of 58 /58
Article 1 – Arizona Board of Accountancy 32701. Definitions In this chapter, unless the context otherwise requires: 1. "Accounting services" means services that are commonly and historically performed by accountants, including recording or summarizing financial transactions, bookkeeping, analyzing or verifying financial information, auditing, reviewing or compiling financial statements, reporting financial results, financial planning and providing attestation, tax or consulting services. 2. "Accredited institution" means any public or private regionally or nationally accredited college or university that is accredited by an organization recognized by the council for higher education accreditation or its successor agency. 3. "Attest services" means the following services that are rendered by the holder of a certificate issued by the board: (a) Audits or other engagements performed in accordance with the statements on auditing standards adopted by the American institute of certified public accountants. (b) Reviews of financial statements performed in accordance with the statements on standards for accounting and review services adopted by the American institute of certified public accountants. (c) Any examination of prospective financial information to be performed in accordance with the statements on standards for attestation engagements adopted by the American institute of certified public accountants. (d) Any engagement to be performed in accordance with the standards of the public company accounting oversight board or its successor. 4. "Attestation" or "attest function" means the issuance by a registrant of a written communication that expresses a conclusion about the reliability of a written assertion that is the responsibility of another party. 5. "Board" means the Arizona state board of accountancy established by section 32702. 6. "Certified public accountant" means an individual who has been issued a certificate of authority by the board to practice as a certified public accountant or who meets the limited reciprocity privilege requirements pursuant to section 32725. 7. "Client" means a person or entity, other than one's employer, for whom accounting services are provided. 8. "Consulting services" includes management advisory services, litigation support services, valuation services and other services that require the use of technical skills, education, observation, experience and knowledge to develop an analytical approach to process and to present findings, conclusions or recommendations. 9. "Conviction" means a judgment of conviction by any state or federal court of competent jurisdiction in a criminal cause, regardless of whether an appeal is pending or could be taken, and includes any judgment or order based on a plea of no contest. 10. "Disciplinary action" means any other regulatory sanctions imposed by the board in combination with, or as an alternative to, revocation or suspension of a certificate or registration, including the imposition of:

Article 1 Arizona Board of Accountancy

  • Upload

  • View

  • Download

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Article 1 Arizona Board of Accountancy

Article 1 – Arizona Board of Accountancy 

32‐701. Definitions In this chapter, unless the context otherwise requires: 1. "Accounting services" means services that are commonly and historically performed by accountants, including recording or summarizing financial transactions, bookkeeping, analyzing or verifying financial information, auditing, reviewing or compiling financial statements, reporting financial results, financial planning and providing attestation, tax or consulting services. 2. "Accredited institution" means any public or private regionally or nationally accredited college or university that is accredited by an organization recognized by the council for higher education accreditation or its successor agency.3. "Attest services" means the following services that are rendered by the holder of a certificate issued by the board:(a) Audits or other engagements performed in accordance with the statements onauditing standards adopted by the American institute of certified public accountants.(b) Reviews of financial statements performed in accordance with the statements onstandards for accounting and review services adopted by the American institute ofcertified public accountants.(c) Any examination of prospective financial information to be performed in accordancewith the statements on standards for attestation engagements adopted by theAmerican institute of certified public accountants.(d) Any engagement to be performed in accordance with the standards of the publiccompany accounting oversight board or its successor.4. "Attestation" or "attest function" means the issuance by a registrant of a writtencommunication that expresses a conclusion about the reliability of a written assertionthat is the responsibility of another party.5. "Board" means the Arizona state board of accountancy established by section32‐702.6. "Certified public accountant" means an individual who has been issued a certificateof authority by the board to practice as a certified public accountant or who meets thelimited reciprocity privilege requirements pursuant to section 32‐725.7. "Client" means a person or entity, other than one's employer, for whom accountingservices are provided.8. "Consulting services" includes management advisory services, litigation supportservices, valuation services and other services that require the use of technical skills,education, observation, experience and knowledge to develop an analytical approach toprocess and to present findings, conclusions or recommendations.9. "Conviction" means a judgment of conviction by any state or federal court ofcompetent jurisdiction in a criminal cause, regardless of whether an appeal is pending orcould be taken, and includes any judgment or order based on a plea of no contest.10. "Disciplinary action" means any other regulatory sanctions imposed by the board incombination with, or as an alternative to, revocation or suspension of a certificate orregistration, including the imposition of:

Page 2: Article 1 Arizona Board of Accountancy

(a)  An administrative penalty in an amount not to exceed two thousand dollars for each violation of this chapter or rules adopted pursuant to this chapter. (b)  Restrictions on the scope of the registrant's accounting practice, including, without limitation, restriction of audit or attest function practice, restriction of tax practice or restriction of consulting services. (c)  Pre‐issuance and post‐issuance peer review. (d)  Professional education requirements. (e)  A decree of censure. (f)  Probation requirements best adapted to protect the public welfare. (g)  Reimbursement of the board's costs of investigations and proceedings initiated under this chapter. (h)  A requirement for restitution payments to accounting services clients or to other persons suffering economic loss resulting from violations of this chapter or rules adopted pursuant to this chapter. 11.  "Employer" means a person or entity that hires an individual to perform a service and that directs and controls the manner in which the service is performed. 12.  "Federal securities laws" means the securities act of 1933, the securities exchange act of 1934, the public utility holding company act of 1935 and the investment company act of 1940, as amended. 13.  "Financial statements": (a)  Means statements and footnotes related to statements that purport to show a financial position or changes in a financial position in conformity with generally accepted accounting principals or other comprehensive basis of accounting. (b)  Includes balance sheets, statements of income, statements of retained earnings, statements of cash flows, statements of changes in an owner's equity and other commonly used or recognized summaries of financial information. (c)  Does not include tax returns or information contained in tax returns. 14.  "Firm" means a business organization that is engaged in the practice of public accounting and that is established under the laws of any state or foreign country, including a sole practitioner, partnership, professional corporation, professional limited liability company, limited liability company, limited liability partnership or any other entity recognized by the board that has met the applicable requirements contained in sections 32‐731 and 32‐732. 15.  "Good cause" means factors that temporarily prevent a registrant from satisfying a particular requirement in a specific instance as determined by the board and may include: (a)  A disability. (b)  An illness. (c)  A physical or mental condition. (d)  Military service. (e)  Financial hardship. (f)  A natural disaster. (g)  Any condition or circumstance that the board deems relevant. 

Page 3: Article 1 Arizona Board of Accountancy

16.  "Letter of concern" means an advisory letter to notify a registrant that, while the evidence does not warrant disciplinary action, the board believes that the registrant should modify or eliminate certain practices and that continuation of the activities that led to the evidence being submitted to the board may result in board action against the registrant.  A letter of concern is not a disciplinary action. 17.  "Limited reciprocity privilege" means the permission to practice as a certified public accountant in this state pursuant to section 32‐725 for an individual whose principal place of business is outside of this state. 18.  "Management advisory services" means advisory services consisting of the development of findings, conclusions or recommendations for the recipient's consideration and decision making. 19.  "Practice of accounting" means providing accounting services for a client or an employer. 20.  "Practice of public accounting" means providing accounting services for a client but does not include providing accounting services, other than attest services or compilation services, for a nonprofit entity or a family member without an expectation of and without receiving compensation. 21.  "Principal place of business" means the office designated by the individual or firm as the principal location for the practice of accounting. 22.  "Public accountant" means an individual who has been issued a certificate of authority by the board to practice as a public accountant. 23.  "Registrant" means any certified public accountant, public accountant or firm that is registered with the board. 24.  "Related courses" means:  (a)  Business administration. (b)  Statistics. (c)  Computer science, information systems or data processing. (d)  Economics. (e)  Finance. (f)  Management. (g)  Business law. (h)  College algebra or more advanced mathematics. (i)  Advanced written communication. (j)  Advanced oral communication. (k)  Ethics. (l)  Marketing. (m)  Other courses closely related to the subject of accounting and satisfactory to the board. 

32‐702. Arizona state board of accountancy; membership; administrative duties; compensation 

A. The Arizona state board of accountancy is established to administer and enforce this chapter. 

Page 4: Article 1 Arizona Board of Accountancy

B. The board consists of seven members who are residents of this state and who are appointed by the governor as follows: 1. Five members who currently hold valid certificates issued pursuant to this chapter. At least three of these members must be in active public practice as certified public accountants. No more than one of these members may be from the same firm. If a member's certificate is on probation, revoked or suspended, the member's appointment automatically terminates and the position becomes vacant. 2. Two public members who do not hold a certificate issued pursuant to this chapter but who have professional or practical experience in using accounting services and financial statements and who are qualified to make judgments about the qualifications and conduct of persons and firms subject to this chapter. C. The term of office of members of the board is five years, beginning and ending on July 3, except that the governor may remove any member for neglect of duty or other just cause. The governor shall fill vacancies by appointment for the unexpired term. A person who has served a complete term is not eligible for reappointment for a period of one year. D. The board shall annually elect a president, secretary and treasurer from among its members. The president, secretary or treasurer may sign and approve claims filed against the board of accountancy fund to pay expenses incurred under this chapter. E. The board shall have a seal that shall be judicially noticed. F. The board shall retain or provide for retention of the following according to its retention schedule pursuant to section 41‐151.19: 1. All documents under oath that are filed with the board. 2. Records of its proceedings. G. Each member of the board or member of an accounting and auditing, tax, peer review, law, certification or continuing professional education committee appointed by the board pursuant to section 32‐703, subsection B, paragraph 10 is eligible for compensation of one hundred dollars for each day or part of a day spent, plus reimbursement for the member's actual and necessary expenses incurred, in discharging the member's official duties.  32‐703. Powers and duties; rules; executive director; advisory committees and individuals A.  The primary duty of the board is to protect the public from unlawful, incompetent, unqualified or unprofessional certified public accountants or public accountants through certification, regulation and rehabilitation. B.  The board may: 1.  Investigate complaints filed with the board or on its own motion to determine whether a certified public accountant or public accountant has engaged in conduct in violation of this chapter or rules adopted pursuant to this chapter. 2.  Establish and maintain high standards of competence, independence and integrity in the practice of accounting by a certified public accountant or by a public accountant as required by generally accepted auditing standards and generally accepted accounting 

Page 5: Article 1 Arizona Board of Accountancy

principles and, in the case of publicly held corporations or enterprises offering securities for sale, in accordance with state or federal securities agency accounting requirements. 3.  Establish reporting requirements that require registrants to report: (a)  The imposition of any discipline on the right to practice before the federal securities and exchange commission, the internal revenue service, any state board of accountancy, other government agencies or the public company accounting oversight board. (b)  Any criminal conviction, any civil judgment involving negligence in the practice of accounting by a certified public accountant or by a public accountant and any judgment or order as described in section 32‐741, subsection A, paragraphs 7 and 8. 4.  Establish basic requirements for continuing professional education of certified public accountants and public accountants, except that the requirements shall not exceed eighty hours in any registration renewal period. 5.  Adopt procedures concerning disciplinary actions, administrative hearings and consent decisions. 6.  Issue to qualified applicants certificates executed for and on behalf of the board by the signatures of the president and secretary of the board. 7.  Adopt procedures and rules to administer this chapter. 8.  Require peer review pursuant to rules adopted by the board on a general and random basis of the professional work of a registrant engaged in the practice of accounting. 9.  Subject to title 41, chapter 4, article 4, employ an executive director and other personnel that it considers necessary to administer and enforce this chapter. 10.  Appoint accounting and auditing, tax, peer review, law, certification, continuing professional education or other committees or individuals as it considers necessary to advise or assist the board in administering and enforcing this chapter.  These committees and individuals serve at the pleasure of the board. 11.  Take all action that is necessary and proper to effectuate the purposes of this chapter. 12.  Sue and be sued in its official name as an agency of this state. 13.  Adopt and amend rules concerning the definition of terms, the orderly conduct of the board's affairs and the effective administration of this chapter. C.  The board or an authorized agent of the board may: 1.  Issue subpoenas to compel the attendance of witnesses or the production of documents.  If a subpoena is disobeyed, the board may invoke the aid of any court in requiring the attendance and testimony of witnesses and the production of documents. 2.  Administer oaths and take testimony. 3.  Cooperate with the appropriate authorities in other jurisdictions in investigation and enforcement concerning violations of this chapter and comparable statutes of other jurisdictions. 4.  Receive evidence concerning all matters within the scope of this chapter. 

Page 6: Article 1 Arizona Board of Accountancy

32‐704. Immunity from liability 

There is no liability on the part of, and no cause of action may arise against, the board, its members or professional investigators or any board formed committee and its members, agents or employees for any act done or proceeding undertaken or performed in good faith and in furthering the purposes of this chapter. 

32‐705. Board of accountancy fund; disposition of monies 

A. The board of accountancy fund is established consisting of fees authorized by this chapter. Except as provided by subsection C of this section, the board shall deposit, pursuant to sections 35‐146 and 35‐147, ninety per cent of all monies collected under this chapter in the board of accountancy fund and the remaining ten per cent in the state general fund. B. Monies deposited in the fund are subject to section 35‐143.01. C. Monies collected by the board as administrative penalties pursuant to this chapter shall be deposited, pursuant to sections 35‐146 and 35‐147, in the state general fund. D. The legislature shall appropriate monies from the fund for the expenses of administering this chapter, including: 1. Costs of conducting investigations, taking testimony and procuring the attendance of witnesses before the board or its committees. 2. Legal proceedings taken for the enforcement of this chapter. 3. Educational programs for the benefit of the public, registrants and their employees. 

32‐707. Record of proceedings; admissibility as evidence 

The board shall keep records of its proceedings, and in any proceeding in court, civil or criminal, arising out of or founded upon any provision of this chapter, copies of such records certified as correct under the seal of the board shall be admissible in evidence as tending to prove the content of such records.  

Page 7: Article 1 Arizona Board of Accountancy

Article 2 – Certification and Registration 

 32‐721. Certified public accountants; qualifications A.  The board shall issue a certificate of certified public accountant to any individual who complies with all of the following: 1.  Meets the requirements of sections 1‐501 and 41‐1080. 2.  Is at least eighteen years of age. 3.  Is of good moral character. 4.  Has not engaged in any conduct that would constitute grounds for revocation or suspension of a certificate or other disciplinary action pursuant to section 32‐741. 5.  Meets the requirements of subsection B, C or D of this section. B.  If the applicant passes the uniform certified public accountant examination and has never been certified, registered or licensed as a certified public accountant in this state or another jurisdiction, the applicant must comply with both of the following: 1.  Have had at least two thousand hours of paid or unpaid experience, either before or after passing all sections of the examination for certified public accountant, that has exposed the applicant to and provided the applicant with experience in the practice of accounting. The applicant's experience must be sufficient to demonstrate the applicant's ability for critical inquiry and analysis of financial accounting information, including balance sheets, income statements, cash flow statements and tax returns and the applicant's ability to communicate, either orally or in writing, on the results of an inquiry or analysis of that information to an employer, client or third party. 2.  Present satisfactory evidence that the person has successfully obtained a baccalaureate degree or higher degree from an accredited institution or a college or university that maintains standards comparable to those of an accredited institution that the applicant has completed at least one hundred fifty semester hours of education of which: (a)  At least thirty‐six semester hours are nonduplicative accounting courses of which at least thirty semester hours are upper division courses. (b)  At least thirty semester hours are related courses. C.  If the applicant passes the uniform certified public accountant examination and has a certificate, registration or license to practice as a certified public accountant in another jurisdiction, at least one of the following shall apply: 1.  The certificate, registration or license is issued by a jurisdiction whose requirements are determined by the board to be substantially equivalent to the requirements prescribed in subsection B of this section. 2.  The applicant has a baccalaureate degree or its equivalent or a higher degree from an accredited institution or a college or university that maintains standards comparable to those of an accredited institution and either of the following applies: (a)  The applicant has been employed as a certified public accountant in the practice of accounting for at least three years and has completed at least one hundred fifty semester hours of education that includes both of the following: 

Page 8: Article 1 Arizona Board of Accountancy

(i)  At least twenty‐four semester hours of nonduplicative accounting courses, of which twelve semester hours are upper division courses. (ii)  At least eighteen semester hours in related courses. (b)  The applicant has been employed as a certified public accountant in the practice of accounting for at least five of the ten preceding years and has completed both of the following: (i)  At least twenty‐four semester hours of nonduplicative accounting courses, of which twelve semester hours are upper division courses. (ii)  At least eighteen semester hours in related courses. 3.  The applicant has been employed as a certified public accountant in the practice of accounting for at least ten of the fifteen preceding years.   D.  If an applicant passes the international uniform certified public accountant qualification examination of the American Institute of Certified Public Accountants, all of the following apply: 1.  The applicant's country has a mutual recognition agreement with the national association of state boards of accountancy that has been adopted by the board. 2.  The board recognizes that the applicant's qualifications are substantially equivalent to the qualifications of certified public accountants in the United States in the areas of education, examination and experience.   32‐723. Uniform certified public accountant examination; qualifications A.  A person shall not be permitted to take the uniform certified public accountant examination unless the person presents satisfactory evidence that the person has successfully obtained a baccalaureate degree or a higher degree from an accredited institution or a college or university that maintains standards comparable to those of an accredited institution.  The evidence must show both of the following: 1.  At least twenty‐four semester hours of nonduplicative accounting courses of which twelve semester hours are upper division courses.   2.  At least eighteen semester hours in related courses.   B.  The board may contract with a public or private entity for the administration of the examination.  The examination may be conducted under a uniform examination system. C.  Within a reasonable time after the examination the board or its contracted agent shall notify each candidate of the candidate's grade.  Any candidate may request a grade review or an appeal by submitting a uniform certified public accountant examination score review or appeal form to the board's contracted agent.  Section 32‐724, Arizona Revised Statutes, is repealed.  32‐725. Limited reciprocity privilege; qualifications A.  The limited reciprocity privilege may be exercised by an individual who is not a resident of this state and who meets the requirements of this section. B.  To qualify to exercise the limited reciprocity privilege, an individual must: 1.  Have a principal place of business that is not in this state. 

