Embed Size (px)
Citation preview
Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale
Direcţia Servicii Sociale şi Incluziune Socială Compartiment indicatori sociali şi
programe incluziune socială
Analiza datelor statistice privind plata ajutorului social
conform Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat,
în perioada 2002-2011
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 1
Analiza datelor statistice privind aplicarea Legii nr.416/2001
privind venitul minim garantat în perioada 2001-2011
Ajutorul social a fost instituit în România în luna august 1995, prin Legea nr.67/1995 privind
ajutorul social. Aceasta a prevăzut următoarele: „familiile, precum şi persoanele singure, fără
venituri sau cu venituri mici, beneficiază de ajutor social ca formă de protecţie socială.
Instituirea ajutorului social se întemeiază pe principiul solidarităţii sociale”.
Deoarece s-au constatat disfuncţionalităţi în aplicarea Legii nr.67/1995, în anul 2001 a fost
adoptată Legea nr. 416 din 18 iulie 2001 privind venitul minim garantat, care a intrat în vigoare
la 1 ianuarie 2002, prin care a fost abrogată Legea nr.67/1995 privind ajutorul social.
Legea nr.416/2001 prevede acordarea ajutorului social familiilor şi persoanelor cu venituri mici
sau fără venituri, în situaţiile şi perioadele în care acestea nu pot să-şi asigure prin forţe proprii
condiţiile minime de trai.
Venitul minim garantat se asigură prin acordarea unui ajutor social lunar, pe baza unei cereri
şi declaraţii pe propria răspundere, însoţită de actele doveditoare privind componenţa familiei
şi veniturile membrilor acesteia, cerere care se înregistrează la primarul localităţii sau, după
caz, al sectorului municipiului Bucureşti. Iniţial, legea a prevăzut ca fondurile necesare pentru
plata ajutorului social să se suporte din bugetele locale.
Având în vedere că din bugetele locale nu se puteau asigura în totalitate sumele necesare plăţii
drepturilor stabilite, precum şi în scopul reducerii impactului negativ al crizei economice
asupra nivelului de trai al persoanelor cele mai sărace, începând cu luna iulie 2009 finanţarea
acestui program a fost asigurată integral din sume defalcate din unele venituri ale bugetului de
stat., iar nivelul venitului minim garantat a crescut semnificativ.
Deoarece s-au constatat întârzieri la plata lunară a drepturilor, în luna decembrie 2010 a fost
adoptată Legea nr. 276/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 416/2001, care
stipulează garantarea fondurilor necesare pentru plata ajutorului social, de la bugetul de stat,
prin asigurarea fondurilor în bugetul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale. Plata
drepturilor cu titlu de ajutor social a fost astfel prevăzută a se realiza prin intermediul agenţiilor
teritoriale pentru prestaţii sociale.
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 2
În tabelul următor se prezintă comparativ numărul de cereri de acordare a ajutorului social în
plată la sfârşitul anului şi numărul de familii care au primit acest ajutor. Se constată că în
perioada de aplicare a Legii nr.67/1995 o foarte mică parte din familiile îndreptăţite să
primească acest beneficiu social l-au primit efectiv. Intrarea în vigoare în anul 2002 a Legii
nr.416/2001 a însemnat o mai bună eficacitate a acestui program social, însă atingerea scopului
acestora, de asigurare a unei protecţii adecvate a persoanelor cu venituri mici, s-a realizat în
anul 2011, ca urmare a modificării legislative menţionate.
Tabel 1. Numărul de cereri de ajutor social existente în plată la sfârşitul anului şi
numărul mediu lunar de ajutoare sociale plătite, în perioada 1995 – 2011
Indicator 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Numărul de cereri existente în
plată la sfârşitul anului* 655.178 322.555 168.473 145.112 161.177 176.159 157.159
Numărul mediu lunar de
ajutoare sociale plătite* 122.381 183.856 88.000 48.887 35.061 39.598 33.407
Procentul aj. plătite/cereri în plată 18,7 57,0 52,2 33,7 21,8 22,5 21,3
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
390.618 392.508 422.157 383.442 337.246 289.535 281.056 296.720 270.198 200.071
275.897 282.639 316.569 297.894 280.731 240.236 223.777 221.603 232.366 186.742
70,6 72,0 75,0 77,7 83,2 83,0 79,6 74,7 86,0 93,3
*Indicatorii se referă la perioade diferite: numărul mediu este calculat pentru un an întreg.
