűnt meg, továbbá, hogy az érintett milyen iskolai végzettséget, szakképesítést szerzett, valamint - iskolai végzettség hiányában - az általános műveltséget megalapozó szakaszban hány évfolyamot végzett el. Amennyiben az érintett nem létesít másik közoktatási intézménnyel újabb tanulói jogviszonyt, az Oktatási Hivatal a közoktatásról szóló törvény 2. számú mellékletében szabályozott határidővel törli a tanuló adatait a nyilvántartásból.”

• 12/H.§ újra szabályozza a HH és HHH tanulók létszámával összefüggő adatszolgáltatási kötelezettséget

• Új 7. számú melléklet

Nyilatkozat halmozottan hátrányos helyzet megállapításához (jegyző veszi fel, továbbítja a nev.-okt. intézménynek

2009. évi CVI. Törvény a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról

Cél: A nem szakrendszerű oktatás kiterjesztése • önkéntesen választható, oktatásszervezési megoldás

bevezetésével. • lehetővé válik, hogy a többcélú intézmények – saját döntésük

alapján – az első-hatodik évfolyamon megszervezzék a nem szakrendszerű oktatást.

• Továbbra is marad az alapfokú nevelés-oktatás bevezető (1–2. évf.) és kezdő (3–4. évf.) szakaszában, továbbá az alapozó szakaszában (5–6. évfolyam) a kötelező és nem kötelező tanórai foglalkozás időkeretének huszonöt-ötven százalékában nem szakrendszerű oktatás,

• Új lehetőség [8. § (5) bek.]. többcélú intézményben, ahol az általános iskolai feladatok mellett a gimnáziumi, a szakközépiskolai, a szakiskolai feladatok közül bármelyiket ellátják, a bevezető, a kezdő és az alapozó szakaszban nem szakrendszerű oktatás folyhat

• Pontosított fogalmak: [Kt. 121. § (1) bek. 34. pont].

– szakrendszerű oktatás: a kulcskompetenciák fejlesztése, a Nemzeti alaptantervben meghatározott kiemelt, továbbá a műveltségterületekben meghatározott fejlesztési feladatok elsősorban tantárgyi keretek között történő feldolgozásával;

– nem szakrendszerű oktatás: a kulcskompetenciák megalapozása, megszilárdítása, a tanulók egyéni képességeihez igazodó fejlesztéssel, a tanulók tanulási sajátosságának figyelembevételével, a műveltségterületenként meghatározott fejlesztési feladatok kulcskompetenciák szerint történő feldolgozásával, a tantárgyi szerkezet kialakításának mellőzésével” [Kt. 121. § (1) bek. 34. pont].

35/2009. (VI.8.) OKM rendelet a 11/1994 – es módosításáról

• *Tanulók ügyeivel kapcsolatos ügyintézés határidei módosulnak (KET tv. alapján)

• *Fegyelmi eljárás szabályai, határidei szintén módosulnak

• *A hat évfolyamos,speciális matematika tagozatos hét gimn. speciális felvételije

• *A nem állami nev-okt. intézmények működési engedélyezési kérelme s tartozékai

254/2009.(XI.20.) Korm. rendelet a 100/1997-es módosításáról

• Akkreditációs eljárás pontosítása, • Új 18/C és 18/D.§-ok

– körzetközponti jegyzők feladatai az érettségi szervezésében,

– iskolák feladatai a tételek átvételénél.

• Vizsgáztató intézmény köteles az Adafort figyelni,• Új 61/A.§ a 2011. évi május-júniusi

vizsgaidőszaktól: Emelt szintű vizsga abból a vizsgatárgyból tehető, mely a 237/2006.(XI.27.) Korm. rend. 3. sz. mellékletében szerepel

• Fogalom pontosítások

3/2010. (I.14.)Korm. rendelet a pedagógus továbbképzésről szóló 277/1997.(XII.22.) Kor.rend. módosításáról

• Továbbképzések szervezése, engedélyezése, OH ellenőrzési feladatai

• Tanúsítvány kiadása kötelező,tartalma kötött (tevékenység folytatásának lehetősége)