Page 9: Article 1 Arizona Board of Accountancy

2.  Not be the subject of suspension or revocation of a certificate as provided by section 32‐741 or relinquishment of a certificate as provided by section 32‐741.04. 3.  Hold a valid registration, certificate or license as a certified public accountant issued by another state and either of the following must apply: (a)  The other state requires as a condition of licensure that an individual has all of the following: (i)  At least one hundred fifty semester hours of college education, including a baccalaureate degree or a higher degree that is conferred by an accredited institution or a college or university that maintains standards that are comparable to those of an accredited institution. (ii)  A passing grade on the uniform certified public accountant examination. (iii)  At least one year of experience in the practice of accounting that has been verified. (b)  The individual meets the qualifications prescribed in section 32‐721, subsection C. C.  An individual qualifying for limited reciprocity privilege under this section is considered to have qualifications that are substantially equivalent to the requirements prescribed pursuant to this chapter and has all of the privileges of registrants, certificate holders or licensees in this state without obtaining a registration, certificate or license under this chapter. D.  An individual qualifying for limited reciprocity privilege under this section may use the title "CPA" or "certified public accountant" and may offer or practice accounting in person or by mail, telephone or electronic means.  No notice, fee or other submission is required.  The individual is subject to the requirements prescribed in subsection E of this section. E.  Each individual who holds a registration, certificate or license issued by another state and who exercises the limited reciprocity privilege and each partnership, corporation or other entity engaging in the practice of accounting as provided by this section, as a condition of exercising the privilege provided by this section: 1.  Shall: (a)  Comply with article 3 of this chapter and rules adopted pursuant to article 3 of this chapter.  In any investigation or other proceedings conducted pursuant to article 3 of this chapter, an individual claiming permission to practice as a certified public accountant in this state under the limited reciprocity privilege has the burden of demonstrating that the applicable requirements of subsection B of this section have been satisfied. (b)  Cease the offering or practicing of accounting in person or by mail, telephone or electronic means in this state if the individual no longer satisfies the requirements of subsection B of this section or the partnership, corporation or other entity no longer satisfies the requirements of subsection G of this section. 2.  Is subject to: (a)  The personal and subject matter jurisdiction of the board and the power of the board to investigate complaints and take disciplinary action. (b)  Service by either of the following: 

Page 10: Article 1 Arizona Board of Accountancy

(i)  The appointment of the state board that issued the registration, certificate or license to the individual as agent, on whom process may be served in any action or proceeding against the person by the board. (ii)  Directly on the person. F.  Any individual who holds a valid registration, certificate or license as a certified public accountant issued by another state or a foreign country, whose principal place of business is not in this state and who does not otherwise qualify under this section for limited reciprocity privilege may enter this state and provide services if the services are limited to the following: 1.  Expert witness services. 2.  Teaching or lecturing. 3.  Other services as determined by the board. G.  A partnership, corporation or other entity formed under the laws of another state or United States territory relating to the practice of accounting in that state or United States territory may use the title "certified public accountant" or "CPA" in this state and may engage in the practice of accounting in this state, including the provision of attest services, without having to register as a firm if all of the following apply: 1.  The partnership, corporation or other entity is owned by or employs an individual who is a limited reciprocity privilege holder pursuant to this section. 2.  The partnership, corporation or other entity is in good standing in its principal place of business under the laws of that jurisdiction relating to the practice of accounting. 3.  The principal place of business of the limited reciprocity privilege holder is a recognized place of business for the practice of accounting by the partnership, corporation or other entity. 4.  The partnership, corporation or other entity does not have an office in this state and does not represent that it has an office in this state. 5.  The partnership, corporation or other entity holds an active permit or registration as a certified public accountant firm in another state or United States territory. 6.  The practice of accounting is performed by or under the direct supervision of an individual who is qualified for the limited reciprocity privilege under this section.   Section 32‐726, Arizona Revised Statutes, is repealed.  32‐729. Fees The board shall establish and collect: 1.  A uniform fee from an applicant for each initial examination and reexamination application pursuant to section 32‐723 to cover reasonable costs of reviewing the applicant's ELIGIBILITY to take the examination and facilitating the applicant to take the examination until the applicant passes all sections. 2.  A uniform fee from each applicant for a certificate to be issued pursuant to section 32‐721. 3.  A uniform registration fee of at least one hundred and not more than three hundred dollars from each applicant for registration as a certified public accountant or public accountant pursuant to section 32‐730. The registration fee is due during the month of 

Page 11: Article 1 Arizona Board of Accountancy

the anniversary of the registrant's birth.  Registrants for less than two years shall be charged on a pro rata basis for the remainder of the registration period.  The board shall establish and collect a late fee, if applicable, of not more than one hundred dollars. 4.  A uniform registration fee of at least one hundred dollars and not more than three hundred dollars from each applicant for registration as a firm pursuant to section 32‐730.  The registration fee is due during the month of the anniversary of the effective date of the firm's formation.  The board shall establish and collect a late fee, if applicable, of not more than one hundred dollars.  The board shall not charge a fee for the registration of additional offices of the same firm or for the registration of a sole practitioner. 5.  A uniform application fee in an amount to be determined by the board to reinstate a license pursuant to this chapter. 6.  A uniform registration fee of fifty dollars for retired status registration as described in section 32‐730.04.  32‐730. Biennial registration; continuing professional education A.  Except as provided in subsection C of this section and in section 32‐4301, the board shall require every certified public accountant, public accountant and firm to register once every two years with the board and pay a registration fee pursuant to section 32‐729.    B.  The registration fee for certified public accountants and public accountants may be reduced or waived by the board for registrants who have become disabled to a degree precluding the continuance of their practice for six months or more prior to the due date of any renewal fee. C.  At the time of registration, every certified public accountant and public accountant, as a prerequisite to biennial registration, shall submit to the board satisfactory proof in a manner prescribed by the board that the registrant has completed the continuing professional education requirements established by the board.  The board may grant a full or partial exemption from continuing professional education requirements or an extension of time to complete the continuing professional education requirements for registrants on a demonstration of good cause.  32‐730.01. Inactive status; reactivation; exception A.  A registrant who is not actively engaged in the practice of accounting in this state for a fee or other compensation may request that the registrant's certificate be placed on inactive status by meeting the requirements for inactive status and completing the forms prescribed by the board.  A registrant whose certificate is under a disciplinary order by the board or against whom disciplinary proceedings have been initiated may not place or maintain a certificate on inactive status.  B.  A registrant whose certificate is on inactive status: 1.  Shall continue to register once every two years with the board and pay fifty per cent of the registration fee and one hundred per cent of any applicable late fee pursuant to section 32‐729. 

Page 12: Article 1 Arizona Board of Accountancy

2.  Shall not engage in the practice of accounting in this state for a fee or other compensation while the registrant's certificate remains on inactive status. 3.  In this state shall not assume or use the title or designation of "certified public accountant" or "public accountant" or the abbreviation "C.P.A.", "CPA", "P.A." or "PA" while the registrant's certificate remains on inactive status unless accompanied by the word "inactive". C.  Except as otherwise provided in this chapter, a registrant who elects to place a certificate on inactive status may reactivate the certificate if the certificate has been inactive for six years or less by doing all of the following: 1.  Filing an application for renewal on the form prescribed by the board and paying the registration fee pursuant to section 32‐729. 2.  Submitting proof that the registrant has satisfied continuing professional education requirements as prescribed by the board. 3.  Affirming that the registrant has not engaged in any conduct that would constitute grounds for revocation or suspension of a certificate pursuant to section 32‐741.  D.  A registrant may reactivate an inactive certificate pursuant to subsection c of this section only once. E.  A certificate expires if it has been inactive for more than six years. F.  Subsections D and E of this section do not apply if inactive status is approved by the board for good cause based on a registrant's disability.   32‐730.02. Canceled status; reinstatement A.  A registrant may cancel a certificate or registration by submitting a written request on a form prescribed by the board.  A registrant whose certificate or registration is under a disciplinary order by the board or against whom disciplinary proceedings have been initiated may not cancel the certificate or registration. B.  An individual whose certificate has been canceled shall not assume or use the title or designation of "certified public accountant" or "public accountant" or the abbreviation "C.P.A.", "CPA", "P.A." or "PA" while the certificate remains on canceled status unless the individual qualifies for limited reciprocity privilege pursuant to section 32‐725. C.  An individual whose certificate has been canceled may apply for reinstatement and the board may reinstate the certificate if the individual meets all of the following requirements: 1.  Has not engaged in any conduct that would constitute grounds for revocation or suspension of a certificate pursuant to section 32‐741. 2.  Files an application for reinstatement on the form prescribed by the board and pays the reinstatement application fee pursuant to section 32‐729. 3.  Submits proof that the individual has satisfied continuing professional education requirements as prescribed by the board. 4.  On board approval of reinstatement, pays the registration and reinstatement fees pursuant to section 32‐729.    

Page 13: Article 1 Arizona Board of Accountancy

32‐730.03. Expired status; reinstatement A.  A registrant's certificate is expired if the registrant fails to reinstate the certificate within twelve months after it has been suspended pursuant to section 32‐741.01 or 32‐741.02 or fails to reinstate a certificate that has been on inactive status pursuant to section 32‐730.01 for more than six years. B.  An individual whose certificate has expired shall not assume or use the title or designation of "certified public accountant" or "public accountant" or the abbreviation "C.P.A.", "CPA", "P.A." or "PA" while the certificate remains on expired status unless the individual qualifies for limited reciprocity privilege pursuant to section 32‐725. C.  An individual whose certificate has expired may apply for reinstatement and the board may reinstate the certificate if the individual meets all of the following requirements: 1.  Files an application for reinstatement on a form prescribed by the board and pays the reinstatement application fee pursuant to section 32‐729. 2.  Has not engaged in any conduct that would constitute grounds for revocation or suspension of a certificate pursuant to section 32‐741. 3.  Submits proof that the individual has satisfied continuing professional education requirements as prescribed by the board. 4.  On board approval of reinstatement, pays the registration fee pursuant to section 32‐729.  32‐730.04. Retired status; reinstatement A.  A registrant who is at least fifty‐five years of age, who has been a certified public accountant or public accountant in any jurisdiction for at least twenty years and who is not actively engaged in the practice of accounting for a fee or other compensation may request that the registrant's certificate be placed on retired status by submitting a request on a form approved by the board.  A registrant whose certificate is under a disciplinary order by the board or against whom disciplinary proceedings have been initiated may not place or maintain a certificate on retired status.  B.  A registrant whose certificate is on retired status: 1.  Shall continue to register once every two years with the board and pay a registration fee as prescribed by section 32‐729. 2.  Shall not engage in the practice of accounting for a fee or other compensation while the registrant's certificate remains on retired status. 3.  Shall not assume or use the title or designation of "certified public accountant" or "public accountant" or the abbreviation "C.P.A.", "CPA", "P.A." or "PA" unless accompanied by the word "retired" or the abbreviation "RET" while the registrant's certificate remains on retired status. 4.  May apply for reinstatement and the board may reinstate the certificate if the registrant meets all of the following requirements: (a)  Submits proof that the registrant has satisfied continuing professional education requirements as prescribed by the board. (b)  Pays the registration fee pursuant to section 32‐729.  

Page 14: Article 1 Arizona Board of Accountancy

32‐731. Certified public accountant partnership; qualifications A.  Except as provided in section 32‐725, subsection G, a partnership engaged in this state in the practice of accounting by certified public accountants shall register once every two years with the board as a partnership of certified public accountants and shall meet the following requirements: 1.  At least one partner shall be a resident and a full‐time practicing certified public accountant in good standing in this state. 2.  At least fifty‐one per cent of the ownership of the partnership, in terms of direct and indirect financial interests and voting rights, must belong to holders in good standing of certificates or licenses to practice accounting as certified public accountants in any state or foreign country. Only certified public accountants whose qualifications are considered to be substantially equivalent, as provided by section 32‐721, subsections C and D, may be considered as meeting the requirement prescribed by this paragraph. B.  A partnership registered with the board pursuant to this section may include owners who are not certified pursuant to this chapter if all of the following apply: 1.  The partnership designates an individual who is certified pursuant to this chapter and who is responsible for the proper registration of the firm. 2.  All noncertified partners actively participate in the management of the partnership or a directly affiliated entity that has been approved by the board.  For the purposes of this paragraph: (a)  A partner actively participates if all of the following occur: (i)  The partner performs at least five hundred hours of professional services for the public accounting partnership during the calendar year. (ii)  The professional services performed constitute the partner's principal occupation. (iii)  The partner's interest in the public accounting partnership reverts to the partnership if the partner stops performing services for the partnership. (b)  "Directly affiliated entity" means a firm in which each owner of an equity interest in the entity actively participates in the business of providing services to the firm's clients. 3.  Any partner who is ultimately responsible for supervising attest services in this state or the partner who signs any reports related to attest services on behalf of the partnership in this state shall be certified pursuant to this chapter and shall meet the experience requirements for carrying out these functions adopted by the board in its rules. 4.  The partnership complies with other requirements imposed by the board in its rules. C.  Application for registration pursuant to this section shall be made on affidavit of a partner of the partnership who is a certified public accountant in good standing in this state.  The board in each case shall determine whether the applicant is eligible for registration.  A partnership that is registered pursuant to this section may use the words "certified public accountants" or the abbreviation "C.P.A.'s" or "CPA's" in connection with its partnership name as provided for by the board in its rules.  Partnerships registered pursuant to this chapter may provide attest services.  Notification shall be given to the board within one month of the termination of any partnership, or of the admission to or withdrawal of an Arizona partner from any partnership registered pursuant to this section. 

Page 15: Article 1 Arizona Board of Accountancy

D.  A partnership that applies for an initial registration or a renewal pursuant to this section shall list in its application all states in which the partnership has applied for or holds a registration, license or permit as a certified public accountant partnership and shall list any past denials, revocations or suspensions of registrations, licenses or permits by any other state. E.  An applicant for registration or a partnership registered pursuant to this section shall notify the board in writing within one month of any change of partners whose principal place of business is in this state, any change in the number or location of offices of the partnership in this state, any change in the identity of the individuals in charge of the partnership's offices in this state and any issuance, denial, revocation or suspension of a registration, license or permit by any other state. F.  A partnership that fails to comply with this section due to changes in the ownership of the firm or personnel after receiving or renewing the registration must take corrective action to comply with this section as quickly as possible.  The board may grant a reasonable period of time for the firm to take these corrective actions.  A failure to comply with these requirements is grounds for suspension or revocation of the partnership registration.   32‐732. Public accountant partnership; requirements A.  A partnership engaged in this state in the practice of public accounting as public accountants shall register biennially with the board as a partnership of public accountants and shall meet the following requirements: 1.  All public accountant members of the partnership shall be residents in good standing in this state. 2.  At least fifty‐one per cent of the ownership of the partnership, in terms of direct and indirect financial interests and voting rights, must belong to holders in good standing of certificates or licenses to practice accounting as public accountants in any state or foreign country. B.  A partnership registered with the board pursuant to this section may include owners who are not public accountants if all of the following apply: 1.  The partnership designates a person who is a public accountant and who is responsible for the proper registration of the firm. 2.  All partners who are not public accountants actively participate in the management of the partnership or a directly affiliated entity that has been approved by the board.  For the purposes of this paragraph: (a)  A partner actively participates if all of the following occur: (i)  The partner performs at least five hundred hours of professional services for the public accounting partnership during the calendar year. (ii)  The professional services performed constitute the partner's principal occupation. (iii)  The partner's interest in the public accounting partnership reverts to the partnership if the partner stops performing services for the partnership. (b)  "Directly affiliated entity" means a firm where each owner of an equity interest in the entity actively participates in the business of providing services to the firm's clients. 