Grafic nr.1 Evoluţia numărului de cereri de ajutor social existente în plată la sfârşitul
anului şi a numărului mediu lunar de ajutoare sociale plătite, în perioada 1995 - 2011
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
Cereri de ajutor social existente în plată la sfârşitul anului
Numărul mediu lunar de ajutoare sociale plătite
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 3
Nivelurile lunare ale venitului minim garantat în funcţie de structura familiei au fost indexate
în fiecare an din perioada 2001-2009.
Tabel 2. Nivelul venitului minim garantat,
în perioada 2001-2011
Structura
familială
Anul
2001
Anul
2002
Anul
2003
Anul
2004
Ian.
2005
Ian.
2006
Ian.
2007
Ian.
2008
Ian.
2009
Iulie
2009-
prezent
Persoană singură 16,6 63 74 82,5 88,3 92 96 100 108 125
2 persoane 29,98 113,4 132,8 148 158,4 166 173 181 196 225
3 persoane 41,85 157,5 184,5 205,7 220 231 241 252 272 313
4 persoane 52,57 195,3 228,5 254,7 272,5 287 300 314 339 390
5 persoane 62,53 233,1 272,8 304,1 325,4 341 356 372 402 462
Supliment* 9,27 15,75 18,4 20,5 22 23 24 25 27 31
* Pentru fiecare altă persoană din familie peste numărul de 5
(Anul 2001: Legea nr.67/1995; perioada 2002-2011: Legea nr. 416/2001)
Cu toate acestea, au fost perioade în care indicele de creştere a preţurilor a depăşit indicele cu
care a fost indexat nivelul venitului minim garantat, conducând la o reducere în termeni reali a
protecţiei oferite categoriilor de populaţie cu venituri mici.
Tabel 3. Comparaţie între indexarea nivelului VMG pentru o persoană singură faţă de anul
precedent şi indicele preţurilor de consum faţă de anul precedent,
exprimate în procente, 2001-2009
Indicator 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Nivelul VMG pentru o persoană
singură la sfârşitul anului (lei) 16,6 63 74 82,5 88,3 92 96 100 125
Indexarea nivelului VMG pentru
o persoană singură faţă de anul
precedent (%) - 379,5 117,5 111,5 107,0 104,2 104,3 104,2 125,0
Indicele preţurilor de consum faţă
de anul precedent (INS) (%) - 122,5 115,3 111,9 109,0 106,6 104,8 107,9 105,6
Tabelele şi graficele următoare prezintă o serie de date statistice referitoare la:
evoluţia nivelului prevăzut de lege pentru o persoană singură, în preţuri curente şi în
preţuri comparabile, raportul dintre acesta şi salariul minim, respectiv pragurile sărăciei;
evoluţia sumelor plătite pentru ajutoarele sociale, în preţuri curente şi în preţuri
comparabile,
evoluţia numărului de familii şi persoane beneficiare de ajutoare sociale, în funcţie de
structura familială,
evoluţia dimensiunii medii a familiei beneficiare de ajutoare sociale,
evoluţia valorii medii a ajutorului social acordat pentru o familie, respectiv pentru o
persoană din familiile beneficiare.
Datele statistice au ca sursă raportări ale primăriilor, conform legii.
