12
DQ NONG NGHI¥P CQNG HOA XA HQI CHiT NGHiA VI¥T NAM vA PHATTmtNNONGTHON Dqc I,p - TV do - phuc Hiz NQi, ngJ 3thang 5 nam QUYETDINH Pbe an Nang cao gia tr] gia tang himg nong lam thuy san trong biSn va giam tAn tbit san thn hoach DQ TRUONG DO NONG NGHI¥P vA PHAT TmtN NONG THON Can elI Nghi dinh s6 199/2013/ND-CP ngay 26/11/2013 cua Chinh phu quy dinh chirc nang, nhiem vu, quyen han va co t6 ChlIC cua BQ Nong nghiep va Phat nong thon; Can ClI Quyet dinh s6 899IQD-TTg ngay 1016/2013 cua Thu urong Chinh phu phe duyet an Tai co nganh nong nghiep thea hirong nang cao gia tri gia tang va phat ben vtrng; Can ClI Quyet dinh s6 124/QD-TTg ngay 02/0212012 cua Thu nrong Chinh phu Phe duyet Quy hoach t6ng th8 phat tri8n san xuAt nganh nong nghiep den nam 2020 va tAmnhin den 2030; Can ClI Quyet dinh s6 1812007IQD- TTg ngay 05/02/2007 cua Thu nrong I i Chinh phu Phe duyet Chien luge phat lam nghiep Nam giai doan 2006- 2020; Can e 1I Quyet dinh s6 I690/QD- TIg ngay 1619/2010 viec Phe duyet Chien hroc phat thuy san Nam den nam 2020; Can ell Quyet dinh s6 161/QD-TTg ngay 05/0212007 cua Thu urong Chinh phu phe duyet Quy hoach phat san xuAtmu6i den nam 2010 va nam 2020; Theo nghi cua C\lC tnrong Cue Che bien nong lam thuy san va nghe muoi, QUYETDJNH: 1. Phe duyet an Nang eao gia tri gia tang (GTGT) hang nong lam thuy san trong che bien va giam t6n thAt sau thu hoach" g6m cac noi dung ehinh nhu sau: I. QUANDIEM 1. Nang eao GTGT hang nong lam thuy san tren co sa phat cua tirng nganh hang, gAn voi bao moi tnrong va phat trien Vllng. 2. LAy thi tnrong lam co sa d8 chinh co eAu cac nganh san xuAt, ch€ bien nong lam thuy san hang hoa thea huong thi tnrong cAn, thay bang vlec eung irng cac san pham hien co.

an - baodientu.chinhphu.vnbaodientu.chinhphu.vn/Uploaded/phungthithuhuyen/2014_05_22/1003cb[1].pdf · -Hinh thanh cac doanh nghiep "dAu tau" va doanh nghiep v~ tinh, t~p trung h6

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: an - baodientu.chinhphu.vnbaodientu.chinhphu.vn/Uploaded/phungthithuhuyen/2014_05_22/1003cb[1].pdf · -Hinh thanh cac doanh nghiep "dAu tau" va doanh nghiep v~ tinh, t~p trung h6

DQ NONG NGHI¥P CQNG HOA XA HQI CHiT NGHiA VI¥T NAM vA PHATTmtNNONGTHON Dqc I,p - TV do - H~nb phuc

S!:OO~QD-BNN-CB Hiz NQi, ngJ 3thang5nam 201~

QUYETDINH Pbe dny~t D~ an Nang cao gia tr] gia tang himg nong lam thuy san

trong ch~ biSnva giam tAn tbit san thn hoach

DQ TRUONG DO NONG NGHI¥P vA PHAT TmtN NONG THON

Can elI Nghi dinh s6 199/2013/ND-CP ngay 26/11/2013 cua Chinh phu quy

dinh chirc nang, nhiem vu, quyen han va co c~u t6 ChlIC cua BQNong nghiep va Phat tri~n nong thon;

Can ClI Quyet dinh s6 899IQD-TTg ngay 1016/2013 cua Thu urong Chinh phu phe duyet D~ an Tai co c~u nganh nong nghiep thea hirong nang cao gia tri gia tang va phat tri~n ben vtrng;

Can ClI Quyet dinh s6 124/QD-TTg ngay 02/0212012 cua Thu nrong Chinh

phu Phe duyet Quy hoach t6ng th8 phat tri8n san xuAt nganh nong nghiep den nam 2020 va tAmnhin den 2030;

Can ClI Quyet dinh s6 1812007IQD-TTg ngay 05/02/2007 cua Thu nrong Ii

Chinh phu Phe duyet Chien luge phat tri~n lam nghiep Vi~t Nam giai doan 2006­

2020;

Can e 1I Quyet dinh s6 I690/QD-TIg ngay 1619/2010 V~ viec Phe duyet Chien

hroc phat tri~n thuy san Vi~t Nam den nam 2020;

Can ell Quyet dinh s6 161/QD-TTg ngay 05/0212007 cua Thu urong Chinh phu phe duyet Quy hoach phat tri~n san xuAtmu6i den nam 2010 va nam 2020;

Theo d~ nghi cua C\lC tnrong Cue Che bien nong lam thuy san va nghe muoi,

QUYETDJNH:

Di~n 1. Phe duyet "D~ an Nang eao gia tri gia tang (GTGT) hang nong lam thuy san trong che bien va giam t6n thAt sau thu hoach" g6m cac noi dung ehinh nhu

sau:

I. QUANDIEM

1. Nang eao GTGT hang nong lam thuy san tren co sa phat tri~n cua tirng nganh hang, gAn voi bao v~ moi tnrong va phat trien b~n Vllng.

2. LAy thi tnrong lam co sa d8 di~u chinh co eAu cac nganh san xuAt, ch€ bien

nong lam thuy san hang hoa thea huong thi tnrong cAn, thay bang vlec eung irng cac

san pham hien co.

