Aldo Casali

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Text of Aldo Casali

  • 81Intus-Legere HIstorIa / Ao 2011, Vol. 5, n 1

    REFORMA UNIVERSITARIA EN CHILE, 1967-1973.PRE-BALANCE HISTRICO DE UNA EXPERIENCIA

    FRUSTRADA

    Aldo Casali Fuentes* Universidad Diego Portales, Chile

    El proceso de la Reforma Universitaria en Chile, desarrollado a fines de la dcada del sesenta y principios de la del setenta del siglo veinte, fue producto de los convulsionados aos de cambio y transformacin estructural protagonizados a escala mundial. Tuvo la influencia discursiva de la Reforma Universitaria de Crdoba y su expresividad histrica en el contexto de planteamientos propios de la sociedad post-industrial. El protagonismo principal, de los intentos de cambio estructurales en la educacin superior, fue liderado por el movimiento estudiantil que se debata entre seguir las tendencias polticas de la reforma o abrazar los caminos ms radicales de la revolucin; protagonismo intenso a pesar de su efmera existencia.

    Palabeas claves: Reforma universitaria, - Universidad, - reforma, - revolucin, - guerra fra, - movimiento estudiantil, - profundizacin democrtica.

    The University Reform process in Chile carried out at the end of the 1960s and the beginning of the 1970s was the result of the upheavals of years of changes and structural transformations happening worldwide. Its discourse was influenced by the University Reform of Cordoba and its historical expression was set in the context of the post-industrial society. The leading role in the attempts of achieving structural changes in higher education was played by the students movement, which debated whether to follow the political tendencies of the reform, or to embrace the more radical beliefs of the revolution; an intense leading role in spite of its ephemeral existence.

    Keywords: University Reform, - University, - reform, revolution, - cold war, - students movement, - democratic deepening.

    * Candidato a Doctor en Historia PUC de Chile; Magster en Historia PUCV. Acadmico Facultad de Ciencias Sociales Universidad Diego Portales. E-mail: aldofcasalif@gmail.com

    Intus-Legere HIstorIa / Issn 0718-5456 / Ao 2011, Vol. 5, N 1; pp. 81-101

    THE UNIVERSITy REFORM IN CHILE, 1967-1973. A PREVIOUS HISTORICAL BALANCE OF A FRUSTRATED

    EXPERIENCE

  • 83Intus-Legere HIstorIa / Ao 2011, Vol. 5, n 1

    no es posIBLe comprender eL mundo actuaL, globalizado, intercomunicado, infor-matizado, tecnolgico e individualista, sin una mirada crtica a nuestro pasado reciente; escudriando en los procesos sociales ms significativos de las ltimas cuatro dcadas, para reconocer en ellos el aporte histrico de los movimientos juveniles, en sus variadas expresiones socio-polticas y socio-culturales.

    Los jvenes de los aos sesenta irrumpen, en el escenario poltico y socio-cultural, con gran energa y protagonismo en los procesos sociales de su tiempo histrico, entregando un legado (aunque susceptible de ser criticado desde la perspectiva del tiempo) de rebelda a las jvenes generaciones siguientes. Los sueos de redencin social que convocaron el entusiasmo y las energas juveniles, que capturaron la imaginacin de toda una generacin, aun palpitan en los que fueron sus protagonistas y resuenan en la memoria colectiva de las nuevas generaciones, que han recibido los ecos difusos de aquel perodo de la mano del relato de sus padres. Pero estos relatos llegan lejanos, desarropados de la carga histrica que tuvieron y descontextualizados de los factores estructurales que le dieron fisonoma.

    El periodo histrico comprendido entre 1967 y 1973 representa, en la historia reciente de la Educacin Superior en nuestro pas, uno de los ms relevantes por los significativos cambios y transformaciones estructurales que se introdujeron en el sistema universitario a escala nacional. En efecto, los procesos vertiginosos, acompaados de una gran movilizacin estudiantil, en la bsqueda de la modificacin de las anquilosadas formas de organizacin tradicional de las universidades, fueron uno de los procesos que caracterizaron fuertemente la vida nacional por aquellos aos.

    La denominada Reforma Universitaria, ocurri en el contexto histrico de la dcada de los sesenta, que estuvo dominada por la lgica histrica de un mundo polarizado en el que se despliega la Guerra Fra. La desarticulacin de los aliados, tras la segunda Guerra Mun-dial, dio origen a la denominada Cortina de Hierro. El mundo estaba dividido en bloques ideolgicos, Capitalismo y Socialismo, generndose entre ellos una carrera armamentista expresada en estructuras estratgicas antagnicas, los poderes polticos e ideolgicos se equilibraron precariamente en el mundo generndose la coexistencia pacfica entre las superpotencias.

