ANALISIS KUNJUNGAN WISMAN ATAWANCANEGARA · Dalam kajian kunjungan wisatawan mancanegara ke Indonesia, konsep yang digunakan adalah kedatangan pengunjung ke Indonesia (visitor arrivals

ANALISIS KUNJUNGAN

WISMANATAWAN

CANEGARA

ANALISIS ISU-ISU STRATEJIKP E R I O D E J A N U A R I – S E P T E M B E R 2 0 1 5

ASDEP PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

KEBIJAKAN KEPARIWISATAANGedung Sapta Pesona Lt. 21

Jalan Medan Merdeka Barat No. 17

Jakarta Pusat 10110

PADA KAWASAN 3 GREAT

KATA PENGANTAR

Analisis Kunjungan Wisatawan Mancanegara ke Indonesia ini merupakan suatu analisis

terhadap perkembangan kedatangan wisatawan asing yang masuk ke Indonesia

dengan melihat berbagai faktor yang turut mempengaruhinya. Analisis Kunjungan

Wisatawan Mancanegara ke Indonesia disusun dengan format laporan secara

periodik setiap tiga bulan (Triwulan) yang akan diterapkan oleh ASDEP Puslitbang

Kebijakan Kepariwisataan pada tahun 2015.

Analisis Kunjungan Wisatawan Mancanegara ke Indonesia antara lain

menggambarkan tingkat perkembangan wisman, pola kunjungan, target,

pencapaian dan realisasi. Selain itu, kajian ini mengulas tentang analisis lingkungan

strategik yang turut mempengaruhi tingkat kunjungan wisman baik yang bersifat

internal maupun eksternal, dan juga skenario pencapaian target optimis kunjungan

wisman pada tahun 2015.

Analisis kunjungan wisatawan mancanegara di 3 Great ini diharapkan dapat

menjawab setiap pertanyaan yang timbul terkait fluktuasi kunjungan wisatawan

mancanegara ke Indonesia. Analisis ini juga diharapkan dapat memberikan kontribusi

positif bagi pengembangan kepariwisataan Indonesia, khususnya menjadi acuan

dalam pengambilan keputusan di lingkungan internal Kementerian Pariwisata maupun

pemangku kepentingan kepariwisataan lainnya. Oleh karena itu, sumbang saran dan

masukan yang konstruktif untuk kesempurnan kajian ini sangat kami harapkan.

Akhirnya, kami mengucapkan terima kasih yang tidak terhingga kepada pihak-pihak

yang telah turut membantu menyelesaikan analisis ini hingga menjadi suatu laporan

yang komprehensif.

Jakarta, November 2015ASDEP Puslitbang Kebijakan Kepariwisataan

Abdul Kadir, SH., MMT.NIP 19560421.198603.1.001

iASDEP PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KEBIJAKAN KEPARIWISATAAN │ 2015

A N A L I S I S I S U - I S U S T R A T E J I KP E R I O D E J A N U A R I – S E P T E M B E R 2 0 1 5

ASDEP PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KEBIJAKAN KEPARIWISATAAN │ 2015

ISIKATA PENGANTAR i

DAFTAR ISI ii

BAB I PENDAHULUAN 1

1.1 LATAR BELAKANG 1

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN 4

1.3 RUANG LINGKUP KEGIATAN 4

1.4 METODOLOGI KAJIAN 5

BAB II OUTBOUND DARI BEBERAPA PASAR PARIWISATA INDONESIA 8

2.1 PERKEMBANGAN OUTBOUND PASAR SINGAPURA 9

2.2 PERKEMBANGAN OUTBOUND PASAR AUSTRALIA 11

2.3 PERKEMBANGAN OUTBOUND PASAR JEPANG 13

2.4 PERKEMBANGAN OUTBOUND PASAR KOREA SELATAN 14

BAB III PERPRES NO. 69/2015 BEBAS VISA KUNJUNGAN 17

3.1 PENETRASI KEBIJAKAN BVK PADA 3 PINTU MASUK GREAT (BALI-JAKARTA-BATAM) 20

3.2 PENGARUH KEBIJAKAN BVK PADA TINGKAT KUNJUNGAN WISMAN

DI 3 PINTU MASUK GREAT (BALI-JAKARTA-BATAM) 32

3.3 KESIMPULAN 33

BAB IV DAMPAK KABUT ASAP KEBAKARAN HUTAN 34

4.1 DAMPAK BENCANA KABUT ASAP TERHADAP EKONOMI PARIWISATA

DARI KUNJUNGAN WISMAN DAN PERJALANAN WISNUS 36

4.2 DAMPAK BENCANA KABUT ASAP TERHADAP EKONOMI PARIWISATA

DARI TINGKAT HUNIAN KAMAR 46

4.3 DAMPAK BENCANA KABUT ASAP TERHADAP CITRA INDONESIA SEBAGAI DESTINASI 48

BAB V DAMPAK ERUPSI GUNUNG RAUNG 49

5.1 BERITA TERKAIT DAMPAK ERUPSI GUNUNG RAUNG TERHADAP

PINTU MASUK BANDARA NGURAH RAI DAN JUANDA 51

5.2 DAMPAK EKONOMI PARIWISTA GUNUNG RAUNG TERHADAP

PINTU MASUK NGURAH RAI (BALI) 53

5.3 KESIMPULAN 60

BAB VI DAMPAK ERUPSI GUNUNG BARUJANI 62

BAB VII BENCHMARKING KUNJUNGAN WISMAN 67

7.1 TINGKAT KUNJUNGAN WISMAN NEGARA INDONESIA PERIODE JANUARI – SEPTEMBER 2015 69

ii

ASDEP PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KEBIJAKAN KEPARIWISATAAN │ 2015 iii

7.2 TINGKAT KUNJUNGAN WISMAN NEGARA SINGAPURA

PERIODE JANUARI – SEPTEMBER 2015 70

7.3 TINGKAT KUNJUNGAN WISMAN NEGARA THAILAND

PERIODE JANUARI – SEPTEMBER 2015 71

7.4 PERBANDINGAN TINGKAT KUNJUNGAN WISMAN

(INDONESIA – THAILAND –SINGAPURA) PERIODE JANUARI – SEPTEMBER 2015 72

BAB VIII CATATAN HASIL FGD DI 3 GREAT TERKAIT KUNJUNGAN WISMAN 74

8.1 HASIL FGD PADA GREAT BALI 75

8.2 HASIL FGD PADA GREAT JAKARTA 79

8.3 HASIL FGD PADA GREAT BATAM 82

BAB IX OBSERVASI PASAR SINGAPURA & MALAYSIA UNTUK GREAT BATAM 86

9.1 OBSERVASI PASAR SINGAPURA 87

9.2 OBSERVASI PASAR MALAYSIA 96

PENDAHULUAN

BAB I

1ASDEP PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KEBIJAKAN KEPARIWISATAAN │ 2015

1.1 LATAR BELAKANG

Kunjungan Wisatawan Mancanegara merupakan salah satu indikator

keberhasilan kinerja Kementerian Pariwisata. Target kunjungan wisatawan

mancanegara ke Indonesia pada tahun 2015 adalah 10 juta kunjungan.

Kementerian Pariwisata memfokuskan strategi pengembangan destinasi pada

3 kawasan Great yaitu: Great Bali, Great Jakarta, dan Great Batam.

Kementerian Pariwisata memfokuskan strategi pengembangan pasar

pariwisata pada 5 pasar utama, yaitu: Singapura, Malaysia, Australia, Tiongkok,

dan Jepang.

Kajian ini dibuat karena adanya kebutuhan untuk menjawab pertanyaan

seputar fluktuasi kunjungan wisatawan mancanegara melalui 3 great, terutama

yang berhubungan dengan 5 fokus pasar utama, sehingga pemerintah dapat

dengan mudah melakukan pengawasan dan evaluasi (bila perlu) terhadap

setiap program terkait pengembangan destinasi maupun pemasaran

pariwisata, guna mencapai target 10 juta kunjungan wisatawan mancanegara

pada tahun 2015.

Kajian Kunjungan Wisatawan Mancanegara ke Indonesia antara lain

menggambarkan tingkat perkembangan wisman, prediksi kunjungan wisman,

serta target dan realisasi. Selain itu, kajian ini mengulas tentang analisis

lingkungan strategik yang turut mempengaruhi tingkat kunjungan wisman baik

yang bersifat internal maupun eksternal, dan juga skenario pencapaian target

optimis kunjungan wisman pada tahun 2015.



TRIWULAN I TRIWULAN II TRIWULAN III TRIWULAN IVJanuari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember

Target 2015 700.000 750.000 750.000 725.000 775.000 800.000 800.000 850.000 850.000 900.000 1.000.000 1.100.000

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

Target kunjungan wisatawan mancanegara pada tahun 2015 adalah sebesar

10 juta kunjungan, dengan distribusi bahwa pada Triwulan 1 pencapaiannya

sebesar 22% atau 2,2 juta kunjungan, Triwulan 2 dengan pencapaian 23% atau

sebesar 2,3 juta, Triwulan 3 dengan pencapaian 25% atau sebesar 2,5 juta, dan

Triwulan 4 dengan pencapaian 30% atau sebesar 3 juta.

Apabila dilihat pada periode semester, maka pada Semester 1 ditargetkan

kunjungan sebesar 4,5 juta atau dengan besaran 45% dari target, dan Semester

2 dengan target 5,5 juta atau sebesar 55% dari target. Target pada Semester 2

lebih besar dari Semester 1, hal ini dilihat dari historis kunjungan wisman tahun-

tahun sebelumnya serta pemberlakuan Bebas Visa Kunjungan yang berlaku

efektif pada Semester tersebut.

2.200.000 2.300.000 2.500.000 3.000.000

4.500.000 5.500.000

1. Efektif Pemberlakuan BVK

2. Efektif APBN

22% 23% 25% 30%

45% 55%



Ruang lingkup kajian kunjungan wisatawan mancanegara ke Indonesia adalah

sebagai berikut:

1. Pengumpulan data primer, khusus pada Buku ke-4 analisis wisman maka

ada beberapa data yang langsung diambil di lapangan, baik data berupa

hasil pengamatan lapangan/observasi serta data hasil wawancara dengan

stakeholder/pemangku kepentingan bidan pariwisata di tempat penelitian

dilakukan.

2. Pengumpulan data sekunder berupa statistik kunjungan wisatawan

mancanegara ke Indonesia dari berbagai sumber yaitu: Badan Pusat

Statistik (BPS), dan Pusat Data dan Informasi Kementerian Pariwisata dan

Ekonomi Kreatif. Data sekunder lainnya adalah data terkait isu-isu stratejik

internal dan eksternal kepariwisataan Indonesia yang diambil dari Internet,

WTTC, Media massa, serta sumber-sumber lainnya.

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dari kegiatan ini adalah untuk melakukan kajian terhadap jumlah

kunjungan wisatawan mancanegara yang datang ke Indonesia pada tahun

2015.Adapun tujuan yang akan dicapai dari pelaksanaan kegiatan ini adalah:

1. Teridentifikasinya perkembangan jumlah kunjungan wisman ke Indonesia

menurut pintu masuk dan fokus pasar dalam setiap tiga bulan (triwulan)

selama tahun 2015;

2. Teridentifikasinya faktor-faktor yang mempengaruhi perkembangan jumlah

kunjungan wisman ke Indonesia dalam tahun 2015;

3. Terlaksananya suatu kajian perkembangan jumlah kunjungan wisman ke

Indonesia setiap tiga bulan (triwulan) selama tahun 2015.

1.3 RUANG LINGKUP KEGIATAN



WTTC, Media massa, serta sumber-sumber lainnya.

3. Melakukan sosialisasi hasil kajian kepada para pemangku kepentingan

terkait baik secara langsung maupun tidak langsung dengan hasil kajian

kunjungan wisatawan mancanegara ke Indonesia.

1.3 METODOLOGI KAJIAN

Dalam kajian kunjungan wisatawan mancanegara ke Indonesia tahun 2015,

maka akan dilakukan dengan metode-metode sebagai berikut:

Dalam melakukan pengumpulan data, maka data yang digunakan adalah

data sekunder yang diperoleh dengan teknik:

1. Studi Kepustakaan, sumber dari litelatur berasal dari buku, internet, ataupun

laporan-laporan terdahulu.

2. Desk Research, merupakan metode penelitian / pegkajian dengan tidak

melakukan observasi lapangan langsung dikarenakan keseluruhan data

yang digunakan merupakan data sekunder yang diperoleh dari literature

yang ada.

3. Focus Group Discussion, melakukan diskusi yang terfokus pada setiap isu

yang muncul terkait kunjungan wisman periode tahun 2015 dengan

mengundang stakeholders/pihak-pihak yang terkait.

Dalam kajian kunjungan wisatawan mancanegara ke Indonesia, konsep yang

digunakan adalah kedatangan pengunjung ke Indonesia (visitor arrivals to

Indonesia). Hal ini berarti di dalamnya termasuk pelancong (excursionist),

namun dalam penyajiannya saat ini belum dapat dipisahkan antara wisman

(tourist) dengan pelancong (excursionist).



Kategori wisatawan mancanegara telah disepakati antara BPS dan Imigrasi,

sehingga tidak semua orang asing yang masuk ke Indonesia bisa dikategorikan

sebagai wisatawan mancanegara. Beberapa kategori yang telah ditetapkan

oleh pihak-pihak terkait tersebut menjadi dasar penentuan pencatatan jumlah

kunjungan wisatawan mancanegara ke Indonesia.

Berdasarkan kesepakatan dengan BPS dan Imigrasi, maka yang dikategorikan

sebagai pengunjung (visitor) yang datang ke Indonesia menurut jenis dokumen

perjalanan yang digunakan adalah :

a. Warga Negara Asing yang memasuki wilayah Indonesia yang

menggunakan salah satu jenis dari dokumen perjalanan di bawah ini :

1. Visa Kunjungan Usaha (VKU);

2. Visa Kunjungan Sosial Budaya (VKSB);

3. Visa Kunjungan Wisata (VKW);

4. Visa Kunjungan Pemerintahan;

5. Visa Singgah (crew dan non crew);

6. Visa Tinggal Terbatas ((courtesy dan Visa Berdiam Sementara);

7. Diplomatik;

8. Dinas;

9. Bebas Visa Kunjungan Singkat (BVKS);

10.Visa Saat Kedatangan/Visa on Arrival (VSK(VOA);

11.Visa Singgah Saat Kedatangan /Khusus (VSSK);

12.Smard Card;

13.Saphire (pelayan khusus di Bandara Sukarno-Hatta);

14.Transit;

15.Crew (awak kapal udara/laut).



b. Warga Negara Indonesia yang memilki dokumen perjalanan dan disepakati

persentase besarannya sebagai berikut :

1. Paspor Diplomatik (50%)

2. Paspor Dinas (10%)

3. Tenaga Kerja Indonesia (10%)

4. Penduduk Luar Negeri/Pendul (100%)

Metode pengolahan data yang akan dilakukan untuk meramalkan /

memprediksi tingkat kunjungan wisman adalah dengan tekhnik Moving

Average Unweight, dimana data-data dari periode tahun 1990 hingga 2014

akan diuji dengan tingkat n=3, sehingga akan diperoleh perkiraan kunjungan

wisatawan mancanegara ke Indonesia di tahun 2015.

Moving Average (MA) memiliki formula sebagai berikut:

dimana :

Xt = data observasi periode t

N = panjang serial waktu yg digunakan

Ft+1 = nilai prakiraan periode t+1



N

XXX

Nt

i

i

tNttt

N

X

F 11 ......

1

11

OUTBOUND DARI

BEBERAPA PASAR

PARIWISATA

INDONESIA

BAB II


AUSTRALIA – JEPANG – KOREA

SELATAN – SINGAPURA



Selain isu-isu stratejik baik internal maupun eksternal, perkembangan Outbound dari

beberapa Negara focus pasar pariwisata Indonesia juga merupakan salah satu

indicator yang dapat digunakan untuk mengidentifikasi kecenderungan wisatawan

asal Negara focus pasar tersebut untuk berkunjungan ke Negara lain untuk kegiatan

wisata. Kecenderungan untuk melakukan perjalanan wisata menjadikan salah satu

tolak ukur untuk menjustifikasi naik/turunnya kunjungan wisman dari Negara-Negara

asal tersebut.

Tidak semua Negara focus pasar pariwisata Indonesia mempublikasikan jumlah

outbound/penduduk yang melakukan perjalanan keluar negeri. Diantara 21 focus

pasar yang ada, maka didapatkan data outbound dari beberapa Negara yang

berkontribusi besar terhadap kunjungan wisman ke Indonesia antara lain:

1. Singapura

2. Australia

3. Jepang, dan

4. Korea Selatan

2.1 PERKEMBANGAN OUTBOUND PASAR SINGAPURA

Singapura merupakan pasar penyumbang wisman terbesar pertama ke Indonesia di

tahun 2014 lalu. selain jarak yang dekat dengan Indonesia, Singapura juga

merupakan pasar yang sangat potensial dikarenakan kemiripan budaya yang

dimiliki Negara tersebut. Berikut merupakan perkembangan outbound wisatawan

asal Singapura dari periode Januari hingga September 2015 (Triwulan I, II, dan III)

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agu Sep Okt Nov Des

Pertumbuhan 2015 -3,80% 7,08% 0,21% 3,84% 8,09% -3,11% 4,06% 9,31% 2,14%

2014 626.646 572.401 757.244 670.221 730.861 896.499 606.034 617.255 713.298 757.472 872.185 1.082.58

2015 602.818 612.946 758.811 695.965 789.999 868.634 630.628 674.736 728.534

-6,00%

-4,00%

-2,00%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

Pertumbuhan 2015 2014 2015

Sumber: http://www.singstat.gov.sg



Untuk tahun 2014 pertumbuhan tertinggi terjadi pada bulan Januari 2014 sedangkan

pertumbuhan terendah terjadi pada bulan Agustus 2014. Sedangkan pada tahun

2015 data per September 2015 menunjukkan pertumbuhan angka outbound

Singapura tertinggi pada bulan Agustus 2015 sebesar 9,31% sedangkan angka

pertumbuhan terendah terjadi pada bulan Januari 2015 sebesar -3,80%. Sedangkan

untuk kecenderungan bepergian masyarakat Singapura yang keluar negeri dapat

dilihat dari grafik di atas banyak terjadi di bulan Maret, Juni, Oktober, November dan

Desember.

Dari gambar di atas dapat dilihat bahwa angka outbound negara Singapura

mengalami pergeseran dimana pada bulan Januari 2014 mengalami pertumbuhan

positif sebesar 17,23% akan tetapi pada tahun berikutnya di bulan yang sama

mengalami penurunan angka outbound sehingga pertumbuhan outboundnya

mencapai besaran -3,80%.

Pada bulan Februari justru terjadi hal sebailknya dimana pada tahun 2014

pertumbuhannya menurun ke besaran -2,47% namun pada tahun 2015 terjadi

penambahan angka outbound sehingga terjadi pertumbuhan yang signifikan

sebesar 7,08%. Di bulan Juni terjadi hal sebailknya dimana pada tahun 2014

pertumbuhannya meningkat sebesar 2,97% namun pada tahun 2015 terjadi

penurunan pertumbuhan angka outbound sebesar -3,11%.

SINGAPURA 2013 2014 +/- 2015 +/-Jan 534,554 626,646 17.23% 602,818 -3.80%

Feb 586,868 572,401 -2.47% 612,946 7.08%

Mar 737,164 757,244 2.72% 758,811 0.21%

Apr 605,614 670,221 10.67% 695,965 3.84%

Mei 697,209 730,861 4.83% 789,999 8.09%

Jun 870,655 896,499 2.97% 868,634 -3.11%

Jul 587,318 606,034 3.19% 630,628 4.06%

Agu 639,716 617,255 -3.51% 674,736 9.31%

Sep 697,010 713,298 2.34% 728,534 2.14%

Okt 717,544 757,472 5.56%

Nov 895,821 872,185 -2.64%

Des 1,077,593 1,082,589 0.46%

Triwulan I 1,858,586 1,956,291 5.26% 1,974,575 0.93%

Triwulan II 2,173,478 2,297,581 5.71% 2,354,598 2.48%

Semester I 4,032,064 4,253,872 5.50% 4,329,173 1.77%

Triwulan III 1,924,044 1,936,587 0.65% 2,033,898 5.02%

Triwulan IV 2,690,958 2,712,246 0.79% - -

Semester II 4,615,002 4,648,833 0.73% - -

TOTAL 8,647,066 8,902,705 2.96% - -

Sumber: http://www.singstat.gov.sg

Tabel: Perkembangan Outbound Pasar SIngapura



Dari table perkembangan outbound Singapura diketahui bahwa pada triwulan

pertama untuk tahun 2014 pertumbuhan outbound Singapura mencapai angka

5,26% sedangkan untuk triwulan pertama tahun 2015 hanya mencapai angka 0,96%.

Untuk data triwulan kedua tahun 2014 mencapai angka 5,71% lebih baik dari tahun

2015 yang hanya mencapai 2,48%. Triwulan ketiga tahun 2014 mencapai angka

0,65%, dan pada tahun 2015 meningkat menjadi 5,02%.

Jika dilihat dari angka tersebut, maka kecenderungan warga Singapura untuk

melakukan perjalanan wisata keluar negeri terus menunjukan peningkatan setiap

tahunnya meskipun pertumbuhannya tidak sebesar tahun lalu.

2.2 PERKEMBANGAN OUTBOUND PASAR AUSTRALIA

Australia merupakan pasar penyumbang wisman terbesar ketiga ke Indonesia di

tahun 2014 lalu. Australia diuntungkan secara letak geografisnya yang sangat dekat

dengan Bali (Indonesia), ini yang menjadikan Bali sebagai destinasi favorit wisman

asal Australia ke Indonesia. Berikut merupakan perkembangan outbound wisatawan

asal Australia dari periode Januari hingga September 2015 (Triwulan I, II, dan III)


Pertumbuhan 2015 1,72% 5,11% 11,22% -0,39% 2,87% 2,74% 6,58% 1,04% 3,48%

2014 1.463.80 1.183.40 1.300.70 1.412.10 1.268.00 1.421.20 1.343.20 1.423.40 1.404.90 1.297.50 1.358.80 1.701.20

2015 1.489.00 1.243.90 1.446.60 1.406.60 1.304.40 1.460.20 1.431.60 1.438.20 1.453.80

-2,00%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

1.800.000


Sumber: http://www.abs.gov.au

Untuk tahun 2014 pertumbuhan tertinggi terjadi pada bulan April sedangkan

pertumbuhan terendah terjadi pada bulan Desember. Sedangkan pada tahun 2015

data per September 2015 menunjukkan pertumbuhan angka outbound Australia

tertinggi pada bulan Maret sebesar 11,22% sedangkan angka pertumbuhan

terendah terjadi pada bulan April sebesar -0,39%. Sedangkan untuk kecenderungan

bepergian masyarakat Australia yang keluar negeri dapat dilihat dari grafik di atas

banyak terjadi di bulan Januari, April, Juni, Agustus, November, dan Desember.



Dari gambar di atas dapat dilihat bahwa angka outbound negara Australia

mengalami pergeseran dimana pada bulan April 2014 mengalami pertumbuhan



mencapai besaran -0,39%.

AUSTRALIA 2013 2014 +/- 2015 +/-Jan 1,321,300 1,463,800 10.78% 1,489,000 1.72%

Feb 1,078,600 1,183,400 9.72% 1,243,900 5.11%

Mar 1,286,700 1,300,700 1.09% 1,446,600 11.22%

Apr 1,252,100 1,412,100 12.78% 1,406,600 -0.39%

Mei 1,195,100 1,268,000 6.10% 1,304,400 2.87%

Jun 1,334,500 1,421,200 6.50% 1,460,200 2.74%

Jul 1,297,900 1,343,200 3.49% 1,431,600 6.58%

Agu 1,340,900 1,423,400 6.15% 1,438,200 1.04%

Sep 1,375,000 1,404,900 2.17% 1,453,800 3.48%

Okt 1,230,700 1,297,500 5.43%

Nov 1,304,500 1,358,800 4.16%

Des 1,685,000 1,701,200 0.96%

Triwulan I 3,686,600 3,947,900 7.09% 4,179,500 5.87%

Triwulan II 3,781,700 4,101,300 8.45% 4,171,200 1.70%

Semester I 7,468,300 8,049,200 7.78% 8,350,700 3.75%

Triwulan III 4,013,800 4,171,500 3.93% 4,323,600 3.65%

Triwulan IV 4,220,200 4,357,500 3.25% - -

Semester II 8,234,000 8,529,000 3.58% - -

TOTAL 15,702,300 16,578,200 5.58% - -

Tabel: Perkembangan Outbound Pasar Australia

Sumber: http://www.abs.gov.au

Dari table perkembangan outbound Australia diketahui bahwa pada triwulan

pertama untuk tahun 2014 pertumbuhan outbound Australia mencapai angka 7,09%

sedangkan untuk triwulan pertama tahun 2015 hanya mencapai angka 0,96%. Untuk

data triwulan kedua tahun 2014 mencapai angka 8,45% lebih baik dari tahun 2015

yang hanya mencapai 1,70%. Triwulan ketiga tahun 2014 mencapai angka 3,93%,

dan pada tahun 2015 pertumbuhannya sebesar 3,65%.

Jika dilihat dari angka tersebut, maka kecenderungan warga Australia untuk

melakukan perjalanan wisata keluar negeri terus menunjukan peningkatan setiap

tahunnya meskipun pertumbuhannya tidak sebesar tahun lalu.


