Atbildes uz iepriekšējā Muitas un uzņēmēju konsultatīvās padomes sēdē

aktualizētajiem jautājumiem

2016.gada 21.aprīlī

VID ģenerāldirektora vietnieka muitas jomā, Muitas pārvaldes direktora p.i.

Sandra Kārkliņa-Ādmine

2

Saskaņā ar likuma “Par nodokļiem un nodevām” 23.panta 52.daļu un 29.panta otro daļu, no muitas parāda rašanās dienas līdz lēmuma par muitas parādu un citu muitas iestāžu administrēto nodokļu parādu pieņemšanas dienai tiek aprēķināta nokavējuma nauda.

Nosūtot paziņojumu principālam par tranzīta procedūras nepabeigšanu, Muitas pārvalde paziņojuma tekstā papildus atgādina, ka komersantam ir iespēja nodokļus savlaicīgi iemaksāt attiecīgajos Valsts kases budžeta ieņēmumu kontos, par to informējot Muitas pārvaldi. Šādos gadījumos, ja nodokļi ir savlaicīgi iemaksāti, pieņemot lēmumu par muitas parādu, nokavējuma nauda netiks aprēķināta.

Jautājums: Par nokavējuma naudas aprēķināšanu muitas parāda un citu

muitas iestāžu administrēto nodokļu parādu gadījumā attiecībā uz muitas

procedūru – tranzīts

Jautājums: Vai ar 2016.gada 1.maiju var izmantot atbrīvojumu no

galvojuma iesniegšanas precēm ar paaugstinātu krāpšanas risku?

Ar 2016.gada 1.maiju var izmantot atbrīvojumu no galvojuma arī precēm ar paaugstinātu

krāpšanas risku, jo šādu preču saraksts ir svītrots no normatīvajiem aktiem.

Komisijas Deleģētās regulas 2015/2446 88.panta 1.punkts nosaka, ka muitas

dienesti var neprasīt paziņot muitas parādu, kas radies sakarā ar neatbilstību 79. vai

82.pantam, ja attiecīgā ievedmuitas vai izvedmuitas nodokļa summa ir mazāka par

10 EUR.

Muitas likuma projekta 8.pantā ir noteikts, ka VID saskaņā ar Komisijas Deleģētās

regulas Nr. 2015/2446 88.panta 2.punktu nepaziņo radušos muitas parādu, ja

muitas maksājumu parāda summa par vienā deklarācijā ietvertajām precēm ir

mazāka par 10 EUR.

Tādējādi ar Muitas likuma spēkā stāšanās brīdi Muitas pārvaldei būs iespēja

nepaziņot (neiekasēt) muitas parādu, kas radies muitas procedūrā, kura apjoms ir

mazāks par 10 EUR.

3

Jautājums: Par muitas maksājumu parāda paziņošanu, ja muitas

maksājumu parāda summa par vienā deklarācijā ietvertajām precēm ir

mazāka par 10 euro attiecībā uz muitas procedūru – tranzīts

MK noteikumu “Noteikumi par muitas maksājumu parāda galvojumu preču

muitošanai” projektā ir paredzēts, ka, piemērojot pārējās muitas procedūras (izņemot

muitas procedūru – laišana brīvā apgrozībā – un muitas procedūru – tranzīts), tiek

izmantots galvojums muitas maksājumu parādam, kas var rasties. Šādā gadījumā

muitas maksājumu parāds, kas var rasties ietver: muitas parādu un akcīzes nodokļa

parādu. Savukārt, piemērojot muitas procedūru – tranzīts, saskaņā ar Savienības Muitas

kodeksa 89.panta 2.punktā noteikto, nodokļu parāds, kas var rasties, ietver

ievedmuitas vai izvedmuitas nodokļa summu un pārējos maksājumus, kas aprēķināti

saistībā ar preču importu vai eksportu. Šādā gadījumā muitas maksājumu parāds, kas

var rasties ietver: muitas parādu, akcīzes nodokļa parādu un pievienotās vērtības

nodokļa parādu. Šāda kārtība ir noteikta arī pašreiz spēkā esošajos MK 06.09.2011. noteikumos

Nr.691 “Noteikumi par nodokļu parāda galvojumu preču muitošanai”. 4

Jautājums: Kādu nodokļu maksājumi tiks ietverti muitas maksājumu

parāda, kas var rasties, nodrošināšanai pēc 2016.gada 1.maija (vai

tiks iekļauts arī pievienotās vērtības nodokļa parāds)?

