13
ANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN PAJAK OLEH BANK KE REKENING KAS UMUM NEGARA (RKUN) DI KANTOR PELAYANAN PERBENDAHARAAN NEGARA SURABAYA II TUGAS AKHIR Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Penyelesaian Program Pendidikan Diploma 3 Program Studi Akuntansi Oleh: HANUM TYAS NADIFA NIM : 2014410786 SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA 2017

ANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN …eprints.perbanas.ac.id/4239/2/COVER.pdfANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN PAJAK OLEH BANK KE REKENING KAS UMUM NEGARA (RKUN)

  • Upload
    dohuong

  • View
    241

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN …eprints.perbanas.ac.id/4239/2/COVER.pdfANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN PAJAK OLEH BANK KE REKENING KAS UMUM NEGARA (RKUN)

ANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN PAJAK

OLEH BANK KE REKENING KAS UMUM NEGARA (RKUN) DI

KANTOR PELAYANAN PERBENDAHARAAN NEGARA

SURABAYA II

TUGAS AKHIR

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Penyelesaian

Program Pendidikan Diploma 3

Program Studi Akuntansi

Oleh:

HANUM TYAS NADIFA

NIM : 2014410786

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS

SURABAYA

2017

Page 2: ANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN …eprints.perbanas.ac.id/4239/2/COVER.pdfANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN PAJAK OLEH BANK KE REKENING KAS UMUM NEGARA (RKUN)

iii

Page 3: ANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN …eprints.perbanas.ac.id/4239/2/COVER.pdfANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN PAJAK OLEH BANK KE REKENING KAS UMUM NEGARA (RKUN)

iii

Page 4: ANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN …eprints.perbanas.ac.id/4239/2/COVER.pdfANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN PAJAK OLEH BANK KE REKENING KAS UMUM NEGARA (RKUN)

iv

Page 5: ANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN …eprints.perbanas.ac.id/4239/2/COVER.pdfANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN PAJAK OLEH BANK KE REKENING KAS UMUM NEGARA (RKUN)

v

MOTTO PERSEMBAHAN

Motto

“Ketika gagal pertama kali, maka bangkitlah. Jika yang kedua masih gagal,

bangkit dan berusahalah lebih keras. Namun jika yang ketiga masih gagal, maka

engkau adalah sang juara”

Persembahan

Tugas Akhir ini saya selesaikan dan saya persembahkan kepada:

1. Kedua Orangtua saya, Bapak Hartoyo yang sudah menjadi cinta pertama serta

yang selalu mengajarkan saya untuk menjadi wanita yang selalu mandiri

tanpa bergantung dengan oranglain serta Ibuk Wahyuni setiap hari selalu

memberikan kasih sayang sepanjang masa serta dukungan motivasi dalam

menyelesaikan tugas akhir ini dengan selalu menanyakan “bagaimana

penulisan Tugas Akhirmu, sudah sampai bab berapa”. Meskipun jarang

4ketemu dan tidak serumah dikarenakan kerja, doa dari ibu bapak akan

menggantikan sebuah pertemuan. Percayalah Ibu Bapak, Hanum berjanji

akan secepatnya memuliakanmu. Amiiiinn

2. Adekku Tersayang Hanif Ahfan Raditya yang memotivasi saya untuk bisa

memberikan contoh yang baik serta dapat bertanggungjawab terhadap

keluarga.

3. Mbak Iin, ma best besties, you are my eperything and always on in my life

4. Teman-teman Diploma 3 Akuntansi Angkatan 2014, kalian luar biasa. Dan

kita berjuang dan lulus tahun 2017 BARENG Gaessss !!

5. Sahabatku Sailormoon, terimakasih selalu ada dalam ceritaku selama 6

semester ini. Keep solid ya Moon

6. Yang terakhir Mas Ardi Praha Milia Dana, terimakasih telah menemaniku

berjuang untuk meraih masa depan yang cerah dan selalu jadi tempat

ternyaman untuk berbagi cerita. I can’t describe you with any word, but I love

you Oppaaa

Page 6: ANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN …eprints.perbanas.ac.id/4239/2/COVER.pdfANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN PAJAK OLEH BANK KE REKENING KAS UMUM NEGARA (RKUN)

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, yang telah melimpahkan

rahmat serta karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan

laporan tugas akhir secara tepat waktu. Tak lupa, sholawat dan salam semoga

senantiasa tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW.