Pertumbuhan 2015 -1,42% -10,51% -3,93% -3,73% -1,46% -7,62% -7,42% -7,26% 0,34%

2014 1.253.40 1.404.87 1.596.75 1.189.13 1.280.76 1.289.02 1.414.91 1.783.12 1.520.86 1.417.76 1.355.24 1.397.52

2015 1.235.61 1.257.15 1.534.02 1.144.83 1.262.10 1.190.80 1.309.95 1.653.61 1.526.00

-13,00%

-8,00%

-3,00%

2,00%

7,00%

12,00%

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

1.800.000

2.000.000




2.3 PERKEMBANGAN OUTBOUND PASAR JEPANG

Jepang merupakan pasar penyumbang wisman terbesar kelima ke Indonesia di

tahun 2014 lalu. Jepang memiliki keterikatan Budaya dengan Indonesia terkait

sejarah. Berikut merupakan perkembangan outbound wisatawan asal Jepang dari

periode Januari hingga September 2015 (Triwulan I, II, dan III)

Sumber: http://www.jnto.go.jp

Untuk tahun 2014 pertumbuhan tertinggi terjadi pada bulan Mei sedangkan

pertumbuhan pada periode lainnya berada pada pertumbuihan yang negatif.

Sedangkan pada tahun 2015 data per September 2015 menunjukkan pertumbuhan

angka outbound Jepang tertinggi pada bulan September sebesar 0,34% sedangkan

periode lainnya bertumbuh negatif. Sedangkan untuk kecenderungan bepergian

masyarakat Australia yang keluar negeri dapat dilihat dari grafik di atas banyak

terjadi di bulan Februari, Maret, Juli, Agustus, September, dan Oktober.

Dari gambar di atas dapat dilihat bahwa angka outbound negara Australia

mengalami pergeseran dimana pada bulan Mei 2014 mengalami pertumbuhan



mencapai besaran -1,46%, dan pada bulan September dimana pada tahun 2014

pertumbuhan berada pada angka -2,15% dan di tahun 2015 pertumbuhan yang

terjadi tercatat sebesar 0,34%.

September – Data Sementara



JEPANG 2013 2014 +/- 2015 +/-Jan 1,360,639 1,253,404 -7.88% 1,235,612 -1.42%

Feb 1,430,633 1,404,873 -1.80% 1,257,154 -10.51%

Mar 1,652,417 1,596,751 -3.37% 1,534,026 -3.93%

Apr 1,244,438 1,189,132 -4.44% 1,144,833 -3.73%

Mei 1,265,170 1,280,765 1.23% 1,262,103 -1.46%

Jun 1,299,286 1,289,029 -0.79% 1,190,805 -7.62%

Jul 1,454,281 1,414,912 -2.71% 1,309,957 -7.42%

Agu 1,838,683 1,783,127 -3.02% 1,653,618 -7.26%

Sep 1,554,254 1,520,863 -2.15% 1,526,000 * 0.34%

Okt 1,495,836 1,417,766 -5.22%

Nov 1,400,278 1,355,246 -3.22%

Des 1,476,700 1,397,520 -5.36%

Triwulan I 4,443,689 4,255,028 -4.25% 4,026,792 -5.36%

Triwulan II 3,808,894 3,758,926 -1.31% 3,597,741 -4.29%

Semester I 8,252,583 8,013,954 -2.89% 7,624,533 -4.86%

Triwulan III 4,847,218 4,718,902 -2.65% 4,489,575 -4.86%

Triwulan IV 4,372,814 4,170,532 -4.63% - -

Semester II 9,220,032 8,889,434 -3.59% - -

TOTAL 17,472,615 16,903,388 -3.26% - -

Tabel: Perkembangan Outbound Pasar Jepang

Sumber: http://www.jnto.go.jp

Dari table perkembangan outbound Jepang diketahui bahwa pada triwulan

pertama untuk tahun 2014 pertumbuhan outbound Jepang mencapai angka -4,25%

sedangkan untuk triwulan pertama tahun 2015 hanya mencapai angka -5,36%.

Untuk data triwulan kedua tahun 2014 mencapai angka -1,31% lebih baik dari tahun

2015 yang hanya mencapai -4,29%. Triwulan ketiga tahun 2014 mencapai angka -

2,65%, dan pada tahun 2015 pertumbuhannya sebesar -4,86%.

Jika dilihat dari angka tersebut, maka kecenderungan warga Jepang untuk

melakukan perjalanan wisata keluar negeri terus menunjukan penurunan setiap

tahunnya baik dari segi jumlah maupun pertumbuhannya.

*) Data Sementara

2.4 PERKEMBANGAN OUTBOUND PASAR KOREA SELATAN

Korea Selatan merupakan pasar penyumbang wisman terbesar keenam ke

Indonesia di tahun 2014 lalu. Pertumbuhan perekonomian Korea Selatan yang

sangat pesat, menciptakan permintaan untuk melakukan perjalanan wisata yang

besar pula. Berikut merupakan perkembangan outbound wisatawan asal Korea

Selatan dari periode Januari hingga September 2015 (Triwulan I, II, dan III)


Pertumbuhan 2015 24,89% 10,13% 23,09% 26,75% 29,13% 8,12% 15,16% 18,62% 14,41%

2014 1.468.90 1.312.68 1.150.95 1.179.88 1.223.00 1.270.43 1.454.79 1.547.19 1.321.29 1.432.10 1.288.75 1.430.67

2015 1.834.53 1.445.60 1.416.68 1.495.46 1.579.26 1.373.55 1.675.33 1.835.24 1.511.65

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

1.800.000

2.000.000




Sumber: http://kto.visitkorea.or.kr

Untuk tahun 2014 pertumbuhan tertinggi terjadi pada bulan Desember sedangkan

pertumbuhan terendah terjadi pada bulan Juli. Sedangkan pada tahun 2015 data

per September 2015 menunjukkan pertumbuhan angka outbound Korea Selatan

tertinggi pada bulan Mei sebesar 29,13% sedangkan angka pertumbuhan terendah

terjadi pada bulan Juni sebesar 8,12%. Sedangkan untuk kecenderungan bepergian

masyarakat Korea Selatan yang keluar negeri dapat dilihat dari grafik di atas

banyak terjadi di bulan Januari, Juni, Agustus, Oktober, dan Desember.

Performansi outbound wisatawan asal Korea Selatan meningkat signifikan setiap

tahunnya, bahkan di tahun 2014 tercatat pertumbuhan sebesar 8,31% atay hampir

bertambah sejumlah 1,5 juta wisatawan asal Korea Selatan.

Berikut merupakan table perkembangan outbound wisatawan asal Korea Selatan

dari tahun 2013, 2014 hingga September 2015.

September – Data Sementara



KOREA SELATAN 2013 2014 +/- 2015 +/-Jan 1,425,900 1,468,903 3.02% 1,834,538 24.89%

Feb 1,184,807 1,312,683 10.79% 1,445,609 10.13%

Mar 1,113,946 1,150,959 3.32% 1,416,683 23.09%

Apr 1,097,420 1,179,885 7.51% 1,495,460 26.75%

Mei 1,185,405 1,223,003 3.17% 1,579,265 29.13%

Jun 1,221,491 1,270,439 4.01% 1,373,551 8.12%

Jul 1,417,422 1,454,795 2.64% 1,675,332 15.16%

Agu 1,407,186 1,547,193 9.95% 1,835,249 18.62%

Sep 1,195,238 1,321,293 10.55% 1,511,657 14.41%

Okt 1,239,143 1,432,100 15.57%

Nov 1,154,064 1,288,754 11.67%

Des 1,204,463 1,430,677 18.78%

Triwulan I 3,724,653 3,932,545 5.58% 4,696,830 19.43%

Triwulan II 3,504,316 3,673,327 4.82% 4,448,276 21.10%

Semester I 7,228,969 7,605,872 5.21% 9,145,106 20.24%

Triwulan III 4,019,846 4,323,281 7.55% 5,022,238 16.17%

Triwulan IV 3,597,670 4,151,531 15.39% -

-

100.00%

Semester II 7,617,516 8,474,812 11.25% 5,022,238 -40.74%

TOTAL 14,846,485 16,080,684 8.31% 14,167,344 -11.90%

Tabel: Perkembangan Outbound Pasar Korea Selatan

Sumber: http://kto.visitkorea.or.kr

Dari table perkembangan outbound Korea Selatan diketahui bahwa pada triwulan

pertama untuk tahun 2014 pertumbuhan outbound Korea Selatan mencapai angka

5,58% sedangkan untuk triwulan pertama tahun 2015 mengalami peningkatan

signifikan sebesar 19,43%. Untuk data triwulan kedua tahun 2014 mencapai angka

4,82% dan pada tahun 2015 meningkat signifikan pada besaran 21,10%. Triwulan

ketiga tahun 2014 mencapai angka 7,55%, dan pada tahun 2015 pertumbuhannya

meningkat signifikan sebesar 16,17%.

Jika dilihat dari angka tersebut, maka kecenderungan warga Korea Selatan untuk

melakukan perjalanan wisata keluar negeri terus menunjukan peningkatan yang

signifikan setiap tahunnya baik dari segi jumlah maupun pertumbuhannya.

PERPRES NO. 69/2015

BEBAS VISA

KUNJUNGAN

BAB III




Pada bulan Juni 2015, pemerintah Indonesia mengeluarkan kebijakan terkait Izin

kunjungan bagi wisatawan yang dituangkan dalam Peraturan Presiden No. 69 Tahun

2015 tentang Bebas Visa Kunjungan. Pada Kebijakan tersebut tercantum 45 (Empat

puluh lima) negara diberikan fasilitas Bebas Visa Kunjungan dengan penjelasan

sebagai berikut:

1. 15 Negara, antara lain: Thailand, Malaysia, Singapura, Brunei Darusalam,

Philipina, Chili, Maroko, Peru, Vietnam, Ekuador, Kamboja, Laos, Myanmar,

Hongkong SAR dan Macao SAR. Dengan ketentuan melaksanakan kunjungan

dalam rangka tugas pemerintah, pendidikan, sosial budaya, wisata, bisnis,

keluarga, jurnalistik atau singgah untuk meneruskan perjalanan ke negara lain

serta dapat masuk dan keluar ke wilayah Indonesia melalui seluruh Tempat

Pemeriksaan Imigrasi (TPI) dan diberikan cap tanda masuk Bebas Visa

Kunjungan Singkat (BVKS).

2. 30 Negara, antara lain: Republik Rakyat Tiongkok, Rusia, Korea Selatan, Jepang,

Amerika Serikat, Kanada, Selandia Baru, Mexico, Inggris, Jerman, Perancis,

Belanda, Italia, Spanyol, Swiss, Belgia, Swedia, Austria, Denmark, Norwegia,

Finlandia, Polandia, Hungaria, Ceko, Qatar, Uni Emirat Arab, Kuwait, Bahrain,

Oman, dan Afrika Selatan. Dengan ketentuan hanya dapat dilakukan dalam

rangka wisata, dapat keluar masuk melalui 9 TPI meliputi: Bandara Soekarno

Hatta (Jakarta), Bandara Ngurah Rai (Bali), Bandara Kuala Namu (Medan),

Bandara Juanda (Surabaya), Bandara Hang Nadim (Batam), Pelabuhan Laut Sri

Bintan Pura (Tanjung Pinang), Pelabuhan Laut Batam Center (Batam),

Pelabuhan Laut Sekupang (Batam), dan Pelabuhan Tanjung Uban (Tanjung

Uban).

30 NEGARA BEBAS VISA KUNJUNGAN WISATA



Setelah diberlakukannya kebijakan tersebut, maka diharapkan proses kunjungan

wisatawan ke Indonesia akan lebih mudah secara administrasi. Kebijakan tersebut

juga mendorong keinginan calon wisatawan untuk dapat berkunjung ke Indonesia,

bahkan kebijakan tersebut dapat dijadikan sebagai selling point atau nilai jual bagi

wisatawan asal negara-negara tersebut.

Untuk mengetahui efektivitas pemberlakuan kebijakan fasilitasi bebas visa kunjungan

untuk kunjungan wisata, maka Asisten Deputi Penelitian dan Pengembangan

Kebijakan Kepariwisataan melakukan suatu monitoring untuk mengevaluasi setiap

pengaruh yang ditimbulkan, salah satunya dengan membuat simulasi penetrasi dan

dampak kebijakan tersebut terhadap tingkat kunjungan wisatawan ke Indonesia.

Dari 30 negara yang terimbas oleh kebijakan baru ini, terdiri dari 4 Negara Kawasan

Asia Pasifik (Jepang, Korea Selatan, Republik Rakyat Tiongkok, dan Selandia Baru), 17

Negara Kawasan Eropa (Austria, Belanda, Belgia, Ceko, Denmark, Finlandia,

Hungaria, Inggris, Italia, Jerman, Norwegia, Perancis, Polandia, Rusia, Spanyol,

Swedia dan Swiss), 3 Negara Kawasan Amerika (Kanada, Amerika Serikat, dan

Meksiko), 5 Negara kawasan Timur Tengah (Bahrain, Kuwait, Oman, Qatar, dan Uni

Emirat Arab), dan 1 Negara Kawasan Afrika (Afrika Selatan). Tercatat dari mulai

kebijakan ini dikeluarkan, maka sudah 4 (empat) bulan periode yang dilalui yaitu

Juni, Juli, Agustus dan September.

Metode perhitungan penetrasi dilakukan dengan membandingkan Jumlah wisman

yang masuk dengan jumlah pengguna fasilitas bebas visa pada pasar yang sama.

Data tersebut kemudian dibuatkan suatu ranking atau peringkat optimalisasii

penetrasi sebagai berikut.

Selama 4 bulan tersebut maka performansi dari penetrasi kebijakan bebas visa

kunjungan yang melalui pintu masuk 3 Great, adalah sebagai berikut.

Skala Optimalisasi Pemanfaatan Fasilitas BVK

0% - 20% Sangat Rendah

21% - 40% Rendah

41% - 60% Sedang

60% - 80% Tinggi

81% - 100% Sangat Tinggi



Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Asia Pasifik yang Melalui Pintu Masuk Great Bali

pada periode Juni sampai September 2015, tersaji pada tabel berikut.

3.1 PENETRASI KEBIJAKAN BVK PADA 3 PINTU MASUK GREAT (BALI-JAKARTA-BATAM)

A. PASAR ASIA PASIFIK

Negara BVKKUNJUNGAN WISMAN 2015 PENGGUNA BVK PENETRASI

BVKJun Jul Ags Sep Total Jun Jul Ags Sep Total

ASIA PASIFIKJEPANG 16.747 19.660 19.001 26.878 82.286 10.584 19.097 17.844 25.956 73.481 89,30%

KOREA SELATAN 12.584 12.947 8.159 11.197 44.887 8.398 12.667 7.767 10.448 39.280 87,51%

REPUBLIK RAKYAT TIONGKOK 59.597 80.697 66.309 56.256 262.859 41.781 79.580 63.169 53.968 238.498 90,73%

SELANDIA BARU 7.891 8.320 5.537 8.158 29.906 4.770 7.840 4.874 7.712 25.196 84,25%

TOTAL ASIA PASIFIK 96.819 121.624 99.006 102.489 419.938 65.533 119.184 93.654 98.084 376.455 89,65%

Tabel: Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Asia Pasifik yang Melalui Pintu Masuk Great Bali

Sumber: Data Olahan Asdep LitbangJakPar, 2015

Pemanfaatan fasilitasi BVK oleh Negara-Negara di Asia Pasifik (Jepang, Korea

Selatan, Tiongkok, dan Selandia Baru) ke pintu masuk Great Bali berada pada

tingkat 89,65%. Ini menunjukan optimalisasi pemanfaatan fasilitas ini berada pada

level SANGAT TINGGI, dimana dari total 419.938 kunjungan wisman asal Jepang,

Korea Selatan, Tiongkok, dan Selandia Baru, sebanyak 376.455 wisman

memanfaatkan kebijakan BVK.

Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Asia Pasifik yang Melalui Pintu Masuk Jakarta


Tabel: Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Asia Pasifik yang Melalui Pintu Masuk Great Jakarta



Selatan, Tiongkok, dan Selandia Baru) ke Pintu Masuk Great Jakarta berada pada


level RENDAH, dimana dari total 211.367 kunjungan wisman asal Jepang, Korea

Selatan, Tiongkok, dan Selandia Baru, sebanyak 86.237 wisman memanfaatkan

kebijakan BVK.




KOREA SELATAN 7.639 7.208 10.356 8.304 33.507 1.831 3.778 5.074 4.279 14.962 44,65%


SELANDIA BARU 720 612 852 805 2.989 109 279 298 328 1.014 33,92%




Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Asia Pasifik yang Melalui Pintu Masuk Batam


Tabel: Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Asia Pasifik yang Melalui Pintu Masuk Great Batam



Selatan, Tiongkok, dan Selandia Baru) ke pintu masuk Great Batam berada pada


level SEDANG, dimana dari total 36.700 kunjungan wisman asal Jepang, Korea


kebijakan BVK.

Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Asia Pasifik yang Melalui 3 Pintu Masuk pada

periode Juni sampai September 2015, tersaji pada tabel berikut.

Tabel: Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Asia Pasifik yang 3 Melalui Pintu Masuk Great



Selatan, Tiongkok, dan Selandia Baru) ke 3 pintu masuk Great utama berada pada


level TINGGI, dimana dari total 668.005 kunjungan wisman asal Jepang, Korea


kebijakan BVK.



ASIA PASIFIKJEPANG 1.729 1.951 2.029 1.668 7.377 76 209 280 836 1.401 18,99%

KOREA SELATAN 3.859 3.492 4.513 3.418 15.282 1.372 2.759 3.585 3.214 10.930 71,52%

REPUBLIK RAKYAT TIONGKOK 2.682 3.425 4.660 2.595 13.362 433 1.111 1.597 1.935 5.076 37,99%

SELANDIA BARU 148 218 161 152 679 17 41 27 85 170 25,04%





KOREA SELATAN 24.082 23.647 23.028 22.919 93.676 11.601 19.204 16.426 17.941 65.172 69,57%


SELANDIA BARU 8.759 9.150 6.550 9.115 33.574 4.896 8.160 5.199 8.125 26.380 78,57%




Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Eropa yang Melalui Pintu Masuk Bali pada


B. PASAR EROPA

Tabel: Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Eropa yang Melalui Pintu Masuk Great Bali


Pemanfaatan fasilitasi BVK oleh Negara-Negara di Eropa (Austria, Belanda, Belgia,

Ceko, Denmark, Finlandia, Hungaria, Inggris, Italia, Jerman, Norwegia, Perancis,

Polandia, Rusia, Spanyol, Swedia, dan Swiss) ke pintu masuk Great Bali berada pada


level SANGAT TINGGI, dimana dari total 309.682 kunjungan wisman asal 17 Negara

tersebut, sebanyak 265.072 wisman memanfaatkan kebijakan BVK.



EROPAAUSTRIA 975 2.120 1.718 1.690 6.503 505 1.980 1.522 1.583 5.590 85,96%

BELANDA 5.326 13.063 7.206 7.267 32.862 3.044 12.293 6.578 6.623 28.538 86,84%

BELGIA 1.714 3.934 2.368 2.106 10.122 1.146 3.736 2.159 1.977 9.018 89,09%

CEKO 747 687 471 966 2.871 457 615 398 888 2.358 82,13%

DENMARK 1.367 3.515 1.623 1.261 7.766 968 3.332 1.443 1.146 6.889 88,71%

FINLANDIA 622 518 309 665 2.114 361 390 249 575 1.575 74,50%

HUNGARIA 402 342 291 404 1.439 224 305 233 365 1.127 78,32%

INGGRIS 14.627 16.942 14.069 19.246 64.884 8.951 16.057 12.851 18.210 56.069 86,41%

ITALIA 2.350 3.355 6.381 3.255 15.341 1.390 2.974 5.710 2.962 13.036 84,97%

JERMAN 9.942 12.382 12.189 17.622 52.135 5.489 11.660 10.844 16.576 44.569 85,49%

NORWEGIA 1.154 1.541 712 970 4.377 872 1.472 640 772 3.756 85,81%

PERANCIS 8.962 16.815 16.490 13.319 55.586 4.674 15.604 15.113 12.425 47.816 86,02%

POLANDIA 852 1.023 679 1.178 3.732 516 941 625 1.110 3.192 85,53%

RUSSIA 4.532 4.023 2.891 4.185 15.631 2.334 3.562 2.486 3.709 12.091 77,35%

SPANYOL 2.197 3.278 3.495 3.421 12.391 1.366 2.958 3.129 3.185 10.638 85,85%

SWEDIA 1.651 1.724 1.041 1.922 6.338 1.058 1.621 956 1.662 5.297 83,58%

SWISS 2.566 6.426 3.073 3.525 15.590 1.522 5.964 2.755 3.272 13.513 86,68%

TOTAL EROPA 59.986 91.688 75.006 83.002 309.682 34.877 85.464 67.691 77.040 265.072 85,59%



Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Eropa yang Melalui Pintu Masuk Jakarta pada


Tabel: Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Eropa yang Melalui Pintu Masuk Great Jakarta




Polandia, Rusia, Spanyol, Swedia, dan Swiss) ke pintu masuk Great Jakarta berada

pada tingkat 62,79%. Ini menunjukan optimalisasi pemanfaatan fasilitas ini berada

pada level TINGGI, dimana dari total 143.608 kunjungan wisman asal 17 Negara




EROPAAUSTRIA 324 725 705 636 2.390 62 439 458 413 1.372 57,41%

BELANDA 4.475 11.262 7.866 7.801 31.404 1.415 9.099 6.433 6.231 23.178 73,81%

BELGIA 1.093 2.286 1.436 2.007 6.822 441 1.842 1.060 1.651 4.994 73,20%

CEKO 273 345 379 496 1.493 121 264 255 436 1.076 72,07%

DENMARK 428 561 483 344 1.816 96 358 238 144 836 46,04%

FINLANDIA 262 170 296 300 1.028 46 80 81 99 306 29,77%

HUNGARIA 160 143 146 141 590 31 89 62 77 259 43,90%

INGGRIS 4.875 5.764 6.983 5.605 23.227 948 3.240 3.837 2.610 10.635 45,79%

ITALIA 1.509 2.249 6.426 1.913 12.097 338 1.410 5.341 1.018 8.107 67,02%

JERMAN 3.169 3.886 6.609 6.227 19.891 742 2.319 4.134 4.228 11.423 57,43%

NORWEGIA 295 286 211 240 1.032 83 193 85 93 454 43,99%

PERANCIS 3.203 5.798 6.391 4.782 20.174 779 4.121 4.790 3.227 12.917 64,03%

POLANDIA 330 466 756 745 2.297 119 359 583 623 1.684 73,31%

RUSSIA 641 699 1.022 879 3.241 166 464 695 607 1.932 59,61%

SPANYOL 1.062 2.516 4.217 2.164 9.959 330 1.911 3.778 1.686 7.705 77,37%

SWEDIA 588 395 475 525 1.983 151 224 224 226 825 41,60%

SWISS 684 1.377 1.174 929 4.164 175 945 761 582 2.463 59,15%

TOTAL EROPA 23.371 38.928 45.575 35.734 143.608 6.043 27.357 32.815 23.951 90.166 62,79%



Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Eropa yang Melalui Pintu Masuk Batam pada


Tabel: Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Eropa yang Melalui Pintu Masuk Great Batam




Polandia, Rusia, Spanyol, Swedia, dan Swiss) ke pintu masuk Great Batam berada


pada level RENDAH, dimana dari total 14.599 kunjungan wisman asal 17 Negara




EROPAAUSTRIA 19 18 40 26 103 1 7 7 15 30 29,01%

BELANDA 332 424 307 265 1.328 18 88 59 104 269 20,26%

BELGIA 77 73 74 62 286 11 15 13 21 60 20,98%

CEKO 6 18 4 0 28 1 - 1 0 2 7,14%

DENMARK 62 59 67 42 230 8 18 16 17 59 25,63%

FINLANDIA 36 58 41 64 199 3 10 7 33 53 26,63%

HUNGARIA 9 11 16 7 43 - 1 2 2 5 11,52%

INGGRIS 1.627 1.739 1.821 1.360 6.547 91 172 234 723 1.220 18,63%

ITALIA 132 130 132 125 519 8 28 29 59 124 23,91%

JERMAN 371 371 393 352 1.487 31 90 97 193 411 27,65%

NORWEGIA 124 154 127 99 504 14 43 26 46 129 25,57%

PERANCIS 508 535 523 376 1.942 - 12 95 189 296 15,24%

POLANDIA 28 57 36 42 163 - 12 9 16 37 22,76%

RUSSIA 68 82 82 57 289 14 31 16 38 99 34,23%

SPANYOL 60 51 76 87 274 3 20 32 56 111 40,57%

SWEDIA 79 93 69 74 315 10 21 17 36 84 26,63%

SWISS 85 139 71 46 341 2 13 11 31 57 16,72%

TOTAL EROPA 3.623 4.012 3.879 3.085 14.599 215 581 671 1.579 3.046 20,87%



Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Eropa yang Melalui 3 Pintu Masuk Great pada


Tabel: Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Eropa yang Melalui 3 Pintu Masuk Great




Polandia, Rusia, Spanyol, Swedia, dan Swiss) ke 3 pintu masuk Great utama berada


pada level TINGGI, dimana dari total 467.889 kunjungan wisman asal 17 Negara




EROPAAUSTRIA 1.318 2.863 2.463 2.352 8.996 568 2.426 1.987 2.011 6.992 77,72%

BELANDA 10.133 24.749 15.379 15.333 65.594 4.477 21.480 13.070 12.958 51.985 79,25%

BELGIA 2.884 6.293 3.878 4.175 17.230 1.598 5.593 3.232 3.649 14.072 81,67%

CEKO 1.026 1.050 854 1.462 4.392 579 879 654 1.324 3.436 78,23%

DENMARK 1.857 4.135 2.173 1.647 9.812 1.072 3.708 1.697 1.307 7.784 79,33%

FINLANDIA 920 746 646 1.029 3.341 410 480 337 707 1.934 57,89%

HUNGARIA 571 496 453 552 2.072 255 395 297 444 1.391 67,12%

INGGRIS 21.129 24.445 22.873 26.211 94.658 9.990 19.469 16.922 21.543 67.924 71,76%

ITALIA 3.991 5.734 12.939 5.293 27.957 1.736 4.412 11.080 4.039 21.267 76,07%

JERMAN 13.482 16.639 19.191 24.201 73.513 6.262 14.069 15.075 20.997 56.403 76,73%

NORWEGIA 1.573 1.981 1.050 1.309 5.913 969 1.708 751 911 4.339 73,38%

PERANCIS 12.673 23.148 23.404 18.477 77.702 5.453 19.737 19.998 15.841 61.029 78,54%

POLANDIA 1.210 1.546 1.471 1.965 6.192 635 1.312 1.217 1.749 4.913 79,35%

RUSSIA 5.241 4.804 3.995 5.121 19.161 2.514 4.057 3.197 4.354 14.122 73,70%

SPANYOL 3.319 5.845 7.788 5.672 22.624 1.699 4.889 6.939 4.927 18.454 81,57%

SWEDIA 2.318 2.212 1.585 2.521 8.636 1.219 1.866 1.197 1.924 6.206 71,86%

SWISS 3.335 7.942 4.318 4.500 20.095 1.699 6.922 3.527 3.885 16.033 79,79%

TOTAL EROPA 86.980 134.628 124.460 121.821 467.889 41.135 113.402 101.177 102.570 358.284 76,57%



Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Amerika yang Melalui Pintu Masuk Great Bali


C. PASAR AMERIKA

Tabel: Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Amerika yang Melalui Pintu Masuk Great Bali


Pemanfaatan fasilitasi BVK oleh Negara-Negara di Amerika (Amerika Serikat,

Kanada, dan Meksiko) ke pintu masuk Great Bali berada pada tingkat 82,43%. Ini

menunjukan optimalisasi pemanfaatan fasilitas ini berada pada level SANGAT

TINGGI, dimana dari total 59.022 kunjungan wisman asal Amerika Serikat, Kanada,

dan Meksiko, sebanyak 48.653 wisman memanfaatkan kebijakan BVK.

Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Amerika yang Melalui Pintu Masuk Jakarta


Tabel: Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Amerika yang Melalui Pintu Masuk Great Jakarta



Kanada, dan Meksiko) ke pintu masuk Great Jakarta berada pada tingkat 41,44%.

Ini menunjukan optimalisasi pemanfaatan fasilitas ini berada pada level SEDANG,

dimana dari total 38.517 kunjungan wisman asal Amerika Serikat, Kanada, dan

Meksiko, sebanyak 15.962 wisman memanfaatkan kebijakan BVK.



AMERIKAAMERIKA SERIKAT 12.218 11.754 7.875 12.547 44.394 7.523 10.876 6.980 11.344 36.723 82,72%

KANADA 3.163 3.618 2.426 3.758 12.965 1.801 3.283 2.136 3.392 10.612 81,85%

MEXICO 425 485 324 429 1.663 262 406 254 396 1.318 79,25%

TOTAL AMERIKA 15.806 15.857 10.625 16.734 59.022 9.586 14.565 9.370 15.132 48.653 82,43%




KANADA 1.347 1.305 1.770 1.403 5.825 267 712 938 682 2.599 44,62%

MEXICO 123 97 170 111 501 18 46 60 52 176 35,13%

TOTAL AMERIKA 9.304 8.682 11.382 9.149 38.517 2.058 4.542 5.103 4.259 15.962 41,44%



Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Amerika yang Melalui Pintu Masuk Great Batam


Tabel: Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Amerika yang Melalui Pintu Masuk Great Batam



Kanada, dan Meksiko) ke pintu masuk Great Batam berada pada tingkat 29,15%. Ini

menunjukan optimalisasi pemanfaatan fasilitas ini berada pada level RENDAH,



Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Amerika yang Melalui 3 Pintu Masuk Great


Tabel: Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Amerika yang Melalui 3 Pintu Masuk Great



Kanada, dan Meksiko) ke 3 pintu masuk Great utama berada pada tingkat 64,44%.

Ini menunjukan optimalisasi pemanfaatan fasilitas ini berada pada level TINGGI,





AMERIKAAMERIKA SERIKAT 1.057 1.153 1.117 815 4.142 159 296 244 493 1.192 28,78%

KANADA 197 190 217 143 747 28 58 75 83 244 32,68%

MEXICO 18 28 31 19 96 - 6 6 5 17 17,78%

TOTAL AMERIKA 1.272 1.371 1.365 976 4.984 187 360 325 581 1.453 29,15%




KANADA 4.707 5.113 4.413 5.304 19.537 2.096 4.053 3.149 4.157 13.455 68,87%

MEXICO 566 610 525 559 2.260 280 458 320 453 1.511 66,87%

TOTAL AMERIKA 26.382 25.910 23.372 26.859 102.523 11.831 19.467 14.798 19.972 66.068 64,44%



Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Afrika dan Timur Tengah yang Melalui Pintu

Masuk Great Bali pada periode Juni sampai September 2015, tersaji pada tabel

berikut.

D. PASAR AFRIKA DAN TIMUR TENGAH

Tabel: Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Afrika dan Timteng yang Melalui Pintu Masuk Great Bali


Pemanfaatan fasilitasi BVK oleh Negara-Negara di Afrika (Afrika Selatan) ke pintu

masuk Great Bali berada pada tingkat 83,70%. Ini menunjukan optimalisasi

pemanfaatan fasilitas ini berada pada level SANGAT TINGGI, dimana dari total 4.731

kunjungan wisman asal Afrika Selatan, sebanyak 3.960 wisman memanfaatkan

kebijakan BVK.

Pemanfaatan fasilitasi BVK oleh Negara-Negara di Timur Tengah (Bahrain, Kuwait,

Oman, Qatar, Uni Emirat Arab) ke pintu masuk Great Bali berada pada tingkat

84,15%. Ini menunjukan optimalisasi pemanfaatan fasilitas ini berada pada level

SANGAT TINGGI, dimana dari total 2.460 kunjungan wisman asal Bahrain, Kuwait,

Oman, Qatar, Uni Emirat Arab, sebanyak 2.070 wisman memanfaatkan kebijakan

BVK.



AFRIKAAFRIKA SELATAN 1.456 1.143 865 1267 4.731 943 1.055 799 1.163 3.960 83,70%

TOTAL AFRIKA 1.456 1.143 865 1.267 4.731 943 1.055 799 1.163 3.960 83,70%

TIMUR TENGAHBAHRAIN 23 83 102 68 276 11 82 97 64 254 92,03%

KUWAIT 93 270 216 207 786 9 266 209 206 690 87,79%

OMAN 40 104 97 84 325 16 102 91 81 290 89,23%

QATAR 30 158 103 81 372 5 140 91 75 311 83,60%

UNI EMIRAT ARAB 141 232 150 178 701 18 213 129 165 525 74,89%

TOTAL TIMUR TENGAH 327 847 668 618 2.460 59 803 617 591 2.070 84,15%




Masuk Great Jakarta pada periode Juni sampai September 2015, tersaji pada tabel

berikut.Tabel: Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Afrika dan Timteng yang Melalui Pintu Masuk Great

Jakarta



masuk Great Jakarta berada pada tingkat 37,83%. Ini menunjukan optimalisasi

pemanfaatan fasilitas ini berada pada level RENDAH, dimana dari total 1.327

kunjungan wisman asal Afrika Selatan, sebanyak 502 wisman memanfaatkan

kebijakan BVK.


Oman, Qatar, Uni Emirat Arab) ke pintu masuk Great Jakarta berada pada tingkat


TINGGI, dimana dari total 11.419 kunjungan wisman asal Bahrain, Kuwait, Oman,

Qatar, Uni Emirat Arab, sebanyak 9.067 wisman memanfaatkan kebijakan BVK.



AFRIKAAFRIKA SELATAN 356 281 373 317 1.327 48 135 186 133 502 37,83%

TOTAL AFRIKA 356 281 373 317 1.327 48 135 186 133 502 37,83%


KUWAIT 326 667 1.694 563 3.250 28 511 1.444 435 2.418 74,40%

OMAN 396 1.152 1.685 525 3.758 27 1.042 1.581 496 3.146 83,71%

QATAR 40 98 140 116 394 1 74 109 93 277 70,30%

UNI EMIRAT ARAB 251 1.195 1.688 528 3.662 28 947 1.551 451 2.977 81,29%

TOTAL TIMUR TENGAH 1.035 3.183 5.378 1.823 11.419 86 2.612 4.822 1.547 9.067 79,40%




Masuk Great Batam pada periode Juni sampai September 2015, tersaji pada tabel

berikut.Tabel: Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Afrika dan Timteng yang Melalui Pintu Masuk Great Batam



masuk Great Batam berada pada tingkat 24,83%. Ini menunjukan optimalisasi

pemanfaatan fasilitas ini berada pada level RENDAH, dimana dari total 262

kunjungan wisman asal Afrika Selatan, sebanyak 65 wisman memanfaatkan

kebijakan BVK.


Oman, Qatar, Uni Emirat Arab) ke pintu masuk Great Batam berada pada tingkat


SEDANG, dimana dari total 162 kunjungan wisman asal Bahrain, Kuwait, Oman,

Qatar, Uni Emirat Arab, sebanyak 85 wisman memanfaatkan kebijakan BVK.



AFRIKAAFRIKA SELATAN 66 67 62 67 262 2 13 6 44 65 24,83%

TOTAL AFRIKA 66 67 62 67 262 2 13 6 44 65 24,83%

TIMUR TENGAHBAHRAIN 0 1 6 0 7 - 1 0 0 1 14,29%

KUWAIT 0 13 1 0 14 - 4 1 0 5 35,71%

OMAN 15 17 61 24 117 - 7 47 19 73 62,50%

QATAR 1 2 2 0 5 - - 1 0 1 20,00%

UNI EMIRAT ARAB 0 2 5 12 19 - 1 4 0 5 26,32%

TOTAL TIMUR TENGAH 16 35 75 36 162 0 13 53 19 85 52,53%



Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Afrika dan Timur Tengah yang Melalui 3 Pintu

Masuk Great pada periode Juni sampai September 2015, tersaji pada tabel berikut.

Tabel: Penetrasi Kebijakan BVK Untuk Pasar Afrika dan Timteng yang Melalui 3 Pintu Masuk Great


Pemanfaatan fasilitasi BVK oleh Negara-Negara di Afrika (Afrika Selatan) ke 3 pintu

masuk Great utama berada pada tingkat 71,63%. Ini menunjukan optimalisasi

pemanfaatan fasilitas ini berada pada level TINGGI, dimana dari total 6.320

kunjungan wisman asal Afrika Selatan, sebanyak 4.527 wisman memanfaatkan

kebijakan BVK.


Oman, Qatar, Uni Emirat Arab) ke 3 pintu masuk Great utama berada pada tingkat


TINGGI, dimana dari total 14.041 kunjungan wisman asal Bahrain, Kuwait, Oman,

Qatar, Uni Emirat Arab, sebanyak 11.222 wisman memanfaatkan kebijakan BVK.



AFRIKAAFRIKA SELATAN 1.878 1.491 1.300 1.651 6.320 993 1.203 991 1.340 4.527 71,63%

TOTAL AFRIKA 1.878 1.491 1.300 1.651 6.320 993 1.203 991 1.340 4.527 71,63%


KUWAIT 419 950 1.911 770 4.050 37 781 1.654 641 3.113 76,86%

OMAN 451 1.273 1.843 633 4.200 43 1.151 1.719 596 3.509 83,55%

QATAR 71 258 245 197 771 6 214 201 168 589 76,39%

UNI EMIRAT ARAB 392 1.429 1.843 718 4.382 46 1.161 1.684 616 3.507 80,03%

TOTAL TIMUR TENGAH 1.378 4.065 6.121 2.477 14.041 145 3.428 5.492 2.157 11.222 79,92%



Setelah didapat hasil penetrasi kebijakan visa terhadap jumlah kunjungan wisman,

maka untuk menghitung asumsi pengaruh kebijakan tersebut kepada tingkat

kunjungan wisman, maka dibuatlah suatu simulasi dampak kebijakan visa.

Penghitungan dampak kebijakan fasilitasi bebas visa ini didapatkan dari hasil

akumulasi perkalian pertumbuhan kunjungan wisman dengan tingkat penetrasi,

sehingga didapatkan hasil perkiraan dampak yang dihasilkan dari kebijakan

tersebut.

3.2 PENGARUH KEBIJAKAN BVK PADA TINGKAT KUNJUNGAN WISMAN DI 3 PINTU

MASUK GREAT (BALI-JAKARTA-BATAM)

Tabel: Simulasi Pengaruh Fasilitasi Bvk Terhadap Tingkat Kunjungan Wisman Ke Indonesia (Great

Bali - Great Jakarta - Great Batam)


Pemanfaatan fasilitasi BVK oleh 30 Negara yang masuk melalui 3 pintu masuk Great

Utama (Bali-Jakarta-Batam) selama periode bulan Juni hingga September berada

pada tingkat 73,12%. Tercatat dari 1.136.160 wisman yang datang melalui 3 pintu ini,

sebanyak 1.258.777 menggunakan fasilitasi BVK, ini menunjukan optimalisasi

pemanfaatan fasilitas ini berada pada level TINGGI.

Asumsi pengaruh kebijakan fasilitasi BVK selama periode Juni hingga September 2015

terhadap kunjungan wisatawan mancanegara berada pada rata-rata besaran

7,89%. Ini berarti diasumsikan, apabila tanpa kebijakan Visa maka rata-rata

pertumbuhan yang akan terjadi hanya 2,90% saja, dengan adanya kebijakan visa

maka dengan dampak yang diberikan tersebut menjadikan pertumbuhan rata-rata

kunjungan wisman sebesar 10,79%.

INDIKATORBULAN

TOTALJuni Juli Agustus September

Kunjungan Wisman 30 Negara BVK

Melalui 3 Great Tahun 2014250.185 298.375 317.647 269.953 1.136.160

Kunjungan Wisman 30 Negara BVK

Melalui 3 Great Tahun 2015270.017 337.462 328.609 322.689 1.258.777

Pertumbuhan Month on Month (MoM) 7,93% 13,10% 3,45% 19,54%

Pertumbuhan Year on Year (YoY) 10,79%

Jumlah Wisman Pengguna Fasilitas BVK 2015 131.976 278.990 250.760 258.644 920.370

Penetrasi Fasilitasi BVK Per Bulan 48,88% 82,67% 76,31% 80,15%

Penetrasi Fasilitasi BVK Kumulatif

(Jun s/d September 2015)73,12%

Asumsi Pengaruh BVK Terhadap

Tingkat Kunjungan Wisman Per Bulan3,87% 10,83% 2,63% 15,66%

Asumsi Pengaruh BVK Terhadap Tingkat Kunjungan Wisman

Kumulatif (Jun s/d September)7,89%



Dari hasil simulasi yang dilakukan, maka didapatkan hasil sebagai berikut.

3.3 KESIMPULAN


Great Bali merupakan kawasan Great yang memiliki tingkat penetrasi paling tinggi

sebesar 87,48% dengan tingkat optimalisasi SANGAT TINGGI. Pada pintu masuk

Great ini, pemberlakuan kebijakan bebas visa kunjungan berhasil memberikan

pengaruh sebesar 9,97% terhadap tingkat kunjungan wisman yang masuk melalui

pintu masuk Great Bali.

Pada Great Jakarta memiliki tingkat penetrasi sebesar 49,71% dengan tingkat

optimalisasi SEDANG. Pada pintu masuk Great ini, pemberlakuan kebijakan bebas

visa kunjungan berhasil memberikan pengaruh sebesar 5,26% terhadap tingkat

kunjungan wisman yang masuk melalui pintu masuk Great Jakarta.

Pada Great Batam memiliki tingkat penetrasi sebesar 39,19% dengan tingkat

optimalisasi RENDAH. Pada pintu masuk Great ini, pemberlakuan kebijakan bebas

visa kunjungan berhasil memberikan pengaruh sebesar 1,65% terhadap tingkat

kunjungan wisman yang masuk melalui pintu masuk Great Batam.

DAMPAK KABUT

ASAP KEBAKARAN

HUTAN

BAB IV




Pada periode Agustus hingga September telah terjadi bencana kabut asap di

Sumatera dan Kalimantan akibat kebakaran hutan, bencana kabut asap ini

mengakibatkan lumpuhnya penerbangan ke Pulau Sumatera dan Pulau

Kalimantan. Pada peta diatas dapat terlihat bahwa dampak dari kabut asap ini

mencakup banyak provinsi di Sumatera dan Kalimantan bahkan menyebar hingga

ke negara – negara tetangga yaitu Singapura dan Malaysia.

Berita mengenai kabut asap bahkan telah menjadi perbincangan secara global

dikarenakan lamanya penanganan atas bencana kabut asap ini. Apabila tidak

segera ditanggulangi akan banyak dampak buruk yang diterima Indonesia baik

dalam lingkup kesehatan, keragaman hayati, pendidikan, perekonomian bahkan

sektor kepariwisataan dimana dikhawatirkan akan banyak wisatawan

mancanegara yang membatalkan kunjungannya ke Indonesia. Hal ini berdampak

buruk terhadap kepariwisataan Indonesia disaat pemerintah sedang menggalakkan

10 juta wisatawan mancanegara di tahun 2015 dan target 20 juta wistawan

mancanegara di tahun 2019.

Dari hasil pantauan beberapa pintu masuk wisatawan yang terkena dampak kabut

asap, dimana 5 diantaranya dijadikan sebagai sampel dalam analisa dampak

kabut asap terhadap sektor pariwisata, yang terdiri dari:

1. Pintu Masuk Bandara Sultan Mahmud Badaruddin (Palembang)

2. Pintu Masuk Bandara Supadio (Pontianak)

3. Pintu Masuk Bandara Sultan Syarif Kasim II (Pekanbaru)

4. Pintu Masuk Bandara Kuala Namu (Medan), dan

5. Pintu Masuk Batam (Laut dan Udara)



Kabut asap dapat menghambat seluruh rencana di bidang pariwisata sebab

pariwisata tidak lepas dari kelancaran transportasi menuju lokasi wisata, serta situasi

dan kondisi yang mendukung daerah tersebut. Tidak hanya mengurangi kunjungan

dari wisatawan mancanegara, maupun wisatawan domestik akan membatalkan

kunjungannya karena akan menyulitkan kunjungan mereka didaerah tersebut.

Perhitungan simulasi dampak kerugian ekonomi pariwisata dibuat untuk mengetahui

sejauh mana sector pariwisata dirugikan baik dari kunjungan wisatawan

mancanegara, perjalanan wisnus, hingga kerugian sector industry perhotelan dari

dampak kabut asap yang terjadi akibat kebakaran hutan. Waktu pengambilan

data dilakukan selama periode Agustus sampai dengan 16 September 2015, maka

diperoleh hasil sebagai berikut:

Dampak kabut asap yang berlangsung di Palembang selama periode Agustus

hingga 16 September 2015 Otoritas Bandara Sultan Mahmud Badaruddin telah

membatalkan sebanyak 552 penerbangan domestik. Apabila rata – rata dari setiap

penerbangan adalah sebesar 131 orang, maka dapat diasumsikan bahwa

sebanyak 72.442 orang wisatawan nusantara batal mengunjungi Palembang.

Bahkan kabut ini sendiri masih berlanjut hingga waktu yang belum dipastikan, hal ini

tentu saja memiliki dampak yang lebih buruk lagi terhadap kunjungan wisatawan ke

Palembang.

4.1 DAMPAK BENCANA KABUT ASAP TERHADAP EKONOMI PARIWISATA DARI

KUNJUNGAN WISMAN DAN PERJALANAN WISNUS

A. PINTU MASUK BANDAR UDARA SULTAN MAHMUD BADARUDDIN (PALEMBANG,

PROV. SUMATERA SELATAN)

Bandara : Sultan Mahmud Badaruddin

Lokasi : Palembang

INDIKATORDomestik/Wisnus

Internasional/Wisman

Jumlah Pembatalan Kedatangan Penerbangan

Agustus 2015 334 -

1 - 16 September 2015 218 -

Total 552 -

Rata-rata Penumpang / Penerbangan (Jan-Aug 2015) 131 106

Asumsi Jumlah Penumpang Batal Datang 72,442 -

Rata-rata pengeluaran Perkunjungan 2014 Rp 667,500.00 Rp 8,388,192.96

Asumsi Kerugian Sektor Pariwisata Rp 48,355,079,712.92 Rp -

Asumsi Kerugian Sektor Pariwisata (1 Aug - 16 Sep 2015) Rp 48,355,079,712.92




Hanya penerbangan Domestik saja yang mengalami batal datang, sehingga asumsi

kerugian terbesar dari terganggunya system navigasi penerbangan akibat bencana

kabut asap yang melanda kota Palembang disebabkan oleh banyaknya wisatawan

nusantara dari penerbangan domestik yang batal datang. Kerugian selama periode

Agustus hingga 16 September ini di perkirakan lebih dari Rp. 48 Miliyar. Data

diperoleh dari AP II Bandara Sultan Mahmud Badaruddin terkait jumlah pesawat

yang batal tiba selama periode tersebut.

Bencana kabut asap yang terjadi di Kota Palembang tahun ini jauh lebih parah

dibandingkan dengan tahun 2014 lalu. Kondisi udara, diperkirakan akan berangsur

pulih seiring dengan musim penghujan yang diperkirakan akan normal kembali

pada bulan November nanti. Dalam upaya penanggulangan bencana ini, maka

dilakukan pembagian masker gratis di Hotel-hotel serta Bandara. Termasuk

pemasangan Air Purifyer yang dilakukan oleh Hotel Grand Zuri dan The Arista.

Tercatat pada data kunjungan wisatawan mancanegara ( angka sementara ) yang

masuk melalui pintu Sultan Mahmud Badaruddin pada bulan Agustus tahun 2015

adalah sebanyak 882 wisatawan mancanegara, sedangkan pada periode di tahun

sebelumnya pada bulan Agustus tahun 2014 jumlah wisatawan mancanegara yang

masuk melalui pintu Sultan Mahmud Badaruddin adalah sebanyak 818 wisatawan,

hal ini menunjukkan kenaikkan wisatawan pada bulan Agustus bila dibandingkan

dengan periode sebelumnya.

Pada bulan September tahun 2015 hanya sebanyak 860 wisatawan mancanegara

yang masuk melalui pintu Sultan Mahmud Badaruddin, sedangkan di tahun

sebelumnya kunjungan wisatawan mancanegara melalui pintu Sultan Mahmud

Badaruddin mencapai 882 wisatawan mancanegara hal ini menunjukkan adanya

penurunan jumlah wisatawan mancanegara sebesar 16.99%. Penurunan kunjungan

wisatawan mancanegara pada tabel diatas mengindikasikan adanya pengaruh

dari bencana kabut asap terhadap banyaknya kunjungan wisatawan

mancanegara ke Palembang.

Sumber: BPS ( Data merupakan angka sementara )

KUNJUNGAN WISATAWAN MANCANEGARA

MELALUI PINTU SULTAN MAHMUD BADARUDDIN

2014 2015 Pertumbuhan

Agustus 818 882 7,82%

September 1.036 860 -16,99%



Dampak kabut asap yang berlangsung di Pontianak selama periode Agustus hingga

16 September 2015 Otoritas Bandara Supadio, Pontianak telah membatalkan

sebanyak 48 penerbangan domestik. Apabila rata – rata penumpang dari setiap

penerbangan adalah sebanyak 105 orang, maka dapat diasumsikan bahwa

sebanyak 5.028 orang wisatawan nusantara batal mengunjungi Pontianak dan

tercatat 12 penerbangan internasional telah dibatalkan. Apabila rata – rata

penumpang sari setiap penerbangan adalah sebanyak 52 orang maka dapat

diasumsikan bahwa sebanyak 627 orang wisatawan asing batal mengunjungi

Indonesia. Bahkan kabut ini sendiri masih berlanjut hingga waktu yang belum

dipastikan, hal ini tentu saja memiliki dampak yang lebih buruk lagi terhadap

kunjungan wisatawan baik domestik maupun mancanegara ke Pontianak.

Asumsi kerugian dari terganggunya system navigasi penerbangan akibat bencana

kabut asap yang melanda kota Pontianak selama periode Agustus hingga 16

September ini di perkirakan lebih dari Rp. 7 Miliyar. Data bulan September diperoleh

dari AP II Bandara Supadio terkait jumlah penerbangan yang batal tiba, sementara

Data bulan Agustus merupakan data asumsi perbandingan data 2015 vs 2014.

Bencana kabut asap tahun ini jauh lebih para dibandingkan dengan tahun 2014

lalu. Apabila pada tahun 2014 lalu bencana ini hanya berdampak pada aktivitas

selama 7 hingga 10 hari, maka pada tahun ini sejak timbulnya bencana asap maka

sudah terhitung 21 hari.