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 4
Indicatori privind aplicarea Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, 2002-2011 (reprezentări grafice şi tabele)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Nivelul VMG pentru o persoană singurăla sfârşitul anului (lei - preţuri curente)
63 74 82,5 88,3 92 96 100 125 125 125
6374
82,5 88,3 92 96 100
125 125 125
0
20
40
60
80
100
120
140
Nivelul VMG pentru o persoană singurăla sfârşitul anului (lei - preţuri curente)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Nivelul VMG pentru o persoană singură la sfârşitul anului (lei - preţuri comparabile, ale
anului 2002)63,0 64,2 63,9 62,8 61,4 61,1 59,0 69,9 65,9 62,2
63,0 64,2 63,9 62,8 61,4 61,159,0
69,965,9
62,2
50,0
55,0
60,0
65,0
70,0
75,0
Nivelul VMG pentru o persoană singură la sfârşitul anului (lei - preţuri comparabile, ale anului 2002)
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 5
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Indexarea nivelului VMG pentru o persoană singură faţă de anul precedent (%)
117,5 111,5 107,0 104,2 104,3 104,2 125,0 100,0 100,0
117,5 111,5 107,0 104,2 104,3 104,2
125,0
100,0 100,0
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
140,0
Indexarea nivelului VMG pentru o persoană singură faţă de anul precedent (%)
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Dimensiunea medie estimată a familiei beneficiare de ajutor social (număr de
persoane/familie)2,85 2,86 2,78 2,72 2,68 2,59 2,52 2,51 2,44
2,85 2,862,78
2,72 2,682,59
2,52 2,512,44
2,22,32,42,52,62,72,82,9
Dimensiunea medie estimată a familiei beneficiare de ajutor social (număr de persoane/familie)
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 6
16,6
63 74 82,5 88,3 92 96 100125 125 125 125
140175
250280
310330
390
540600 600
670700
8,4
2,8
3,4 3,4 3,53,6 4,1
5,4
4,8 4,8
5,45,6
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 (ian)
Raportul dintre salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată şi nivelul VMG pentru o persoană singură
Nivelul VMG pentru o persoană singură la sfârşitul anului (lei)
Salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată (lei)
Raportul dintre salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată şi nivelul VMG pentru o persoană singură
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 7
Pragul sărăciei absolute este calculat prin însumarea costului unui coş minim alimentar cu un minim de consum de bunuri nealimentare şi de servicii,
egal cu cheltuielile efectuate de persoanele al căror consum alimentar este egal cu costul coşului alimentar. Costul coşului alimentar a fost estimat pentru
a asigura necesarul de 2.550 de calorii zilnic în funcţie de consumul populaţiei din decilele 2 şi 3 ale distribuţiei populaţiei după cheltuielile de consum.
Pragul sărăciei severe (extreme) este calculat prin însumarea costului coşului minim alimentar cu un minim de consum de bunuri nealimentare şi de
servicii egal cu cheltuielile efectuate de persoanele al căror consum total este egal cu costul coşului alimentar.
Pragul sărăciei alimentare este costul coşului minim alimentar.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Pragul sărăciei absolute 153,6 167,9 191,5 208,1 218,3 232,6 247,2 258,9 279,6
Pragul sărăciei severe 106,1 116 132,3 143,8 150,8 160,7 170,8 178,9 193,1
Pragul sărăciei alimentare 87,5 95,6 109,1 118,6 124,3 132,5 140,8 147,5 159,3
Nivelul VMG pentru o persoană singură 63,0 74,0 82,5 88,3 92,0 96,0 100,0 125,0 125,0
0
50
100
150
200
250
300
Comparaţie între nivelul V.M.G. pentru o persoană singură şi pragurile sărăciei, la sfârşitul anului (lei - preţuri ale lunii decembrie)
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 8
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Sume cheltuite pentru ajutoarele sociale (mii lei preţuri curente)
314.178 349.622 440.392 472.348 449.233 396.615 366.540 414.584 479.099 386.858
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
Sume cheltuite pentru ajutoarele sociale (mii lei în preţuri curente)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Sume cheltuite pentru ajutoarele sociale (mii lei în preţuri comparabile ale anului 2002)
314.178 303.228 341.335 335.874 299.772 252.442 216.319 231.720 252.407 192.456
050.000
100.000150.000200.000250.000300.000350.000400.000
Sume cheltuite pentru ajutoarele sociale (mii lei în preţuri comparabile ale anului 2002)
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 9
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Număr mediu de familii beneficiare de ajutoare sociale
268.591 282.639 316.569 297.894 280.731 240.236 223.778 221.603 232.366 186.742
268.591282.639
316.569297.894
280.731
240.236223.778 221.603 232.366
186.742
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
Număr mediu de familii beneficiare de ajutoare sociale
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Număr mediu estimat de persoane beneficiare de ajutoare sociale
805.640 906.273 829.623 764.637 643.424 579.253 558.498 583.268 455.846
805.640906.273
829.623764.637
643.424579.253 558.498 583.268
455.846
0100.000200.000300.000400.000500.000600.000700.000800.000900.000
1.000.000
Număr mediu estimat de persoane beneficiare de ajutoare sociale
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 10
Număr mediu de familii beneficiare de ajutoare sociale, în funcţie de structura familială
Număr mediu estimat de persoane beneficiare de ajutoare sociale, în funcţie de structura familială
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 pers. 2 pers. 3 pers. 4 pers. 5 pers. peste 5 pers.
