Bakanlığımızın 2015 Yılı Faaliyet Raporuna ulaşmak için lütfen

Gençlik ve Spor Bakanlığı - 2015 Yılı Faaliyet Raporu

ii

Gençler! Cesaretimizi kuvvetlendiren ve devam ettiren sizsiniz. Siz almakta olduğunuz terbiye ve irfan ile insanlık meziyetinin, vatan sevgisinin, fikir hürriyetinin en kıymetli örneği olacaksınız. Ey yükselen yeni nesil! Gelecek sizindir. Cumhuriyeti biz kurduk; onu yükseltecek ve devam ettirecek sizsiniz.

Mustafa Kemal ATATÜRK


iii

Gençler; Biliyoruz ki sizin özgüveniniz, sizin azminiz bu ülkenin en büyük teminatıdır. Sizin bu ülkeye, bu medeniyete aidiyet bağlarınızın güçlü olması, yarınların huzur ve emniyet içinde olması anlamına gelir. Gençlik, yüreğin dolup taşmasıdır; gençlik aşktır; gençlik heyecandır. Ama aynı zamanda akıldır, irfandır, muhakemedir. Geleceğe bakmaktır, geçmişi sorgulamaktır. Bütün mesele yüreklerinizi ulvi değerlerle, bilgi birikimiyle, yüce ideallerle doldurmanızdır.

Recep Tayyip ERDOĞAN Cumhurbaşkanı


iv

Gençler Özne Olun… Biz bu ülkede tek bir gencin dahi düşüncesi dolayısıyla, kıyafeti dolayısıyla, inancı dolayısıyla, etnik geçmişi dolayısıyla korkmasını istemiyoruz. Özgür olun, Özne olun, Özgüveniniz olsun…

Ahmet DAVUTOĞLU Başbakan


v

Akif Çağatay KILIÇ Gençlik ve Spor Bakanı


vi

Bakan Sunuşu

Bakanlığımızca, gençlerimizin, ülkemizin kalkınmasına ve sosyal hayata aktif katılımlarını

sağlamak, gençlere yönelik hizmetlerin kalitesini yükseltmek, sporun geniş kitlelerce

yapılabilmesini sağlamak, yaygınlaştırmak hedefleriyle çalışmalar yürütülmektedir.

Gençliğimizin milli ve manevi değerlerine sahip çıkmak, ülkesinin ve milletinin refahını şahsi

çıkarlarından daha üstün tutmak bilincinde bireyler olarak yetiştirilmesi, Bakanlığımızca üst

düzeyde hassasiyet duyduğumuz bir konudur.

Bu kapsamda Gençlik Merkezlerimiz ve Gençlik Kamplarımızda, Türkiye’mizin dört bir

yanından katılım sağlayan gençlerimize yönelik gerek spor, gerek eğitim ve kültür faaliyetleri

gerçekleştirilmekte ve zararlı alışkanlık ve bağımlılıklardan korunmalarına yönelik eğitimler

verilmektedir.

2015 yılında Bakanlığımıza tahsis edilen tüm imkân ve kaynakları etkin ve verimli bir şekilde

kullanmak adına, dünya standartlarında inşa ettiğimiz spor tesislerimiz sayesinde tüm

illerimizde Uluslararası Spor Organizasyonları düzenlenebilmekte ve spor komplekslerimiz

gençlerimizle birlikte tüm aile bireylerimize hizmet etmektedir.

Gençliğimizin donanımlı birer birey olarak yetişmeleri, ülke sporumuzun gelişmesi, gençlik ve

spor adına atılan her adım; gençliğimizi geleceğin teminatı olarak gören ve her fırsatta

gençlerimizle bir araya gelen Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip ERDOĞAN’ın talimat,

huzur ve himayelerindedir.

Bakanlığımıza bağlı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü bünyesindeki

yurtlarımızda, özellikle son yıllarda barınma ve beslenme imkânlarında yapılan iyileştirilmeler

ve kredi/burs olanaklarına getirilen yeni düzenlemelerle öğrencilerimize verilen hizmet

kalitesi en üst seviyelere çıkartılmıştır.

Başbakanımız Sayın Ahmet DAVUTOĞLU tarafından kamuoyuna sunulan 64. Hükümet

Programımız doğrultusunda, 2015 yılında olduğu gibi 2016 yılında da çalışmalarımıza inanç

ve kararlılıkla devam edeceğiz.

Hoşgörü ve eşitlik çizgisinde, güçlü Türkiye’nin güçlü nesillerini yetiştirmek adına

yürüttüğümüz çalışmalarımızda emeği geçen tüm çalışma arkadaşlarıma canı gönülden

teşekkürlerimi sunuyorum.


vii

Faruk ÖZÇELİK Müsteşar


viii

Müsteşar Sunuşu

Ülkemiz, etik ve insani değerler açısından zengin bir kültürel mirasa sahiptir. Bu mirasın

değerinin bilincinde olarak; ahlaki, insani ve manevi değerlerin gençlere aktarılması ve

benimsetilmesine yönelik politikaların üretilmesi ve uygulanmasının ne kadar önemli

olduğunun farkındayız. Bakanlığımız tüm faaliyet ve projelerinde; gençlerin talep ve

ihtiyaçları doğrultusunda sunduğu hizmetlerin kapsamını genişletmekte ve niteliğini

yükseltmektedir.

Bu çalışmalarımızda hedeflediğimiz yüksek başarıya ulaşabilmek için stratejik yönetim

anlayışını benimsiyoruz. Bilindiği gibi kamu yönetimi alanında 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi

ve Kontrol Kanun ile stratejik planlama ve buna bağlı olarak stratejik yönetim anlayışı 2005

yılından itibaren uygulanmaya başlanmıştır.

Stratejik planlarla ortaya konan 5 yıllık amaç ve hedefler performans esaslı ve çok yıllı

bütçeleme anlayışı ile yıllar itibariyle performans programları ve yılı bütçe kanunları

aracılığıyla uygulamaya konulmaktadır.

Performans programları ve yılı bütçe kanunlarının uygulanmasının sonuçlarının izlenmesi bu

nedenle büyük önem taşımaktadır. Bu raporun amacı; 2015 yılı içerisinde gerçekleştirdiğimiz

faaliyetler hakkında kamuoyunu aydınlatmak ve hesap verme sorumluluğunu yerine

getirmektir.

Bu vesilesiyle, özveri ve gayretle çalışmalarımızda yer alan tüm çalışma arkadaşlarıma,

çalışmalarımızı yönlendiren ve bizden desteklerini esirgemeyen Sayın Bakanımıza teşekkür

eder, Faaliyet Raporumuzda yer alan bilgilerin Bakanlığımız ve Ülkemiz için yararlı olmasını

diliyor, kamuoyunun ve ilgililerin bilgi ve takdirlerine sunuyorum.


I

İÇİNDEKİLER

I. GENEL BİLGİLER ...................................................................................................................................... III

MİSYON ............................................................................................................................................................. IV VİZYON ............................................................................................................................................................... V TEMEL DEĞERLER .............................................................................................................................................. VI YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR ................................................................................................................. VII 1 İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER .......................................................................................................................... 1

1.1 TARİHÇE ............................................................................................................................................... 1 1.2 FİZİKSEL YAPI ........................................................................................................................................ 2 1.3 ÖRGÜT YAPISI ....................................................................................................................................... 3 1.4 BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR ....................................................................................................... 5 1.5 İNSAN KAYNAKLARI .............................................................................................................................. 9 1.6 SUNULAN HİZMETLER ........................................................................................................................ 12

1.6.1 Bakanlık Merkez Teşkilatı ......................................................................................................................... 12 1.6.2 Bağlı Kuruluşlar ......................................................................................................................................... 16

1.7 YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ ..................................................................................................... 18 1.7.1 İç Kontrol .................................................................................................................................................. 18 1.7.2 Kalite Yönetim Sistemi .............................................................................................................................. 19

II. AMAÇ VE HEDEFLER .............................................................................................................................. 21

1 İDARENİN AMAÇ VE HEDEFLERİ .............................................................................................................. 22 2 TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER............................................................................................................. 35

III. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER ............................................................................ 39

1 MALİ BİLGİLER ......................................................................................................................................... 40 1.1 BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI ......................................................................................................... 40 1.2 TEMEL MALİ TABLOLAR VE AÇIKLAMALAR ........................................................................................ 41 1.3 MALİ DENETİM SONUÇLARI ............................................................................................................... 42

2 PERFORMANS BİLGİLERİ ......................................................................................................................... 43 2.1 Faaliyet ve Proje Bilgileri .................................................................................................................... 43

2.1.1 Gençlik Merkezleri .................................................................................................................................... 43 2.1.2 Gençlik Liderleri ........................................................................................................................................ 53 2.1.3 19 Mayıs Atatürk’ü Anma, Gençlik ve Spor Bayramı ile Gençlik Haftası ................................................... 54 2.1.4 30 Ağustos Zafer Bayramı, Kocatepe’den Dumlupınar-Zafertepe’ye Bağımsızlığa Giden Yolda ............... 55 2.1.5 Gençlerden Ecdada Mektup Yarışması ..................................................................................................... 55 2.1.6 Gençlik Merkezleri Arası Türk Müziği Yarışmaları ..................................................................................... 56 2.1.7 Gençlik ve İzcilik Kampları ......................................................................................................................... 57 2.1.8 Uluslararası Gençlik Kampları ................................................................................................................... 59 2.1.9 Güney Kore ile Gençlik Değişimi ............................................................................................................... 61 2.1.10 Japonya Dünya Genç Liderler Gemisi ........................................................................................................ 62 2.1.11 Almanya ile Gençlik ve Uzman Değişimleri ............................................................................................... 62 2.1.12 Türk-Alman Genç Gönüllülük Değişimi ..................................................................................................... 63 2.1.13 Evlad-ı Fatihanla Balkanlar Programı ........................................................................................................ 64 2.1.14 Katılımcı Gençlik İçin Türkiye Gençlik Forumu .......................................................................................... 64 2.1.15 Gençlik Fuarı ............................................................................................................................................. 65 2.1.16 Sivil Toplum Kuruluşları ile İlişkiler............................................................................................................ 65 2.1.17 Gönüllü Liderlik ve Gönüllü Liderlik Eğitimi .............................................................................................. 66 2.1.18 1 Usta 10 Çırak .......................................................................................................................................... 66 2.1.19 Genç Mimarlar .......................................................................................................................................... 68 2.1.20 Spor Eğitimiyle Sosyal Katılımın Desteklenmesi ........................................................................................ 69 2.1.21 Yüksek Öğrenim Yurtlarına Yönelik Anket Çalışması ................................................................................. 71 2.1.22 Genç Hükümlülere Yönelik Tiyatro Günleri ............................................................................................... 72 2.1.23 Söz Sultanları ............................................................................................................................................ 73 2.1.24 Damla ........................................................................................................................................................ 73 2.1.25 Şehirler ve Kültürler .................................................................................................................................. 76


II

2.1.26 Şehirler ve Kültürler-Yörelerimiz ............................................................................................................... 77 2.1.27 57. Alay Vefa Yürüyüşü ............................................................................................................................. 79 2.1.28 Ulusal Gençlik Spor Politika Belgesi Gençlik Politikaları Çalıştayı ............................................................. 79 2.1.29 Çalışma Grupları ....................................................................................................................................... 80 2.1.30 Türkiye Ulusal Gençlik Konseyi ................................................................................................................. 81 2.1.31 Gençlik Projeleri Destek Programı ............................................................................................................ 81 2.1.32 Uluslararası Liderlik Becerileri Eğitimi ....................................................................................................... 85 2.1.33 Kamp Liderliği Eğitimi ............................................................................................................................... 86 2.1.34 Gönüllülük Faaliyetleri .............................................................................................................................. 87 2.1.35 Türkiye Bağımlılıkla Mücadele Eğitim Programı ........................................................................................ 88 2.1.36 Acil Kurtarma ve Rehabilitasyon Hizmeti .................................................................................................. 89 2.1.37 Proje Temelli Uygulama Eğitimi ................................................................................................................ 90 2.1.38 Uluslararası Gençlik Akademisi ................................................................................................................. 90 2.1.39 Gençlik Araştırma Merkezleri ................................................................................................................... 91 2.1.40 Gençlik Köprüleri Projesi ........................................................................................................................... 91 2.1.41 Sarıkamış Şehitleri Anma Programı ve Yürüyüşü ...................................................................................... 92 2.1.42 Kapılar Kapanmasın Projesi ....................................................................................................................... 94 2.1.43 100. Yılında Çanakkale Savaşını Anma Programı....................................................................................... 94 2.1.44 İstiklal Marşı’nın Kabulü Programı ............................................................................................................ 95 2.1.45 Suriyeli Mültecilere Yönelik Sosyal Uyum Projesi ..................................................................................... 96 2.1.46 Malazgirt Programı ................................................................................................................................... 97 2.1.47 Türkiye Gençlik ve Spor Birikimi Portalı .................................................................................................... 97 2.1.48 Gençlik Araştırmaları Dergisi .................................................................................................................... 98 2.1.49 Bir Ömür Bir Eser Projesi........................................................................................................................... 98 2.1.50 İstanbul İslam Dünyası Gençlik Başkenti Programı ................................................................................... 99 2.1.51 Türkiye-Tunus 2. Ortak Komite Toplantısı .............................................................................................. 100 2.1.52 İslam İşbirliği Teşkilatı Yetkilileri ile Gerçekleştirilen Toplantı ................................................................ 101 2.1.53 Tunus Gençlik Heyeti .............................................................................................................................. 101 2.1.54 2015 Yılında İmzalanan Uluslararası Anlaşma ve Protokoller ................................................................. 102 2.1.55 KKTC Yurtdışı Koordinasyon Ofisi ............................................................................................................ 102 2.1.56 Rehberlik ve Denetim Faaliyetleri ........................................................................................................... 102 2.1.57 Stratejik Yönetim ve Mali Hizmetler ...................................................................................................... 103 2.1.58 BİMER Çalışmaları ................................................................................................................................... 107

3 PERFORMANS SONUÇLARI TABLOSU .............................................................................................................. 108 4 PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ ........................................................................... 178

IV. KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ ............................................................ 180

1 GÜÇLÜ YÖNLER ..................................................................................................................................... 181 2 ZAYIF YÖNLER ........................................................................................................................................ 182 3 FIRSATLAR ............................................................................................................................................. 183 4 TEHDİTLER ............................................................................................................................................. 184

V. DEĞERLENDİRME ................................................................................................................................ 185

1 DEĞERLENDİRME .................................................................................................................................. 186

VI. EKLER .................................................................................................................................................. 188


III

I. GENEL BİLGİLER


IV

MİSYON

Gençliğin ilgi, ihtiyaç ve sorunlarını saptamak, çözüm ortakları ile

eşgüdüm ve iş birliği içinde çalışarak kişisel, sosyal ve sportif

alanlarda destekleyici politikalar oluşturmak, sürekli eğitimi ve

gelişimi esas alan projeler üretmek, uygulamak, desteklemek ve bu

sayede toplumsal hayatın aktif üyesi, yenilikçi, özgüven sahibi, milli ve

manevi değerlerin bilincinde, uluslararası temsil yeteneği olan lider

gençler yetiştirmektir.


V

VİZYON

Güçlü yarınlar için; okuyan, düşünen, sorgulayan, kendini ifade

edebilen, sporu, sanatı ve bilimi yaşam tarzı hâline dönüştüren,

gelişmelere açık, farklılıklara saygılı, yenilikçi, etik değerlere bağlı,

karar süreçlerine katılan, kaynakları etkili değerlendiren, çevreye

duyarlı, öz güveni yüksek, mutlu, sağlıklı ve güçlü bir gençliğin

yetişmesini sağlamak.


VI

TEMEL DEĞERLER

Aşağıda sayılan esaslar Gençlik ve Spor Bakanlığının temel değerlerini

oluşturmaktadır.

Cumhuriyetin temel değerlerine ve Atatürk ilkelerine bağlı olmak,

Ülke ve dünya barışına önem vermek,

Dünyadaki değişimi doğru algılamak ve yorumlamak,

İnsan hak ve hürriyetlerine saygılı olmak,

İfade özgürlüğünü sağlamak,

Karar alma sürecinde katılımı benimsemek,

Gençliğe güvenmek,

Farklılıklara saygılı, hoşgörülü ve tarafsız olmak,

Fırsat eşitliğini gözetmek,

Doğaya ve insana duyarlı olmak,

Toplumsal sorumluluk bilincine sahip olmak,

Millî ve evrensel insani değerleri benimsemek,

Etik kurallara bağlı kalmak,

Kendisi ve değerleri ile barışık olmak,

Millî güç kaynaklarını verimli ve etkili kullanmak,

Saydam ve hesap verebilir olmak,

Araştırma ve geliştirmeyi etkili kılmak,

Yaşam boyu öğrenmeyi hedeflemek,

Sporu hayatın bir parçası hâline getirmek,

Görev, yetki ve sorumluluk alanında yetkin olmak.


VII

YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR

08.06.2011 tarihli ve 27958 sayılı mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanarak

yürürlüğe giren 638 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kurulan Gençlik ve

Spor Bakanlığı’nın görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:

Gençliğin kişisel ve sosyal gelişimini destekleyici politikaları tespit etmek,

farklı genç gruplarının ihtiyaçlarını da dikkate alarak gençlerin kendi

potansiyellerini gerçekleştirebilmelerine imkân sağlamak, karar alma ve

uygulama süreçleri ile sosyal hayatın her alanına etkin katılımını sağlayıcı

öneriler geliştirmek ve bu doğrultuda faaliyetler yürütmek, ilgili

kurumların gençliği ilgilendiren hizmetlerinde koordinasyon ve işbirliğini

sağlamak.

Gençliğin ihtiyaçları ile gençliğe sunulan hizmet ve imkânlar konusunda

inceleme ve araştırmalar yapmak ve öneriler geliştirmek, gençlik alanında

bilgilendirme, rehberlik ve danışmanlık yapmak.

Gençlik çalışma ve projelerine ilişkin usul ve esasları belirlemek.

Gençlik çalışma ve projeleri yapmak, bu çalışma ve projeleri desteklemek,

bunların uygulama ve sonuçlarını denetlemek.

Spor faaliyetlerinin plan ve program dâhilinde ve mevzuata uygun bir

şekilde yürütülmesini gözetmek, gelişmesini ve yaygınlaşmasını teşvik

edici tedbirler almak.

Spor alanında uygulanacak politikaları tespit etmek ve uluslararası

kuralların ve talimatların uygulanmasını temin etmek.

Mevzuatla Bakanlığa verilen diğer görev ve hizmetleri yapmak.


1

1 İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER

1.1 TARİHÇE

Ülkemizde gençlik ve spor alanında teşkilatlanma çabaları “Türkiye İdman Cemiyeti” ile

başlamıştır. 1938 yılında 3530 sayılı Kanun ile Başbakanlığa bağlı olarak kurulan Beden

Terbiyesi Genel Müdürlüğü 1942 yılında Milli Eğitim Bakanlığına, 1960 yılında Başbakanlığa,

1970 yılında Gençlik ve Spor Bakanlığına ve 1983 yılında Milli Eğitim Gençlik ve Spor

Bakanlığına bağlanmıştır.

28 Mayıs 1986 tarih ve 3289 sayılı Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve

Görevleri Hakkında Kanun ile Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığına bağlı, merkezde katma

bütçeli ve tüzel kişiliğe sahip Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğünün, taşrada ise

Genel Müdürlüğe bağlı özel bütçeli İl ve İlçe Müdürlüklerinin kurulmasına karar verilmiştir.

1989 yılına kadar bu statüsünü devam ettiren teşkilat 356 sayılı Kanun Hükmünde Kararname

ile yeniden Başbakanlığa bağlanmış ve adı “Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü” olarak

değiştirilmiştir.

Gençlik ve Spor Bakanlığı; gençliğe yönelik hizmetlerin daha fazla öne çıkarılarak etkin ve

yaygın şekilde yürütülmesi amacıyla 08.06.2011 tarihli ve 27958 mükerrer sayılı Resmi

Gazetede yayımlanan 03.06.2011 tarihli ve 638 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile

kurulmuştur. Bakanlık bünyesinde Gençlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Proje ve

Koordinasyon Genel Müdürlüğü ile Eğitim, Kültür ve Araştırma Genel Müdürlüğü

oluşturularak gençlik konusu çok yönlü olarak ele alınmaya başlanmıştır.

Bakanlığın kurulmasıyla Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü, Spor Genel Müdürlüğü adını almış

ve sadece spor yönetiminden sorumlu bir kurum olarak hizmet vermeye başlamıştır. Spor

Genel Müdürlüğü, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü ve Spor Toto

Teşkilat Başkanlığı Bakanlığa bağlı kuruluşlar hâline getirilmiş ve taşrada Spor Genel

Müdürlüğüne bağlı Gençlik Hizmetleri ve Spor İl ve İlçe Müdürlükleri kurulmuştur.


2

1.2 FİZİKSEL YAPI

Gençlik ve Spor Bakanlığı merkez teşkilatı tüm birimleriyle 2012 yılında hizmete açılan yeni

hizmet binasında faaliyetlerini yürütmektedir. Ana hizmet binası 50.000 metrekare kapalı ,

24.000 metrekare açık alana sahiptir. Bina 32.000 metrekare alan üzerine kurulmuştur.

Ana hizmet binamızda 550 kişilik

konferans salonu, 32 ve 24 kişilik iki

adet toplantı salonu ile 50 kişilik bir

eğitim salonu Bakanlığımızın her türlü

organizasyon, proje ve çalıştaylarında

hizmet vermektedir.

Bakanlığımız arşivi de ana hizmet

binamızın içerisinde bulunmaktadır.

Bakanlık merkez teşkilatının ve bağlı

kuruluşlarının hizmet verdiği adresler

aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI Örnek Mahallesi Oruç Reis Cad. No: 13 Altındağ/Ankara

SPOR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Örnek Mahallesi Oruç Reis Cad. No: 13 Altındağ/Ankara Ek Hizmet Binası: Süleyman Sırrı Sk. No: 3 Yenişehir/Ankara Ek Hizmet Binası: Ulus İşhanı A Blok Ulus/Ankara

YÜKSEKÖĞRENİM KREDİ VE YURTLAR KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Söğütözü Mahallesi 2176. Sk. No: 25 Çankaya/Ankara

SPOR TOTO TEŞKİLAT BAŞKANLIĞI Büyük Esat Mh. Koza Sk. No:34 Çankaya/Ankara


3

1.3 ÖRGÜT YAPISI

638 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 6 ncı maddesi uyarınca Gençlik ve Spor

Bakanlığı’nın hizmet birimleri şunlardır:

Gençlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü

Proje ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü

Eğitim, Kültür ve Araştırma Genel Müdürlüğü

Rehberlik ve Denetim Başkanlığı

Spor Hizmetleri Dairesi Başkanlığı

Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı

Hukuk Müşavirliği

Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Personel Dairesi Başkanlığı

Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı

Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı

Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği

Özel Kalem Müdürlüğü

Bağlı Kuruluşlarımız:

Spor Genel Müdürlüğü

Yükseköğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü

Spor Toto Teşkilat Başkanlığı


4


5

1.4 BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR

Bakanlık bünyesinde bulunan veri merkezi kurum içerisinde ve Bakanlığa bağlı diğer

birimlerde kesintisiz, yüksek performans ve verimlilikte hizmet verebilmek için son

teknolojiyle donatılmıştır. Veri merkezi bilişim sistemleri altyapısında güvenlik cihazları,

network ürünleri, sunucular ve telekomünikasyon hizmet santralleri bulunmaktadır.

Bu şekilde son teknoloji ürün yelpazesi kullanılarak oluşturulmuş olan veri merkezinde,

güvenlik cihazları ile network ve internet güvenliği sağlanmaktadır. Hem kurum içi

uygulamalar hem de kullanıcıların internet erişimleri filtre edilerek üst düzey bir koruma

sağlanmaktadır. Veri merkezi ve kurum içerisindeki sistem odalarında bulunan network

ürünleri sayesinde Bakanlık merkez binası içerisinde yerel bir ağ bağlantısı oluşturulmuş ve

bu sayede kurum içi her noktada sürekli internete ve kurum ağına bağlı kalınması

sağlanmıştır.

Veri merkezi içerisinde bulunan telekomünikasyon hizmet santralleri ile kurum içi ve kurum

dışı telefon görüşmeleri yapılabilmektedir. Yedekli olarak kurulmuş olan bu yapı sayesinde

telefon görüşmelerinin kesilmemesi için gerekli tüm önlemler alınmıştır. Veri Merkezi sunucu

altyapısı ile kurum içi ve kurum dışı hizmet verilebilmektedir. Kurum içerisinde kullanılan

uygulamalar, intranet bağlantısı vb. yapılar dışında Bakanlığa ait olan web sayfalarının yayını

da yine bu sunucular üzerinden yapılmaktadır.

Web/E-Posta/Veri Güvenliği

Bakanlık bünyesinde “Web ve E-posta Filtre Uygulamaları” ile kurum bilgilerinin internet ve

e-posta üzerinden çalınmasını veya yabancı kaynaklara aktarılmasını engellemek için veri

sızıntısı önleme ve e-posta güvenlik sistemleri kullanılmaktadır. Bu sistemler; kullanıcıların

internet üzerinde bağlandığı sitelerde, herhangi bir suç unsuru ya da zararlı yazılım ve içerik

bulunduğunda, kullanıcının erişimini engelleyerek kişisel ve kurumsal bilgilerin güvenliğini

sağlamaktadır. Ayrıca normal web protokolleri üzerinde sağlanan güvenlik, diğer protokoller

üzerinde de uygulanarak güvenli internet erişimi sağlanmaktadır.

Veri Merkezi

Bakanlık bünyesinde; “Tier 3 Sertifikasyonuna” uygun olarak tasarlanmış bir “Veri Merkezi”

bulunmaktadır. Hücre mimarisine göre tasarlanmış olan veri merkezinde her biri 12 kabinden

oluşan 5 hücre bulunmaktadır. Veri merkezinde bulunan cihazlar yedekli, %99.982

verimlilikte çalışmaktadır.

Binanın fiziki koşullarından kaynaklanan ya da bulunduğu konumda meydana gelebilecek

olan herhangi bir doğal afetten dolayı sistemin verimliliğinin ve devamlılığının tehlikeye

girmemesi amacıyla merkez binanın dışında farklı bir yerde yedek olarak, Veri Merkezi

(Felaket Kurtarma Merkezi) devrede tutulmaktadır.