B. PINTU MASUK BANDAR UDARA SUPADIO (PONTIANAK, PROV. KALIMANTAN

BARAT)


Bandara : Supadio

Lokasi : Pontianak




Agustus 2015* 108 9

1 - 16 September 2015 49 11

Total 48 12


Asumsi Jumlah Penumpang Batal Datang 5,028 627


Asumsi Kerugian Sektor Pariwisata Rp 4,463,459,360.68 Rp 3,304,115,481.84


*) Asumsi Mempergunakan perbandingan data kedatangan pesawat 2014 vs 2015



Tercatat pada data kunjungan wisatawan mancanegara ( angka sementara ) yang

masuk melalui pintu Supadio pada bulan Agustus tahun 2015 adalah sebesar 1.177

wisatawan mancanegara, sedangkan pada periode di tahun sebelumnya pada

bulan Agustus tahun 2014 jumlah wisatawan mancanegara yang masuk melalui

pintu Supadio adalah sebanyak 713 wisatawan. Pada bulan Agustus menunjukkan

adnya peningkatan kunjungan wisatawan mancanegara di bulan Agustus sebesar

65.08%.

Pada bulan September tahun 2015 hanya sebanyak 574 wisatawan mancanegara

yang berkunjung melalui pintu masuk Supadio, sedangkan pada periode yang sama

ditahun sebelumnya kunjungan wisatawan mancanegara mencapai 661

wisatawan. Hal ini menunjukkan adanya penurunan jumlah wisatawan

mancanegara sebesar 13.16% . Penurunan kunjungan wisatawan mancanegara

pada tabel diatas mengindikasikan adanya pengaruh dari bencana kabut asap

terhadap banyaknya kunjungan wisatawan mancanegara.

Pihak AP II bekerjasama dengan BMKG melakukan public announcement dengan

memasang status cuaca agar penumpang dapat melihat sendiri kondisi yang

sebenarnya.

Bandara : Kuala Namu

Lokasi : Medan



Asumsi Jumlah Penumpang Batal Datang

1 - 16 September 2015 1,896 378

Total 1,896 378



Asumsi Kerugian Sektor Pariwisata (1 Sep - 16 Sep 2015) Rp 3,715,682,113.92 Sumber: Data Olahan Asdep LitbangJakPar, 2015

C. PINTU MASUK BANDAR KUALA NAMU (MEDAN, PROV. SUMATERA UTARA)


MELALUI PINTU BANDARA SUPADIO


Agustus 713 1.177 65,08%

September 661 574 -13,16%





kabut asap yang melanda kota Pontianak selama periode Agustus hingga 16

September ini di perkirakan lebih dari Rp. 7 Miliyar. Data bulan September diperoleh

dari AP II Bandara Supadio terkait jumlah penerbangan yang batal tiba, sementara

Data bulan Agustus merupakan data asumsi perbandingan data 2015 vs 2014.

B. PINTU MASUK BANDAR UDARA SUPADIO (PONTIANAK, PROV. KALIMANTAN

BARAT)


Bandara : Supadio

Lokasi : Pontianak




Agustus 2015* 108 9

1 - 16 September 2015 49 11

Total 48 12






*) Asumsi Mempergunakan perbandingan data kedatangan pesawat 2014 vs 2015

Bandara : Kuala Namu

Lokasi : Medan




1 - 16 September 2015 1,896 378

Total 1,896 378



Asumsi Kerugian Sektor Pariwisata (1 Sep - 16 Sep 2015) Rp 3,715,682,113.92 Sumber: Data Olahan Asdep LitbangJakPar, 2015

C. PINTU MASUK BANDAR KUALA NAMU (MEDAN, PROV. SUMATERA UTARA)



Dikarenakan arah angin, maka pada bandara ini sempat dilakukan penutupan

meskipun bersifat sementara. Pintu masuk ini memiliki dampak paling kecil

dibandingkan 4 pintu lainnya dikarenakan lokasinya yang jauh dari titik api dan zona

bencana.

Dampak kabut asap yang berlangsung di Medan selama periode 1 – 16 September

2015 Otoritas Bandara Kualanamu, Medan telah membatalkan penerbangan

domestik dan penerbangan Internasional. Berdasarkan data yang diperoleh dari

Angkasa Pura didapat diasumsikan bahwa sebanyak 1.896 orang wisatawan

nusantara batal mengunjungi Medan. Tercatat pula bahwa diasumsikan sebanyak

378 orang wisatawan asing batal mengunjungi Indonesia. Bahkan kabut ini sendiri

masih berlanjut hingga waktu yang belum dipastikan, hal ini tentu saja memiliki

dampak yang lebih buruk lagi terhadap kunjungan wisatawan baik domestik

maupun mancanegara ke Medan terutama Medan merupakan salah satu pintu

masuk utama wisatawan mancanegara.


kabut asap yang melanda kota Medan selama periode 1 September hingga 15

September ini di perkirakan lebih dari Rp. 3 Miliyar. Data diperoleh dari pantauan

melalui media cetak dan online terkait jumlah penumpang yang gagal tiba di

Bandara Kuala Namu sepanjang periode September 2015.


MELALUI PINTU BANDARA KUALANAMU


Agustus 16.901 16.490 -2,43%

September 17.792 14.857 -16,50%


Tercatat pada data kunjungan wisatawan mancanegara yang masuk melalui pintu

Kualanamu pada bulan Agustus tahun 2015 adalah sebesar 16.490 wisatawan

mancanegara, sedangkan pada periode di tahun sebelumnya pada bulan Agustus

tahun 2014 jumlah wisatawan mancanegara yang masuk melalui pintu Kualanamu

adalah sebanyak 16.901 wisatawan. Pada bulan Agustus menunjukkan adanya

penurunan kunjungan wisatawan mancanegara di bulan Agustus sebesar 2.43%.

Pada bulan September tahun 2015 hanya sebanyak 14.857 wisatawan

mancanegara yang berkunjung melalui pintu masuk Kualanamu, sedangkan pada

periode yang sama ditahun sebelumnya kunjungan wisatawan mancanegara

mencapai 17.792 wisatawan. Hal ini menunjukkan adanya penurunan jumlah

wisatawan mancanegara yang lebih tajam sebesar 16.50% . Penurunan kunjungan

wisatawan mancanegara pada tabel diatas mengindikasikan adanya pengaruh

dari bencana kabut asap terhadap banyaknya kunjungan wisatawan

mancanegara.



Bandara : Sultan Syarif Kasim II

Lokasi : Pekanbaru




Agustus 2015 93 6



Agustus 2015 13,632 479

1 - 15 September 2015* 33,477 2,462

Asumsi Jumlah Penumpang Batal Datang 47,109 2,941




*) Asumsi Mempergunakan perbandingan data penumpang 2014 vs 2015Sumber: Data Olahan Asdep LitbangJakPar, 2015

D. PINTU MASUK BANDAR UDARA SULTAN SYARIF KASIM II (PEKANBARU, PROV.

RIAU)

Dampak kabut asap yang berlangsung di Pekanbaru selama periode Agustus

Otoritas Bandara Sultan Syarif Kasim II, Pekanbaru telah membatalkan sebanyak 93

penerbangan domestik dan 6 penerbangan Internasional. Apabila rata – rata

penumpang dari setiap penerbangan domestik adalah sebanyak 147 orang, maka

dapat diasumsikan bahwa sebanyak 13.632 orang wisatawan nusantara batal

mengunjungi Pekanbaru. Apabila diasumsikan dengan perbandingan data

penumpang pada tahun 2014 dengan tahun 2015 maka selama periode tanggal 1

hingga 16 September 2015 terdapat sebanyak 33.477 orang wisatawan nusantara

batal mengunjungi Pekanbaru. Tercatat pula bahwa 6 penerbangan internasional

telah dibatalkan. Apabila rata – rata penumpang dari setiap penerbangan adalah

sebanyak 80 orang maka dapat diasumsikan bahwa sebanyak 480 orang

wisatawan asing batal mengunjungi Indonesia. Apabila diasumsikan dengan

perbandingan data penumpang pada tahun 2014 dengan tahun 2015 maka

selama periode tanggal 1 hingga 16 September 2015 terdapat sebanyak 2.462

orang wisatawan mancanegara batal mengunjungi Pekanbaru. Bahkan kabut ini

sendiri masih berlanjut hingga waktu yang belum dipastikan, hal ini tentu saja

memiliki dampak yang lebih buruk lagi terhadap kunjungan wisatawan baik

domestik maupun mancanegara ke Pekanbaru.




kabut asap yang melanda kota Pekanbaru selama periode Agustus hingga 15

September ini di perkirakan lebih dari Rp. 60 Miliyar. Data bulan Agustus diperoleh

dari AP II Bandara Sultan Syarif Kasim II terkait jumlah penerbangan yang batal tiba,

sementara Data bulan September merupakan data asumsi perbandingan data 2015

vs 2014.


MELALUI PINTU BANDARA SULTAN SYARIF KASIM II


Agustus 1.823 2.488 36,48%

September 1.912 1.752 -8,37%


Tercatat data kunjungan wisatawan mancanegara yang masuk melalui pintu

Bandara Sultan Syarif Kasim II pada bulan Agustus tahun 2015 adalah sebesar 2.488

wisatawan mancanegara, sedangkan pada periode di tahun sebelumnya pada

bulan Agustus tahun 2014 jumlah wisatawan mancanegara yang masuk melalui

pintu Bandara Sultan Syarif Kasim II adalah sebanyak 1.823 wisatawan. Terlihat pada

bulan Agustus terdapat kenaikan kunjungan wisatwan mancanegara. Pada bulan

September tahun 2015 wisatawan mancanegara hanya mencapai 1.752

wisatawan, sedangkan pada periode sebelumnya mencapai 1.912, hal ini

menunjukkan adanya penurunan sebesar 8.37%. Penurunan kunjungan wisatawan

mancanegara pada tabel diatas mengindikasikan adanya pengaruh dari bencana

kabut asap terhadap banyaknya kunjungan wisatawan mancanegara.

Dalam menghadapi bencana kabut asap pihak AP II melalui Kantor Kesehatan

Pelabuhan (KKP) telah memberikan pertolongan pertama pada setiap penumpang

yang terkena dampak dari bencana asap yang berada di lingkungan AP II Bandara

Sultan Syarif Kasim II seperti pemberian masker, memberikan pertolongan pertama

kepada penumpang yang sesak nafas, iritasi, dsb.

Bencana kabut asap tahun ini dirasa jauh lebih parah dibandingkan dengan tahun

2014 lalu. Apabila tahun lalu bencana asap akan normal kembali dalam waktu 2

hari, maka tahun ini periode tersebut melebihi 1 minggu dan memiliki potensi untuk

diperpanjang.

Salah satu kerugian akibat bencana kabut asap adalah dibatalkannya event Tour

de Siak 2015 yang sedianya akan diselenggarakan di Riau. Event seperti ini biasanya

diikuti oleh para peserta dari dalam dan luar negeri. Penyelenggaraan event Tour

de Siak merupakan cara efektif untuk mendongkrak pariwisata Indonesia agar lebih

dikenal dunia, khususnya mengenalkan Provinsi Riau dimata dunia.




E. PINTU MASUK BATAM (PROV. KEPULAUAN RIAU)

Pintu masuk laut, tidak terpengaruh sama sekali dengan bencana asap. Sehingga,

jadwal keberangkatan dan kedatangan sesuai dengan rutinitas. Dampak kabut

asap yang berlangsung di Batam selama periode 1 – 16 September 2015 Otoritas

Bandara Hang Na Dim, Batam telah membatalkan sebanyak 28 penerbangan

domestik dan 1 penerbangan Internasional. Apabila rata – rata penumpang dari

setiap penerbangan domestik adalah sebanyak 147 orang, maka dapat

diasumsikan bahwa sebanyak 4.104 orang wisatawan nusantara batal mengunjungi

Batam.

Tercatat pula bahwa terdapat 1 penerbangan internasional telah dibatalkan.

Apabila rata – rata penumpang dari setiap penerbangan adalah sebanyak 80

orang maka dapat diasumsikan bahwa sebanyak 80 orang wisatawan asing batal

mengunjungi Indonesia. Bahkan kabut ini sendiri masih berlanjut hingga waktu yang

belum dipastikan, hal ini tentu saja memiliki dampak yang lebih buruk lagi terhadap

kunjungan wisatawan baik domestik maupun mancanegara ke Batam dimana

Batam merupakan salah satu pintu utama penyumbang terbesar terhadap

banyaknya kunjungan wisatawan asing .


kabut asap yang melanda kota Medan selama periode 1 September hingga 16

September ini di perkirakan lebih dari Rp. 5 Miliyar. Data diperoleh dari pantauan

melalui media cetak dan online terkait jumlah penumpang yang gagal tiba di

Bandara Hang Nadim sepanjang periode September 2015.

Bandara : Hang Na Dim

Lokasi : Batam




1 - 16 September 2015 28 1

Total 28 1



Rata-rata pengeluaran Perkunjungan 2014 Rp 1,257,130.00 Rp 3,710,968.64

Asumsi Kerugian Sektor Pariwisata Rp 5,159,631,596.47 Rp 296,081,943.37




Tercatat pada data kunjungan wisatawan mancanegara yang masuk melalui pintu

Batam baik melalui pintu air maupun udara pada bulan Agustus tahun 2015 adalah

sebesar 111.455 wisatawan mancanegara, sedangkan pada periode di tahun

sebelumnya pada bulan Agustus tahun 2014 jumlah wisatawan mancanegara yang

masuk melalui pintu Batam adalah sebanyak 134.540 wisatawan. Pada bulan

Agustus menunjukkan adanya kenaikan kunjungan wisatawan mancanegara di

bulan Agustus sebesar 20.71%. Pada bulan September tahun 2015 sebanyak 117.089

wisatawan mancanegara yang berkunjung melalui pintu masuk Batam, sedangkan

pada periode yang sama ditahun sebelumnya kunjungan wisatawan mancanegara

mencapai 113.090 wisatawan. Hal ini menunjukkan adanya kenaikan jumlah

wisatawan mancanegara sebesar 3.54%.

Menurut Dinas Pariwisata & Kebudayaan Kota Batam, ada 1 event internasional

yang batal diselenggarakan karena adanya bencana Kabut Asap. Event yang

dimaksud adalah event bersepedah “Wheel of Change” yang seharusnya

dilaksanakan pada 11 September lalu, dan event tahunan ini biasanya diikuti oleh

lebih dari 290 orang asing.

Event internasional tahunan yang terancam batal adalah event bersepedah

“Nongsa Challenge” yang sejatinya kan diselenggarakan pada tanggal 26

September dan biasanya diikuti oleh lebih dari 300 orang asing. Event tersebut masih

dalam tahap pengkajian ulang terkait penyelenggaraannya akibat bencana Kabut

Asap.


MELALUI PINTU MASUK BATAM (LAUT & UDARA)


Agustus 111.455 134.540 20,71%

September 113.090 117.089 3,54%




4.2 DAMPAK BENCANA KABUT ASAP TERHADAP EKONOMI PARIWISATA DARI TINGKAT

HUNIAN KAMAR

A. PALEMBANG, PROV. SUMATERA SELATAN

HOTEL KLASIFIKASIAgustus September (tgl 1-20)

2015 2014 % 2015 2014 %

MAXONE ** 1671 1933 -13.554 1219 1372 -11.1516

GRAND ZURI *** -15%

Novotel **** -17%

THE ARISTA ***** -5%


Tabel: Survey Opini Pengaruh Bencana Kabut Asap Terhadap Tingkat Hunian Kamar

Menurut hasil sampling diatas, maka Industri usaha jasa akomodasi di Kota

Palembang mengalami penurunan TPK antara -5% hingga -17% selama periode

bencana kabut asap yang melanda kota tersebut. Menurut BPS, TPK untuk

Provinsi Sumatera Barat pada periode Agustus 2014 adalah sebesar 46,24%,

sedangkan untuk periode September 2014 adalah sebesar 47,62%.

Sehingga: 29% < Rata-rata TPK Agustus 2015 < 46,62%, 30% < Rata-rata TPK

Septermber 2015 < 47,62%

B. PONTIANAK, PROV. KALIMANTAN BARAT




Pontianak mengalami penurunan TPK antara -20% hingga -30% selama periode

bencana kabut asap yang melanda kota tersebut. Menurut BPS, TPK untuk Provinsi

Kalimantan Barat pada periode Agustus 2014 adalah sebesar 49,24%, sedangkan

untuk periode September 2014 adalah sebesar 52,06%.



HOTELAgustus September (tgl 1-20)

2015 2014 % 2015 2014 %ORCHARDZ AYANI -20% Hingga – 30%

SANTIKA Hingga -30%

TRANSERA Hingga -30%

ORCHARDZ Berpengaruh negative, namun tidak signifikan

BEST WESTERN Normal



C. PEKANBARU, PROV. RIAU





bencana kabut asap yang melanda kota tersebut. Menurut BPS, TPK untuk

Provinsi Kalimantan Barat pada periode Agustus 2014 adalah sebesar 49,24%,

sedangkan untuk periode September 2014 adalah sebesar 52,06%.



D. PONTIANAK, PROV. KALIMANTAN BARAT





bencana kabut asap yang melanda kota tersebut. Menurut BPS, TPK untuk Provinsi

Kalimantan Barat pada periode Agustus 2014 adalah sebesar 49,24%, sedangkan

untuk periode September 2014 adalah sebesar 52,06%.





SANTIKA Hingga -30%



BEST WESTERN Normal



SANTIKA Hingga -30%



BEST WESTERN Normal



4.3 DAMPAK BENCANA KABUT ASAP TERHADAP CITRA INDONESIA SEBAGAI DESTINASI

Selain dampak ekonomi, bencana kabut asap ini juga menyebabkan kerugian

terhadap citra Indonesia. Seperti yang terangkum dari beberapa media, dampak

yang sudah meluas hingga ke negara-negara tetangga juga menjadi sorotan di

bulan Agustus dan September.

Malaysia dan Singapura sebagai fokus pasar utama penyumbang wisman ke

Indonesia, terkena dampak bencana asap. Bahkan di media sosial, para

netizen menyindir Indonesia dengan hashtag #TerimakasihIndonesia.

Akibat bencana kabut asap yang sampai hingga Singapura, maka event

internasional olahraga F1 yang akan diselenggarakan Singapura pada

September ini terancam Batal.

Kiriman kabut asap dari Indonesia juga sempat mengganggu proses pemilu di

Singapura.

Beberapa sekolah di Malaysia terpaksa harus diliburkan dikarenakan kualitas

udara yang melewati ambang batas normal terjadi akibat bencana asap ini.

Kekhawatiran akan ada warning dari pemerintah di negara – negara lain untuk

tidak berkunjung ke Indonesia meskipun tujuan utama untuk berkunjung

bukanlah ke proviinsi – provinsi yang berada di Pulau Sumatera dan Kalimantan.

DAMPAK ERUPSI

GUNUNG RAUNG

BAB V




Gunung Raung (puncak tertinggi: 3.344 m dpl) adalah gunung berapi kerucut yang

terletak di ujung timur Pulau Jawa, Indonesia. Secara administratif, kawasan gunung

ini termasuk dalam wilayah tiga kabupaten di wilayah Besuki, Jawa Timur, yaitu

Banyuwangi, Bondowoso, dan Jember. Secara geografis, lokasi gunung ini berada

dalam kawasan kompleks Pegunungan Ijen dan menjadi puncak tertinggi dari

gugusan pegunungan tersebut. Dihitung dari titik tertinggi, Gunung Raung

merupakan gunung tertinggi kedua di Jawa Timur setelah Gunung Semeru, serta

menjadi yang tertinggi keempat di Pulau Jawa. Kaldera Gunung Raung juga

merupakan kaldera kering yang terbesar di Pulau Jawa dan terbesar kedua di

Indonesia setelah Gunung Tambora di Nusa Tenggara Barat. Terdapat empat titik

puncak, yaitu Puncak Bendera, Puncak 17, Puncak Tusuk Gigi, dan, yang tertinggi,

Puncak Sejati.

Sejarah mencatat aktivitas Gunung Raung yang terekam oleh sejarah pertama kali

meletus tahun 1586. Sejak saat itu hingga tahun 2012, Gunung Raung telah meletus

sebanyak 58 kali. Tahun 2015 Gunung Raung Kembali menunjukan aktivitasnya,

tanggal 29 Juni status Raung ditingkatkan menjadi ‘Siaga’. Beberapa bandara turut

terganggu dengan terjadinya bencana alam tersebut, letusan dan abu vulkanik

cenderung mengarah ke arah timur, di antara semua bandara, yang paling

merasakan dampak dari letusan Gunung Raung pada Tahun 2015 ini adalah

Bandara Internasional Ngurah Rai Bali.

Satelit Landsat 8 NASA mendeteksi adanya dua lubang magma sehingga

diperkirakan tidak akan terjadi letusan besar. Material pijar mulai menyembur pada

tanggal 26 Juni 2015 dan rangkaian letusan terjadi sejak tanggal 4 Juli 2015. Karena

lubang magma terletak pada kawah yang dalam, semburan material pijar tidak

keluar dari kawah. Meskipun demikian, daerah di sekitar Gunung Raung dituruni

hujan abu serta merasakan gempa tremor. Rangkaian letusan ternyata terus

berlanjut pada hari-hari selanjutnya sehingga mulai mengganggu perhubungan

udara. Terhitung mulai tanggal 10 Juli 2015, akibat dikeluarkannya notice to airmen

(Notam) dari regulator penerbangan udara (Kementerian Perhubungan Republik

Indonesia), lima bandar udara ditutup dan tidak melayani penerbangan rutin

AKTIVITAS GUNUNG RAUNG

TAHUN KETERANGAN1586 Catatan paling awal letusan Gunung Raung

1593-1903 Terdapat 20 catatan letusan Gunung Raung yang terjadi antara tahun 1593-1903



19 Oktober 2012 Satelit Landsat 8 NASA mendeteksi adanya satu lubang magma

13 November 2014 Status Gunung Raung ‘Waspada’

29 Juni 2015 Status Gunung Raung ‘Siaga’



Gambar di bawah menunjukan seberapa jauh efek letusan Gunung Raung, debu

vulkanik yang keluar dari kawah Gunung Raung menyembur dan efeknya menyebar

ke sekeliling gunung. Jarak sebaran debu vulkanik terjauh dari Gunung Raung

hingga mencapai Kota Mataram, Nusa Tenggara Barat di sebelah timur Indonesia

dan Surabaya, Jawa Timur di sebelah barat Indonesia.

Untuk mengetahui dan menghitung kerugian dampak dari bencana Gunugn Raung

ini, maka dibuatkan simulasi kerugian sector ekonomi pariwisata. dalam

penghitungan simulasi kerugian sector pariwisata dari dampak erupsi Gunung

Raung, maka dilakukan simulasi berdasarkan pengumpulan data dari mulai tanggal

2 Juli 2015 hingga 24 Juli 2015.

Beberapa pendekatan yang digunakan dalam penghitungan simulasi dampak

ekonomi antara lain dengan melalui catatan yang dilakukan oleh Tempat

Pemeriksaan Imigrasi (TPI) yang ada di pintu masuk Ngurah Rai (Bali), dan Juanda

(Surabaya). Pendekatan berikutnya adalah dengan menghitung jumlah

penerbangan yang batal dating ke dua pintu masuk tersebut.

5.1 BERITA TERKAIT DAMPAK ERUPSI GUNUNG RAUNG TERHADAP PINTU MASUK

BANDARA NGURAH RAI DAN JUANDA

Letusan yang terjadi pada akhir quartal dua dan awal quartal tiga ini memberikan

dampak yang besar pada beberapa bandara (yang terkena imbas debu vulkanik).

Terhitung lima bandara yang terkena efek langsung letusan Gunung Raung, yang

palng merasakan efek paling parah adalah Bandara Internasional Ngurah Rai;

Denpasar dan Bandara Internasional Juanda; Surabaya.



Minggu, 5 Juli 2015. Hari pertama dari serentetan peristiwa di beberapa bandara

yang terkena dampak efek letusan Gunung Raung. Negara tetangga Australia yang

berbatasan langsung dengan wilayah selatan Indonesia yang memutuskan untuk

membatalkan beberapa penerbangan dari Australia menuju Bandara Internasional

Ngurah Rai, Denpasar.

Senin, 6 Juli 2015. Dua maskapai penerbangan asal Asutralia tidak mau mengambil

resiko untuk terbang ke Denpasar. Dua maskapai yang diketahui adalah Maskapai

Jetstar Airlines dan Virgin Australia Airlines asal Australia yang pada akhirnya

membatalkan penerbangannya, keduanya berasal dari rute Kota Perth - Denpasar.

Namun demikian, penerbangan domestik asal Indonesia tetap melakukan

penerbangan keluar dan masuk Bandara Internasional Ngurah Rai, Denpasar.

Maskapai tersebut adalah Lion Air, Garuda Indonesia, Cathay Pacific, Malaysia

Airlines, dan penerbangan lainnya.

Jumat, 10 Juli 2015. Garuda Airlines maskapai penerbangan asal Indonesia

membatalkan 112 penerbangan asal Bandara Ngurah Rai, Denpasar. Seiring hal

tersebut, Notam Nomor A 1413/15 dikeluarkan, yang berbunyi Bandara Ngurah Rai,

Denpasar ditutup penuh untuk hari tersebut dan Bandara Juanda, Surabaya untuk

sementara ditutup dari segala jenis kegiatan penerbangan.