Page 16: Article 1 Arizona Board of Accountancy

3.  Any person who is responsible for supervising attest services or for signing reports on financial statements on behalf of the partnership shall be certified pursuant to this chapter and shall meet the experience requirements for carrying out these functions adopted by the board in its rules. 4.  The partnership complies with other requirements imposed by the board in its rules. C.  Application for registration pursuant to this section shall be made upon affidavit of a partner of the partnership who is a certified public accountant or public accountant in good standing in this state.  The board in each case shall determine whether the applicant is eligible for registration.  A partnership that is registered pursuant to this section and that holds a certificate issued pursuant to this chapter may use the words "public accountants" or the abbreviation "P.A.'s" or "PA's" in connection with its partnership name as provided for by the board in its rules.  Each partnership registered pursuant to this chapter may provide attest services.  Notification shall be given to the board within one month of the termination of any partnership, or of the admission to or withdrawal of an Arizona partner from any partnership registered pursuant to this section. D.  A partnership that applies for an initial registration or a renewal pursuant to this section shall list in its application all states in which the partnership has applied for or holds a registration, license or permit as a public accountant partnership and shall list any past denials, revocations or suspensions of registrations, licenses or permits by any other state. E.  An applicant for registration or a partnership registered pursuant to this section shall notify the board in writing within one month of any change of partners whose principal place of business is in this state, any change in the number or location of offices of the partnership in this state, any change in the identity of the persons in charge of the partnership's offices in this state and any issuance, denial, revocation or suspension of a registration, license or permit by any other state. F.  A partnership that desires to practice under this chapter must register with the board for a two‐year period in the month of the effective date of the formation of the firm and every two years thereafter and pay a registration fee of at least one hundred dollars but not more than three hundred dollars for the privilege of practicing in this state.  A partnership registering for less than two years must pay a pro rata portion of the fee. G.  A partnership that fails to comply with this section due to changes in the ownership of the firm or personnel after receiving or renewing the registration must take corrective action to comply with this section as quickly as possible.  The board may grant a reasonable period of time for the firm to take these corrective actions.  A failure to comply with these requirements is grounds for suspension or revocation of the partnership registration.  

32‐734. Professional corporations; qualifications 

Professional corporations composed of certified public accountants or public accountants shall meet the requirements of title 10, chapter 20 and any additional nonconflicting requirements contained in sections 32‐731 and 32‐732. For purposes of this section, wherever in section 32‐731 or 32‐732 the word "partner" appears, the term 

Page 17: Article 1 Arizona Board of Accountancy

shall apply to any shareholder of a professional corporation and, wherever in section 32‐731 or 32‐732 the word "partnership" appears, the term shall apply to a professional corporation. 

32‐735. Limited liability companies, professional limited liability companies and limited liability partnerships; qualifications 

Limited liability companies, professional limited liability companies and limited liability partnerships composed of certified public accountants or public accountants shall meet the applicable requirement of title 29, chapters 4 or 5 and any additional nonconflicting requirements contained in sections 32‐731 and 32‐732. For purposes of this section, wherever in section 32‐731 or 32‐732 the word "partner" appears, the term shall also apply to any member of a limited liability company or a professional limited liability company and, wherever in section 32‐731 or 32‐732 the word "partnership" appears, the term shall also apply to a limited liability company or a professional limited liability company.  

Page 18: Article 1 Arizona Board of Accountancy

Article 3 – Regulation of Certified Public Accountants 

 32‐741. Revocation or suspension of certificate; disciplinary action; letter of concern A.  After notice and an opportunity for a hearing, the board may revoke or suspend any certificate granted under this chapter and may take disciplinary action concerning the holder of any certificate for any of the following causes: 1.  Conviction of a felony under the laws of any state or of the United States if civil rights have not been restored pursuant to title 13, chapter 9 or other applicable recognized judicial or gubernatorial order. 2.  Conviction of any crime that has a reasonable relationship to the practice of accounting by a certified public accountant or by a public accountant, including crimes involving accounting or tax violations, dishonesty, fraud, misrepresentation, embezzlement, theft, forgery, perjury or breach of fiduciary duty, regardless of whether civil rights have been restored. 3.  Fraud or deceit in obtaining a certificate as a certified public accountant or in obtaining a certificate as a public accountant under this chapter. 4.  Dishonesty, fraud or gross or continuing negligence in the practice of accounting. 5.  Discipline to the holder of any certificate or other authority to practice or refusal to renew the certificate or other authority to practice as a certified public accountant by any other state or foreign country for any cause other than failure to pay license or registration fees. 6.  Violation of any of the provisions of this chapter, of title 44, chapter 12, article 13 or of any fraud provisions of the federal securities laws. 7.  Final judgment in a civil action if the court makes findings of accounting violations, dishonesty, fraud, misrepresentation or breach of fiduciary duty. 8.  Final judgment or order in a civil action or administrative proceeding if the court or agency makes findings of violations of any fraud provisions of the laws of this state or federal securities laws. 9.  Violation of any decision, order or rule issued or adopted by the board. 10.  Suspension or revocation for cause of the right to practice before the federal securities exchange commission or any other governmental body or agency or the public company accounting oversight board or its successor. 11.  Offering or accepting commissions or contingency fees for services rendered for clients for whom the attest function is also offered or rendered in the performance of the practice of accounting unless: (a)  The fee is fixed by a court or another public authority. (b)  In a tax matter, the fee is determined based on the results of a judicial proceeding or the finding of a governmental agency. 12.  Failing to disclose to a client that the registrant has received or expects to receive a commission from a third party for any engagement, services or product sales involving services other than the attest function. 13.  Making any false or misleading statement or verification in support of an application for a certificate, registration or permit filed by another person. 

Page 19: Article 1 Arizona Board of Accountancy

14.  Making a false or misleading statement: (a)  To the board or its designated agent. (b)  On a form required by the board. (c)  In written correspondence to the board. 15.  Failing to respond in writing or furnish information in a timely manner to the board or its designated agent, if the information is legally requested by the board and is in the registrant's possession or control. B.  Pursuant to title 41, chapter 6, article 10, the board may summarily suspend the certificate of any certified public accountant or public accountant pending proceedings for revocation or other disciplinary action on the receipt of either of the following: 1.  A notice of conviction of any crime that has a reasonable relationship to the practice of accounting, including crimes involving accounting or tax violations, dishonesty, fraud, misrepresentation, embezzlement, theft, forgery, perjury or breach of fiduciary duty or of any felony. 2.  A final judgment or order in a civil action or administrative proceeding in which the court or agency made findings of violations of any fraud provisions of the laws of this state or federal securities laws. C.  The board may take disciplinary action against a holder of a certificate issued pursuant to this chapter who is practicing accounting even if the person is not representing to the public that the person is a certified public accountant or a public accountant and even if the person is practicing accounting in a firm that is not registered by the board. D.  The board may issue a letter of concern if, in the opinion of the board, there is insufficient evidence to support disciplinary action against the registrant, but the board believes, as a result of information ascertained during an investigation, that continuation of the activities that led to the investigation may result in future board action against the registrant.  A registrant may file a response with the board within thirty days after receipt of a letter of concern.  Letters of concern issued by the board and records kept by the board in connection with investigations leading to letters of concern are confidential and are not public records.  32‐741.01. Suspension for nonregistration; expiration of certificate A.  The certificate of any registrant who fails to timely register and pay the biennial registration fee as required by section 32‐729 is automatically suspended without prior notice or a hearing. B.  A registrant whose certificate is suspended shall not assume or use the title or designation of "certified public accountant" or "public accountant" or the abbreviation "C.P.A.", "CPA", "P.A." or "PA" while the registrant’s certificate remains on suspended status. C.  A suspension under this section is vacated when the board has determined that the registrant has paid all past due fees and has satisfied all other requirements for renewal.  D.  If the registrant fails to renew the registrant's registration within twelve months after the date of suspension, the certificate expires.   

Page 20: Article 1 Arizona Board of Accountancy

32‐741.02. Suspension for noncompliance with continuing education requirements; expiration of certificate A.  After notice and an opportunity for a hearing, The board shall suspend the certificate of any registrant who fails to show proof of compliance with the continuing professional education requirements established by the board pursuant to section 32‐730.  B.  A registrant whose certificate is suspended shall not assume or use the title or designation of "certified public accountant" or "public accountant" or the abbreviation "C.P.A.", "CPA", "P.A." or "PA" while the registrant's certificate remains on suspended status. C.  A suspension issued under this section is vacated when the board has determined that the registrant has complied with the continuing professional Education requirements and has satisfied all other requirements for renewal.  D.  If the registrant fails to meet the requirements of subsection C of this section within twelve months after the date of suspension, the certificate expires.   32‐741.03. Revoked certificate; qualifications for new certificate A.  If the board revokes the certificate of an individual registrant, the individual shall return the certificate to the board.  If the individual is unable to return the certificate, the individual must sign and submit to the board an affidavit on a form prescribed by the board stating that the individual is unable to return the certificate to the board.  B.  An individual whose certificate has been revoked shall not assume or use the title or designation of "certified public accountant" or "public accountant" or the abbreviation "C.P.A.", "CPA", "P.A." or "PA". C.  Except as otherwise provided in this subsection, the board shall not issue a certificate to an individual whose certificate has been revoked until five years after the effective date of revocation.  If the revocation is based only on section 32‐741, subsection a, paragraph 1 or 2 and the criminal conviction is ultimately reversed on appeal, the board shall enter an order vacating the revocation.  D.  An individual whose certificate has been revoked may apply for and the board may issue a new certificate if the individual does all of the following: 1.  Files an application for reinstatement on a form prescribed by the board and pays the reinstatement application fee pursuant to section 32‐729. 2.  Demonstrates through substantial evidence presented to the board that the individual is completely rehabilitated with respect to the conduct that was the basis of the revocation of the certificate.  Demonstration of rehabilitation shall include evidence of the following: (a)  The individual has not engaged in any conduct during the revocation period that, if the individual had been registered during the period, would have constituted a basis for revocation or suspension pursuant to section 32‐741. (b)  With respect to any criminal conviction that constitutes any part of the basis for the previous revocation, civil rights have been fully restored pursuant to statute or an applicable recognized judicial or gubernatorial order. 

Page 21: Article 1 Arizona Board of Accountancy

(c)  Restitution has been made as ordered by the board or by a court of competent jurisdiction as a result of the individual's violation of this chapter or rules adopted pursuant to this chapter. (d)  Other evidence of rehabilitation that the board deems appropriate.  3.  Submits proof that the individual has satisfied continuing professional education requirements as prescribed by the board. 4.  If not waived by the board, presents satisfactory evidence from an accredited institution or a college or university that maintains standards comparable to those of an accredited institution that the individual has completed at least one hundred fifty semester hours of education as follows: (a)  At least thirty‐six semester hours are accounting courses of which at least thirty semester hours are upper level courses. (b)  At least thirty semester hours are related courses. 5.  If prescribed by the board, presents evidence that the individual has retaken and passed the uniform certified public accountant examination. 6.  On board approval of reinstatement, pays the registration fee pursuant to section 32‐729.   32‐741.04. Relinquishment of certificate with disciplinary proceedings pending; qualifications for new certificate A.  A certified public accountant or public accountant may relinquish the individual's certificate pending or in lieu of an investigation or disciplinary proceedings or while under a disciplinary order.  The board shall consider a relinquishment tendered by a certified public accountant or public accountant pursuant to this section and shall determine whether to accept the relinquishment.  The board shall issue an order documenting its decision. B.  An individual whose certificate has been relinquished shall not assume or use the title or designation of "certified public accountant" or "public accountant" or the abbreviation "C.P.A.", "CPA", "P.A." or "PA". C.  An individual who relinquishes a certificate pursuant to this section may apply for reinstatement and the board may issue a new certificate if the individual does all of the following: 1.  Files an application for reinstatement on the form prescribed by the board and pays the reinstatement application fee pursuant to section 32‐729. 2.  Demonstrates through substantial evidence presented to the board that the individual is completely rehabilitated with respect to the conduct that was pending at the time of relinquishment.  Demonstration of rehabilitation shall include evidence of the following: (a)  The individual has not engaged in any conduct during the relinquishment period that, if the individual had been registered during the period, would have constituted a basis for revocation or suspension pursuant to section 32‐741. (b)  With respect to any criminal conviction that constitutes any part of the basis for the relinquishment, civil rights have been fully restored pursuant to statute or an applicable recognized judicial or gubernatorial order. 

Page 22: Article 1 Arizona Board of Accountancy

(c)  The individual has addressed or redeemed any complaints, investigations or any board order requirements that are pending or outstanding at the time of relinquishment. (d)  Other evidence of rehabilitation that the board deems appropriate.  3.  Submits proof that the individual has satisfied continuing education requirements as prescribed by the board. 4.  If not waived by the board, presents satisfactory evidence from an accredited institution or a college or university that maintains standards comparable to those of an accredited institution that the individual has completed at least one hundred fifty semester hours of education as follows: (a)  At least thirty‐six semester hours are accounting courses of which at least thirty semester hours are upper level courses. (b)  At least thirty semester hours are related courses.  5.  If prescribed by the board, presents evidence that the individual has retaken and passed the Uniform Certified Public Accountant Examination. 6. On board approval of reinstatement, pays the registration fee pursuant to section 32‐729. D.  If The Board Accepts The Relinquishment Of A Certificate of a certified public accountant or public accountant, the person shall return the certificate to the board and shall attach to the certificate a document that is signed and dated and that is in substantially the following form: I, (insert name of registrant), acknowledge that disciplinary proceedings have been initiated against me pursuant to title 32, chapter 6, article 3, Arizona Revised Statutes, and I relinquish my right to practice accounting as a (insert either "certified public accountant" or "public accountant") in the state of Arizona.  I understand that if I choose to apply for a new certificate, I must meet all requirements for certification pursuant to section 32‐741.04, Arizona Revised Statutes.  I further understand that, in deciding whether to issue a new certificate to me, the board will consider all disciplinary actions currently pending against me and any other matters it determines to be appropriate.  32‐742. Revocation or suspension of firm's certificate; failure to reinstate A.  After notice and an opportunity for a hearing, the board shall revoke a firm's registration to practice public accounting if at any time it does not have all the qualifications prescribed by this chapter. B.  After notice and an opportunity for a hearing, the board may revoke or suspend a firm's registration to practice public accounting and may additionally take disciplinary action concerning the registrant for any of the causes enumerated in section 32‐741, subsection A or for any of the following additional causes: 1.  The revocation or suspension of any certificate issued by the board of any partner, shareholder, member, manager, officer, director, agent or employee of the firm. 2.  The cancellation, revocation, suspension or refusal to renew the authority of the firm or any Arizona partner, shareholder, member, manager, officer, director, agent or employee to practice public accounting in any other state for any cause other than failure to pay an annual registration fee in the other state. 

Page 23: Article 1 Arizona Board of Accountancy

C.  The board shall suspend, without notice or hearing, the registration to practice public accounting of any firm that fails to register and pay the biennial registration fee as required by section 32‐730.  Terms of a suspension issued under this subsection shall include a provision that the suspension shall be vacated when the registrant has paid all past due fees and penalties.  If the firm fails to reinstate its registration within twelve months after the date of suspension, the registration expires.  D.  A firm whose registration has expired for failure to renew may apply for reinstatement.  The board may reinstate the registration if the firm meets all of the following requirements: 1.  Files an application on a form prescribed by the board. 2.  Has not engaged in any conduct that would constitute grounds for revocation or suspension of a registration pursuant to section 32‐741. 3.  On board approval of reinstatement, pays the registration fee pursuant to section 32‐729.   32‐742.01. Investigations A. The board on its own motion, or on receiving a complaint or other information suggesting violations of this chapter or board rules, may conduct or direct an authorized committee to conduct an initial analysis which shall be completed before the board may open an investigation file pursuant to subsection B to determine whether reasonable cause exists to believe that there is a violation of this chapter or board rules. The board or its authorized committee may designate one or more persons of appropriate competence to assist the board in its initial analysis. B. After an initial analysis if the board finds reasonable cause to believe there is a violation of this chapter or board rules, the board may direct that an investigation file be opened to determine if there is reasonable cause to institute disciplinary proceedings under this chapter. An investigation is not a prerequisite to disciplinary proceedings under this chapter if reasonable cause can be determined without an investigation. C. To assist in the investigation, the board or an authorized committee may designate one or more persons of appropriate competence to be investigators. When completing an investigation, the investigator shall file a report with the board or an authorized committee. Based on the investigator's report, the board or authorized committee may request further investigation, hold voluntary investigative interviews, make appropriate recommendations for dismissal, letters of concern, consent orders or other disciplinary actions. D. If the board does not find reasonable cause to believe that there is a violation of this chapter or board rules, the board shall close the investigation file.  