6

ISO 27001 Bilgi Güvenliği Yönetim Sistemi

Bakanlığımızda yürütülmekte olan çalışmalar ISO 27001 Bilgi Güvenliği ve Yönetimi

Standardına göre yürütülmektedir. Kamu kurumları için son derece önemli olan bilginin

yönetilebilmesi ve güvenliğinin sağlanması konusunda kararlı çalışmalar yürütülmüş ve bu

sayede verilerin erişilebilirliği, bütünlüğü ve gizliliği uluslararası bir standarda

kavuşturulmuştur. 2015 yılı içerisinde ISO 27001 standardının gerektirdiği 114 maddelik tüm

şartlar yerine getirilerek bu ISO 27001 Bilgi Güvenliği ve Yönetimi Standardı Sertifikasına hak

kazanılmıştır.

Yazılım ve Uygulamalar

Bakanlık ihtiyaçlarını karşılamak, hizmet kalitesini, personelin bilgi teknolojileri kullanımını

artırmak ve geleneksel iş yapısını bilişim altyapısına taşımak için çeşitli yazılım ve uygulamalar

geliştirmiştir.

Akıllı Ajanda Hukuk Takip Sistemi (Hukuk Müşavirliği ile Koordine Edilmekte) Gençlik Spor Dergisi Mobil Uygulama Gençlik Merkezleri Yönetim Portal Gençlik Kampları Yönetim Portalı Personel Başvuru Sistemi E-bülten Federasyon Bilgi Sistemi; Spor federasyonlarının adres, iletişim, başkan ve genel

sekreter bilgilerine kolay ulaşmayı sağlayan uygulamadır. Anket Bilgi Sistemi Personel Takip Sistemi Ziyaretçi Takip Sistemi Taşra Personel Bilgi Sistemi İhale Takip Sistemi BİMER Personel İletişim Veri Tabanı Proje Yazılımları Bilet Takip Gençlik Merkezleri Dosya Paylaşım Yazılımı Kiosk Yönetim Sistemi Dinamik-Spor Bilgi Sistemi Bordro Sistemi Ödüllendirme Mobilgi GsbConnect Etki Analizi GSB Web Sitesi SGM ve SGM İl Müdürlükleri Web Sitesi KYK Web Sitesi


7

Grafik Tasarım

Bakanlığımız çalışmalarının ve projelerinin görselleştirilerek daha etkin sunulabilmesi amacıyla bugüne kadar 4.500 adet öğe tasarlanmıştır.

Bakanlığımız grafik tasarım alanları:

Web Sitesi Tasarımı ve Kodlaması Web Animasyon Tasarımı ve Kodlaması Mobil Web Sitesi Tasarımı ve Kodlaması Adobe Flash Animasyon ve Action Script Kodlaması Afiş, Branda, Billboard Tasarımları Davetiye Tasarımları Logo Tasarımları Banner Tasarımları Teşekkür, Katılım ve Başarı Belgesi Tasarımları Broşür Tasarımları Kitap ve Kitap Kapağı Tasarımları Dergi ve Dergi Kapağı Tasarımları Sahne Arkası Tasarımları E-Bülten Tasarımları Duvar Giydirme Tasarımlar Sosyal Medya Paylaşım Görseli Tasarımları Sunum Tasarımları Bayrak Tasarımları Bilgi Kartı Tasarımları Temsili Çek ve Bilet Tasarımları İnfografik Tasarımları Kartvizit Tasarımları Kurumsal Kimlik Tasarımları Örümcek Stand Tasarımları Pop-up Tasarımları Roll-up Tasarımları İllustrasyon Tebrik Kartları İkon İlan Twitter Arka Plan Tasarımları Outdoor TV Tasarımları IP TV - KIOSK TASARIMLARI Kutu Tasarımı Çanta Tasarımı Kılavuz Basın Bülteni Tasarımı ATM Ekran Tasarımı


8

Video / Kurgu / Montaj

Bakanlığımız faaliyetlerinin ve projelerinin geniş kitlelere yayılması, bilinirliğinin artması için video ve animasyon uzmanları ile birlikte çeşitli niteliklerde video çekimi, kurgulama ve montaj işleri yapılmaktadır. Tanıtım filmi, belgesel, reklam filmi, 2D-3D animasyon vb. nitelikteki videolar son teknolojiler kullanılarak hazırlanmakta ve yayın organlarına sunulmaktadır.

Tanıtım Filmi Belgesel Senaryo Yazarlığı 360 Derece Video Çekimi Reklam Filmi 2D-3D Animasyon Ropörtaj IP TV ve Outdoor TV İçerik Arşiv ve İçerik Servisi Çanakkale Mobil Oyunu Projesi


9

1.5 İNSAN KAYNAKLARI

31 Aralık 2015 tarihi itibariyle Gençlik ve Spor Bakanlığı Merkez Teşkilatına ait 516’sı dolu

506’sı boş olmak üzere toplam 1.022 kadro bulunmaktadır.

Dolu-boş kadro, yaş, cinsiyet ve eğitim durumları bakımından personelimizin dağılımı

aşağıdaki tablo ve grafiklerle detaylı olarak gösterilmiştir.

Öğrenim Durumuna Göre Personel Durumu

Öğrenim Durumuna Göre Personel Dağılımı

İlköğretim Lise Önlisans Lisans Yüksek Lisans

Doktora

3 15 36 363 91 8

0

100

200

300

400

3 15 36

363

91

8

Öğrenim Durumuna Göre Personel Durumu

İlköğretim

Lise

Önlisans

Lisans

Yüksek Lisans

Doktora

1% 3%

7%

70%

18%

1%

Öğrenim Durumuna Göre Personel Dağılımı

İlköğretim

Lise

Önlisans

Lisans

Yüksek Lisans

Doktora


10

Yaş Gruplarına Göre Personel Dağılımı

Yaş Gruplarına Göre Personel Durumu

18-25 26-30 31-40 41-50 51-60

21 164 218 100 13

0

50

100

150

200

250

21

164

218

100

13

Yaş Gruplarına Göre Personel Durumu

18-25

26-30

31-40

41-50

51-60

4%

32%

42%

19%

3%

Yaş Gruplarına Göre Personel Dağılımı

18-25

26-30

31-40

41-50

51-60


11

Cinsiyetlerine Göre Personel Durumu


Kadın Erkek

169 347

0

50

100

150

200

250

300

350

169

347


Kadın

Erkek

33%

67%

Cinsiyetlerine Göre Personel Dağılımı

Kadın

Erkek


12

1.6 SUNULAN HİZMETLER

1.6.1 Bakanlık Merkez Teşkilatı

08.06.2011 tarihli ve 27958 sayılı mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren

638 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye göre Bakanlığın hizmet birimleri ve birimlerin

görevleri şunlardır:

1.6.1.1 Gençlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü

Gençlere yönelik istismarın ve şiddetin engellenmesi ile gençler arasında her türlü

ayrımcılığın giderilmesi amacıyla gerekli tedbirleri almak ve bu hususlarda öneriler

geliştirmek.

Yurtiçi veya yurtdışında gençlikle ilgili toplantı, kurs, seminer ve benzeri faaliyetler

düzenlemek, düzenlenen faaliyetlere katılmak ve bu faaliyetleri desteklemek.

Gençlere hizmet veren gençlik merkezi ve benzeri tesisler ile gençlik ve izcilik

kamplarının kurulması ve çalışmasına ilişkin usul ve esasları belirlemek, bunları

geliştirici ve tanıtıcı faaliyetlerde bulunmak.

Sosyal hayatın her alanına gençliğin etkin katılımını sağlayıcı öneriler geliştirmek.

Gençlik derneklerinin tescil, vize ve aktarma işlemlerini yapmak.

Gençleri kötü alışkanlıklardan koruyacak çalışmalar yapmak ve bu konuda faaliyetler

yürütmek.

Ulusal ve yerel düzeyde gençlik etkinlikleri düzenlemek.

Gençlik haftası etkinliklerini düzenlemek.

Gençlik alanında faaliyet gösteren sivil toplum kuruluşları ile kamu kurum ve

kuruluşları, mahalli idareler ve üniversitelerin ilgili birimleriyle ilişkileri yürütmek.

Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.

1.6.1.2 Proje ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü

Gençlik veya spor alanında proje ve çalışmalar yapmak, bu alanda yapılacak proje ve

çalışmaları değerlendirmek, katılmak, desteklemek, uygulama ve sonuçlarını

denetlemek, desteklenecek proje ve çalışmalara ilişkin usul ve esasları belirlemek.

Dezavantajlı gençlere ve gençlerin hareketliliğine yönelik projeleri öncelikli olarak

desteklemek.

Görev alanıyla ilgili konularda kurum ve kuruluşlar arasında koordinasyon ve işbirliğini

sağlamak.

Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesi’nin oluşturulmasına ilişkin hazırlık

çalışmalarını yapmak ve uygulanmasını takip etmek.

Gençliğe sunulan hizmet ve imkânlar konusunda gelen talep, öneri ve şikâyetleri ilgili

kurumlara iletmek.



13

1.6.1.3 Eğitim, Kültür ve Araştırma Genel Müdürlüğü

Gençlere rehberlik ve danışmanlık hizmeti yapmak, eğitim hizmet ve imkânlarını

geliştirici faaliyetlerde bulunmak.

Gençliğin gelişimine katkı sağlamak amacıyla eğitim ve kültür alanında yapılabilecek

faaliyetleri planlamak.

Bakanlığın görev alanıyla ilgili yayımlar yapmak, yaptırmak ve yayımları takip etmek.

Yurtiçi ve yurtdışında gençlikle ilgili inceleme ve araştırmalar yapmak veya yaptırmak,

bunların sonuçlarını ilgili kurum ve kuruluşlarla paylaşmak.

Gençlerin bilim, sanat ve kültürel alanlara ilgisini artırmaya yönelik faaliyetler

yürütmek ve bu kapsamda yürütülen faaliyetleri desteklemek.


1.6.1.4 Rehberlik ve Denetim Başkanlığı

Bakanlık teşkilatı ile bağlı kuruluşların ve bunların denetimi altındaki kurum ve

kuruluşların personeline rehberlik etmek.

Bakanlık ve bağlı kuruluşların ve bunların denetimi altındaki her türlü kurum ve

kuruluşların faaliyet, işlem ve personeli ile ilgili usulsüzlükleri önleyici, eğitici ve

rehberlik yaklaşımını ön plana çıkaran bir anlayışla denetim, araştırma, inceleme ve

soruşturmalar yapmak.

Bakanlığın görev, hizmet ve amaçlarını daha iyi gerçekleştirmesi ile mevzuata,

stratejik plan ve programlara uygun çalışmasını temin etmeye yönelik olarak

uygulamada görülen aksaklıklar hakkında önerileri rapor hâlinde sunmak.

Bakanlık teşkilatı ile gerektiğinde bağlı kuruluşların performans denetimini yapmak.


1.6.1.5 Spor Hizmetleri Dairesi Başkanlığı

Spor faaliyetlerinin gelişmesini ve yaygınlaşmasını teşvik edici tedbirler almak ve bu

faaliyetlere her yaşta katılımı sağlayacak önlemler geliştirmek.

Yurtiçi ve yurtdışı spor faaliyetlerinin plan ve program dâhilinde ve mevzuata uygun

olarak yürütülmesini gözetmek ve gelişmesini sağlamak, spor alanındaki uluslararası

kuralların ve talimatların uygulanmasını temin etmek.

Spor federasyonlarının kurulmasını teşvik edici önlemler almak, sporcu yetiştirilmesi,

sporcu sağlığı ve spora ilgiyi artırmaya yönelik çalışmaları takip etmek.

Spor alanında uygulanacak temel politika önerileri geliştirmek.



14

1.6.1.6 Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı

Bakanlığın faaliyet alanıyla ilgili uluslararası gelişmeleri takip etmek ve Bakanlığın

uluslararası ilişkilerini yürütmek.

Uluslararası kuruluşlar ve uluslararası gençlik organizasyonları nezdinde Bakanlığı

temsil etmek.

Uluslararası gençlik organizasyonları düzenlenmesinde ilgili birimlere yardımcı olmak.

Uluslararası kuruluşlara üyelik, aidat ve benzeri hizmetlerle ilgili maddi yükümlülükleri

yerine getirmek.


1.6.1.7 Hukuk Müşavirliği

Bakanlığın taraf olduğu adlî ve idarî davalarda, tahkim yargılamasında ve icra

işlemlerinde Bakanlığı temsil etmek, dava ve icra işlemlerini takip etmek,

anlaşmazlıkları önleyici hukukî tedbirleri zamanında almak.

Bakanlık hizmetleriyle ilgili olarak diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından

hazırlanan mevzuat taslaklarını, Bakanlık birimleri tarafından düzenlenecek her türlü

sözleşme ve şartname taslaklarını, Bakanlık ile üçüncü kişiler arasında çıkan her türlü

uyuşmazlıklara ilişkin işleri ve Bakanlık birimlerince sorulacak diğer işleri inceleyip

hukukî mütalaasını bildirmek.

Bakanlıkça hizmet satın alma yoluyla temsil ettirilen dava ve icra takiplerine ilişkin

usul ve esasları belirlemek, bunları izlemek, koordine etmek ve denetlemek.

Bakanlığın amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve programa uygun

çalışmalarını temin etmek amacıyla gerekli hukukî teklifleri hazırlayıp Bakana sunmak.


1.6.1.8 Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı

5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 22.12.2005 tarihli ve 5436 sayılı

Kanunun 15 inci maddesi uyarınca strateji geliştirme ve malî hizmetler birimlerine

verilen görevleri yerine getirmek.

Ulusal kalkınma strateji ve politikaları, yıllık program ve hükümet programı

çerçevesinde idarenin orta ve uzun vadeli strateji ve politikalarını belirlemek,

amaçlarını oluşturmak üzere gerekli çalışmaları yapmak.

İdarenin görev alanına giren konularda performans ve kalite ölçütleri geliştirmek ve

bu kapsamda verilecek diğer görevleri yerine getirmek.

İdarenin yönetimi ile hizmetlerin geliştirilmesi ve performansla ilgili bilgi ve verileri

toplamak, analiz etmek ve yorumlamak.


15

İdarenin görev alanına giren konularda, hizmetleri etkileyecek dış faktörleri

incelemek, kurum içi kapasite araştırması yapmak, hizmetlerin etkinliğini ve tatmin

düzeyini analiz etmek ve genel araştırmalar yapmak.

Yönetim bilgi sistemlerine ilişkin hizmetleri yerine getirmek.


1.6.1.9 Personel Dairesi Başkanlığı

Bakanlığın insan gücü politikası ve planlaması ile insan kaynakları sisteminin

geliştirilmesi ve performans ölçütlerinin oluşturulması konusunda çalışmalar yapmak

ve tekliflerde bulunmak.

Bakanlık personelinin atama, nakil, terfi, emeklilik ve benzeri özlük işlemlerini

yürütmek.

Bakanlığın eğitim planını hazırlamak, uygulamak ve değerlendirmek.

Eğitim faaliyetleri ile ilgili dokümantasyon, yayım ve arşiv hizmetlerini yürütmek.


1.6.1.10 Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı

5018 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde, Bakanlığın kiralama ve satın alma işlerini

yürütmek, temizlik, aydınlatma, ısıtma, onarım, taşıma ve benzeri hizmetleri yapmak

veya yaptırmak.

Bakanlığın taşınır ve taşınmazlarına ilişkin işlemleri ilgili mevzuat çerçevesinde

yürütmek.

Genel evrak ve arşiv faaliyetlerini düzenlemek ve yürütmek.

Bakanlık sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini planlamak ve yürütmek.


1.6.1.11 Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı

Bakanlık projelerinin Bakanlık bilişim altyapısına uygun olarak tasarlanmasını ve

uygulanmasını sağlamak, teknolojik gelişmeleri takip etmek, bilgi güvenliği ve

güvenilirliği konusunun gerektirdiği önlemleri almak, politikaları ve ilkeleri belirlemek,

kamu bilişim standartlarına uygun çözümler üretmek.

Bakanlığın bilgi işlem hizmetlerini yürütmek.

Bakanlığın internet sayfaları, elektronik imza ve elektronik belge uygulamaları ile ilgili

teknik çalışmaları yapmak.

Bakanlık hizmetleriyle ilgili bilgileri toplamak ve ilgili birimlerle işbirliği içinde veri

tabanları oluşturmak.

Bakanlığın mevcut bilişim altyapısının kurulumu, bakımı, ikmali, geliştirilmesi ve

güncellenmesi ile ilgili işleri yürütmek, haberleşme güvenliğini sağlamak ve bu


16

konularda görev üstlenen personelin bilgi teknolojilerindeki gelişmelere paralel

olarak düzenli şekilde hizmet içi eğitim almalarını sağlamak.


1.6.1.12 Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği

Bakanlığın basın ve halkla ilişkilerle ilgili faaliyetlerini planlamak ve bu faaliyetlerin

belirlenen usul ve ilkelere göre yürütülmesini sağlamak.

4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununa göre yapılacak bilgi edinme başvurularını

etkin, süratli ve doğru bir şekilde sonuçlandırmak üzere gerekli tedbirleri almak.


1.6.1.13 Özel Kalem Müdürlüğü

Bakanın çalışma programını düzenlemek.

Bakanın resmî ve özel yazışmalarını, protokol ve tören işlerini düzenlemek ve

yürütmek.


1.6.2 Bağlı Kuruluşlar

1.6.2.1 Spor Genel Müdürlüğü

Genel Müdürlük; 08.06.2011 tarihli ve 638 sayılı KHK’nin 31 inci maddesinde yer alan

“Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğüne yapılmış olan atıflar Bakanlığa, spor hizmetleriyle ilgili

olarak Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğüne yapılmış olan atıflar Spor Genel Müdürlüğüne

yapılmış sayılır.” hükmü gereğince 3289 sayılı Kanunda yapılan değişiklikle Bakanlığımızın

bağlı kuruluşu olarak düzenlenmiştir.

3289 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinde yer alan “Gençlik ve Spor Bakanlığı ile Spor Genel

Müdürlüğünün taşradaki hizmetlerini yürütmek üzere illerde Gençlik Hizmetleri ve Spor İl

Müdürlüğü, ilçelerde Gençlik Hizmetleri ve Spor İlçe Müdürlüğü kurulur. Gençlik Hizmetleri

ve Spor İl Müdürleri ile Gençlik Hizmetleri ve Spor İlçe Müdürleri Bakan tarafından atanır.”

hükmü ile taşra örgütlenmesi teşkil edilmiştir.

Genel Müdürlük; vatandaşın ve okul dışı gençlerin fizik, moral güç ve yeteneklerini sağlayan

beden eğitimi, oyun, cimnastik ve spor faaliyetlerini sevk ve idare etmek; Milli Eğitim

Bakanlığına bağlı bütün öğretim kurumlarının yurt içi ve yurt dışı spor faaliyetlerini

programlamak, beden eğitimi ve spor faaliyetlerinin esaslarını tespit etmek, yürütmek, bu

faaliyetlere ait araç, gereç ve benzeri ihtiyaçları sağlamak, okul dışı izcilik ve spor

faaliyetlerini programlamak, düzenlemek, yönetmek ve bu faaliyetlerin gelişmesini sağlamak;

spor idarecisi, antrenör, monitör, spor elemanları ve hakemleri yetiştirmek, eğitmek,

bunların sayılarını artırmak ve eğitim merkezleri kurmak görevlerini yerine getirmektedir.


17

Genel Müdürlüğün diğer görevleri; sporcu ve spor kulüplerinin tescil, vize, aktarma

işlemlerini yapmak, spor federasyonlarının kurulması ve spor dallarını belirlemek için gerekli

usul ve esasları tespit etmek, beden eğitimi ve spor faaliyetleri için gerekli olan saha ve

tesisleri yapmak, yaptırmak, işletmek ve bu tesisleri vatandaşın istifadesine sunmak, spor ve

sporcu için gerekli malzemeleri tedarik etmek, sporcu sağlığı ile ilgili tedbirleri almak, sporcu

sağlık merkezleri açmak, açtırmak, işletmek, işletilmesine yardımcı olmak, sporcuların

sigortalanması işlemlerini yapmak ve yaptırmak, spor müsabakalarında milletlerarası

kuralların ve her türlü talimatın uygulanmasını sağlamak, beden eğitimi ve spor alanında

teknik bilgi içerikli spora ilgiyi artıracak yayınlar ve faaliyetler yapmaktır.

Ayrıca milletlerarası spor etkinliklerinde resmi merci görevi yapmak, 3289 sayılı Kanuna göre

tescili yapılan spor kulüp ve kuruluşları ile spor amacını taşıyan teşekkül, sporcu ve spor

elemanlarını denetlemek, başarılı sporcuları ve çalıştırıcılarını ödüllendirmek, engelli

bireylerin spor yapabilmelerini sağlamak ve bunu yaygınlaştırmak üzere spor tesislerinin

engelli bireylerin kullanımına da uygun olmasını sağlamak, engelli bireylerin spor yapabilmesi

konusunda ilgili diğer kuruluşlarla işbirliği yapmak, spor eğitim programları ve destekleyici

teknolojiler geliştirmek, gerekli malzemeyi sağlamak, konu ile ilgili bilgilendirme ve

bilinçlendirme çalışmaları ile yayınlar yapmak, spor adamları yetiştirmek Spor Genel

Müdürlüğünün görevleri arasındadır.

1.6.2.2 Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü

08.07.2011 tarih ve 27988 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yüksek Öğrenim Kredi ve

Yurtlar Kurumunun 27.04.1984 tarihli ve 3046 sayılı Kanuna 08.06.2011 tarihli ve 643 sayılı

Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesi ile eklenen 19/A maddesi uyarınca

08.07.2011 tarihli ve 27988 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı’nın 507

sayılı onayı ile Gençlik ve Spor Bakanlığı’na bağlanması uygun görülmüştür.

Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü’nün amacı; yurt içinde ve dışında

yüksek öğrenim gören öğrencilere bu Kanun gereğince kredi vermek, yurtlar yaptırmak ve

yurt işletmesini sağlamak suretiyle Türk gençlerinin yüksek öğrenimini, sosyal ve kültürel

gelişimini kolaylaştırmaktır.

Genel Müdürlüğün görevi; yüksek öğrenim öğrencilerine burs, öğrenim ve katkı kredisi ile

barınma hizmeti vermek; kurum yurtlarında barınan öğrencilerin sosyal, kültürel, sportif ve

benzeri ihtiyaçlarını karşılamak üzere gerekli çalışmaları yapmaktır.

1.6.2.3 Spor Toto Teşkilat Başkanlığı

Başkanlık; 29.04.1959 tarih ve 7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve

Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 1 inci maddesinde yapılan “Yurt içinde ve

yurt dışında spor müsabakaları üzerine sabit ihtimalli ve müşterek bahis oyunlarını oynatmak


18

üzere, Gençlik ve Spor Bakanlığına bağlı, tüzel kişiliği haiz Spor Toto Teşkilat Başkanlığı

kurulmuştur.” hükmü uyarınca Bakanlığımızın bağlı kuruluşu haline getirilmiştir.

Başkanlığın görevleri; yurt içinde ve yurt dışında yapılan her türlü spor müsabakası üzerine

spora dayalı bahis ve şans oyunları düzenlemek ve spora dayalı bahis ve şans oyunlarına

yönelik mevzuata aykırı iş ve eylemlerin önlenmesi için gerekli denetimleri yapmak,

faaliyetlerde bulunmak ve tedbirleri almak, bunlara ilişkin her türlü izni vermek ve

sözleşmeyi yapmak, fikrî ve sınaî mülkiyet konusu her türlü eser ve hakkı edinmek, satın

almak, satmak, kiraya vermek, kiralamak, kullanmak, paylaşmak ve bunlara ilişkin her türlü

sözleşmeyi yapmak, spora dayalı bahis ve şans oyunlarının kamu yararına ve sosyal amaçlara

uygun olarak düzenlenmesi ve gelişmesini sağlayacak politikalar belirlemek ve uygulamaktır.

Ayrıca spora dayalı bahis ve şans oyunları düzenlenmesine ilişkin uluslararası gelişmeleri

takip etmek, ilgili kuruluşlara üye olmak, katkı ve katılım paylarını ödemek ve bu kuruluşlarla

iş birliği yapmak, izinsiz olarak spora dayalı bahis ve şans oyunları düzenleyen, başbayilik

veya bayilik faaliyetinde bulunan veya kurallara aykırı hareket eden gerçek ve tüzel kişilere

uygulanacak yaptırımlara ilişkin esasları belirlemek ve bunlar hakkında gerekli yasal işlemleri

yapmak, spor kulübü kurmak ve mevcut spor kulüplerini devralmak veya satın almak, spora

dayalı bahis ve şans oyunları düzenleme faaliyetinin gelişmesini sağlayacak tedbirleri almak

ve bu konuda yapılması gerekli düzenlemeleri Gençlik ve Spor Bakanlığı’na önermek

Başkanlığın görevleri arasında sayılmaktadır.

1.7 YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ

1.7.1 İç Kontrol

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kaynakların etkili, ekonomik ve verimli

kullanılması kapsamında yönetime güç katan yasal düzenlemelerden biri olan iç kontrol

sistemi, kurumun bütün iş süreçlerini ve çalışan tüm personeli kapsayan bir süreç ve yönetim

modelidir. Kurumsal kültür, etik değerler, personel performansı, kurumsal organizasyon

yapısı, planlama ve programlama faaliyetleri, misyon ve vizyon çerçevesinde stratejik amaç

ve hedeflerin belirlenmesi, bu amaçlara yönelik olası risklerin tespiti ile risklere karşı kontrol

faaliyetleri geliştirilmesi, kayıt ve dosyalama sistemi, bilgi güvenliği politikaları, kurum içi ve

dışı iletişim düzeyi, raporlama faaliyetleri ve iç denetim faaliyetleri de iç kontrol sistemi

içerisinde yer almaktadır.

5018 sayılı Kanunun 55 inci maddesi ve Maliye Bakanlığının 02.12.2013 tarihli ve 10775

sayılı Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Hakkındaki Genelgesinde kamu idareleri

tarafından “Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planlarının” hazırlanmasının

gerektiği belirtilmiştir. Bu kapsamda Bakanlığımızın, anılan Genelgede belirtilen usul ve

esaslar çerçevesinde bütün birimlerimizin görüşleri alınarak 2015 yılında “Gençlik ve Spor


19

Bakanlığı İç Kontrol Standartları Uyum Eylem Planı” hazırlanarak Müsteşarlık Makamının

Onayı ile yürürlüğe konulmuştur.

İç Kontrol Sistemin kuruluş aşamasında tüm birimlerin desteği sağlanarak katılımcı bir

yöntemle hazırlanan Gençlik ve Spor Bakanlığı İç Kontrol Eylem Planı, Kamu İç Kontrol

Standartları Tebliği ile uyumlu olarak tasarlanan ve tamamlanma tarihi 2015 ve 2016

yıllarında uygulamaya konulması planlanan eylem ve faaliyetleri kapsamaktadır.

