Arbeitskreis Bildung & Erziehung Bildung in Zeiten des Wachstumswahns – Workshop des Arbeitskreises Bildung & Erziehung von attac Köln im Rahmen des attac-Kongresses

Arbeitskreis Bildung & Erziehung

Bildung in Zeiten des Wachstumswahns – Workshop des Arbeitskreises Bildung & Erziehung von attac Köln im Rahmen des attac-Kongresses Jenseits des Wachstums?! TH Berlin 20. – 22. Mai 2011

Workshop des AK Bildung & Erziehung, attac-Köln

im Rahmen des attac-Kongresses

Jenseits des Wachstums?!TH Berlin 20. – 22. Mai 2011

Köln

Bildung in Zeiten des Wachstumswahns



Köln

Was die Kanzlerin sagt:

Wir müssen lernen, den Wachstumsbegriff für das 21. Jahrhundert

neu zu definieren.

Video-Podcast vom 6.2.2010

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Was die Kanzlerin meint:

"Merkels Drei-Worte-Plan": Wachstum schafft Arbeit“Samstag, 15.08.2009

Bundestagswahl 2009 (ZDF): Merkel: Wachstum entschiedener fördern

»Wir brauchen dringend wieder

Wachstum« (Merkel). 15. April 2009

Europa: Merkel und Berlusconi

gemeinsam für mehr Wachstum ...

12. Jan. 201126. Apr. 2011 ... Bundeskanzlerin Angela Merkel will

mit gezielten Hilfen einzelnen Branchen helfen,

um für mehr Wachstum zu sorgen.

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Köln

Bald haben wir den Peak everything ! Elmar Altvater, 2010

Die reale Lage:

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Also keine Chance?

Das hätte man noch vor drei Monaten vom Atomausstieg in Deutschland gedacht.

Öffentlicher Druck wirkt!

Also: Es macht Sinn, öffentlichen Druck gegen jede Facette der herrschenden Wachstumsideologie aufzubauen

Hier: Perspektive des Bildungssektors

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Wir wissen ...

einziges Kriterium zur Bestimmung des Wachstums: BIP

ausschließlich Erfassen des Umsatzes

keine Aussage zu Nutzen oder Schädlichkeit gestiegenen Umsatzes

durchaus auch aus gesellschaftlicher Sicht negative Entwicklungen können Umsatz, also BIP erhöhen, also Wachstum schaffen

vielfache Widersprüche zwischen Gemeinwohl und Wachstum

dies gilt natürlich auch für den Bildungsbereich

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Bildung in wachstumsideologischer Sicht 1

neoklassische Produktionstheorie: Mensch als Wirtschaftssubjekt nur unmittelbar wirtschaftsbezogene Aspekte interessieren Bildung / Qualifikation nicht im Blick

postkeynesianische Wachstumstheorie: Suche nach Bedingungen für gleichgewichtiges Wachstum Bildung / Qualifikation ebenfalls nicht im Blick

1950er Jahre: unter neoklassischen Aspekten Fokus auf Produktionsfaktor technischer Fortschritt selbst dabei keine Würdigung der Rolle der Bildung

erst die neue Wachstumstheorie stellt neue Technologien und Humankapital in den Vordergrund

vorher aber Picht / Darendorf: Bildungsreformdiskussion und teilweiser -vollzug der 1960er/70er Jahre

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Köln


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"Tatsächlich macht uns der zentrale ideologisch-politische Stellenwert des Humankapitalbegriffs auf eine neue Dimension der Ausbeutung der Arbeitskraft aufmerksam."

"... Gefahr, dass bei der nun noch einmal programmatisch festgezimmerten Zweigliederung des Sekundarschulwesens, die bildungspolitisch ja schon im Gange ist, die Gymnasien die Funktion der qualifizierten Humankapital- produktion zugewiesen bekommen, während die übrigen Sekundarschulen in wachsendem Maße zu Verwahranstalten werden für diejenigen Lohnabhängigen, die der kapitalistische Arbeitsmarkt in Deutschland nicht benötigt, die aber zumindest ruhig gehalten werden müssen."

