Upload
marcela-iov
View
8
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
5/24/2018 Articol Febr 2013 Revista As
1/9
Aspecte psiho-asisteniale privind fenomenul persoane fr adpost
Dia Maria, lector catedra Asisten Social
UPS Ion CreangChiinu
Doctorand
Este uor s dai verdictul nu merit, dar este o provocare
i o dovad de raiune i noblee sufleteasc s nelegi c un om al strzii
i-a epuizat resursele de a crede n schimbarea n mai bine
Ca urmare a tranziiei socio-economice din ultimii ani, muli oameni au devenit
vulnerabili, ajungnd n situii de criz social, economic i moral destul de dificil dedepit. Aceast stare dificil din punct de vedere social dar i emoional , duce la
pierderea capacitilor fizice i psihice a individului. De cele mai multe ori aceast stare
de vulnerabilitate este nsoit de consum excesiv de alcool, violen domestic, conflicte
familiale, conflicte cu legea, ruperea legturii cu societatea, ca pn la final persoana
afectat s ajung n strad, fr adpost, fr mijloace de trai i surse de venit, fr
sperane de viitor.
De cele mai multe ori, pn a ajunge n strad, persoanele fr adpost trec printr-o serie de probleme care-i marcheaz pe toat viaa iar n situaiile cnd nu mai gsesc
soluii, aleg s se refugieze n strad, n subsoluri i gunoiti, n zonele puin populate,
alturndu-se totodat la grupuri de persoane care sunt n situaii similare i obinnd,
voluntar sau involuntar, statutul de persoan fr adpost sau boschetar. Aceast
etichet i face pe cei afectai s se simt umilii, frustrai, dezumanizai, fr sperane i
scopuri de viitor iar orice form de dependen (de serviciile sociale i medicale gratuite)
este perceput de persoana fr adpost ca o necinste i ca o pierdere a identitiipersonale.(Vexliard)
Societatea se comport cu persoanele fr adpost de parc acestea nici nu ar
exista. Fiind deseori numii boschetari, aurolaci, sau homeless, acetia i ctig
supravieuirea prin cerit, venituri ocazionale, furat sau vnzarea diferitor obiecte
refolosibile.
Situaia devine extremde dificilla capitolul persoane fr adpost mai ales n
condiiile n care implicaia autoritilor locale i a instituiilor de protecie social este
minim sau chiar inexistent n unele comuniti.
5/24/2018 Articol Febr 2013 Revista As
2/9
Fiind alungai de ceteni i ignorai de autoriti, persoanele fr adpost se retrag
ntr-o lume paralel, se ascund precum montrii uitai din preistorie i, uitndu -i
treptat sorgintea uman, se complac s experimenteze existen inuman i anacronic.
Stigmatizai adesea, boschetarii sunt foarte uor de identificat dup aspectul fizic
deplorabilmurdari, zdrenroi i mirosind urta alcool sau urin.Expresia persoane fr adpost se refer la dou categorii de oameni:
a. persoane fr un acoperi deasupra capului( nivel primar)b. persoane fr o locuin legal i stabil (nivel secundar)
Persoanele care nu au un acoperi deasupra capului sunt cei care triesc n strad,
n parcuri, n gropile de canalizare, pe lng gropile de gunoi, n scrile blocului, etc.
Persoanele fr o locuin legal au un loc unde s stea, chiar dac nu au un statutlegal de deinere a acestuia, locuiesc temporar la rude i prieteni, n adposturi i instituii
de menire sociale ce ofer gzduire temporar, beneficiind n acelai timp d eunele
servicii sociale i medicale gratuite.
Cauzele care l-au adus pe individ la dobndirea statutului de persoan fr
adpost sau om al strzii, se mpart n dou categorii:
I. Mai nti sunt cei care rmn fr adpost din cauza eecului personal ianeadaptrii la condiiile sociale existenteblamul cade asupra victimei.Specialitii vorbesc n acest caz despre cauzele endogeneale fenomenului,
care in de anumite patologii comportamentale. Este vorba, n primul rnd,
despre adolescenii care pleac de acas pentru c nu vor s se supun
regulilor impuse de prini( s nvee, s aib un timp limitat de acces i
internet sau TV, s se ntoarc acasa la termenele stabilite, etc) . Aceasta
ns nu este o problem specific adolescenei, pentru c sunt i muli
aduli care decid c strada este mult mai uor de suportat. Unii ajung aicipentru c nu se pot adapta mediului familial, n mare msur din cauza
tulburrilor de comprtament . Ei sunt imprevizibili, genereaz team i
prezint un potenial sporit de agresivitate.