32‐743. Hearings; judicial review 

A. The board may initiate proceedings under this chapter, for cause, either on its own motion or a verified complaint pursuant to title 41, chapter 6, article 10. B. A written notice stating the nature of the charge or charges against the holder of a certificate and the time and place of the hearing before the board on the charges shall 

Page 24: Article 1 Arizona Board of Accountancy

be served not less than twenty days prior to the date of the hearing either personally or by mailing a copy of the notice, certified mail, to the address last known to the board. C. If, after having been served with the notice of hearing, the person fails to appear at the hearing and defend, the board may proceed to hear evidence against the person and may enter such order as shall be justified by the evidence. D. At all hearings the attorney general of this state, one of the attorney general's assistants or a special assistant designated by the attorney general shall appear and represent the board. E. The decision of the board shall be by majority vote. Any person aggrieved by the decision may file a motion for a rehearing pursuant to title 41, chapter 6, article 10. F. Except as provided in section 41‐1092.08, subsection H, the board's final decision is subject to judicial review pursuant to title 12, chapter 7, article 6.  

32‐744. Ownership and custody of working papers and records 

A. All statements, records, schedules, working papers and memoranda prepared by a registrant or a partner, shareholder, officer, director, member, manager or employee of a registrant incidental to or in the course of rendering professional services to a client while a registrant are and shall remain the property of the registrant, except: 1. In the case of an express agreement between the registrant and the client to the contrary. 2. The reports submitted by the registrant to the client. 3. Records that are part of the client's records. B. Without the consent of the client or the client's personal representative or assignee, no statement, record, schedule, working paper or memorandum may be sold, transferred or bequeathed to anyone other than surviving partners, stockholders or members or new partners, new stockholders, new members of the firm or any combined or merged firm or successor in interest to the firm.  C. On request with reasonable notice, a registrant shall timely furnish to a client or former client: 1. A copy of the registrant's working papers, to the extent that the working papers include records that would ordinarily constitute part of the client's records and are not otherwise available to the client. 2. Any accounting or other records belonging to, or obtained from or on behalf of, the client that the registrant removed from the client's premises or received for the client's account. The registrant may make and retain copies of these documents if they form the basis for work done by the registrant. D. A registrant or firm shall maintain all records pertaining to any legal action initiated against the registrant or firm for a period of three years after the resolution of the action. On request, the registrant or firm shall timely furnish all records pertaining to the legal action to the board. For the purposes of this subsection, "legal action" means any civil or criminal lawsuit or state or federal administrative proceeding where the allegations against the registrant or firm are violations of accounting or auditing standards or that result from negligence, gross negligence or reckless conduct, dishonesty, fraud, misrepresentation, breach of fiduciary duty or the suspension or 

Page 25: Article 1 Arizona Board of Accountancy

revocation of the right to practice before the federal securities and exchange commission, the internal revenue service or any other state or federal agency. E. Except as provided in subsection D, this section does not require a registrant to keep any work paper beyond the period prescribed by any other applicable statute.  

32‐745. Employment of persons by accountants 

Nothing in this chapter shall be construed as preventing a person from being employed by a certified public accountant, a public accountant, a partnership of certified public accountants or a partnership of public accountants if such employed person does not sign reports or assume any responsibility for the conduct of his employer's professional practice.  

32‐746. Fraudulent audit practices; classification 

A. A person commits fraudulent audit practices if such person knowingly prepares, issues or offers or files with any public agency an audit report or certificate on any financial statement which is materially false or misleading or fraudulent, or which purports to fairly present the financial position, results of operations or changes in financial position of the person or entity reported on but fails to do so. B. Fraudulent audit practices is a class 5 felony. Fraudulent audit practices in connection with any securities offering or involving the filing of financial statements in connection with securities is a class 4 felony.  32‐747. Unlawful use of designation or abbreviation; classification A.  An individual who has received from the board a certificate to practice as a certified public accountant or as a public accountant issued under the laws of the state or who is a limited reciprocity privilege holder under section 32‐725 shall be known as a "certified public accountant" or "public accountant", in accordance with the certificate or the privilege and may also use the abbreviation "C.P.A.", "CPA", "P.A." or "PA", in accordance with the certificate or the privilege unless the status of the certificate is canceled, expired, suspended, relinquished or revoked.  No other individual or firm shall assume or use any title, designation or abbreviation or any other title, designation, sign, card or device in this state tending to indicate that the individual or firm using it is authorized to practice public accounting or is a certified public accountant or a public accountant. B.  No individual or firm shall when referring to accounting or accounting practices assume or use the title or designation "chartered accountant", "certified accountant", "enrolled accountant", "registered accountant", "licensed accountant", "certified tax accountant", "certified tax consultant" or any other title or designation likely or intended to be confused with "certified public accountant" or "public accountant" unless the individual or firm has received from the board a certificate to practice as a certified public accountant or as a public accountant issued under the laws of this state, the individual is a limited reciprocity privilege holder under section 32‐725 or the partnership, corporation or other entity is permitted to practice accounting in this state pursuant to section 32‐725, subsection G.  No individual or firm shall assume or use any 

Page 26: Article 1 Arizona Board of Accountancy

of the abbreviations "C.A.", "E.A.", "R.A.", "C.T.A.", "C.T.C.", "L.A." or similar abbreviations likely or intended to be confused with "C.P.A.", "CPA", "P.A." or "PA".  An individual who is qualified as a certified public accountant in this state and who also holds a comparable title under the laws of another country may use the title in conjunction with the title "certified public accountant", "C.P.A." or "CPA", and an individual enrolled to practice before the internal revenue service and recognized as an enrolled agent may use the abbreviation "E.A.". C.  This section does not apply to or affect or limit the right to continuous use of a partnership name, or a modification of a partnership name, by successor firms formed by the remaining partner or partners or added partner or partners even though the individuals whose names are included in the partnership name are not partners, but the successor firm shall conform to all other provisions of this chapter.  This section does not apply to or affect or limit the right to continuous use of a professional corporation's name as provided pursuant to this chapter or title 10, chapter 20 or a professional limited liability company's name pursuant to this chapter or title 29, chapter 4. D.  No corporation or professional limited liability company shall be permitted to practice public accounting in this state, except that this subsection does not apply to a professional corporation incorporated under the laws of this state or to a professional limited liability company, either of which is properly qualified to do business within this state and is otherwise qualified to practice accounting under this chapter. E.  If an individual violates this chapter, or represents himself to the public as having received a certificate or registration to practice after a certificate or registration has been revoked or suspended, the individual is guilty of a class 2 misdemeanor unless another classification is specifically prescribed in this chapter.  Each day an offense is committed constitutes a separate offense. F.  The displaying or uttering by an individual or firm of any card, sign, advertisement or other printed, engraved or written instrument or device bearing an individual's or firm's name and intended to be confused with the words "certified public accountant" or "public accountant" or an abbreviation of either shall be prima facie evidence in a prosecution, proceeding or hearing brought under this section that the individual or firm whose name is so displayed caused or procured the displaying or uttering of the card, sign, advertisement or other printed, engraved or written instrument or device.  32‐747.01. Attest services; requirements Except as provided in section 32‐725, subsection G, an individual who holds a certificate issued by the board to practice as a certified public accountant or a public accountant may provide attest services only if the individual provides attest services through a firm registered pursuant to this chapter.   Section 32‐748, Arizona Revised Statutes, is repealed. 

Page 27: Article 1 Arizona Board of Accountancy

32‐749. Confidential nature of information acquired by accountants; privilege; conditions for disclosure; public records; exceptions 

A. Certified public accountants and public accountants practicing in this state shall not be required to divulge, nor shall they voluntarily divulge, client records or information which they have received by reason of the confidential nature of their employment. Information derived from or as a result of such professional source shall be kept confidential as provided in this section, but this section shall not be construed as modifying, changing or affecting the criminal or bankruptcy laws of this state or the United States, nor shall it be construed to limit the authority of this state or any agency of this state to subpoena and use the information in connection with any investigation, public hearing or other proceeding. B. The board shall not require a registrant to disclose taxpayer information protected from disclosure by section 42‐2069 or section 43‐381 except as provided by those sections. C. This section and section 32‐744 do not prohibit the disclosure of information for: 1. Compliance with ethical investigations or practice monitoring programs conducted by the board or private professional organizations pursuant to programs preapproved by the board. These programs include, but are not limited to, quality and peer reviews. The scope of quality and peer reviews may include subsequent, remedial or corrective actions. Disclosure of information under this paragraph shall not destroy its confidentiality and privilege nor relieve any registrant of the obligation of confidentiality. The registrants to whom the information is provided shall be bound by this section. 2. Access by the board or its duly authorized agents or employees during business hours to examine and copy any documents, reports, records or other physical evidence of any person being investigated by the board on its own motion or as the result of a complaint received, if the documents, reports, records or evidence relates to the competence or professional conduct of the registrant who is being investigated. D. Records the board maintains in exercising its statutory duties are presumed to be public records pursuant to title 39, chapter 1, article 2 and are generally accessible for inspection and copying. Exceptions to the public records presumption include investigations of registrants. The board shall treat as confidential information the complaint, the investigation report, the testimony and documents submitted in support of the complaint or gathered in the investigation, including information obtained pursuant to section 32‐721, and any correspondence related to the complaint or investigation. After the initial analysis under section 32‐742.01, if the board opens an investigation file on a complaint, the details and records of the complaint and investigation shall remain confidential. However the fact that a complaint or investigation is pending and the nature of the complaint shall be public. The board shall not disclose this confidential information to any person except law enforcement authorities and, to the extent deemed necessary to conduct the investigation, the subject of the investigation, persons whose complaints are being investigated and witnesses questioned in the course of the investigation. Except for client records or information and any information from which the client or the client's property may be 

Page 28: Article 1 Arizona Board of Accountancy

identified, the information made confidential under this subsection becomes public record if the board institutes civil enforcement or disciplinary proceedings or issues a consent order in lieu of disciplinary proceedings. If the board dismisses the matter with no disciplinary action, the board may disclose the information relating to the matter only with the consent of the registrant or entity under investigation.  

32‐750. Injunction against unlawful act 

When in the judgment of the board any person has engaged, or is about to engage, in any acts or practices which constitute, or will constitute, a violation of section 32‐747, the board may make application to the appropriate court for an order enjoining such acts or practices, and upon a showing by the board that such person has engaged, or is about to engage, in any such acts or practices, an injunction, restraining order, or such other order as may be appropriate shall be granted by such court without bond.  

32‐751. Actions to recover civil penalties 

The board may request the attorney general to bring an action in superior court to recover any administrative penalties imposed by the board pursuant to this chapter. An action to recover such penalties shall be brought in the county in which the board has its office, or in the county of residence or principal place of business of the person subject to the penalties. 

Page 29: Article 1 Arizona Board of Accountancy

Article 1 – General 

R4‐1‐101. Definitions 

In these rules, unless the context otherwise requires: 1. "Board" means the Board of Accountancy created by A.R.S. § 32‐701. 2. "Certificate" means a document  issued by the Board authorizing the use of the CPA 

designation. 3.  "Certified public accountant" or  "public accountant"  includes any  individual or  firm 

registered by the Board. 4.  "Client" means  the person or  entity which  retains  a  certified public  accountant or 

public accountant, engaged in the practice of public accounting, for the performance of professional services. 

5.  "Compilation  services"  has  the  same  meaning  as  "compilation  of  financial statements"  in  section 100.04 of  the Statements on Standards  for Accounting and Review Services, published June 1, 2003, by the American Institute of Certified Public Accountants, New York, New York 10036‐8775, which  is  incorporated by reference. This incorporation by reference does not include any later amendments or editions. The  incorporated material  is  available  for  inspection  and  copying  at  the  Board's office. 

6.  "Contested  case"  means  any  proceedings  in  which  the  legal  rights,  duties,  or privileges of a party are  required by  law  to be determined by any agency after an opportunity for hearing. 

7.  "Educational Enhancement Review" means an assessment by  the PROAC of one or more aspects of  the professional work of a  firm  that performs only nondisclosure compilation services. 

8.  "Expired" means  the  termination  of  a  registrant's  certificate  if  a  registrant  fails  to reinstate  the  certificate  within  12  months  after  it  has  been  suspended  for nonregistration or if a registrant fails to reinstate a certificate that has been inactive for more than six years. 

9. "Financial statements" means statements and footnotes related to them that purport to show financial position or changes  in financial position that relate to a period of time, and statements  that use a cash or other comprehensive basis of accounting. Balance sheets, statements of income, statements of retained earnings, statements of cash flows, statements of changes in owner's equity and other commonly used or recognized  summaries  of  financial  information  are  financial  statements.  The statement,  affidavit,  or  signature  of  a  preparer  required  on  a  tax  return  neither constitutes  an  opinion  on  a  financial  statement  nor  requires  a  disclaimer  of  the opinion. 

10.  "Full‐disclosure  compilation  services" means a  compilation of  financial  statements that does not omit substantially all disclosures. 

11. "Nondisclosure compilations services" means a compilation of financial statements that omits substantially all disclosures. 

Page 30: Article 1 Arizona Board of Accountancy

12.  "Party" means each person or agency named or  admitted  as a party, or properly seeking and entitled, as of right, to be admitted as a party. 

13. "Peer review" means an assessment of one or more aspects of the professional work of a firm that is registered with the Board to practice public accounting and performs restricted  financial,  full‐disclosure  compilation,  or  nondisclosure  compilation services, conducted according to R4‐1‐454(J). 

14.  "Person"  may  include  any  individual,  any  form  of  corporation,  partnership,  or professional limited liability company. 

15.  "Practice  of  accounting"  means  providing  any  accounting  services,  including recording  and  summarizing  financial  transactions,  analyzing and  verifying  financial statements, reporting  financial results  to an employer, clients or other parties and rendering attestation, tax and management advisory services to an employer, clients or other parties. A.R.S. § 32‐701(10). 

16. "Practice of public accounting" means the practice of accounting by a certified public accountant or public accountant. 

17. "PROAC" means the Peer Review Oversight Advisory Committee established by R4‐1‐115.03. 

18.  "Registrant"  means  any  certified  public  accountant,  public  accountant,  or  firm registered with the Board. 

19. "Relinquishment" means the voluntary surrender of a registrant's certificate pending an investigation. 

R4‐1‐102. Powers of the Board: Applicability; Excuse; Extension 

A.   These rules apply to all actions and proceedings of the Board and are deemed a part of  the  record  in  every  action  or  proceeding  without  formal  introduction  or reference. All parties are deemed  to have knowledge of  the rules. The Board shall supply a copy of the rules to any person free of charge. 

B.   The Board, when it is within its jurisdiction, may, in the interest of justice, excuse the failure of any person to comply with any of these rules. 

C.   The  Board,  or  in  case  of  an  emergency,  the  President,  when  it  is  within  its jurisdiction, may  grant  an  extension  of  time  to  comply  with  any  rule  when  the extension is reasonable. 

R4‐1‐104. Board Records; Public Access; Copying Fees 

A.   The  Board  shall  maintain  all  records,  subject  to  A.R.S.  §  41‐1351,  reasonably necessary or appropriate to maintain an accurate knowledge of  its official activities including,  but  not  limited  to,  applications  for  C.P.A.  and  P.A.  certificates  and supporting  documentation  and  correspondence,  applications  to  take  the  uniform certified  public  accountant  examination;  requests  for  annual  registration; documents,  transcripts,  and  pleadings  relating  to  disciplinary  proceedings  and  to hearings on the denial of a certificate;  investigative reports; staff memoranda; and general correspondence between any person and the Board, members of the Board, or staff members. 

Page 31: Article 1 Arizona Board of Accountancy

B.   Except  as  provided  in  R4‐1‐105,  all  records  of  the  Board  are  available  for  public inspection and copying as provided in this Section. 