Page 2: an - baodientu.chinhphu.vnbaodientu.chinhphu.vn/Uploaded/phungthithuhuyen/2014_05_22/1003cb[1].pdf · -Hinh thanh cac doanh nghiep "dAu tau" va doanh nghiep v~ tinh, t~p trung h6

3. Ap dung manh me khoa h9C cong nghe, di thfutg vao cong ngh~ hi~n dai, chuyen dich nhanh co cAu san pham sang chS biSn sau d~ tham gia vao chu6i gia tri cung irng toan cAu (y phan khuc GTGT cao.

4. Da dang loai hinh, quy mo che bien cong nghiep; hinh thanh cac doanh nghiep "dAu tau" san xuat cac san pham c6 thirong hieu va strc canh tranh cao tren thi tnrong qU6c tS.

5. Huy dQng str tham gia tich C\lC, chu dQng cua ngiroi dan va cac doanh nghiep thuoc cac thanh phftn kinh tS, trong d6 doanh nghiep dong vai tro chu dao ket n6i san xuftt, chS biSn voi thi tnrong. Nha mroc h6 tro manh me thong qua co chS

,

chinh sach dQt pha. !,~!".:1 I':, •. '..•.•.•. '

, : ~i:II. MVCTIEU ','"

Ii 1. Myc tieu chung i"

Nang cao gia tri, hieu qua va kha nang canh tranh cua cac nganh hang nong lam thuy san thong qua vi~c tA chirc lai san xuat, chuyen dAi co cftu san pham thea hu6ng nang cao tY trong san pham GTGT cao, ap dung khoa h9C cong nghe, dAi moi cong nghe ch~ bien thea hu6ng hien dai va giam tAn thftt sau thu hoach (ca s6 hrong va chftt hrong), nang cao chat IUQ11g va an toan thuc pham (ATTP).

2. Myc tie1l cy th~

- DSn nam 2020, GTGT cac nganh hang nong lam thuy san tang blnh quan 20% so vOi hi~n nay.

Cu th~ d6i voi mQt s6 nganh hang chu lire: Gao tang 20%; ca phe tang 13%; che tang 30%; thuy san tang 20%; cao su tang 20%; mu6i tang 20%; d6 g6 tang tren 20%, giam 50% IUQ1lg nguyen lieu diravao ch~ biSn dam g6.

- D~n 2020, tAn thAt sau thu hoach d6i voi nong san, thuy san giam 50% so voi hien nay.

III. NQI DUNG vA GIA.I PHA.P

1. Nqi dung

Cac nQi dung chinh cAn t~p trung thuc hien d~ dat diroc rnuc tieu nang cao GTGT hang nong lam thuy san va mu6i trong chS bien va giam tAn thelt sau thu hoach gom:

1. Chuyen dich co cftu san phdm ch~ bi~n thea hirong nang cao tY trong cac san phb c6 GTGT cao, nang cao chelt IUQ11g va ATIP, ha gia thanh san pham,

2. Thirc hi~n d6ng bQ cac giai phap de den nam 2020 rmrc tAn thelt sau thu ho~ch gicim xU6ng con 50% so v6'i hi~n nay.

3. Nang cao hi~u qua sir d\mgphSph\!phAm va phcit trien cong nghi~p h6 trQ'.

Page 3: an - baodientu.chinhphu.vnbaodientu.chinhphu.vn/Uploaded/phungthithuhuyen/2014_05_22/1003cb[1].pdf · -Hinh thanh cac doanh nghiep "dAu tau" va doanh nghiep v~ tinh, t~p trung h6

2. Giai phap tbl}'c bi~n

2.1. Ta chtrc san xu8t theo huung tang cuimg lien kit san xuat nguyen liiu - clti biin - tieu th(l

- Trien khai co k6t qua Quyet dinh 62/2013/QD-TTg cua Thu nrong Chinh

phu v€ chinh sach khuyen khich phat tri~n hQ'P tac, lien k~t san xuAt gin voi tieu thu

nang san, xay dung canh d6ng Ian de tang cirong lien k~t doanh nghiep - nang dan,

nang dan - nang dan, doanh nghiep - doanh nghiep, D6ng thai, thirc hien Quyet dinh

s8 o112012/QD-TTg ngay 9/0112012 cua Thu nrong Chinh phu v€ mQt s8 chinh sach

h6 tro vi~c ap dung Quy trinh thuc hanh san xuAt nang nghiep t8t (GAP) trong nang

nghiep, lam nghiep va thuy san, nang tY 1~ dien tich cac vung san xuAt nang san hang

hoa diroc cAp chirng nhan VietGAP, GiobaiGAP va cac chimg chi khac (ASC, 4C,

RainForest...). Tren co sa lien k6t san xuat, giam thieu dAu m8i trung gian, td chirc

h~ thong kiem tra, giam sat ATIP theo chu6i san xuftt san pham.

- Ti~p tuc dAy manh d6n di€n ddi thira, tich tu ruong dftt, d6ng bQ voi viec cai

tao d6ng ruong, dAunr co sa ha tAng(giao thong, thuy loi, di~n...) d€ ap dung co gioi

hoa, t6 chirc san xuAt hang hoa Ion, cung cftp cho ch6 bi6n va xuat khau, Tao di€u

ki~n thuan Igi v€ moi m~t cho cac doanh nghiep co du kha nang nr dAu nr vung

nguyen lieu d€ chu dQng trong san xuAtkinh doanh.

- Hinh thanh cac doanh nghiep "dAu tau" va doanh nghiep v~ tinh, t~p trung

h6 tro dAu nr d~ ddi moi cong nghe va thiet bi cho cac doanh nghiep th~t su co nang

lire va hieu qua. Ap dung cac h~ th8ng quan Iy chftt Iuong tien ti~n nhu HACCP,

SSOP, ISO... trong ch6 bien, nham kiem soat t8t chAt hrong va ATTP.