II. Apoi, sunt situaiile n care cauzele nu in de individ, cnd vina nu i poatefi atribuit doar individului, ci contextului social i economic ce favorizez
marginalizarea unora. Acestea sunt cauzele exogene, cnd societatea
eueazn a-i asigura omului un anumit nivel de bunstare i opotunitiegale. Pierderea locului de munc, de exemplu, atrag dup sine lipsa unui
venit financiar stabil iar n unele cazuri, prin diferite ci, se ajunge la
5/24/2018 Articol Febr 2013 Revista As
3/9
evacuarea din locuin. Alii ajung n strad n urma divorului, cnd unul
dintre soi este nevoit s prseasc cminul conjugal, iar din cauza lipsei
veniturilor financiare, nu are posibilitate s nchirieze o locuin.(Jencks,
1994)
Dally(1993) identific patru categorii de factori cauzali ai fenomenului abordat:
I. factori materiali, financiari i lipsa de locuinII. factori relaionali conflicte conjugale, violen domestic, abuz, situaii
de crize emoionale i stres familial(divor, deces, separare, abandon)
III. factori de natur personal boli fizice i mentaleIV. factori instituionali detenia, orfelinatele, refugierea politic,etc.Avramov (1999) identific dou tipuri de factori cauzali ai fenomenului persoane
fr adpost:
I. factori-cheie(structurali):- lipsa locuinelor accesibile
- lipsa proteciei sociale necorespunztoare
- lipsa(insuficienta funcionare) a instrumentelor asisteniale destinate
indivizilor cu afeciuni fizice i psihice
- discriminarea juridic i social a diferitor categorii de populaie
(migrani, refugiai, solicitani de azil)
- sistem de protecie social inadecvat, ceea ce scade ansa indivizilor cu
venituri sczute de a accede la o locuin de calitate standart. Astfel, ei
sunt aruncai undeva la periferie, fiind nevoii s locuiasc n cartiere
mrginae i ru amenajate.
II. factori intermediari:- structurile i dinamica familial- influiena anturajului i a grupului de prieteni, a muncilor neoficiale
(la negru)
- medii marcate de violen stradal- structuri de tip subcultural
Persoanele ce locuiesc de mult vreme n strad i formez o mentalitate de
supravieuitor. Pentru ele este important s gseasc soluii pentru azi. Nu-i facplanuri de viitor iar reintegrarea social fie nu i-o mai doresc, fie nu mai sper la ea.
Trind ntr-un mediu tensionant, caracterizat de agresivitate, i pierd abilitile
5/24/2018 Articol Febr 2013 Revista As
4/9
comunicative i de socializare, iar ncercrile de a-i reintegra n familie sau de a le oferi
un loc de munc au anse mici de reuit. Muli prefer s nu lucreze, ateptnd ajutorul
venit din partea statului sau a unor ONG-uri. Atitudinea lor nu trebuie s ne induc nou,
specialitilor din domeniu, o poziie defensiv i de renunare. Este uor s dai verdictul
nu merit, nu are rost, aa le trebuie, dar este o provocarei o dovad de raiune inoblee sufleteasc s nelegi c un om al strzii i-a epuizat resursele de a crede n
schimbarea n mai bine.
Persoanele fr adpost nu sunt un caz pierdut sau o resurs dispensabil.
Valoarea lor este egal cu a oricrui om obinuit, cu familie, cas i un loc de munc. Ele
au drepturi i anse egale cu a celorlali ceteni. Astfel, crearea a ct mai multor servicii
sociale de protecie i sprijin pentru aceast categorie social-vulnerabil de beneficiari
asisteniali, crearea echipelor mobile ce s activeze direct n strad, monitorizarea curegularitate a ficrui caz n parte i intervenia timpurie sunt mai mult dect importante.
n Europa, cele mai multe servicii pentru oamenii fr adpost sunt asigurate de
voluntari i ONG-uri(cca 2/3 din totalul serviciilor), ns acetia sunt sprijinii i de ctre
autoriti. Acest lucru este ntlnit n special n rile cu puternice tradiii filantropice i
religioase. ns sprijinul acestor persoane nu trebuie s vindoar din partea statului i a
ONG-urilor, ci este nevoie de o implicare social mai larg. Intervenia de la nivel politic,
presiunile exercitate prin mass-media i campaniile unor ONG-uri trebuiesc dublate de o
implicare mai ampla fiecrui individ.
Prevenirea unor astfel de situaii este cea mai bun soluie. Rareori se ntmpl ca
oamenii s ajung fr locuin i fr acoperi deasupra capului n acelai timp. De
regul, exist un timp de un an sau doi ntre cele dou. Pot fi create aa-numitele centre
de suport, unde persoanele care sunt sub risc major de pericol s ajung n strad, s
poat beneficia de suportul psiho-emoional al unui specialist i care s-l ndrume corect.