İç kontrolün beş bileşeni olan kontrol ortamı, risk değerlendirmesi, kontrol faaliyetleri, bilgi

ve iletişim, izleme başlıkları altında bulunan 18 adet standart ve 79 adet genel şarta uygun

eylem ve faaliyetlerin tespit edilmesi suretiyle oluşturulan Gençlik ve Spor Bakanlığı İç

Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planında toplamda 60 eylem öngörülmüştür.

Bu kapsamda; Gençlik ve Spor Bakanlığı İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planında

2015 yılı içerisinde gerçekleştirilmesi gereken eylemlere ilişkin çalışmalar tamamlanmış

bulunmaktadır.

2015 yılı eylemleri kapsamında; iç kontrole ilişkin olarak Bakanlığımız çalışanlarının ilgi ve

farkındalığını artırmak amacıyla bir kitapçık hazırlanarak tüm çalışanlarımızla paylaşılmıştır.

Yine Maliye Bakanlığının yayımlamış olduğu Kamu İç Kontrol Rehberi temel alınarak

hazırlanan ve iç kontrole ve süreç yönetimine ilişkin bilgileri içeren rehberin de çalışmaları

tamamlanmıştır. Ayrıca Bakanlığımız yöneticileri ve çalışanlarına iç kontrol ve Kamu

Görevlilerinin Uyması Gereken Etik İlkelere ilişkin eğitimler düzenlenmiştir. Söz konusu

eylemlere ilişkin olarak, Etik Komisyonu oluşturulmuş, hassas görevler ve birim

yönergelerinin hazırlanmasına ilişkin rehberler hazırlanmış, yetki devrine ilişkin

düzenlemeler yapılmıştır.

Tüm bu çalışmalara istinaden Gençlik ve Spor Bakanlığı İç Kontrol Standartlarına Uyum

Eylem Planında 2015 yılında tamamlanması gereken eylemlere ilişkin 2015 yılı sonu

itibariyle bir değerlendirme raporu hazırlanmıştır.

2016 yılında ise söz konusu Planda öngörülen eylemlere ilişkin çalışmalar devam etmektedir.

1.7.2 Kalite Yönetim Sistemi

Günümüzde Kalite Yönetim Sistemi konusunda Kalite Sistem Standartları 1987 yılında

yayımlandığı tarihten itibaren en fazla ilgi ve uygulama alanı bulan milletlerarası standartlar

haline gelmiştir. TS-EN-ISO 9000 Kalite Standartları Serisi, etkili bir yönetim sisteminin nasıl

kurulabileceğini, dokümante edilebileceğini ve sürdürebileceğini göz önüne sermektedir.

Gençlik ve Spor Bakanlığı olarak uluslararası kabul görmüş standartlara uygun hizmet

kalitesine ulaşmak adına TS EN ISO 9001:2008 Kalite Yönetim Sistemi Belgesi 2013 yılında


20

alınmış ve 2015 yılında da çalışmalar devam etmiştir. Bakanlığımızda TS EN ISO 9001:2008

şartlarına uygun olarak Kalite Yönetim Sistemi oluşturulmuş, dokümante edilmiş ve halen

uygulamaktadır.

2015 yılında belgenin sürdürülebilirliğinin sağlanması adına eğitim ve bilinçlendirme

faaliyetlerine devam edilmiştir. Bu amaçla, Türk Standartları Enstitüsü Başkanlığı eğitmenleri

tarafından 12-13.05.2015 ve 28-29.07.2015 tarihlerinde olmak üzere daha önce eğitime

katılmamış ve sertifika sahibi olmayan yaklaşık 30 personelin temel eğitim ve iç tetkik eğitimi

almaları sağlanmıştır.

TS EN ISO 9001: 2008 standartları gözetilerek kurulmuş olan Bakanlığımız Kalite Yönetim

Sistemi, belgelendirme kuruluşu TSE tarafından 13-14.10.2015 tarihlerinde denetlenmiştir.

Böylece kapsam dahilindeki Merkez Teşkilat Birimleri tüm sistem dokümanlarının standart

şartlarını karşıladığı onaylanmış olup 2’nci Gözetim Tetkiki olarak adlandırılan Bakanlığımızın

3’üncü Dış Tetkiki başarıyla gerçekleştirilmiş ve belgemizin sürdürülebilirliği sağlanmıştır.


21

II. AMAÇ VE HEDEFLER


22

1 İDARENİN AMAÇ VE HEDEFLERİ

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile getirilen stratejik yönetim anlayışı

çerçevesinde Gençlik ve Spor Bakanlığı olarak;

“Gençliğin ilgi, ihtiyaç ve sorunlarını saptamak, çözüm ortakları ile eşgüdüm ve iş birliği içinde

çalışarak kişisel, sosyal ve sportif alanlarda destekleyici politikalar oluşturmak; sürekli eğitimi

ve gelişimi esas alan projeler üretmek, uygulamak, desteklemek ve bu sayede toplumsal

hayatın aktif üyesi, yenilikçi, özgüven sahibi, milli ve manevi değerlerin bilincinde,

uluslararası temsil yeteneği olan lider gençler yetiştirmektir.” misyonu ile 2013 – 2017

dönemini kapsayan stratejik planımızı hazırlamış bulunmaktayız. Stratejik planımız

Bakanlığımızın beş yıllık yol haritasını oluşturmaktadır.

GENÇLİK HİZMETLERİ

Toplumun gelişimi, refahı ve ülkenin sürdürülebilir kalkınmasında şüphesiz ki gençlerin

önemi çok büyüktür. Bu doğrultuda sivil toplum kuruluşları ile kamu kurum ve kuruluşları,

mahalli idareler ve üniversitelerle iş birliği yapmak suretiyle gençlerin serbest zamanlarını

etkili ve verimli bir şekilde değerlendirebilmeleri amacıyla kişisel ve sosyal gelişimlerini

destekleyici, farklı talep ve ihtiyaçları dikkate alan faaliyetlerin sunulması ve aynı zamanda

onları kötü alışkanlıklardan koruyacak çalışmaların yürütülmesi gerekmektedir. Bu amaçlara

ulaşmak için gençlerin karar alma sürecine dâhil edilmesi, onların sahip olduğu haklar

konusunda bilinçlendirilmesi ve sosyal hayatın her alanına gençliğin etkili katılımının

sağlanması hedeflenmektedir.

Bakanlık olarak gençlik hizmetleri bu doğrultuda değerlendirilerek beş yıllık plan döneminde

gerçekleştirilecek amaç ve hedefler ifade edilmiş ve aşağıdaki stratejik hedefler

doğrultusunda amaca ulaşılması planlanmıştır.

Stratejik Amaç 1.

Gençlerin aktif vatandaş olmalarını ve serbest zamanlarını etkili değerlendirmelerini

sağlamak, gençlere; eğitsel, sosyal, kültürel, sanatsal, sportif beceriler kazandırmak, bireysel

ve sosyal gelişimlerine katkıda bulunmak, etik ve insani değerleri içselleştirmelerini

sağlamak, şiddet ve kötü alışkanlıklara yönelmelerini önlemek, ulusal ve uluslararası

etkinlikler düzenlemek, Gençlik Kampları ve Gençlik Merkezleri kurmak ve bu kamp ve

merkezlerin etkililiklerini artırmaktır.


23

Stratejik Hedef 1.1.

Gençlik Merkezi ve Gençlik Kamplarının tamamının fiziki altyapısını incelemek, ihtiyaç

hâlinde gerekli düzenlemelerini yapmak, kapasitelerini artırmak ve Gençlik Merkezi ve

Gençlik Kamplarını kullanıma uygun hâle getirmek.


Gençlik Merkezleri sayısını kamu kurum ve kuruluşları, mahalli idareler, diğer gerçek ve tüzel

kişiler ile iş birliği yapmak suretiyle 500'e çıkarmak. Gençlik kamplarını yaz dönemi dışında kış

aylarında da yapmak, kamplardan yararlanan ve Gençlik Merkezlerine üye olan genç sayısını

500.000'e ulaştırmak.


Plan dönemi sonuna kadar Gençlik Merkezlerine gelen gençlere nitelikli hizmet vermek için

150 rekreasyon uzmanı, psikolojik danışma ve rehberlik uzmanı istihdam etmek.


Yurt içi ve yurt dışında gençlere yönelik faaliyetler düzenlemek ve bunlara katılımı %200

oranında artırmak.


Gençlerin serbest zamanlarını etkili değerlendirmelerini sağlayacak eğitimlerin sayısını %200



Serbest zaman etkinliklerinden daha fazla gencin ve ailenin haberdar olması için görsel ve

yazılı medya ile diğer iletişim araçlarını kullanarak faaliyetlerin bilinirlik düzeyini %100



Gençlik Merkezleri ve Gençlik Kamplarında görev alacak program sorumluları, gençlik

liderleri ve diğer personelin tamamının gerekli bilgi ve donanıma sahip olmasını sağlamak.


Dezavantajlı gençlerimizin Gençlik Merkezleri ve Gençlik Kamplarından faydalanma düzeyini

%200 oranında artırmak.


24


Gençlerin şiddete ve kötü alışkanlıklara yönelmesini önlemek için plan döneminin sonuna

kadar paydaşlarımızla iş birliği yaparak 250.000 gencimize ulaşıp bilgilendirme ve önleme

çalışmaları yapmak.


19 Mayıs Atatürk'ü Anma, Gençlik ve Spor Bayramı ve Gençlik Haftasına ilişkin duyarlılığı

artırarak kutlamaları tüm gençlere ulaşacak şekilde geniş katılımla gerçekleştirmek.

PROJE ve KOORDİNASYON

Farklı genç gruplarının ihtiyaçları dikkate alınarak gençliğin kişisel ve sosyal gelişiminin

desteklenmesi, gençlerin potansiyellerini gerçekleştirebilmelerine imkân sağlanması,

gençlerin karar alma ve uygulama süreçleri ile sosyal hayatın her alanına etkili katılımlarının

artırılması, yenilikçi fikirlerin hayata geçirilmesini hedefleyen projelerin uygulanması ve dış

paydaşlar tarafından hazırlanan gençlik projelerinin desteklenmesi amaçlanmaktadır. Bunun

yanı sıra iç ve dış paydaşlar arasında koordinasyon ve iş birliğinin sağlanması, Ulusal Gençlik

ve Spor Politikası Belgesi'nin oluşturulmasına ilişkin hazırlık çalışmalarının yapılması ve

uygulanmasının takip edilmesi hedeflenmektedir.

Stratejik Amaç 2.

Gençlik alanındaki paydaşlar arasında iş birliği ve koordinasyonu sağlayarak gençlerin fiziksel,

zihinsel ve ruhsal gelişimlerine katkı sağlayacak projeler ve çalışmalar yapmak; bu projeleri

ve çalışmaları değerlendirmek, uygulamak; belirlenen usul ve esaslara uygun proje ve

çalışmaları desteklemek, sonuçlarını denetlemek; gençlik alanıyla ilgili talep, öneri ve

şikayetleri ilgili kurumlara iletmek; Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesi'yle ilgili hazırlık

çalışmaları yaparak uygulanmasını takip etmek.


Bakanlık ile paydaşlar arasında iş birliği ve koordinasyonu sağlayarak plan dönemi sonuna

kadar iç ve dış paydaşların tamamına ulaşmak.


Gençlik alanında plan dönemi sonuna kadar proje ve çalışmalarla 14-29 yaş aralığında yer

alan gençlerin en az %30’una ulaşmak.


25


Dış paydaşlar tarafından hazırlanarak Bakanlıkça desteklenen gençlik alanındaki proje ve

çalışmaların sayısını her yıl en az % 100 oranında artırmak.


Gençlik ve spor alanında geliştirilen proje ve çalışmaları değerlendirmek için standart

belirlemek.


Paydaşlarımızdan alınacak, gençlik ve spor alanıyla ilgili talep, öneri ve şikayetleri ilgili birim

ve kurumlara iletmek.


Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesiyle ilgili çalışmaları yapmak, hazırlanan belgenin

uygulanmasını altı aylık dönemler halinde takip etmek.


Plan dönemi sonuna kadar birimin görevleri kapsamında yapılan faaliyetlerle Bakanlığın

bilinirlik düzeyini sürekli ve düzenli artırmak.

Stratejik Hedef 2.8

Gençlik alanında kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları ile iş birliğini geliştirmek ve

ortak projeler yürütmek.


Bakanlık ve gençlik alanında faaliyet gösteren sivil toplum kuruluşlarının personeline yönelik

Proje Döngü Yönetimi ve Gençlik Projeleri Destek Programına yönelik eğitimler vermek.

EĞİTİM, KÜLTÜR ve ARAŞTIRMA

Gençlik, bedensel değişikliklerin yanı sıra psikolojik değişikliklerin de en yoğun olduğu

dönemdir. Gençlik; gücün, risk almanın, cesaretin ve heyecanın adıdır. Gencin kendi ayakları

üzerinde durmaya başladığı bu evre aynı zamanda rehberliğe en fazla ihtiyaç duyduğu

dönemdir.

Gelişmiş ülkeler, giderek yaşlanan bir nüfusa sahipken Türkiye genç nüfusun yoğun olduğu

dinamik bir ülkedir. En büyük zenginliklerimizden birisi olan genç nüfus potansiyelimiz aynı

zamanda gençliğe karşı sorumluluklarımızın büyüklüğünün de bir göstergesidir. Bu anlayışla


26

gençlere rehberlik etmek ve her bir gencin eğitim fırsatını geliştirici faaliyetlerde bulunmak

hedeflenmektedir.

Gençlerin eğitim hizmet ve imkânlarından azami derecede istifade etmeleri desteklenmekte,

bilim, sanat ve kültür alanlarında gelişmelerini sağlayarak sosyal hayata etkili katılımları

noktasında politikalar üretilmektedir.

Gençlere rehberlik etmenin, eğitim altyapılarının güçlendirilmesinin ve gençlerin kültürel

alanda gelişimlerinin sağlanmasının en önemli araçlarından birisi olan yayın faaliyetleri

yapılmaktadır.

Gençliğin sorunları, ilgileri, yönelimleri ve beklentilerine dair araştırmalar yapılmakta, yapılan

araştırmalardan yararlanılmakta ve sonuçları paylaşılmaktadır.

Stratejik Amaç 3.

Gençliğin kişisel ve sosyal gelişimine katkı sağlamak amacıyla eğitim faaliyetleri planlamak,

yurt içi ve yurt dışında gençliğin ihtiyaçları, talepleri, sorunları konusunda inceleme ve

araştırmalar yapmak ve yürütülen inceleme ve araştırmaları desteklemek, gençliğe sunulan

hizmet ve imkânlar hakkında toplumdaki farkındalığı artırmak, gençlik alanında eğitim,

rehberlik ve danışmanlık faaliyetleri yapmak, gençlerin bilim, kültür ve sanat gibi alanlara etkili

katılımını sağlayıcı öneriler ortaya koymak ve faaliyetler gerçekleştirmek, gençlik alanında

yayınlar yapmak ve bunları takip etmek.


Eğitim faaliyetleri kapsamında plan döneminin sonuna kadar Gençlik Liderliği, Kamp Liderliği,

Gençlik Afet Yardım ve Rehabilitasyon, Gönüllülük, Proje Döngüsü Yönetimi, EURODESK,

Demokrasi ve Katılım Bilinci, Uluslararası Vizyon Kazandırma, Kariyer Planlama vb. eğitim

programlarını düzenlemek ve bu faaliyetlere 100.000 gencin katılımını sağlamak.


Plan döneminin sonuna kadar gençlik alanında yapılan inceleme, araştırma ve yayın sayısını

artırmak, desteklemek ve takip etmek.


Gençliğe yönelik yurt içinde ve dışında bilim, kültür ve sanat faaliyetlerinin sayısını artırmak

ve yapılan faaliyetleri desteklemek.


27


Yurt içi ve yurt dışında yaşayan gençlere rehberlik yapacak, belirli araştırmaları yürütecek

sürekli bir araştırma merkezi kurmak.


Bakanlık birimlerinin ihtiyaç duyduğu alanlarda araştırmalar yapmak ve bu alanlarda yapılan

araştırmalara destek vermek.


Gençlerin bilim, sanat ve kültür alanlarına ilgilerini artırmaya yönelik Gençlik İhtisas

Kütüphanesi, e-kütüphane, müze ve sergi salonları açmak ve Türkiye Bilimsel ve Teknik

Araştırma Kurumu'yla ortaklaşa çalışmalar yapmak.


Gençlerin bilim, sanat ve kültürel alanlara ilgisini artırmaya yönelik yarışmalar yapmak ve

gençleri ödüllendirmek.

SPOR HİZMETLERİ

Sporun günümüz dünyasında önemi giderek artmaktadır. Dilleri, dinleri ve ırkları ne olursa

olsun insanları bir araya getiren ve dünya barışına katkı sağlayan yönüyle spor, evrensel bir

faaliyettir. Giderek daha fazla yaygınlaşmakta olan sporun bu durumuna paralel olarak tüm

ülkelerin spora yönelik maddi ve düşünsel yatırımları artmaktadır.

Sporun ekonomik ve sosyal faydası, toplum hayatı açısından büyük önem arz etmektedir.

Ülkemizde spor kültürünün geliştirilmesi, sporun insanların günlük hayatlarının bir parçası

hâline getirilmesi ve elit sporcuların yetiştirilmesi gerekmektedir.

Spor; ruhsal ve bedensel açıdan sağlıklı, mutlu, çalışkan, dinamik ve ahlaklı bireylerin

yetiştirilmesine imkân sağlaması açısından da ele alınmalıdır.

Stratejik Amaç 4.

Spor faaliyetlerinin gelişmesini ve yaygınlaşmasını teşvik edici tedbirler almak, bu faaliyetlere

her yaşta katılımı sağlayacak önlemleri geliştirmek, yurt içi ve yurt dışı spor faaliyetlerinin

mevzuata uygun olarak yürütülmesini, spor alanındaki uluslararası kuralların ve talimatların

uygulanmasını sağlamak; spor federasyonlarının kurulmasını teşvik edici önlemler almak,

spora ilgiyi artırmak, sporcu yetiştirme ve sporcu sağlığını korumaya yönelik çalışmaları takip

etmek ve spor alanında uygulanacak temel politikaları geliştirmek.


28


Spor faaliyetlerinin gelişmesini ve yaygınlaşmasını teşvik etmek ve bu faaliyetlere her yaşta katılımı sağlayacak önlemler almak.


Yurt içi ve yurt dışı spor faaliyetlerinin tamamının mevzuat çerçevesinde yürütülmesini gözetmek.


Sporcuların tamamının sağlık hizmetlerinden yararlanması ve sporcu sağlığı ile ilgili çalışmaları takip etmek.

Stratejik hedef 4.4.

Spora ilgiyi artırmaya yönelik çalışmaların tamamını takip etmek.

Stratejik hedef 4.5.

Spor alanında uygulanacak temel politikalar geliştirmek.

DIŞ İLİŞKİLER

Bakanlığın uluslararası düzeyde görünürlüğünü ve etkililiğini artırmaya yönelik olarak

uluslararası kurum ve kuruluşlarca gençlik alanında gerçekleştirilen faaliyet ve etkinliklere

katılım sağlanmaktadır. Bununla birlikte, ülkemizle diğer ülkeler arasında yapılacak ikili, çok

taraflı veya bölgesel anlaşmalar, gençlik değişim programları ile gençlik ve spor alanında

protokoller hazırlanmakta ve bunların uygulanmasına katkıda bulunulmaktadır.

Bakanlığın geliştireceği gençlik politikaları ülke gençliğinin yanı sıra yurt dışında yaşayan

Türkiye kökenli gençlerimizi de kapsamaktadır. Bu nedenle yurt dışında yaşayan

gençlerimizin kimlik bilincinin geliştirilmesi, yaşadıkları topluma uyum sağlamaları ve Türkiye

ile bağlarının güçlenmesine destek olunmaktadır.

Stratejik Amaç 5.

Bakanlığın faaliyet alanına ilişkin uluslararası gelişmeleri takip etmek, uluslararası iş birliğine

yönelik çalışmaları geliştirmek ve koordine etmek, uluslararası platformlarda Bakanlığın

tanınırlığını ve etkililiğini artırmak, ülkemizde gençlik alanındaki uluslararası faaliyetlerin

düzenlenmesine destek olmak.


Ülke menfaatleri ve dış politikamız doğrultusunda yabancı ülkelerle var olan ilişkileri ve iş

birliğini güçlendirmek, yeni ilişkiler tesis edilmiş olan ülke sayısını %50 oranında artırmak.


29


Yurt içi ve yurt dışında düzenlenecek uluslararası ortak proje çalışmaları, seminer, çalıştay,

konferans, sergi, toplantı, görüşme, eğitim ve benzeri faaliyetlere ilişkin hizmetleri etkili bir

şekilde yerine getirmek ve bu kapsamda gerçekleştirilecek organizasyonların %30'una

katılımı sağlamak.


Gençlik alanında faaliyet gösteren uluslararası kurum ve kuruluşlar nezdinde ülkemizin

temsilini %50 oranında artırmak.


Dünya gençliği temelinde kültürler ve medeniyetlerarası diyaloğun artırılmasına katkı

sağlamak.


Bakanlığın faaliyet alanı çerçevesinde gençlik alanındaki çalışmalara akademik düzeyde katkı

sağlamak amacıyla yabancı dillerde yayınlanan kitap, dergi, rapor, makale ve ilgili internet

sitelerindeki yayınların çevirilerini yapmak.

KURUMSAL KAPASİTENİN GELİŞTİRİLMESİ

Dünyanın siyasal ve ekonomik yapısında hızlı bir değişim yaşanmıştır. Bu değişim teknolojik

ve ekonomik gelişmelerle birlikte 21'inci yüzyılda hızlanarak devam etmektedir. Gençlik ve

spor bu değişime en duyarlı alanların başında gelmektedir. Bu nedenle değişimi doğru

yönetebilecek ve yalnız bugünü yöneten değil geleceği de öngörebilecek bir gençlik ve spor

yönetiminin oluşturulması önem kazanmaktadır.

Bakanlığın insan kaynakları planlaması yapılırken hızlı değişim sürecinde ortaya çıkabilecek

talepler ve çalışma alanları dikkate alınarak daha etkili bir teşkilat yapısının oluşturulması için

gerekli çalışmalar sürdürülmektedir.

Diğer taraftan bu değişim sürecinin ana eksenini oluşturan teknoloji alanında, bilgi

güvenliğini de içeren bir altyapı oluşturulması, faaliyetlerde verimliliği ve etkililiği sağlayacak

sistem tasarımları ile kullanıcıların var olan teknolojiyi kullanma becerileri büyük önem arz

etmektedir.

Kurumsal kapasitenin geliştirilmesinde göz önünde bulundurulması gereken diğer bir etken

olan halkla ilişkiler ve tanıtım faaliyetlerinin aynı zamanda Bakanlığın bilinirlik düzeyinin

yükseltilmesindeki önemi açıktır.


30

Yenilikçi bir yaklaşımla Bakanlığın değişen koşullara uyum sağlaması, gençlik ve spor alanında

öncü bir rol üstlenerek hizmet kalitesini ve verimliliğini artırması için kurumsal kapasitesinin

geliştirilmesi hedeflenmektedir.

Stratejik Amaç 6.

Bakanlığın ihtiyaçlarına yönelik insan gücü politikasını saptamak, etkili hizmet içi eğitimle

personelin niteliğini yükseltmek, insan gücü kaynağını geleceğe hazırlamak, tedbirler almak,

liyakati ve kariyeri esas alan insan kaynakları uygulamaları için gerekli düzenlemeleri yapmak,

hayata geçirmek ve performans değerlendirmeyle ödül-tanıma sistemini kurmak.


Bakanlığın amaç ve hedeflerine ulaşmasını sağlamak; personelin bilgi, beceri ve mesleki

donanımlarını artırmak, nitelikli hizmet içi eğitimler vererek eğitimlerin sürekliliğini sağlamak.


Bakanlığın hizmet alanları ile ilgili konularda yurt içi veya yurt dışında açılacak eğitim,

seminer ve sertifika programlarına personel katılımını desteklemek.


Plan dönemi sonuna kadar kariyer ve liyakat esasına dayalı Bakanlık görevde yükselme

sistemini oluşturmak.


Performans değerlendirme ve ödül-tanıma sistemini kurmak.


Bakanlık personelinin özlük haklarını, sosyal ve kültürel imkânlarını iyileştirerek çalışanların iş

doyumu, örgütsel bağlılık ve memnuniyet düzeyini artırmak.

Stratejik Amaç 7.

Bakanlığın birimleri ile koordineli bir şekilde çalışarak ihtiyaç duyulan bilişim hizmetlerini

nitelikli bir biçimde gerçekleştirmek; bilgi güvenliği ve güvenirliğini sağlayan, internet ve

intranet erişim kalitesi yüksek, kamu bilişim standartlarına uyan çözümler geliştirmek;

Bakanlık personelinin tüm bilgisayar ve diğer donanım birimlerini etkili kullanabilmesi için

gerekli çalışmaları yapmak; hizmetlerle ilgili kaydedilen, korunan veri sayısını artırmak, veri

tabanları oluşturmak ve bu hizmetlerle ilgili personelin yeterlik düzeyini artırmaktır.


31


Tüm ağın trafik analizlerini üç aylık periyotlarda yapmak.


Virüs ve siber tehditlere karşı sistemi gözlemlemek ve siber saldırılara karşı ilgili kurumlarla iş

birliği yapıp gerekli önlemleri alarak güvenliği en üst düzeye çıkarmak.


Kablolar ve diğer ağ bileşeni cihazların fiziksel kontrollerini yapmak ve olası sorunları

önlemek.


İstenmeyen trafik oluşturarak sistemin etkili çalışmasını engelleyen kullanıcıları uyarmak ve

bilinçlendirme eğitimleri yapmak.


Bakanlık web sayfasının tasarımını ve içeriğini güncellemek.


Bakanlığın bilişim politikasını oluşturmak.


Elektronik Belge ve Arşiv Yönetim Sistemi ile elektronik imza uygulamasına geçmek.


IP Kamera Kontrol ve izleme uygulamasına geçmek.


Kapalı devre IP TV uygulaması kurmak.


Mobil elektronik haberleşme ortamlarına uygun uygulamalar geliştirmek.


Bakanlığa ait internet radyosu kurmak ve yayın yapmak.


32


Arıza kayıt/takip programı geliştirmek ve %100 oranında kullanılmasını sağlamak.


Gençlik, gençlik ve spor alanında çalışan sivil toplum kuruluşu, basın ve personel veri tabanı

oluşturulması.