- Nhan rQng cac rna hinh san xuAt ti6n tien, thong qua:

+ Uu tien cac du an khuyen nang nhk nang cao chAt hrong nguyen li~u cho

ch~ bi~n, xay dung cac rna hinh lien k~t doanh nghiep - nang dan.

+ H6 tro t~p hudn v€ cong nghe thong tin, xay dung va ap dung chirng chi

FSC, CoC, ISO, ...cho doanh nghiep ch6 bien va nguai san xuftt nguyen li~u.

+ Uu tien phd bi6n cac cong ngh~ phil hQP, t~o ra cac san phAm co GTGT cao

cho cac doanh nghi~p ch6 bi~n.

2.2. vi cltuyin dich cd c8u san phlim clti biin theo hUdng nang cao tj. tr!Jng cac san phlim co GTGT cao, nang cao chat IU!J'ng va ATTP, ht} gia thanh san phlim

Tren co sa thi truang, dAu tu, td chilc san xuAt theo huang:

- Chuy~n dich hQ'P Iy co du san phAm theo huang ch6 bi6n sau, ch~ bi~n tinh,

nang cao chftt Iugng va tY trQng cac san phAm co GTGT cao, h~ ch~ d~n milc thAp

nhAtvi~c san xuAt va xuftt khAu cac san phAm tho.

- Xay dl)1lg va td chilc thl!c hi~n cac quy trinh san xuAt tien ti~n d8i vai timg

Io~i san phfun, dam bao chftt IUQ'ng, giam tY I~ tieu hao v~t tu, nguyen Ii~u va quan ly

3

Page 4: an - baodientu.chinhphu.vnbaodientu.chinhphu.vn/Uploaded/phungthithuhuyen/2014_05_22/1003cb[1].pdf · -Hinh thanh cac doanh nghiep "dAu tau" va doanh nghiep v~ tinh, t~p trung h6

t6tATIP.

- Xir ly nghiem cac co s6 ch~ bi~n khong dam bao cac di€u kien theo Quy

chuan Icy thuat v€ ATTP va xu ly 0 nhi~rn moi tnrong.

- CM tien, da dang h6a hinh thirc bao bi, rn~u rna san phArn phu hop voi thi l.

hi~u ngiroi tieu dung.

Cu th~ d6i voi m(>t s6 nganh hang:

1) Lua gao:

- Thay d6i co cAu giong lua, sir dung giong chAt hrong cao c6 xac nhan; thay

dAi co cAu san phAm gao xuAtkhAu theo huang tang 15' trong san pham gao thorn, gao

chAt hrong cao. B~n nam 2020, tang 15' l~ gao thorn, gao chAt lUQ11g cao len 70% san

lUQ11g gao xuAt khAu.·

- Ap dung cong nghe vi sinh (enzirn), tao tinh b(>t gao bi~n tinh, ph6i hop voi

cac loai ngii c6c khac (ngo, khoai, d~u) ch~ bien thuc pham chirc nang; cac san pham

an li€n c6 gia tri cao (banh b(>t gao, birn birn, nrou chAt lUQ11g cao...).

- Tlnrc hi~n dung quy trinh xay xat, nang cao chAt lUQ11g san pham gao, d~n

nam 2020 15' l~ gao thu h6i trong xay xat d~t tren 68%, 15' l~ hat bac bung khong 16n

han 4%, hat hu hong khong qua 0,2%.

2) Ca phe:

- Chuyen dich co cAu san pham, nang 15' l~ ca phe hoa tan, ca phe rang xay tir diroi 10% hi~n nay len 25% vao nam 2020. Thuc hien hai hoa viec xuAt khAu ca phe

nhan robusta voi nhap khAu ca phe arabica d~ tao san phAm tinh ch~ chAt hrong cao.

- Nang cao chAt hrong ch~ bien ca phe nhan xuAt khau: Nang 15' l~ sir dung

nguyen li~u ca phe c6 clnrng chi, nguyen li~u dat TCVN 4193 len 50% vao nam 2015 va 80% vao nam 2020; khuyen khich dAu ill cong nghe ch~ bien trot quy rno

Ion, gin v6i xir ly nuoc han ch~ 0 nhiem moi tnrong; nghien ciru, nhan r(>ng mo hinh

sir dung enzirn tach nhot qua; thuc hanh ch~ bien trot ca phe th6c quy rno h(>, nang ty : .

l~ ca phe ch~ bi~n trot tir 10% hien nay len 30% vao nam 2020 (trong d6 100% ca phe che dUQ"c ch~ bien trot),

3) Che:

- Bam bao tren 80% san hrong che diroc ch~ bi~n dung yeu cAu Icy thu~t (TCVN 1454:2013, TCVN 9740: 2013, QCVN 01-7:2009/ BNNPTNT,...)

- BAu ill d6ng b(> h~ th6ng bao quan trong co s6 ch~ bi~n d~ giii An dinh chAt

Im;mg, dam bao 80% san lugng che ch~ bi~n dugc bao quan dung yeu cAu Icy thu~t.

- BAu ill cai ti~n cong ngh~, thi~t bi hi~n d~i d~ thay dAi co cAu san phArn,

nang cao chAt lugng va tang 15' l~ ch~ bi~n sau, da dlilIlg h6a san phAm dap Ung thi

hi~u Clla thi truOng c6 ti€rn nang nang cao GTGT:

+ Chuy~n dich co cAu san phftrn d~ d~t 15' l~ 45% la che xanh, che d~c san

(trong d6 85% la che xanh, 15% Ia che d~c san) va 55% la che den (chu trQng nang

Page 5: an - baodientu.chinhphu.vnbaodientu.chinhphu.vn/Uploaded/phungthithuhuyen/2014_05_22/1003cb[1].pdf · -Hinh thanh cac doanh nghiep "dAu tau" va doanh nghiep v~ tinh, t~p trung h6

·cao ty l~ che den CTC, thay th~ mQtphAn che Orthodox hien nay).