Simplele cantine sociale entru srai sau adpsturile de urgen nu sunt suficiente. Este
nevoie de oameni care s se intereseze constant de situaia celor aflai n pericol de a
ajunge la marginea societii i care s-i sprijine, pas cu pas, n sensul rezolvrii
dificultilor. Ar fi utile i ore educative pentru elevi, care s nvee despre cauzele
acestui fenomen i despre evitarea unor astfel de situaii. Foarte des serviciile sociale sunt
prinse n tiparele birocratice, n timp ce cazurile sunt foarte diverse. Flexibilitatea i
abordarea fiecrui cazn parte pot conduce la rezultate mai bune. Prevenirea, asigurarea
nevoilor de baz i reintegrarea social sunt cuvinte cheie n procesul de sprijin psiho-
asistenial n R. Moldova.
5/24/2018 Articol Febr 2013 Revista As
5/9
n R.Moldova numrul persoanelor fr adpost este n creetere , situaia
agravndu-se n special, datorit crizei economice instalate n ara noastr. Conform
datelr statistice neoficiale oferite de Ministerul Afacerilor Interne n colaborare cu
Ministerul Muncii Proteciei Sociale a Copilului i Familiei(prin intermediul Centrului de
gzduire) n R.Moldova sunt circa 6000 persoane fr adpost dintre care aproximativ3000 sunt concentrai n raza municipiului Chiinu i suburbiile acestuia.
Pn la moment, n ara noastr activeaztrei instituiide profil psiho - asistenial
care ofer servicii de cazare temporar acestei categorii de beneficiari: Centrul de
gzduire pentru persoanele fr adpost din oraul Bli(25 locuri); Cminul Sfntul
tefandin comuna Stuceni(15 locuri) i Centrul de gzduire i orientare pentru
persoanele fr domiciliu stabil (70 locuri) , situat n Chiinu, str-la Haltei 2, care are
cea mai mare capacitate de locuri, dar care este depit dublu n perioadele de vrf aleanului.
Centrul de gzduire i orientare pentru persoanele fr domiciliu stabil este o
instituie municipal de orientare social, protecie si asisten social, medico-
social, care ia n ngrijire, n condiile legii, persoanele fr domiciliu stabil, bazat pe
gzduirea temporar (pe termen de trei luni) de urgen. Conform Regulamentului
Centrul areo capacitate de 70 persoane i cu un regim specific organizat separat
pentru brbai ce nu au atins vrsta de 62 ani i pentru femei de pn la vrsta de 57
ani. Activitatea Centrului este coordonata de catre Direcia General Asisten
Social mun. Chiinu.
Obiectivul de baza Centrului de gzduire i orientare l constituie gzduirea
persoanelor care nu au adpost stabil i reintegrarea lor n societate cu drepturi i
obligaiuni egale tuturor membrilor societii.
Pentru soluionarea problemelor persoanelor fr domiciliu n cadrul Centrului de
gzduire se ofer urmtoarele servicii:
- Cazare nocturn provizorie timp de 3 luni- Asisten medical primar- Asisten juridic- Asisten social i consiliere psihologic- Cin i dejun- Primirea duului i tuturor celor necesare pentru igiena personal.
Categoriile de persoane care nu pot beneficia de serviciile Centrului:- Persoanele pn la 18 ani.- Persoanele care au atins vrsta de 57 ani femei i 62 ani brbai.
5/24/2018 Articol Febr 2013 Revista As
6/9
- Persoanele cu handicap fizic al aparatului locomotor.- Persoanele cu handicap mintal (oligofrenie, demene).- Persoanele cu boli psihice (schizofrenie, epilepsie, alcoolism cronic).- Persoanele care necesit ngrijirea altei persoane, invalizi.- Persoanele cu boli dermatologice.- Persoanele cu boli venerice i tuberculoz.- Persoanele cu boli infecioase (hepatite virale, boli diareice acute (dizenteria,
salmoneloza, holer, toxiinfecii alimentare), SIDA, Lepr).
- Femei nsrcinate.- Persoanele n stare de ebrietate.
Statistica general.
De la deschiderea Centrului (2 septembrie 2004) pn n prezent au fost cazate
la Centru 1937 persoane(2004 76 persoane, 2005 231persoane, 2006 282
persoane. 2007270 persoane, 2008246 persoane, 2009186 persoane, 2010-
134 persoane i n 2011 202persoane noi, 2012310 persoane primar cazate )
n perioada 2008-2012 beneficiarii au fost supui unui studiu i s-au obinut
urmtoarele rezultate: la Centru au fost nregistrate cca 1078 persoane primar
cazate.
