12
Scoala Gimnaziala „Nicolae Iorga” Ploiesti _________________ __ CEAC PROCEDURA OPERAŢIONALĂ Asigurarea legalității actului decizional Ediţia: 1 Nr.de ex.: 3 Revizia: 1 Nr.de ex. : - Cod: P.O. 52 Pagina 1 din4 Exemplar nr.: 1 1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea editiei sau dupa caz, a reviziei in cadrul editiei procedurii operationale Elemente privind responsabili i/ operatiunea Numele si prenumele Functia Data Semnatu ra 1 2 3 4 5 1.1 . Elaborat 1.2 . Verificat Director 1.3 Aprobat Director 2. Situatia editiilor si a reviziilor in cadrul editiilor procedurii operationale Editia/ revizia in cadrul editiei Componenta revizuita Modalitatea reviziei Data de la care se aplica prevederile editiei sau 1

Asigurarea Legalitatii Actului Decizional

  • Upload
    gina

  • View
    15

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

APROBAT

Scoala Gimnaziala Nicolae Iorga Ploiesti___________________

CEACPROCEDURA OPERAIONAL

Asigurarea legalitii actului decizionalEdiia: 1

Nr.de ex.: 3

Revizia: 1Nr.de ex. : -

Cod: P.O. 52

Pagina 4 din4

Exemplar nr.: 1

1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea editiei sau dupa caz, a reviziei in cadrul editiei procedurii operationale

Elemente privind responsabilii/

operatiunea

Numele si

prenumele

Functia

Data

Semnatura

12345

1.1.Elaborat

1.2.Verificat Director

1.3Aprobat Director

2. Situatia editiilor si a reviziilor in cadrul editiilor procedurii operationale

Editia/ revizia in cadrul editiei

Componenta revizuita

Modalitatea reviziei

Data de la care se aplica prevederile editiei sau reviziei editiei

123

2.1.Editia 1xx

2.2.Revizia 1xx

2.3Revizia 2

1. SCOP

1.1. Aceasta procedura se refera la fundamentarea actelor decizionale de la nivelul instituiei pe

baze legale, corect constituite. Actul decizional trebuie ntotdeauna adoptat numai n baza unui

cadru legal i numai de ctre persoanle sau organele investite cu putere legal de decizie n unitatea de nvmnt.

2. DOMENIU

2.1. Aceast procedur se aplic tuturor persoanelor din unitatea de nvmnt care au rol

decizional (manageri, responsabili comisii metodice i pe probleme, efii diferitelor departamente secretariat, administrativ, contabilitate etc), precum i tuturor profesorilor implicati n actul decizional la anumite niveluri de activitate.

3. DEFINIII I PRESCURTRI

3.1. Act decizional: manifestare deliberat de voin a unei autoriti realizat n cadrul activitii executive pentru atingerea scopurilor specifice.

3.2. Legalitatea actului decizional: acea condiie conform creia actul decizional trebuie

ntotdeauna adoptat numai n baza unui drept legal de decizie i numai de ctre persoanele sau

organelle investite cu putere legal de decizie, n temeiul i pentru executarea legilor sau, dup

caz, a decretelor i ordonanelor de guvern.

3.3. Competena decizional este acea competen care permite i confer unui organ dreptul de ahotr sau de a dispune prin acte de decizie n ceea ce privete rezolvarea unei anumite situaii.

3.4. Actul administrativ, n special cel cu caracter normativ este rezultatul unui proces raional, ce porneste de la sesizarea necesitatii adoptarii sau emiterii lui si continua cu colectarea in acest scop a informatiilor necesare, prelucrarea acestora, elaborarea mai multor variante si alegerea celei mai bune dintre acestea, rezultand emiterea acestuia.

3.5. Decizia evoca o hotarare luata in urma unui proces de analiza, a unei examinari, din care

rezulta elementele logico-structurale ale deciziei: analiza si hotararea sau intelegerea si vointa.

3.6. LEN Legea Educaiei Naionale nr.1/2011

3.7. ROI Regulamentul de Ordine Interioar

3.8. ROFUIP Regulamentul de organizare i funcionare a unitilor de nvmnt preuniversitar

3.9. CA Consiliul de Administratie

3.10. ISJ Inspectoratul colar al Judeului

3.11. ARACIP Agentia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar

3.12. OUG Ordonana de Urgen a Guvernului

3.13. HG Hotrre de Guvern

3.14. MEN Ministerul Educaiei Naionale

4. DOCUMENTEDE REFERIN

4.1. Legea educaiei naionale nr. 1/2011

4.2. Ordonana de Urgen nr. 117 din 23 decembrie 2013 privind modificarea i completarea Legii educaiei naionale nr. 1/2011 i pentru luarea unor msuri n domeniul nvtmntului.