+ Phat trien cac san pham che ch~ bien sau gfut voi thirong hieu va cung c~p

d~n ngiroi su dung sau cung, tY trong dat tren 20% t6ng san hrong che ch~ bien.

4) Cao su:

- Chuyen d6i co cAu san phfun rmi cao su so ch~: D~n nam 2020, co cAu san

pham nhu sau: Mu c6m SVR 3L, SVR 5L chiem khoang 20%; SVR CV50, 60

khoang 25%; mu kern 20%; rmi cao su kY thu~t RSS, SR va SVR 10, SVR 20 chiern

khoang 35% d~ nang cao gia tri xuAt khAu va dua tY trong su dung san phfun cao su

thien nhien so ch~ trong mroc len t6i thieu 30%. Trong do:

+ D6i voi cao su dai di~n: chuyen d6i giam ti l~ san pham SVR 3L, tang ti l~

SVR CV50, 60.

+ D6i voi cao su ti~u di~n: chuyen d6i co cAu san phfun tU san xu~t SVR 3L

sang mu to' xong khoi RSS va SVR 10, 20.

- D§.u tu phat tri~n cong nghiep ch~ bien cao su so ch~ thanh cac san pham

cao su cong nghiep (sam l6p 0 to, xe may; gang tay y t~; d~m rnut.i.), nang tY l~ cao

su ch~ bien su dung nguyen li~u trong mroctU 17% hien nay len 30% vao nam 2020.

- Ung dung KHCN, dAu nr thay th~ khoang 30-40% thi~t bi sAy thea cong nghe s~y tir sir dung nhien lieu hoa thach hien nay bfulg thi~t bi sAy thea cong nghe

s~y bang song cao tAn, dam bao khoang 30-35% san lUQ11g cao su thien nhien cua T~p dOM Cong nghiep cao su Vi~t Nam (VRG) duoc dan nhan Cae-bon Foot Print

(ISO 14067).

5) G6:

- Co cAu lai san phfun che bi~n g6, giam t6i da xu~t khAu dam g6 sang ch~ bien

cac san pham phil hop voi quy mo nguyen li~u tirng vung. Trong do, d~n nam 2020

giam tY l~ san pham dam g6, van boc tir 22% xuong 6%, g6 ghep thanh tang len 12%;

san phfun ngoai thAt la 25%; van dam 7%; :MDF 26%; san pham g6 my nghe, nQi th~t

la24%.

- Khuyen khich dAu tu cac nha may san xu~t van sci :MDF co cong suAt til

120.000 m3/nam tro Ien.

- D6i voi nhtmg vung g6 rirng trbng phan tan: khuyen khich san xu~t van g6

dam, gia cong bong b~ m~t va db mQc cAp th~p phuc vu nhu cAutrong vung,

6) Thuy san:

- Da dang hoa san pharn thuy san ch~ bien, t~p trung san xuAt cae san phAm co

GTGT phil hgp v6i thi hi~u tUng thi trub'ng. Nang tY trQng san phAm GTGT len 60­

70% so v6i t6ng san lUQ11g thuy san ch~ bi€n. T~p trung ch~ bi~n cae san phfun thuy

san GTGT cao nhu: tom (PTO, Sushi, Nobashi, Tempura, Butterfly PTO, ... ); ca ngir

(sashimi, dong hQp, xong khoi, ... ); ca tra (file bao goi nho, bao bQt, cha vien, kho ca

5

Page 6: an - baodientu.chinhphu.vnbaodientu.chinhphu.vn/Uploaded/phungthithuhuyen/2014_05_22/1003cb[1].pdf · -Hinh thanh cac doanh nghiep "dAu tau" va doanh nghiep v~ tinh, t~p trung h6

tra tdIn gia vi, ... ); ca bi€n (surimi, kho tfun gia vi an li~n, d3 hQp,... ); nhuyen th€

(Sushi, sashimi, banh nhan bach tuoc, thirc pham chirc nang ill hau, ...);

- Tir nay d~n 2020 han ch~ dAu nr moi cac co s6 ch~ bi~n thuy san san xuAt ra san phfun sa ch~ vi da du thira 40% cong suAt, chi khuyen khich d§u nr co s6 che bi~n ra cac san pham GTGT.

- Ung dung tien bQ khoa hoc cong nghe trong ch~ bien, bao quan thuy san nhu: Cong ngh~ cAp dong sieu nhanh, sAy chan khong thang hoa, sfty birc xa h3ng

ngoai, cong nghe enzyme, cong nghe bao quan thuy san sAng bfutg phuong phap ngu

dong, bao g6i MAP, ....Ap dung tieu chuanquoc te nhir: HACCP, Codex, ISO, BRC­

food, Halal, ...dap irng tAt yeu cAu v~ chftt hrong va ATIP. Tang cuong quan Iy chat

che viec sir dung khang sinh, hoa cMt cftm, chAt tang trong, ... trong toan chu6i san

xuAt ill nguyen li~u den ch~ bi~n, tieu thu san phfun nham tao ra buoc chuyen ro r~t v~ chftt hrong va virot qua duoc cac hang rao Icy thu~t cua cac mroc nh~p khau,

7) Muoi:

- T~p trung dAu tu san xuAt muoi cong nghiep d~ chuyen dich co cAu san

pham, nang tY I~ muAi cong nghiep til 29% hien nay len 70% so voi t6ng san luong mu&i, tnroc mat dAu nr hoan thanh du an muei Quan The, qui mo 2.550 ha. DAu nr

nang cAp h~ th&ng thuy loi, giao thong phuc vu san xuAt muoi, h6 tro nhan fQng cac

mo hinh lien ket, hop tac san .xuAt muoi sach d€ nang cao nang suAt, chftt IUQ11g, san

luong muoi, tao nguon nguyen li~u sach, dn dinh cho che bien muAi tinh chftt hrong

cao (99,5% NaCI).