Sosyal medyanın her alanında Bakanlığı temsil etmek.


Merkez ve bağlı kuruluşlar arasındaki telefon görüşmelerinin maliyetlerini en aza indirmek.

Stratejik Amaç 8.

Çağdaş ve bilimsel gelişmeler ışığında, teknolojinin sunduğu tüm imkânları kullanarak

Bakanlık Merkez Teşkilatı Birimlerine hızlı, kaliteli idari ve sosyal hizmetler ile sağlık ve

ulaştırma hizmetleri vermek; Bakanlık ile bağlı ve ilgili kuruluşların, seferberlik ve savaş hali

hazırlıklarıyla koruyucu güvenlik ve sivil savunma hizmetlerinin millî güvenliği sağlayacak ve

koruyacak yönde planlanmasını ve yürütülmesini sağlamak.


Bakanlık Merkez Teşkilatı Birimlerine hızlı, kaliteli idari ve sosyal hizmetler ile sağlıkla ilgili

ulaştırma hizmetleri sunarak personelin memnuniyet düzeyini sürekli ve düzenli artırmak.


Bakanlık ile bağlı kuruluşların, seferberlik ve savaş hali hazırlıkları ile koruyucu güvenlik ve

sivil savunma hizmetlerini millî güvenliği sağlayacak ve koruyacak yönde planlamak ve

yürütmek.

Stratejik Amaç 9.

Bakanlığın basın ve halkla ilişkilerle ilgili faaliyetlerini planlayarak bu faaliyetlerin belirlenen

usul ve esaslara göre en iyi şekilde yürütülmesini sağlamaktır.


Basın ve halkla ilişkiler ile ilgili faaliyetleri eksiksiz ve zamanında yerine getirmek.


33


Medya ile halkla ilişkilerin geliştirilmesini ve etkili bir şekilde yürütülmesini sağlayarak

tanınırlık düzeyini sürekli ve düzenli artırmak.

DANIŞMANLIK

Bakanlığın faaliyet alanında daha etkili hizmet verebilmek amacıyla; sosyoekonomik

standartları yükseltmek, yasal bir çerçeve sağlamak, eşitlik ve adaletin esas alındığı bir

sistemin temelini oluşturmak için çalışmalar yapılması gerekmektedir.

Bakanlığın genç ve dinamik yönetim yapısından kaynaklanan daima daha iyi hizmet ve

faaliyet sunma anlayışının gereği olarak sürekli değişim ve gelişimin varlığı kaçınılmaz bir

gerçektir.

Danışmanlık faaliyetleri ile birimlerin kurumsal kapasitelerinin geliştirilmesine destek

verilmektedir. Bu çalışmalar varlıkların korunmasını, kaynakların etkili, ekonomik ve verimli

kullanılmasını, faaliyetlerin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmesini sağlamaktadır.

Stratejik Amaç 10.

Bakanlığın hukuk danışmanlığı faaliyetinin etkili bir şekilde yerine getirilmesini, mevzuatın en

verimli ve en hızlı sürede Bakanlık menfaatleri doğrultusunda hazırlanmasını teminen;

kurumsal uygulamalarda doğru hukuki tavır ve anlayışın geliştirilmesini, hukuka ve

hakkaniyete en uygun çözüme erişimin kolaylaştırılmasını, çalışanların niteliğinin

artırılmasını, yargı öncesi çözüm konularında Bakanlık birimlerine gerekli hukuki desteğin

verilmesini ve Bakanlığın taraf olduğu her türlü davanın takibini sağlamak.


Bakanlık birimlerini hukuki konularda bilgilendirerek ihtilafları azaltmak.


Yargı öncesi çözüme kavuşturulan dosya sayısını artırmak.


İdari uygulamalardan hukuki sorunlara yol açacak olanlar hakkında ilgili birimlerin

bilgilendirilmesi suretiyle anlaşmazlıkların Bakanlık lehine çözüme kavuşturulmasına yönelik

hukuki tedbirler almak.


34


Mevzuat taslakları hakkında verilecek görüşler ile idari işlem ve uygulamaların hukuka uygun

bir şekilde tesisine katkı sağlamak.


Gelişen ve değişen sistem ve mevzuata uyum sağlanması için birimde çalışan personelin

tamamına gerekli eğitim ve bilgilendirme faaliyetlerinde bulunmak.

Stratejik Amaç 11.

Yönetim bilgi sistemi altyapısının oluşturulmasına destek vermek için çalışmalar yürütmek,

stratejik planın hazırlanması ve iç kontrol sisteminin kurulması çalışmalarında öncü rol

üstlenerek eğitim ve danışmanlık alanlarında destek vermek, bütçe uygulamalarında ve mali

süreçlerin tasarlanmasında, hesap verme sorumluluğu çerçevesinde etkili, ekonomik ve

verimli bir sistem kurulması için gerekli çalışmalar gerçekleştirmek.


Bakanlığın iç kontrol sistem örgütlenmesini yapmak, yöntem, süreç ile iç denetimi kapsayan

mali ve diğer kontroller bütününü oluşturmak ve iç kontrol sistemini kurmak.


Bütçe uygulamalarının ve mali süreçlerin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde

gerçekleşmesini sağlamak.


Doğru bilgiyi eksiksiz ve zamanında temin ederek Bakanlığın diğer birimlerine sunmak.


Bakanlığın faaliyetlerinde mali mevzuata uygun hareket edilmesini sağlamak, eğitim ve

danışmanlık hizmeti vermek.


Bakanlığın Stratejik Plan, amaç ve hedeflerinin gerçekleşme düzeyinin izlenmesi ve etkili

önlemlerin zamanında alınabilmesi için birimlerle iş birliği içerisinde etkili bir izleme ve

değerlendirme sistemi kurmak.


35

2 TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER

Bakanlığımız temel politika ve öncelikleri; Kalkınma Planı, Yıllık Programlar, Orta Vadeli

Program, Orta Vadeli Mali Plan gibi üst politika belgelerine ek olarak Bakanlığımız tarafından

hazırlanan Stratejik Plan, Performans Programı, Bütçe ve Yatırım Programları ve Politika

Belgeleri doğrultusunda belirlenmektedir.

Bu çerçevede, 638 sayılı Gençlik ve Spor Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun

Hükmünde Kararnamenin 18 inci maddesinde yer alan "Gençleri ve sporu doğrudan veya

dolaylı etkileyen politika ve faaliyetleri yürüten kamu kurum ve kuruluşları arasında

koordinasyon ve işbirliğinin sağlanması amacıyla, Bakanlık tarafından hazırlanarak Bakanlar

Kurulunun onayına sunulur. Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesi en geç dört yıllık

dönemler itibarıyla gözden geçirilerek güncellenir. Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesinin

güncellenmesinde ilgili kamu kurum ve kuruluşları, spor federasyonları ile sivil toplum

kuruluşlarından gelen öneriler dikkate alınır.” hükmü gereğince Bakanlığımızca Ulusal Gençlik

ve Spor Politikası Belgesi hazırlanmıştır.

Ulusal Gençlik ve Spor Politikası sadece gençleri değil toplumun tüm fertlerini ilgilendiren,

bugünümüzle beraber yarınımızı da önemli ölçüde etkileyen ve etkileyecek olan bir

politikadır.

Ulusal bir gençlik politikası oluşturulması, gençlerin topluma tam anlamıyla entegre

edilebilmesi ve potansiyellerini ortaya çıkarabilmelerine imkân sağlanması açısından

vazgeçilmez bir gerekliliktir. Ulusal politika belgeleri gençlerin toplumsal yapının her alanına

etkin bireyler olarak katılımını ve sahip oldukları hakları tam anlamıyla kullanımını sağlayan

bir mekanizma ve aynı zamanda gençleri istismar ve ihmalden koruyan araçlar bütünüdür.

Ülkede gençlik gelişiminin merkez ve temel değerlerini oluşturmak, hedefleri belirlemek, ana

hedef gruplarını tanımlamak, ülkedeki genç bireyler ve tüm ilgili kurum/kuruluş ve gruplar

arasında işbirliği ve koordinasyonu sağlamak, gençlik programlarını iyileştirmek ve öncelikleri

saptamak için etkin ve nitelikli gençlik politikalarına ve bu politikaların belirlenmiş olduğu

politika belgesine ihtiyaç vardır.

Diğer taraftan, gençliğin sorunları ve ihtiyaçları dikkate alınarak kalkınma planlarında ve yıllık

programlarda bazı tedbirler öngörülmüştür.

Bu üst politika belgelerinde; gençlerin aileleriyle ve toplumla iletişimlerini daha sağlıklı hale

getirecek, özgüvenlerini geliştirecek, yaşadıkları topluma aidiyet duygusunu ve duyarlılıklarını

artıracak, karar alma süreçlerine katılımlarını sağlayacak tedbirler alınacağı belirtilmektedir.


36

10. Kalkınma Planı

2014-2018 dönemini kapsayan Onuncu Kalkınma Planı, ülkemizin 2023 hedefleri

doğrultusunda, toplumumuzu yüksek refah seviyesine ulaştırma yolunda önemli bir

kilometre taşı olacaktır.

Planda gençlerin bilgi toplumunun gerekleriyle donanmış, ülke kalkınmasında aktif, yaşam

becerileri güçlü, özgüven sahibi, insani ve milli değerleri haiz, girişimci ve katılımcı

olmalarının sağlanması ve gençlere sunulan hizmetlerin kalitesinin yükseltilmesi temel amaç

olarak gösterilmiştir.

Politikalar;

Gençlerin sosyal hayatta ve karar alma mekanizmalarında daha aktif rol almaları

sağlanacak, hareketlilik programları özellikle dezavantajlı gençlerin katılımını artıracak

biçimde genişletilip çeşitlendirilecektir.

Gençlerin şiddete ve zararlı alışkanlıklara yönelmelerini önlemek üzere spor, kültür,

sanat gibi alanlarda gelişimlerini destekleyici programların uygulanmasına devam

edilecektir.

Spor alanında ise sağlıklı ve hareketli bir yaşamın gereği olarak toplumda spor yapma

kültürünün yerleştirilmesi, spor hizmetlerinin kalitesi ve çeşitliliği artırılarak sporun geniş

kitlelere yaygınlaştırılması ve başarılı sporcular yetiştirilmesi temel amaç olarak

belirlenmiştir.

Politikalar;

Vatandaşların fiziksel hareketliliğini teşvik edecek programlar geliştirilecek, uygun

rekreasyon alanları oluşturulacaktır.

Erken çocukluk eğitiminden başlamak üzere tüm eğitim kademelerinde spor eğitimi

içerik ve uygulama olarak iyileştirilecektir.

Spor tesislerinin yapımı ve işletiminde başta kamu-özel işbirliği modeli olmak üzere

alternatif finansman ve işletme modelleri hayata geçirilecektir.

Kamuya ait tüm spor tesislerinin bütün vatandaşların kullanımına açık olması

sağlanacaktır.

Başarılı sporcu yetiştirmek amacıyla elit sporcu seçme, yönlendirme ve normlandırma

sistemleri geliştirilecek, gerekli fiziki ve beşeri altyapı imkânları oluşturulacak, Olimpik

Sporcu Kamp Eğitim Merkezleri kurulacaktır.

Sporcu sağlığı merkezleri, hizmet kalitesi ve çeşitliliği artırılarak yaygınlaştırılacak,

spor hekimi ihtiyacının giderilmesine yönelik tedbirler alınacaktır.


37

Eğitim başta olmak üzere sporun her alanında teknoloji kullanımı yaygınlaştırılacak,

federasyonlar ve özel sektörün işbirliği sağlanarak bu alandaki Ar-Ge çalışmaları

artırılacaktır.

Sporda şiddetin ve etik olmayan davranışların azaltılması için gerekli önlemler

alınacaktır.

Türkiye; gelişen demokrasisi, güçlü ekonomisi, uluslararası alanda artan etkinliğiyle

dünyanın önde gelen ülkeleri arasında yer almaktadır. Daha güçlü ve müreffeh bir ülke

olabilmek ve bunu devamlı kılabilmek için kalkınma sürecinde bireylere özellikle gençlere

büyük önem verilmektedir. Bu çerçevede, gençlerin kişisel ve sosyal gelişimini desteklemek,

toplumsal ve ekonomik hayatın her alanına etkin katılımlarını sağlamak yönünde çalışmalar

sürdürülmektedir.

Gençlerin kişisel ve sosyal gelişimini sağlayacak, seçeneklerini artıracak, özgürlüklerini

geliştirecek ve hayatlarını değer verdikleri şekilde sürdürmelerini sağlayacak politikaların

hayata geçirilmesi için daha etkin bir politika belirleme, uygulama ve koordinasyon sürecinin

gençliğin ve ülkenin hizmetine sunulması büyük önem taşımaktadır.

64.Hükümet Programı

25 Kasım 2015 tarihli 64. Hükümet Programında gençlik ve spor önemli faaliyet alanlarından

birini oluşturmaktadır. Bu çerçevede hükümet programında yer alan gençlik ve spora ilişkin

değerlendirmeler ve bu kapsamda gerçekleştirilecek hizmetlere ilişkin olarak aşağıdaki

ifadeler yer almaktadır;

Dünyanın ve ülkemizin değişen şartları ve 2023 Vizyonu çerçevesinde, kritik alanlarda

yapılacak reformlar ile bugünün ihtiyaçlarına cevap vermenin ötesinde, başta çocuklarımız ve

gençlerimiz için olmak üzere, geleceğin Türkiye’sinin inşa edileceği,

Reformlar sonucunda daha özgür, daha rekabetçi ve insan odaklı bir anlayış içerisinde

refahını daha adil paylaşan bir Türkiye’ye kavuşma idealinin sürdürüleceği,

Bu kapsamda, 6 temel alanda reformların yoğunlaştırılacağı, Bunların;

Demokratikleşme ve adalet,

Eğitim,

Kamu yönetimi,

Kamu maliyesi,

Reel ekonomide köklü değişim,

Öncelikli dönüşüm programları alanında gerçekleştirilecek reformlar

olduğu ifade edilmektedir.


38

o Gençlik konusunda;

Gençliğimizin bugünün enerjisi, yarınların teminatı olarak görüldüğü, önümüzdeki dönemde

gençlerin eğitimden istihdama, karar alma süreçlerinden sosyal politikalara, kültürel faali-

yetlerden yenilikçiliğe varıncaya kadar her alanda öncelikli hedef grup olmaya devam

edeceği, eğitimin her kademesinde ve üniversitelerde gençlerimizin demokratik ve bilimsel

eğitim zeminlerini daha da güçlendirecek, özgürlüklerin geliştirilmeye devam edeceği ve

gençlerimizin sosyal hayatta ve karar alma mekanizmalarında daha aktif rol almalarının

sağlanacağı belirtilmiştir.

o Spor konusunda;

Sporun sağlıklı bir toplum olmanın ve sosyalleşmenin önemli bir aracı olarak görüldüğü, spor

yoluyla nesillerimizin kötü alışkanlıklardan uzak bir ortamda yaşam kalitelerini artırmanın

yanı sıra, önemli bir hizmet alanında yeni iş imkânları oluşturulabileceği, ayrıca sporun,

insanımızın özgüvenini artırma ve ülkemizin uluslararası alanda daha iyi temsil edilmesini

sağlama gibi önemli etkilere sahip olduğu ve bu yaklaşımla toplumumuzda spor yapma

kültürünün yerleştirilmesi, spor hizmetlerinin kalitesi ve çeşitliliğinin artırılarak sporun geniş

kitlelere yaygınlaştırılması, sporun her dalında daha fazla iş ve gelir imkânları

oluşturulmasının hedeflendiği, Milletimizin spor ile ilişkisinin izleyici olma konumundan

çıkarılıp aktif katılımcı bir konuma dönüştürülmesinin öncelikli hedef olduğu ifade edilmiştir.


39

III. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER


40

1 MALİ BİLGİLER

1.1 BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI

Gençlik ve Spor Bakanlığı Merkez Teşkilatı 2015 yılı toplam bütçesi 154.771.000 TL olup bu

tutarın 117.205.276 TL’si harcanmıştır.

2015 YILI ÖDENEK VE HARCAMA DURUMU (Ekonomik Düzey)

EKONOMİK SINIFLANDIRMA ▼

KBÖ TOPLAM HARCAMA

PERSONEL ÖDENEKLERİ 25.841.000 25.781.000 25.186.543

S.G.K. ÖDEMELERİ 3.329.000 3.389.000 3.338.386

MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ

66.594.000 57.490.000 32.163.840

CARİ TRANSFERLER 29.007.000 38.111.000 36.928.750

SERMAYE GİDERLERİ 10.000.000 10.000.000 994.269

SERMAYE TRANSFERLERİ 20.000.000 20.000.000 18.593.488

TOPLAM 154.771.000 154.771.000 117.205.276

BAĞLI KURULUŞLAR KREDİ VE YURTLAR KURUMU GENEL

MÜDÜRLÜĞÜ

SPOR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

TOPLAM

CARİ TRANSFERLER 5.519.675.000 526.074.000 6.045.749.000

SERMAYE TRANSFERLERİ 854.000.000 501.955.000 1.355.955.000

GENEL TOPLAM 7.556.475.000


41

1.2 TEMEL MALİ TABLOLAR VE AÇIKLAMALAR

Gençlik ve Spor Bakanlığı 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun ekli I sayılı

cetvelinde yer alan genel bütçe kapsamında bir kamu idaresi olduğundan 2015 yılına kadar

temel mali tabloları Maliye Bakanlığı tarafından konsolide olarak üretilmiştir. İlk defa 2015 yıl

sonu itibariyle temel mali tablolar Kurumsal olarak üretilmeye başlanmıştır.

Bu çerçevede 2015 yılı bilançosu incelendiğinde aktif toplamının 7.306.232,56 TL olduğu

görülmektedir. Aktif büyüklüğünün 4.876.105,01 TL si duran varlıklardan ve 2.430.127,55 TL

si ise dönen varlıklardan oluşmaktadır.

Bilançonun pasif bölümünde ise değer hareketleri hesabının 12.327.405.862,15 TL ile en

büyük bakiyeyi oluşturduğu görülmektedir. Bu durum Gençlik ve Spor Bakanlığının genel

bütçe kapsamında yer alması ve ödeme ve tahsilatlarının Maliye Bakanlığı tarafından

gerçekleştirilmesinden kaynaklanan olağan bir durumdur.

Ayrıca kamu hizmeti gören ve kar amacı gütmeyen bir kurum olarak dönem faaliyet

sonuçlarının olumsuz olması da normal karşılanmalıdır. Faaliyet sonuçları ile bütçe uygulama

sonuçları arasındaki fark ise faaliyet sonuçlarının tahakkuk esaslı, bütçe sonuçlarının ise nakit

esaslı olarak takip muhasebeleştirilmesinden kaynaklanmaktadır.

Yapılan açıklamalara esas teşkil eden mali tablolarımız ise aşağıda yer almaktadır.


42

1.3 MALİ DENETİM SONUÇLARI

Sayıştay Başkanlığı tarafından Bakanlığımız 2014 yılı hesaplarına ilişkin olarak gerçekleştirilen denetimler sonucunda TBMM’nin bilgisine sunulacak önemde bir husus bulunmadığı belirtilmiştir.


43

2 PERFORMANS BİLGİLERİ

2.1 Faaliyet ve Proje Bilgileri

2.1.1 Gençlik Merkezleri

Gençlik merkezleri, gençlerin serbest zamanlarını değerlendirmelerine yardımcı olmak,

gençleri sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyetlere yönlendirmek, gençlerin gelişimine

katkıda bulunmak, gençlere rehberlik ve danışmanlık yapmak, gençleri zararlı alışkanlıklara

karşı bilinçlendirmek amacıyla sanatsal, sosyal, kültürel ve eğitim faaliyetleri ile tarihi ve

kültürel geziler, kamplar düzenleyip spor faaliyetleri yapan merkezlerdir.

Gençlik ve Spor Bakanlığı bünyesinde 2015 yılı itibariyle 215 Gençlik Merkezi hizmet

vermektedir.

Gençlik Merkezi Üye Sayıları Gençlik Merkezlerine 14-29 yaş aralığında olan tüm gençlerimiz üye olabilmekte ve tüm faaliyetlerden ücretsiz yararlanabilmektedir.

Yıl Üye Sayısı

2002 11.614

2003 13.648

2004 20.339

2005 26.808

2006 36.077

2007 46.254

2008 59.103

2009 65.313

2010 75.734

2011 87.419

2012 170.000

74

115

215

0

50

100

150

200

250

2002 2011 2015

YILLAR İTİBARİ İLE GENÇLİK MERKEZLERİ SAYISI


44

2013 510.278

2014 864.982

2015 1.270.070

Gençlik Merkezleri Aracılığıyla Yürütülen Faaliyetler

Gençlik Merkezlerinde Uygulanan Eğitim Programı

2.1.1.1 Gençlik Merkezleri Akademisi

Gençlerimizin milli ve manevi değerlerine sahip

olması, olaylara, çevreye ve diğer bireylere karşı

tutum ve davranışlarında insani, ahlaki, kültürel ve

toplumsal duyarlılığın artırılması amacıyla gençlik

merkezleri atölyesi oluşturulmuştur.

Bu kapsamda; Değerler Atölyesi Dil Eğitimleri Atölyesi Dini İlimler Atölyesi İnovasyon Atölyesi Sosyal Bilimler Atölyesi Kişisel Gelişim Atölyesi bulunmaktadır.

2.1.1.1.1 Değerler Atölyesi

49%

51%

Gençlik Merkezi Üyelerinin Cinsiyete Göre Dağılımı

erkek

kadın


45

Gençlerimiz kadim medeniyetimizden günümüze miras olan milli ve manevi değerlerimizi gençlik merkezlerinde yaşayarak, gözleyerek ve hissederek öğrenme imkânı buluyorlar. Değerler Eğitimi İslam ve Ahlak Düşüncesi İslamofobi Türk-İslam Bilginleri Medeniyetimizin Mimarları

2.1.1.1.2 Dil Eğitimleri Atölyesi

Geleceğin Türkiyesini inşa ederken "Bir dil bir insan, iki dil iki insan" sözünden hareketle gençlerimizin daha donanımlı bireyler olmaları için Dil Eğitimleri Atölyesinde gençlerimize dil eğitimlerinin yanı sıra onların geçmişimizle bağlarını daha da kuvvetlendirmek için Osmanlıca kursları düzenliyoruz.

Osmanlıca

Arapça

İngilizce


46

2.1.1.1.3 Dini İlimler Atölyesi

İslam sevgiye, barışa, doğruluğa ve çalışkanlığa en fazla önem veren dindir. Dünyanın kurtuluş reçetesi İslam dininin insanlığa sunduğu güzellikleri, gençlerimiz, alanında ehil kişilerce gençlik merkezlerinde öğreniyorlar. Kur'an-ı Kerim ve Meali

Resulullah'ın (SAS) Hayatı

Peygamberler Tarihi

Temel Dini Bilgiler

2.1.1.1.4 İnovasyon Atölyesi

Girişimci, yeniliğe açık, bilimsel gelişmeleri takip eden bir gençlik için inovasyon atölyesinde gençlerimize yepyeni imkânlar sunuyoruz. Çağın gereksinimlerini yakalamış geleceği inşa eden bir gençlik için çalışmalarımıza hız veriyoruz.

Girişimcilik

İnovasyon

Sosyal Medya

Medya Akademisi


47

2.1.1.1.5 Sosyal Bilimler Atölyesi

Hayatın her alanında nitelikli bir gençlik gayesiyle gençlerimize sosyal bilimler atölyesinde farklı alanlarda ufuk açıcı eğitimler veriliyor. Yakın Tarih

Türk Edebiyatı

Dış Politika

Vatandaş Sorumlulukları

Siyasal ve Sosyal Yapı

Gençlik ve Gençlik Katılımı

Şairler ve Yazarlar

2.1.1.1.6 Kişisel Gelişim Atölyesi

Gençlik merkezlerine gelen gençlerimiz, kişisel gelişim atölyesinde kendilerini her alanda yetiştirerek bir adım öne geçiyorlar.

Drama

İletişim

Diksiyon

Liderlik

Hitabet

Adab-ı Muaşeret


48

2.1.1.2 Güncel Okumalar ve Yazar Buluşmaları

Yazıları ve kişilikleri ile gençlerimize örnek olan yazarlar ile gençlerimizi, gençlik

merkezlerimizde bir araya getirip; gençlerin bir taraftan manevi değerlerimizle buluşması

diğer taraftan da çağın gelişmelerini takip etmeleri, rekabetçi nesiller olmaları amaçlanmıştır.

2.1.1.3 Kariyer Sohbetleri

Etik ve insani değerler temel politika alanında, gençlere yön vermek ve hedefleri

doğrultusunda emin adımlarla ilerlemelerine yardımcı olmak amacıyla Kariyer Sohbetleri

düzenlenmektedir. Bu kapsamda 22 ilde gerçekleştirilen programlarda gençlerle

değerlerimize ilişkin paylaşımlarda bulunularak, etik ve insani değerler konularında

farkındalık oluşturulmaya çalışılmaktadır.


49

2.1.1.4 Tecrübe Konuşuyor

Alanlarında tanınmış, bilgi ve tecrübe sahibi kişilerle gençlerimizi buluşturmayı, gençlerimizin

bu kişilerin bilgi ve tecrübelerinden yararlanmalarını, bilgi-görgü ve özgüvenlerini

artırmalarını sağlamayı amaçlayan proje çerçevesinde 28 programda 52 farklı konuk 15.600

gencimiz ile tecrübelerini paylaşmışlardır.

2.1.1.5 Sosyal, Kültürel ve Sportif Faaliyetler

Gençlik merkezlerinde gerçekleştirilen faaliyetleri amaç değil, bizi biz yapan milli ve manevi değerlerimize ulaşmada sadece birer araç olduğu şuuruyla hareket edilmektedir.

Gençlerin daha aktif katılım göstereceği kulüp çalışmaları ile gençlik merkezlerimizde gençlere inisiyatif verilmektedir.

Gençlik Merkezlerinde Oluşturulacak Faaliyet Kulüpleri:

Edebiyat Kulübü Tarih Kulübü Hukuk Kulübü Bilim ve Teknoloji Kulübü El Sanatları Kulübü ( Hat, Ebru, Tezhip, Çini, Ağaç İşleme, Kaligrafi, vs.) Yöresel Halk Dansları Kulübü Güzel Sanatlar Kulübü ( Resim, Drama, Heykel vs.) Fotoğrafçılık Kulübü Müzik Kulübü Medya Kulübü Gönüllülük Kulübü Çevre Kulübü Girişimcilik ve İnovasyon Kulübü Karikatür ve Mizah Kulübü


50

Satranç Kulübü Spor Kulübü Hukuk Kulübü Proje Kulübü Uluslararası Çalışmalar Kulübü Yabancı Dil Kulübü Tasarım Kulübü (Model Uçak, Robotik Tasarım, Takı Tasarım, Model tasarım vs.) Kişisel Gelişim Kulübü (Kariyer Planlama, Beden Dili, Zaman Yönetimi, Diksiyon vs.) Sağlık Faaliyet Kulübü (Zararlı Alışkanlıklarla Mücadele, İlk Yardım Vb.)