0
50.000
100.000
150.000
200.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 pers. 2 pers. 3 pers. 4 pers. 5 pers. peste 5 pers.
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 11
Ponderea numărului de familii beneficiare de ajutoare sociale în total familii beneficiare, în funcţie de structura familială
Ponderea numărului de persoane beneficiare de ajutoare sociale în total persoane beneficiare, în funcţie de structura familială
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
peste 5 pers.
5 pers.
4 pers.
3 pers.
2 pers.
1 pers.
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
peste 5 pers.
5 pers.
4 pers.
3 pers.
2 pers.
1 pers.
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 12
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 pers. 27,1 26,1 27,9 30,1 32,4 35,1 37,2 37,5 39,3
2 pers. 20,3 20,4 21,1 21,0 20,3 20,6 20,3 20,2 20,3
3 pers. 18,7 19,5 18,9 18,1 17,0 15,9 15,4 15,2 14,7
peste 4 pers. 33,9 34,1 32,1 30,8 30,3 28,5 27,1 27,0 25,6
0,010,020,030,040,050,0
Ponderea numărului de familii beneficiare de ajutoare sociale în total familii beneficiare, în funcţie de structura familială (%)
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 pers. 9,5 9,1 10 11 12,1 13,5 14,8 14,9 16,1
2 pers. 14,3 14,2 15,1 15,4 15,2 15,9 16,1 16,1 16,7
3 pers. 19,6 20,4 20,4 20 19 18,4 18,3 18,2 18,1
peste 4 pers. 56,6 56,2 54,5 53,6 53,7 52,2 50,8 50,7 49,2
0102030405060
Ponderea numărului estimat de persoane beneficiare de ajutoare sociale în total persoane beneficiare, în funcţie de structura familială
(%)
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 13
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Valoarea medie lunară a ajutoarelor sociale plătite / familie (lei - preţuri curente)
97,5 103,1 115,9 132,1 133,4 137,6 136,5 155,9 171,8 172,6
97,5 103,1115,9
132,1 133,4 137,6 136,5155,9
171,8 172,6
0,020,040,060,080,0
100,0120,0140,0160,0180,0200,0
Valoarea medie lunară a ajutoarelor sociale plătite / familie (lei - preţuri curente)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Valoarea medie lunară a ajutoarelor sociale plătite / familie (lei - preţuri comparabile ale
anului 2002)97,5 89,4 89,9 94,0 89,0 87,6 80,6 87,1 90,5 85,9
97,589,4 89,9 94,0 89,0 87,6 80,6 87,1 90,5 85,9
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
Valoarea medie lunară a ajutoarelor sociale plătite / familie (lei - preţuri comparabile ale anului 2002)
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 14
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Valoarea medie lunară a ajutoarelor sociale plătite / persoană (lei) - preţuri curente
36,2 40,5 47,4 49,0 51,4 52,7 61,9 68,5 70,7
36,2 40,547,4 49,0 51,4 52,7
61,968,5 70,7
0,010,020,030,040,050,060,070,080,0
Valoarea medie lunară a ajutoarelor sociale plătite / persoană (lei - preţuri curente)
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Valoarea medie lunară a ajutoarelor sociale plătite / persoană (lei - preţuri comparabile
ale anului 2003)36,2 36,2 38,9 37,7 37,7 35,9 39,9 41,6 40,6
36,2 36,2
38,937,7 37,7
35,9
39,941,6
40,6
32,0
34,0
36,0
38,0
40,0
42,0
44,0
Valoarea medie lunară a ajutoarelor sociale plătite / persoană (lei - preţuri comparabile ale anului 2003)
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 15