Penulisan tugas akhir ini diajukan untuk memenuhi salah satu syarat

penyelesaian Program Studi Diploma III Akuntansi pada Sekolah Tinggi Ilmu

Ekonomi Perbanas Surabaya. Penyusunan dan penulisan tugas akhir ini tidak akan

berjalan lancar tanpa adanya bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu pada

kesempatan kali ini penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Dr. Lutfi, SE.,M.Fin selaku Ketua STIE Perbanas Surabaya.

2. Bapak Drs. Ec. Mohammad Farid M.M selaku Ketua Program Studi Diploma

Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Perbanas Surabaya.

3. Ibu Putri Wulanditya, SE., MAk., CPSAK selaku Wali Dosen.

4. Bapak Dr. Nanang Shonhadji, SE., M.Si., Ak., CA., CIBA., CMA selaku

Dosen Pembimbing.

5. Ibu Chitra Laksmi Rithmaya, SE., MM selaku Co-Dosen Pembimbing Tugas

Akhir.

6. Bapak M. Sunarto selaku Kepala Kantor KPPN Surabaya II

7. Bapak Hafiiz Yusuf selaku Pelaksana Bagian Umum KPPN Surabaya II

8. Ibu Sri Martini selaku Kepala Seksi Bank KPPN Surabaya II

9. Bapak Sri Noro Panjang selaku pelaksana Seksi Bank KPPN Surabaya II

Page 7: ANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN …eprints.perbanas.ac.id/4239/2/COVER.pdfANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN PAJAK OLEH BANK KE REKENING KAS UMUM NEGARA (RKUN)

vii

10. Bapak Lili Chasmali selaku Kepala Seksi Verifikasi Akuntansi KPPN

Surabaya II

11. Bapak Rudy Rusanto selaku pelaksana Seksi Pencairan Dana KPPN Surabaya

II

12. Orang tua serta sahabat yang telah memberikan semangat dan membantu agar

menyelesaikan penulisan ini secara tepat waktu.

Penulis juga menyadari sepenuhnya bahwa dalam melaksanakan penelitian

dan penyusunan laporan tugas akhir ini masih banyak kekurangan. Untuk itu,

penulis berharap adanya kritik, saran dan usulan demi perbaikan laporan yang

telah penulis buat di masa yang akan datang. Serta harapan dari kegiatan ini dapat

memberikan manfaat bagi semua pihak yang membaca.

Surabaya, Juli 2017

Page 8: ANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN …eprints.perbanas.ac.id/4239/2/COVER.pdfANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN PAJAK OLEH BANK KE REKENING KAS UMUM NEGARA (RKUN)

viii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN SIAP DIUJI ....................................................... ii

HALAMAN LULUS TUGAS AKHIR ............................................................. iii

HALAMAN PENGESAHAN TUGAS AKHIR ................................................ iv

MOTTO & PERSEMBAHAN .......................................................................... v

KATA PENGANTAR ...................................................................................... vi

DAFTAR ISI ....................................................................................................viii

DAFTAR TABEL ............................................................................................. ix

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ x

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xi

ABSTRAK/RINGKASAN ................................................................................xii

BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1

1.1 Latar Belakang Masalah ......................................................... 1

1.2 Penjelasan Judul .................................................................... 3

1.3 Rumusan Masalah .................................................................. 5

1.4 Tujuan Penelitian ................................................................... 5

1.5 Manfaat Penelitian ................................................................. 5

1.6 Metode Penelitian .................................................................. 6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................. 8

2.1 Keuangan Negara .................................................................. 8

2.2 Pajak ..................................................................................... 12

2.3 Penerimaan Negara ................................................................ 14

2.4 Pengembalian Penerimaan Negara ......................................... 18

BAB III GAMBARAN SUBYEK PENELITIAN ......................................... 22

3.1 Sejarah Berdiri ....................................................................... 22

3.2 Visi dan Misi ......................................................................... 23

3.3 Struktur Organisasi ................................................................ 24

3.4 Job Descriptions (Uraian Tugas) ............................................ 24

3.5 Profil Usaha ........................................................................... 31

BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN ......................................... 36

4.1 Prosedur Pembayaran dan Pelimpahan Penerimaan Negara .... 36

4.2 Penyebab Terjadinya Kelebihan Pelimpahan Setoran ............. 44

4.3 Pembahasan ........................................................................... 46

BAB V PENUTUP ...................................................................................... 54

5.1 Kesimpulan ........................................................................... 54

5.2 Saran ..................................................................................... 55

5.3 Implikasi Penelitian ............................................................... 55

DAFTAR RUJUKAN

LAMPIRAN

Page 9: ANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN …eprints.perbanas.ac.id/4239/2/COVER.pdfANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN PAJAK OLEH BANK KE REKENING KAS UMUM NEGARA (RKUN)

ix

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 4.1 : Jurnal Pencatatan Pembayaran dan Pelimpahan Penerimaan oleh