Anual sunt plasate ntre 450-550 persoane, care migreaz temporar ndependen de anotimp i doleane personale. Pe timp de iarn se atest o prezen
sporit a beneficiarilor datorit scderii temperaturii aerului. Dac n lunile
aprilie-septembrie se prezint la Centru zilnic n jur de 40-55 persoane, atunci
din octombrie-martie fluxul de beneficiari crete considerabil, depind chiar i
dublu limita capacitii Centrului (peste 70 persoane). Centrul lucreaz n regim
non-stop pentru a preveni apariia unor situaii neprevzute (degerturi,
hipotermie,deces, etc).
Structura beneficiarilor dup:
1. Sex: 700 (65 %) reprezint brbai i 378 (35 %) sunt femei.repartiia dup sex
brbai 65% femei 35%
5/24/2018 Articol Febr 2013 Revista As
7/9
2. Origine: 734(68%) sunt ceteni ai RM iar344(32%) sunt emigrani .
3. Mediul de provenien: 614(57%) sunt din capital i suburbiii 464(43%) sunt din raioane.
4. Categorie de vrst :18-25 ani259(24%), 25-62 ani464(43%), 25- 57
ani140 (13%), 62---ani - 215(20%)
origineaceteni ai RM 68%
emigrani 32%
0 1 2 3 4 5
din capital 57%
din raioane 43%
categ. de vrst25-62 ani
43%
18-25 ani 24
%
62--ani 20%
25-57 ani
13%
5/24/2018 Articol Febr 2013 Revista As
8/9
5.Deinerea actelor de identitate: 237(22%)- au acte de identitatei841 (78%) - fr
acte de identitate .
Se atest o situaie foarte dificil la capitolul deinerii actelor de identitate. Circa
78% din total sunt fr acte de identitate i cu o posibilitate foarte sczute de a le perfecta
, din cauza lipsei surselor financiare i a altor probleme cu care acetia se confrunt.Din aceast cauz persoanele fr adpost nu se pot ncadra pe piaa muncii, nu
pot pretinde la ajutor social, pensie de vrst i de invaliditate, nu pot fi cazati la azil,n
acest mod starea lor de vulnerabilitate agravndu-se.
6. Dup categoria social:Invalizi (membre amputate, dependente de crucior,
bolnavi mintal grav) - 226(21%), Pensionari (inclusiv persoane de vrsta a treia)172
(16%), Foti deinui 410(38%), Emigrani 21(2%), Absolveni ai orfelinatelor 65
(6%), Ali, - 183(17%)
Cauzele pierderii domiciliului
divorul, n urma cruia unul dintre soi a fost nevoit s prseasc cminulconjugal;
certuri i nenelegeri cu familia i rudele, care au ntrerupt orice legtur cuacetia, i-au alungat de acas sau ei au plecat din proprie iniiativ;
victime ale escrocheriilor imobiliare; consumul excesiv de alcool i droguri care a dus la pierderea actelor de identitate,
ruperea relaiilor cu rudele i familia;
absolvirea orfelinatelor eliberarea din detenie i pierderea bunurilor deinute n urma acestui fapt; datoriile acumulate i neachitate pentru serviciile comunale; emigrarea, fr succes, la munc peste hotare; n urma relaiilor ndelungate n concubinaj i destrmarea acestora.
acte de identitate
fara acte 78 %
cu acte 22%
5/24/2018 Articol Febr 2013 Revista As
9/9
Summary
People who live a long time in the street, form a mentality of survivior. It is
very important for them to find solutions for today. They dont make plans for the
future and a social reintegration either dont want it, either dont hope at it. Living in a
difficult medium characterized by aggression, they lose their communicative and
socialization skills, and trials to reintegrate thm in their own families or to offer them a
job have low chances. A lot of homeless people refuse to work and are waiting the help
from different institutions. Even so, homeless people isnt a lost event. Creating a lot
of social services for themwill help a lot in their social reintegration
Bibliografie
1.Alex Vexliard, Homelessness, Health Care, and Welfare Provision, MiltonPark,1993
2.Andres Hans Jurge, Katia Shulte, Poverty risk and the life cicle, USA, 1998
3.Corina Ciochinescu, omajul. Anxietatea i frustraia persoanelor omere, Ed.
Lumen, Bucureti 2005
4.Ctlin Ionete, Vagabondajul autentic,Ed.lumen, Iai 2006
5.Raport general 2008-2012, Centrul de gzduire i orientare pentru persoanele fr
domiciliu stabil, Chiinu (elab.Dia M, specialist probleme sociale.)