2.1.1.6 Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi

Gençlerin potansiyellerini gerçekleştirebilmelerine imkân sağlamak amacıyla 2013 yılında

Bakanlığımız 18-29 yaş aralığındaki genç girişimcilere ücretsiz olarak eğitim vermektedir.

Verilen eğitim sonrası katılım belgesi almaya hak kazanan genç girişimci adaylarının istenen

şartları taşıması durumunda 50.000 TL’ye kadar hibe ve 100.000 TL’ye kadar faizsiz kredi

verilerek iş fikri olan gençlerin işyeri açabilmelerine olanak sağlanmaktadır.

Proje 81 ilin tamamında uygulanmaktadır. 30’ar kişilik sınıflardan oluşan eğitim

programından 6.000 genç faydalanmıştır.

Gençler için Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi kapsamında toplam 198 girişimci KOSGEB Yeni

Girişimci Desteği kapsamında işyeri açmıştır.

Eğitimler, verilen kontenjanlar dâhilinde Gençlik Merkezlerinde gerçekleştirilmektedir.

Girişimcilik eğitimine başvurmak isteyen katılımcılar, kalan kontenjanlara göre bulundukları


51

ildeki Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlükleri ile Gençlik Merkezlerine başvurarak

eğitimden yararlanabilmektedirler.

2.1.1.7 Gençlerin İyilik Ağacı Projesi

Gençlerin İyilik Ağacı, iyilik yapmanın alışkanlık haline dönüşmesi, iyiliklerin paylaşılması

yoluyla toplum bilincinin artırılması ve kişilerin değil, yapılacak iyiliklerin ön plana çıkması

amacıyla tüm gençlik merkezlerimizde uygulamaya başlanmış bir projedir.

Ülkemiz gençliğinin yerel ve evrensel sorunlara karşı duyarlılığının artırılması ve bu sorunların

çözümünde gençlerin aktif olarak yer almalarını sağlamak adına 11 farklı iyilik kategorisini

içeren Gençlerin İyilik Ağacı Projesine ülkemiz genelinde 30.309 genç katılmış olup 280.101

saatlerini iyilikle geçirmişlerdir.


52

Topluma Hizmet Alanları: Çevre Halk Sağlığı Güvenlik Okuma-Yazma ve Eğitim Afet Yardımı Toplumun Geliştirilmesi Çocuklara Yardım Yaşlılara Yardım İhtiyaç Sahiplerine Yardım

2.1.1.8 Osmanlı Türkçesi Eğitimleri

Gençlik merkezlerimizde Osmanlı Türkçesi eğitimleri başlatılmıştır. Bu kapsamda 13.329

gencimiz Osmanlı Türkçesi kursu almıştır.

2.1.1.9 Kuran-ı Kerim Eğitimleri

Gençlik merkezlerimizde 2015 Aralık ayı itibariyle 16.453 gencimiz Kuran-ı Kerim

eğitimlerinden yararlanmıştır.


53

2.1.1.10 Ayın Gençlik Merkezi

Gençlik merkezleri için belirlenmiş olan performans kriterlerine göre her ay ayın gençlik merkezi seçilmekte ve ilan edilmektedir.

Ay Ayın Gençlik Merkezi

Ocak Kocaeli Uluslararası Gençlik Merkezi

Şubat Isparta Gençlik Merkezi

Mart İstanbul Avcılar Gençlik Merkezi

Nisan Iğdır Gençlik Merkezi

Mayıs Ankara Sincan Gençlik Merkezi

Haziran Antalya Özgecan Aslan Gençlik Merkezi

Temmuz Hatay Reyhanlı Gençlik Merkezi

Ağustos Ankara Sincan Gençlik Merkezi

Eylül Bitlis Gençlik Merkezi

Ekim Rize Çayeli Gençlik Merkezi

Kasım Niğde Kampüs Gençlik Merkezi

Aralık Samsun Atakum Gençlik Merkezi

2.1.2 Gençlik Liderleri

Gençlik ve Spor Bakanlığı Gençlik Liderliği Yetiştirme, Gelişim Eğitimleri ile Çalışma Usul ve

Esasları Yönergesi ile gençlik liderliği kavramı yeniden düzenlenmiştir. Yapılan düzenleme ile

lisans mezunu olmayan kişiler artık gençlik liderliği yapamayacaklardır. Ayrıca söz konusu

yönerge uyarınca gençlik merkezlerinde gönüllü gençlik liderleri de görev yapabilecektir.

2015 yılında gönüllü gençlik liderleri ile gençlik merkezlerinin daha da güçleneceği

düşünülerek gönüllü gençlik lideri alımı yapılmaya başlanmıştır. İlk aşamada 66 gönüllü

gençlik lideri gençlik merkezlerimizle buluşturulmuştur.

İçlerinde gençlik merkezleri bilişim sorumlularının da bulunduğu 250 gençlik liderine Avrupa

Konseyi eğiticileri tarafından gençlik çalışmaları üzerine 3 günlük eğitim verilmiştir.

Bakanlığımıza bağlı gençlik merkezlerinde görev yapmakta olan gençlik liderlerinin

yetiştirilmesine ve gelişimlerine katkı sağlamak ve gençlik merkezlerimizin 2015 yılı

değerlendirmesi ile 2016 yılı planlanmasının yapılması amacı ile 23-27 Kasım 2015 tarihleri

arasında İzmir İli Çeşme İlçesinde “Gençlik Merkezleri Değerlendirme Toplantısı ve Gençlik

Liderleri Gelişim Eğitimi” programı düzenlenmiştir.

Bu programda aşağıdaki eğitim konuları yer almıştır:

Gönüllülük Eğitimi

Liderlik ve Gençlik Liderliği


54

Değerler Eğitimi

Adabı Muaşeret

Ergen Psikolojisi

Sosyal Medya ve İnternet

Yeni Türkiye Vizyonu ve Birlikte Yaşama Kültürü

2.1.3 19 Mayıs Atatürk’ü Anma, Gençlik ve Spor Bayramı ile Gençlik Haftası

Atatürk’ü Anma, Gençlik ve Spor Bayramı kapsamında 19 Mayıs’ta Anıtkabir’de Sayın

Bakanımızın liderliğinde; Bakanlık ve Bağlı Kuruluşların çalışanları, temsilci gençler,

federasyonlar, halk oyunları ekipleri, öğrenciler ve vatandaşların katıldığı resmi tören

düzenlenmiştir. 5 binden fazla kişinin katıldığı törende Aslanlı Yoldan - Anıtkabir’e yürünmüş

ve Atatürk’ün Mozolesine çelenk bırakılmıştır.

Anıtkabir programının ardından Anıtkabir’den-Anıttepe Spor Kompleksine ‘Gençlik Yürüyüşü’

yapılmıştır. Anıttepe programı kapsamında mehteran gösterileri ve konserler düzenlenmiştir.

Gençlik Haftası kapsamında; 81 ilden birer ve KKTC’den 4 kişi olmak üzere Ankara’ya 85

temsilci genç getirilmiştir. Gençler; 15 Mayıs’ta Bakanımız ve TBMM Başkanı Sayın Cemil

ÇİÇEK tarafından kabul edilmiştir. Gençlik Haftası boyunca Ankara’nın tarihi ve kültürel

yerlerini gezen gençler 19 Mayıs’ta Başbakanımız Sayın Ahmet DAVUTOĞLU tarafından da

kabul edilmiştir.

19 Mayıs günü Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip ERDOĞAN; aralarında temsilci gençler,

sporcular, engelliler, okuyan ve çalışan gençleri temsil eden gençler, Gençlerden Ecdada

Mektup yarışmasında dereceye giren gençler ile Gençlerden Ecdada Mektup Yarışmasına

katılan 11 görme engelli genci kabul etmiştir.

Atatürk’ü Anma, Gençlik ve Spor Bayramı yurdun dört bir yanındaki sportif, kültürel ve

sanatsal faaliyetlerle kutlanmıştır. Bu doğrultuda 19 Mayıs’ın özel bir anlam ifade ettiği


55

Samsun’da da binlerce gencimizin katıldığı bayrak yürüyüşü ile çeşitli sportif ve kültürel

faaliyetler düzenlenmiştir.

Temsilci gençler ve Gençlerden Ecdada Mektup Yarışmasında dereceye giren gençler; Gençlik

Haftası programlarını 19-22 Mayıs tarihleri arasında düzenlenen Çanakkale gezisi ile

tamamlamıştır.

2.1.4 30 Ağustos Zafer Bayramı, Kocatepe’den Dumlupınar-Zafertepe’ye Bağımsızlığa

Giden Yolda

Cumhuriyetimizin temellerinin atıldığı topraklar olan Afyonkarahisar ve Kocatepe’yi kapsayan

proje kapsamında Kütahya’da 1.500 genç ile Dumlupınar Şehitliği’ne gidilerek şehitlerimiz

için dualar edilmiştir. Program Zafertepe Zafer Anıtına çelenk koyma merasimi ile son

bulmuştur.

2.1.5 Gençlerden Ecdada Mektup Yarışması

Gençlerimizin, tarihi ve kültürel değerlere sahip çıkması, tarihi bir şuur kazanması amacıyla

yapılan Gençlerden Ecdada Mektup Yarışması’nın 2015 yılında üçüncüsü düzenlenmiş olup

yarışmaya 522 bin 190 mektup ile rekor sayılabilecek düzeyde başvuru yapılmıştır. Yarışma,

bu yılın Çanakkale Zaferi ile Sarıkamış’ın 100. Yıldönümü olması münasebetiyle ‘Çanakkale ve

Sarıkamış’ın 100. Yılında 100 Bin Mektup’ sloganıyla 9 Ocak-27 Mart 2015 tarihleri arasında

organize edilmiştir. Çanakkale Zaferi ile tarihe büyük bir dram olarak kazınmış Sarıkamış

Harekâtını konu alan yarışma; 11-14, 15-18, 19-29 olmak üzere 3 ayrı yaş kategorilerinde

düzenlenmiştir.

Yarışmada toplam 522.011 mektup yazılmış olup yaş gruplarına göre dağılımları şu şekildedir:

Kategori 11 - 14 Yaş 15 - 18 Yaş 19 - 29 Yaş Toplam

Mektup Sayısı 180.768 255.363 85.880 522.011


56

Yarışmada her 3 kategoride de ilk 3’e girme başarısı gösteren gençler, Gençlik Haftası

programına dahil edilmiş olup, Ankara’nın tarihi ve kültürel yerlerini ziyaret etmiştir. Gençler

ayrıca temsilci gençlerle birlikte devlet büyüklerimizin kabullerine de katılmışlardır. Gençlerin

ödüllerini düzenlenen törenle Bakanımız Sayın Akif Çağatay KILIÇ vermiştir.

Ödül alan gençler 15 Mayıs'ta Bakanımız Sayın Akif Çağatay KILIÇ, TBMM Başkanı Sayın Cemil

ÇİÇEK; 19 Mayıs'ta da Başbakanımız Sayın Ahmet DAVUTOĞLU ve Cumhurbaşkanımız Sayın

Recep Tayyip ERDOĞAN tarafından kabul edilmiştir. Gençler kabullerde; mektuplarını tablo

halinde devlet büyüklerimize hediye etmiştir.

Gençlerden Ecdada Mektup Yarışmasında yazılan mektuplardan seçilen 114 mektup kitap

haline getirilerek 81 ile gönderilmiştir.

2.1.6 Gençlik Merkezleri Arası Türk Müziği Yarışmaları

Kültür mirasımızın bir parçası olan Türk müziğini yaşatmak ve gençlerimize sevdirmek

amacıyla düzenlediğimiz Türk müziği yarışmalarının kapsamı bu yıl genişletilmiş olup, sanat

müziği ve geleneksel Türk müziğini de içine almıştır. 3 safhada gerçekleştirilen yarışmanın

birinci safhası olan, il birinciliği yarışmaları il müdürlükleri tarafından yapılmıştır. Bu

yarışmalara başvuran 878 gencimizden 551’i ikinci safha olan grup birinciliği yarışmalarına

katılmaya hak kazanmıştır. grup birinciliği yarışmaları ise; Erzurum, Samsun, İstanbul, İzmir,

Sivas, Şanlıurfa, Konya ve Zonguldak illerinde Ekim ve Kasım aylarında yapılmıştır.

Türk müziği yarışmalarının Türkiye Finali ise Gençlik Haftasında (17-18 Mayıs 2015

tarihlerinde) Bakanlığımız konferans salonunda yapılmış olup Türkiye Finaline 21 ilden 225

yarışmacı katılmış ve performans sergilemiştir. Yarışmanın ödül töreni, 18 Mayıs’taki

yarışmaya müteakiben düzenlenmiştir. Yarışmada dereceye giren gençlere ödüllerinin yanı

sıra;


57

Solistlere (14/21-22/29): Gümüş mikrofon

Solo çalgı (14/21-22/29): Bağlama

Toplu çalgı icra (14/21-22/29): Ney

Ayrıca dereceye giren tüm yarışmacılara başarı belgesi verilmiştir.

2.1.7 Gençlik ve İzcilik Kampları

Gençlerin serbest zamanlarını çeşitli sosyal, kültürel ve sportif faaliyetlerle

değerlendirmelerini sağlamak amacıyla kurulmuş 12 deniz ve 15 doğa kampı olmak üzere

2015 yılında toplam 27 tesiste gençlik kamplarımız gerçekleşmiştir.


58

Gençlik kamplarımız için 199.000 başvuru olmuştur. Tüm kamp dönemleri sonunda 56.000

kişi gençlik kamplarımızdan yararlanmıştır.


59

Gençlik kamplarıyla ilgili bilgi ve raporlar derlenerek sayısal veriler hazırlanmıştır.

Antalya’da 08-16 Kasım 2015 tarihlerinde “Gençlik Kampları Değerlendirme Toplantısı”

gerçekleştirilmiştir. Toplantıda gençlik kamplarının genel durumu görüşülmüş, sorunlar ve

çözüm yolları üzerinde durulmuştur. Kampların yer aldığı illerin Gençlik Hizmetleri ve Spor İl

Müdürleri, kamp müdürleri ve toplam 473 program sorumlusu-kamp liderinin katılımıyla

gerçekleştirilen Gençlik Kampları Değerlendirme Toplantısında 2016 yılı gençlik kamplarına

dair çeşitli konularda öneriler dile getirilmiştir.

2.1.8 Uluslararası Gençlik Kampları

“Ortak Değerler, Ortak Gelecek ve Genç Liderler” teması çerçevesinde ortak bir medeniyet,

tarih ve kültür mirasına sahip ülkelerin gençlerinin bir araya geldiği, gençler ve toplumlar

arasında dostluk ve kardeşlik bağlarını güçlendirmek amacıyla yürütülen bir faaliyet olan

uluslararası gençlik kampları Samsun ve Trabzon’da düzenlenmiştir.

22400

43600

KIZ

ERKEK


60

Dışişleri Bakanlığı ve Büyükelçiliklerimiz aracılığı ile Arnavutluk Cumhuriyeti, Bahreyn Krallığı,

Birleşik Arap Emirlikleri, Bosna Hersek, Cezayir Demokratik Halk Cumhuriyeti, Fas Krallığı,

Katar Devleti, Kosova Cumhuriyeti, Kuveyt Devleti, Makedonya Cumhuriyeti, Suudi Arabistan

Krallığı, Tunus Cumhuriyeti, Umman Sultanlığı, Ürdün Haşimi Krallığı’ndan gençler davet

edilmiştir. Kamplara ülkemizden ve yabancı ülkelerden toplam 240 genç katılım sağlamıştır.

Program, kamp ve spor aktiviteleri ile kültürel-sanatsal faaliyetlerin yanı sıra belirlenmiş

temalar çerçevesinde eğitimleri de içermiştir. Kamp süresince; gönüllülük ve topluma katkı,

ayrımcılık ve islamofobi ile mücadele, gençliğin sorunları ve çözüm önerileri gibi temalar

işlenmiştir.

2.1.8.1 Türk Konseyi Uluslararası Gençlik Kampları

Türk Dili Konuşan Ülkeler İşbirliği Konseyi (Türk Konseyi) ile “Ortak Değerler, Ortak Gelecek

ve Genç Liderler” teması çerçevesinde ortak bir medeniyet, tarih ve kültür mirasına sahip

ülkelerin gençlerinin bir araya geldiği, gençler ve toplumlar arasında dostluk ve kardeşlik

bağlarını güçlendirmek amacıyla yürütülen bir etkinliktir.

19-25 Ağustos 2015 ve 27 Ağustos- 02 Eylül 2015 tarihleri arasında Türk Konseyi Uluslararası

Gençlik Kampları düzenlenmiştir. Kampa Türk dili konuşan ülkelerden (Türkiye, Azerbaycan,

Kazakistan, Kırgızistan, KKTC, Özbekistan, Türkmenistan) toplam 200 genç katılmıştır.

Program, kamp ve spor aktiviteleri ile kültürel-sanatsal faaliyetlerin yanı sıra belirlenmiş

temalar çerçevesinde gerçekleştirilen eğitimleri de içermiştir. Kamp için belirlenen temalar;

gönüllülük ve topluma katkı, ortak kültür ve ortak tarih, gençliğin sorunları ve çözüm

önerileridir.


61

2.1.8.2 Uluslararası İmam Hatip Liseleri ve Meslek Liseleri Kampı

Türkiye Diyanet Vakfı ile birlikte 24-28 Ocak 2015 tarihlerinde uluslararası imam hatip

liselerinde okuyan yabancı öğrencilere yönelik kış kampları düzenlenmiştir. Arnavutluk’tan

Gana’ya, Cezayir’den Kırgızistan’a, Tayland’dan Rusya’ya kadar 51 farklı ülkeden 365 öğrenci

Mersin Silifke Kapızlı Kampına katılmıştır. Başta Somali olmak üzere Arnavutluk, Kazakistan,

Kosova, Sırbistan, Yunanistan, Eritre, Etiyopya, Yemen, Haiti ve ülkemizden 176 öğrenci ise

Osmaniye Aslantaş Kampında bir araya gelmiştir.

2.1.9 Güney Kore ile Gençlik Değişimi

İki ülke arasındaki geleneksel dostluk bağlarını güçlendirmek ve karşılıklı anlayış çerçevesinde

tarihi sosyal ve kültürel değerleri ön plana çıkararak gençlerin birbirlerini daha iyi

tanımalarını sağlamak adına 2007 yılından bu yana Güney Kore ile gençlik değişimleri

gerçekleştirilmektedir.

Bu kapsamda, 2015 yılında Türkiye-Güney Kore Gençlik Değişimi Programının birinci aşaması

24 Temmuz - 02 Ağustos 2015 tarihlerinde Güney Kore'de gerçekleştirilmiştir. Bakanlık

temsilcileri ve seçilen gençlerden oluşan 23 kişi Güney Kore'de bulunan şehitliğimizi ve çeşitli

kurumları ziyaret etmiş; ülkemizi ve kültürümüzü tanıtıcı sunumlar gerçekleştirmiş, dost ve

kardeş ülke kültürünü daha yakından tanımak amacıyla Güney Koreli ailelerin misafiri olmuş

ve gençlik alanında çeşitli kültürel temaslarda bulunmuşlardır.


62

2.1.10 Japonya Dünya Genç Liderler Gemisi

Dünya Gençlik Gemisi Japon Hükümeti tarafından düzenlenen hareketlilik ve kültürlerarası

öğrenme temalı bir gençlik projesidir. 1989’dan bu yana her yıl düzenlenmekte olan

programa Türkiye’nin yanı sıra; Bahreyn, Brezilya, Hindistan, Kenya, Yeni Zelanda, Umman,

Peru, Sri Lanka ve İngiltere’den gençlik heyetleri katılım sağlamıştır. Japon gençleri ile Türkiye

ve diğer ülkelerin gençleri arasında karşılıklı anlayış ve dostluğu geliştirmek amacıyla “Küresel

Genç Liderler Gelişim Programı-Dünya Genç Liderler Gemisi” organizasyonu 21 Ocak-13

Şubat 2015 tarihleri arasında gerçekleştirilmiştir. Programa Bakanlığımızı temsilen

gençlerden oluşan 10 kişilik bir heyet katılmıştır. Her ülkenin kendi değerlerini anlattığı ulusal

sunumlar, yarı akademik tartışmaların yapıldığı kurslar, gönüllü aktiviteler, aile yanında

konaklama, seminerler, kurumsal ziyaretler gibi birçok faaliyet programın içeriğini

oluşturmaktadır. Programın devamı niteliğinde ise 25 kişilik Japon Gençlik Heyeti 14-20

Şubat 2015 tarihlerinde ülkemizi ve Bakanlığımızı ziyaret etmişler ve çeşitli etkinliklerle

kültürümüzü yakından tanıma imkanı bulmuşlardır.

2.1.11 Almanya ile Gençlik ve Uzman Değişimleri

1994 yılında Türkiye ile Almanya arasında imzalanan “Gençliğe Yönelik Politikalarda İşbirliği

Hakkında Protokol" uyarınca, gençlik merkezlerimiz ve Almanya'daki partner kuruluşlar

aracılığı ile gerçekleştirilen gençlik ve uzman değişimlerine devam edilmektedir. Bugüne

kadar 4.000 kadar genç söz konusu programdan yararlanmıştır. 2015 yılında 24 gençlik ve 3

uzman değişimi olarak tamamlanan söz konusu etkinliklere toplam 381 kişi katılmıştır.


63

Ayrıca gençlik değişimlerine ilişkin Bakanlığımızca bir web sitesi oluşturularak başvuruların ve

işlemlerin online olarak gerçekleştirilmesi için gerekli çalışmalar yürütülmektedir.

2.1.12 Türk-Alman Genç Gönüllülük Değişimi

Türk-Alman gençlik değişimi ile ilgili işbirliğini arttırmak, yeni proje ortakları bulmak, ağ

oluşturmak, mevcut çalışmaları güçlendirmek amacıyla Bakanlığımız ve Almanya Federal

Cumhuriyeti Aile, Yaşlılar, Kadınlar ve Gençlik Bakanlığı ile işbirliği çalışmaları devam

etmektedir. Buna yönelik olarak 09-14 Haziran 2015'te Eskişehir'de partner borsası hazırlık

çalışması organize edilmiştir. Ayrıca Alman Gençlik Kurumu tarafından düzenlenen "Türk-

Alman Partner Borsası" da 11-15 Eylül 2015 tarihlerinde Berlin'de gerçekleştirilmiştir.

Programa gençlik alanında görev yapan 25 gençlik çalışanı katılmıştır. Almanya ile

önümüzdeki yıl gerçekleştirilecek değişimlere ilişkin ana tema “Gönüllülük” olarak

belirlenmiştir.


64

2.1.13 Evlad-ı Fatihanla Balkanlar Programı

Bosna Hersek’in İslam dini ile tanışmasında önemli rolü olduğuna inanılan “Ayvaz Dede”yi

anmak, 505 yıldır aralıksız olarak kutlanan Ayvaz Dede Şenlikleri’ne Türkiye’yi temsilen

gençlerle birlikte katılmak ve ecdadın izinden Balkanlar’a seyahat ederek ata yadigârı eserler,

yerler ve Evlad-ı Fatihanla gençleri bir araya getirmek amacıyla düzenlenen "Evlad-ı Fatihanla

Ayvaz Dede’nin İzinde Balkanlar Programı" 81 ilden 200 gencin katılımıyla gerçekleştirilmiştir.

Program kapsamında 09-18 Haziran 2015 tarihleri arasında yurt içinde Edirne; yurt dışında

Yunanistan, Sırbistan, Makedonya, Arnavutluk, Karadağ, Kosova ve Bosna Hersek olmak

üzere Balkan ülkeleri ziyaret edilmiş; kültürel ve tarihi geziler uzman tarihçiler eşliğinde

gerçekleştirilmiştir.

2.1.14 Katılımcı Gençlik İçin Türkiye Gençlik Forumu

28 Ekim 2015 tarihinde düzenlenen OECD Kamu Yönetimi Komitesi Bakanlar Toplantısı

öncesinde gerçekleştirilen Gençlik Diyalogunda üye ülke Bakanlarıyla paylaşılmak üzere

birçok ülkede gençlik forumları düzenlenmiştir. Gençlik Diyaloguna ülkemiz adına katkı

sağlamak üzere düzenlenen Katılımcı Gençlik İçin Türkiye Gençlik Forumunun ilk aşaması 2

Temmuz 2015 tarihinde 16-17 yaş grubundan 30 gencin katılımıyla Bolu Aladağ Gençlik

Kampı’nda, ikinci aşaması da 4 Ağustos 2015 tarihinde 18-25 yaş grubundan 32 gencin

katılımıyla Samsun Uluslararası Gençlik Kampında gerçekleştirilmiştir.


65

2.1.15 Gençlik Fuarı

Bakanlığımızın gençlere yönelik gerçekleştirdiği proje ve faaliyetler ile gençlik merkezleri ve

gençlik kamplarımızın tanıtımının yapılması amacıyla 20-24 Mayıs 2015 tarihleri arasında,

Ankara, ATO Congresium Uluslararası Kongre ve Sergi Sarayında gerçekleşen Youth Ankara /

Gençlik Fuarı ve e-Game Show/Oyun Yazılım ve Donanımları Fuarına katılım sağlanmasına

yönelik çalışmalar yapılmıştır.

2.1.16 Sivil Toplum Kuruluşları ile İlişkiler

Sivil toplum kuruluşlarının kapasite gelişimini desteklemek, kurumsallaşmalarına katkı

sağlamak, mevcut kaynaklarından yararlanarak gençliğe yönelik ortak hizmet ve faaliyetler

üretmek, yerel düzeyde faaliyet gösteren STK’ların bulundukları bölgede karar alma

süreçlerine aktif katılımlarını sağlamak, STK’lar ile kamu arasındaki işbirliğini ve iletişimi

arttırmak, STK’lara Bakanlığımızın faaliyet ve projeleri hakkında bilgi vermek amacıyla gençlik

alanında faaliyet gösteren sivil toplum kuruluşları ile Bakanlığımız bünyesinde faaliyet


66

gösteren gençlik merkezleri arasındaki işbirliğinin güçlendirilmesi adına İstanbul’da gençlik

alanında faaliyet gösteren sivil toplum kuruluşları ile İstanbul ve Ankara'da toplantılar

yapılmıştır.