"Tendenzen der Verbetriebswirtschaftlichung der Bildungsinstitutionen ... – und damit ... Unterwerfung unter den globalen Bildungsmarkt, dessen Aufteilung die Handvoll transnational agierender Dienstleister derzeit vornimmt"

Ingrid Lohmann, Was bedeutet eigentlich Humankapital?, 2007, www.studis-online.de/HoPo/Hintergrund/humankapital.php



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Rolle der Bildung für Wachstum:

Bildung als Produkt von Lernprozessen Inputfaktor zur Steigerung der Produktivität

Bildung hat in dieser Sicht "die Aufgabe, die Qualifikation beim Umgang mit Produktionsmitteln zu steigern wie auch durch Qualifikation neuere und bessere Produktionsmittel gesellschaftlich hervorzubringen" Arbeitsgruppe Alternative Wirtschaftspolitik, Memorandum 2006, S. 108



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Bildung ist ein öffentliches Gut

für öffentliche Güter gelten: Nichtausschließbarkeit

und

Nichtrivalität

Gegen die Privatisierungswut zu verteidigen!



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Wie wirkt sich die Wachstumsorientierung auf den Bildungssektor aus?

1. Inhaltliche& strukturelle Ausrichtung auf Wachstums

2. Privatisierung der Bildungsinstitutionen Schaffung eines Marktes mit enormen Wachstumspotenzial



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Deutsche Besonderheiten im Bildungssystem

Dreigliederigkeit Halbtagsschulen Duale Berufsausbildung/Vollzeitschulische

Ausbildung Trennung& Hierarchisierung von Erziehung und

Bildung Hohe Selektion, statuserhaltend Traditionelle Familien- und Geschlechterrollen

werden reproduziert



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Akteure der Bildungsreformen

OECD (Organisation for Economic Cooperation and Development) PISA

UN- Komplex mit Weltbank, IWF und WTO EU Bologna- Prozess, Lissabon-Strategie Think-Tank, oft in Form von Stiftungen, z.B.

Bertelsmannstiftung



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UN- Komplex mit Weltbank, IWF und WTO

Weltbank: konzipierte seit 1960er Bildungsprogramme zur „Strukturanpassung“ von Entwicklungsländern

Bildungsfinanzierungsprogramme werden inzwischen auch auf Industrieländer angewandt

Ziel: Grundbildung staatlich finanziert, höhere Bildung soll durch Beteiligung der Individuen marktförmig erschlossen werden



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OECD und PISA

Zusammenschluss der führenden Industrienationen

Selbsterklärte Ziele:1. Förderung nachhaltigem Wirtschaftswachstums2. Höhere Beschäftigung3. Steigerung des Lebensstandards4. Sicherung finanzieller Stabilität5. Unterstützung der Entwicklung anderer Länder6. Beitrag zum Wachstum des Welthandels



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OECD und PISA

PISA (Programme for International Student Assessment) :Internationale Schulleistungsuntersuchungen

Wird im Auftrag der Regierungen durchgeführt Soll im regelmäßigem Turnus durchgeführt

werden Untersucht SUS einer Altersstufe Orientiert sich nicht an Schulfächern, untersucht

drei Bereiche: Lesekompetenz, mathematische Kompetenz und naturwissenschaftliche Grundbildung



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OECD und PISA

Kritik:

1. Verzerrung der Testergebnisse zugunsten angelsächsischer Staaten

2. Druck Lehrpläne auf unmittelbar alltagstaugliche Fertigkeiten anzupassen

3. Gesellschaftswissenschaften und musische Fächer rücken in den Hintergrund

4. Bildung wird standardisiert

5. Ökonomische Zielsetzung der OECD, Intransparenz und fehlende demokratische Legitimation

6. Humanistische Bildung wird durch simples Wissen ersetzt



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EU und der Bologna- Prozess

Bologna- Erklärung: 1999 von 29 Bildungsminister_innen unterzeichnet, völkerrechtlich nicht bindend

Umsetzung ist Bestandteil nationaler Politik und keiner supranationalen Organisation untergeordnet

Ziel: Schaffung eines europäischen Hochschulraumes

Eng verbunden mit der Lissabonstrategie, die „die Union zum wettbewerbsfähigsten und dynamischsten wissensbasierten Wirtschaftsraum in der Welt zu machen“ soll



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EU und der Bologna- Prozess

Inhalte des Prozesses: Einführung eines Systems von verständlichen und vergleichbaren

Abschlüssen Einführung einer gestuften Studienstruktur Transparenz über Studieninhalte über Kreditpunkte und Diploma

Supplement Annerkennung von Abschlüssen und Studienabschnitten Verbesserung der Mobilität von Studierenden und dem wissenschaftlichen

Personal Sicherung von Qualitätsstandards auf nationaler und europäischer Ebene Umsetzung eines Qualifikationsrahmens für den Europäischen

Hochschulraum Steigerung des Europäischen Hochschulraumes auch für Drittstaaten Förderung des Lebenslangen Lernens Verbindung des Europäischen Hochschulraumes und des Europäischen