Sabtu, 11 Juli 2015. Bandara Ngurah Rai, Denpasar sempat dibuka kembali. Namun

beberapa penerbangan Garuda Indonesia yang berjumlah 34 penerbangan

outbound dan 35 penerbangan inbound dibatalkan untuk terbang. Hari yang sama

dengan pembatalan penerbangan Garuda Indonesia, penerbangan maskapai

Sriwijaya Airlines asal Denpasar ke China turut dibatalkan.

Senin, 13 Juli 2015. Bandara Internasional Ngurah Rai, Denpasar ditutup sementara

dari pukul 10:00 hingga oukul 16:00 WITA, yang berdampak pada dibatalkannya 46

rute penerbangan, dengan rincian 19 kedatangan dan 16 keberangkatan. Kamis,

16 Juli 2015. Bandara Internasional Juanda, Surabaya ditutup penuh, dampaknya

sejumlah penerbangan terbengkalai. Sebanyak 48 penerbangan dibatalkan untuk

dapat terbang pada hari itu.

Rabu, 22 Juli 2015. Rentetan peristiwa tersebut detutup dengan ditutupnya Bandara

Ngurah Rai, dampaknya ratusan penerbangan domestik maupun internasional

dibatalkan. Sebut saja Garuda Indonesia yang membatalkan sebanyak 32

penerbangannya, Lion Air yang terpaksa harus turut membatalkan penerbangan

sebanyak 35 orang, Virgin Air yang membatalkan penerbangannya ke Bali, dan 12

rute penerbangan Denpasar- Australia yang turut dibatalkan akibat fenomena

letusan Gunung Raung.



Ditutupnya bandara yang berdampak pada pembatalan penerbangan domestik

maupun internasional memiliki sisi negatif pada sejumlah sektor, terutama pada

kegiatan perekonomian yang ditumpukan pada kegiatan kepariwisataan. Berikut

adalah tabel yang menggambarkan bagaimana dampak letusan Gunung Raung

pada berkurangnya jumlah persentase kunjungan Wisatawan Mancanegara

maupun Wisatawan Nusantara yang datang ke Bali melalui Bandara Internasional

Ngurah Rai, Denpasar.

5.2 DAMPAK EKONOMI PARIWISTA GUNUNG RAUNG TERHADAP PINTU MASUK

NGURAH RAI (BALI)

Day Date

Year Low Impact High Impact

2014 2015 Margin Growth Assumed GrowthAssumed

Arrivals

Assumed

Margin

Wed 01/Jul 10.893 11.996 1.103 10,13%

Avg Growth ████

=19,09%

Thu 02/Jul 10.474 11.838 1.364 13,02%

Fri 03/Jul 11.126 12.867 1.741 15,65%

Sat 04/Jul 12.751 11.950 -801 -6,28% 15.186 -3.236

Sun 05/Jul 12.433 13.904 1.471 11,83%

Mon 06/Jul 12.645 13.246 601 4,75%

Tue 07/Jul 11.728 13.109 1.381 11,78%

Wed 08/Jul 10.636 10.618 -18 -0,17% 12.667 -2.049

Thu 09/Jul 10.879 10.859 -20 -0,18% 12.956 -2.097

Fri 10/Jul 10.485 0 -10.485 -100,00% 12.487 -12.487

Sat 11/Jul 12.228 7.036 -5.192 -42,46% 14.563 -7.527

Sun 12/Jul 11.739 10.979 -760 -6,47% 13.981 -3.002

Sun 12/Jul 11.739 10.979 -760 -6,47% 13.981 -3.002

Mon 13/Jul 11.680 13.555 1.875 16,05%

Tue 14/Jul 11.324 13.899 2.575 22,74%

Wed 15/Jul 11.279 12.845 1.566 13,88%

Thu 16/Jul 11.011 14.118 3.107 28,22%

Fri 17/Jul 10.817 13.472 2.655 24,54%

Sat 18/Jul 12.290 13.862 1.572 12,79%

Sun 19/Jul 11.025 14.167 3.142 28,50%

Mon 20/Jul 11.030 12.405 1.375 12,47%

Tue 21/Jul 10.567 12.176 1.609 15,23%

Wed 22/Jul 10.477 5.997 -4.480 -42,76% 12.478 -6.481

Thu 23/Jul 10.236 16.768 6.532 63,81%

Fri 24/Jul 10.912 13.009 2.097 19,22%

Total Lost - 21.756 - 36.878

Sumber: Data sementara TPI Ngurah Rai, Bali

Tabel: Laporan Statistik Harian Kedatangan Orang Asing Pada TPI Ngurah Rai



Tabel tersebut menunjukan jumlah kedatangan penumpang pesawat ke Bandara

Internasional Ngurah Rai, Denpasar. Perbandingan jumlah kedatangan Tahun 2014

dan 2015 pada tangal 1 Juli hingga tanggal 24 Juli 2015. Selisih perbandingan jumlah

kedatangan (per-orang) antara tahun 2015 dan 2014 akan menghasilkan margin,

dengan melihat hasil selisih (baik itu positif ataupun negatif), akan menghasilkan

persentase pertumbuhan per-harinya. Jumlah margin tertinggi (positif) adalah pada

tanggal 23 Juli, dengan jumlah margin sebesar 6.532 dan indeks pertumbuhan

sebesar 63,81 %, sedangkan jumlah margin terendah ada pada tanggal 10 Juli,

dengan jumlah -10.485 dan indeks pertumbuhan sebesar -100 %. Dapat dihitung

bahwa jumlah rataan pertumbuhan adalah 19,09 %. Hal tersebut dapat dikatakan

sebagai low impact atau pengaruh kecil, namun jika dikalikan dengan rataan

pertumbuhan dengan jumlah kedatangan pada tahun 2014 khusus bagi yang

bernilai minus, nilai tersebut akan menghasilkan dugaan high impact atau pengaruh

besar.

LOW IMPACT

No. of Lost Int'l Tourist between 1 - 24 July 2015 (In Person) - 21.756

Tourist Expenditure / Day (in US$)

Based on Passenger Exit Survey 2008-2014 (In US$)161,74

Tourist Receipt Lost between 1 - 24 July 2015 (In US$) $ 3.518.815

Tourist Receipt Lost between 1 - 24 July 2015 (In Rp.) Rp. 45.744.600.720

HIGH IMPACT

No. of Lost Int'l Tourist between 1 - 24 July 2015 (In person) - 36.878


Based on Passenger Exit Survey 2008-2014 (In US$)161,74


Tourist Receipt Lost between 1 - 24 July 2015 (In Rp.) Rp 77.540.369.385

Kerugian pada low impact dapat dilihat dari jumlah kehilangan kedatangan pada

Bandara Internasional Ngurah Rai, Denpasar sebesar -21.756 orang yang dikalikan

dengan rataan jumlah pengeluaran wisatawan (US$) pada tahun 2008-2014

sebesar US$ 161,74. Hasil perkalian menghasilkan angka kerugian sebesar US$

3.518.815 atau jika konversikan ke dalam rupiah (US$ 1 = Rp 13.000) sebesar Rp.

45.744.600.720.

Kerugian pada high impact dapat dilihat dari jumlah estimasi kehilangan

kedatangan pada Bandara Internasional Ngurah Rai, Denpasar sebesar -36.878

orang yang dikalikan dengan rataan jumlah pengeluaran wisatawan (US$) pada

tahun 2008-2014 sebesar US$ 161,74. Hasil perkalian menghasilkan angka kerugian

sebesar US$ 5.964.644 atau jika konversikan ke dalam rupiah (US$ 1 = Rp 13.000)

sebesar Rp. 77.540.369.385.




Untuk menghitung kerugian dari perjalanan wisatawan nusantara, maka

pendekatan dilakukan dengan melihat jumlah kedatangan domestic melalui

penerbangan di Bandara Ngurah Rai. Dikarenakan perjalanan wisatawan nusantara

sangat erat kaitannya dengan pergerakan musiman khususnya ketika memasuki

periode bulan puasa dan lebaran. Erupsi Gunung Raung terjadi ketika periode bulan

Ramadan, sehingga pendekatan dilakukan sesuai dengan periode yang sama

pada tahun sebelumnya.

Sumber: Angkasa Pura I

Tabel: Laporan Statistik Harian Kedatangan Penerbagan Domestik Pada Bandara Ngurah Rai

DAY-DATE

Domestic Arrivals

(AC)

Domestic Arrivals

(PAX)AVERAGE PAX/AC

MARGIN

2014 2015 2014 2015 2014 2015H-15 (2 JUL) 98 94 10.081 12.047 103 128 (4)

H-14 (3 JUL) 90 92 9.774 12.390 109 135 2

H-13 (4 JUL) 93 83 9.213 9.370 99 113 (10)

H-12 (5 JUL) 86 97 9.356 9.870 109 102 11

H-11 (6 JUL) 88 91 9.962 10.286 113 113 3

H-10 (7 JUL) 95 100 11.296 10.155 119 102 5

H-9 (8 JUL) 94 94 10.087 10.714 107 114 -

H-8 (9 JUL) 109 93 10.727 10.582 98 114 (16)

H-7 (10 JUL) 98 - 9.712 - 99 (98)

H-6 (11 JUL) 89 55 9.099 7.233 102 132 (34)

H-5 (12 JUL) 95 51 11.461 7.627 121 150 (44)

H-4 (13 JUL) 97 100 12.886 13.863 133 139 3

H-3 (14 JUL) 99 105 14.916 14.325 151 136 6

H-2 (15 JUL) 102 108 15.870 15.620 156 145 6

H-1 (16 JUL) 93 97 13.865 14.270 149 147 4

H1 (17 JUL) 100 100 14.885 14.960 149 150 -

H2 (18 JUL) 96 91 14.284 14.207 149 156 (5)

H+1 (19 JUL) 102 111 15.251 16.739 150 151 9

H+2 (20 JUL) 101 111 14.362 16.360 142 147 10

H+3 (21 JUL) 100 112 12.621 15.317 126 137 12

H+4 (22 JUL) 100 93 11.671 11.581 117 125 (7)

H+5 (23 JUL) 104 104 12.309 13.521 118 130 -

H+6 (24 JUL) 99 112 11.012 13.581 111 121 13

H+7 (25 JUL) 97 106 11.048 11.570 114 109 9

Total Lost - 218

Domestics Arrivals (AC) diartikan sebagai banyaknya penerbangan yang datang ke

Bandara Internasional Ngurah Rai, Denpasar. Domestics Arrivals (PAX) diartikan

sebagai banyaknya jumlah orang yang datang ke Bandara Internasional Ngurah

Rai, Denpasar. Untuk jumlah margin penerbangan antara tahun 2014 dan 2015

pada bulan Juli (2-25) sebesar -218.





penerbangan di Bandara Ngurah Rai. Dikarenakan perjalanan wisatawan nusantara






Average Pax / AC 2015: 130

No. of Lost Flight between Lebaran H-

15 to H+6*- 218

No. of Lost Passenger between

Lebaran H-15 to H+6* 28.371

Tourist Expenditure / Day (in Rp.)

Based on Passenger Exit Survey 2014Rp 220.895,35

Tourist Receipt Lost between Lebaran

H-15 to H+6* (In Rp.)*Rp 6.267.082.042

Untuk melihat kerugian wisatawan nusantara akibat letusan Gunung Raung pada

tahun 2015 di Bandara Internasional Ngurah Rai dapat dilihat dari jumlah perkalian

selisih penerbangan sebesar -218 dan rataan jumlah penumpang dibagi jumlah

penerbangan per-harinya sebesar 130, hasilnya sebesar 28.371 orang. Total kerugian

dapat dilihat dari total pengeluaran wisatawan nusantara setiap harinya, yakni

sebesar Rp. 220.895,35 dikalikan dengan jumlah minus wisatawan sebesar 28.371,

hasil estimasi kerugian sebesar Rp. 6.267.082.042.

Ditutupnya bandara yang berdampak pada pembatalan penerbangan domestik

maupun internasional memiliki sisi negatif pada sejumlah sektor, terutama pada

kegiatan perekonomian yang ditumpukan pada kegiatan kepariwisataan. Berikut

adalah tabel yang menggambarkan bagaimana dampak letusan Gunung Raung

pada berkurangnya jumlah persentase kunjungan Wisatawan Mancanegara

maupun Wisatawan Nusantara yang datang ke Surabaya melalui Bandara

Internasional Juanda, Surabaya.

5.3 DAMPAK EKONOMI PARIWISTA GUNUNG RAUNG TERHADAP PINTU MASUK

JUANDA (SURABAYA)



Sumber: Data sementara TPI Ngurah Rai, Bali

Tabel: Laporan Statistik Harian Kedatangan Orang Asing Pada TPI Ngurah Rai

Day Date

Year Low Impact High Impact

2014 2015 Margin Growth Assumed GrowthAssumed

Arrivals

Assumed

Margin

Wed 01/Jul 1.950 1.918 -32 -1,64%

Avg Growth ████

=24,42%

2.524 -606

Thu 02/Jul 1.611 2.329 718 44,57%

Fri 03/Jul 2.280 2.363 83 3,64%

Sat 04/Jul 1.873 1.931 58 3,10%

Sun 05/Jul 2.059 2.754 695 33,75%

Mon 06/Jul 2.043 1.756 -287 -14,05% 2.644 -888

Tue 07/Jul 2.164 2.536 372 17,19%

Wed 08/Jul 1.655 2.287 632 38,19%

Thu 09/Jul 2.130 2.572 442 20,75%

Fri 10/Jul 2.207 2.984 777 35,21%

Sat 11/Jul 2.335 2.260 -75 -3,21% 3.022 -762

Sun 12/Jul 2.210 2.681 471 21,31%

Mon 13/Jul 2.136 2.140 4 0,19%

Tue 14/Jul 2.070 3.413 1.343 64,88%

Wed 15/Jul 2.163 2.897 734 33,93%

Thu 16/Jul 2.338 1.121 -1.217 -52,05% 3.026 -1.905

Fri 17/Jul 2.044 1.398 -646 -31,60% 2.645 -1.247

Sat 18/Jul 2.720 2.472 -248 -9,12% 3.520 -1.048

Sun 19/Jul 1.603 2.454 851 53,09%

Mon 20/Jul 1.743 2.521 778 44,64%

Tue 21/Jul 2.051 2.712 661 32,23%

Wed 22/Jul 2.261 2.806 545 24,10%

Thu 23/Jul 2.892 2.225 -667 -23,06% 3.743 -1.518

Fri 24/Jul 2.516 1.947 -569 -22,62% 3.256 -1.309

Total Lost -3.741 -9.284

Tabel di Atas menunjukan jumlah kedatangan penumpang pesawat ke Bandara

Internasional Juanda, Surabaya. Perbandingan jumlah kedatangan Tahun 2014 dan

2015 pada tangal 1 Juli hingga tanggal 24 Juli 2015. Selisih perbandingan jumlah

kedatangan (per-orang) antara tahun 2015 dan 2014 akan menghasilkan margin,

dengan melihat hasil selisih (baik itu positif ataupun negatif), akan menghasilkan

persentase pertumbuhan per-harinya. Jumlah margin tertinggi (positif) adalah pada

tanggal 14 Juli, dengan jumlah margin sebesar 1.343 dan indeks pertumbuhan

sebesar 64,88 %,



sedangkan jumlah margin terendah ada pada tanggal 16 Juli, dengan jumlah -1.217

dan indeks pertumbuhan sebesar -52,05 %. Dapat dihitung bahwa jumlah rataan

pertumbuhan adalah 24,42 %. Hal tersebut dapat dikatakan sebagai low impact

atau pengaruh kecil, namun jika dikali-kan dengan rataan pertumbuhan dengan

jumlah kedatangan pada tahun 2014 khusus bagi yang bernilai minus, nilai tersebut

akan menghasilkan dugaan high impact atau pengaruh besar.

Asumsi kedatangan terbesar ada pada tanggal 23 Juli, yakni sebesar 3.743 dan

asumsi margin terbesar ada pada tanggal 16 Juli, yakni sebesar -1.905. Jumlah

kehilangan kedatangan (low impact) pada Bandara Internasional Juanda,

Surabaya sebesar -3.741, kemudian untuk jumlah asumsi terbesar kehilangan

kedatangan (high impact) pada Bandara Internasional Juanda, Surabaya sebesar -

9.284.

Low Impact

No. of Lost Int'l Tourist between 1 - 24 July 2015 (In Person) 3.741


Based on Passenger Exit Survey 2008-2014 (In US$) 110,34

Tourist Receipt Lost between 1 - 24 July 2015 (In US$)* $ 412.782

Tourist Receipt Lost between 1 - 24 July 2015 (In Rp.)* Rp 5.366.165.220

High Impact

No. of Lost Int'l Tourist between 1 - 24 July 2015 (In Person) 9.284


Based on Passenger Exit Survey 2008-2014 (In US$) 110,34


Tourist Receipt Lost between 1 - 24 July 2015 (In Rp.) Rp 13.316.666.384


Kerugian pada low impact dapat dilihat dari jumlah kehilangan kedatangan pada

Bandara Internasional Juanda, Juanda sebesar -3.741 orang yang dikalikan dengan

rataan jumlah pengeluaran wisatawan (US$) pada tahun 2008-2014 sebesar US$

110,34. Hasil perkalian menghasilkan angka kerugian sebesar US$ 412.782 atau jika

konversikan ke dalam rupiah (US$ 1 = Rp 13.000) sebesar Rp. 5.366.165.220.

Kerugian pada high impact dapat dilihat dari jumlah estimasi kehilangan

kedatangan pada Bandara Internasional Juanda, Juanda sebesar -9.284 orang

yang dikalikan dengan rataan jumlah pengeluaran wisatawan (US$) pada tahun

2008-2014 sebesar US$ 110,34. Hasil perkalian menghasilkan angka kerugian sebesar

US$ 1.024.359 atau jika konversikan ke dalam rupiah (US$ 1 = Rp 13.000) sebesar Rp.

13.316.666.384.





penerbangan di Bandara Juanda. Dikarenakan perjalanan wisatawan nusantara





Sumber: Angkasa Pura I

Tabel: Laporan Statistik Harian Kedatangan Penerbagan Domestik Pada Bandara Juanda

Untuk jumlah margin penerbangan antara tahun 2014 dan 2015 pada bulan Juli (2-

25) sebesar -149.

DAY-DATE

Domestic Arrivals

(AC)

Domestic Arrivals

(PAX)AVERAGE PAX/AC

MARGIN

2014 2015 2014 2015 2014 2015

H-15 (2 JUL) 130 149 17.581 21.182 135 142 19

H-14 (3 JUL) 136 164 18.572 22.471 137 137 28

H-13 (4 JUL) 144 150 19.674 19.599 137 131 6

H-12 (5 JUL) 137 154 19.071 20.774 139 135 17

H-11 (6 JUL) 142 158 20.019 21.875 141 138 16

H-10 (7 JUL) 135 161 20.127 23.087 149 143 26

H-9 (8 JUL) 162 167 23.155 25.795 143 154 5

H-8 (9 JUL) 161 159 22.672 25.016 141 157 (2)

H-7 (10 JUL) 164 155 24.623 25.538 150 (9)

H-6 (11 JUL) 160 160 23.303 26.650 146 167 -

H-5 (12 JUL) 172 174 26.153 27.826 152 160 2

H-4 (13 JUL) 181 171 29.813 27.588 165 161 (10)

H-3 (14 JUL) 177 185 29.857 30.548 169 165 8

H-2 (15 JUL) 171 192 29.214 33.088 171 172 21

H-1 (16 JUL) 166 69 2.173 11.306 13 164 (97)

H1 (17 JUL) 161 130 24.503 20.714 152 159 (31)

H2 (18 JUL) 157 174 24.449 27.720 156 159 17

H+1 (19 JUL) 162 173 24.535 27.017 151 156 11

H+2 (20 JUL) 162 178 23.570 26.152 145 147 16

H+3 (21 JUL) 164 186 22.369 27.010 136 145 22

H+4 (22 JUL) 170 183 24.203 25.135 142 137 13

H+5 (23 JUL) 177 181 25.793 25.513 146 141 4

H+6 (24 JUL)

H+7 (25 JUL)

Total Lost - 149





penerbangan di Bandara Juanda. Dikarenakan perjalanan wisatawan nusantara






Untuk melihat kerugian wisatawan nusantara akibat letusan Gunung Raung pada

tahun 2015 di Bandara Internasional Juanda dapat dilihat dari jumlah perkalian

selisih penerbangan sebesar -149 dan rataan jumlah penumpang dibagi jumlah

penerbangan per-harinya sebesar 151, hasilnya sebesar 22.512 orang. Total kerugian

dapat dilihat dari total pengeluaran wisatawan nusantara setiap harinya, yakni

sebesar Rp. 189.560,53 dikalikan dengan jumlah minus wisatawan sebesar 22.512,

hasil estimasi kerugian sebesar Rp. 4.267.293.

Average Pax / AC 2015: 151

No. of Lost Flight between Lebaran H-15 to H+6* - 149

No. of Lost Passenger between Lebaran H-15 to H+6* 22.512

Tourist Expenditure / Day (in Rp.)

Based on Passenger Exit Survey 2014Rp 189.560,53

Tourist Receipt Lost between Lebaran H-15 to H+6* (In Rp.)* Rp 4.267.293.791

Pendekatan Jumlah Wisatawan mancanegara yang masuk melalui TPI Ngurah Rai

Dampak minimum yang ditimbulkan, sejumlah 21.756 wisman batal datang

dengan asumsi kerugian devisa pariwisata kurang lebih US$ 3,5 Juta atau Rp.

45,7 Miliar.

Dampak maksimum yang ditimbulkan, sejumlah 36.878 wisman batal datang

dengan asumsi kerugian devisa pariwisata kurang lebih US$ 5,9 Juta atau Rp.

77,5 Miliar.

Pendekatan Jumlah Wisatawan nusantara yang melalui Ngurah Rai

Dampak terhadap Wisatawan Domestik, diperkirakan sejumlah 218 Pesawat

batal mendarat dengan asumsi total penumpang 28.371 dan kerugian devisa

pariwisata sebesar Rp. 6,3 Miliar.

5.3 KESIMPULAN



Pendekatan Jumlah Wisatawan yang masuk melalui TPI Juanda

Dampak minimum yang ditimbulkan, sejumlah 3.741 wisman batal datang

dengan asumsi kerugian devisa pariwisata kurang lebih US$ 413 Ribu atau Rp. 5,4

Miliar.

Dampak maksimum yang ditimbulkan, sejumlah 9.284 wisman batal datang

dengan asumsi kerugian devisa pariwisata kurang lebih US$ 1 Juta atau Rp. 13,3

Miliar.

Pendekatan Jumlah Wisatawan nusantara yang melalui Juanda

Dampak terhadap Wisatawan Domestik, diperkirakan sejumlah 149 Pesawat

batal mendarat dengan asumsi total penumpang 22.512 dan kerugian devisa

pariwisata sebesar Rp. 4,3 Miliar.

Total Jumlah Kerugian Sektor Pariwisata Periode 2-22 Juli 2015

Dampak minimum yang ditimbulkan Sejumlah Rp. 61,65 Miliar.

Dampak maksimum yang ditimbulkan sejumlah Rp. 101,39 Miliar.

DAMPAK ERUPSI

GUNUNG

BARUJARI

BAB VI




Gunung Barujari merupakan gunung baru dari bentukan letusan Gunung Rinjani

yang terdapat di sisi timur kaldera Gunung Rinjani. Gunung Barujari mempunyai

kawah yang berukuran kurang lebih 170 x 200 meter dengan ketinggian mencapai

2.376 dpl. Pembentukan Gunung Barujari terjadi pada tahun 1847.

Gunung Barujari tercatat pernah meletus pada tahun 1966, 1994, 2004, 2009, dan

2010. Pada tahun 2009 berdasarkan Pos Pemantauan Gunung Berapi, debu dari

Gunung Barujari pernah menjulang mencapai delapan kilometer dan sempat

membahayakan tanaman pangan milik penduduk. Letusan terlama Gunung

Barujari terjadi pada tahun 2009 dimana periode letusan terjadi selama hampir

selama satu setengah tahun.

Pada tanggal 24 Oktober 2015, Gunung Barujari mulai menunjukkan tanda-tanda

akan meletus kembali.Gunung Barujari akhirnya meletus pada tanggal 25 Oktober

2015. Karakteristik letusan dari Gunung Barujari yaitu Tipe Stromboli dimana sering

terjadi letusan-letusan kecil yang tidak begitu kuat, namun terus- menerus, dan

banyak mengeluarkan efflata. Material yang dimuntahkan dari Gunung Barujari

berupa material padat, gas, dan batu.

Sumber: Anthony Davis (abc.net.au), November 2015



Secara tidak langsung, letusan Gunung Barujari tahun 2015 menggunggu industri

pariwisata di Bali dan sekitarnya. Letusan Gunung Barujari tahun 2015 yang

menghasilkan asap vulkanik cenderung mengarah ke arah barat dan arah barat

daya. Akibatnya asap vulkanik tersebut mengakibatkan terganggunya

penerbangan dari dan menuju Bali dan sekitarnya.

Berdasarkan hasil survey sekunder, terganggunya penerbangan di Bali dan

sekitarnya berlangsung selama tidak kurang dari sepuluh hari. Meskipun Gunung

Barujari mulai meletus sejak 25 Oktober 2015, namun terhitung mulai tanggal 3

November 2015 asap vulkanik dari letusan tersebut mengganggu penerbangan di

Bali dan sekitarnya hingga menyebabkan beberapa kali penutupan Bandara

Ngurah Rai, Bali dan Bandara Salaparang, Lombok.

