12
Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. . AKTUALNE UWARUNKOWANIA PRAWNE DOTYCZĄCE PRZECIWDZIAŁANIU ZJAWISKU NISKIEJ EMISJI mgr inż. Antonina Kaniszewska Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.

AKTUALNE UWARUNKOWANIA PRAWNE - …...Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 4 Nowelizacja ustawy POŚ W mediach często pojawia się jako „ustawa antysmogowa” Główne ustalenia

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: AKTUALNE UWARUNKOWANIA PRAWNE - …...Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 4 Nowelizacja ustawy POŚ W mediach często pojawia się jako „ustawa antysmogowa” Główne ustalenia

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.

.

AKTUALNE UWARUNKOWANIA PRAWNE

DOTYCZĄCE PRZECIWDZIAŁANIU

ZJAWISKU NISKIEJ EMISJI

mgr inż. Antonina Kaniszewska

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.

Page 2: AKTUALNE UWARUNKOWANIA PRAWNE - …...Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 4 Nowelizacja ustawy POŚ W mediach często pojawia się jako „ustawa antysmogowa” Główne ustalenia

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 2

Plan prezentacji

1. Prawodawstwo polskie

2. Programy ochrony powietrza

3. Plany działań krótkoterminowych

4. Programy ograniczania niskiej emisji

5. Narodowy Program Rozwoju Gospodarki

Niskoemisyjnej

6. Plany gospodarki niskoemisyjnej

Page 3: AKTUALNE UWARUNKOWANIA PRAWNE - …...Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 4 Nowelizacja ustawy POŚ W mediach często pojawia się jako „ustawa antysmogowa” Główne ustalenia

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 3

Prawodawstwo polskie

Ochrona powietrza jest poruszana w następujących aktach

prawnych:

• ustawa Prawo ochrony środowiska + akty wykonawcze

do tej ustawy

• zobowiązania wynikające z implementacji Dyrektyw

Unijnych, a w szczególności Dyrektywa 2008/50/WE w

sprawie jakości powietrza i czystego powietrza dla Europy

(tzw. Dyrektywa CAFE)

Page 4: AKTUALNE UWARUNKOWANIA PRAWNE - …...Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 4 Nowelizacja ustawy POŚ W mediach często pojawia się jako „ustawa antysmogowa” Główne ustalenia

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 4

Nowelizacja ustawy POŚ

W mediach często pojawia się jako „ustawa antysmogowa”

Główne ustalenia

• gmina będzie mogła narzucić w swym obszarze wymogi

emisyjne dla kotłów indywidualnych

• oraz normy jakości paliw dla gospodarstw domowych

Znowelizowane zapisy ustawy Prawo ochrony środowiska

zapewniają nowe i wydaje się, iż skuteczne narzędzia do

przeciwdziałania i ograniczania zjawiska tzw. niskiej emisji,

która w dużym stopniu dotyczy właśnie sektora gospodarstw

domowych.

Page 5: AKTUALNE UWARUNKOWANIA PRAWNE - …...Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 4 Nowelizacja ustawy POŚ W mediach często pojawia się jako „ustawa antysmogowa” Główne ustalenia

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 5

Szereg działań

Do działań ukierunkowanych na ograniczanie zjawiska niskiej

emisji należą m.in.:

• Programy ochrony powietrza (POP)

• Programy ograniczania niskiej emisji (PONE)

• Narodowy Program Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej

(NPRGN)

• Plany gospodarki niskoemisyjnej (PGN)

• Plany zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe

• Plany zrównoważonego zużycia energii (SEAP)

Page 6: AKTUALNE UWARUNKOWANIA PRAWNE - …...Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 4 Nowelizacja ustawy POŚ W mediach często pojawia się jako „ustawa antysmogowa” Główne ustalenia

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 6

Programy ochrony powietrza

POP zostaje opracowany dla stref gdzie zostało stwierdzone

przekroczenie choćby jednego poziomu dopuszczalnego lub

docelowego w odniesieniu do substancji podlegających ocenie

jakości powietrza.