C.   Any person desiring to inspect or obtain copies of records of the Board available to the public under these rules shall make a request to the Board's Executive Director or the Director's designee, during regular office hours. The Executive Director shall, as soon as possible within a reasonable time, advise the person making the request whether  the  records sought can be made available, or,  if  the Executive Director  is unsure whether a record may be made available for public  inspection and copying, the Executive Director shall refer the matter to the Board for final determination. 

D.   A person shall not remove original records of the Accountancy Board from the Office of  the  Board  unless  they  are  in  the  custody  and  control  of  a  Board member,  a member of the Board's committees or staff, or the Board's attorney. The Executive Director may designate a staff member to observe and monitor any examination of Board records. 

E.   Copies of all  records available  for public  inspection and  copying  shall be provided according to the procedures described in A.R.S. Title 39, Chapter 1, Article 2. 

F.   Any  person  aggrieved  by  a  decision  of  the  Executive  Director  to  deny  access  to records  of  the  Board  may  request  a  hearing  before  the  Board  to  review  the Executive Director's action by filing a written request for hearing. Within 60 days of receipt of the request, the Board shall conduct a hearing on the matter. If the person requires  immediate access  to Board  records,  the person may  request and may be granted an earlier hearing, if the person sets forth sufficient grounds for immediate access. 

R4‐1‐105. Confidential Records 

A.   Complaints,  reports,  photographs,  transcripts,  correspondence  and  other documents  relating  to  an  investigation  by  the  Board  of  possible  violations  of  the Arizona accountancy statutes or  these  rules shall not be made available  for public inspection and copying, except that investigative records shall be made available for public  inspection  and  copying  upon  the  institution  of  civil  enforcement  or disciplinary proceedings against the person who is the subject of the investigation. 

B.   Correspondence between  the Board, members of  the Board or  staff members, or members  of  the Board's  committees  and  the Board's  attorney  shall  not  be made available for public inspection and copying. 

C.   The questions contained in the uniform certified public accountant examination and an examinee's answers shall not be made available for public inspection and copying except that the examinee may submit to the Board, in writing, a request for a grade review  or  an  appeal  to  review  specific  questions  and  answers  related  to  an examinee's own examination papers. 

D.   An examinee's grades on the uniform certified public accountant examination shall not be made available for public inspection and copying, except that the Board may disclose the  identity of those who pass the examination after the date set by  it for the release of grades. 

Page 32: Article 1 Arizona Board of Accountancy

E.   Letters of reference received in connection with applications for certificates shall not be made available for public inspection and copying. 

F.   Resumes,  employment  applications,  personnel  evaluations  and  injury  reports regarding employees of the Board or applicants for employment shall not be made available  for  public  inspection  and  copying,  except  that  the  records  shall  be disclosed as directed by the employee or applicant concerned. 

G.  Minutes of executive sessions of the Board and its committees and executive session agendas containing confidential  information shall not be made available  for public inspection or copying. 

H.   The  Board may,  in  the  case  of  a  record  not  otherwise made  confidential  by  this Section, order that the record not be made available for public inspection or copying whenever  the Board determines  that public disclosure of  the record would have a significant and adverse effect on  the Board's ability  to perform  its duties or would otherwise be detrimental to the best interests of the state. 

I.   Notwithstanding subsections (A) through (H), the Board may order that any record of  the  Board made  confidential  under  this  Section  be made  available  for  public inspection  and  copying  when  it  determines  that  the  reasons  justifying  the confidentiality of the record no longer exist. 

R4‐1‐113. Meetings; Examinations 

A.   The Board and its committees shall conduct meetings in accordance with the current edition of Robert's Rules of Order if these rules are compatible with the laws of the state of Arizona or its own resolutions regarding meetings. 1.   Regular  and  special  meetings  of  the  Board  for  the  purpose  of  conducting 

business shall be called by the President or a majority of the Board members. 2.   Regular  and  special  meetings  of  the  committees  shall  be  called  by  the 

chairperson or a majority of the committee members. B.   The Board shall designate the time and place for conducting the CPA examination in 

accordance with A.R.S. § 32‐723(A) (see Article 2). 

R4‐1‐114. Hearing; Rehearing or Review 

A.   Hearing: The Board or an Administrative Law Judge (ALJ) employed by the Office of Administrative Hearings (OAH) shall hear all contested cases and appealable agency actions. Hearings held by the Board shall be conducted pursuant to the provisions of A.R.S. Title 41, Chapter 6, Article 10 as supplemented by R4‐1‐117. Hearings held by OAH  shall be  conducted pursuant  to A.R.S. Title 41, Chapter 6, Article 10 and  the rules and procedures established by OAH. To  the extent  they do not  conflict with A.R.S.  Title  41,  Chapter  6,  Article  10,  the  provisions  of  A.R.S.  §  32‐743  apply  to hearings  conducted  by  the  Board  and  OAH.  The  following  subsections  apply  to hearings conducted by the Board and hearings conducted by OAH where applicable. 1.   Power to Join any Interested Party: Any Board member or the ALJ may join as a 

party applicant or as a party defendant, any person,  firm or  corporation, who appears to have an interest in the matter before the Board. 

Page 33: Article 1 Arizona Board of Accountancy

2.   Stipulation  at Hearing:  The  parties may  stipulate  to  any  facts  that  are  not  in dispute. The stipulation may be in writing, or may be made orally by reading the stipulation into the record at the hearing, and is binding upon the parties unless the Board or  the ALJ  grants permission  to withdraw  from  the  stipulation.  The Board or the ALJ may set aside any stipulation. 

3.   Settlements and Consent Orders: At any time before or after formal disciplinary proceedings have been instituted against a registrant, the registrant may submit to the Board an offer of conditional settlement in which the registrant agrees to take  specific  remedial  steps  such as enrolling  in  continuing education  courses, limiting the scope of the registrant's practice, accepting limitation on the filing of public reports, and submitting the registrant's work product  for peer review to avoid formal disciplinary proceedings by the Board. If the Board determines that the proposed conditional  settlement will protect  the public  safety and welfare and  is  more  likely  to  rehabilitate  or  educate  the  registrant  than  formal disciplinary  action under A.R.S. § 32‐741,  the Board may  accept  the offer  and enter  an  order  that  incorporates  the  registrant's  proposed  conditional settlement and to which the registrant consents. A consent order  issued under this subsection shall provide that, upon successful compliance by the registrant with all provisions of the order, the disciplinary proceedings shall be terminated and any notice of hearing previously  issued shall be vacated. The consent order shall  further  provide  that,  upon  failure  of  the  registrant  to  comply  with  all provisions of the order, or upon the discovery of material facts unknown to the Board at the time it issued the order, formal disciplinary proceedings against the registrant may  be  instituted  or  resumed.  The  consent  order  additionally may provide that, upon  failure of the registrant to comply with all provisions of the order,  the  Board  may  immediately  and  summarily  suspend  the  registrant's certificate  for  not  more  than  one  year.  Within  30  days  after  the  summary suspension, the registrant may request a hearing solely concerning the  issue of compliance with the consent order. 

4.   Decisions  and  Orders:  The  Board  shall  make  all  decisions  and  orders  by  a majority vote of the members considering the case. The Board shall issue a final written  decision  in  a  contested  case  or  state  the  decision  on  the  record.  The decision shall state separately the findings of fact and conclusions of  law, upon which the decision is based, and the Board's order to implement the decision. All written decisions  and orders of  the Board  shall be  signed by  the President or Secretary of the Board. When the Board suspends or revokes the certificate of a registrant,  the  Board  may  order  the  registrant  to  return  the  registrant's certificate within  30  days  of  receipt  of  the  order.  The  Board  shall  serve  each party, each attorney of  record, and  the Attorney General with a  copy of each decision or order of the Board, as provided in R4‐1‐117. 

B.   ALJ:  In hearings conducted by the Office of Administrative Hearings  (OAH), the ALJ shall  provide  the  Board  with  written  findings  of  fact,  conclusions  of  law,  and  a recommended  order  within  30  days  after  the  conclusion  of  the  hearing  or  as otherwise  provided  by A.R.S.  Title  41, Chapter  6, Article  10.  The Board's  decision 

Page 34: Article 1 Arizona Board of Accountancy

approving or modifying the ALJ's recommendations is the final decision of the Board, subject  to  the  filing of a motion  for  rehearing or  review as provided  in subsection (C). 

C.   Rehearing or Review: Any party aggrieved by a decision of the Board may file with the Board a written motion  for rehearing or review within 30 days after service of the decision specifying the particular grounds for the motion. The Attorney General may file a response to the motion for rehearing within 15 days after service of the motion. The Board may require the filing of written briefs upon issues raised in the motion for rehearing or review and provide for oral argument. Upon review of the documents submitted, the Board may modify the decision or vacate  it and grant a rehearing for any of the following causes materially affecting a party's rights: 1.   Irregularity in the administrative proceedings or any order or abuse of discretion, 

that deprived a party of a fair hearing; 2.   Misconduct of the Board or the ALJ; 3.   Accident or surprise that could not have been prevented by ordinary prudence;  4.   Newly  discovered material  evidence,  that  could  not with  reasonable  diligence 

have been discovered and produced at the original hearing; 5.   Excessive or insufficient penalties; 6.   Error in the admission or rejection of evidence or other errors of law occurring at 

the administrative hearing, or during the progress of the proceeding; or 7.   That the findings of fact, or decision is not justified by the evidence or is contrary 

to law. 

R4‐1‐115. Advisory Committees 

A.   The  Board  may  appoint  advisory  committees  concerning  accounting  reports, taxation and other areas of public accounting as the Board deems appropriate. Such committees shall evaluate  investigation  files  referred by  the Board, hold voluntary informal  interviews and make advisory  recommendations  to  the Board concerning settlement, dismissal or other disposition of the reviewed matter. 

B.   The  Board,  in  its  discretion,  may  accept,  reject  or  modify  the  advisory recommendation. The respondent may accept a settlement proposal communicated by the Board or submit an offer of settlement pursuant to A.A.C. R4‐1‐114(A)(4). If a settlement  is  reached,  respondent may execute  a  consent order  in  lieu of  formal disciplinary proceedings by the Board pursuant to A.R.S. § 32‐741. 

R4‐1‐115.01. Law Review Advisory Committee 

A.   The Board may appoint an advisory  committee  to assist  it  in  the evaluation of  its statutory  and  regulatory  provisions.  The  committee  shall  make  advisory recommendations to the Board. 

B.   The Board,  in  its discretion, may accept, reject, or modify the recommendations of this advisory committee. 

Page 35: Article 1 Arizona Board of Accountancy

R4‐1‐115.02. Continuing Professional Education Advisory Committee 

A.   The  Board may  appoint  an  advisory  committee  to  assist  it  in  the  evaluation  of continuing  professional  education  (CPE).  The  committee  shall  make  advisory recommendations to the Board concerning the following: 1. CPE programs; 2. Individual registrant's satisfaction of CPE requirements; and 3. Applications for exemption from CPE requirements under A.R.S. § 32‐730. 

B.   The Board,  in  its discretion, may accept, reject, or modify the recommendations of this advisory committee. 

R4‐1‐115.03. Peer Review Oversight Advisory Committee 

A.   The Board  shall  appoint  an  advisory  committee  to monitor  and  conduct  the peer review program. Upon appointment the committee shall: 1. Advise the Board on matters relating to the peer review program; 2. Report to the Board on effectiveness of the peer review program; 3. Provide the Board with a list of firms that have participated in peer review;  4.  Update  the  Board  on  the  status  of  participating  firms'  compliance  with  the 

requirements of R4‐1‐454;  5. Recommend to the Board procedures and standards for fulfilling its role, including 

phase‐in procedures  for  implementing  the peer  review program and minimum standards for performing and reporting on peer review;  

6. Maintain documents  in a manner  that preserves  the  confidentiality of persons, including information, pertaining to a specific business organization, that may be disclosed to the committee during the course of its business;  

7. Report to the Board and obtain approval of any modification to the peer review program; and 

8. Assess all applications of review teams and national organizations participating in the peer review program and make recommendations regarding Board approval or denial of the applications. 

B.   The  Board  shall  accept,  reject,  or modify  recommendations  of  the  Peer  Review Oversight Advisory Committee. 

R4‐1‐116. Certification Advisory Committee 

A.   The  Board  may  appoint  an  advisory  committee  to  assist  in  the  evaluation  of applicants for the Uniform Certified Public Accountant Examination and for certified public accountant. The committee shall review applications, transcripts and related materials,  and  make  advisory  recommendations  to  the  Board  concerning  the qualifications of applicants for the CPA exam and for certification of certified public accountants. 

B.   The  Board,  in  its  discretion,  may  accept,  reject,  or  modify  the  advisory recommendation in determining the qualifications of applicants. 

Page 36: Article 1 Arizona Board of Accountancy

R4‐1‐117. Procedure: Witnesses; Service 

A.   Pleadings; depositions; briefs; and related documents: A party shall print or type all pleadings, depositions, briefs, and related documents and, use only one side of the paper. 

B.   Witness'  depositions:  If  a  party  wants  to  take  the  oral  deposition  of  a  witness residing  outside  the  state,  the  party  shall  file  with  the  Board  a  petition  for permission to take the deposition stating the name and address of the witness and setting  forth  in  detail  the  nature  and  substance  of  the  testimony  expected  to  be given by the witness. The petition may be denied  if the testimony of the witness  is not relevant and material. If the petition  is granted, the party may proceed to take the deposition of the witness by complying with the Arizona Rules of Civil Procedure. The party applying  to  the Board  for permission  to  take a deposition shall bear  the expense of the deposition. 

C.   Witness'  interrogatories:  Any  party  desiring  to  take  the  testimony  of  a  witness residing  outside  the  state  by means  of  interrogatories may  do  so  by  serving  the adverse  party  as  in  civil  matters  and  by  filing  with  the  Board  a  copy  of  the interrogatories and a statement showing the name and address of the witness. The adverse  party  may  file  in  duplicate  cross‐interrogatories  with  a  copy  of  the statement within 10 days  following  the  service upon  the adverse party. Any party who  objects  to  the  form  of  an  interrogatory  or  cross‐interrogatory  may  file  a statement of the objections with the Board within five days after the service of the interrogatories  or  cross‐interrogatories,  and  may  suggest  to  the  Board  any amendment to an interrogatory or cross‐interrogatory. The Board may amend, add, or strike out an interrogatory when in its judgment it is proper to do so. 1. Notwithstanding the fact that a party may petition for permission to take the oral 

deposition of a witness, the Board may require that the information be provided through written interrogatories and vice versa. 

2. A copy of answers  to  the  interrogatories shall be  filed with  the Board within 45 days after the interrogatories have been answered. 

D.   Subpoenas: The Board officer, presiding at a hearing, may authorize subpoenas for the attendance of witnesses and  for  the production of books,  records, documents and  other  evidence,  and  shall  have  the  power  to  administer  oaths.  Any  party desiring the Board to issue a subpoena for the production of evidence, documents or to  compel  the  appearance  of  a witness  at  a  hearing  shall  apply  for  it  in writing stating  the  substance  of  the witness's  testimony.  If  the  testimony  appears  to  be material and necessary, the Board shall issue the subpoena. The affixing of the seal of  the  Board  and  the  signature  of  a  Board  officer  is  sufficient  to  show  that  the subpoena is genuine. The party applying for the subpoena shall bear the expense of service. 

E.   Service: 1.   Service of any decision, order,  subpoena, notice, or other paper may be made 

personally in the same manner as a summons served in a civil action. If a paper is served in this manner, service is deemed complete at the time of delivery.  

Page 37: Article 1 Arizona Board of Accountancy

2.   Except  as provided  in  subsection  (E)(5),  service of  any document may  also be made by personal  service or by enclosing a  copy of  the document  in a  sealed envelope and depositing the envelope  in the United States mail, with first‐class postage  prepaid,  addressed  to  the  party,  at  the  address  last  provided  to  the Board. 

3.   Service by mail is deemed complete when the paper to be served is deposited in the United  States mail.  If  the  distance  between  the  place  of mailing  and  the place of address  is more  than 100 miles,  service  is deemed  complete one day after the deposit of the paper for each 100 miles. In any event, service is deemed complete within six days after the date of mailing. 

4.   In computing time, the date of mailing is not counted. All intermediate Sundays and holidays are counted but, if the last day falls on a Sunday or a holiday, that day is not counted and service is considered completed on the next business day. 

5.   The Board shall mail each notice of hearing and final decision by certified mail to the last known address reflected in the records of the Board. 