  • 84 Intus-Legere HIstorIa / Ao 2011, Vol. 5, n 1

    La Guerra Fra se desarroll en la periferia de las reas de influencia, manipulndose la vida de millones de seres humanos del tercer mundo, en funcin del conflicto global. En este marco histrico, que influa fuertemente en la agenda de la accin ciudadana, surge la protesta social y la crisis de identidad nacional fue en parte producto del conflicto genera-cional. Los jvenes rebeldes, de Estados Unidos protestaban contra la Guerra de Vietnam y a fines de la dcada de los sesenta Europa occidental fue golpeada por una fuerte ola de protestas populares dirigidas por estudiantes contra el militarismo y los valores conservado-res de una sociedad tradicional a la que se deseaba cambiar, rechazando el crecimiento del consumismo y los estilos de vida pacatos e hipcritas. Mientras, en los pases de Amrica Latina y frica, se expresaban con gran fuerza los movimientos de Liberacin Nacional, que a su vez influyen fuertemente en los movimientos y partidos polticos pro cambios en todo el continente1.

    Toda esta situacin global incide en la historia cotidiana de los habitantes del mundo y de Chile en especfico, particularmente en los jvenes que expresan su rebelda a travs de la msica rupturista del rock, los movimientos polticos radicalizados y los movimientos contra-cultura, expresados en Chile por SILO, el MAPU, el MIR, el Movimiento de la Nueva Cancin Chilena y el Movimiento Estudiantil que impulsa la Reforma Universitaria2.

    La Reforma Universitaria ocurri en una poca de importantes cambios en la sociedad y la poltica chilena. Ni aquella ni estos pudieron alcanzar plena-mente sus resultados porque el intenso conflicto poltico y social que domin la poltica chilena durante el gobierno de la Unidad Popular (1970-1973) concluy en el desplome de la democracia. La crisis y cada de la democracia y la consiguiente instauracin autoritaria abortaron la experiencia reformista, como tambin ocurri con otras transformaciones estructurales3.

    Como experiencia de cambio social la Reforma Universitaria se caracteriz por fuertes conflictos y tensiones, sin embargo, ellos se regularon institucionalmente de acuerdo a canales de deliberacin y de decisin acordadas por las respectivas comunidades universitarias. En ciertos momentos del movimiento se lleg a excesiva politizacin, pero el proceso no se agot ni restringi a aquel aspecto ms propiamente contingente. La Reforma fue, al decir de sus protagonistas y posteriores analistas, un proceso complejo y dinmico, con aspectos positivos y otros negativos, propios de cualquier proceso que persigue llevar adelante trans-formaciones estructurales de la sociedad. La Reforma consigui grandes logros, aunque tuvo defectos y debilidades4.

    1 roJas WaIner, aLeJandro. El movimiento estudiantil, la reforma y la universidad en Chile, 1968-1973: de la explosin de la esperanza a la pesadilla. en Realidad Universitaria 1968-1988. N 5, ao 1988 (Revista del centro de Estudios de la Realidad Contempornea), pgs. 58 y sgts..

    2 Idem.3 Huneeus, carLos. La Reforma Universitaria: Veinte aos despus. Ed. CPU, Santiago, 1988, p. 104 Idem, p.11.

    aLdo casaLI fuentes

  • 85Intus-Legere HIstorIa / Ao 2011, Vol. 5, n 1

    Es errado analizar la experiencia de la Reforma con una visin meramente optimista, as como sostener que ella slo produjo una notable y convulsionada experiencia histrica plagada de defectos y fallas. Es necesaria la generosidad de admitir sus logros y al menos la buena fe de sus protagonistas5.

    Al inicio del Gobierno de Eduardo Frei Montalva, haba en Chile un total de ocho Universidades, de las cuales destacaba por ser la mayor a escala nacional la Universidad de Chile, sin embargo, varias tenan adems de Santiago sedes regionales. En cuanto a su estructura el sistema universitario chileno segua la inercia de los cnones profesionali-zantes, establecidos en la antigua legislacin universitaria que databa de 1879. Por ello, las universidades fungan como centros de docencia y difusin, ms que como espacios de investigacin y creacin de conocimiento. El profesorado sola cumplir funciones de jornada parcial pues, mayoritariamente, se trataba de profesionales de xito que repartan su tiempo entre las aulas y sus despachos privados, administrando la buena marcha de sus profesiones liberales, dedicndose a la ctedra como una actividad complementaria. Esta situacin, provocaba un estancamiento en los planteles universitarios y restaba energas para que ellos se convirtieran en autnticos centros de produccin de conocimiento.

    En la Universidad de Concepcin, hacia el ao 1959, se realizaron comprometidos esfuerzos para terminar con esta cuestionable situacin universitaria. El avance se produjo gracias a convenios de cooperacin que, dicha universidad, suscribi con la UNESCO y la Fundacin Ford. Tambin, en la Universidad de Chile, hubo intentos por abordar el problema, pero el mpetu modernizador choc con una estructura universitaria catica y de dimensiones difciles de administrar de manera estructurada y coherente.

    Lo sustantivo de constatar aqu es que,