2.1.17 Gönüllü Liderlik ve Gönüllü Liderlik Eğitimi

Gençlik merkezlerinin fiziki imkânlarından, sivil toplum kuruluşlarının ise insan

kaynaklarından yararlanarak gençliğe yönelik ortak hizmet ve faaliyetler üretmek, gençlik

alanında faaliyet gösteren STK’ların sosyal sorunlara dair tespit yapabilme ve çözüme yönelik

proje geliştirme kapasitelerinin artırılmasını sağlamak, yerel düzeyde faaliyet gösteren

STK’ların bulundukları bölgede gençlik alanındaki faaliyetlere aktif katılımlarını sağlamak,

STK’ların insan kaynaklarından yararlanarak gençliğe yönelik ortak hizmet ve faaliyetler

üretmek amacı üzerine STK’lara üye olan gençlere “Gönüllü Liderlik ve Gönüllü Liderlik

Eğitimi” verilmektedir.

Bu kapsamda ilk uygulama olarak, Kastamonu-Bursa-Ankara-Karabük-Şanlıurfa-

Kahramanmaraş illerindeki çeşitli STK’lara üye olan 70 gence 2 günlük Gönüllü Liderlik Eğitimi

verilmiştir.

2.1.18 1 Usta 10 Çırak

Anadolu'da kaybolmaya yüz tutan el sanatlarımızı tanıtmak, gençler arasında bir farkındalık

oluşturmak, internet ortamına bağlı yaşayan gençlerimizin aktivite çerçevesinde yeni

gençlerle tanışmasını sağlamak, bir el sanatı öğreterek gençlerimizin gelecekte iş imkânı

bulabilmelerine veya boş zamanlarını değerlendirmelerine katkı sunmayı amaçlayan kültür,

sanat, gönüllülük ve hareketlilik projesidir.

Proje 02-15 Kasım 2015 tarihleri arasında İstanbul (cam işleme, minyatür, tezhip), Bursa

(naht) ve Eskişehir (lüle taşı) illerinde uygulanmıştır. Projeden 90 genç yararlanmıştır.


67

Projeye, üniversitelerin Güzel Sanatlar Fakültelerinde lisans veya yüksek lisans eğitimi alan ya

da bu bölümlerden mezun olmuş gençlerle, proje temalarına özel ilgisi olan ve çalışmaları

bulunan 18-29 yaş aralığındaki gençler dâhil edilmiştir.

Her dönem için proje süresi yedi gün olarak planlanmış; ilk gün gençlerin program illerine

gelmeleri ve açılış programlarıyla geçmiştir. Daha sonra beş gün süreyle atölye çalışmaları

yapılmış ve son gün program illerinde proje faaliyetlerine uygun olanlardan tarihi ve turistik


68

mekânlara ziyaretler gerçekleştirilmiş ve aynı gün akşam saatleri itibariyle gençler geldikleri

illere uğurlanmışlardır.

2.1.19 Genç Mimarlar

Genç Mimarlar projesi 23-30 Temmuz 2015 tarihleri arasında Konya ve Rize illerinde

gerçekleştirilmiştir. Her programda 20 katılımcının yer aldığı projede programlar 3 gece 4 gün

sürmüştür. Katılımcılar, mimarlık ve restorasyon alanlarında ihtisas yapan akademisyenler ile

planlanan yerleri inceleme fırsatı yakalamışlardır.

Projeye mimarlık bölümünde lisans eğitimi alan ya da bu bölümden mezun olmuş 18-29 yaş

aralığındaki gençler katılmıştır.

Rize programından (23-26 Temmuz 2015) 20 katılımcı yararlanmıştır. Katılımcıların illere göre

dağılımı şu şekildedir: İstanbul (7), Şanlıurfa (2), Kayseri (1), Konya (2), Bursa (1), Batman

(1), Denizli (1), Edirne (1), Elazığ (1), Gaziantep (1), Ankara (1), Kastamonu (1).

Konya (23-30 Temmuz 2015) programından 39 ülkemiz vatandaşı ve 1 Mısırlı olmak üzere

toplam 40 katılımcı yararlanmıştır. Katılımcıların illere göre dağılımı şu şekildedir: Ankara (5),

İstanbul (9), Erzurum (3), Malatya (3), Afyon (1), Şanlıurfa (3), Batman (1), Adıyaman (1),

Isparta (1), Gaziantep (2), Diyarbakır (1), Aydın (2), Denizli (1), Konya (1) , Tokat (1), Bilecik

(1), Trabzon (1), Kayseri (1) ve Sivas (2).

Rize programı kapsamında gençler alanında uzman akademisyenler eşliğinde tarihi Rize

Müzesi, Ahmet Sarı Değirmeni, Kitapçı Serenderi, Koca Köprü, Dr. Kâzım Okman Evi ve


69

Şenköy Cami’sinin yapısını yerinde incelemişler ve mimari yapı hakkında bilgi almışlardır.

Katılımcılar; ayrıca yapıların mimari estetikleri üzerinde eskiz çalışmaları yapmışlardır.

Konya’da; Sırçalı Medrese, Sahibi Ata Camii, İnce Minareli Medrese, Alaaddin Camii, İplikçi

Camii, Mevlana Müzesi, Beyşehir Eşrefoğlu Camii ve Beyşehir Eşrefoğlu Köprüsü eserlerinin

mimari yapısını yerinde incelemişler ve mimari yapı hakkında bilgi almışlardır. Ayrıca İnce

Minareli Medrese’de iç cephe ve dış cephe, Beyşehir Eşrefoğlu Camii’nde iç cephe eskiz

çalışmaları yapmışlardır.

Farklı üniversitelerde farklı tarzlarda mimarlık eğitimi alan katılımcılar program süresince

mimari yapıları farklı bakış açıları ile değerlendirme ve düşüncelerini akademisyen hocalarla

paylaşma imkanı bulmuşlardır. Programın son gününde yapılan değerlendirme toplantısında

akademisyen hocalar ve katılımcılar birlikte geçirdikleri 3 günde inceledikleri mimari yapıları

değerlendirmiştir. Rize’de Karadeniz mimarisi üzerine değerlendirme yapılırken, Konya’da

Osmanlı Dönemi eserleri ile Selçuklu Dönemi mimarisini bilinen örnekler çerçevesinde

karşılaştırmışlardır. Katılımcılar programda yapmış oldukları eskiz çalışmaları hakkında

hocalardan geri bildirim alma imkanı yakalamıştır.

2.1.20 Spor Eğitimiyle Sosyal Katılımın Desteklenmesi

Spor Eğitimiyle Sosyal Katılımın Desteklenmesi İçin Teknik Yardım Projesi, Bakanlığımızın

yararlanıcısı olduğu AB katılım öncesi yardımları kapsamında desteklenen Diyarbakır, Batman

ve Şanlıurfa-Siverek’te uygulanmakta olan 2.300.000 Avro bütçeye sahip bir sosyal içerme

projesidir.


70

Projenin amaçları; Güneydoğu Anadolu Bölgesi’ndeki çocuk ve gençlerin gelecek fırsatlarını

ve hayat standartlarını iyileştirmek, sporu Türkiye’nin dezavantajlı bölgelerinde sosyal

içermeyi artırmaya yönelik olarak kullanmak, gençlerin ve çocukların bedensel ve ruhsal

gelişimlerine katkıda bulunmak ve spor ve sportif faaliyetler yoluyla gençlerde güven

duygusunun inşa edilmesi ile gençlerin toplumsal değerleri kazanmalarına yardımcı olmaktır.

Bu amaçlar doğrultusunda, Batman, Şanlıurfa ve Diyarbakır'daki gençlerin spor yoluyla

toplumsal yaşama etkin bir şekilde katılmalarını sağlamak hedeflenmiştir.

Proje kapsamında; 10 günlük eğitimlerle, sporu bir araç olarak kullanarak takım halinde

çalışma, farklılıklara karşı hoşgörü, özgüven, birlik ve beraberlik gibi kavramları vurgulayacak

şekilde tasarlanmıştır.

Güneydoğu Anadolu’nun pilot bölgelerindeki çocuk ve gençlerin sosyal içerilmesini sağlamak

ve toplumla bağlarını güçlendirmek adına destekleyici eğitim fırsatlarıyla proje kapsamında

toplam 8.000 gence ulaşılması amaçlanmıştır. Diyarbakır, Batman ve Şanlıurfa illerinde

projeye özgü bir “Eğitici Eğitimi”nden geçen 400 adet öğretmen, gönüllüler ve uzmanlar

gençlere eğitim vererek projeye katkı sağlamıştır. Gençler, yaş gruplarına göre

sınıflandırılarak eğitimlere katılmışlardır. Proje kapsamında 400’ü engelli olmak üzere toplam

10.330 genç ile 2.000 ebeveyne eğitim verilmiştir.

Projenin kapanış konferansı, Türkiye’de sporla sosyal içerme anlayışını güçlendirmek ve bu

konuda çalışan paydaşlar ile kamu mercilerinin iş birliklerine olanak sağlayarak projenin

sürdürülebilirliğine katkıda bulunmak amacıyla 20-21 Mayıs 2015 tarihlerinde Ankara’da

düzenlenmiştir. Konferansa, kamu kurum ve kuruluşları, spor kulüpleri ve sivil toplum


71

kuruluşlarının temsilcilerinden, spor ve sosyal içerme konusunda uzman akademisyenler ve

spor dünyasının tanınmış simaları katılmıştır.

Projenin uygulandığı üç il olan Diyarbakır, Batman ve Şanlıurfa’da projenin kapanış

festivallerinin ilki 3 Mayıs 2015’te Diyarbakır’da, ikincisiyse 10 Mayıs 2015’te Şanlıurfa’da

yapılmış olup, kapanış festivali 17 Mayıs 2015’te Batman’da gerçekleştirilmiştir. Programa

proje faaliyetlerinden yararlanan gençler ve ebeveynlerinin yanı sıra kamu kurumlarının

temsilcileri, öğretmenler, spor antrenörleri, yerel STK temsilcileri, akademisyenler ve

gençlere rol-model olabilecek başarılı sporcuların katılımı sağlanmıştır.

2.1.21 Yüksek Öğrenim Yurtlarına Yönelik Anket Çalışması

Ülkemizde genç nüfus içerisinde yer alan üniversite öğrencilerine yönelik Türkiye’de yüksek

öğrenim gençliğinin barınma, yurt ve kredi sorunlarının tespiti ve böylece Bakanlığımızca

önümüzdeki dönemlerde gerçekleştirilmesi düşünülen proje ve çalışmalara esas teşkil etmesi

amacıyla Nuts 2 düzeyinde belirlenen 28 üniversitede 2.000 anket ile bir anket çalışması

yapılmıştır. Ankete 2.307 genç katılmıştır. Araştırma sonucunda bir rapor hazırlanmıştır.

Türkiye’de yüksek öğrenimdeki gelişmeler ışığında uygulanması öngörülen bu proje ile

yüksek öğrenim gençliğinin yurt, barınma ve kredi konularındaki imkân ve memnuniyetlerini,

beklenti ve arzularını tespit etmek ve nihayetinde de karar alıcılar, yöneticiler ve

politikacıların pratikte yararlanabileceği bilimsel verileri ortaya çıkarmak hedeflenmiştir. Bu

projenin ülkemizin yüksek öğrenim konusundaki çevre şartlarının geliştirilerek daha iyi bir

noktaya getirilmesi noktasında önemli bir basamak olacağı düşünülmektedir.


72

2.1.22 Genç Hükümlülere Yönelik Tiyatro Günleri

Çeşitli nedenlerle ceza infaz kurumlarında ve tutukevlerinde bulunan 14-29 yaş aralığındaki

gençlerin sosyalleşme ve rehabilitasyon sürecine katkı sunmanın amaçlandığı “Genç

Hükümlülere Yönelik Tiyatro Günleri Projesi” kapsamında “Keşke Yapmasaydım” isimli oyun

ilk olarak Bakanlığımızda sergilenmiştir. Sergilenen ilk oyuna Bakanlık çevresinde bulunan

okulların öğrenci ve öğretmenleri davet edilmiştir.

Genç Hükümlülere Yönelik Tiyatro Günleri Projesi kapsamında Ankara, İzmir ve İstanbul

illerinde 14-29 yaş aralığındaki gençlerin yoğun olarak bulunduğu 10 farklı ceza infaz

kurumunda ve tutukevinde sahnelenen Keşke Yapmasaydım isimli tiyatro oyunuyla ilgili

olarak Adalet Bakanlığı ile gerekli yazışmalar yapılmış ve tiyatro oyununun gösterimlerinin

gerçekleştirildiği ceza infaz kurumu ve tutukevleri belirlenmiştir.

Didar sahnesi tarafından sahnelenen Keşke Yapmasaydım adlı tiyatro oyunu Ankara 2 Nolu L

Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu ve Ankara Çocuk Eğitim Evinde 29.04.2015 tarihinde, Ankara

Çocuk Gençlik ve Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda 30.04.2015 tarihinde gerçekleştirildi. Oyunlar

yaklaşık 600 kişi tarafından beğeniyle izlenmiştir. Ankara programına, Bakanlık yetkilileri,

Kurum yetkilileri ve personeli, ulusal ve yerel basın ile hükümlü gençler katılmıştır.

Söz konusu oyun; İzmir Çocuk Gençlik ve Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda, İzmir

1 Nolu T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu ve İzmir 2 Nolu T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda


İzmir Çocuk Gençlik ve Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda gerçekleştirilen ilk gösterime Bakanlık

yetkilileri, Kurum yetkilileri ve personeli, ulusal ve yerel basın ile hükümlü gençler katılmıştır.

200 kişi tarafından ilgiyle izlenen oyun tüm katılımcıların beğenisini toplamıştır.

İzmir programının ikinci gününde İzmir 1 ve 2 Nolu T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumlarında

gösterimler yapılmıştır. Kurum personeli ve hükümlü gençlerden oluşan toplam 400 kişi

tiyatro oyununu izlemiştir.


73

İstanbul programının ilk gününde Maltepe Çocuk Eğitimevi ve Maltepe 1 Nolu L Tipi Kapalı

Ceza İnfaz Kurumu’nda iki oyun sergilenmiştir. Keşke Yapmasaydım isimli oyunu İstanbul

programının ilk gününde 400 kişi izlemiştir. Programın ikinci gününde, İstanbul Çocuk Eğitim

Evi ve İstanbul Maltepe Çocuk Gençlik ve Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda yine iki oyun

sergilenmiştir. Sergilenen oyunu 400 kişi izlemiştir.

Proje kapsamında toplam 2.000 hükümlü gence ulaşılmıştır.

2.1.23 Söz Sultanları

Türk-İslam dünyasında isim yapmış büyük devlet adamlarının ve edebi şahsiyetlerin

öğretilerinden ve yaşamlarından kesitler müzikal bir şekilde sahnelenerek gençlere bu büyük

şahsiyetleri ve manevi dünyalarını daha yakından tanıtmak ve bu vesileyle gençlerin ahlaki ve

manevi gelişimlerine katkıda bulunmak amacıyla gerçekleştirilen projedir.

Burdur ve Edirne’de gerçekleştirilen proje kapsamında, Mehmet Akif Ersoy’un ve Fatih Sultan

Mehmet’in fikri ve manevi dünyalarından kesitler, müzikal tiyatro etkinlikleriyle

sahnelenmiştir.

Burdur ilinde düzenlenen program, yaklaşık 600 kişinin katılımıyla Mehmet Akif Ersoy

Üniversitesi konferans salonunda, Edirne’de yapılan program ise yaklaşık 400 kişinin katılımı

ile Trakya Üniversitesi’nin balkan yerleşkesinde yer alan devlet konservatuarı salonunda

düzenlenmiştir.

2.1.24 Damla

Gençlerin maddi karşılık beklemeden, başka bir çıkar beklentisi içinde olmadan, ailesi ya da

yakın çevresi dışındaki bireylerin yaşam kalitesini artırmak veya genel olarak toplumun

yararına olduğu düşünülen bir hedefe ulaşmak için, yalnızca içinden gelerek ve doğru

olduğuna inanarak, bir toplumsal girişime destek olmalarını sağlamak amacıyla ülkemiz


74

üniversitelerinde öğrenim gören yabancı gençlerin katılımcı olarak ağırlıkta yer aldığı

“Damla” adlı gönüllülük projesi uygulamaya konulmuştur.

Projeye ülkemiz üniversitelerinde öğrenim gören Türk ve uluslararası gençler katılım

sağlamıştır. Hatay programına 29 Mart – 3 Nisan 2015 tarihleri arasında 13 ülkeden 24

uluslararası ve 16 ülkemiz öğrencisi olmak üzere toplam 40 gönüllü genç katılmıştır.

Uluslararası gençlerin ülkelere göre dağılımı şu şekildedir: Bosna Hersek (1), Makedonya (1),

Fas (1), Irak (1), Arnavutluk (3), Çin (3), Mısır (2), Kırgızistan (3), Kazakistan (3), Afganistan (1),

Gambiya (1), Suriye (3) ve Özbekistan (1).

Sinop programına 10-16 Mayıs 2015 tarihleri arasında 23 uluslararası ve 17 ülkemiz öğrencisi

olmak üzere toplam 40 gönüllü genç katılmıştır. Uluslararası gençlerin ülkelere göre dağılımı

şu şekildedir: Suriye (3), Arnavutluk (4), Özbekistan (1), Kazakistan (4), Ürdün (1), Fas (2),

Afganistan (4), Kosova (2), Ukrayna (1) ve Çin (1).


75

Kahramanmaraş programına 10-17 Ekim 2015 tarihleri arasında 26 uluslararası ve 11 ülkemiz

öğrencisi olmak üzere toplam 37 gönüllü genç katılmıştır. Uluslararası gençlerin ülkelere göre

dağılımı şu şekildedir: Afganistan (4), Bangladeş (2), Cezayir (3), Çin (1), Doğu Türkistan (2),

Demokratik Kongo (1), Filistin (3), Libya (1), Nijer (1), Pakistan (1), Suriye (3), Türkiye (11),

Yemen (3) ve Yunanistan (1).

Gümüşhane programına 23-30 Ekim 2015 tarihleri arasında 29 uluslararası ve 11 ülkemiz

öğrencisi olmak üzere toplam 40 gönüllü genç katılmıştır. Uluslararası gençlerin ülkelere göre

dağılımı şu şekildedir: Makedonya (1), Kazakistan (2), Amerika (1), Arnavutluk (4), Almanya

(2), Mısır (1), Ürdün (4), Filistin (1), Özbekistan (1), Endonezya (2), İspanya (1), Kosova (2), Fas

(2), Gambiya (1), Ukrayna (1), Ekvator (1), Tunus (1) ve Suriye (1).

Ankara programı, 19-20 Aralık 2015 tarihleri arasında 23 uluslararası ve 44 ülkemiz öğrencisi

olmak üzere toplam 67 katılımcı ile gerçekleştirilmiştir. Uluslararası gençlerin ülkelere göre

dağılımı şu şekildedir: Arnavutluk (2), Bulgaristan (1), Fas (2), Suriye (4), Kosova (1), Tunus

(3), Filistin (4), İran (1), Ürdün (2), Nijer (1), Ukrayna (1) ve Yemen (1).

Damla projesi 2015 yılında; Hatay, Sinop, Kahramanmaraş, Gümüşhane ve Ankara

programları, ülkemiz üniversitelerinde öğrenim gören Türk ve uluslararası gençlerden 224

katılımcı ile gerçekleştirilmiştir.

İllerde gerçekleştirilen programlar süresince katılımcı gençler ile birlikte huzurevi, yaşlı bakım

ve rehabilitasyon merkezi’nde yaşlılarımızı ziyaret, sevgi evi ve engelsiz yaşam merkezi

ziyaretleri, ilkokullarda çocuklarla çeşitli aktiviteler, köy okulu ve anaokulu duvar boyama,


76

işitme engelliler okulunu ziyaret ve çocuklarla çeşitli aktiviteler, toplanan kitaplar ile

kütüphane kurulumu, Suriyelilerin eğitim gördüğü okulları ziyaret ve hediye sunumu, şehitlik

ziyareti ve mezarlıklara çiçek dikimi ile çevre temizliği, illerdeki manevi büyüklerin ziyareti,

fidan dikimi, yöre halkını ziyaret ve dezavantajlı ailelerin ziyaretleri gibi gönüllü faaliyetler


Gençler yapılan gönüllülük faaliyetlerinde yer almanın ve insanlara yardım etmenin

kendilerinde oluşturduğu değişimin ne kadar değerli olduğunu ifade etmişlerdir. Program

sonucunda katılımcılar katıldıkları gönüllü faaliyetlerde çocuklarla zaman geçirmenin, onları

dinleyip sevinçlerini paylaşmanın coşkusunu; aile ziyaretlerinde misafirperverliği ve yardımcı

olmanın değerini anladıklarını belirtmişlerdir.

2.1.25 Şehirler ve Kültürler

22 Temmuz-10 Eylül 2015 tarihleri arasında uygulanan “Şehirler ve Kültürler” projesi

kapsamında 30 ev sahibi ilde düzenlenen eğitim ve kültür programları ile gençlerin ülkemizin

tarihi ve kültürel değerlerini tanımaları, buralarda yaşayan akranları ile tanışmaları,

gönüllülük bilinci kazanmaları ve Bakanlığımızca belirlenen temalarda eğitim almaları

amaçlanmıştır.

On dönemden oluşan projeden 14-29 yaş grubundaki 21.732 genç faydalanmıştır.

Gençlerin 4 gece 5 gün konaklayacakları ev sahibi iller; Adana, Adıyaman, Amasya, Ankara,

Aydın, Bolu, Bursa, Çanakkale, Denizli, Diyarbakır, Edirne, Erzurum, Eskişehir, Gaziantep,

Isparta, İstanbul, İzmir, Kastamonu, Kayseri, Konya, Kütahya, Manisa, Mardin, Mersin,

Nevşehir, Samsun, Sivas, Şanlıurfa, Trabzon ve Van olarak belirlenmiştir.

Programda tarihi ve kültürel alanda hareketlilik faaliyetlerinin yanı sıra belirlenen temaya

uygun bir gün eğitim verilmiştir. Eğitimlerin ortak paydasını “100. Yılında Çanakkale”

oluşturmuştur. Bunun yanında alanında uzman kişiler tarafından verilen madde bağımlılığı

eğitimi de ev sahibi illerin tamamında düzenlenmiştir.


77

Gençlerin gönüllülük bilinci kazanmaları amacıyla proje kapsamında programa bu yıl

gönüllülük faaliyeti eklenmiş ve ev sahibi illerin tümünde uygulanmıştır.

2015 yılında projeye KKTC’den gençler de katılım sağlamıştır. Çanakkale programına 76,

Konya programına ise 75 olmak üzere toplam 151 genç katılmıştır.

Çanakkale Zaferlerinin 100. yılı olması sebebiyle gençlerimize şanlı tarihimize tanıklık eden

Çanakkale’yi görme fırsatı sunularak bütün illerimizden toplamda 5.484 genç Çanakkale

programına katılmışlardır.

2.1.26 Şehirler ve Kültürler-Yörelerimiz

Gençlerin tarihi ve kültürel yönden zengin çevre iller ile kendi il ve ilçelerinin tarihi ve

kültürel değerlerini daha yakından tanımak ve buralarda yaşayan akranlarıyla tanışmak ve

gençler arasında diyalogun arttırılmasına katkı sağlamak amacıyla “Şehirler ve Kültürler-

Yörelerimiz” adlı proje 81 ilimizi kapsayacak şekilde uygulamaya konulmuştur.

Proje kapsamında düzenlenen programlar ile 14-29 yaş grubu gençlerden özellikle kırsalda

yaşayan ve dezavantajlı olanların tarihi ve kültürel yönden zengin çevre iller ile kendi il ve

ilçelerini daha yakından tanımaları, buralarda yaşayan akranları ile tanışmaları ve gençler

arasında diyalogun arttırılmasına katkı sağlanması amaçlanmıştır.


78

Gençler bir gün boyunca merak ettikleri ve daha önce görme fırsatı elde edemedikleri yerleri

ziyaret etmiş ve yaptıkları gönüllülük faaliyetleri ile bu konuda bir farkındalık sağlamışlardır.

Projeye engelli gençlerin de refakatçileri ile birlikte katılmaları sağlanmıştır. Şehit veya gazi

yakını olanlara, anne ve/veya babası vefat edenlere, dezavantajlı ve kırsal kesimde yaşayan

gençlere öncelik verilmiştir. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Çocuk Hizmetleri Genel

Müdürlüğüne bağlı yurtlarda kalan gençler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına bağlı

yurtlarda kalan gençler de projeye katılmışlardır.

Proje kapsamında işitme-görme engellileri ziyaret, köy okulu ziyareti, huzurevi ziyareti, ağaç

dikme etkinliği, çevre temizliği ve düzenlenmesi, sevgi evlerinin ziyaret edilmesi, gidilecek

ilin/çevrenin tarihi ve manevi şahsiyetleri ile ilgili katılımcılara bilgi verilmesi ve hayatta

olanların ziyaret edilmesi gibi gönüllülük faaliyetleri düzenlenmiştir.


79

2.1.27 57. Alay Vefa Yürüyüşü

Vatan sevgisinin ne olduğunu insanlığa gösteren, Çanakkale Savaşları’nda kahramanlıkları

destanlaşan, sancağı düşürmeyen ve tümü şehit olan, dünyanın en kahraman alayı, 57’nci

Piyade Alayı şehitlerini anmak, onları yâd etmek üzere yaklaşık 35.000 gencin katılımı ile 24-

25 Nisan 2015 tarihinde Çanakkale’de vefa yürüyüşü gerçekleştirilmiştir.

2.1.28 Ulusal Gençlik Spor Politika Belgesi Gençlik Politikaları Çalıştayı

638 sayılı Gençlik ve Spor Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde

Kararname uyarınca Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesine ilişkin uygulamaların

izlenmesi ve değerlendirmesi, ayrıca en geç 2017 yılına kadar yapılması gereken güncelleme

çalışmalarının başlatılması için 15-16 Nisan 2015 tarihlerinde Ulusal Gençlik ve Spor Politikası

Belgesi Gençlik Politikaları Çalıştayı düzenlenmiştir.

Çalıştaya; Belgede paydaş olarak yer alan 32 kamu kurum ve kuruluşu, bünyesinde Gençlik

Araştırma ve Uygulama Merkezi bulunan üniversiteler ile gençlik ve spor alanında faaliyet


80

gösteren sivil toplum kuruluşlarından oluşan toplam 332 kurum ve kuruluş temsilcileri

katılmıştır.