Forschungsraums



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Folgen der Einführung von Bachelor und Master

Studiengänge auf 6 Semester verkürzt, ohne bildungstheoretische oder gesellschaftspolitische Debatte

Modularisierung/Standardisierung der Studiengänge „Workload“ für Studierende enorm erhöht Druck und Kontrolle gestiegen: Jede Prüfungsleistung

relevant Wettbewerb und Konkurrenz unter den Studierenden

gestiegen, da Masterplätze begrenzt keine Zeit/kein Raum für individuelles Studium nach

Interesse oder intensive wissenschaftliche Auseinandersetzung mit selbst gewählten Themen

Mobilität der Studierenden hat abgenommen



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Konzept des Lebenslangen Lernens

Ambivalent, kann unterschiedlich interpretiert werden

Im Zusammenhang mit dem Konzept der „Employability“: Individuum soll eigenverantwortlich dafür sorgen, dass es die vom Arbeitsmarkt nachgefragten Kompetenzen erlernt.

Private, kostenpflichtige Weiterbildungen



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Die Bertelsmann- Stiftung

Stiftung wurde 1977 gegründet, besitzt 76% der Anteile an Bertelsmann AG reichste Stiftung Deutschlands: Jahresetat: 60-70 Millionen Euro

Leitbild:

„Unsere Arbeit wird von der Erkenntnis Reinhard Mohns geprägt, dass unternehmerisches Denken und Handeln entscheidend dazu beitragen, Problemlösungen für die verschiedenen Bereiche unserer Gesellschaft zu entwickeln und erstarrte Strukturen aufzulösen. Auf diese Weise leisten wir – auch international – einen Beitrag zur kontinuierlichen Fortschreibung einer zukunftsfähigen Gesellschaft."



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Die Bertelsmann- Stiftung: Beeinflussung der Hochschulentwicklung

1994: Gründung des CHE (Centrum für Hochschulentwicklung) von der BS und der Hochschulrektorenkonferenz als gemeinnützige GmbH gegründet

Versteht sich als Reformwerkstatt des Hochschulwesens

Hat z.B. maßgeblich das Hochschulfreiheitsgesetz in NRW beeinflusst



Köln

Die Bertelsmann- Stiftung: Beeinflussung der Hochschulentwicklung

Bertelsmann- Stiftung veranstaltet regelmäßig Rankings Konkurrenz als Steuerungsinstrument

Ein Ranking lässt sich definieren, als das Ergebnis einer Sortierung von mehreren vergleichbaren Objekten, die mit einer vergleichenden Bewertung einhergeht.



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Die Bertelsmann- Stiftung: Beeinflussung der Schulentwicklung

Leitbild „Eigenverantwortliche Schule“ 3 Hauptmerkmale: Eigenverantwortung, Kultur der

Akzeptanz& Effizienz BS legt keine Bildungsphilosophie zugrunde, es

soll auf Herausforderungen der Zeit reagiert werden

Referenzsystem ist immer die existierende Wirtschafts- und Gesellschaftsordnung



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Die Bertelsmann- Stiftung: Beeinflussung der Schulentwicklung

Maßnahmen auf dem Weg zur „eigenverantwortlichen Schule“: Schulprogramm, Ziel-Leistungsvereinbarung mit der Schulaufsicht,

Qualitätsmanagement SEIS= Selbstevaluation in Schulen



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Neoliberale Wachstumsideologie und traditionalistische Beharrung im Bildungswesen – 2 Seiten der Medaille von Wachstum und Schrumpfung

Direkt wachstumsideologische Zielsetzungenim Bildungsbereich:

Auslieferung von Bildung an die Finanzmärkte durch Umdefinierung als privates Gut

Die heutige Finanzblase wird so mit von den Bevölkerungen erarbeiteten öffentlichen Werten gefüllt

Gewinne werden mit Einsparen von Personal und damit von Qualität gemacht, viel Geld fließt ins Marketing.



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Finanzierung auch von kommerzialisierten Bildungseinrichtungen wie private Kinderbetreuungseinrichtungen, Privatschulen und –hochschulen aus Steuermitteln zu 80%

Einspringen des Staates bei Drohung von Insolvenz

(Bsp. Herdecke)

Ergo: Vom Staat zu Privat und Zurück – Millionen fließen in die Bildung, wenn sie privatisiert ist und dann in die Krise gerät



Köln

Privatisierung im Weiterbildungsbereich weitgehend gelungen: Konzept vom lebenslangen Lernen als „Alibi für Bildungsverkürzung“ (Bultmann) in den staatlichen Bildungsbereichen

Gewollte Schrumpfung des gesellschaftlich-staatlichen Lernens mit einer „politischen Verteilungskonkurrenz“ (Bultmann) zwischen den verschiedenen Bildungsbereichen.