- D§u nr nang cftp cac C(J sa ch~ bi~n qui mo nho, heat dQng gian doan hien

nay v~ kho chua, nha xuong, day chuyen may, thiet bi ch~ bien muAi tinh, muAi tinh i6t lien rue, dam bao cac di~u kien ATIP g~ voi vung nguyen lieu, nang t5' 1~ muoi

ch~ bien til 35% hien nay len 45% van nam 2015 va 100% van nam 2020. Ca cAu san phAro mu&i che bien cua cac ca sa chu yeu la mu&i tinh chAt luqng cao cho cong

nghi~p th\l'C phfun va mu&i tinh trQn i&t cho nhu cAu tieu dUng.

2.3. vJ giam tan t1,!itsau thu hO{lch

Th\l'C hi~n d6ng bQ cac giai phap va tri~n khai co hi~u qua Quy~t dinh 68/2013/QD-TIg cua Thu tu6ng Chinh phil v~ chinh sach h6 trq nh~m giam t6n thAt

trong nong nghi~p. Cl,l th~ d&i v6i mQt s6 nganh hang chu l\l'c nhu sau:

1) Lua g;;iO:

GiAm t6n thftt sau thu hO;;iCh til 11-13% hi~n nay xu&ng con 5-6% bfutg cac

bi~n phap ca gi6i hoa thu hO;;ich, dAu tu may sAy, kho chua thoc:

- Th\l'C hi~n thu hO;;iCh lua bfutg may d~t 60% van nam 2020, trong do khu Vl!C

d6ng bing song Ciru Long d;;it 90%, chil y~u sir dl,lng may g~t d~p lien hgp co tinh

nang Icy thu~t cao, muc de> g~it sot du6i 1,5%.

Page 7: an - baodientu.chinhphu.vnbaodientu.chinhphu.vn/Uploaded/phungthithuhuyen/2014_05_22/1003cb[1].pdf · -Hinh thanh cac doanh nghiep "dAu tau" va doanh nghiep v~ tinh, t~p trung h6

- DAu tir phat trien cac loai may sAy phil hop voi quy mo, trinh dQ san xuat,

phAn dAu d~n nam 2020 nang lire sAy lua ca mrcc dat tren 80%; trong do, tY l~ sAy

tAng soi, sAy thap dat khoang 60%.

- Chuyen giao cac m§:u hinh kho bao quan lua, gao quy mo hQ gia dinh thea

huang tien ich, an toano Xay dung moi va nang cAp h~ thong kho chua th6c, k~t hop

cac h~ thong sAy, lam sach d~ co th~ thu mua th6c u6t cho dan van mila mua Iii. CO' gioi hoa cac kho dat 80%, voi 20% diroc tv dQng hoa, nang cao nang suAt lao dQng

va kiem soat cac thong s6 ky thuat trong qua trinh bao quan.

2) cs phe:

Giam tdn thAt v~ kh6i hrong va chAt hrong trong thu hai qua, phoi sAy (Quy

mo he):

- Ap dung thu hai qua chin, d~n nam 2020 co 80% san hrong ca phe qua nroi

d~t tieu chuan TCVN 9728-2012.

- Ca phe qua nroi aquy mo nong hQ duoc lam kho dung ky thuat d~ han che

SlJ nhi€m nAm va giam pham cAp trong qua.trinh phoi sAy: Khong su dung phirong

phap xat d~p tnnrc khi phoi; dAu tu san phoi dam bao ky thuat (san phoi bfuIg xi

mang hoac bAng bat, khong phoi san dAt); he; tro nong dan dAu nr may sAy ca phe,

3) Che:

Ap dung VIETGAP, QCVN 132:2013/BNNPTNT trong thu hoach, v~ :,

chuyen, bao quan che d€ giam t6n thAt v~ chAt hrong. D~n nam 2020, dam bao tren

80% che nguyen lieu duoc thu hoach, van chuyen, bao quan dung yeu cAuky thu~t.

4) Thuy san:

Giam tdn thAt sau thu hoach dbi voi khai thac hai san tir 20% hien nay xuong

10%, thong qua:

- T6 chirc t6t dich vu h~u cAn nghe ca tren bien va tai cang ca. Ap dung cac

ti~n bQ khoa hoc ky thuat trong khai thac thuy san, thay ddi phirong phap danh b~t va

ngu hroi cu d€ dam bao chAt hrong san pham khai thac diroc.

- Uu tien dAu tu trang thi~t bi va h~ thong hAm lanh bao quan san phfun tren

tau danh b~t xa ba. T6 chuc h~ th6ng thu gom hai san tren bi~n d~ kip thai dua san

ph§m van ba. 5) Mubi:

Ap d\lng khoa hQc cong ngh~, thlJc hi~n cO' gi6i hoa trong san xuAt, ch~ bi~n

mu6i, nhAt Iii khau thu ho~ch va rna mu6i sau thu ho~ch d~ nang cao nang suAt, chAt

lugng mubi, giam tdn thAt v~ san lugng trong luu kho, bai, bao quan mu6i til 15% xu6ng 10% va tang ty l~ thu h6i mu6i trong ch~ bi~n mu6i tinh tir 80% len 90%.