6.   Service upon attorney: Service upon an attorney who has appeared  for a party constitutes service upon the party. 

7.   Proof of service: A party shall demonstrate proof of service by filing an affidavit, as provided by law, proof of mailing by certified mail, or an affidavit of first‐class mailing. 

R4‐1‐118. Specified Forms 

A.   Applications;  certificates,  registrations:  All  applications,  certificates,  and registrations  shall  be  on  forms  prescribed  by  the  Arizona  State  Board  of Accountancy. 

B.   The  forms  are  available  from  the  Board  Office  upon  request  and  require  the following information, where applicable: Applicant/registrant name, previous name, and  alias;  address,  telephone  number,  birth  place,  birth  date,  social  security number,  and  special  accommodations  required  because  of  disability;  employer name, address, and telephone number; personal data, citizenship, sex, race, height, weight, eyes, hair, fingerprints, and photograph; examination, education, and work history;  criminal  history  and  authorization  for  investigation;  affirmation  of truthfulness  and  references;  confirmation  of  prior  certified  public  accountant certification  or  other  occupational  or  professional  certificates  and  status  of certification;  military  service,  continuing  professional  education  reports;  and accounting firm partners'/shareholders'/members' names, addresses, and telephone numbers. 

Page 38: Article 1 Arizona Board of Accountancy


Article 2 – CPA Examination 

R4‐1‐226. Expired 

R4‐1‐226.01. Applications; Examination ‐ Computer‐based 

A.   A  person  desiring  to  take  the  examination  for  qualification  as  a  certified  public accountant shall apply on an application form provided by the Board, indicating the section or sections of the examination the person  intends to take. The Board shall provide the applicable form for initial examination or re‐examination. The applicant shall  submit  the  application  form  to  the Board office with  a  registrar‐certified, or equivalent,  university  or  college  transcript  to  confirm  that  the  educational requirement in A.R.S. § 32‐723 is completed. 

B.   Filing date: An applicant shall  file the application  form and pay the  fee required  in subsection (C) during the Board's normal business hours. 1.   After the Board approves the applicant to sit for the examination, the Board shall 

issue an Authorization to Test  (ATT) to permit the applicant to take a specified section  or  sections  of  the  examination.  The  ATT  for  the  specified  section  or sections of the examination is effective on the date of issuance and expires upon issuance of a new ATT for the same section or sections, attainment of a passing score on every section or sections specified on the ATT, expiration of a Notice to Schedule (NTS), or failure to pay the fee required under subsection (C)(4). 

2.   At  the  time of application and during  the  time any ATT  issued by  the Board  is open, the applicant shall not have an open ATT for the same section or sections in any other state or jurisdiction. 

3.   After the applicant remits the fee required  in subsection (C)(4), the Board shall issue  an NTS  to  the  applicant.  If  the  applicant  fails  to  comply with  subsection (C)(4), an NTS will not be  issued, the  issued ATT expires, and the applicant shall apply anew to obtain another ATT for the specified section or sections. 

4.   An NTS enables an applicant to schedule testing at an examination test center. The NTS  is  effective  on  the  date  of  issuance  and  expires when  the  applicant schedules testing for all sections specified in the ATT or six months from the date of issuance, whichever occurs first. 

5.  If an applicant does not pass a section of the examination under an existing ATT, the  applicant  shall  not  schedule  testing  for  that  section  until  the  applicant obtains a new ATT for the section from the Board. 

C.   Application fees: Each applicant shall pay the examination fee, required under A.R.S. § 32‐729, in the following amount:  1.   Initial  applicant:  For  an  initial  examination,  if  the  applicant has not previously 

filed an application for examination in Arizona, $100 at the time of application. 2.  Re‐take applicant: For an applicant who has previously  filed an application  for 

examination in Arizona, $50 at the time of application. 

Page 39: Article 1 Arizona Board of Accountancy

3.   Out‐of‐state candidates: Any candidate who applies through a state other than Arizona, but  sits  for  the examination  in Arizona,  shall pay  the  fee  specified  in subsection (C)(1) at the time of application. 

4.   In addition to the applicable fee  in subsection (C)(1), (C)(2), or (C)(3), within 90 calendar  days  of  the  date  an  ATT  is  issued,  the  applicant  shall  remit  the  fee required for an NTS to the National Association of State Boards of Accountancy.  

5.   Refunds: a.   The  Board  shall  refund  half  of  the  examination  fee  paid  under  subsection 

(C)(1),  (C)(2),  or  (C)(3)  to  an  applicant who makes  a written  request  and shows good cause for a refund. Examples of good cause  include permanent or partial disability,  illness, physical or mental condition, military service, or financial  hardship  that  prevents  the  applicant  from  appearing  for  the examination. 

b.   Except as provided in subsection (C)(5)(a), an examination fee is forfeited by an applicant who withdraws an application  for examination after an ATT  is issued. 

D.   The Board shall accept or reject an application or  fee as provided by  law and shall not hold an application or fee for a future examination. 

E.   This  rule  applies  on  the  date  that  the  Board  implements  the  computer‐based examination. 

R4‐1‐228. Examination Results; Review and Processing of Grades and Papers 

A.   Grade  results of  the examination  shall be mailed  to each  candidate on  the  grade release date established by the American Institute of Certified Public Accountants. 

B.   Examination papers; grades 1.   A candidate may request a review of the candidate's examination answers by the 

American  Institute  of  Certified  Public  Accountants  by  submitting  a  written request to the Board. 

2.   A  candidate  may  file  an  appeal  to  review  examination  questions  that  were answered incorrectly by submitting a written request to the Board. 

C.   Examination  papers;  destruction:  The  Board  may,  in  its  discretion,  destroy examination papers after the time‐frame set forth in A.R.S. § 32‐723(E) has expired. 

R4‐1‐229. Condition Credit 

A.   Requirements.  A  candidate  is  required  to  pass  all  sections  of  the  examination  in order to qualify for a certificate. However, if, at a given sitting of the examination, a candidate passes two or more but not all sections, the Board grants the candidate condition credit for those sections passed and the candidate need not retake those sections provided: 1.   The candidate wrote all sections of the examination at that sitting; 2.   The  candidate attained a minimum grade of 50 on each  section not passed at 

that sitting; 

Page 40: Article 1 Arizona Board of Accountancy

3.   The  candidate  passes  the  remaining  sections  of  the  examination  within  six consecutive examinations  given  after  the one  at which  the  first  sections were passed; 

4.   At each subsequent sitting at which the candidate seeks to pass any additional sections, the candidate writes all sections not yet passed; and 

5.   In  order  to  receive  credit  for  passing  additional  sections  in  any  subsequent sitting, the candidate attains a minimum grade of 50 on sections written but not passed at that sitting. 

B.   Transfer of condition credit. The Board shall give a candidate credit for all sections of an examination passed  in another state  if credit would have been given, under the then applicable requirements, had the candidate taken the examination in this state. If a candidate transfers condition credit from another state, as provided  in A.R.S. § 32‐723(G), the candidate shall pass the remaining sections of the examination within three years or within six consecutive examinations following the date the candidate received the condition credit in the other state. 

C.   Upon implementation of the computer‐based examination, a candidate is allowed to sit for each section individually and in any order. 1.   The  candidate  shall  pass  all  four  sections  of  the  examination  within  any  18‐

month  period  that  begins  on  the  date  that  the  first  section  is  passed.  If  the candidate  does  not  pass  all  four  sections  within  the  18‐month  period,  the candidate may continue  to  take  the examination, but  is required  to retake any section  passed  earlier  than  18 months  from  the  date  that  the  last  section  is passed. 

2.   The Board shall give the candidate conditional credit for any section passed for 18  months  from  the  date  the  candidate  passes  that  section.  This  credit  is retained  regardless  of  any  score  on  failed  sections  and  without  regard  to whether the candidate takes other sections. 

3.   The candidate shall not retake a failed section in the same examination window. An examination window is the three‐month period in which the candidate has an opportunity to take the examination. 

D.  Upon  implementation  of  the  computer‐based  examination,  the  Board  shall  give conditional credit for any section a candidate has passed under subsection (A). 1.   The  candidate  will  have  18  months  from  the  implementation  date  of  the 

computer‐based examination  to pass every  remaining  section.  If  the candidate does  not  pass  every  remaining  section,  the  candidate will  lose  credit  for  any section  passed  before  the  implementation  date  of  the  computer‐based examination. 

2.   Notwithstanding  subsection  (D)(1)  any  section passed  after  implementation of the computer‐based examination will be retained as prescribed in subsection (C). 

R4‐1‐230. Non‐conditioned Candidates; Evidence of Additional Study 

A.   Any candidate who has taken two examinations and has failed to receive a condition is required, before being accepted for further examination, to furnish to the Board the following evidence of additional study: 

Page 41: Article 1 Arizona Board of Accountancy

1.   A candidate shall be permitted to take examination number three based upon a statement of self‐study. 

2.   A candidate shall be permitted to take the fourth and subsequent examinations based upon: a.   A  statement  of  self‐study,  providing  the  grades  on  the  last  examination 

demonstrate  an  overall  improvement  over  the  examination  immediately prior, otherwise 

b.   Proof of additional formal education. B.   The applicant shall swear to and sign the statement of self‐study required under this 

Section  before  a  notary  public,  and  ensure  that  the  statement  demonstrates  a comprehensive program of self‐study, described  in detail as to time spent, subjects reviewed, and textbooks used. 

C.   Proof of additional formal education required under this rule means a certificate or transcript of grades  from the  institution, supervisor, or teacher, demonstrating the adequate completion of extension courses, correspondence courses, regular day or night college courses, or other supervised courses of study dealing with accounting or  related  subjects.  Documentation  shall  be  provided  to  the  Board  to  confirm current  enrollment  in  two  or more  parts  of  a  supervised  study  program  for  the American  Institute Certified Public Accountants uniform certified public accountant examination. 

D.   This  rule  expires  on  the  date  that  the  Board  implements  the  computer‐based examination. 

Page 42: Article 1 Arizona Board of Accountancy

Article 3 – Certification and Registration 

R4‐1‐341. CPA Certificates; by Examination 

A.   Upon  passing  all  parts  of  the  examination  prescribed  by  A.R.S.  §  32‐723(C)  in accordance with R4‐1‐229, a candidate who  is qualified under A.R.S. § 32‐721 may apply  for a certificate of certified public accountant by submitting  the  following  to the Board: 1.   A completed application packet; 2.   An application fee in the amount of $100.00; and 3.   Proof of a passing score on an examination in professional ethics within the two 

years immediately preceding submission of the application. B.   An applicant shall submit: 

1.   An  application  packet  that  includes,  but  is  not  limited  to,  the  following information and documents: a.   A completed application form signed by the applicant and notarized; b.   The applicant's personal data and photograph; c.   Scores from the examination prescribed by A.R.S. § 32‐721(A)(2); d.   Education and work history; e.   University  or  college  transcripts,  verifying  that  the  applicant  meets  the 

educational requirements of A.R.S. § 32‐721; f.   Employment verification,  including proof of compliance with the experience 

requirements of A.R.S. § 32‐721; g.  References and letters of recommendation; h.  Authorization for investigation; and i.   Affirmation of truthfulness; and 

2.   Other information or documents required by the Board to determine compliance with the eligibility requirements of A.R.S. § 32‐721. 

C.   Within  30  days  of  receiving  an  application  package,  the  Board  shall  notify  the applicant  that  the  package  is  either  complete  or  incomplete.  If  the  package  is incomplete, the notice shall specify what information is missing. 1.   Service  of  any  written  notice  shall  be  completed  in  accordance  with  R4‐1‐

117(E)(1), (2), and (3). Pursuant to R4‐1‐455.03(F), the applicant has 30 days to respond to the Board's request for additional information. If the applicant fails to timely respond to the Board's request, the Board may close the file. An applicant whose file has been closed and who later wishes to become certified, shall apply anew. 

2.   Within 60 days of  receipt of all  the missing  information,  the Board  shall notify the applicant that the application package is complete. 

3.   The Board shall not process an application for certification until the applicant has fully complied with the requirements of this Section. 

4.   The Board shall issue a certification decision no later than 150 days after receipt of a completed application package. The date of receipt is the postmark date of the notice advising the applicant that the package is complete. 

Page 43: Article 1 Arizona Board of Accountancy

5.   If the Board  finds deficiencies during the substantive review of the application, the  Board  may  issue  a  written  request  to  the  applicant  for  additional information. 

6.   The 150‐day time‐frame for a substantive review for the issuance of a certificate is  suspended  from  the  date  of  the written  request  for  additional  information pursuant  to  subsection  (C)(5)  until  the  date  that  all  information  is  received. Service  of  any  written  notice  shall  be  completed  in  accordance  with  R4‐1‐117(E)(1), (2), and (3). Pursuant to R4‐1‐455.03(F), the applicant has 30 days to respond to the Board's request for additional information. If the applicant fails to timely  respond  to  the  Board's  request,  the  Board  shall  finish  its  substantive review based upon the information the applicant has presented. 

7.   When  the  applicant  and  the  Board mutually  agree  in writing,  the  substantive review time‐frame may be extended in accordance with A.R.S. § 41‐1075. 

D.  When the Board denies an applicant's request for certification, the Board shall send the applicant written notice explaining: 1.   The reason for denial, with citations to supporting statutes or rules; 2.   The applicant's right to seek a fair hearing to challenge the denial; and 3.   The time periods for appealing the denial. 

E.   The Board establishes the following licensing time‐frames for the purpose of A.R.S. § 41‐1073: 1.   Administrative completeness review time‐frame: 30 days; 2.   Substantive review time‐frame: 150 days; and 3.   Overall time‐frame: 180 days. 

R4‐1‐342. CPA Certificates; by Reciprocity 

A.   Application: A person  applying  for  a  certificate  as  a  certified public  accountant  in Arizona  on  the  basis  of  a  certificate  in  good  standing  issued  by  another  state, pursuant to A.R.S. § 32‐724, shall submit the following to the Board: 1.   A completed application packet; and 2.   An application fee in the amount of $100.00. 

B.   An applicant shall submit: 1.   An  application  packet  that  includes,  but  is  not  limited  to,  the  following 

information and documents: a.   A completed application form, signed by the applicant and notarized; b.   Verification  that  the  applicant  has  passed  the  examination  prescribed  by 

A.R.S. § 32‐721(A)(2); c.   Documentation  that  demonstrates  the  applicant  has  the  qualifications 

required by A.R.S. § 32‐726;  d.   License  verification  from  each  jurisdiction  in which  the  applicant  has  ever 

been issued a certificate as a certified public accountant; e.   Authorization for investigation; and  f.   Affirmation of truthfulness; and 

2.   Other information or documents required by the Board to determine compliance with the eligibility requirements of A.R.S. § 32‐724. 

Page 44: Article 1 Arizona Board of Accountancy

C.   The provisions in R4‐1‐341(C), (D), and (E) apply to applicants seeking certification by reciprocity. 

R4‐1‐343. Education and Accounting Experience 

A.   Definitions.  For  the  purpose  of  demonstrating  the  education  and  experience requirements of A.R.S. § 32‐721, the following definitions apply: 1.   "Employed" means  engaged  in  providing  accounting  services  to  an  employer, 

clients or other third parties. 2.  "Full time" means employed and providing accounting services at least 30 hours 

per week. 3.   "Examining" means  the  critical  inquiry  and  analysis  of  financial  or  accounting 

information, which may  include balance  sheets,  income  statements,  cash  flow statements, and tax returns. 

4.   "Reporting" means  to express an opinion on  the  results of an examination of financial statements by oral or written communication  to an employer, clients, or other third parties. 

5.   "Upper  level  course"  means  course  taken  beyond  the  basic  level,  after  any required  prerequisite  or  introductory  accounting  course  and  does  not  include principles of accounting or similar introductory accounting courses. 

B.   Certificate  of  experience.  To  demonstrate  compliance  with  the  experience requirements of A.R.S. § 32‐721, an applicant for certification shall submit: 1.   One  or  more  certificates  of  experience,  completed  by  an  individual  who 

possesses personal knowledge of the applicant's work and is able to confirm the applicant's accounting experience, and  a. Is a certified public accountant; or b. Has accounting education and experience similar to that of a certified public 

accountant; and  2.   Other  information  required  by  the  Board  for  explanation  or  clarification  of 


R4‐1‐344. Denial of Certification 

An applicant who is denied certification or registration by the Board is entitled to have a hearing before the Board or an ALJ. 

1.   Written application: The applicant shall file a notice of appeal pursuant to A.R.S. § 41‐1092.03 within 30 days after receipt of the notice of denial. 

2.   Hearing notice: The Board shall provide the applicant with notice of the hearing in the manner prescribed by A.R.S. § 41‐1092.05. 