• Új, 21/A.§

- eddigi 25% helyett 70%-ban teljesíthető a 7 évenkénti továbbképzés önképzéssel, 30 órásnál kevesebb képzésekkel, gyakornok segítésével,

- központi támogatásnak minősül a pályázaton nyert pénz (pl. Új Mo. Fejlesztési Támogatás)

- ha a pedagógus bizonyíthatóan pénzhiány miatt nem teljesítette a kötelező továbbképzést, a 19.§ (8) bek. jogkövetkezményei nem érvényesíthetők

4/2010.(I.14.) Korm. rendelet az OH-ról szóló 307/2006.(XII.22) Korm. rend.

módosításáról• Jogállás pontosított megfogalmazása• Bővülő hatáskörök

- közoktatási szakértői tevékenység ellenőrzése,

- nyelvvizsgaközpontok, ped. továbbképzést szervezők ellenőrzése,

- felsőoktatási intézmények Szolgáltatási Tv. szerinti ellenőrzése

- elsőfokú hatósági döntési jogainak pontosítása, bővítése.

1/2010. (I.8.) OKM rendelet a kerettantervekről szóló 17/2004-es

kiegészítéséről• Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János

Tehetséggondozó Programja 9. évfolyama tantárgyainak és a 9 – 13. évf. önismeret és tanulásmódszertan/kommunikáció tantárgy kerettanterve

• Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Kollégiumi Programjának 9. előkészítő évf. kerettanterve

38/2009.(XII.29.) OKM rendelet a közoktatási szakértői tevékenység, valamint az érettségi

vizsgaelnöki megbízás feltételeiről I.• Szakértői tevékenység - Szakértői szakterületek, szakirányok (1.§) - OH névjegyzékben kell szerepelni szakirány

megjelölésével (1.§), - Tevékenység bejelentése folyamatos a Szolg. Tv. (2009.

évi LXXVI. Tv.) szerint, - Tevékenység OH-nál történő engedélyeztetése mint

jelenleg - öt évenként kötelező továbbképzés(a folyamatos jogi

továbbképzés kötelező)• Vizsgáztatási tevékenység és névjegyzék - OH névjegyzékbe kerülés pályázat alapján (8.§) - öt évenként kötelező továbbképzés(jogi, szakmai)

38/2009.(XII.29.) OKM rendelet II.

• OH mindkét tevékenységnél a Szolg. Tv. alapján eseti és rendszeres ellenőrzést végez

• Igazgatási szolgáltatási díj - szakértő: minimálbér 40%-a, - vizsgaelnök:minimálbér 15%-a,*Az Országos szakértői, az Országos vizsgáztatási …

tevékenységről szóló 31/2004.(XI.13.) OM rendelet számtalan helyen módosul, több rendelkezése hatályát veszti(csak a szakmai vizsgaelnöki névjegyzékre vonatkozó szabályok maradtak)

4/2010.(I.19.) OKM rendelet a pedagógiai szakszolgálatokról

• A képzési kötelezettségről és a…14/1994.(VI.24.) MKM rendeletet váltja fel 2010. augusztus 1. - én

• Hatálya.: - tanulási képességet vizsgáló szakértői és rehabilitációs bizottságra, - országos szakértői és rehabilitációs tevékenységet végző

bizottságokra, - gyógypedagógiai tanácsadói, korai fejlesztő és gondozó

központokra, - nevelési tanácsadókra, - logopédiai intézetekre, - továbbtan. és pályaválasztási intézetekre, - nevelési- okt. intézményekre, pedagógusokra, szülőkre, OH-ra.stb. - ELTE gyakorló Gyógypedagógiai és Logopédiai

Szakszolgálat,Szakértői és Rehabilitációs Bizottság és Szakmai Szolgáltató Intézmény (tovább:SZSZI; 60 ezer?)

328/2009.(XII.29.) Korm. rendelet a szakiskolai tanulmányi ösztöndíjról

• Gazdaság által igényelt szakmákban, szakiskolai képzésben résztvevők, RFKB döntése alapján régiónként 10 szakma

• Forrása:Munkaerőpiaci Alap képzési alaprésze• Jövedelmi, szociális helyzettől független,

tanulmányi eredménytől függő,• 2.51 – 5.00 között adható, 10, 15, 20, 25, 30

ezer Ft/hó/fő.