5

Lēmuma administratīvā pārkāpuma lietā pārsūdzēšana neaptur pieņemtā lēmuma

darbību, līdz ar to persona ir uzskatāma par administratīvi sodītu, līdz stāsies

spēkā galīgais tiesas lēmums.

Kritēriji smagam, nopietnam vai atkārtotam pārkāpumam ir noteikti Finanšu

ministrijas 2014.gada 3.jūlija instrukcijā Nr.12-28 ““Muitas lietu jomā

izmantojamā nosacījuma “smagi, nopietni vai atkārtoti muitas vai nodokļu

noteikumu pārkāpumi” piemērošanas instrukcija”.

Likumprojektā “Muitas likums” ir ietverti kritēriji nopietnam vai atkārtotam

pārkāpumam.

Jautājums: Ja VID pieņemtais lēmums par saukšanu pie

administratīvās atbildības ir pārsūdzēts, vai var uzskatīt, ka netiek

izpildīts atļauju un tai skaitā galvojumu saņemšanai noteiktais

kritērijs – nav tiesību aktu muitas jomā un nodokļu noteikumu

nopietnu vai atkārtotu pārkāpumu, tostarp nav smagu noziedzīgu

nodarījumu, kas saistīti ar saimniecisko darbību?

6

Gadījumos, kad, izvērtējot pieteikuma iesniedzēja atbilstību Savienības Muitas kodeksa 39.panta “a” punktā noteiktajam kritērijam, tiks konstatēts, ka uzņēmumā nav noteikta viena atbildīgā persona par muitas jautājumiem, bet minētās funkcijas ietilpst vairāku personu pienākumos (izvērtējot uzņēmuma organizatorisko struktūru, amatu aprakstus), minētā pārbaude tiks attiecināta uz visām par muitas jautājumiem atbildīgajām personām uzņēmumā.

Jautājums: Kā Savienības Muitas kodeksa 39.panta “a” punktā noteiktā

kritērija izvērtēšanai (pēdējo trīs gadu laikā neviena no turpmāk minētajām personām nav

izdarījusi nopietnu pārkāpumu vai atkārtoti pārkāpusi muitas jomas tiesību aktus un nodokļu

noteikumus, vai nav izdarījusi smagu noziedzīgu nodarījumu, kas saistīts ar minētās personas

saimniecisko darbību: pieteikuma iesniedzējs; par pieteikuma iesniedzēju atbildīgā persona vai

persona, kura veic pieteikuma iesniedzēja vadības kontroli; par pieteikuma iesniedzēja muitas

jautājumiem atbildīgais darbinieks) tiks noteikts par muitas jautājumiem

atbildīgais darbinieks, ja uzņēmumā ar muitošanas jautājumiem ir

nodarbināti vairāki darbinieki?

Aktuālie jautājumi

IM deklarācijās esošo datu pārbaužu apjoma

samazinājums AEO un citi pasākumi

IM deklarāciju noformēšanas paātrināšanai

Atbilstoši Komisijas Deleģētās regulas (ES) 2015/2446 24.panta 1.punktā

noteiktajam, sākot ar 2016.gada maiju, atzīto uzņēmēju (AEO) ievešanas muitas deklarāciju pārbaudei EMDAS līdz izlaišanai tiks piemērota samazināta datu pārbaude, kas paātrinās deklarāciju noformēšanas ātrumu