Terhitung mulai tanggal 3 November sampai 9 November, Bandara Ngurah Rai

mengalami penutupan sebanyak empat kali. Selama periode tersebut tercatat

sejumlah penerbangan juga dibatalkan meskipun tidak adanya Notice to Airman

(Notam) terkait penutupan bandara. Berikut rekapitulasi pembatalan kedatangan

penerbangan ke Bandara I Gusti Ngurah Rai selama kurung waktu tujuh hari

terhitung sejak tanggal 3 November 2015.




Berdasarkan tabel di atas, selama kurun waktu satu minggu, total penerbangan

yang batal datang ke Bandara I Gusti Ngurah Rai sebanyak 201 penerbangan.

Negara yang paling banyak melakukan pembatalan penerbangannya adalah

Australia yaitu sebanyak 123 penerbangan. Setelah itu disusul dari Malaysia

sebanyak 23 penerbangan. Sementara penerbangan yang batal dari Tiongkok

sejumlah 18 penerbangan. Apabila melihat dari waktunya, jumlah pembatalan

penerbangan terbanyak pada tanggal 4 dan 5 November 2015 dimana terjadi 111

pembatalan penerbangan.

Sumber: BMKG

Simulasi dampak erupsi Gunung Barujani terhadap sektor ekonomi pariwisata

dilakukan dengan 2 pendekatan, yaotu dampak minimum (low impact), dan

dampak maksimum (high impact). Dikarenakan erupsi gunung barujani terjadi

dalam kurun waktu kurang lebih 1 minggu, maka penentuan penghitungan dampak

diasumsikan bahwa penumpang yang batal mendarat melakukan pembatalan

secara keseluruhan rencana kedatangan dan asumsi bahwa kedatangan tidak

dibatalkan namun hanya berubah dari jadwal semula.



Apabila diasumsikan sekali penerbangan membawa 194 wisatawan, maka jumlah

wisatawan yang batal masuk ke Bali sejumlah 38.994 wisatawan selama periode

tanggal 3 November sampai 9 November 2015. Jika diasumsikan 93% dari wisatawan

tersebut adalah wisatawan mancanegara, maka dalam periode tersebut sebanyak

36.264 wisatawan mancanegara dari berbagai negara batal mengunjungi Bali.

(1) LOW IMPACT SCENARIO

Berdasarkan data Passenger Exit Survey (PES) tahun 2014 dimana rata-rata

pengeluaran perhari sebesar U$ 159,53 maka sektor pariwisata di Bali diperkirakan

mengalami kerugian minimum devisa/pendapatan sebesar U$ 5,785 Juta atau

kurang lebih Rp 78,101 Miliar selama periode tersebut dengan asumsi, wisatawan

yang batal berkunjung pada saat penutupan, mencari alternative untuk tetap

berangkat ke Indonesia di hari yang berbeda (Postponed).

(2) HIGH IMPACT SCENARIO

Apabila diasumsikan wisatawan yang batal berkunjung pada saat penutupan tidak

mencari alternative untuk tetap berangkat/membatalkan seluruh perjalanannya ke

Indonesia, maka apabila dilihat dari rata-rata pengeluaran perkunjungan sebesar

U$ 1.453,35 Maka sektor pariwisata diperkirakan mengalami kerugian maksimum

devisa/pendapatan sebesar U$ 52,704 Juta atau sejumlah kurang lebih Rp 711,516

Miliar selama periode tersebut.

SIMULASI DAMPAK EKONOMI PARIWISATA

No. of Cancelled Flight Arrivals between 3 - 9 November 2015 201

Assumption No. of Cancelled Arrivals Passengers between 3 - 9

November 2015*38.994

No. of Cancelled Int'l Tourist Arrivals between 3 - 9 November

2015 ( 93% (Ratio Int’t Tourist : Domestic Tourist at Ngurah Rai))36.264

(1) Low Impact Scenario

Tourist Expenditure / Day (in US$)Based on Passenger Exit Survey 2014 (In US$)

159,53

Tourist Receipt Lost between 3 - 9 November (In US$) $ 5.785.263

Tourist Receipt Lost between 3 - 9 November (In Rp.) Rp 78.101.049.455

(2) High Impact Scenario

Tourist Expenditure / Visit (in US$)Based on Passenger Exit Survey 2014 (In US$)

1.453,35

Tourist Receipt Lost between 3 - 9 November (In US$) $ 52.704.895

Tourist Receipt Lost between 3 - 9 November (In Rp.) Rp711.516.079.895

*) Average Pax/Ac is 194 (Based on Data of July-August 2015)


BENCHMARKING

KUNJUNGAN

WISMAN PERIODE JANUARI – SEPTEMBER 2015

INDONESIA │ SINGAPURA │ THAILAND

BAB VII




Kunjungan wisatawan mancanegara merupakan salah satu tolak ukur keberhasilan

kinerja pariwisata dunia. Diharapkan pertumbuhan positif dari kujnungna wisatawan

mancanegara akan memberikan dampak yang positif pula terhadap aspek

ekonomi, social-budaya, dan lingkungan pada suatu negara. Untuk melihat sejauh

mana kinerja pariwisata Indonesia selama periode bulan januari hingga September

2015, maka dibuatlah suatu benchmarking/perbandingan antara Indonesia dengan

negara-negara yang dianggap sebagai competitor/pesaing bagi sektor

kepariwisataan di Indonesia. Negara-negara tersebut antara lain Malaysia,

Singapura, dan Thailand.

Selain karena letak geografis yang dekat, negara-negara tersebut juga memiliki

peringkat daya saing dan jumlah kunjungan yang sangat kompetitif di dunia.

Karena keterbatasan data dari tingkat kunjungan untuk negara Malaysia (Tidak

update), maka yang akan dijadikan perbandingan adalah Singapura dan Thailand.

Singapura, selain sebagai sumber wisman terbesar di Indonesia juga merupakan

negara competitor terdekat dimana jumlah kunjungan wisman pada negara

tersebut juga tidak berbeda jauh dengan Indonesia dan peringkat daya saing

pariwisata negara tersebut merupakan yang terbaik diantara negara-negara ASEAN

lainnya. Thailand, merupakan negara dengan pertumbuhan kunjungan wisman

yang paling pesat di ASEAN, karakteristik produk wisata yang sama dengan

Indonesia menjadikan Thailand sebagai competitor yang sangat diperhitungkan

oleh Indonesia.

Sumber:

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/16/ASEAN_countries_capitals.svg/200

0px-ASEAN_countries_capitals.svg.png



Sumber: https://www.kemenpar.go.id

8.1 TINGKAT KUNJUNGAN WISMAN NEGARA INDONESIA PERIODE JANUARI –

SEPTEMBER 2015

BULAN

AKTUAL

2014

AKTUAL

2015

Achv. MoM Year on Year

Margin

Growth AKTUAL AKTUAL

Margin

Growth

MoM 2014 2015 YoY

(%) (%)Jan 753.079 723.039 -30.040 -3,99 753.079 723.039 -30.040 -3,99

Feb 702.666 786.653 83.987 11,95 1.455.745 1.509.692 53.947 3,71

Mar 765.607 789.596 23.989 3,13 2.221.352 2.299.288 77.936 3,51

Apr 726.332 749.882 23.550 3,24 2.947.684 3.049.170 101.486 3,44

May 752.363 793.499 41.136 5,47 3.700.047 3.842.669 142.622 3,85

Jun 851.475 815.148 -36.327 -4,27 4.551.522 4.657.817 106.295 2,34

Jul 777.210 814.233 37.023 4,76 5.328.732 5.472.050 143.318 2,69

Aug 826.821 850.542 23.721 2,87 6.155.553 6.322.592 167.039 2,71

Sep 791.296 869.179 77.883 9,84 6.946.849 7.191.771 244.922 3,53

TOTAL 6.946.849 7.191.771 244.922 3,53

Tabel: Performansi Kunjungan Wisman Pada Negara Singapura

Secara Month on Month pada periode Januari-September terjadi performansi

negative pada bulan Januari dan Juni, dimana Juni menjadi performansi negatif

terbesar dengan -36.327 kunjungan atau dengan besaran -4,27% dibandingkan

dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya. Sementara pertumbuhan

positif terbesar terjadi pada periode Februari, dimana pada periode ini terjadi

pertumbuhan sebesar 11,95% atau kunjungan wisatawan mancanegara ke

Indonesia bertambah +83.987 kunjungan dibandingkan dengan periode yang sama


Secara Year on Year pada periode Januari-September 2015, tercatat kunjungan

wisatawan mancanegara ke Indonesia berada pada pertumbuhan positif

dibandingkan dengan peridoe yang sama pada tahun sebelumnya. Ini menunjukan

secara performansi, Pariwisata Indonesia lebih baik dari segi kunjungan wisatawan

mancanegara dibandingkan dengan tahun lalu. Pada tahun ini, hingga bulan

September tercatat telah terjadi 7.191.771 kunjungan wisatawan mancanegara ke

Indonesia, angka ini meningkat +244.922 kunjungan atau sebesar 3,35%

dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya. Secara

kumulatif, penurunan hanya terjadi pada bulan Januari saja, dimana kunjungan

wisatawan mancanegara berkurang -30.040 kunjungan atau -3,99% dibandingkan

dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya.



Sumber: https://www.stb.gov.sg/statistics-and-market-insights/Pages/statistics-Visitor-Arrivals.aspx

8.2 TINGKAT KUNJUNGAN WISMAN NEGARA SINGAPURA PERIODE JANUARI –

SEPTEMBER 2015

BULAN

AKTUAL

2014

AKTUAL

2015


Margin


Margin

Growth

MoM 2014 2015 YoY

(%) (%)Jan 1,345,842 1,252,598 -93,244 -6.93% 1,345,842 1,252,598 -93,244 -6.93%

Feb 1,238,239 1,188,818 -49,421 -3.99% 2,584,081 2,441,416 -142,665 -5.52%

Mar 1,297,551 1,201,648 -95,903 -7.39% 3,881,632 3,643,064 -238,568 -6.15%

Apr 1,245,307 1,208,621 -36,686 -2.95% 5,126,939 4,851,685 -275,254 -5.37%

May 1,208,532 1,222,831 14,299 1.18% 6,335,471 6,074,516 -260,955 -4.12%

Jun 1,181,422 1,184,730 3,308 0.28% 7,516,893 7,259,246 -257,647 -3.43%

Jul 1,408,400 1,519,182 110,782 7.87% 8,925,293 8,778,428 -146,865 -1.65%

Aug 1,362,935 1,445,031 82,096 6.02% 10,288,228 10,223,459 -64,769 -0.63%

Sep 1,098,626 1,131,517 32,891 2.99% 11,386,854 11,354,976 -31,878 -0.28%

TOTAL 11,386,854 11,354,976 -31,878 -0.28%

Tabel: Performansi Kunjungan Wisman Pada Negara Singapura

Secara Month on Month pada periode Januari-April, kunjungan wisatawan

mancanegara ke Singapura menunjukkan pertumbuhan negatif, tercatat di bulan

Maret menjadi pertumbuhan negative terbesar dengan -95.903 kunjungan

wisatawan mancanegara atau sebesar -7,39% dibandingkan periode yang sama

pada tahun sebelumnya. Sementara pada periode Mei-September, kunjungan

wisatawan mancanegara ke Singapura menunjukan pertumbuhan yang positif,

dimana pertumbuhan terbesar terjadi pada bulan Juli dengan 7,87% atau

meningkat sebanyak +110.782 kunjungan dibandingkan periode yang sama pada

tahun sebelumnya.


wisatawan mancanegara ke Singapura berada pada pertumbuhan yang negatif.

Hingga bulan September, performansi kunjungan wisatawan mancanegara berada

pada performansi negatif, dimana tingkat kunjungan hingga bulan September

tercatat sebesar 11.354.976, berkurang -31,878 kunjungan atau sebesar 0,28%

dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya yang tercatat hingga

bulan September lalu sebesar 11.386.854 kunjungan wisatawan mancanegara ke

Singapura.



Sumber: http://www.tourism.go.th/

8.3 TINGKAT KUNJUNGAN WISMAN NEGARA THAILAND PERIODE JANUARI –

SEPTEMBER 2015

BULAN

AKTUAL

2014

AKTUAL

2015


Margin


Margin

Growth

MoM 2014 2015 YoY

(%) (%)Jan 2,282,568 2,616,565 333,997 14.63% 2,282,568 2,616,565 333,997 14.63%

Feb 2,075,304 2,670,520 595,216 28.68% 4,357,872 5,287,085 929,213 21.32%

Mar 2,018,008 2,562,705 544,697 26.99% 6,375,880 7,849,790 1,473,910 23.12%

Apr 1,934,841 2,419,758 484,917 25.06% 8,310,721 10,269,548 1,958,827 23.57%

May 1,670,860 2,309,250 638,390 38.21% 9,981,581 12,578,798 2,597,217 26.02%

Jun 1,491,300 2,282,645 791,345 53.06% 11,472,881 14,861,443 3,388,562 29.54%

Jul 1,896,098 2,642,761 746,663 39.38% 13,368,979 17,504,204 4,135,225 30.93%

Aug 2,084,839 2,600,171 515,332 24.72% 15,453,818 20,104,375 4,650,557 30.09%

Sep 1,869,491 2,031,496 162,005 8.67% 17,323,309 22,135,871 4,812,562 27.78%

TOTAL 17,323,309 22,135,871 4,812,562 27.78%

Tabel: Performansi Kunjungan Wisman Pada Negara Thailand

Secara Month on Month pada periode Januari-September, performansi kunjungan

wisatawan macnanegara ke Thailand berada pada pertumbuhan yang positif,

bahkan angka pertumbuhan mereka naik sangat signifikan. Kenaikan tertinggi

terjadi pada bulan Juni, dimana angka pertumbuhan berada pada besaran 53,06%

atau naik sebesar 791.345 kunjungan dibandingkan periode yang sama pada tahun

sebelumnya. Pertumbuhan terendah terjadi pada bulan September dengan

besaran 8,67% atau naik sejumlah 162.005 kunjungan dibandingkan periode yang

sama pada tahun sebelumnya.


wisatawan mancanegara ke Singapura berada pada pertumbuhan yang positif.

Apabila di kalkulasikan jumlah kunjungan mereka hingga September 2015 mencapai

22.135.871 kunjungan wisatawan mancanegara, naik 4.812.562 kunjungan atau

sebesar 27,78% dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya.

Thailand merupakan Negara dengan kunjungan wisatawan mancanegara terbesar

pertama di ASEAN dengan pertumbuhan yang paling tinggi.



8.4 PERBANDINGAN TINGKAT KUNJUNGAN WISMAN (INDONESIA – THAILAND –

SINGAPURA) PERIODE JANUARI – SEPTEMBER 2015

Secara Month on Month pada periode Januari-September, dari segi jumlah

kunjungan, Thailand memiliki jumlah kunjungan terbanyak disusul oleh Singapura dan

Indonesia. Periode wisman terbanyak Thailand terjadi pada periode Januari

(2.616.565), Februari (2.670.520), dan Juli (2.642.761). Periode wisman terbanyak

Singapura terjadi pada periode Januari (1.252.598), Juli (1.519.182), dan Agustus

(1.445.031). Sedangkan untuk Indonesia, wisman terbanyak terjadi pada periode Juli

(814.233), Agustus (850.542), dan September (869.179).

A. Month On Month

Sumber: Statistik Pariwisata Resmi Negara Thailand - Indonesia - Singapura, 2015

-20,00%

-10,00%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep

Tin

gkat

Pe

rtu

mb

uh

an

Jum

lah

Ku

nju

nga

n

Periode

INDONESIA THAILAND SINGAPORE INDONESIA THAILAND SINGAPORE

Secara Month on Month pada periode Januari-September, dari segi tingkat

pertumbuhan, Thailand memiliki tingkat kunjungan terbanyak disusul oleh Indonesia

dan Singapura. Periode pertumbuhan tertinggi Thailand terjadi pada periode Mei

(38,21%), Juni (53,06%), dan Juli (39,38%). Periode pertumbuhan tertinggi Indonesia

terjadi pada periode Februari (11,95%), Mei (5,57%), dan September (9,84%).

Sedangkan untuk Singaoura, pertumbuhan tertinggi terjadi pada periode Juli

(7,87%), Agustus (6,02%), dan September (2,99%) dibandingkan periode yang sama

tahun sebelumnya.



Secara Year on Year pada periode September 2015, dari segi jumlah kunjungan,

Thailand memiliki jumlah kunjungan terbanyak sejumlah 22.135.871 kunjungan disusul

oleh Singapura sejumlah 11.354.976 dan Indonesia sejumlah 7.191.771. Namun

apabila dilihat dari tingkat pertumbuhan, Indoneisa masih lebih unggul dari

Singapura dari tingkat kunjungan wisman hingga periode September 2015. Thailand

memiliki pertumbuhan Year on Year tertinggi dengan capaian 27,78% dibandingkan

dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Indonesia memiliki tingkat

pertumbuhan Year on Year 3,53% dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya. Sedangkan Singapura memiliki tingkat tingkat pertumbuhan Year on

Year sebesar -0,28% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.

B. Year On Year

Sumber: Statistik Pariwisata Resmi Negara Thailand - Indonesia - Singapura, 2015

27,78%

3,53%

-0,28%

Thailand

Indonesia

Singapura

CATATAN HASIL

FGD DI 3 GREAT

TERKAIT

KUNJUNGAN

WISMANBALI│ JAKARTA │ BATAM

BAB VIII




7.1 HASIL FGD PADA GREAT BALI

Kunjungan wisman ke Bali terfokus dan menumpuk di Bali selatan, rencananya

penyebaran wisman akan didistribusikan ke seluruh Bali, terutama Bali bagian

selatan. Pemerintah daerah provinsi Bali melakukan upaya antara lain dengan

melaksanakan pembangunan Jalan Tol Kuta-Soka-Seririt pada tahun 2017, hal

tersebut untuk mendorong penyebaran wisman ke 9 kabupaten di Bali utara.

Selain itu akan dibangun juga shortcut (jalan tembus) dari Bedugul menuju

Singaraja. Jalan shortcut ini mampu memotong jarak dan waktu tempuh

perjalanan. Selama ini jarak Singaraja-Bedugul 27 kilometer (km) dengan jalan yang

berkelok-kelok dan membutuhkan waktu tempuh satu jam. Sedangkan, jika ada

jalan shortcut, hanya 17 km dengan waktu tempuh 20 menit, atau mampu

memotong 10 km. Pembangunan infrastruktur berupa jalam shortcut lebih

mendesak untuk mempercepat perkembangan perekonomian di Buleleng. Sebab

jalan ini direncanakan dapat mempercepat waktu tempuh dari Buleleng menuju

Singaraja atau sebaliknya. Namun pembangunan jalan belum bisa dilaksanakan

pada tahun 2025, saat ini rencana pembangunan jalan shortcut masih dalam tahap

pra feasibility study (FS) oleh Balai Jalan Kementerian Pekerjaan Umum.

Wilayah Bali utara relatif stagnan, bahkan pendapatan dari sektor pariwisata masih

tertinggal dengan delapan kabupaten/kota lainnya di Bali. Jalan tersebut

rencananya akan dibangun lurus melalui Bedugul, Pancasari, dan Gitgit. Selama ini

waktu tempuh Denpasar-Singaraja mencapai tiga hingga empat jam melalui jalur

perbukitan yang rawan longsor pada musim hujan. Kemacetan lalu lintas (traffic

jam) mulai menjadi masalah serius terutama di Bali bagian selatan seperti Denpasar

dan Kuta. Macet menyebabkan jarak tempuh antar destinasi menajadi lebih lama,

hal ini dikeluhkan oleh wisman asal Jerman.

A. Pembangunan Infrastrukur

B. Target Kunjungan Wisatawan

Target kunjungan wisman ke Bali pada tahun 2015 sebesar 4 juta kunjungan, sampai

dengan bulan September 2015 telah mencapai 2.931.251 kunjungan. Terjadi

penurunan wisman di agustus untuk Australia (30%), kumulatif 90%. Malaysia juga

turun sampai dengan agustus (12%). Januari-September Jepang turun 33 %,

Australia naik 15%, Malaysia turun 12%.

Menurut hasil FGD, target Kementerian Pariwisata terlalu tinggi untuk tingkat

kunjungan wisman triwulan ke-4 2015 ini untuk Great Bali (September 379.000,

Oktober 366.000, Nopember 318.000, dan Desember 372.000). Kondisi Great Bali

tahun ini seharusnya mampu menunjukan performansi positif yang tinggi, namun

nenerapa bencana alam yang melanda baik langsung maupun tidak langsung

sangat mempengaruhi aksesibilitas wisatwan menuju ke Bali.



Salah satu masukan dalam FGD tersebut adalah kebutuhan untuk me-rebranding

Pariwisata Bali. Sekarang ini branding pariwisata Bali adalah Bali, santi, santi, santi.

Peserta FGD menganggap bahwa branding tersebut tidak komersial dan kurang

menjual sehingga harus diganti dengan branding lain yang lebih acceptable oleh

wisatawan. Branding sebaiknya mudah dipahami oleh orang di luar Bali.

Sedangkan yang ada saat ini hanya dipahami oleh orang Bali saja

Utamakan wisman MICE ketimbang leisure, karena spending dan lama tinggal lebih

besar. Paket-paket wisata yang disediakan travel agent harus menyesuaikan

preferensi wisman yang berkunjung, jangan memaksakan untuk menjual produk

wisata (tourism product) yang tidak disukai wisman yang menjadi costumer.

Perlunya optimalisasi penerbangan langsung dari Eropa ke Bali, dikarenakan pasar

ini sangat potensial baik dari segi lama tinggal maupun pengeluaran perkunjungan.

Keterbatasan keberadaan konektivitas langsung dari dan ke pasar tersebut saat ini

masih menjadi tantangan tersendiri bagi pariwisata di Bali.

Forum juga berpendapat bahwa perlunya menjadikan Thailand sebagai Hub

Altenative di samping Singapura. Banyaknya wisman yang berkunjung ke Negara

tersebut juga dapat dijadikan sebagai peluang. Promosi untuk pasar Eropa juga

dirasakan akan efektif di lakukan di Thailand, dimana pada tahun 2014 lalu

terinformasikan sebanyak 6 juta wisman asal Eropa mengunjungi Thailand.

C. Promosi Pariwisata Bali

Dampak kebijakan BVK terhadap kunjungan wisman di Bali sangat positif terhadap

kunjungan wisman, namun pengawasan keberaaannya di Bali mendapat perhatian

khusus dari para peserta FGD. Mereka mengkhawatirkan potensi penyalahgunaan

yang sangat besar. Dampak negative BVK antara lain berpotensi besar

meningkatkan kejahatan oleh wisman. Kedatangan wisman ke Bali tidak hanya

untuk tujuan wisata, tetapi juga untuk bisnis (bekerja), menambah penghasilan dan

melakukan tindakan criminal (cyber crime).

Pelanggaran yang tercatat tahun 2014 telah dilakukan sebanyak 140 tindakan

administratitif. Sampai dengan bulan Oktober 2015 telah dilakukan 294 tindakan,

sebagian besar pelanggar keimigrasian adalah kewarganegaraan Tiongkok dan

Australia, yang berarti juga tingkat pelanggaran perijinan meningkat dari tahun

sebelumnya.

Pengawasan bebas visa bersama sudah berjalan tahun 2014 melibatkan 31 instansi.

Perlu penguatan dengan perluasan kantor, penambahan SDM untuk memperkuat

pengawasan BVK.

D. Penerapan Kebijakan Baru BVK



Bandara Ngurah Rai memiliki kapasitas bandara 25,4 juta pax/tahun, hingga saat ini

realiasasi baru 17 juta/ tahun. Ini berarti masih ada peluang untuk menambah

jumlah kunjungan melalui pintu masuk Bandara Ngurah Rai. Permasalahan yang

teridentifikasi adalah, slot penerbangan internasional yang ada belum secara

optimal digunakan. Banyak/menumpuknya kedatangan di sore dan malam hari

untuk penerbangan Internasional menunjukan bahwa adanya slot penerbangan

yang kosong untuk internasional di Pagi dan Siang hari.

Tahun 2014 penambahan penerbangan dan penambahan rute baru cukup rumit

prosesnya, diskon 50% landing fee untuk penambahan penerbangan baru maskapai

lokal masih dirasakan belum mampu menjadi pendorong peningkatan frekuensi

penerbangan ke Bali.

Great bali merupakan kantong terbesar wisatawan mancanegara ke Indonesia,

kondisi ini seharusnya mampu dijadikan sebagai peluang bagi provinsi lain dalam

melakukan kegiatan promosi. Mereka dapat melakukan promosinya di Bali, bahkan

di dalam Bandara. Pihak Angkasa Pura I menyampaikan bahwa sebenarnya

banyak sekali spot-spot yang kosong dimana dapat dimanfaatkan untuk melakukan

promosi di dalam bandara. Daerah dapat mengajukan proposal permohonan yang

kemudian akan ditindaklanjuti oleh pihak pengelola Bandara.

E. Kesiapan Bandara Internasional Ngurah Rai

Menurut forum, Bali saat ini seharusnya sudah bisa melakukan pembangunan

pariwisata yang berkelanjutan. Penyebaran wisatawan diasumsikan sebagai salah

satu cara agar pembangunan tidak terfokus di satu wilayah saja (Bali Selatan).

Penumpukan wisman di Bali selatan menyebabkan pertumbuhan tidak seimbang,

sehingga selain dapat mengikis tatanan social-budaya juga dapat mengikis

eksistensi dari lingkungan hidup.