Satuan Kerja Ke Bank Persepsi 47

Tabel 4.2 : Pencatatan oleh Kuasa BUN 47

Tabel 4.3 : Pencatatan Pengembalian Penerimaan Negara oleh Kuasa BUN 49

Tabel 4.4 : Pencatatan Pengembalian Penerimaan Negara oleh Bank Persepsi 50

Page 10: ANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN …eprints.perbanas.ac.id/4239/2/COVER.pdfANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN PAJAK OLEH BANK KE REKENING KAS UMUM NEGARA (RKUN)

x

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 3.1 : Struktur Organisasi Perusahaan 24

Gambar 3.2 : Prosedur Pembayaran Penerimaan Negara melalui Teller Bank 40

Gambar 3.3 : Prosedur Pembayaran Penerimaan Negara melalui E-Banking 42

Page 11: ANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN …eprints.perbanas.ac.id/4239/2/COVER.pdfANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN PAJAK OLEH BANK KE REKENING KAS UMUM NEGARA (RKUN)

xi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Surat Persetujuan Ijin Penelitian

Lampiran 2 : Surat Teguran Pengembalian Penerimaan Negara

Lampiran 3 : Surat Permohonan Kompensasi Pelimpahan Pajak

Lampiran 4 : Berita Acara Wawancara

Page 12: ANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN …eprints.perbanas.ac.id/4239/2/COVER.pdfANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN PAJAK OLEH BANK KE REKENING KAS UMUM NEGARA (RKUN)

xii

ANALYSIS THE IMPACT OF OVERPAYMENT TAX BY BANK TO

THE STATE GENERAL TREASURY ACCOUNT (RKUN)

IN THE KPPN SURABAYA II

Hanum Tyas Nadifa

2014410786

[email protected]

ABSTRACT

This study discusses the impact of overpayments of tax by banks to RKUN.

The goals of this study is to determine the impact of what can be caused if there is

an overpayments of tax. In this study the authors collected data through

documentation, obsevations and interview. Furthermore, from this study indicates

that the impact of overpayments tax is account Accepted by Others Entity can not

show balance Rp. 0 on balance sheet of KPPN Surabaya II. Errors in the case of

excessive tax overpayments are caused by inadequate human resource and

systems. Then the bank's frequent mistakes are overflow and error due to double

deposit recording. Of such errors may be requested for the return of state revenue

made by the perception bank to KPPN before the end of the year or the excess of

the deposit transfer can be compensated for the next day payments. Thus the

balance sheet in KPPN will be able to be said unqualified by BPK.

Keywords: Overpayments, Impact, KPPN Surabaya II

Page 13: ANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN …eprints.perbanas.ac.id/4239/2/COVER.pdfANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN PAJAK OLEH BANK KE REKENING KAS UMUM NEGARA (RKUN)

xiii

ANALISIS DAMPAK KELEBIHAN SETORAN PELIMPAHAN PAJAK

OLEH BANK KE REKENING KAS UMUM NEGARA (RKUN)

DI KPPN SURABAYA II

Hanum Tyas Nadifa

2014410786

[email protected]

ABSTRAK

Penelitian ini membahas tentang dampak kelebihan setoran pelimpahan

pajak yang dilakukan oleh bank ke RKUN. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk

mengetahui apa yang dapat menyebabkan kelebihan setoran pelimpahan pajak.

Dalam penelitian ini menggunakan metode dokumentasi, observasi dan

wawancara. Selanjutnya, hasil dari penelitian menunjukkan bahwa dampak dari

kelebihan setoran pelimpahan pajak adalah akun diterima dari entitas lain tidak

menunjukkan saldo Rp.0;- di neraca KPPN Surabaya II. Kesalahan dalam hal

kelebihan setoran pelimpahan pajak banyak disebabkan oleh Sumber Daya

Manusia (SDM) dan sistem yang tidak memadai. Kemudian kesalahan yang

sering dilakukan oleh bank persepi adalah kelebihan pelimpahan dan kesalahan

dalam perekaman atau sering disebut setoran ganda. Dari kesalahan tersebut dapat

dimintakan pengembalian penerimaan negara yang dilakukan oleh bank persepsi

ke KPPN sebelum akhir tahun berjalan atau dapat dikompensasikan ke hari

selanjutnya setor ke RKUN. Sehingga neraca KPPN dapat dikatakan wajar tanpa

pengecualian oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) pada akhir tahun.

Kata kunci: Kelebihan Pelimpahan, Dampak, KPPN Surabaya II