2.4. vi nang cao hi?u quii sir d{lng phiph{l pham va phdt tTiin cong nghi?p

ha tT(1

D§u tu cong ngh~, thi~t bi nh~m xu ly va t~ d\lng tri~t d~ cac ph~ ph\l phAm

7

Page 8: an - baodientu.chinhphu.vnbaodientu.chinhphu.vn/Uploaded/phungthithuhuyen/2014_05_22/1003cb[1].pdf · -Hinh thanh cac doanh nghiep "dAu tau" va doanh nghiep v~ tinh, t~p trung h6

nong nghiep tao san pham c6 GIGI cao, phat tri€n cong nghiep he; tro d€ nang cao

hieu qua san xuat. Cu th€ d6i voi mQt s6 nganh hang nhu sau:

1) Lila gao:

- loan bQ ph~ phu pham (trAu, cam) trong xay xat lila gao dtroc ch~ bi~n thanh cac san pham c6 gia tri nhu: cui trau, trAu vien, van ep, dAu cam, thirc an chan nuoi,... va g6p phfuJ. bao v~ moi tnrong.

.. D6i voi rom: sir dung trong san xuat nam; d6ng banh lam thirc an chan nuoi, lam chAt d6t; him phan htru co, ...

2) Thuy san:

Sir dung ph~ phu pham trong cac loai hinh ch~ bi~n, dAu tu cong nghe hien dai d€ san xuAt cac ch~ pham c6 GIGI sir dung trong cac nganh thuc pham va phi thuc pham nhir: Colagen; Chitin, Chitosan, Glucosamin, can xi hoat tinh, bQt ca, dAu ca, bQtdam thuy phan, cac chat c6 hoat tinh sinh hoc cao, ...

3) Gd:

- T~ dung triet d€ cui canh ngon, mun cira, d€ xe ...tao cac vien ep lam chat d6t, tinh dAu...

- Phat trien cong nghiep hd tro san xuAt g6m: san, keo, cac phu tung, linh kien l~p rap d6 g6.

4) Mu6i: I~ thu cac san pham phu (thach cao bang 6,5% san IUQ11g mu6i cong nghiep; mroc 6t bang 0,7 m3/tAn) d€ nang cao hieu qua san xuAt va g6p phan bao v~ moi tnrong,

2.5. vi th] truimg

1) Thi tnrong nQi dia:

- Ti~p tuc tlurc hien c6 k~t qua cUQC v~ dQng "Nguoi Vi~t Nam Uti tien dung hang Vi~t Nam", Xay dung hinh anh san pham thong.qua chAt IUQ11g cao, dam bao ATIP va phu hop thi hieu ngiroi tieu dung.

- DAu nr, hien dai h6a h~ thong ha tAng thirong mai, k~t n6i gitra ngiroi san ~.•. xuAt voi nha phan phoi thong qua Cho dAu m6i ban buon san pham c6 dAy du cac

phan khu clnrc nang va kiem soat ATIP d~n h~ thong ban le, cac ctra hang tien ich dua san pham nong nghiep ti~p c~ ngiroi tieu dung thuan 19i.

- Nang cao hieu qua cong tac xilc ti~n thuong m~i thong qua ho~t dQng HQi chg lri€n lam v6'i S\l tham gia cua cQng d6ng, nhAt la cac doanh nghi~p hang dAu.

2) Thi truang xuAtkhftu

- T6 chuc nghien cfru, phan tich va dg bao thi truOng v€ nhu cAu, xu hu6'ng

tieu thl) san phfun, bi~n dQng thi truOng d€ xay d\lllg chi~n lugc phat tri€n thi truOng

cho cac san phfun chu 19c d~c bi~t la cac nh6m san phAm m6'i, co ti€m nang GIGI

cao.

Page 9: an - baodientu.chinhphu.vnbaodientu.chinhphu.vn/Uploaded/phungthithuhuyen/2014_05_22/1003cb[1].pdf · -Hinh thanh cac doanh nghiep "dAu tau" va doanh nghiep v~ tinh, t~p trung h6

- Tao di~u kien d~ cac t6 chirc, ca nhan san xuAt kinh doanh, ch~ bi~n xay

dung phat tri~n thuong hieu Ion, c6 uy tin, gdn voi chi dful dia IY. PhAn dAu nam

2020, c6 40-50% dan vi san xuAt kinh doanh xuAt khau xdy dung va phat trien cac

thtrong hieu 100, c6 uy tin tai thi tnrong EU, My va Nhat Ban.

- T6 clnrc quang ba san pham thea huang tang ddn tY trong cac m~t hang nong lam thuy san ch~ bien aphan khuc GTGT cao sang cac thi tnrong "kh6 tinh" nhu

My, EU, Nhat Ban, Han Quoc, Australia...Td chirc t6t cac hoat dOng quang ba nong

lam thuy san Vi~t Nam d~n nha phan ph6i Ion, h¢ thong sieu thi, nguoi tieu dung cac

nuoc, d~c biet IA d6i voi san pham chu luc, san pham moi, san pham c6 GTGT duoc

mang nhan mac, thirong hieu cua Vi~t Nam.

- Da dang h6a thi tnrong nhAt IA phat trien cac thi tnrong tiem nang, thi tnrong

"ngach" nham tao di~u kien tieu thu cac san pham c6 GTGT cao, trong d6 quan tam

d~c bi~t d~n thi tnrong Trung Qu6c d~ can b~ng can can thirong mai gina Vi~t Nam va Trung QU6c vao nam 2020.

- V~ dQng de Vi~t Nam duoc som cong nh~n IA nen kinh t~ thi tnrong nh~m

chu dOng xdy dung cac bien phap phong v~ thuong mai thich hop d~ d6i ph6 voi

tranh chAp thuong mai, rao can ky thu~t (chAt hrong, thu~ bao hO san phfun ch~

bien ... ) giup san pham chu hrc cua ta nhAt la cac san pham ch~ bi~n c6 GTGT tham

nh~p sau vao thi tnrong qU6c t~.

- Xu ly nghiem va cong b6 cong khai cac hanh vi gian l~ thirong mai, vi

pham cac qui dinh v~ chAt hrong, an toan thuc pham, canh tranh khong lanh manh lam mAtuy tin san pharn nong lam thuy san Vi~t Nam.