3.   Conduct  of  hearing:  The  Board  or  the  ALJ  shall  conduct  the  hearing  in accordance  with  A.R.S.  Title  41,  Chapter  6,  Article  10  and  applicable  rules governing hearings. 

4.   Burden of proof: At  the hearing,  the applicant  is  the moving party and has  the burden of proof. 

5.   Matters  limited: At the hearing, the Board or ALJ shall  limit the  issues to those originally presented to the Board. 

Page 45: Article 1 Arizona Board of Accountancy

R4‐1‐345. Registration; Fees; Certificate Renewal 

A.   Initial registration: A registration fee is due when a new certificate is issued or when a  new  firm  is  registered  by  the  Board.  The  initial  registration  fee  is  prorated  for registration periods of less than two years. 

B.   Renewal registration: All registrants, individuals, and firms shall register biennially by filing with the Board the appropriate completed registration form specified in R4‐1‐118 and pay the registration fee prescribed by this Section. A registrant shall file the appropriate  form no  later than 5:00 p.m. on the  last business day of the month. A renewal registration  is deemed  filed on  the date received  in  the Board Office.  It  is the  sole  responsibility  of  the  registrant  to  complete  the  renewal  registration requirements at the following times: 1.   Individual registrant: An individual registrant shall register at the following times: 

a.   A registrant born  in an even‐numbered year shall register during the month of birth in each even‐numbered year. 

b.   A registrant born in an odd‐numbered year shall register during the month of birth in each odd‐numbered year. 

2.   Firms: A firm shall register at the following times: a.   A firm that initially registered with the Board in an even‐numbered year shall 

register during  the month of  the  initial registration  in each even‐numbered year. 

b.   A firm that initially registered with the Board in an odd‐numbered year shall register during  the month of  the  initial  registration  in each odd‐numbered year. 

C.   Registration  fees  for  an  individual:  The  biennial  registration  fee  for  each  certified public accountant and each public accountant  is $300 per  registration period. The registration  fee shall be prorated by month  for an  initial registration period of  less than two years. 

D.   Registration  fees  for  a  firm:  The  biennial  registration  for  each  certified  public accountant or public accountant firm is $300 per registration period. 

E.   Penalty and suspension for failure to register. 1.   The penalty  for  failure to register and pay a registration  fee as provided  in this 

Section  is  suspension of  the  registrant's  registration.  The Board  shall  vacate  a suspension under this Section when the registrant has paid: a.   All past due registration fees; b.   A $25 late fee; and c.   $25  for each  full year the registrant  failed to register, total payment not to 

exceed $950. 2.  If a suspension under subsection  (E)(1) continues  for more than six months, an 

individual  shall  return  the  registration  certificate  to  the Board.  If a  suspension under  this  subsection  continues  for  more  than  12  months,  an  individual's certificate shall be deemed expired under A.R.S. § 32‐741(C). 

F.   A registrant who is granted inactive status shall not provide accounting services for a fee, or other form of compensation, including: 1.   Recording and summarizing financial transactions; 

Page 46: Article 1 Arizona Board of Accountancy

2.   Analyzing and verifying financial information; 3.   Reporting financial results to an employer, client, or other party; and 4.   Rendering tax and management advisory services. 

R4‐1‐346. Notice of Change of Address 

A.  Within  30  days  of  any  business,  mailing,  or  residential  change  of  address,  a registrant  shall  notify  the  Board  of  the  new  address  in  a  letter  signed  by  the registrant. 

B.   Within 30 days of the opening of any new or additional office, or the closing of any existing office, a registrant shall notify the Board in a letter signed by the registrant. 

Page 47: Article 1 Arizona Board of Accountancy

Article 4 – Regulation 

R4‐1‐453. Continuing Professional Education 

A.   "Continuing  professional  education,"  "CPE,"  or  "continuing  education"  means attendance  at  classes,  authorship  of  articles,  conducting  or  teaching  courses,  and self‐study  courses  if  they  contribute  to  the  maintenance  and  improvement  of professional competence in accounting. 

B.   Measurement  Standards. The Board  shall use  the  following  standards  to measure the hours of credit given for CPE programs completed by an individual registrant. 1.  A class hour shall consist of a minimum of 50 continuous minutes of instruction. 

CPE credit shall be given for whole class‐hours only. The Board shall give one CPE credit hour for each class hour of instruction. 

2.   Courses taken at colleges and universities apply toward the CPE requirement as follows: a.   Each semester system credit hour is worth 15 CPE credit hours, b.   Each quarter system credit hour is worth 10 CPE credit hours, and c.   Each noncredit class hour is worth one CPE credit hour. 

3.   Each correspondence program hour is worth one CPE credit hour. 4.   Acting  as  a  lecturer  or  discussion  leader  in  a  CPE  program,  including  college 

courses, may be counted as CPE credit. The Board shall determine the amount of credit on the basis of actual presentation hours, and up to one additional hour of actual  preparation  time  for  each  hour  of  presentation.  A  registrant may  only claim  as much  preparation  time  as  is  actually  spent  for  a  presentation.  Total credit earned under this subsection for service as a lecturer or discussion leader, including  preparation  time  may  not  exceed  40  credit  hours  of  the  renewal period's requirement. Credit  is  limited to only one presentation of any seminar or course with no credit for repeat teaching of that course. 

5.   Writing  and  publishing  articles  or  books  that  contribute  to  the  accounting profession may be counted for a maximum of 20 hours of CPE credit during each renewal period. a.  Credit may be earned for writing accounting material not used in conjunction 

with  a  seminar  if  the  material  addresses  an  audience  of  certified  public accountants,  is  at  least  3,000  words  in  length,  and  is  published  by  a recognized third‐party publisher of accounting material or a sponsor. 

b.  For each 3,000 words of original material written, the author may earn two credit hours. Multiple authors may share credit for material written. 

6.   A  registrant may  earn  a  combined maximum of  40 hours of CPE  credit under subsections (B)(4) and (5) above during each renewal period. 

7.   A registrant may earn a maximum of 20 hours of CPE during each renewal period by completing introductory computer related courses. Computer related courses may qualify as management advisory services pursuant to subsection (D), if they meet the provisions of subsection (C)(1). 

Page 48: Article 1 Arizona Board of Accountancy

C.  Programs Which Qualify.  CPE  credit may  be  given  for  a  program  that  provides  a formal  course  of  learning  at  a  professional  level  and  contributes  directly  to  the professional competence of participants. 1.   Qualified programs shall: 

a.  Be  developed  by  persons  knowledgeable  and  experienced  in  the  subject matter; 

b.   Provide written outlines or full text; c.   Be  administered  by  an  instructor  or  organization  knowledgeable  in  the 

program content; and d.   Utilize teaching methods consistent with the study program. 

2.   Correspondence programs will qualify,  if they meet the provisions above and  if the  sponsors  maintain  written  records  of  each  student's  participation  and records of  the program outline  for  three years  following  the conclusion of  the program. 

3.   Notwithstanding  the  foregoing,  an  ethics  program  taught  or  developed  by  an employer  or  co‐worker  of  a  registrant  does  not  qualify  for  the  ethics requirements of subsection (D)(5). 

D.  Hour Requirement. A  registrant  shall  complete  the CPE  requirements  as  specified under subsections (D)(1) through (D)(9) as applicable. 1.  A  registrant whose  last  renewal  period was  for  two  years  shall  complete  80 

hours  of  CPE  during  the  two‐year  period  immediately  preceding  registration renewal. 

2.  A  registrant who has been  certified  for  less  than  two  years  shall  complete 10 hours of CPE for every three months registered before registration renewal. 

3.  A registrant who neither resides nor practices accounting  in Arizona  is required to fulfill Arizona's CPE requirements before registration renewal. 

4.  A  registrant  shall  complete  a minimum  of  50%  of  the  required  hours  in  the subject  areas  of  accounting,  auditing,  taxation,  business  law,  or management advisory services with a minimum of 16 hours in the subject areas of accounting, auditing or taxation. If a registrant has been certified for less than two years, the Board shall reduce the required hours on a prorated basis. 

5.  A  registrant  shall  complete a minimum of 16 hours of  the  required hours  in a classroom setting or through an  interactive webinar during the two‐year period immediately preceding registration renewal. If a registrant has been certified for less  than  two  years,  the Board  shall  reduce  the  required hours on  a prorated basis. 

6.  A registrant shall complete four hours of CPE in the subject area of ethics during the two‐year period immediately preceding registration renewal. The four hours required by this subsection shall  include a minimum of one hour of each of the following subjects: a.  Ethics related to the practice of accounting including the Code of Professional 

Conduct of the American Institute of Certified Public Accountants; and b.  Board statutes and administrative rules. 

Page 49: Article 1 Arizona Board of Accountancy

7.  A  registrant  who  is  retired,  is  age  60  or  more,  and  does  not  perform  any accounting  services,  whether  or  not  participating  in  the  profits  of  a  public accounting entity, does not need to complete any CPE for registration renewal. 

8.  An applicant for reinstatement following the suspension of a certificate pursuant to  A.R.S.  §  32‐741(C)  shall  complete  any  deficiency  in  CPE  not  to  exceed  80 hours. CPE hours used to meet the reinstatement requirement may not be used to  meet  the  CPE  hour  requirements  for  the  next  biennial  registration.  An applicant whose suspension has extended beyond the next biennial registration period shall complete the deficiency which resulted in the suspension as well as the 80 hours required for re‐registration. 

9.  An applicant  for  reinstatement  following  the  suspension of a  certificate, other than that described in subsection (D)(8), shall complete the 80 hour requirement for registration. The CPE hours used to meet the reinstatement requirement may not  be  used  to  meet  the  CPE  hour  requirements  for  the  next  biennial registration. For purposes of this subsection, an applicant whose suspension was for  reasons  other  than  nonregistration  and  whose  suspension  has  extended beyond two registration periods (four years) is not required to report more than 160 hours of CPE. 

10.  The  Board  may  grant  a  partial  or  complete  exemption  from  the  CPE requirements to an  individual registrant who makes a written request  in which good cause is shown. Good cause includes permanent or partial disability, illness or other physical or mental condition, military service, or financial hardship that prevented the individual registrant from completing the CPE requirements. 

11.  A  registrant  shall  report  total  CPE  hours  completed  during  the  registration renewal  period.  Hours  that  exceed  the  number  required  for  the  current registration  renewal  period  may  not  be  carried  forward  to  a  subsequent registration renewal period. 

E.   Reporting: An applicant for reinstatement or renewal or a registrant who  is subject to an audit may provide a signed statement, certifying under penalty of perjury, that the  applicant  or  registrant  has  completed  the  CPE  requirements.  This  statement shall list: 1.  Sponsoring organization; 2.  Location of program; 3.  Title of program or description of content; and 4.  Dates attended. 

F.   CPE Record Retention: A  registrant  shall maintain  for  three years and provide  the Board upon request the following documents: course outlines, proof of attendance or participation, and written proof of completion.  

R4‐1‐454. Peer Review 

A.   Effective for registrations on or after January 1, 2005, each firm, as defined in A.R.S. § 32‐701(8), that performs restricted financial services or full disclosure compilation services shall complete a peer review within the three years immediately preceding the firm's registration date. 

Page 50: Article 1 Arizona Board of Accountancy

1.  A  firm  shall  submit  to  the  Peer  Review Oversight Advisory  Committee  a  peer review report and any additional, related documentation requested by the Peer Review Oversight Advisory Committee. PROAC shall not require the submission of working papers related to the peer review process. 

2.   A  firm with a registration date  that  falls on  January 1, 2005, or any date up  to and  including June 30, 2006, shall submit the  initial peer review report by June 30, 2006. 

3.  A firm with a registration date after June 30, 2006, shall submit the peer review report on the registration date with other renewal documents. 

4.  The Board shall grant, upon a written request and demonstration of good cause, an  extension  of  time  for  completing  the  peer  review  or  submitting  the  peer review  report  to  the Board. Good cause may  include  illness, disability, military service, natural disaster, or  any other  circumstance beyond  the  control of  the firm that prevents the firm from timely completing a peer review. 

B.   Beginning  January  1,  2005,  if  the  only  services  performed  by  a  firm  involving financial statements are nondisclosure compilation services, the Board shall request, on a  random basis, as a  condition  for  initial or  renewal  registration,  that  the  firm provide a peer review report and any additional, related documentation, completed within the three years immediately preceding the firm's registration date. 1.  If  a  firm  did  not  complete  a  peer  review within  the  three  years  immediately 

preceding the firm's registration date, PROAC shall request that the firm provide reports and  financial  statements  from  two  separate nondisclosure  compilation engagements, performed within the two years immediately preceding the firm's registration date, for an Educational Enhancement Review by PROAC; 

2.   If the results of the Educational Enhancement Review indicate deficient work by a firm, the Board may do any of the following: a.  Educate  the  firm  by  informing  it  of  or  referencing  it  to  the  current  and 

appropriate reporting requirements; b.   Educate the  firm by  informing  it how to enhance  its reporting and  financial 

presentation; or c.  Require the firm to undergo peer review before its next renewal registration. 

3.   If  the results of  the Educational Enhancement Review do not  indicate deficient work,  the  PROAC  shall  recommend  to  the  Board  that  it  accepts  the  firm's Educational Enhancement Review and that the firm be notified of its compliance with this Section. 

C.   Only  a  peer  reviewer  or  a  review  team  approved  by  the  Board  or  its  authorized agent may conduct a peer review.  In approving a peer reviewer or a review  team, the Board or its authorized agent shall ensure that each peer reviewer or member of a  review  team  holds  a  certificate  or  license  in  good  standing  to  practice  public accounting, and is not affiliated with the firm under review. 

D.   A  firm may  obtain  a  peer  review  and  the  corresponding  report  from  a  national organization approved by the Board or its authorized agent. In approving a national organization,  the  Board  shall  determine whether  the  organization  performs  peer reviews that comply with this Section. 

Page 51: Article 1 Arizona Board of Accountancy

E.   PROAC  shall  review  the  peer  review  report  submitted  by  a  firm  to  determine whether the firm  is complying with the standards  in subsection (J).  If the results of peer review indicate that a firm is complying with the standards in subsection (J), the PROAC shall recommend to the Board that it accept the firm's peer review and that the firm be notified of its compliance with this Section. 

F.   If the results of peer review indicate that a firm is not complying with the standards in subsection (J):  1.  The Board shall direct the Peer Review Oversight Advisory Committee to obtain 

relevant  reports  and  letters  of  comment,  and  perform  any  follow‐up  action required as a consequence of  the  identified deficiencies. PROAC shall retain all documents obtained until  the  firm completes and  the Board accepts  the  firm's next peer review. 

2.  If  additional  information  is  needed  to  determine whether  a  firm  is  correcting identified  deficiencies,  the  Board  shall make  a  written  request  that  the  firm provide  the  needed  information.  If  PROAC  determines  that  the  firm  has  not corrected the identified deficiencies, it shall refer the matter to the Board. 

3.  Based upon  review of  the Committee's  recommendation,  the Board may  take disciplinary action as defined in A.R.S. § 32‐701(6). 

G.  Information  discovered  solely  as  a  result  of  a  peer  review  is  not  grounds  for suspension or revocation of a certificate. 

H.  Failure of a  firm to complete a peer review under this Section constitutes grounds for  revocation  or  suspension  of  a  certificate,  after  notice  and  opportunity  for  a hearing, unless the Board determines that there is good cause for the failure.  

I.  Exemptions:  A  firm  is  exempt  from  the  requirements  of  this  Section  if  the  firm submits to the Board a written statement that it meets at least one of the following grounds for exemption: 1.  The  firm has not previously practiced public accounting  in  this state, any other 

state, or  a  foreign  country  and  the  firm will undergo  a peer  review within 18 months of initial registration. 

2.  The  firm submits to the Board an affidavit, on a  form prescribed by the Board, that states that all of the following apply: a.  Within the previous three years, the firm did not undertake any engagement 

that resulted in the firm issuing a restricted financial services, full‐disclosure, or non‐disclosure compilation; 

b.  The  firm  agrees  to  notify  the  Board  within  90  days  after  accepting  a restricted  financial  services  or  full‐disclosure  compilation  services engagement and will undergo a peer review within 18 months from the year‐end of the engagement accepted; and 

c.  The  firm  agrees  to  notify  the  Board  within  90  days  after  accepting  a nondisclosure compilation engagement. 