Quality tourism diharapkan dapat dikembangkan dibali, dimana dengan

keberadaan / terfokusnya wisman di Bali selatan saat ini, sambil menunggu

pembangunan konektivitas ke kawasan Bali yang lain, maka focus pendatngan

wisman tidak hanya kepada jumlah (Kuantitas) saja, namun juga harus mampu

mendatangkan wisman yang memiliki kualitas. Kualitas wisman selain dilihat dari

lama tinggal dan besarnya pengeluaran, juga dapat dilihat dari bagaimana

wisatawan berperilaku ketika berwisata. Perilaku positif wisatawan yang diharapkan

selain mampu mendorong pertumbuhan ekonomi, juga dapat menjaga kondisi

social-budaya serta menjaga keberlanjutan lingkungan hidup.

F. Pembangunan Pariwisata Yang Berkelanjutan



Ada 3 isu penting yang menjadi perhatian pemangku kepentingan dalam

pengembangan pariwisata di Bali dari hasil focus diskusi grup yang dilakukan, antara

lain

1. Kemacetan

Kemacetan saat ini tidak hanya melanda Ibu Kota Jakarta, namun juga melanda

Bali, factor utama yang menyebabkan kemacetan adalah pembangunan yang

sedang dilakukan terhadap berbagai infrastruktur public, serta semakin banyaknya

wisatawan mancanegara yang dating ke Bali. Tak bisa dipungkiri keberadaan Bali

masih menjadi magnet bagi wisman dunia, hal ini menuntut pembangunan

infrastruktur dan fasilitas penunjang serta pendukung dari sector pariwisata untuk

dikembangkan, karena Pariwisata merupakan sector unggulan di Bali.

Pembangunan yang sedang dilakukan di Bali Selatan, menyebabkan penyempitan

jalan serta penutupan beberapa akses umum yang biasa dilalui wosman. Dengan

jumlah wisman yang bertambah dan area bergerak yang berkurang karena

pembangunan, maka kemacetan sudah tidak bisa dipungkiri akan terjadi. Terlebih

saat ini banyak laporan bahwa Bis besar dapat masuk ke area-area yang dulunya

tidak boleh dilalui oleh Bis sehingga keberadaannya yang mengambil banyak ruas

jalan serta keterbatasan lahan parker kendaraan besar menjadi penyebab utama

isu kemacetan di Bali.

2. Sampah

Sampah sebenarnya bukan masalah baru, namun amsalah lama yang hingga saat

ini penanganannya masih terus dilakukan. Sampah yang menjadi perhatian adalah

sampah yang berasal dari limbah sector pariwisata. pemerintah saat ini berusaha

keras untuk mengatasi masalah ini. Isu lingkungan hidup yang sangat sensitive

terutama bagi wisatwan asal Eropa, Australia, dan Amerika tidak bisa dipisahkan

dengan permasalahan sampah. Keberadaan sampah selain dapat merusak

indahnya pemandangan, juga dapat merusak keberadaan ekosistem lingkungan

sekitarnya, dan untuk lebih jauh lagi akan menyebabkan munculnya berbagai

macam penyakit.

3. Rabies

Rabies saat ini juga menjadi salah satu isu kedaerahan yang menghawatirkan di

Bali, bukan dari banyaknya kasus yang ditemukan namun dari lambannya

penanganan terhadap pasien yang terjangkit rabies serta penanganan terhadap

hewan rabies di Bali saat ini. Keterbatasan jumlah vaksin menjadi persoalan yang

membutuhkan pemecahan segera.

G. Isu Stratejik Kedaerahan Di Bali



7.2 HASIL FGD PADA GREAT JAKARTA

Bagi Jakarta, Pariwisata belum menjadi sector unggulan. Hal ini karena

perekonomian Jakarta sangat bergantung pada sector Industri. Namun tak bis

dielakan saat ini Pariwisata Jakarta sudah berkembang dengan pesat, meski ada

beberapa hal yang sederhana seakan terlupakan. SOP di destinasi wisata belum

terbangun dengan baik. Dalam FGD mengemuka bahwa Thailand sudah

mempunyai SOP yang baku dalam pariwisata, standar toilet, restoran, parkiran dan

amenitas lain dalam pariwisata. Sebagai gerbang masuk wisatawan, menurut hasil

FGD, promosi pariwisata di Bandara Soekarno-Hatta belum maksimal. Misalnya di

terminal 2, masih belum ditemui brosur atau flyer yang merekomendasikan kemana

wisatawan bisa pergi setelah sampai di Jakarta. Padahal bila banyak promosi

tentang destinasi wisata di Jakarta, mungkin akan membuat wisatawan tertarik

untuk berkeliling dan mengahabiskan lebih banyak waktu di Jakarta. Informasi yang

jelas bagi wisatawan adalah hal yang sangat penting, oleh karena itu ketersediaan

brosur berisi informasi destinasi wisata apa saja yang bagus untuk dikunjungi sangat

penting. Tourism Information Center juga diperlukan di pintu kedatangan di Bandara

Soekarno Hatta sebagai pusat informasi yang memudahkan wisatawan untuk

memperoleh informasi tentang Jakarta dan daerah lain di Indonesia. Demi

mewujudkan hal ini diperlukan join promotion antara pihak Angkasa Pura,

Kemenpar, dan Pemprov DKI.

Dinas Pariwisata Provinsi DKI menyebutkan untuk target 2014 yang diterapkan 2,3

juta kunjungan tercapai, sedangkan untuk target 2015 , 2,5 juta kunjungan masih

optimis bisa tercapai. Untuk mencapai target kunjungan wisatawannya,

Dinasparprov DKI banyak menyelenggarkan event internasional di semester 2 tahun

2015, salah satunya adalah Jakarta Marathon 2015. Dinas Pariwisata dan

Kebudayaan Provinsi DKI Jakarta juga menambah berbagai event baik berskala

nasional maupun internasional di Jakarta. Event internasional harusnya bisa jadi

sarana promosi wisata yang efektif.

Jakarta sebagai ibukota tentu dari segi amenitas lebih layak dibandingkan dengan

Sukabumi. Sedangkan di Sukabumi sendiri pada November 2015 akan

diselenggarakan world rafting championship yang melibatkan 1100 pelaku dari

seluruh dunia. Event Jakarta Fashion Week yang digelar di Jakarta beberapa tahun

belakangan ini juga sangat potensial untuk meraih kunjungan wisatawan ke Jakarta.

Namun, selain ajang pameran, masukan dari peserta FGD sebaiknya acara Jakarta

Fashion Week juga menjadi ajang pertemuan dan transaksi antara pembeli dan

penjual bidang fesyen.



Hal yang juga sangat penting adalah bahwa promosi harus diimbangi dengan

pengelolaan harapan wisman, sehingga wisman tidak merasa ditipu oleh iklan

pariwisata Indonesia, sebab pariwisata sangat berkaitan pengalaman sehingga

ketidaknyamanan haruslah diminimalisir. Namun pemerintah dalam hal ini Dinas

Pariwisata Provinsi DKI Jakarta optimis kenaikan jumlah kunjungan wisatawan ke

Jakarta karena banyak event yang akan diselenggarkan di bulan Desember.

Jumlah kunjungan juga diharapkan naik karena moment tahun baru.

Jakarta memiliki keunggulan fasilitas berupa bandara Internasional Soekarno-Hatta

yang membuat Jakarta jadi pintu gerbang utama masuknya wisman ke Indonesia.

Selain fasilitas akomodasi berupa hotel, di Jakarta juga banyak dijumpai objek

wisata yang memberikan daya tarik wisatawan baik wisnus maupun wisman.

Berbagai objek wisata dan rekreasi di Jakarta yang menarik untuk dikunjungi antara

lain: Pelabuhan Sunda Kelapa, Museum, Monumen Nasional (Monas), Taman

Margasatwa Ragunan, Taman Mini Indonesia Indah (TMII), Dunia Fantasi, Taman

Impian Jaya Ancol, dan sebagainya. Soekarno-Hatta sebagai salah satu gerbang

masuk wisatawan ke Bandara terus berbenah untuk meningkatkan pelayanan

terhadap wisatawan. Sebagai bandara tujuan, kapasitas Bandara Soetta saat ini

adalah 65 juta penumpang pertahun. Pembangunan dan perluasan terminal baru

diprediksi akan mampu menampung 25 juta penumpang/tahun.

A. Bandara Soekarno-Hatta, Sebagai Pintu Masuk Utama Tenaga Kerja

Indonesia

Sebagai mana yang telah ditetapkan bersama terkait pencatatan wisatawan

mancanegara, Tenaga Kerja Indonesia (TKI) didalamnya juga termasuk kedalam

salah satu jenis wisatawan mancanegara.. TKI yang dicatat sebagai wisman dibatasi

jumlahnya sebesar 10% saja, dan hanya pada mereka yang bertujuan untuk pulang

berlibur/mengunjungi keluarganya di Indonesia untuk sementara dan harus kembali

lagi ke Negara tempat mereka bekerja (bukan untuk mereka yang habis kontrak),

serta sudah bekerja minimal 12 bulan.

Isu ini menjadi bahasan tersendiri pada Great Jakarta dengan didatangkannya

narasumber dari BNP2TKI. Menurut BNP2TKI, negara-negara yang menjadi tujuan TKI

dan menyumbang jumlah wisman ke Indonesia adalah Malaysia, Singapura,

Hongkong, Arab Saudi. Sayangnya moratorium TKI ke Arab Saudi berimbas pada

menurunnya kunjungan wisman asal Arab Saudi. Sekitar 60% kepulangan TKI melalui

Jakarta, dimana jumlah ini sangat potensial karena TKI bisa menjadi duta wisata

atau menjadi TKI sebagai marketer pariwisata Indonesia. Rata-rata kontrak kerja TKI

selama 2 tahun, dimana masa cuti boleh diambil setelah 1 tahun kerja. Umumnya

mereka difasilitasi oleh majikan, dengan 50% TKI menggunakan hak cuti untuk

kembali ke Indonesia dan sekitar 10% TKI akan membawa teman dari negara asal

pada saat mereka cuti pulang ke tanah air.



Dalam Fokus diskusi grup ini juga dibahas terkait proporsi mereka yang TKI untuk

dicatat sebesar 10% dirasakan perlu ditambah. Justifikasi dari hal tersebut adalah,

mengingat mereka yang bekerja juga memiliki jatah untuk cuti, meskipun hanya

sedikit dari mereka yang menggunakan fasilitas pariwisata ketika berkunjungan

kembali ke Indonesia, namun mereka membawa devisa yang besar yang mana

pada umumnya akan dihabiskan di Indonesia salah satunya adalah untuk berlibur

bersama keluarga.

B. Isu Stratejik Kedaerahan Di Great Jakarta

Ada 2 isu stratejik kedaerahan pada Great Jakarta, dimana isu ini bukanlah isu yang

sangat asing didengar yaitu: Banjir dan Kemacetan.

1. Banjir

Dihadapkan dengan musim penghujan yang pada umumnya dating pada Triwulan

ke-4 dan Triwulan ke-1, Great ini dihadapkan pad tantangan klasik yaitu Banjir. Untuk

mengatasi hal ini memang dirasakan perlu waktu yang tidak sebentar dan perlu

political will dari pemerintah daerah. Apabila Jakarta Banjir, sebagai Ibu Kota makan

akan melumpuhkan kegiatan Bisnis dan Ekonomi, hal ini berbahaya karena lebih dari

50% wisman yang berkunjung ke Great ini bertujuan untuk melakukan kegiatan Bisnis.

Contohnya pada saat banjir besar tahun 2007, sektor pariwisata di DKI Jakarta dari

perhitungan tidak langsung diperkirakan mengalami kerugian mencapai Rp13,5

miliar. Kerugian tersebut antara lain karena selama dua pekan banyak obyek wisata

tutup akibat akses jalan tergenang banjir, jadwal penerbangan yang tertunda dan

tempat hiburan yang kebanjiran. Bila lokasi wisata tidak mengalami banjir, maka

akses jalan menuju ke tempat wisata yang terputus karena banjir. Keadaan ini

tentunya menyebabkan penurunan jumlah pengunjung sehingga berpotensi

mengurangi pendapatan.

2. Kemacetan

Pelaku industri pariwisata tentunya kesulitan menjual paket wisata di Jakarta karena

macet dan banjir. Meski dari sisi sarana dan prasarana Jakarta terbilang lengkap,

persoalan klasik terkait banjir dan macet menjadi kendala yang sangat

menghambat. Berdasarkan hasil FGD, keluhan utama wisman yang masuk Jakarta

adalah macet. Kota Tua sebagai destinasi wisata di Jakarta yang banyak dikunjungi

oleh wisatawan Belanda harus ditempuh kurang-lebih 2 jam oleh wisatawan.

Pembangunan infrakstruktur seperti MRT yang masih terus berlangsung berpotensi

mengganggu kunjungan wisman. Masalah pedagang asongan juga dikeluhkan

oleh wisatawan karena mengganggu ketertiban. Menghadapi hal ini, Kota Tua

sebaiknya dikelola penuh oleh pemerintah DKI Jakarta. Kebijakan Pemprov DKI

Jakarta untuk meluncurkan bis pariwisata gratis terasa belum optimal, karena masih

dihadang macet.



Kemacetan lalu lintas Kota Jakarta yang semakin parah, ternyata tidak hanya

berdampak pada pencemaran lingkungan, tetapi juga menimbulkan potensi

kerugian di bidang kesehatan dan ekonomi bagi warga Jakarta. Potensi kerugian

yang dialami warga Jakarta mencapai Rp 68,2 triliun per tahun. Angka kerugian ini

hampir menyamai nilai APBD DKI 2015 sebesar Rp 73,08 triliun, atau sekitar 93,3

persen dari APBD DKI 2015. Potensi kerugian akibat kemacetan lalu lintas tersebut

berasal kerugian dari sektor kesehatan senilai Rp 38,5 triliun dan dari sektor

penggunaan bahan bakar minyak (BBM) sebesar Rp 29,7 triliun. Kemacetan lalu

lintas yang makin parah di Jakarta membawa dampak kerugian besar bagi warga

Jakarta.

7.3 HASIL FGD PADA GREAT BATAM

Beberapa hal yang menjadi topik diskusi FGD analisis wistawan mancanegara

(wisman) yang dilaksanakan di Kota Batam adalah: target pencapaian s.d bulan

Desember 2015, permasalahan dan isu regional great Batam, serta persiapan

pencapaian 12 juta kunjungan pada tahun 2016. Batam merupakan pintu masuk

dengan jumlah kunjungan terbesar ketiga setelah Bali dan Jakarta. Karena karakter

geografis yang dekat dengan negara tetangga seperti Singapura dan Malaysia,

angka kunjungan terbesar berdasarkan kebangsaan (nationality) juga berasal dari

kedua Negara tersebut. Optimisme pemerintah untuk mencapai target nasional 10

juta kunjungan wisman di tahun 2015 terkendala beberapa kejadian luar biasa di

Indonesia. Great Bali misalnya, letusan Gunung Raung, Gunung Anak Rinjani, dan

Gunung Barujari berdampak langsung pada penurunan kunjungan wisman di Bali

dan Sekitarnya, hal ini disebabkan banyak penerbangan internasional yang cancel

karena masalah keamanan. Berikut beberapa permasalahan yang muncul dalam

FGD dan dapat mempengaruhi angka kunjungan wisman selama tahun 2015 di

Batam.

A. Dampak Kabut Asap Kebakaran Hutan Di Prov. Riau

Provinsi Kepulauan Riau (Kepri), khususnya Kota Batam merupakan salah satu

daerah yang terdampak kabut asap cukup parah. Dampak tersebut terutama

dirasakan pada bulan September dan Oktober 2015 dimana terdapat beberapa

jadwal penyeberangan ferry ke Batam-Singapura dan sebaliknya dibatalkan.

Demikian pula dengan jadwal beberapa penerbangan dari dan ke Bandara Hang

Nadim oleh maskapai lokal juga dibatalkan. Kabut asap membuat wisatawan

mengalihkan tujuan ke destinasi wisata selain Batam. Selain pembatalan kunjungan,

kabut asap juga membuat beberapa event internasional seperti Tour de Bintan

dibatalkan.



B. Image Batam Sebagai Destinasi yang Miskin Atraksi

Meski secara geografis sangat dekat dengan Singapura dan Malaysia, tetapi jumlah

kunjungan dari kedua negera tersebut ke Indonesia melalui Batam tidak pernah

mengalami lonjakan besar, artinya dari tahun ke tahun angka kunjungannya relatif

kecil meski terus mengalami peningkatan. Hal ini sangat berbeda dengan angka

kunjungan dari Singapura ke Malaysia, dan sebaliknya. Salah satu penyebabnya

adalah image Batam sebagai destinasi wisata yang sangat miskin atraksi atau

produk wisata (tourism product). Untuk menarik wisatawan asal Singapura dan

Malaysia lebih banyak, Batam harus melakukan diferensiasi pasar. Pasar Malaysia

terutama yang berasal dari Johor, mempunyai karakter muslim taat dan berwisata

bersama keluarga, sedang pasar Singapura lebih mencari leisure dan hiburan. Untuk

menarik pasar Singapura, Batam sudah punya modal yang cukup kuat dari sisi

atraksi. Banyaknya tempat hiburan malam merupakan hal yang sangat disukai oleh

wisman asal Singapura. Untuk menarik pasar Malaysia maka harus disediakan atraksi

wisata yang family friendly dan cocok untuk wisatawan muslim. Batam sangat

kurang daya Tarik wisata buatan seperti Legoland dan Helokity yang menyasar

segmen anak-anak dan keluarga. Minimnya atraksi wisata di Batam membuat lama

tinggal wisman menjadi lebih singkat, rata-rata 2-3 hari. Lama tinggal yang singkat

berkorelasi dengan pengeluaran untuk belanja yang lebih sedikit.

C. Bandara Hang Nadim Kurang Optimal sebagai HUB dan Aksesibilitas yang

Belum Terintegrasi

Bandara Internasional Hang Nadim merupakan satu-satunya bandara di Kota

Batam. Sejak awal berdirinya bandara ini memang direncanakan menjadi hub atau

penghubung dari Batam ke destinasi wisata lainnya di Indonesia. Tetapi pada

perkembangannya, peran Hang Nadim sebagai hub belum begitu optimal.

Penerbangan internasional masih sangat minim. Saat ini hanya ada rute Sabang

(Malaysia)–Batam. Untuk menciptakan hub yang baik perlu aksesibilitas yang

terintegrasi. Wisman asal Singapura dan Malaysia yang masuk ke Indonesia melalui

Batam diharapkan dapat melanjutkan perjalanan ke destinasi lainnya di Indonesia

melalui Bandara Hang Nadim. Tetapi belum ada moda transportasi yang terintegrasi

di bandara maupun pelabuhan di Batam. Idealnya, lingkungan bandara atau

pelabuhan menyatu dengan stasiun kereta api atau shuttle bus untuk mobilitas

penumpang ke bandara dan sebaliknya. Hal ini yang masih menjadi pekerjaan

rumah bagi stakeholder pariwisata di Batam, yaitu bagamana menciptakan sistem

transformasi yang terintegrasi demi mendukung aktivitas pariwisata.



D. Kegiatan Promosi dan Event Yang Sangat Minim dan Belum Terintegrasi

Satu hal yang juga menjadi permasalahan adalah minimnya promosi pariwisata

yang dilaksanakan oleh Kementerian Pariwisata dan Pemerintah Kota Batam di

kedua Negara target pasar yaitu Singapura dan Malaysia. Hal ini terbukti branding

“Wonderful Indonesia” belum dipromosikan baik dalam bentuk brosur, media luar

ruang (baliho), dan program acara radio lokal. Bahkan pada beberapa event

pariwisata yang diselenggarakan oleh KJRI Johor Bahru di tahun 2015 masih

menggunakan logo branding visit Indonesia tahun 2008. Untuk meningkatkan jumlah

kunjungan, maka diperlukan juga peran aktif dari stakeholder pariwisata di daerah,

karena yang paling memahami situasi, kondisi dan karakter wisman yang menjadi

target pasar adalah daerah itu sendiri. Selain minimnya promosi, di Batam belum

terdapat event pariwisata yang terintegrasi dengan memadukan beberapa produk

wisata misal wisata belanja, religi dan olahraga (sport tourism). Jika dibandingkan

dengan Singapura, harga barang-barang di Batam masih relatif lebih murah. Hal

tersebut bisa menjadi daya tarik tersendiri bagi wisman asal Johor. Yang perlu

dilakukan adalah mengkreasi suatu event yang dapat memadukan ketiga aktivitas

wisata tersebut di Batam.

E. Belum optimal Dalam Menggarap Segmen Pasar

Sebagai salah satu kawasan industri di Indonesia, terdapat beberapa perusahaan

internasional yang beroperasi di Batam seperti Ciba Vision, Epson, Halliburton, Hydril,

Hyundai, Matsushita, McDermott, Nikon, Nippon Steel, Pan United Shipyard, Philips,

Sanyo, Schneider Manufacturing, Seagate Technology, Siemens, Sony, Sumitomo,

Thomson Television, dan lain-lain. Beberapa diantaranya adalah industri berat seperti

pembuatan baja, pipa threading, peralatan eksplorasi minyak, rig minyak, jaket

lepas pantai, dan alat berat. Selain itu, juga terdapat kurang lebih 41 galangan

kapal untuk industri dan perbaikan kapal di Batam (www.bpbatam.go.id).

Banyaknya perusahaan internasional yang beroperasi di Batam menjadi potensi

besar untuk mendatangkan wisman ke Batam. Rata-rata pekerja asing yang berada

di Batam mempunyai masa kerja yang cukup lama. Hal tersebut membuka peluang

para pekerja tersebut membawa keluarganya untuk berkunjung ke Batam. Momen

yang menjadikan Batam sebagai meeting point destination bagi para expatriat

dengan keluarga mereka. Tetapi sayangnya peluang ini belum tergarap dengan

maksimal, karena belum terdapat banyak daya Tarik wisata yang bersifat family

friendly di Batam. Jika stakeholder pariwisata di Batam tidak menggarap dengan

serius segmen pasar ini maka, akan diambil alih oleh Singapura dan Malaysia yang

lebih siap.



F. Minimnya Sosialisasi Kebijakan Bebas Visa Kunjungan (BVK)

BVK atau Bebas Visa Kunjungan merupakan salah satu strategi yang diterapkan oleh

pemerintah dalam rangka menarik lebih banyak wisman untuk berkunjung ke

Indonesia. Pemberlakuan BVK mulai Juni 2015 dan berlaku efektif Juli 2015. Batam

merupakan salah satu daerah yang menjadi pintu masuk BVK di Indonesia yaitu

Pelabuhan Batam Center, Pelabuhan Sekupang dan Bandara Internasional Hang

Nadim. Meski sudah berlaku sejak Juni 2015, tetapi BVK belum massif dipromosikan

oleh pemangku kepentingan terkait seperti Kementerian Pariwisata, pemerintah

provinsi, kabupaten/kota, Kementerian Luar Negeri, dalam hal ini Kedutaan Republik

Indonesia dan Kantor Imigrasi serta pemangku kepentingan lainnya seperti operator

kapal ferry. Informasi dan sosialisasi mengenai BVK sangat dibutuhkan wisatawan

dan bisa menjadi faktor penarik (pull factor), karena biaya perjalanan wisman akan

jauh lebih murah. Minimnya sosialisasi BVK membuat penetrasi BVK di pintu masuk

Batam s.d bulan Oktober 2015 masih relatif rendah. BVK bisa dipromosikan secara

terintegrasi dengan aktivitas-aktivitas promosi di mancanegara seperti event-event

pariwisata, sales mission, table top, farm trip dan aktivitas promosi lainnya, juga

dengan mempromosikan BVK melalui web site dan media sosial.

OBSERVASI PASAR

SINGAPURA &

MALAYSIA UNTUK

GREAT BATAMSINGAPURA │ JOHOR

BAB IX




8.1 OBSERVASI PASAR SINGAPURA

Singapura dan Batam dihubungkan melalui 2 pelabuhan internasional yang ada di

Singapura yang dikelola oleh Singapore Cruise Center yaitu Pelabuhan Harbourfront

dan Pelabuhan Tanah Merah. Pelabuhan ini sudah berdiri sejak tahun 1991 dan

telah memenangkan banyak sekali penghargaan internasional. Terdapat 8 operator

kapal feri yang beroperasi di Singapura, antara lain:

1. Batam Fast

Batam Fast Ferry Pte Ltd didirikan pada tahun 1985. Pada mulanya, perusahaan ini

hanya memiliki 2 feri penumpang dengan kapasitas 60 dan 70 orang yang melayani

rute Singapura-Batam. Hingga saat ini, perusahaan ini memiliki 15 kapal feri yang

beroperasi setiap harinya dengan total 35 jadwal keberangkatan ke 6 terminal feri

(harbourfront, Tanah Merah, Batam Center, Sekupang, Nongsa Pura, dan Harbour

Bay) dan melayani 4 rute berbeda.

Semua feri telah di sertifikasi oleh ISM (International Safety Management) sejak tahun

1998 sesuai dengan ketentuan IMO (International Maritime Organisation). Total

kapasitas tempat duduk dari setiap feri yang dimiliki adalah 140 hingga 338

penumpang dengan kemampuan jelajah 20 hingga 28 knots. Total rata-rata

keberangkatan per harinya sekitar 27 kali menuju Batam dan 9 kali menuju Bintan.

2. Wave Master

Dengan kapasitas feri 168 penumpang, Wavemaster beroperasi dari pelabuhan

Harbourfront ke batam Center dan Sekupang, serta dari Pelabuhan Tanah Merah ke

Tanjung Pinang. Dengan total rata-rata keberangkatan perharinya sebanyak 17 kali

ke Batam dan 4 kali ke Bintan.