4.3. OMEN nr. 5144/26.09.2013 privind aprobarea Strategiei anticorupie n nvmnt

4.4. ROFUIP

4.5. ROI

4.6. Alte documente normative (OUG, HG, metodologii, note informative, precizari etc.) emise de MEN, ISJ, ARACIP etc.

5. RESPONSABILITI

5.1. Colectivul managerial

5.2. Personal didactic

5.3. Personal nedidactic

6. PROCEDURA

6.1. Membrii colectivului managerial i cadrele didactice se documenteaz permanent, iau

cunotin cu privire la coninutul documentelor normative specifice domeniului nvmnt

preuniversitar.

6.2. La nivelul instituiei colare, colectivul managerial pune n aplicare prevederile documentelor normative n domeniu, fiecare hotrre decizional a Consiliului de administraie fiind finalizat prin decizie intern asumat prin semntura directorului i tampil, avnd numr de nregistrare. Deciziile interne sunt comunicate n scris personalului, care este rspunztor de ducerea la ndeplinire.

6.3. Hotrrile fiecrui compartiment (comisii metodice, comisii pe probleme, contabilitate,

secretariat etc.) fundamentate pe prevederile documentelor normative n vigoare i menionate n procesele verbale ale ntlnirilor de lucru, sunt naintate Consiliului de administraie, spre analiza i aprobare. n form final, acestea capt caracter legal prin menionarea lor n procesele verbale ale Consiliului de administraie sau, dup caz, emiterea deciziilor interne asumate prin semntura directorului i tampil, avnd numr de nregistrare. Deciziile interne sunt comunicate n scris personalului, care este rspunztor de ducerea la ndeplinire.

6.4. Decizia emis sub forma actelor trebuie s ndeplineasc anumite condiii speciale sau de

valabilitate care sunt condiii de legalitate specifice:

- actele s fie emise de ctre organele competente de decizie n limitele competenei legale;

- actele s fie emise cu respectarea formelor procedurael legale;

- coninutul actelor s fie conform normelor legale;

- actele s corespund scopului urmrit de lege.

6.5. Dreptul de decizie este conferit conducerii unitii de nvmnt sau altor persoane cu

responsabiliti n conducerea/ coordonarea unor comisii/ sectoare/ departamente din unitatea de

nvmnt.

6.6. Deciziile luate la nivelul conducerii unitii de nvmnt vizez activitatea de ansamblu a

colii, raporturile acesteia cu partenerii externi sau activitatea curent (decizii operative).

6.7. Dreptul de decizie poate fi ncredinat unor persoane sub forma repartizrii de atribuii,

delegrii de atribuii etc. conform nivelurilor ierarhice din unitatea de nvmnt.

6.8. Persoanele cu drept de decizie aflate pe un nivel ierarhic superior vor ndruma activitatea

organelor subordonate i au dreptul de anulare a actelor necorespunztoare ale acestora din

urm.

6.9. n mod excepional, unele atribuii, inclusiv dreptul de decizie, se pot ncredina pe calearepartizrii, a nlocuirii sau suplinirii i a delegrii unor persoane care n mod obinuit nu dispun de astfel de competene.

6.10. Persoanele cu drept de decizie au obligaia de a emite acte decizionale pe care legea le

cere, n cazul n care condiiile prevzute de ea exist n mod obiectiv; actulul nu va fi emis dac aceste condiii lipsesc.

6.11. Actul decizional neconform cu dispoziiile legale atrage dup sine nulitatea acestuia, iar dac existena acestui scop ilegal apare ca o nclcare abuziv a atribuiilor de serviciu, sub forma unor abateri disciplinare, contravenionale sau chiar infracionale, atrage dup sine sancionarea persoanei vinovate.