Indicatori privind nivelul venitului minim garantat pentru o persoană singură în termeni reali, 2002-2011
Anul
Nivelul VMG pentru o
persoană singură la
sfârşitul anului (lei)
Indexarea nivelului VMG
pentru o persoană singură faţă
de anul precedent (%)
Indicele preţurilor de
consum faţă de anul
2002* (%)
Nivelul VMG pentru o persoană
singură la sfârşitul anului,
exprimat în lei - preţuri
comparabile, ale anului 2002
2002 63 - 100,0 63,0
2003 74 117,5 115,3 64,2
2004 82,5 111,5 129,0 63,9
2005 88,3 107,0 140,6 62,8
2006 92 104,2 149,9 61,4
2007 96 104,3 157,1 61,1
2008 100 104,2 169,4 59,0
2009 125 125,0 178,9 69,9
2010 125 100,0 189,8 65,9
2011 125 100,0 201,0 62,2
* Calculat pe baza indicelui preţurilor de consum, publicat de INS
Raportul dintre salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată şi nivelul
VMG pentru o persoană singură, 2001 – 2012 (%)
Anul
Nivelul VMG pentru
o persoană singură
la sfârşitul anului (lei)
Salariul de bază minim brut pe
ţară garantat în plată,
la sfârşitul anului (lei)
Raportul dintre salariul de bază minim
brut pe ţară garantat în plată şi nivelul
VMG pentru o persoană singură
2001 16,6 140 8,4
2002 63 175 2,8
2003 74 250 3,4
2004 82,5 280 3,4
2005 88,3 310 3,5
2006 92 330 3,6
2007 96 390 4,1
2008 100 540 5,4
2009 125 600 4,8
2010 125 600 4,8
2011 125 670 5,4
2012 (ian) 125 700 5,6
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 16
Număr mediu de familii beneficiare de ajutoare sociale
2002 - 2011
Anul Total Persoane
singure
Familii formate din:
2 persoane 3 persoane 4 persoane 5 persoane peste 5
persoane
2002 268.591 … … … … … …
2003 282.639 76.596 57.417 52.809 46.342 26.434 23.041
2004 316.569 82.588 64.435 61.728 53.877 29.518 24.422
2005 297.894 83.103 62.787 56.393 47.804 26.291 21.516
2006 280.731 84.389 58.838 50.902 42.993 23.766 19.844
2007 240.236 77.791 48.863 40.754 35.676 19.971 17.181
2008 223.778 78.486 46.077 35.481 31.185 17.864 14.685
2009 221.603 82.440 44.922 34.129 30.139 16.567 13.406
2010 232.366 87.168 46.989 35.419 32.015 16.845 13.930
2011 186.742 73.400 37.999 27.460 25.190 12.850 9.843
Număr mediu estimat de persoane beneficiare de ajutoare sociale
2003 - 2011
Anul Total Persoane
singure
Familii formate din:
2 persoane 3 persoane 4 persoane 5 persoane peste 5
persoane
2003 805.640 76.596 114.835 158.426 185.369 132.168 138.247
2004 906.273 82.588 128.871 185.185 215.506 147.592 146.532
2005 829.623 83.103 125.574 169.179 191.216 131.455 129.096
2006 764.637 84.389 117.676 152.706 171.972 118.830 119.064
2007 643.424 77.791 97.726 122.262 142.704 99.855 103.086
2008 579.253 78.486 92.154 106.443 124.740 89.320 88.110
2009 558.498 82.440 89.844 102.387 120.556 82.835 80.436
2010 583.268 87.168 93.978 106.257 128.060 84.225 83.580
2011 455.846 73.400 75.998 82.380 100.760 64.250 59.058
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 17
Ponderea numărului de familii beneficiare de ajutoare sociale în total familii beneficiare,
în funcţie de structura familială
2003 - 2011
Anul Total Persoane
singure
Familii formate din:
2 persoane 3 persoane 4 persoane 5 persoane peste 5
persoane
2003 100,0 27,1 20,3 18,7 16,4 9,4 8,2
2004 100,0 26,1 20,4 19,5 17,0 9,3 7,7
2005 100,0 27,9 21,1 18,9 16,0 8,8 7,2
2006 100,0 30,1 21,0 18,1 15,3 8,5 7,1
2007 100,0 32,4 20,3 17,0 14,9 8,3 7,2
2008 100,0 35,1 20,6 15,9 13,9 8,0 6,6