3. Bintan Resort Ferries

Ferry ini hanya melayani perjalanan rute dari Singapura ke Bintan (Bandar Bentan

Telani) dengan jumlah rata-rata keberangkatan perhari sebanyak 6 kali. Bintan

Resort Ferries Pte Ltd. Sudah beroperasi sejak 1994 yang kala itu masih menggunakan

pelabuhan World Trade Center (yang sekarang dikenal dengan harbourfront). Di

tahun 1995, mereka memindahkan pelabuhan operasionalnya ke Tanah Merah.

Perusahaan ini mengoperasikan 4 jenis kapal feri dengan kapasitas 270-306

penumpang per kapalnya.

4. Indo Falcon

Perusahaan ini hanya melayani perjalanan feri dari Singapura ke Tanjung Balai dan

beroperasi 2 kali dalam 1 hari dari pelabuhan Harbourfront.

5. Sindo Ferry

SINDO Ferry adalah operator feri terbesar di Singapura dan memiliki jaringan rute

yang sangat luas yang menawarkan perjalanan sehari-hari untuk Batam Centre,

Sekupang Ferry Terminal, Waterfront City, Tanjung Balai (Karimun) dan Tanjung

Pinang (Pulau Bintan). Degan jadwal keberangkatan perhari 28 kali untuk rute Batam

dan 6 kali untuk rute Bintan dan kapasitas penumpang 150 hingga 300 per kapalnya.



6. Majestic Fast Ferry

Majestic Fast Ferry beroperasi dari pelabuhan harbourfront dengan tujuan Batam

Center dan Sekupang, dengan total keberangkatan perharinya sebanyak 19 kali

keberangkatan.

7. Mozaic Ferry Lines

Mozaic Ferry Line melayani rute Singapura ke Bintan lagoon melalui pelabuhan

tanah Merah dengan total keberangkatan 2 kali dalam sehari dan kapasitas

penumpang sebanyak 190 penumpang.

8. Horizon Fast Ferry

Sempat beroperasi dengan nama Prima Ferries, pada tahun 2014 lalu perusahaan ini

melakukan perubahan merk dagang menjadi Horizon Fast ferry. Perusahaan ini

beroperasi dari Pelabuhan harbourfront ke Pelabuhan harbor bay di Batam dengan

total keberangkatan per hari sebanyak 6 kali dan kapasitas feri 238 penumpang.



Dari hasil tinjauan didapatkan bahwa terdapat 5 operator feri yang melayani

penyeberangan dari Singapura menuju pintu masuk Batam, kelima operator

tersebut antara lain: Batam fast, Wave Master, Sindoferry, Majestic fast ferry, dan

Horizon.

A. Simulasi Penghitungan Passenger Capacity Jalur Laut

(Singapura-Batam)

FROM SINGAPORE TO BATAM

Ferry OperatorFrom

Harbourfront to:

Avg. No. Of

Departure/Day

From Tanah Merah to:

Avg. No. Of

Departure/Day

Avg Seat Capacity/

Flee

Total Departure Per Port

Daily Seat Capacity

Monthly Seat

Capacity

Yearly Seat

Capacity

Batam FastBatam Center 14 Nongsa Pura 9

239 36 8,604 258,120 3,140,460 Sekupang 9Harbour Bay 4

Wave MasterBatam Center 13 Tanjung Pinang 4

168 17 2,856 85,680 1,042,440 Sekupang 4

Bintan Resort Ferries

Bandar Bentan Telani

6 281 0 - - -

IndoFalcon Tanjung Balai 2 200 * 0 - - -

Sindo Ferry

Batam Center 14 Tanjung Pinang 6

225 28 6,300 189,000 2,299,500 Sekupang 9Waterfront 3Tanjung Balai 2

Majestic Fast Ferry

Batam Center 12200 * 19 3,800 114,000 1,387,000

Sekupang 7

Mozaic Ferry Lines

Bintan Lagoon 2 190 0 - - -

Horizon Harbour Bay 6 238 6 1,428 42,840 521,220

Total Seat Ferry Capacity From Singapore to Batam 22,988 689,640 8,390,620

Sumber: Data Olahan Asdep LitbangJakPar, 2015 *)Data tidak tersedia, sehingga menggunakan perkiraan

Dari kelima feri yang beroperasi untuk penyeberangan dari Singapura ke Batam,

maka diperoleh rata-rata ketersediaan kursi penumpang perhari sebesar 22.988, dan

ketersediaan kursi penumpang perbulan sebesar 689.640, sedangkan untuk

ketersediaan kapasitas kursi pertahun mencapai 8.390.620.



Dengan asumsi bahwa peak period untuk wisatawan asal Singapura menuju Batam

adalah pada saat weekend dan apabila dalam 1 tahun terdapat 52 minggu dan

ketersediaan kursi perhari sebesar 22.988, maka ketersediaan kursi pada saat peak

period dalam 1 tahun adalah sebesar 52 x 22.988 = 1.195.376.


Dari data tersebut dapat diidentifikasi bahwa, pemanfaatan kapasitas penumpang

feri yang menghubungkan Singapura dan Batam belum dimanfaatkan secara

optimal. Hal ini terlihat dari banyaknya seat pada periode weekdays yang tersedia

sejumlah lebih dari 7 juta. Dengan hanya mengandalkan weekend traveler,

kunjungan wisatawan Singapura ke Batam diyakini tidak akan mencapai 2 juta

dalam 1 tahun dengan lama tinggal rata-rata tidak lebih dari 2-3 hari saja. Untuk

mengoptimalkan ketersediaan kapasitas penumpang yang ada untuk weekdays,

maka diperlukan event tourism seperti Education Tourism, Event Tourism –meet

&great, music concert, religious event, etc-, MICE, dan lainnya.



Dari observasi yang dilakukan dilapangan, maka ditemukan beberapa titik strategis

dimana Indonesia dapat menjadikan titik-titik tersebut untuk kegiatan promosi

kepariwisataan. Titik-titik strategis tersebut adalah sebagai berikut.

1. MRT Singapura

Mass Rapid Transit atau MRT Singapura adalah sebuah sistem angkutan cepat yang

membentuk tulang punggung dari sistem kereta api di Singapura dan membentang

ke seluruh negara (kota) ini. Bagian pertama dari MRT ini, antara Stasiun Yio Chu

Kang dan Stasiun Toa Payoh, dibuka tahun 1987 dan menjadi sistem angkutan

cepat tertua kedua di Asia Tenggara, setelah Sistem LRT Manila. Jaringan ini telah

berkembang cepat karena Singapura memprioritaskan pengembangan jaringan

kereta yang lengkap sebagai tulang punggung utama dari sistem angkutan umum

di Singapura dengan perjalanan penumpang harian rata-rata 2,755 juta jiwa tahun

2013, hampir 77% dari 3,601 juta penumpang jaringan bus pada waktu yang sama.

MRT memiliki 113 stasiun (1 di antaranya tidak beroperasi) dengan jalur sepanjang

152,9 kilometer. Jalur rel ini dibangun oleh Land Transport Authority, sebuah badan

milik Pemerintah Singapura yang memberi konsesi operasi kepada perusahaan laba

SMRT Corporation dan SBS Transit. Operator-operator ini juga mengelola layanan bus

dan taksi, sehingga menjamin adanya integrasi penuh layanan angkutan umum.

MRT ini dilengkapi oleh sistem Light Rail Transit (LRT) regional yang menghubungkan

stasiun MRT dengan perumahan umum HDB. Layanan ini beroperasi mulai pukul 5.30

pagi dan berakhir sebelum pukul 1.00 pagi setiap hari dengan frekuensi tiga sampai

delapan menit, dan layanan ini diperpanjang selama hari-hari libur Singapura. Pada

tahun 2014 jumlah pengguna MRT sebesar 2.899 juta orang.

B. Promosi Pariwisata di Singapura

Taiwan memasang iklan pada stasiun serangoon yang merupakan sebuah stasiun

simpang yang sibuk. Lift yang terletak dipertengahan simpangan di bungkus oleh

iklan pariwisata Taiwan.



Pemasangan iklan pada MRT mampu memberikan eksposure yang besar pada

rakyat Singapura. Secara garis besar pemasangan iklan di MRT dapat dilakukan di

Stasiun dan di kereta. Teridentifikasi, terdapat 27 spot yang potensial dalam

pemasangan iklan. 27 spot ini merupakan stasiun MRT karena berdasarkan hasil

observasi pemasangan iklan di dalam kereta tidak terlalu efektif. Kebiasaan

penumpang didalam mrt terlalu terpaku kepada gadget mereka. 27 spot ini

merupakan stasiun MRT yang merupakan hub atau stasiun transit. Penumpang harus

turun untuk berganti kereta untuk pindah ke jalur lain.


2. Shopping Mall

Singapura merupakan salah satu destinasi wisata belanja. Shopping mall yang ada

di Singapura tercatat sebanyak 233 mall. Jumlah rasio antara penduduk Singapura

dengan mall sebesar 1:62.000. satu mall untuk 62.000 penduduk Singapura. Semua

pusat perbelanjaan yang berada di Singapura, terintegrasi dengan layanan

transportasi umum MRT, sehingga tersedia terowongan yang mengarahkan

penumpang untuk menuju ke pusat perbelanjaan tersebut.

Sistem transportasi yang sudah sangat terintegrasi yang mampu menghubungkan

satu destinasi dengan destinasi lain di Singapura, yang menjadikan jarak yang

tadinya begitu jauh menjadi mudah dijangkau dan tidak membutuhkan waktu yang

lama karena terbebas dari macet, merupakan salah satu keunggulan yang dimiliki

negara ini yang dapat dijadikan sebagai peluang untuk melakukan kegiatan

promosi pada tempat-tempat tertentu seperti shopping mall/pusat perbelanjaan

yang ada di Singapura.



Thailand merupakan salah satu Negara yang menggunakan Mall di Singapura

sebagai sarana berpromosi pariwisata. Mall yang dipakai berpromosi adalah BHG,

BHG terletak di daerah Bugis. Mall tersebut terkoneksi dengan stasiun MRT Bugis yang

merupakan sebuah stasiun transit.


3. Moda Transportasi Bis

Bis merupakan bagian penting dari transportasi umum di Singapura, dengan lebih

dari tiga juta penumpang per hari. Lebih dari 300 jasa bis yang terjadual. Sebagian

besar dioperasikan oleh SBS Transit dan SMRT Buses, saat ini ada sekitar 4.200 bis yang

beroperasi. Sama halnya dengan MRT, apabila ingin berpromosi pada transportasi

Bis, pengiklan bisa memilih antara halte Bis dengan Bis. Malaysia lebih memilih untuk

beriklan di Bis dengan cara membungkus Bis dengan iklan pariwisata. Berbeda

dengan MRT yang sebagian besar rutenya berada dibawah tanah, bis berkeliling di

jalan Singapura. Apabila ingin membungkus bis dengan iklan dapat memilih rute

yang mengelilingi daerah pusat wisata.




4. Terminal Pelabuhan

Apabila dilihat konektivitas Indonesia dan Singapura melalui jalur laut terhubung

dengan Kota Batam di Provinsi Kepulauan Riau. Terminal yang ada pada 2

pelabuhan tersebut merupakan salah satu tempat yang memiliki potensi untuk

dijadikan sebagai media untuk melakukan promosi tentang Indonesia. Salah satu

hotel di Batam bahkan telah melakukan promosi di Harborfront di signage ruang

tunggu penumpang. Masih banyak spot yang dapat dipasangkan iklan. Harborfront

merupakan pintu masuk dan keluar bagi wisatawan menuju dan dari Batam.




8.2 PENELITIAN PASAR MALAYSIA (JOHOR)

Dari hasil wawancara mendalam dengan 4 instansi/perusahaan di Johor yang

terkait dengan pariwisata, yakni Konsulat Jenderal RI untuk Johor, Manajer

Operasional Berjaya Water Front, Manager Operasional Senai Airport, Ustad Dzul

(Pusat Islam Iskandar Johor) dan Mohammed Shafie Obet (VITO Malaysia),

menghasilkan beberapa poin sebagai berikut.

A. HASIL WAWANCARA DENGAN BEBERAPA PEMANGKU KEPENTINGAN

1. Konsulat Jenderal RI (KJRI) untuk Johor

Konsulat Jenderal RI untuk Johor mendukung program pemerintah untuk

mendatangkan wisman asal Johor. KJRI Johor tahun ini melakukan kegiatan

Indonesian Promotion Centre yang dilaksanakan selama tiga bulan Kota Raya

Galeria. Kegiatan ini diadakan guna mengenalkan produk-produk Indonesia ke

masyarakat Johor. Pada kegiatan ini, Pemerintah Kota Bandung memanfaatkan

untuk memromosikan pariwisata kota Bandung, dengan menampilkan kegiatan seni

dan Budaya Bandung (angkung Saung Ujo). Selain itu pemerintah kota Sleman,

Yogyakarta, Surabaya dan Batam juga turut serta memromosikan daerahnya.

Menurut Pak Taufikur Rijal(Konjen RI), kegiatan ini akan diadakan setiap tahun,

dapat dimanfaatkan oleh kementerian pariwisata untuk mempromosikan destinasi

wisata Indonesia terutama Batam. Selain itu, pada tanggal 25 November 2015,

diadakan Konser Rosa “Pesona Cinta Dato” sebagai brand ambassador Wonderful

Indonesia.

Menurut Pak Taufik, karakteristik orang Johor adalah sangat menghormati Sultan

Johor, sehingga segala perintah dan titah Sultan akan menjadi acuan bagi

masyarakat Johor. Selain Sultan Johor, yang menjadi acuan masyarakat Johor juga

adalah para Mukhti atau ulama Johor. Di Johor, terdapat beberapa perkumpulan

majelis taklim dengan jamaah yang cukup banyak. Hal ini juga dapat dimanfaatkan

oleh Indonesia untuk mempromosikan Indonesia melalui ustad atau ketua majelis

taklim Johor. Selain taat beragama, orang Johor juga suka belanja, mereka senang

berbelanja factory outlet di Bandung dan Tanah Abang. untuk usia yang menyukai

belanja adalah sekitar 20-60 tahun, dan dengan jenis kelamin perempuan. Kedua

karakteritik masyarakat Johor ini dapat dijadikan segmen pasar wisatawan Johor

dengan destinasi Batam, Bandung dan Jakarta. Sebagai catatan hari weekend di

Johor adalah hari Jum’at dan Sabtu. Untuk promosi Wonderful Indonesia juga

dapat memanfaatkan Tv Malaysia dan Radio Sultan. Kedua media elektronik ini

merupakan media favorit orang Johor. Selain itu diperlukan Brand ambassador

untuk menarik wisatawan asalan Johor, bisa artis Indonesia atau ulama Malaysia.

Pak Taufik juga mengatakan, kementerian pariwisata dan KJRI belum saling

koordinasi untuk promosi pariwisata. Kami siap membantu untuk mengkoordinasikan

dengan pihak terkait di Johor dalam promosi branding Wonderful Indonesia.



Dari hasil observasi tim peneliti, pada acara Indonesia Promotion Centre, KJRI belum

tepat menggunakan branding Wonderful Indonesia. Logo masih menggunakan Visit

Indonesia Tahun 2008. Menurut salah satu staf, belum ada informasi /sosialisasi atau

guideline dalam menggunakan Wonderful Indonesia, sehingga mereka masih

menggunakan logo yang lama.

2. Berjaya Waterfront Ferry Terminal

Yang mewakili dari pihak Berjaya Waterfront Ferry Terminal adalah Bapak Steven dari

Manajer Operasional. Menurut beliau, schedule yang tersedia saat ini untuk Berjaya-

Batam Centre sebanyak 15 kapal, Berjaya- Harbour Bay sebanyak 4 kapal dan

BerjayaBintan sebanyak 3 kapal per hari. Berjaya Waterfront hanya untuk kapal

Johor –Batam dan Johor-Bintan. Kapasitas yang disediakan oleh terminal adalah 8

kapal untuk setiap jam. Artinya, hal ini belum dimanfaat secara maksimal oleh pihak

Indonesia dalam hal ini Batam dan Bintan. Untuk seat capacity perkapal 80 sd 220

orang. Sampai dengan saat ini lebih banyak pekerja /orang Indonesia yang datang

ke Johor melalui terminal ini. Masyarakat johor hanya sedikit, kalaupun ada, hanya

untuk bertemu dengan sanak keluarganya. Menurut pak Steven, Indonesia kurang

memanfaatkan terminal ini. Terminal ini juga menyediakan tempat untuk

mempromosikan suatu produk atau jasa, dapat dimanfaat oleh Indonesia untuk

Promosi.

3. Ustad Faiz(Pusat Islam Iskandar Johor)

Menurut Ustad Faiz, masyarakat Johor sangat menghormati ulama Malaysia

khususnya Johor. Para ustad yang brdakwah, harus mengikuti aturan yang sudah

dikeluarkan oleh Pusat Islam Iskandar Johor. Materi dakwah harus diseleksi terlebih

dahulu. Apabila ada ulama Indonesia yang berdakwah di Johor, harus ada ijin dari

Pusat kajian, dan untuk substansi tausiyah juga diseleksi sesuai mahzab yang benar.

Apabila hendak bekerjasama untuk mendatangkan jamaah majelis taklim ke Batam

atau Indonesia, sebaiknya kerjasama dahulu dengan pusat kajian kami. Apabila

sudah kerjasama, maka para jamaah dari majelis taklim mau untuk berkunjung ke

Batam. Ustad yang menjadi panutan di Johor adalah haji Khazi Milyas, Ali zaibidin.

4. Senai Airport

Kami melakukan courtesy call dengan Senai Airport , adapun yang hadir pada

acara tersebut perwakilan dari senai Airport, perwakilan Air Asia, dan perwakilan

Kementerian Pelancongan. Pada rapat tersebut kami membahas peluang

Indonesia di mata masyarakat Johor dan penerbangan Johor ke Indonesia. Adapun

hasil dari pertemuan tersebut adalah sebagai berikut.



a) Bahwa Masyarakat Johor baru mengenal Bandung, Surabaya, Jakarta dan

Bali sebagai destinnasi wisata Indonesia. Belum mengenal batam sebagai

destinasi wisata Indonesia. Masyarakat Malaysia senang melakukan

sightseeing, budaya, shopping dan mencari souvenir dalam melakukan

kunjungan wisata. Apabila menawarkan destinasi wisata yang baru,

sebaiknya memperhatikan karakteristik orang Johor.

b) Pesawat yang tersedia dari Bandara Senai ke Indonesia baru Air Asia, dengan

tujuan ke Bandung dan Surabaya. Untuk itu Bandara Senai sangat

mengharapkan ada airlnes Indonesia yang membuka rute Johor Indonesia

secara langsung tanpa melalui ke Kuala Lumpur. Misalkan Johor-Jakarta,

Johor-Bandung, Johor-Makasar. Tentunya dengan memperhitungkan

loadfactor atau dengan seat capacity untuk 100 orang.

c) Mengadakan kerjasama antara senai airport dengan airlines Indonesia

d) Bandara Senai siap melakukan joint promotion untuk promosi pariwisata serta

menyiapkan public space branding untu promosi Indonesia.

5. Wawancara dengan VITO Malaysia

Hasil dari wawancara dengan Bapak Mohammed Shafie (Obet) dari VITO Malaysia

adalah sebagai berikut.

a) VITO Malaysia telah melakukan promosi Indonesia ke negara-negara bagian

di Malaysia, seperti Penang, Malaka, Kucing, langkawi, Johor dan Lain-lain.

Bentuk promosi yang dilakukan membuat sales mission, pameran, dan

koordinasi untuk melakukan Wonderful Indonesia Branding. Destinasi wisata

Indonesia yang dipromosikan adalah semua destinasi utama Indonesia seperti,

Bali, Bandung, Jakarta, Surabaya, Lombok, Raja Ampat, Batam.

b) Pihak VITO mengalami kendala untuk koordinasi dengan provinsi Kepulauan

Riau dalam hal ini Batam baik koordinasi dengan pemerintah daerah maupun

dengan Tour &Travel Agent di Batam. Pernah melakukan bisnis to bisnis

meeting untuk semua travel Agent di Indonesia, Hanya Travel Agent Batam

yang tidak mengikuti acara tersebut. Mereka beralasan, target market mereka

hanya Outbound Indonesia. Outboun Indonesia dari Batam-Singapura dan

Batam-Malaysia, sudah dapat memenuhi keuntungan perusahaan. Jadi

mereka tidak terlalu memperhatikan/focus terhadap inbound yang ke Batam.

Pemerintah Provinsi, belum mempersiapkan atraksi wisata yang sesuai minat

dari warga Malaysia.

c) Wisatawan Malaysia juga ingin, harga yang ditawarkan untuk produk wisata

dalam hal inihotel dan lain-lain disesuaikan dengan harga rupiah atau Ringgit,

bukan menggunakan Dollar Singapura.

d) Untuk pemanfaatan promosi Branding Wonderful Indonesia di Johor, memang

belum optimal.



Berdasarkan statistik, jumlah penduduk Johor sebesar 3.497.000 orang, dengan

jumlah kunjungan per tahun sebesar 185.997 orang, namun jumlah wisatawan

mancanegara asal Johor yang ke Batam hanya 61.997 orang. Artinya wisatawan

Johor yang ke Batam adalah repeater dengan frekuensi kunjungan 3 kali per orang

selama setahun. Apabila dilihat dari jumlah penduduk Johor, wisatawan asal Johor

yang ke Batam baru sebesar 0,15 %. Data tersebut dapa dilihat pada table 1.2.Hal

ini dapat dimaknai bahwa Provinsi Kepulauan Riau belum optimal menangkap pasar

wisatawan asal Johor.

Dari hasil observasi, ditemukan beberapa masalah, mengapa Indonesia khususnya

Batam belum optimal dalam menangkap pasar wisatawan asal Johor, adalah

sebagai berikut

1. Karakteristik wisatawan Johor/penduduk Johor adalah pemeluk agama Islam

yang taat, patuh terhadap fatwa Sultan Johor dan Pemuka Agama. Warga

Johor menjadi jamaah pada majelis taklim atau surau. Wisatawan asal Johor

melakukan wisata yang bersifat massal, seperti Sightseeing, wisata belanja,

wisata kuliner. Untuk jenis pasar Johor, Batam memerlukan perubahan Image dari

image Lifestyle(Hura-hura) menjadi family friendly destination. Batam sebaiknya

menyiapkan atraksi wisata yang diminati oleh wisatawan asal Johor yakni wisata

Belanja. Ada paket wisata yang menarik yang bisa ditawarkan untuk wisatawan

asal Johor, yakni dengan memgadakan tabligh akbar dengan mendatangkan

ustad dari Malaysia atau Indonesia yang terkenal di Johor, kemudian dekat lokasi

tablig akbar tersebut, tersedia Factory Outlet atau produk dari Bandung dan

Tanah Abang, dengan harga yang sama seperti asal produksinya. Kemudian

juga disediakan wisata kuliner. Kegiatan dapat dilaksanakan pada hari jumat

dan Sabtu. Karena Johor libur pada hari Jumat dan Sabtu. Setelah produk paket

wisata sudah siap, mengadakan kerjasama dengan KJRI Johor melakukan

promosi. Promosi yang dapat dilakukan adalah melalui pemimpim majelis taklim

atau melalui Radio Sultan. Apabila paket wisata ini berhasil, maka bukan hanya

wisatawan Johor saja yang menjadi target, akan melebar ke wisatawan asal

Penang, Malaka dan KualaLumpur

2. Branding Wonderful Indonesia. Warga Johor belum mengenal Branding

Wonderful Indonesia. Bahkan KJRI Johor belum memahami Branding Wonderful

Indonesia. Untuk mengenalkan branding wonderful Indonesia, sebaiknya

Kementerian Pariwisata melakukan sosialisasi wonderful Indonesia ke KJRI Johor.

Mengkoordinasikan ke KJRI Johor untuk mengetahui tempat atau public space

branding di Johor yang tepat sasaran., seperti Berjaya Water Front, Senai Airport,

dan mal di Johor. Terlampir tempat yang tepat untuk brading Wonderful

Indonesia di Berjaya Water Front.

B. HASIL OBSERVASI PASAR MALAYSIA (JOHOR)



3. Keseriusan dari pemerintah daerah Provinsi Kepri dan tours travel Agent yang

belum optimal dalam menggarap pasar wisatawan asal Johor. Tours Travel Agent

Batam , hanya mengurusi Outbound Indonesia ke Singapura dan Malaysia. Untuk

Itu Kementerian Pariwisata perlu bersama-sama menyelesaikan masalah ini,

supaya lebih optimal.

4. Harga paket wisata ke Batam untuk wisatawan asal Malaysia masih

menggunakan Dollar Singapura. Wisatawan Malaysia keberatan akan hal seperti

itu, sebaiknya harga paket wisata menyesuaikan dengan Rupiah atau Ringgit

Malaysia.


Masih

menggunakan

Brand Visit Indonesia

ASDEP PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

KEBIJAKAN KEPARIWISATAANGedung Sapta Pesona Lt. 21

Jalan Medan Merdeka Barat No. 17

Jakarta Pusat 10110

Documents

ANALISIS KUNJUNGAN WISMAN ATAWANCANEGARA · Dalam kajian kunjungan wisatawan mancanegara ke Indonesia, konsep yang digunakan adalah kedatangan pengunjung ke Indonesia (visitor arrivals