Szakiskolai ösztöndíj II.

• Pótlék a kompetencia-fejlesztő, 2,51 alattiak felzárkóztatását végző pedagógusoknak

- Max. 4 fős csoportok, napló, névsor, tanult témák bejegyzése,

- Pedagógusok díjazása:138/1992.(X.8.) Korm. rend. 15.§ (6) a)pont szerinti „felzárkóztatási pótlék” [(15.§ (8) – (9) bek.]

- Forrás:Munkaerőpiaci Alap képzési alaprésze

Értelmezések az NSZFI honlap alapján I.

• Speciális szakiskolai tanulóknak is adható megjelölt szakma rész-szakképesítése esetén,

• Tanulmányi átlag számítása: félévi, év végi, ellenőrzőbe, bizonyítványba beírt, a továbbhaladásnál figyelembe vett osztályzat számtani átlaga(magatartás, szorgalom nélkül)

• Ha félévkor van elégtelen(1) osztályzat,de az átlag 2.51, adható ösztöndíj,

• Modulok, modulrészek, tananyag-egységek, tananyag-elemek osztályzatainak kialakítása:Kt. 70.§ (3) bek >helyi programban

• Keresztféléves képzést febr. 1.-én indítók az első félévben kimaradnak (15.§ (2) – (3) bek.)

Értelmezés II.

• Egyéb juttatások megléte esetén is jár (pl: tanulószerződést kötött tanuló)

• Második szakképesítés esetén is jár(nem kizáró ok a tanuló térítési díj fizetése)

• Korábban kiadott OKJ szerint tanulónak is jár, ha a „konverziós tábla” szerint a régi és az új szakma megfelel egymásnak,

• ÚTMUTATÓ az ösztöndíj igénybejelentő, elszámoló és adatbejelentő lapjának kitöltéséhez (www.nive.hu),

Egyéb jogszabályok

• 2009. évi LXXVI. Törvény a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának ált szabályairól;

• Az önkormányzati miniszter 1/2010. (I.19.) ÖM rendelete a bölcsődék és közoktatási intézmények infrastrukturális fejlesztéséhez, valamint közösségi buszok beszerzéséhez kapcsolódó, központosított előirányzatból származó támogatás feltételeiről;

• 2009. évi XCVIII. Törvény a felnőttképzésről szóló 2001. évi CI. Törvény módosításáról

(új 20/A. § a digitális írástudás megszerzéséről:TÁMOP 3. pályázatban érvényesíteni!)

Jogszabályok II.• 2009. évi CXXXV. Tv. a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. Tv.

módosításáról,• 2009. évi CXXX. Tv. a Magyar Köztársaság 2010. évi

költségvetéséről, - 52.§ egyházi intézmények kiegészító támogatása, - 75.§ kiemelt munkavégzésért járó kereset kiegészítés: 5250ft/fő/hó - szakkönyv: 4000 Ft - 3. sz. melléklet 15. pont:közoktatási alaphozzájárulások (kieg.

szabályok – szigorodás), - 5. sz. melléklet (alapfokú műv. oktatá,integráltan oktató

pedagógusok, SNI-seket oktató gyógypedagógusok, of-i. feladatokat ellátó pedagógusok, érettségi, szakmai vizsgák támogatása,

- 8. sz. melléklet. Bejárók, autóbuszos utaztatás, tagintézmények, kistelepülési intézmények támogatása.

Gyakori vagy érdekes tanügyigazgatási kérdések

• Államvizsgát tett, diplomával nem rendelkező érettségiztethet? (Kt. 17.§, Vsz:13.§ (3) bek.)

• 8 évfolyamos gimn. 7. osztályába járó 16 éves tanulói jogviszonya megszüntethető-e? (Kt. 52.§ (1) bek.)

• Tankötelezettség annak a tanévnek a végéig tart, melyben 18. életévét betölti a tanuló. De nagykorúvá válásával hogyan változik helyzete?

(Ő lesz az ügyfél?; Kt. 11.§ 86) bek.9• Névváltozás miatti bizonyítványcsere,• Elavult szoros elszámolású nyomtatványok selejtezése.