J.   Each  firm,  review  team,  and  member  of  a  review  team  shall  comply  with  the Standards for Performing and Reporting on Peer Reviews, published June 1, 2005 by the American Institute of Certified Public Accountants, New York, New York 10036‐8775  (www.aicpa.org), which  is  incorporated  by  reference.  This  incorporation  by 

Page 52: Article 1 Arizona Board of Accountancy

reference  does  not  include  any  later  amendments  or  editions.  The  incorporated material is available for inspection and copying at the Board's office. 

K.   Peer  review  record  retention. A  firm shall maintain  for  five years, and provide  the Board upon request, the following documents for the peer reviews required by this Section: peer  review  report,  final acceptance  letter,  letter of  comment,  corrective action, and letter of response. 

R4‐1‐455. Professional Conduct: Independence, Integrity, and Objectivity 

A.   Independence: Certified public  accountants, public  accountants, or  firms of which they  are  partners  or  shareholders  shall  not  express  an  opinion  on  financial statements  of  an  enterprise  unless  they  and  their  firms  are  independent  with respect  to  the  enterprise.  Independence  is  considered  to  be  impaired  if,  for example: 1.  During the period of their professional engagement, or at the time of expressing 

their opinion, they or their firms: a.  Had or were  committed  to acquire any direct or material  indirect  financial 

interest in the enterprise; b.  Had  any  joint  closely  held  business  investment with  the  enterprise  or  any 

officer,  director  or  principal  stockholder  of  the  enterprise,  which  was material in relation to their or their firm's net worth; or  

c.  Had any  loan  to or  from  the enterprise or any officer, director or principal stockholder of the enterprise. This  latter proscription does not apply to the following loans from a financial institution when made under normal lending procedures, terms and requirements: i.  Loans obtained by certified public accountants or public accountants or 

their  firms which  are  not material  in  relation  to  the  net worth  of  the borrower; 

ii.  Home mortgages; and iii.  Other  secured  loans,  except  loans  guaranteed  by  certified  public 

accountants' or public accountants' firm which are otherwise unsecured. 2.  During the period covered by the financial statements, during the period of the 

professional engagement or at the time of expressing an opinion, they or their firms: a.  Were  connected with  the  enterprise  as  promoters,  underwriters  or  voting 

trustees,  directors  or  officers  or  in  any  capacity  equivalent  to  that  of  a member of management or of an employee; or 

b.  Were trustees of any trust or executors or administrators of any estate if the trust  or  estate  had  or  was  committed  to  acquire  any  direct  or  material indirect financial interest in the enterprise; or were trustees for any pension or profit‐sharing trust of the enterprise. 

3.  The above examples are not intended to be all‐inclusive. B.  Integrity  and  objectivity:  Certified  public  accountants,  public  accountants,  or  firms 

shall not knowingly or recklessly misrepresent facts when engaged in the practice of public accounting, including the rendering of tax and management advisory services. 

Page 53: Article 1 Arizona Board of Accountancy

In  tax  practices,  certified  public  accountants  or  public  accountants  may  resolve doubt in favor of their client as long as there is reasonable support for their position. 1.  Contingent fees: A contingent fee is a fee established for the performance of any 

service  pursuant  to  an  arrangement  in which  no  fee will  be  charged  unless  a specified  finding  or  result  is  attained,  or  in  which  the  amount  of  the  fee  is otherwise  dependent  upon  the  finding  or  result  of  the  service.  Solely  for purposes of  this rule,  the  fees are not regarded as being contingent  if  fixed by courts or other public authorities, or, in tax matters, if determined based on the results of judicial proceedings or the findings of governmental agencies.  a.  A  certified  public  accountant,  public  accountant,  or  firm  engaged  in  the 

practice of public accounting shall not for a contingent fee for any client: i.  Perform an audit or review of a financial statement; ii.  Prepare a compilation of a financial statement when the certified public 

accountant,  public  accountant,  or  firm  expects,  or  reasonably  should expect,  that  a  third  party  will  use  the  financial  statement  and  the certified  public  accountant,  public  accountant,  or  firm's  compilation report does not disclose a lack of independence; 

iii.  Perform an examination of prospective financial information; or iv.  Prepare an original or amended tax return or a claim for a tax refund. 

b.  The prohibitions in subsection (B)(1)(a) apply during the period in which the certified public accountant, public accountant, or firm is engaged to perform any of  the  services  listed  in  subsection  (B)(1)(a) and  the period covered by any historical financial statements involved in the listed services. 

2.  Commissions and referral fees: a.  A commission is a fee calculated as a percentage of the total sale or service. b.  A referral fee is a fee paid in exchange for producing a purchase of goods or 

services. c.  Prohibited commissions: A certified public accountant, public accountant, or 

firm engaged in the practice of public accounting shall not for a commission recommend or refer to a client any product or service, or for a commission recommend  or  refer  any  product  or  service  to  be  supplied  by  a  client,  or receive  a  commission  when  the  certified  public  accountant,  public accountant, or firm also performs any of the following for that client: i.  An audit or review of a financial statement; ii.   A  compilation  of  a  financial  statement  when  the  certified  public 

accountant,  public  accountant,  or  firm  expects,  or  reasonably  might expect,  that  a  third  party  will  use  the  financial  statement  and  the certified  public  accountant,  public  accountant,  or  firm's  compilation report does not disclose a lack of independence; or 

iii.  An examination of prospective financial information. d.  The prohibitions  in subsection (B)(2)(c) apply during the period  in which the 

certified public accountant, public accountant, or firm is engaged to perform any of  the  services  listed  in  subsection  (B)(2)(c) and  the period covered by any historical financial statements involved in the listed services. 

Page 54: Article 1 Arizona Board of Accountancy

e.  Disclosure  of  permitted  commissions:  A  certified  public  accountant,  public accountant, or firm engaged  in the practice of public accounting who  is not prohibited by  this  rule  from performing  services or  receiving a commission and who  is  paid or  expects  to be paid  a  commission  shall make  a written disclosure  in advance of accepting the engagement. This disclosure shall be made to any person or entity to whom the certified public accountant, public accountant, or firm recommends or refers a product or service to which the commission relates and shall  include the dollar amount or percentage to be received. 

f.  Disclosure  of  referral  fees:  Any  certified  public  accountant,  public accountant, or firm that accepts a referral fee for recommending or referring any product or service to any person or entity or that pays a referral fee to obtain  a  client  shall  disclose  to  the  client,  in  writing,  the  acceptance  or payment of the referral fee and its amount. 

3.  Incompatible  occupations:  Certified  public  accountants  or  public  accountants who  are  engaged  in  the  practice  of  public  accounting  shall  not  concurrently engage in any business or occupation which impairs their objectivity in rendering professional services. 

R4‐1‐455.01. Professional Conduct: Competence and Technical Standards 

A.  Competence: Registrants shall not undertake any engagement for the performance of professional services which they cannot reasonably expect to complete with due professional competence,  including compliance, where applicable, with subsections (B) and (C). 

B.   Auditing standards: Registrants shall not permit  their names  to be associated with financial  statements  in  such  a  manner  as  to  imply  that  they  are  acting  with independence with  respect  to  the  financial  statements unless  they have  complied with applicable generally accepted auditing standards. 

C.   Accounting  principles:  Registrants  shall  not  express  an  opinion  that  financial statements  are  presented  in  conformity  with  generally  accepted  accounting principles  if  the  financial  statements  contain  any  departure  from  the  accounting principle which has a material effect on the financial statements taken as a whole, unless the registrants can demonstrate that by reason of unusual circumstances the financial  statements  would  otherwise  have  been  misleading.  In  such  case,  the registrants'  reports  shall  describe  the  departure,  the  approximate  effects  of  the departure,  if practicable, and the reasons why compliance with the principle would result in a misleading statement.  

D.   Accounting and review standards: Certified public accountants, public accountants, or  firms  shall  not  permit  their  names  to  be  associated  with  unaudited  financial statements  or  other  unaudited  financial  information  of  a  non‐public  entity  in  a manner which may  imply  that  they  are acting as  independent  accountants unless they have complied with all applicable standards for accounting and review services. 

E.   Forecasts and projections: Certified public accountants, public accountants, or firms shall not permit their names to be used  in conjunction with any  forecast of  future 

Page 55: Article 1 Arizona Board of Accountancy

transactions  in  a manner  which may  lead  to  the  belief  that  the  certified  public accountants, public accountants, or firms vouch for the achievability of the forecast or projection. 

F.   In expressing an opinion on representations, in financial statements which they have examined,  certified public  accountants, public  accountants, or  firms have  violated A.R.S. § 32‐741(A)(4) if they: 1.  Fail  to  disclose  a  material  fact  known  to  them  which  makes  the  financial 

statements misleading; 2.   Fail  to  report  any  material  misstatement  known  to  them  to  appear  in  the 

financial statement; 3.   Are materially negligent  in  the conduct of  their examination or  in making  their 

report on the examination; 4.  Fail  to  acquire  sufficient  information  to warrant  expression  of  an  opinion,  or 

their exceptions are sufficiently material to negate the expression of an opinion; or 

5.  Fail  to  direct  attention  to  any  material  departure  from  generally  accepted accounting  principles  or  disclose  any material  omission  of  generally  accepted auditing  procedure  applicable  under  the  circumstances.  The  provisions  of  this subsection are not intended to be all‐inclusive or to limit the application of A.R.S. § 32‐741(A)(4). 

G.  Tax  practice  standards:  Certified  public  accountants,  public  accountants,  or  firms shall  exercise due diligence  in  the  conduct of  their  tax practices,  and  the  current standards  set  forth  in  the  American  Institute  of  Certified  Public  Accountants Statements  on  Responsibilities  in  Tax  Practice  shall  presumptively  represent  due diligence. 

H.  Standards:  The  application  of  standards  such  as  "generally  accepted  accounting principles,"  "generally accepted auditing  standards," and  "applicable  standards  for accounting and review services" by certified public accountants, public accountants, or  firms  is  to  be made  to  the  specific  engagement  or  problem  at  hand  by  the exercise of professional  judgment  in the context of the  literature of the accounting profession.  The  Board  considers  official  statements  of  the  Financial  Accounting Standards Board, the American  Institute of Certified Public Accountants, and other specialized  bodies  dealing with  accounting  and  auditing matters  to  be  persuasive sources for  interpretation of the standards. Persons who take positions that depart from the official statements shall be prepared to justify them. 

R4‐1‐455.02. Professional Conduct: Confidentiality; Records Disposition 

A.  Confidential client  information: Certified public accountants, public accountants, or firms  shall  not  disclose  any  confidential  information  obtained  in  the  course  of  a professional engagement except with the consent of the client. This rule shall not be construed to: 1.  Relieve  certified  public  accountants,  public  accountants,  or  firms  of  their 

obligation under R4‐1‐455.01(B) and (C); 

Page 56: Article 1 Arizona Board of Accountancy

2.  Affect  in any way their compliance with a validly  issued subpoena or summons enforceable by order of a court; 

3.  Prohibit  review  of  certified  public  accountants',  public  accountants',  or  firms' professional practices as a part of any peer or quality review pursuant to Board decision or authority; or 

4.  Preclude  certified  public  accountants,  public  accountants,  or  firms  from responding to any inquiry made by the Board under state statutes. 

B.  Records disposition responsibility: Certified public accountants, public accountants, or  firms  shall  furnish  to  their  client,  or  former  client,  upon  request,  within  a reasonable time after original issuance: 1.  A copy of any tax returns prepared for the client. 2.   A copy of any  reports, or other documents,  that were previously  issued  to  the 

client. 3.   Any accounting or other records belonging to the client which they or their firm 

may have had occasion  to remove  from  the client's premises, or  to receive  for the client's account, but this shall not preclude them from making copies of the documents when they form the basis for work done by them or their firm. 

R4‐1‐455.03. Professional Conduct: Other Responsibilities and Practices 

A.  Discreditable  acts:  Certified  public  accountants,  public  accountants,  or  firms  shall not commit any act that reflects adversely on their fitness to engage in the practice of public accounting, including: 1.  Violation of any of the provisions of R4‐1‐455 through R4‐1‐455.04; 2.  Violation of a fiduciary duty or trust relationship with respect to any person; or 3.  Violation of any of the provisions of A.R.S. Title 32, Chapter 6, Article 3, or any 

rule promulgated under these statutes. B.  Advertising practices: Certified public accountants, public accountants, or firms have 

violated A.R.S. § 32‐741(A)(4) and engaged in dishonest or fraudulent conduct in the practice of public accounting in connection with the communication or advertising of public accounting services through any media,  if those accountants willfully engage in any of the following conduct: 1.  Employ any device, scheme, or artifice to defraud; 2.  Make  any  untrue  statement  of material  fact  or  fail  to  state  any material  fact 

necessary to make the statements made not misleading; 3.  Engage in any advertising which would operate as a fraud or deceit; 4.  Violate A.R.S. § 44‐1522 and a court finds the violation willful; 5.  Engage  in  fraudulent  or  misleading  practices  in  the  advertising  of  public 

accounting services which leads to a conviction pursuant to A.R.S. § 44‐1481; or 6.  Engage  in  fraudulent practices  in  the  advertising of public  accounting  services 

which leads to a conviction for a violation of any other state or federal law. C.  Solicitation practices: Certified public accountants, public accountants, or firms have 

violated A.R.S. § 32‐741(A)(4) and engaged in dishonest or fraudulent conduct in the practice  of  public  accounting,  in  connection  with  the  direct  or  indirect  personal 

Page 57: Article 1 Arizona Board of Accountancy

solicitation of public accounting services, if those accountants willfully engage in any of the following conduct: 1.  Violate any of the provisions of R4‐1‐455.03(B); or 2.   Engage  in  direct  or  indirect  personal  solicitation  through  the  use  of  coercion, 

duress, undue influence, compulsion, or intimidation practices. D.  Form of practice and name 

1.  Certified  public  accountants  or  public  accountants  may  practice  public accounting, whether as owners or employees, only in a firm as defined in A.R.S. § 32‐701(8). 

2.   A certified public accountant or public accountant shall not use a professional or firm name or designation that  is misleading about the  legal form of the firm, or about  the  persons  who  are  partners,  officers,  members,  managers,  or shareholders of the firm, or about any other matter. A firm name or designation shall not include words such as "& Company," "& Associates," or "& Consultants" unless  the  terms  refer  to  additional  full‐time  CPAs  that  are  not  otherwise mentioned in the firm name. 

E.  Acting  through others: Certified public accountants or public accountants shall not knowingly  permit  others  to  carry  out  on  their  behalf,  either  with  or  without compensation, acts which, if carried out by the certified public accountants or public accountants, would  place  them  in  violation  of  any  of  the  provisions  of  R4‐1‐455 through R4‐1‐455.04. 

F.   Communications:  When  requested,  certified  public  accountants  or  public accountants shall respond to communications from the Board within 30 days of the mailing of such communications by registered or certified mail. 

R4‐1‐455.04. Professional Conduct: Interpretations 

Interpretations of the Code of Professional Conduct adopted by the American Institute of  Certified  Public  Accountants  shall  be  persuasive  but  not  conclusive  in  the  Board's interpretations of R4‐1‐455 through R4‐1‐455.03. 

R4‐1‐456. Reporting Practice Suspensions and Violations 

A.  All registrants, individuals and firms shall report to the Board: 1.  Any  suspension  or  revocation  of  the  right  to  practice  accounting  before  the 

federal  Securities  and  Exchange Commission,  the  Internal Revenue  Service,  or any other state or federal agency. 

2.  Any final judgment in a civil action or administrative proceeding where the court or  public  agency makes  findings  of  violations,  by  the  registrant,  of  any  fraud provisions of the laws of this state or of federal securities laws. 

3.  Any final judgment in a civil action where the court makes findings of accounting violations, dishonesty,  fraud, misrepresentation or breach of  fiduciary duty by the registrant. 

4.  Any final judgment in a civil action involving negligence in the practice of public accounting by the registrant. 

Page 58: Article 1 Arizona Board of Accountancy

5.  All convictions of the registrant of any felony, or any crime involving accounting or  tax  violations,  dishonesty,  fraud,  misrepresentation,  embezzlement,  theft, forgery, perjury or breach of fiduciary duty. 

B.  The  report  required  under  this  rule must  be  in  the  form  of  a written  letter  and received by the Board within 30 days of the entry of any judgment or suspension or revocation of  the  registrant's  right  to practice before any agency. Such  letter shall contain a description of the registrant's activities which resulted  in a suspension or revocation,  final  judgment or  conviction;  the name of  the  state or  federal agency which has restricted the registrant's right to practice; the effective date and  length of any practice restriction; the case file number of any court action, civil or criminal; and  the name and  location of  the  court  rendering a  final  judgment or  conviction; and the entry date of any final judgment or conviction.