AEO darbiniekiem, sniedzot deklarētāja pakalpojumus vai iesniedzot ievešanas muitas deklarācijas savā vārdā EMDAS, jāsagatavo deklarācijas atbilstošā kvalitātē. Ja deklarācija tiks novirzīta pārbaudei un tās kontroles laikā tiks konstatētas neatbilstības, paātrinātais deklarāciju noformēšanas princips vairs netiks piemērots un deklarāciju datu pārbaudes tiks atsāktas pilnā apjomā

Muitas pārvalde plāno izstrādāt priekšlikumus importa muitas deklarāciju automātiskai izlaišanai noteiktos, definētos gadījumos, kas varētu tikt ieviesta 2018.gadā

8

Tranzīta deklarāciju «anulēšana» pēc 01.05.2016.

Saskaņā ar Komisijas Deleģētas regulas 2015/2446 148.panta 4.punkta b) un c)

apakšpunktiem tranzīta deklarāciju atzīst par nederīgu pēc preču izlaišanas tikai šādos

gadījumos:

- Savienības preces kļūdaini deklarētas ārējai tranzīta procedūrai (T1, TIR) un preču

muitas statuss pierādīts ar muitas statusu apliecinošiem dokumentiem;

- preces kļūdaini deklarētas vairāk nekā vienā deklarācijā (piemēram: T1 un IM4;

divas identiskas T1 deklarācijas).

9

Rīcība, konstatējot neatbilstības tranzīta deklarācijā

Ja atzītais nosūtītājs pirms preču izlaišanas konstatē, ka deklarācijā norādīta

nekorekta (kļūdaina) informācija, var izmantot sistēmas funkciju «apstādināt

izlaišanas taimeri» un veikt labojumus

Ja tranzīta procedūras izmantotājs (principāls) pēc preču izlaišanas un pirms preču

pārvietošanas uzsākšanas, konstatē, ka deklarācijā norādīta nekorekta (kļūdaina)

informācija, tas:

- informē nosūtītāju/uzraudzības muitas iestādi par konstatētajām neatbilstībām;

- uzrāda preces nosūtītāja/uzraudzības muitas iestādei;

- turpmākās darbības ar precēm saskaņo ar nosūtītāju/uzraudzības muitas iestādi.

Nosūtītāja muitas iestāde noslēdz tranzīta procedūru un saskaņo nākošās muitas

procedūras vai pagaidu uzglabāšanas piemērošanu precēm.

10

Sadarbības ar Krievijas Federācijas

Federālo muitas dienestu aktualitātes

Latvijas un Krievijas muitas dienestu vadība darba tikšanās laikā 07.04.2016. vienojās:

sekmēt RŠV “Vientuļi” (LV) un “Ludonka (RU) atvēršanu pilnvērtīgai kravas transportlīdzekļu plūsmai, vēršoties Satiksmes ministrijā (LR) un Transporta ministrijā (KF) ar aicinājumu veikt pierobežas transporta infrastruktūras rekonstrukciju;

virzīt apstiprināšanai četru pušu vienošanās starp Latvijas un Krievijas muitas un robežsardzes dienestiem par optimālas RŠV caurlaidības nodrošināšanu;

aktualizēt jautājuma par elektroniskās rindas rezervēšanas sistēmas ieviešanas nepieciešamību;

rast iespēju „paātrinātās robežšķērsošanas līnijas” organizēšanai uzņēmējiem vienā no RŠV. Tā kā “paātrinātās robežšķērsošanas līnijas” princips muitošanā darbojas uz Igaunijas-Krievijas robežas, uzaicinot abu šo valstu muitas dienestu pārstāvjus, Rīgā organizēt semināru uzņēmējiem, kuri ir ieinteresēti iesaistīties projektā

Latvijas puse atkārtoti aktualizēja nepieciešamību iekļaut Krievijas robežšķērsošanas vietu sarakstā TIR sistēmas piemērošanai RŠV „Burački”, tajā skaitā, informējot par “Latvijas Auto” viedokli. Krievijas puse atkārtoti norādīja, ka pašlaik tas nav iespējams RŠV “Burački” pārslogotības dēļ. 11

Paldies par uzmanību!

12