2009 100,0 37,2 20,3 15,4 13,6 7,5 6,0
2010 100,0 37,5 20,2 15,2 13,8 7,2 6,0
2011 100,0 39,3 20,3 14,7 13,5 6,9 5,3
Ponderea numărului de persoane beneficiare de ajutoare sociale în total persoane beneficiare,
în funcţie de structura familială
2003 - 2011
Anul Total Persoane
singure
Familii formate din:
2 persoane 3 persoane 4 persoane 5 persoane peste 5
persoane
2004 100,0 9,1 14,2 20,4 23,8 16,3 16,2
2005 100,0 10,0 15,1 20,4 23,0 15,8 15,6
2006 100,0 11,0 15,4 20,0 22,5 15,5 15,6
2007 100,0 12,1 15,2 19,0 22,2 15,5 16,0
2008 100,0 13,5 15,9 18,4 21,5 15,4 15,2
2009 100,0 14,8 16,1 18,3 21,6 14,8 14,4
2010 100,0 14,9 16,1 18,2 22,0 14,4 14,3
2011 100,0 16,1 16,7 18,1 22,1 14,1 13,0
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 18
Indicatori privind sumele cheltuite pentru ajutoarele sociale în termeni reali, 2002-2011
Anul Sume cheltuite –
preţuri curente (lei)
Indicele calculat al
preţurilor de consum faţă
de anul 2002 (%)
Sume cheltuite - lei în
preţuri comparabile
ale anului 2002
Modificarea sumelor cheltuite
faţă de anul 2002
în termeni reali (%)
2002 314.178.100 100,0 314.178.100 100,0
2003 349.622.040 115,3 303.228.136 96,5
2004 440.392.322 129,0 341.334.624 108,6
2005 472.347.719 140,6 335.873.647 106,9
2006 449.233.027 149,9 299.772.351 95,4
2007 396.614.888 157,1 252.442.165 80,4
2008 366.540.139 169,4 216.318.805 68,9
2009 414.584.280 178,9 231.719.603 73,8
2010 479.099.136 189,8 252.406.703 80,3
2011 386.858.093 201,0 192.455.897 61,3
Sume plătite pentru ajutoarele sociale (lei)
2002 - 2011
Anul Total Persoane
singure
Familii formate din:
2 persoane 3 persoane 4 persoane 5 persoane peste 5
persoane
2002 314.178.100 … … … … … …
2003 349.622.040 52.499.312 61.429.603 72.873.856 71.957.820 48.130.048 42.731.402
2004 440.392.322 65.989.149 78.439.252 93.412.912 91.390.996 59.889.975 51.270.037
2005 472.347.719 75.277.369 86.684.640 98.901.347 95.647.926 62.330.797 53.505.640
2006 449.233.027 75.519.807 84.324.162 92.540.018 89.381.563 57.113.987 50.353.490
2007 396.614.888 77.739.944 74.535.724 75.337.121 76.706.170 49.276.834 43.019.095
2008 366.540.139 83.917.859 72.868.228 67.253.340 66.778.661 42.415.881 33.306.170
2009 414.584.280 100.810.641 83.230.057 74.724.238 74.642.914 45.583.284 35.593.146
2010 479.099.136 116.656.495 95.929.143 86.421.465 88.725.543 51.797.249 39.569.242
2011 386.858.093 102.020.852 82.325.725 68.860.125 69.336.479 37.600.487 26.714.425
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 19
Indicatori privind valoarea medie lunară a ajutoarelor sociale plătite în termeni reali, 2002-2011
Anul
Sume plătite
pentru
ajutoarele
sociale (mii lei)
Număr mediu de
familii
beneficiare de
ajutoare sociale
Număr mediu
estimat de
persoane
beneficiare de
ajutoare sociale
Valoarea medie lunară a ajutoarelor
sociale plătite / familie (lei)
Valoarea medie lunară a
ajutoarelor sociale plătite /
persoană (lei)
preţuri
curente
preţuri comparabile,
ale anului 2002
preţuri
curente
preţuri comparabile,
ale anului 2003
2002 314.178 268.591 … 97,5 97,5 … …
2003 349.622 282.639 805.640 103,1 89,4 36,2 36,2
2004 440.392 316.569 906.273 115,9 89,9 40,5 36,2
2005 472.348 297.894 829.623 132,1 94,0 47,4 38,9
2006 449.233 280.731 764.637 133,4 89,0 49,0 37,7
2007 396.615 240.236 643.424 137,6 87,6 51,4 37,7