Açılış, oturumlar, değerlendirme ve kapanış şeklinde 2 gün süren programda;

Aile

Bilim ve Teknoloji

Demokratik Katılım ve Yurttaşlık Bilinci

Dezavantajlı Gençler ve Sosyal İçerme

Eğitim ve Hayat Boyu Öğrenme

Etik ve İnsani Değerler

İstihdam, Girişimcilik ve Mesleki Eğitim

Kültür ve Sanat

Madde Bağımlılığı

Sağlık ve Çevre

Serbest Zamanların Değerlendirilmesi

Gençlik Bilgilendirmesi Gönüllülük ve Hareketlilik

Uluslararası Alanda Gençlik ve Kültürlerarası Diyalog

konu başlıklarında oturumlar düzenlenmiş ve Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesinde yer

alan temel politika alanlarına ilişkin değerlendirmeler yapılmıştır.

2.1.29 Çalışma Grupları

638 sayılı Gençlik ve Spor Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde

Kararnamesi uyarınca Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesinin Uygulama, İzleme ve

Değerlendirme Planının hazırlanması çalışmalarında görevlendirilmek üzere Ulusal Gençlik ve

Spor Politikası Belgesi Temel Politika alanları baz alınarak 15 adet çalışma grubu

oluşturulmuştur.

Gruplar:

Eğitim ve Hayat Boyu Öğrenme Çalışma Grubu,

Aile Çalışma Grubu,

Sağlık ve Çevre Çalışma Grubu,

Etik ve İnsani Değerler Çalışma Grubu,

Demokratik Katılım ve Yurttaşlık Bilinci Çalışma Grubu,

İstihdam Çalışma Grubu,

Girişimcilik ve Mesleki Eğitim Çalışma Grubu,

Dezavantajlı Gençler ve Sosyal İçerme Çalışma Grubu,

Kültür ve Sanat Çalışma Grubu,

Serbest Zamanların Değerlendirilmesi Çalışma Grubu,


81

Gençlik Bilgilendirmesi Çalışma Grubu,

Gönüllülük ve Hareketlilik Çalışma Grubu,

Bilim ve Teknoloji Çalışma Grubu,

Uluslararası Gençlik Çalışmaları Çalışma Grubu,

Bağımlılıkla Mücadele Çalışma Grubu.

Çalışma gruplarında Bakanlığımız merkez teşkilatı birimleri ile Spor Genel Müdürlüğünde

görevli Gençlik ve Spor Uzmanı veya Uzman Yardımcılarından oluşan toplam 147 personel

görevlendirilmiştir. Çalışma gruplarınca konularına ilişkin olarak araştırma ve raporlama

faaliyetleri yapılmaktadır.

Ayrıca Bakanlığımızın paydaş olduğu 28 kamu kurum ve kuruluşundan, koordinasyon ve

işbirliğinin sağlanmasına yönelik olarak irtibat kişisinin görevlendirilmesi, Ulusal Gençlik ve

Spor Politikası Belgesinde yer alan temel politikalara ilişkin olarak yürütülen program, proje

ve faaliyetlerin altı aylık periyotlarla güncellenerek Bakanlığımıza iletilmesi istenmiştir.

2.1.30 Türkiye Ulusal Gençlik Konseyi

Gelişmiş ülkelerin birçoğunda gençlik organizasyonlarını bir araya getiren ve hem bu

organizasyonları hem de gençliği temsil eden gençlik üst yapı kuruluşları uzun yıllardır

varlıklarını devam ettirmektedir. Bu bağlamda ülkemiz genelinde faaliyetlerini sürdüren

gençlik organizasyonlarını ve gençliği ulusal ve uluslararası düzeyde temsil edecek, aralarında

eş güdümü sağlayacak bir çatı kuruluşa ihtiyaç duyulduğu aşikârdır.

Bu kapsamda çıkarılacak olan Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden itibaren Gençlik Konseyi

faaliyetlerine başlanacaktır.

Kurulması planlanan Gençlik Konseyinin, Genel Kurulu ve Danışma Kurulunun tamamıyla sivil

toplum kuruluşu temsilcilerinden oluşması, Başkanının ise Genel Kurul tarafından seçilmesi

ön görülmektedir. Yürütme Kurulunun ise dokuz üyesinin sadece birinin Bakanlık temsilcisi

olması planlanmaktadır.

2.1.31 Gençlik Projeleri Destek Programı

Bakanlığımızca, gençlerin ve gençlik gruplarının ihtiyaçlarını dikkate alarak, gençlerin kişisel

ve sosyal gelişiminin desteklenmesi, potansiyellerini gerçekleştirebilmelerine imkân

sağlanması, karar alma ve uygulama süreçleri ile sosyal hayatın her alanına etkin katılımının

arttırılması, gençlik ve spor hizmetlerine erişimlerinin kolaylaştırılması ve yenilikçi fikirlerin

hayata geçirilmesine yönelik proje destek programları yürütülmektedir.


82

Bu kapsamda hazırlanan 2015 Yılı Gençlik Projeleri Destek Programı ile gençlerin evrensel ve

insanî değerlere sahip, milli ve manevi değerlerine bağlı, çevreye saygılı, bilgi ve özgüven

sahibi, etkin, girişimci, toplumsal aidiyet duygusu yüksek, toplumsal hayata aktif katılan,

temel hak ve hürriyetlerini etkin bir biçimde kullanan ve uluslararası alanda akranlarıyla

rekabet edebilecek seviyede bireyler olarak kendi potansiyellerini tam anlamıyla

gerçekleştirebilecekleri imkân ve zemini oluşturmak amaçlanmıştır.

Programın uygulanmasında;

Gençlerin kişisel ve sosyal gelişimlerinin desteklenmesi, potansiyellerini

gerçekleştirmelerine imkân sağlanması,

Gençler arasında, ortak bir amaç etrafında birlikte çalışmanın ve hoşgörünün

teşvik edilmesi,

Gençlerin karar alma ve uygulama süreçleri ile sosyal hayatın her alanına etkin

katılımının teşvik edilmesi,

Gençlerin temel haklar, yerel ve ulusal düzeylerdeki karar alma süreçlerinin

işleyişi ve kendilerine sunulan imkân ve hizmetler konusunda bilgilendirilmesi,

gerekli katılım ve liderlik kapasitesine sahip olmaları konusunda desteklenmesi,

Sosyal dışlanmayla mücadele edilmesi, sosyal uyumun güçlendirmesi,


83

Gençlerin madde bağımlılığı ve zararlı alışkanlıklar konusunda bilinçlenmelerinin

sağlanması,

Gençlerin kendilerini ifade edebilecekleri yapıların oluşturulmasını destekleyerek,

özgüvenlerinin artmasına katkı sağlanması,

Gençlerin topluma karşı sosyal sorumluluklarının gereğini yerine getirmelerine

yardımcı olunması, duyarlılık ve farkındalıklarının arttırılması,

Gençlerin teknolojik yenilikler, internet ve sosyal ağlar konusunda

bilgilendirilmesinin ve teknolojik yeniliklerin gençlerin kişisel ve sosyal gelişimine

katkı sağlamak üzere kullanımının desteklenmesi,

Gençlerin gençlik ve spor hizmetlerine erişiminin kolaylaştırılması, gençlik

faaliyetlerine yönelik destek sistemlerinin kalitesinin gelişimine katkı sağlanması,

Gönüllü çalışmaların teşvik edilmesi ve gönüllülük bilincinin yaygınlaştırılması,

Gençlik alanında çalışan sivil toplum kuruluşlarının desteklenmesi,

Gençlik alanında hazırlanan bilimsel araştırma sayısının arttırılması,

hedeflenmiştir.

Program kapsamında;

Fiziksel ve/veya zihinsel engelleri nedeniyle ya da ekonomik, coğrafi ve kültürel

farklılıklar dolayısıyla dezavantajlı durumda olan gençlerin hayatlarının

kolaylaştırılması, durumlarının iyileştirilmesi ve sosyal hayata katılımlarının

artırılması,

Gençlerin bağımlılık konusunda bilgilendirilmesi ve bilinçlendirilmesi, madde

bağımlılığının önlenmesi,

Gençlerin sosyal yapının organik bir parçası haline getirilmesi ve sosyal yaşamın

dışına itilmiş gençlerin sosyal uyumunun desteklenmesi,

Gençlerin demokratik yaşama katılımının ve aktif yurttaşlık bilincinin teşvik

edilmesi,


84

Kültürel ve ekonomik farklılıkların, gençlerin iletişiminde ve bir araya

gelmelerindeki engelleyici etkisinin ortadan kaldırılması, kültürel farklılıkların

birleştirici bir vasıta olarak kullanılması,

konularını içeren proje teklifleri öncelikli olarak desteklenmiştir.

2015 Yılı Gençlik Projeleri Destek Programı çerçevesinde; 01 Nisan-22 Nisan 2015 tarihleri

arasında proje başvuruları alınmıştır.

2015 Yılı Proje Destek Programı Proje Sayıları

Başvuru Aşaması

Ön değerlendirme Aşaması

Desteklenen Projeler

Proje sayısı 2.246 1.913 352

Proje Tutarı (TL) 367.908.491 283.509.635 26.000.000


85

Projeler, dengeli dağılım, cinsiyet eşitliği, dezavantajlılık hususları ile üst politika belgeleri,

Bakanlık öncelikleri dikkate alınarak değerlendirilmiştir. Değerlendirme sonucunda 352

projenin desteklenmesi uygun görülmüştür. 2015 yılında toplam 352 projeye 26.000.000 TL

destek sağlanmıştır.

2015 Yılında Desteklenen Projelerin Konularına Göre Dağılımı Bölge Proje Sayısı Destek Tutarı

Bağımlılık 35 2.440.000

Bilimsel Araştırma 11 750.000

Gönüllülük 30 2.243.000

Eğitim 112 8.605.000

Kültür Sanat 53 4.110.000

Muhtelif 16 1.268.000

Sağlıklı Yaşam ve Spor 38 2.622.000

Sosyal Uyum 57 3.962.000

TOPLAM 352 26.000.000

2015 Yılında Desteklenen Projelerin Bölgelere Göre Dağılımı Bölge Proje Sayısı Destek Tutarı (TL)

Akdeniz 18 1.310.000

Doğu Anadolu 35 2.600.000

Ege 27 2.034.000

Güneydoğu Anadolu 29 2.230.000

İç Anadolu 100 7.255.000

Karadeniz 53 3.411.000

Marmara 90 7.160.000

TOPLAM 352 26.000.000

Gençlik Projeleri Destek Programı Kapsamında Verilen Eğitimler

2014 yılı Gençlik Projeleri Destek Programı kapsamında desteklenen 631 projenin yürütücüsü

kuruluşlardan 1.262 kişiye Gençlik Projeleri Destek Programına yönelik eğitim verilmiştir.

Ankara, İstanbul, İzmir, Diyarbakır, Malatya illerinde 9 adet eğitim gerçekleştirilmiştir.

2.1.32 Uluslararası Liderlik Becerileri Eğitimi

Bakanlığımız bünyesinde 13 farklı ülkeden yabancı uyruklu 25 misafir öğrenciye Liderlik

Becerileri ve Anadolu Liderlik Modeli eğitimi verilmiştir.


86

63 Gambiyalı misafir öğrenciye kültürel ve tarihi gezilerin yanı sıra Uluslararası Liderlik

Becerileri, Medeniyetimiz/Değerlerimiz ve Yeni Türkiye Vizyonu konularında 23-25 Ocak

2015 tarihlerinde ve 65 Ganalı misafir öğrenciye ''Uluslararası Liderlik Becerileri Eğitimi''

programı 02-06 Şubat 2015 tarihlerinde Konya’da gerçekleştirilmiştir.

65 Faslı öğrencinin katılımı ile ''Uluslararası Liderlik Becerileri Eğitimi'' programı 27-29 Mart

2015 tarihlerinde Bakanlığımıza ait Mersin Kapızlı 23 Nisan Kamp Tesislerinde yapılmıştır.

2.1.33 Kamp Liderliği Eğitimi

Kamplara katılan gençlere rehberlik ederek gençleri iyi tanıyan, iyi iletişim kurabilen, takım

çalışmasına yatkın, zaman yönetimi ve stresle baş etme becerisi olan, spor, edebiyat, tiyatro,


87

el sanatları, müzik, drama ve halkoyunları gibi alanlarda bilgi ve beceriye sahip kamp

liderlerinin yetiştirilmesi amacıyla 27 Şubat-3 Mart 2015 tarihleri arasında Mersin Silifke'de

100 gençlik liderinin niteliklerinin arttırılmasına yönelik uluslararası sertifikasyona uygun

olarak Pearson onaylı olarak Eğiticilerin Eğitimi (ilk düzey), 4-18 Mart 2015 tarihlerinde 1.100

gönüllü kamp lideri adayına Gönüllü Kamp Liderliği Eğitimi (ikinci düzey) programları


2.1.34 Gönüllülük Faaliyetleri

Ülkemiz gençlerinin, gençlik çalışmalarında, spor organizasyonlarında, proje ve buna benzer

sosyal sorumluluk aktivitelerinde gönüllü olarak yer almalarını amaçlayan eğitimler verilerek

gençler arasında gönüllülük ve hizmet bilincinin yaygınlaştırılmasını sağlamak amacıyla

donanımlı ve alanında uzman kişilerden oluşan bir eğitim ağı oluşturulup, bu ağ içerisinde yer

alacak gençlerin bilgi, beceri ve donanımları kayıt altına alınarak gönüllü havuzu meydana

getirilmektedir.


88

Gençliği bir sorun değil, toplumsal ve siyasal yaşantımızın en başta gelen kaynağı ve

zenginliği olarak gören Bakanlığımız tarafından, gençlerimizin gönüllülük faaliyetlerinden

haberdar olması, kamu hizmetlerinde gönüllü arayan kurumlarla kendilerinin tercih ettikleri

alanlarda veya zamanlarda gönüllü olmak isteyen gençleri bir araya getirebilmek için web

sitesi (www.gencgonulluler.gov.tr ) kurulmuştur.

Genç Gönüllülük Projesi ve web sitesinin tanıtımı ile gönüllülük faaliyetlerinin

yaygınlaştırılması amacıyla 16-17 Eylül 2015 tarihlerinde Bakanlığımızda, Spor Federasyonları

ile kamu kurum ve kuruluşlarının ilgili personeline bilgilendirme faaliyeti; 18-20 Kasım 2015

tarihlerinde ise Konya–Meram’daki Uluslararası Gençlik Akademisinde, ülke genelindeki

Gençlik Merkezi Müdürleri ve Gençlik Liderleri ile 32 belediyeden ve 4 hastaneden ilgili

temsilcilere “Genç Gönüllüler Projesi Eğiticinin Eğitimi” faaliyeti gerçekleştirilmiştir.

Genç Gönüllülük Projesi kapsamında 05 Aralık Dünya

Gönüllüler Günü münasebetiyle 14 ilde eş zamanlı

olarak fidan dikme etkinliği yapılmıştır.

Ayrıca SGK ile yapılan görüşmeler sonucunda gönüllülük

faaliyetlerinde yer alan gençlerin çalıştırılan

kapsamında sayılmaması, sosyal güvenlik priminden

muaf tutulması ve gönüllü olarak değerlendirilmesine

yönelik resmi bildirim alınmıştır.

2.1.35 Türkiye Bağımlılıkla Mücadele Eğitim Programı

31 Mayıs 2012 tarihinde Bakanlığımız ile Türkiye Yeşilay

Cemiyeti arasında imzalanan protokol çerçevesinde

ülkemizde son dönemde önemi artan bağımlılıkla

mücadelede farkındalık oluşturmak adına özellikle

gençlerimize yönelik Türkiye Yeşilay Cemiyeti

http://www.gencgonulluler.gov.tr/


89

işbirliğinde “Bağımlılıkla Mücadele Eğitim Modülü” hazırlanması ve uygulanmasına yönelik

faaliyetler için yol haritası belirlenmiştir.

Uyuşturucu madde kullanımı ve diğer bağımlılık türlerinin zararlı etkileri konusunda hedef

grupları bilgilendirmek ve bilinçlendirmek amacıyla şu ana kadar İç Anadolu, Akdeniz, Doğu

Anadolu, Batı-Orta Karadeniz ve Güney Marmara bölgelerinde görevli toplam 1.316

antrenöre Bağımlılıkla Mücadelede Farkındalık Eğitimi verilmiştir.

2.1.36 Acil Kurtarma ve Rehabilitasyon Hizmeti

Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı ile görüşmeler neticesinde arama-kurtarma

faaliyetlerine ilişkin bir oluşumun meydana getirilmesi için 58 federasyondan oluşturulan

sporcu ve diğer gönüllü gençlerden çekirdek bir arama kurtarma ekibi kurulması, illerde

teşkilatlanmanın sağlanması, ekiplerin uzmanlaşması için kursların, seminerlerin, eğitimlerin

gerçekleştirilmesinin ve gerekli malzemelerin temin edilmesinin AFAD tarafından

gerçekleştirilmesi mutabakatına varılmıştır.

Afete Hazır Türkiye projesi ile Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı işbirliği ile tüm

Türkiye’de gönüllü olan gençlere eğitimler verilmektedir. Eğitimler şu ana kadar Konya

(Uluslararası Gençlik Akademisi), Mersin (Silifke-Kapızlı Gençlik Kampı) ve Ağrı’da verilmiştir.


90

2.1.37 Proje Temelli Uygulama Eğitimi

23-27 Şubat 2015 tarihlerinde Ankara'da 81 ilden katılan gençlik liderleri ile Bakanlığımız

çalışanları olmak üzere toplam 108 kişiye, gençliğe yönelik proje üretebilmesi ve

hazırlayabilmesi için proje hazırlama sürecini ve adımlarını içeren "Proje Temelli Uygulama

Eğitimi" programı gerçekleştirilmiştir.

2.1.38 Uluslararası Gençlik Akademisi

64. Hükümet programında yer alan Uluslararası Gençlik Akademisi; sanata, bilime, kültüre ilgi

duyan, ilgi duyduğu alanlarda düşünen, okuyan, sorgulayan, gelişme ve değişmeleri takip


91

eden, duygu ve düşüncelerini ifade eden bir gençlik vizyonuyla Konya ili Meram ilçesinde

bulunan hizmet binasında faaliyet ve programlarına başlamıştır.

2.1.39 Gençlik Araştırma Merkezleri

Gençlerin topluma yararlı, araştırıcı, birleştirici yeteneklerini geliştirmek ve sosyal yaşama

adapte olabilmelerini sağlamak, serbest zamanlarını sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif

faaliyetlere yönlendirmek için ve Gençlik Akademisiyle ortak çalışmalarda bulunmak amacı

ile 30 Mart 2015 ve 29311 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak Necmettin Erbakan

Üniversitesi Aile ve Gençlik Uygulama ve Araştırma Merkezi kurulmuştur.

2.1.40 Gençlik Köprüleri Projesi

Başbakanlık Kamu Diplomasisi Koordinatörlüğü ve Başbakanlık Basın - Yayın ve Enformasyon

Genel Müdürlüğü ile birlikte Bakanlığımızın koordinasyonunda Gençlik Köprüsü projesi ile

yurt dışından projeye katılan gençlere liderlik eğitimi, kamu diplomasisi ile tarihi ve kültürel

şehir gezilerini içeren programlar düzenlenmiştir. Program kapsamında ilk olarak

Pakistan’dan gelen 27 genç 17-22 Mart 2015 tarihleri arasında Türkiye’de ağırlanmıştır.


92

2.1.41 Sarıkamış Şehitleri Anma Programı ve Yürüyüşü

Erzurum’daki 9. Kolordu Komutanlığı ile Sarıkamış’taki subayların Allahuekber Dağları’ndaki

sessiz anma törenleri, 2013 yılında Gençlik ve Spor Bakanlığının da öncülüğünde başta

gençler olmak üzere kamuoyuna mal edildi. Anma törenleri artık Türkiye’nin dört bir

yanından gelen 10 binlerce gencin katılımıyla gerçekleştiriliyor.


93

Sarıkamış Harekâtının 100’üncü yılın anısına 02-04 Ocak 2015 tarihleri arasında Sarıkamış’ta

‘Sarıkamış Şehitlerini Anma Programı’ gerçekleştirilmiştir.

,

Program kapsamında her ilden katılan birer genç edebiyat ve tarih öğretmeni (162 kişi) ile Sarıkamış Paneli gerçekleştirilmiştir.

Sarıkamış yürüyüşünün olduğu gün 81 ilde de çeşitli etkinlikler düzenlenmiş ve eş zamanlı yürüyüşler gerçekleştirilmiştir.

Denetimli serbestlik kapsamında bulunan Kars ve sınır illerinde (Ağrı, Ardahan, Erzurum, Iğdır) yaklaşık 400 kişinin katılımı sağlanmıştır.

İlk kez 30 engelli sporcu yürüyüşe katılmıştır.


94

2.1.42 Kapılar Kapanmasın Projesi

Ceza İnfaz Kurumlarında bulunan 21 yaş altındaki hükümlü ve tutuklulara rehberlik ve

danışmanlık hizmeti vererek onların rehabilitasyon sürecini hızlandırıp; kişisel, millî, manevi

ve sosyal gelişimine katkıda bulunmak, suça ve suçluluğa ilişkin psikolojik travmayı aşmalarını

sağlamak amacıyla sosyal, kültürel ve sportif faaliyetler ile genç hükümlü ve tutukluların

yeniden sosyal hayata uyumlarını kolaylaştırmak, gençlere rehberlik ve danışmanlık

hizmetleri vererek bu amaçlar doğrultusunda etkinlik programları gerçekleştirilmektedir.

Proje ile suça karışmış gençlerin rehabilite edilmesi ve sosyal hayata uyum sürecinin

kazandırılması amaçlanmaktadır. Bu proje kapsamında pilot kurum olarak belirlenen Sincan

Çocuk ve Gençlik T Tipi Kapalı Cezaevi İnfaz Kurumunda eğitimler ve aktiviteler başlamıştır.

Konuyla ilgili olarak, 9 federasyon (Judo, Taekwondo, Karate, Badminton, Masa Tenisi,

Satranç, Voleybol, Basketbol ve Halk Oyunları Federasyonları) ile gerekli planlamalar yapılmış

ve proje kapsamında haftada 2 gün 2'şer saat olmak üzere sportif eğitimler ile kültürel

faaliyetlere (hat, ebru, resim, tiyatro) başlanılmıştır.

2.1.43 100. Yılında Çanakkale Savaşını Anma Programı

Çanakkale Savaşlarında kahramanlıkları ile destanlaşan, 57. Piyade Alayı şehitleri başta olmak

üzere Çanakkale şehitlerimizi anmak için 7 Mart 2015 tarihinde Almanya'nın Köln şehrinde


95

Almanya US Platformu tarafından gerçekleştirilen organizasyonda yaklaşık 1.000

gurbetçimizin katılımıyla 100. Yılında Çanakkale Savaşını Anma Programı gerçekleştirilmiştir.

2.1.44 İstiklal Marşı’nın Kabulü Programı

12 Mart 2015 tarihinde Ankara'da 81 ilden gelen Mehmet Akif isimli gençlerin katılımıyla

Tacettin Dergâhı ve I. Mecliste Mehmet Akif ERSOY'un İstiklal Marşını yazma süreci ve kabul

edilmesinin canlandırılması ve TBMM'de yasama faaliyetleri hakkında katılımcı gençlerin

bilgilendirilmesini içeren "İstiklal Marşı’nın Kabulü ve Mehmet Akif ERSOY'u Anma Programı"



96

2.1.45 Suriyeli Mültecilere Yönelik Sosyal Uyum Projesi

Proje kapsamında; savaş mağduru Suriyeli mültecilerin acıları giderilmeye çalışılmaktadır.

Pilot çalışma olarak Kilis-Öncüpınar’da hazır bulunan konteynır kentte Judo Federasyonu ile

iş birliği içerisinde 286 kişi Judo branşında olmak üzere toplam 2.026 gence spor faaliyetler

(judo, teakwando, atletizm, güreş, futbol, voleybol, masa tenisi, bocce) yoluyla uyum ve

adaptasyonuna yönelik çalışmalar gerçekleştirilmektedir.

Ayrıca Bakanlığımız yerleşkesinin bulunduğu Örnek Mahallesinde yaşayan küçük çocuklara

yönelik birer hafta süreyle 250 kişiye Kırşehir Kampında sosyal, kültürel ve sportif eğitimler

verilmiştir.


97

2.1.46 Malazgirt Programı

26 Ağustos 1071 tarihinde kazanılan ve Anadolumuzun kapılarını Türklere açan Malazgirt

Zaferinin 944. yıl dönümü 26 Ağustos 2015 tarihinde 81 ilimizde kutlanmıştır.

2.1.47 Türkiye Gençlik ve Spor Birikimi Portalı

Proje ile gençlik konusundaki inceleme ve araştırmalara yön verecek ve ihtiyaçları

karşılayacak nitelikte akademik çalışmaların yer aldığı kaynak bir portal oluşturulması


98

amaçlanmaktadır. 1913 yılından günümüze gençlik alanında yapılan tüm araştırma, inceleme

ve makalelerin yer aldığı ve sahasında ilk olma özelliği taşıyan web sitesi hazırlanmış olup

yayın aşamasındadır.

15 akademisyen tarafından gerçekleştirilen çalışmayla 1913-2014 dönemleri arası gençlik

alanındaki toplam 5.847 tez, makale ve kitap taranarak bu portal oluşturulmuştur. Yazar adı,

eser adı ve tarihi sınıflandırılabilen eserler bu portalda yayınlanacaktır.

Ayrıca beden eğitimi ve spor alanında 1923-2014 dönemleri arasında yapılmış yaklaşık

30.000 eser (tez, bildiri, makale, kitap ve terimler sözlüğü) 5 akademisyen tarafından

taranmış olup sitede yer verilmesine yönelik çalışmalar sürdürülmektedir.

2.1.48 Gençlik Araştırmaları Dergisi

Gençlik konusundaki incelemelere, araştırmalara yön verecek ve ihtiyaçları karşılayacak

nitelikte akademik çalışmaların yer aldığı ve hakemli derginin 5, 6 ve 7’nci sayıları

okuyucusuyla buluşmuştur.

Gençlik Araştırmaları Dergisine ait internet sitesi kurulmuş olup dergiler internet ortamında

da yayınlanmaktadır. (genclikarastirmalari.gsb.gov.tr)

2.1.49 Bir Ömür Bir Eser Projesi

Gençler için kendilerine uygun rol-modelleri seçmelerinin sağlanması amacıyla edebiyat,

sanat, siyaset, spor, felsefe gibi farklı alanlardaki mesleklerinde zirveyi temsil eden âlim, edip,


99

düşünce adamı, şair gibi önemli şahsiyetlerin her birinin biyografisi, gençlik hatıraları ve

gençlerin okuması gereken bir eserinden oluşan üçlü bir kitap seti hazırlanmasına yönelik

çalışmalar sürdürülmekte olup; bu kapsamda 10 güzel adamın biyografisi yazılmıştır.