• wskazuje podstawowe kierunki działań zmierzających do

przywracania poziomów dopuszczalnych przekroczonych

substancji

• zawiera zakres działań naprawczych oraz terminy

realizacji, koszty i źródła finansowania poszczególnych

zadań

Page 7: AKTUALNE UWARUNKOWANIA PRAWNE - …...Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 4 Nowelizacja ustawy POŚ W mediach często pojawia się jako „ustawa antysmogowa” Główne ustalenia

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 7

Plan działań krótkoterminowych

PDK zostają opracowywane w momencie gdy w określone

strefie lub aglomeracji istnieje zagrożenie, iż stężenia

zanieczyszczeń w powietrzu przekroczą jeden lub kilka

progów alarmowych.

Zawierają szereg działań, które winny zostać podjęte w celu

ograniczenia zagrożenia lub skrócenia czasu występowania

przekroczenia.

Page 8: AKTUALNE UWARUNKOWANIA PRAWNE - …...Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 4 Nowelizacja ustawy POŚ W mediach często pojawia się jako „ustawa antysmogowa” Główne ustalenia

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 8

Programy ograniczania niskiej

emisji

Podstawowy cel:

• ograniczenie emisji substancji szkodliwych do atmosfery,

poprzez kompleksową likwidację istniejących,

nieefektywnych źródeł ciepła

• może być osiągnięty poprzez wprowadzanie:

ekologicznych, energooszczędnych urządzeń grzewczych,

OZE i możliwość realizacji kompleksowych

budynki mieszkalne, zabudowa rozproszona

budynki użyteczności publicznej, komunalne

Page 9: AKTUALNE UWARUNKOWANIA PRAWNE - …...Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 4 Nowelizacja ustawy POŚ W mediach często pojawia się jako „ustawa antysmogowa” Główne ustalenia

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 9

Narodowy Program Rozwoju

Gospodarki Niskoemisyjnej

Główne cele NPRGN:

• dokument jest próbą zdefiniowania polskiej drogi do

gospodarki niskoemisyjnej

• jednym z celów dokumentu jest poprawa stanu

środowiska

• budowa energooszczędnej gospodarki i efektywne

wykorzystanie zasobów

• problematyka niskiej emisji jest wspomniana w

dokumencie

Page 10: AKTUALNE UWARUNKOWANIA PRAWNE - …...Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 4 Nowelizacja ustawy POŚ W mediach często pojawia się jako „ustawa antysmogowa” Główne ustalenia

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 10

Narodowy Program Rozwoju

Gospodarki Niskoemisyjnej

„Indywidualne ogrzewanie oparte na spalaniu węgla w

małych, nieposiadających filtrów instalacjach stwarza

problem szkodliwych dla zdrowia i środowiska tzw. niskich

emisji. Jest on szczególnie poważny w obszarach o wysokiej

koncentracji zabudowy. Ponadto w starszych budynkach

funkcjonują nieefektywne energetycznie piece opalane

węglem zużywające relatywnie więcej paliwa niż nowsze

urządzenia.”

Page 11: AKTUALNE UWARUNKOWANIA PRAWNE - …...Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 4 Nowelizacja ustawy POŚ W mediach często pojawia się jako „ustawa antysmogowa” Główne ustalenia

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 11

Plany gospodarki

niskoemisyjnej

Główne cele:

• redukcja emisji gazów cieplarnianych

• redukcja zużycia energii finalnej

• zwiększenie udziału energii z OZE

PGN powinien być spójny z ZPZC i POP!

A także dodatkowo: poprawa jakości powietrza (w tym

ograniczanie niskiej emisji).

Page 12: AKTUALNE UWARUNKOWANIA PRAWNE - …...Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 4 Nowelizacja ustawy POŚ W mediach często pojawia się jako „ustawa antysmogowa” Główne ustalenia

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 12

Dziękujemy za uwagę

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.

www.kape.gov.pl

ul. Nowowiejska 21/25

tel. 22 825 86 92

fax. 22 825 78 74

e-mail: [email protected]

Laboratorium przemysłowe Polsko-Japońskiego Centrum Efektywności Energetycznej