6.12. Procesul decizional se realizeaz din patru etape, i anume: pregtirea, adoptarea,

executarea i controlul.

a. Pregtirea const n cunoaterea obiectului deciziei.

b. Procesul decizional este declanat de apariia unui nou act normativ care oblig la emiterea

unor acte administrative care s fie conforme cu noua lege. In alte cazuri, procesul decizional

poate fi declanat de solicitri n vederea rezolvrii anumitor probleme aprute n buna funcionare a unitatii de nvmnt, de propuneri ale beneficiarilor directi sau indirecti, de svrirea unor acte contrare legilor i normelor n vogoare care se cere a fi sancionat etc.

c. Documentarea decizional const n cunoaterea prealabil a cadrului legal n care se

ncadreaz decizia care urmeaz a fi luatd. Aducerea la cunostin a deciziei se realizez prin comunicare direct sau prin intermediul altei persoane cu responsabilitate in acest sens, prin publicare sau prin afiare la loc vizibil.

e. Controlul este un atribut al conducerii untii de nvmnt avnd urmtoarele funcii:

- de constatare a gradului, a modului de realizare i eficiena activitii verificate;

- preventiv, de constatare a abaterilor de la lege;

- corectiv, de mbuntire a activitii verificate, prin nlturarea condiiilor care genereaz

abaterile de la lege i rencadrrii ei, dac este cazul, n parametrii legali iniiali;

- de sancionare, atunci cand se svresc acte n afara legilor i normelor n vigoare.

6.13. Adoptarea actelor administrative de catre autoritatile deliberative, colegiale, se face in urma analizei in cadrul sedintei de lucru, la care trebuie sa participe, de regula, majoritatea membrilor acestor autoritati.

6.14. Cvorumul reprezinta numarul de membrii care trebuie sa fie prezenti pentru adoptarea

actului, raportat la totalul membrilor autoritatii care il adopta.

6.15. Majoritatea ceruta de lege pentru adoptarea actului se refera la numarul de voturi necesar

pentru ca hotararea sa fie valabila si obligatorie6.16.Conditiile procedurale posterioare emiterii actului administrativ sunt: comunicarea sau

publicarea, aprobarea, confirmarea si ratificarea.

7. ARHIVAREA INREGISTRARILOR

7.1. Procesele verbale ale Consiliul de Administraiei

7.2. Durata de pstrare a nregistrrilor este de 5 ani.

8. RAPOARTE I INREGISTRRI

8.1. Procese verbale ale Comisiilor metodice/ pe probleme/ compartimente. 8.2. Registrul de procese verbale CP si CA

8.3. Decizii ANEXA 1

UNITATEA: SCOALA GIMNAZIALA NICOLAE IORGA PLOIESTISERVICIUL ADMINISTRATIVFI DE EVALUARE

a performanelor profesionale individuale ale personalului contractual

Numele i prenumele persoanei evaluate:_______________________________

Funcia:___________________________________________________________

Numele i prenumele evaluatorului:___________________________________

Perioada evaluat: de la 01.01. la 31.12. Criteriile de evaluareNota

1. cunotine i experien

2. complexitate, creativitate i diversitatea activitilor

3. contacte i comunicare

4. condiii de munc

5. incompatibiliti i regimuri speciale

Suplimentar pentru funciile de conducere:

6. judecata I impactul deciziilor

7. influen, coordonare i supervizare

Nota final a evalurii____________________________

Calificativul final al evalurii_______________________

Programele de instruire recomandate s fie urmate n urmtoarea perioad pentru care se va face evaluarea:

1.____________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3.____________________________________________________________

Comentariile persoanei evaluate (dac este cazul):_________________________

_________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Numele i prenumele persoanei evaluate:_________________________________________

Semntura persoanei evaluate:__________________________________________________

Data______________________________________

Numele i prenumele evaluatorului:_______________________________________________

Funcia:___________________________________

Semntura evaluatorului:_____________________

Data______________________________________

Observaiile sau comentariile persoanei care contrasemneaz (dac este cazul):

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Numele i prenumele persoanei care contrasemneaz:________________________________

Funcia:______________________________________

Semntura persoanei care contrasemneaz:________________________________________

Data:_____________________________________

Luarea la cunotin de ctre persoana evaluat a fiei de evaluare dup contrasemnare:

Semntura persoanei evaluate:___________________

Data_______________________

ANEXA 2

ANEXA 3

Dezvoltarea angajatilor

Perfectionarea selectiei

Recompensare

Obiectivele evaluarii performantelor

Imbunatatirea performantei

Planificarea de personal

Motivarea angajatilor

Elaborarea planului de evaluare

Informarea angajatilor

Organizarea evaluarii preliminare

Sintetizarea rezultatelor. Luarea deciziilor.

Intocmirea fiselor de evaluare

PAGE 4