Köln

Traditionalismus und Neoliberalismus: Brüder und Schwestern im Geiste – und nicht nur da

Traditionalistische Beharrung auf der schon dargestellten weltweit einzigartigen selektiven Schulstruktur mit ihren restaurativen Inhalten ist die spezifisch deutsche Basis für neoliberale Ausrichtung.

Funktionalistisches biologistisches Menschenbild verbindet konservativen - scheinbar humanistischen – mit elitären - scheinbar meritokratischem – Bildungsgedanken:



Köln

»Die rund fünf Prozent der Menschen, die intellektuell in der

Lage sind, geistige Höchstleistungen zu vollbringen, [...]

müssen frühzeitig aus dem Durchschnitt herausgefiltert

[... ] werden. Die etwa 30 Prozent, die Erfindungen umsetzen,

installieren und warten oder Bildung weitergeben können,

bedürfen ebenfalls eines eigenen Bildungsweges, genauso wie

die restlichen 65 Prozent, die Maschinen bedienen und einfache

geistige Arbeiten verrichten. Von ihnen ist etwa ein Drittel nicht

bildungsfähig, egal wie viele Millionen für ihre Bildung

aufgewandt werden.«



Köln

1960: Verteilung auf das 3-gliedrige Schulsystem: Volksschulabschluss 75%, Realschule 20% Abitur 5%

Heute: 25% Abi und Hauptschulabschluss, 40% Realschulabschluss, 10% ohne Schulabschluss.

Das mehrgliedrige Bildungssystem bewirkt eine weitgehende Verinnerlichung von gesellschaftlichen Hierarchien und eine Akzeptanz von Führern und Geführten –

Traditionalismus und Neoliberalismus verbindet der Klassenrassismus



Köln

Hinzu kommt: Was wird gelehrt und gelernt?

Fast Entwicklung, die restaurative Inhalte unreflektiert als Sachzwänge darstellen will: Eine weitere Grundlage für

gewollte Entpolitisierung und Entdemokratisierung!

Grenzenlose, realitätsferne und abenteuerliche individuelle Aufstiegsmöglichkeiten suggeriert - u.a. durch RTL, im Besitz der Bertelsmannstiftung, die sich doch vor allem wesentlich mit der Entwicklung von „Bildungs“konzeptionen zu profilieren sucht, die auf Privatisierung in Form von Kommerzialisierung hinausläuft.



Köln

Scheinbarer Widerspruch

von Unternehmer- und Handwerksverbänden erhobene

Forderung nach Effizienz gewährleistenden Strukturen der

Bildungsinstitutionen und –gänge sowie den Anforderungen des

Produktivitätswachstums entsprechenden Inhalten

und

Unterfinanzierung, unzulängliche Abschlüsse, traditionalistische

Strukturen sowie Orientierungen sind kompatibel, nur scheinbar

widersprüchlich.



Köln

Die Dequalifikation durch das Verständnis von Bildung als formales

Lernen - „Lernen als reine Funktion, das gegenüber Inhalten

gleichgültig ist“ (Bultmann) - ist von der Bildungspolitik, von

Unternehmerseite, der Bertelsmann-Stiftung etc. genauso durchgesetzt

worden wie die Dequalifikation durch das Verständnis von Lernen als

Reproduktion von einseitigem Fachwissen in neoliberalem Sinn.



Köln

Konturen eines notwendigen Wachstumsbereichs: ein demokratisch- humanistisches, öffentliches Bildungswesen für alle

Neoliberal sowie traditionalistisch demokratisch- humanistisch

orientierte Anforderungen an Bildung sind letztendlich nicht

kompatibel - weder inhaltlich noch strukturell.



Köln

Wesentlich ist: Der vorherrschenden Leistungs- und Begabungsideologie eigene

Vorstellungen entgegensetzen

Bildung und Arbeit nicht als gegensätzlich verstehen Kindern, Jugendlichen und Erwachsenen Bildung lebenslang

zugestehen, ihre Bedürfnisse nach Selbstverwirklichung in den Mittelpunkt zu stellen.

Frage: In welcher Gesellschaft wollen wir leben, wie müssen dazu die Schulen gestaltet werden?

„Eine Schule für alle“ als eine „Schule der Vielfalt“ ist hier eine wichtige Antwort, sie ist notwendig, aber nicht hinreichend.

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