3) Phat tri~n ha tAng thuong mai:

- Tirng biroc hien dai h6a ha tAng thuong mai (kho tang, b~n bai, cac san giao dich dAu gia, trung tam ban buon, kho ngoai quan...), tnroc mit la cac khu V\IC cira

khAu ti~p giap bien giai phia Bic d~ dap (mg duqc yeu cAu tieu th\l san phAm nong san cua ta vao thj tnr<'mg Trung Qu6c.

- Quy ho~ch xay d\IDg h~ th6ng cac chq dAu m6i c~n vai vilng hang hoa Ian (mJi tinh eo 1-2 eh(1 ddu m6i quy m6 1-3 haY; he> trq cae t6 chfre kinh t~ ho~c h¢ tu nhan c6 d\l an xay d\IDgca sa thu mua tieu th\l san phfun.

2.6. vi dao tf}O, pluit triln ngu8n nhlin [lie

- T6 chuc dao ~o, xay d\Ing dOi ngii ehuyen gia ve quan ly nhA nuac nganh eh~ bi~n nong, lam thuy san vA mu5i; b6i dUfu1g ky nang quan tri, nghi~p V\l kinh

doanh cho cae doanh nghi~p ch~ bi~n nong lam thuy san va mu5i.

- He> trq cac doanh nghi~p dao t~o, dao t~o l~i, nang cao chAt luqng dOi ngil

can b{>, cong nhan ky thu~t trinh dO eao, dap (rng nhu cAu san xuAt, yeu cAu v~n hanh

cae day chuyen thi~t bi hi¢n d~i, eong ngh¢ tien ti~n.

- Th\lC hi~n hgp tac, lien k~t giua cac ca sa dao t~o v6'i cac doanh nghi~p, g~n

dao t~o vai sir d\lng lao dOng t~i ehe> ho~c d~t hang ve dao t~o.

9

Page 10: an - baodientu.chinhphu.vnbaodientu.chinhphu.vn/Uploaded/phungthithuhuyen/2014_05_22/1003cb[1].pdf · -Hinh thanh cac doanh nghiep "dAu tau" va doanh nghiep v~ tinh, t~p trung h6

- L6ng ghep cac chtrong trinh dao tao khac nhau, thirc hien t6t Chuong trinh

dao tao nghe thea Quy€t dinh s6 I956/2009/QD-TTg.

2.7. V2 khoa hoc, cong ngh?

- Xay dung nhiem vu nghien ciru khoa hoc hang nam tren co sa d~t hang cua BQ va cac C<Y quan lien quan, t~p trung van cac Iinh vue nghien ciru va chuyen giao

cong nghe, thiet bi ch€ bien sau d6i v6i cac san pham chu luc, bao quan giam t6n thAt

sau thu hoach, $I dung ph€ phu pham; da dang hoa san pham ch€ bien thea huong

nang cao GTGT san phfun va bao v~ moi tnrong.

- Co C<Y ch€ khuyen khich cac C<Y sa nghien CUu hop tac v6i cac doanh nghiep

thirc hi~n cac d~ tai co tinh trng dung cao, g~n k€t qua nghien CUu voi san pham cu6i cling.

- D6i moi cong tac Khuyen nong, gfu1 khuyen nong Nha mroc v6i khuyen

nong xii hQi, thong qua viec danh mQt phan kinh phi khuyen nong ella Nha mroc k€t

hop voi nguon hrc ella cac doanh nghiep d€ xdy dung cac mo hinh, du an khuyen

nong tmg dung cong nghe cao, h6 tro nong dan san xuftt hang hoa 100 g~ voi ch€ bien va tieu thu san pham.

- D~ xuAt co eh~ H6 tro cac t6 chirc, ca nhan mua cong nghe san xuat cac san

phfun co GTGT cao, ap dung cong nghe san xuAt sach va sach hon, bao v~ moi tnrong,

2.8. V2 CO'chi, chinh stich

I) Xay dung h~ th6ng van ban quy pham phap lu~t, tao hanh lang phap Iy eho hoat dQng ella tirng nganh hang:

- Xay dung nghi dinh quan ly nganh hang, truce m~t ~p trung xay dung va

ban hanh Nghi dinh ve san xuat va kinh doanh mia dirong.

- Xay dung va ban hanh quy hoach cac nganh hang g~ k~t san xuAt - eh~ bien

va thi tnrong, d6ng bQ voi cac C<Y eh€ da thuc hien dung theo quy hoach,

- Xay d\Illg va hom thi~n cae guy ehudn ky thu~t quAe gia eho cae nganh hang.

2) V~ d~t dai:

Ra 80at e<Y eh€ chiOO sach t~o dieu kien eho cae doanh nghiep eh~ bien ti~p c~n

v~ dftt dai, ooAt 1£1 cae d\l an dAu tu vao ehB biBn sau san phfun, e\lm lien hoan sAy ­

bao quan - eh€ bien eong nghiep d€ giam t6n thAt sau thu ho~eh.

3) V6 dAu ttl:

- Tri€n khai co k€t qua Nghi djnh 210/2013/ND-CP ngay 19/12/2013 clia

Chinh phd v~ Khuy€n khich Doanh nghiep dAu tu vao nong nghiep, nong thon; b6 sung ehiOO saeh h6 trg bao ve vilng nguyen lieu, xay dgng e<Y sa h~ tAng, uu diii thu€,

hqp tae c6ng - tu (PPP) trong dAu tu eh€ bien nong lam thuy san.

If).

Page 11: an - baodientu.chinhphu.vnbaodientu.chinhphu.vn/Uploaded/phungthithuhuyen/2014_05_22/1003cb[1].pdf · -Hinh thanh cac doanh nghiep "dAu tau" va doanh nghiep v~ tinh, t~p trung h6

- Tang cuong d~u tu cua Nha mroc va uu tien nguon v6n aDA dS d~u tu h6

trQ' phat tri~n linh VlJC ch~ bi~n nong lam thuy san.