2008 366.540 223.778 579.253 136,5 80,6 52,7 35,9
2009 414.584 221.603 558.498 155,9 87,1 61,9 39,9
2010 479.099 232.366 583.268 171,8 90,5 68,5 41,6
2011 386.858 186.742 455.846 172,6 85,9 70,7 40,6
Dimensiunea medie a familiei beneficiare (numărul mediu de persoane/familie)
Anul Număr mediu de familii
beneficiare de ajutoare sociale
Număr mediu estimat de persoane
beneficiare de ajutoare sociale
Dimensiunea medie a familiei beneficiare
(număr mediu de persoane/familie)
2003 282.639 805.640 2,85
2004 316.569 906.273 2,86
2005 297.894 829.623 2,78
2006 280.731 764.637 2,72
2007 240.236 643.424 2,68
2008 223.778 579.253 2,59
2009 221.603 558.498 2,52
2010 232.366 583.268 2,51
2011 186.742 455.846 2,44
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 20
Valoarea medie lunară a ajutoarelor sociale plătite / familie (lei preţuri curente)
2002 - 2011
Anul Total Persoane
singure
Familii formate din:
2 persoane 3 persoane 4 persoane 5 persoane peste 5 persoane
2002 97 … … … … … …
2003 103 57 89 115 129 152 155
2004 116 67 101 126 141 169 175
2005 132 75 115 146 167 198 207
2006 133 75 119 152 173 200 211
2007 138 83 127 154 179 206 209
2008 136 89 132 158 178 198 189
2009 156 102 154 182 206 229 221
2010 172 112 170 203 231 256 237
2011 173 116 181 209 229 244 226
Valoarea medie lunară a ajutoarelor sociale plătite / familie (lei - preţuri comparabile, ale anului 2002)
2002 - 2011
Anul Total Persoane
singure
Familii formate din:
2 persoane 3 persoane 4 persoane 5 persoane peste 5 persoane
2002 97 .. .. .. .. .. ..
2003 89 49 77 100 112 132 134
2004 90 52 78 98 109 131 136
2005 94 53 82 104 119 141 147
2006 89 50 79 101 115 133 141
2007 88 53 81 98 114 131 133
2008 80 53 78 93 105 117 112
2009 87 57 86 102 115 128 124
2010 91 59 90 107 122 135 125
2011 86 58 90 104 114 121 112
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 21
Valoarea medie lunară estimată a ajutoarelor sociale plătite / persoană din familie (lei preţuri curente)
2003 - 2011
Anul Total Persoane
singure
Familii formate din:
2 persoane 3 persoane 4 persoane 5 persoane peste 5 persoane
2003 36 57 45 38 32 30 26
2004 40 67 51 42 35 34 29
2005 47 75 58 49 42 40 35
2006 49 75 60 51 43 40 35
2007 51 83 64 51 45 41 35
2008 53 89 66 53 45 40 32
2009 62 102 77 61 52 46 37
2010 68 112 85 68 58 51 39
2011 71 116 90 70 57 49 38
Valoarea medie lunară estimată a ajutoarelor sociale plătite / persoană din familie (lei - preţuri comparabile, ale anului 2003)
2003 - 2011
Anul Total Persoane
singure
Familii formate din:
2 persoane 3 persoane 4 persoane 5 persoane peste 5 persoane
2003 36 57 45 38 32 30 26
2004 36 60 46 38 31 30 26
2005 39 61 48 40 34 33 29
2006 38 58 46 39 33 31 27
2007 37 61 47 37 33 30 26
2008 36 61 45 36 31 27 22
2009 40 66 50 39 34 30 24
2010 41 68 52 41 35 31 24
2011 41 67 52 40 33 28 22
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 22
Indicatori privind aplicarea Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat
2002 – 2011
Anul Indicator Total Persoane
singure
Familii formate din:
2 persoane 3 persoane 4 persoane 5 persoane peste 5
persoane
2002
Sume (lei) 314.178.100 … … … … … …
Nr. med. fam. benef. 268.591 … … … … … …
Val/fam./lună (lei) 97,5 … … … … … …
2003
Sume (lei) 349.622.040 52.499.312 61.429.603 72.873.856 71.957.820 48.130.048 42.731.402