- Ti~p tuc hoan thien co ch~, chinh sach khuyen khich cac doanh nghiep trong

mroc d~u tu vao ch~ bien sau, ch~ bi~n ph~ phu pham,

- Ra soat lai cac chinh sach, tili~m thu hut t6t han dAutu mroc ngoai vao nong

nghiep noi chung va ch~ bi~n nong lam thuy san noi rieng, nham thu hut v6n va cong

nghe hien dai,

4) V~ tai chinh, tin dung:

- Ki~n nghi BQ Tai chinh nghien ciru, trinh Chinh phu va Quoc hQi xem xet

mo rQng uu diii thu~ cho cac doanh nghiep dAu tu ch~ bi~n sau nong lam thuy san va

muoi.

- Ra soat giam bat cac loai phi nong nghiep, lam ro cac khoan phi va gia dich

vu; bao hiem nong nghiep t~p trung vao cac hQ san xuAt 16'0, nhAt la cac hQ co tham

gia lien k~t vci cac doanh nghiep ch~ bi~n d~ giam rui ro cho cac doanh nghiep d~u tu vao vung nguyen lieu,

- Ph6i hop voi Ngan hang Nha mroc Vi~t Nam nghien ctru tang ti~p c~ cua

cac doanh nghiep ch~ bi~n nong lam thuy san v~ tin dung.

f>i@u 2. TA chirc thlfc hi~n

1. Cue Ch~ bi~n)iong lam thuy san va ngh@ mu6i

- Chu ttl, phoi hQ'P voi cac C\lC, Vu chirc nang va dia phirong xay dung K~ hoach hanh dQpg va tri~n, khai thuc hien D~ an; nghien ciru, d~ xu~t co che, chinh

sach huy d(>ng ,c~c, .ngu6n lire xa hQi cho D~ an. - T6ng hqp, ~ danh gia tinh hinh thirc hien hang nam, d~ xu~t sua d6i, b6 sung

D~ an khi cAn thi~t.

2. Cac TAng CI}.C, Cue, VI}. va cac don vi lien quan

Theo chirc nang nhiem vu duoc giao, ph6i hQ'P voi Cue eh~ bien nong lam

thuy san va nghe muci trong viec trien khai thtrc hien D~ an.

3. Cac dja phuoug

- S6 Nang nghiep va PTNT cac tinh va thanh ph6 tnrc thuoc Trung irong cu

th€ hoa cac nQi dung cua D~ an sat vai di~u ki~n C\l th~ cua dja phuang, tham muu cho c~p uy, chinh quy~n chi dl;lO dl;lt hi~u qua cao.

- T6 chuc ra soat quy hOl;lCh, xay d\l'ng chi~n luQ'c phat tri~n cong nghi~p ch~

bi~n nong, lam, thuy sim tren dja ban, chu trQng quy hOl;lCh cac vimg nguyen li~u t~p

trung, phil hgp vai quy ho~ch chung cua Cel nuac.

- D~ xu~t cac chuang trinh, d\l' an d~ tri~n khai th\l'c hi~n D~ an tren dja ban,

trinh cAp co thAm quy~n phe duy~t.

11

Page 12: an - baodientu.chinhphu.vnbaodientu.chinhphu.vn/Uploaded/phungthithuhuyen/2014_05_22/1003cb[1].pdf · -Hinh thanh cac doanh nghiep "dAu tau" va doanh nghiep v~ tinh, t~p trung h6

4. Cac hi~p hqi nganh hang va doanh nghijp

- Hiep hQi timg nganh hang xay dung chien luoc phat tri~n cua nganh hang giin voi cac n<)i dung cu th~ cua De an; phat hien va cung c6 cac doanh nghiep "d§u t§u", tao d<)ng hrc phat trien nganh hang.

- Cac doanh nghiep: xay dung k~ hoach hanh dQng theo huang dAy manh cac hoat dQng lien doanh, lien k~t d~ tang cuong sire manh khi tham gia vao chu6i gia tri toan c§u; nhanh chong kh~c phuc tinh trang nho Ie, manh rmin va thi~u S\I lien k~t

gitta cac tac nhan khi tham gia vao chu6i gia tri toan c§u; dAy manh hoat d<)ng xay dung va phat tri~n thuong hieu, khai thac chi dfut dia Iy d6i voi hang hoa xudt khau,

- DAy manh hQ'P tac qu6c t~, lien k~t, lien doanh voi cac doanh nghiep mroc ngoai d~ thu hut v6n dau tu va cong nghe hi~n dai, tao dQt pha trong chuyen dich co cdu san pham theo huang nang cao GTGT.

J)i~u 3. Quyet dinh nay co hieu hrc thi hanh k~ til ngay kyo J)i~u 4. Charm Vanphong BQ, C\lC tnrong C\lC Ch~ bien nong.lam thuy san

va nghe muoi, Thu tnrong cac dan vi lien quan thuoc BQ Nang nghiep va Phat trien nong then, Giam d6c S6 Nong nghiep va Phat trien nong than cac tinh, thanh ph6 tnrc thuoc Trung uong va cac t6 chirc, ca nhan co lien quan chiu trach nhiem thi hanh Quy~t dinh nay.!.

NoinhQ.n: - Nhir Dieu 4; - Van phong Chinh phil; - Cac BQ: KHDT; Tai chinh; C6ng Thuong; KHCN; lNMT; NHNN; - BQ tnrong va cac Thu tnrong; - Ban can 8\1' Dang BQ; - UBND cac tinh, TP tnrc thuQc TW; - Hi~p hQi cac nganh hang nong him thuy san; - Cdng thong tin dien tir Chinh phu, BQ NNPlNT; - Liru: VT, CB. <.200/

Cao Due Phat