Nr. med. fam. benef. 282.639 76.596 57.417 52.809 46.342 26.434 23.041
Val/fam./lună (lei) 103,1 57,1 89,2 115,0 129,4 151,7 154,5
Nr. med. pers. benef. 805.640 76.596 114.835 158.426 185.369 132.168 138.247
Val/fam./pers (lei) 36,2 57,1 44,6 38,3 32,3 30,3 25,8
2004
Sume (lei) 440.392.322 65.989.149 78.439.252 93.412.912 91.390.996 59.889.975 51.270.037
Nr. med. fam. benef. 316.569 82.588 64.435 61.728 53.877 29.518 24.422
Val/fam./lună (lei) 115,9 66,6 101,4 126,1 141,4 169,1 174,9
Nr. med. pers. benef. 906.273 82.588 128.871 185.185 215.506 147.592 146.532
Val/fam./pers (lei) 40,5 66,6 50,7 42,0 35,3 33,8 29,2
2005
Sume (lei) 472.347.719 75.277.369 86.684.640 98.901.347 95.647.926 62.330.797 53.505.640
Nr. med. fam. benef. 297.894 83.103 62.787 56.393 47.804 26.291 21.516
Val/fam./lună (lei) 132,1 75,5 115,1 146,1 166,7 197,6 207,2
Nr. med. pers. benef. 829.623 83.103 125.574 169.179 191.216 131.455 129.096
Val/fam./pers (lei) 47,4 75,5 57,5 48,7 41,7 39,5 34,5
2006
Sume (lei) 449.233.027 75.519.807 84.324.162 92.540.018 89.381.563 57.113.987 50.353.490
Nr. med. fam. benef. 280.731 84.389 58.838 50.902 42.993 23.766 19.844
Val/fam./lună (lei) 133,4 74,6 119,4 151,5 173,2 200,3 211,5
Nr. med. pers. benef. 764.637 84.389 117.676 152.706 171.972 118.830 119.064
Val/fam./pers (lei) 49,0 74,6 59,7 50,5 43,3 40,1 35,2
Compartiment indicatori sociali şi programe incluziune socială 23
Anul Indicator Total Persoane
singure
Familii formate din:
2 persoane 3 persoane 4 persoane 5 persoane peste 5
persoane
2007
Sume (lei) 396.614.888 77.739.944 74.535.724 75.337.121 76.706.170 49.276.834 43.019.095
Nr. med. fam. benef. 240.236 77.791 48.863 40.754 35.676 19.971 17.181
Val/fam./lună (lei) 137,6 83,3 127,1 154,0 179,2 205,6 208,7
Nr. med. pers. benef. 643.424 77.791 97.726 122.262 142.704 99.855 103.086
Val/fam./pers (lei) 51,4 83,3 63,6 51,3 44,8 41,1 34,8
008
Sume (lei) 366.540.139 83.917.859 72.868.228 67.253.340 66.778.661 42.415.881 33.306.170
Nr. med. fam. benef. 223.778 78.486 46.077 35.481 31.185 17.864 14.685
Val/fam./lună (lei) 136,5 89,1 131,8 158,0 178,4 197,9 189,0
Nr. med. pers. benef. 579.253 78.486 92.154 106.443 124.740 89.320 88.110
Val/fam./pers (lei) 52,7 89,1 65,9 52,7 44,6 39,6 31,5
2009
Sume (lei) 414.584.280 100.810.641 83.230.057 74.724.238 74.642.914 45.583.284 35.593.146
Nr. med. fam. benef. 221.603 82.440 44.922 34.129 30.139 16.567 13.406
Val/fam./lună (lei) 155,9 101,9 154,4 182,5 206,4 229,3 221,3
Nr. med. pers. benef. 558.498 82.440 89.844 102.387 120.556 82.835 80.436
Val/fam./pers (lei) 61,9 101,9 77,2 60,8 51,6 45,9 36,9
2010
Sume (lei) 479.099.136 116.656.495 95.929.143 86.421.465 88.725.543 51.797.249 39.569.242
Nr. med. fam. benef. 232.366 87.168 46.989 35.419 32.015 16.845 13.930
Val/fam./lună (lei) 171,8 111,5 170,1 203,3 230,9 256,2 236,7
Nr. med. pers. benef. 583.268 87.168 93.978 106.257 128.060 84.225 83.580
Val/fam./pers (lei) 68,5 111,5 85,1 67,8 57,7 51,2 39,5
2011
Sume (lei) 386.858.093 102.020.852 82.325.725 68.860.125 69.336.479 37.600.487 26.714.425
Nr. med. fam. benef. 186.742 73.400 37.999 27.460 25.190 12.850 9.843
Val/fam./lună (lei) 172,6 115,8 180,5 209,0 229,4 243,8 226,2
Nr. med. pers. benef. 455.846 73.400 75.998 82.380 100.760 64.250 59.058
Val/fam./pers (lei) 70,7 115,8 90,3 69,7 57,3 48,8 37,7