2.1.50 İstanbul İslam Dünyası Gençlik Başkenti Programı

Bakanlığımızın da desteğiyle İslam İşbirliği Teşkilatı faaliyetleri kapsamında ilk defa hayata

geçirilen “İslam Dünyası Gençlik Başkenti Programı”, Bakanlığımız, İslam Konferansı Diyalog

ve İşbirliği Gençlik Forumu (İKGF-Dİ) ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi ortaklığında

düzenlenmektedir.

Bu kapsamda, İstanbul’da, 10 Nisan 2015 tarihinde Bakanlığımız ve İKGF-Dİ arasında İşbirliği

Protokolü imzalanmış ve İstanbul İslam Dünyası Gençlik Başkenti programının açılış töreni

yapılmıştır.

Gerçekleştirilen 2015/2016 Anahtar Takdim Töreni ile İstanbul İslam Dünyası Gençlik

Başkenti programı resmen başlamıştır.

“Photo 4 Tolerance” Uluslararası Gençlik Fotoğraf Yarışması 21 Ekim – 27 Kasım 2015

tarihleri arasında 18-35 yaş arasındaki amatör ve profesyonel fotoğrafçıların katılımıyla

gerçekleştirilmiştir. Yarışma, genç fotoğrafçıların gözünden İstanbul'un vizyonunu

göstermenin yanı sıra barınak, manevi, tarihi ve jeo-politik pozisyon olarak İslam dünyasında

gençlik açısından önemini göstermek için büyük bir platform olmuştur.

http://www.akifcagataykilic.com.tr/userfiles/haberdetay/635642845216634697.jpg


100

Ayrıca Y-İstanbul Birinci İslam Dünyası Gençlik Başkenti Film Ödülleri kısa film festivali

Küresel Çözümler için Gençliğin Yaratıcılığı teması çerçevesinde, 3. Boğaziçi Film Festivali

kapsamında gerçekleştirilmiştir.

2.1.51 Türkiye-Tunus 2. Ortak Komite Toplantısı

Ülkemiz ile Tunus arasında imzalanan Gençlik ve Spor Alanında İşbirliği Anlaşmasının 5 inci

maddesi kapsamında, Türkiye-Tunus Gençlik ve Spor Alanında Ortak Komite II. Dönem

Toplantısı Ankara’da gerçekleştirilmiştir.

İki ülke arasında gençlik ve spor alanındaki mevcut işbirliği bağlantılarının daha da

güçlendirilmesi amacıyla söz konusu İşbirliği Programı kapsamında gençliğe ilişkin 9, spora

ilişkin 31 faaliyet üzerinde mutabakata varılmıştır.


101

Ortak Komite Toplantısı, taraflar arasında mutabakata varılan gençlik ve spor faaliyetleri

vesilesiyle iki ülkenin halkları arasındaki tarihi ve kültürel bağları güçlendirme konusunda iki

ülkenin arzusunu yansıtan bir ortam içerisinde gerçekleşmiştir.

2.1.52 İslam İşbirliği Teşkilatı Yetkilileri ile Gerçekleştirilen Toplantı

İslam İşbirliği Teşkilatı Genel Sekreterliği Sosyal, Kültürel ve Aile İlişkileri Departmanı Genel

Direktörü başkanlığındaki heyet, İslam Ülkeleri İstatistik, Ekonomik, Sosyal Araştırma ve

Eğitim Merkezi yetkilisinin refakatinde 27 Ağustos 2015 tarihinde Bakanlığımıza resmi bir

ziyaret gerçekleştirmişlerdir.

2.1.53 Tunus Gençlik Heyeti

Türkiye-Tunus Gençlik ve Spor Alanlarında 2015 Yılı İçin İşbirliği Programı çerçevesinde 30

Kasım - 5 Aralık 2015 tarihleri arasında dört Tunuslu genç ve bir Tunus Gençlik ve Spor

Bakanlığı yetkilisinden oluşan 5 kişilik gençlik heyeti Bakanlığımızca ağırlanmıştır.


102

Program süresince, kardeş iki ülke arasındaki işbirliğinin ve dostane ilişkilerin teşvik edilmesi

ve güçlendirilmesine katkıda bulunmak amacıyla Tunuslu gençlerle ülkemizi ve kültürümüzü

tanıtıcı faaliyetler gerçekleştirilmiştir.

2.1.54 2015 Yılında İmzalanan Uluslararası Anlaşma ve Protokoller

Cibuti ile Gençlik ve Spor Alanında İşbirliği Anlaşması

Somali ile Gençlik ve Spor Alanında İşbirliği Anlaşması

Fildişi Sahili ile Gençlik ve Spor Alanında İşbirliği Anlaşması

İslam İşbirliği Teşkilatı İslam Konferansı Diyalog ve İşbirliği Gençlik Forumu ile

“İstanbul, İslam Dünyası Gençlik Başkenti Programı ve 3. İslam İşbirliği Teşkilatı

Gençlik ve Spor Bakanları Konferansı” hakkında İşbirliği Protokolü

Türkiye-Tunus 2015 Yılı İçin Gençlik ve Spor Alanında İşbirliği Programı

2.1.55 KKTC Yurtdışı Koordinasyon Ofisi

KKTC Din İşleri Başkanlığı ile Akademi Spor ve Eğitim Merkezi Derneğinin birlikte

yürüttüğü yaz kursları, sosyal, kültürel ve spor aktiviteler kapsamında Temmuz-

Ağustos ayları için gerçekleştirilen faaliyetlere KKTC genelinde 1.400 öğrenci

katılmıştır.

Bakanlığımız ev sahipliğinde Temmuz ve Ağustos aylarında gerçekleştirilen; Çanakkale

ve Konya gezilerine KKTC Din İşleri Başkanlığı ile Akademi Spor ve Eğitim Merkezi

Derneğinin yürüttüğü yaz aktiviteleri kapsamında 160 kişilik genç grubu ile KKTC’den

katılım sağlanmıştır.

Bakanlığımızın ev sahipliğinde Temmuz ve Ağustos aylarında gerçekleştirilen; Antalya

ve Hatay’da düzenlenen gençlik kamplarına; KKTC Din İşleri Başkanlığı ile Akademi

Spor ve Eğitim Merkezi Derneğinin yürüttüğü yaz aktiviteleri kapsamında 176 kişilik

genç grubu ile KKTC’den katılım sağlanmıştır.

2.1.56 Rehberlik ve Denetim Faaliyetleri

Bakanlığımızda görevli denetim elemanlarına gruplar halinde aşağıda belirtilen konularda

alan araştırması yapmaları sağlanmış ve araştırma sonuçları raporlanmıştır.

Alan araştırması konuları


103

Bağımsız spor federasyonlarının idari ve hukuki statülerinin tanımlanması ve buna

uygun modellerin neler olması gerektiğinin uluslararası örneklerde araştırılmak

suretiyle belirlenmesi,

Ülkemizde spor endüstrisinin temel büyüklüklerinin ve genel ekonomik yapı

içerisindeki payının ve katkısının saptanması, uluslararası gelişimde araştırılarak

yeterliğin ölçülmesi,

Antrenör eğitim uygulamalarında mevcut kriterlerin yeterli olup olmadığı, mevcut

aksaklıklar ile mevzuattaki çelişkili durumların ne olduğunun

incelenmesi/değerlendirilmesi ve çözüm önerilerinin getirilmesi,

Olimpiyat hazırlık merkezlerinin yapısı, sporcu yetiştirmedeki katkısı, dünya olimpiyat

hazırlık merkezleri ile karşılaştırması ve tespit edilecek aksaklıklar ile bunların

giderilmesine ilişkin önerilerin sunulması,

Amatör ve profesyonel spor kulüplerinin yapısı, mevzuatı, denetlenmesi ve benzeri

konulardaki mevcut aksaklıkların belirlenmesi ile çözüm önerilerinin getirilmesi.

2.1.57 Stratejik Yönetim ve Mali Hizmetler

2.1.57.1 Stratejik Planlama

5018 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi ve Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul

ve Esaslar Hakkında Yönetmelik kapsamında kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve

benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak,

stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan

göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak

amacıyla katılımcı yöntemlerle hazırlanan Gençlik ve Spor Bakanlığı 2013 – 2017 Stratejik

Planının uygulanmasına 2015 yılında da devam edilmiştir.

Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 7 inci

maddesi kapsamında Bakanlığımız Stratejik Planının yenilenmesine ilişkin planlamalar

başlatılmış olup 2016 yılı içerisinde 2017-2021 dönemi Stratejik Planı hazırlıklarının

tamamlanması öngörülmektedir.

2.1.57.2 Performans Programı

Performans programı çalışmaları ile bütçe teklifleri uyumlu bir şekilde yürütülmüştür. Maliye

Bakanlığı ve Kalkınma Bakanlığı yetkilileriyle yapılan görüşmeler sonucunda alınan kararlar ile

Yüksek Planlama Kurulunca belirlenmiş olan makroekonomik göstergeler ve bütçe

büyüklükleri de göz önünde bulundurularak Bütçe Tasarısında yer alan ödenekler dâhilinde

Bakanlığımız Performans Programı hazırlanmıştır.


104

2.1.57.3 Bütçe İşlemleri

Harcama birimlerince hazırlanan bütçe teklifleri, bütçe çağrısı ve bütçe hazırlama rehberi

taslağı, yatırım programı hazırlama rehberi taslağına göre incelenmiştir. Bakanlığımız

birimleri ile yapılan çalışmalar sonucunda nihai hali verilen 2016 yılı Bütçe Taslak Teklifi ve

Yatırım Programı Taslak Teklifi Maliye Bakanlığı ve Kalkınma Bakanlığına gönderilmiştir.

TBMM Genel Kurulunda kabul edilerek kanunlaşan 2015 yılı bütçesinin uygulanması için

gerekli olan Ayrıntılı Harcama Programı, Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan 09.01.2015

tarihli ve 301 sayılı 2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Tebliğinde belirtilen usul ve

esaslar kapsamında hazırlanmıştır. Müsteşarlık Makamının Olur’una sunulan AHP Cetvelleri,

vize edilmek üzere Maliye Bakanlığına gönderilmiştir.

Yıl içerisinde Bakanlığımız birimlerinin ihtiyaçları ve hizmet öncelikleri dikkate alınarak 5018

sayılı Kanunun 20 nci maddesine göre 19 adet revize talebi Maliye Bakanlığına iletilmiş ve

talepler onaylanmıştır.

Bakanlığımız hizmet birimlerinin yıl içerisinde oluşan ödenek ihtiyaçları ve hizmet öncelikleri

çerçevesinde 6583 sayılı 2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun 6 ncı maddesi

kapsamında 19 adet ödenek aktarma işlemi; Başkanlığımızca ve Maliye Bakanlığınca


2.1.57.4 İdare Faaliyet Raporunun Hazırlanması

5018 sayılı Kanunun 41 inci maddesi ve Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları

Hakkında Yönetmeliğin 11 inci maddesi kapsamında, hesap verme sorumluluğu çerçevesinde

sorumluluk, doğruluk ve tarafsızlık, açıklık, tam açıklama ve tutarlılık ilkeleri gözetilmek

suretiyle harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını esas alarak

hazırlanan Gençlik ve Spor Bakanlığı 2014 yılı İdare Faaliyet Raporu Şubat ayı sonu itibariyle

kamuoyuna duyurulmuş, Bakanlığımız web sitesinde yayınlanmış, birer örneği de Sayıştay

Başkanlığı ve Maliye Bakanlığına gönderilmiştir.

2.1.57.5 Gençlik ve Spor Alanına İlişkin Verilerin Derlenmesi

Türkiye İstatistik Kurumu tarafından hazırlanmakta olan Resmi İstatistik Programı

kapsamında yürütülen çalışmalara 2015 yılında da devam edilmiştir. Bu çerçevede,

Bakanlığımız bağlı kuruluşları olan Spor Genel Müdürlüğü ve Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar

Kurumu Genel Müdürlüğü ile işbirliği yapılarak, gençlik ve spor alanına ilişkin verilerin tek bir

kaynakta toplanması çalışmaları yürütülmektedir.


105

2.1.57.6 Öncelikli Dönüşüm Programları Eylem Planının İzlenmesi

Cumhuriyetimizin 100. yıl ufkunu ortaya koyan 2023 vizyonuyla ve katılımcı bir yaklaşımla

hazırlanan Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018) bu yüksek hedeflere ulaşmada çok önemli bir

yol haritası sunmaktadır.

Bu çerçevede, Onuncu Kalkınma Planında daha önceki planlardan farklı olarak “Öncelikli

Dönüşüm Programları” adıyla 25 adet özel uygulama programı oluşturulmuştur.

Bakanlığımız söz konusu dönüşüm programlarından “Sağlıklı Yaşam ve Hareketlilik”

programında “Spor Yapma Alışkanlığının ve Hareketliliğin Teşviki” bileşen sorumlusu olarak

belirlenmiştir.

Ayrıca Bakanlığımız söz konusu dönüşüm programlarının beşinde yer almakta olup 7 eylemde

sorumlu ve 24 eylemde ilgili kuruluştur.

Bakanlığımızın sorumlu olduğu eylemler aşağıda yer almaktadır;

Program Eylem

Kayıtdışı Ekonominin

Azaltılması

Üniversite öğrencilerine yönelik her yıl yaz ve kış dönemlerinde

düzenlenen eğitim seminerlerinde, gençlik kampları ve gençlik

merkezlerinde “vergi bilinci” ve “sosyal güvenlik” konularında

eğitimler verilecektir.

Temel ve Mesleki Becerileri

Geliştirme

Gençlerin sanat ve spor aktiviteleri konusunda farkındalıkları

artırılacak ve gençlerin bu faaliyetlere yönlendirilmeleri

sağlanacaktır.

Sağlıklı Yaşam ve Hareketlilik

Kamu kurumlarına ait spor tesislerinin, vatandaşlar tarafından

etkin bir şekilde kullanımı sağlanacaktır.

Halkın fiziksel aktivite yapma bilinci geliştirilecektir.

Spor ve fiziksel aktivite istatistikleri düzenli periyotlarla

yayımlanacaktır.

Okul öncesi ve ilkokul öğrencileri için Fiziksel Etkinlik projesi

hayata geçirilecektir.

Spor dostu okul programı geliştirilecektir.


106

Bu çerçevede ÖDOP sistemine üçer aylık dönemler itibariyle gerekli veri girişleri yapılmakta

ve eylemler takip edilmektedir.

2.1.57.7 Soru Önergeleri

Anayasamızda Türkiye Büyük Millet Meclisinin yönetimi denetleme araçlarından biri olarak

öngörülen ve 2015 yılı içerisinde Sayın Bakanımıza tevcih edilen 256 soru önergesi Merkez

Teşkilat ve Bağlı Kuruluşlar ile işbirliği yapılarak cevaplandırılmıştır.

Sayın Bakanımıza tevdi edilen soru önergelerine ilişkin veriler tablolarda gösterilmiştir.

Sözlü Soru Önergesi Yazılı Soru Önergesi Toplam

50 206 256

Başbakanlıktan Gelen Soru Önergeleri

Diğer Kurumlardan Gelen Soru Önergeleri

Sayın Bakanımıza Tevdi Edilen Soru

Önergeleri Toplam

12 14 230 256

20%

80%

Sözlü Soru Önergesi

Yazılı Soru Önergesi

5% 5%

90%

Başbakanlıktan Gelen Soru Önergeleri

Diğer Kurumlardan Gelen Soru Önergeleri

Sayın Bakanımıza Tevdi Edilen Soru Önergeleri


107

2.1.58 BİMER Çalışmaları

3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ve ilgili Başbakanlık Genelgeleri kapsamında, eşitlik, açıklık ve tarafsızlık ilkelerine uygun olarak kişilerin bilgi edinme haklarını kullanmalarını sağlamak amacıyla kurulan Bilgi İletişim Merkezimiz kurulmuş olup; 2015 yılı içerisinde 83.240 başvuru alınmıştır.

Başvuru Şekli Başvuru Sayısı BİMER SİSTEMİ 46.337

CİMER SİSTEMİ 4.045

KURUMSAL E-POSTA ADRESLERİMİZ 2.910

İLETİŞİM MERKEZİ SİSTEMİ 15.310

BİLGİ EDİNME BAŞVURULARI 14.638

TOPLAM 83.240

Başvuruların Yıllara Göre Dağılımı BAŞVURU SAYISI

2012 35.213

2013 51.584

2014 71.270

2015 83.240

TOPLAM 241.307

56%

5% 3%

18%

18%

BİMER SİSTEMİ

CİMER SİSTEMİ

KURUMSAL E-POSTA ADRESLERİMİZ

İLETİŞİM MERKEZİ SİSTEMİ

0

20000

40000

60000

80000

100000

2012 2013 2014 2015

35.213

51.584

71.270

83.240


108

3 Performans Sonuçları Tablosu


109


110


111


112


113


114


115


116


117


118


119


120


121


122


123


124


125


126


127


128


129


130


131


132


133


134


135


136


137


138


139


140


141


142


143


144


145


146


147


148


149


150


151


152


153


154


155


156


157


158


159


160


161


162


163


164


165


166


167


168


169


170


171


172


173


174


175


176


177


178

4 PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ

Son yıllarda kamu yönetiminin yeniden yapılandırılması sürecinde kamu kurumları daha

verimli ve etkin bir yapıya kavuşturularak hizmet kalitesinin artırılması amaçlanmış ve 5018

sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile bu anlayışın alt yapısı oluşturulmuştur. Bu

kanunla kamuda mali saydamlık ve hesap verilebilirlik çerçevesinde kaynakların etkili, verimli

ve ekonomik kullanımı amaçlanmakta ve kamuya stratejik planlama ve hesap verme anlayışı

getirilmektedir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle birlikte kamu

mali yönetiminde idarelerin performanslarının ölçülmesi uygulamasına başlanmıştır. Bu

değerlendirmede stratejik planın uygulanmasında kaynakların; etkili, ekonomik ve verimli

kullanılması en önemli kriterlerden biri haline gelmiştir.

Ülkemizde kamu idareleri düzeyinde performans değerlendirmesi, üst politika belgeleri

doğrultusunda hazırlanan stratejik plan ve yılı uygulamasını gösteren performans

programının faaliyet raporu aracılığıyla ölçülmesi sonucu gerçekleştirilecektir. Aslında pek

çok ülkede hesap verme raporu adı verilen ülkemizdeki adı ile faaliyet raporu; idarenin

tanıtımından çok idarenin yürüttüğü faaliyetlerin performans değerlendirmesinin yapılmasını

amaçlamaktadır.

Stratejik plan, performans programı ve faaliyet raporu performans esaslı bütçeleme

sisteminin temelini oluşturmaktadır. Performans esaslı bütçeleme sisteminde orta ve uzun

vadeli amaç ve hedefler ile göstergeler stratejik planda yer almaktadır. Bütçenin uygulanması

ise performans programı aracılığıyla gerçekleştirilmektedir. Performans hedefleri ile bütçe

ilişkilendirilmekte, faaliyetler belirlenen göstergeler aracılığıyla performans açısından

değerlendirilmeye çalışılmaktadır.

Bu çerçevede karşılaşılan sorunlardan biri de iç kontrol sistemin yeni kuruluyor olmasıdır.

Ayrıca maliyetlendirme yapılırken kullanmakta olduğumuz analitik bütçe sınıflandırması

sistemi nedeniyle doğrudan bir maliyet dağılımı gerçekleştirilememiş olmakla beraber

mümkün olan en gerçekçi bütçe tasnifinin yapılmasına çalışılmıştır.

Yapılan değerlendirmelerden de anlaşılacağı gibi 2015 faaliyet raporumuzun temelini

performans değerlendirmesi oluşturmaktadır. Burada kullandığımız temel kaynak Harcama

Birimleri tarafından üretilen performans bilgisidir.


179

2015 yılı faaliyet raporumuzda; amaç hedef uyumunun olduğu ve performans göstergelerinin

faaliyetleri ölçmede yeterli bilgiyi sağladığı görülmektedir. Maliyetlendirme de yukarıda

anlattığımız teknik sorunlara rağmen makul bir hesaplama yapıldığı düşünülmektedir.

Değerlendirmenin temelini oluşturan performans bilgisinin ise güvenilir ve tam bilgi içerdiği,

gerçekleşmelerin ise başarılı kabul edilebilecek seviyede olduğu görülmektedir.


180

IV. KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN

DEĞERLENDİRİLMESİ


181

1 GÜÇLÜ YÖNLER

Proje destek programlarının varlığı

Yenilikçi gençlik ve spor politikalarının varlığı

Politikaların paydaşlarla oluşturulması ve sahiplenilmesi

Çözüm ortakları ve paydaşlarla etkili iş birliğine açık olma

Kararlara katılım

Yönetimin değişime açıklığı

Esnek hiyerarşi

Öğrenen örgüt kimliği

Örgütsel bağlılık

Bağlı kuruluşların desteği

Güçlü teknolojik donanım

İletişim kanallarının çeşitliliği

Genç çalışan profili

Kariyer uzmanlık sisteminin kurulması


182

2 ZAYIF YÖNLER

Kurumsallaşma sürecinin devam etmesi

Bakanlık ve bağlı kuruluşların yönetim yapısı ve mevzuatındaki farklılıklar

Bakanlığın taşra teşkilatının bulunmaması nedeniyle iş ve işlemlerin bağlı kuruluşlar

üzerinden yürütülmesi

Paydaşlarla iş birliği ve iletişimin henüz istenilen düzeyde olmaması

Gençlik ve spor politikalarının istenen düzeyde oluşturulabilmesi için henüz yeterli

nitelik ve nicelikte personel istihdam edilememesi

Sürekli eğitim merkezinin yokluğu

Mali kaynakların yetersizliği

Mevcut Gençlik Merkezlerinin fiziksel ve teknolojik yapılarındaki eksiklikler

Performans yönetim sisteminin yokluğu

Okul dışı gençlikle ilgili yeterli çalışmaların yokluğu


183

3 FIRSATLAR

Paydaşlarla amaç tutarlılığı ve iş birliği

Gençlik ve spora yönelik kamuoyu duyarlılığı

Gençliğe ve spora yönelik akademik faaliyetlerin artışı

Özel sektör ve sivil toplum kuruluşlarının ilgisi

Kentli nüfusun artışı

Genç nüfus oranının yüksekliği

Genç girişimciler

Spor turizmi ve ekonomisinin gelişimi

Ekonomik ve siyasi istikrar

Avrupa Birliği uyum yasaları ve uluslararası gelişmeler

Gençlerin kararlara katılımı

Sosyal ve sportif tesislerin artışı

Sporun tanıtım işlevi

Spor eğitimi olanakları

İletişim ve sosyal medya alanındaki gelişim

Medyanın etkili bir şekilde kullanılması

Bilim ve teknolojideki gelişmeler

e-Devlet uygulamalarının yaygınlaşması

Sağlıklı yaşamla ilgili bilincin artması

Etki alanının genişliği

Demokrasi kültürünün gelişimi

Tarihî, sosyal ve kültürel değerlerdeki zenginlik


184

4 TEHDİTLER

Gençliğin sosyalleşme eksikliği

Aile içi iletişimsizlik

Terör ve doğal afetler

Kültürel farklılıklar

Gelir dağılımındaki adaletsizlik

Bölgeler arası ve bölge içi gelişmişlik farkları

Bölgesel nüfus artışları ve çarpık kentleşme

Nüfus artış hızının yavaşlaması

Göç ve işsizlik

Risk altındaki çocukların sayısal artışı

Mesleki eğitim eksikliği

Beyin göçü

Ülkemizde, bölgemizde veya dünyada ortaya çıkabilecek ekonomik ve siyasi

istikrarsızlıklar

Madde bağımlılığındaki artış

Sağlıksız beslenme

Özel sektörün yatırım konusundaki isteksizliği

Eğitim sisteminde bedensel ve ruhsal gelişimin gözardı edilmesi

Medyanın gençlik ve spor politikalarını yeterince desteklememesi

Spor algısının bazı branşlarda yoğunlaşması

Spor bilinci ve kültüründeki eksiklik

Teknolojinin bilinçsiz kullanımı

Engellilere ilişkin fiziki altyapının henüz oluşturulamaması

Gençlerin homojen bir yapıda algılanması


185

V. DEĞERLENDİRME


186

1 DEĞERLENDİRME

Bakanlığımız; gençliğin ilgi, ihtiyaç ve sorunlarını saptamak, çözüm ortakları ile eşgüdüm ve iş

birliği içinde çalışarak kişisel, sosyal ve sportif alanlarda destekleyici politikalar oluşturmak;

sürekli gelişimi esas alan projeler üretmek, uygulamak, desteklemek ve bu sayede toplumsal

hayatın aktif üyesi, yenilikçi ve lider gençler yetiştirmek misyonuyla hareket etmektedir.

Bu misyon doğrultusunda; düşünen, sorgulayan, kendini ifade edebilen, sporu, sanatı ve

bilimi yaşam tarzı hâline dönüştüren, gelişmelere açık, farklılıklara saygılı, yenilikçi, etik

değerlere bağlı, karar süreçlerine katılan, kaynakları etkili değerlendiren, çevreye duyarlı, öz

güveni yüksek, mutlu, sağlıklı ve güçlü bir gençliğin yetişmesi amaçlanmaktadır.

Anayasa’nın 58 inci maddesinde devletin, gençleri alkol düşkünlüğünden, uyuşturucu

maddelerden, suçluluk, kumar ve benzeri kötü alışkanlıklardan ve cehaletten korumak için

gerekli tedbirleri alacağı hüküm altına alınmıştır. Bu çerçevede; zihinsel veya fiziksel engelli,

madde bağımlısı, istismar edilen, sorunlu ailelerde yaşayan, asosyal, suça bulaşmış,

ekonomik anlamda alt gelir seviyesindeki, eğitim haklarından yararlanamayan gençlerimizin

sosyal hayata aktif katılımına yönelik çalışmalar gerçekleştirilmekte ve topluma

kazandırılmalarına çalışılmaktadır.

Anayasamızın 59 uncu maddesinde; devletin, her yaştaki Türk vatandaşının beden ve ruh

sağlığını geliştirecek tedbirleri alacağı, sporun kitlelere yayılmasını teşvik edeceği ve başarılı

sporcuyu koruyacağı hüküm altına alınmıştır. Bu çerçevede sporun bir yaşam tarzı haline

getirilerek toplumun tüm katmanlarına yaygınlaştırılması, farklı spor dallarının gelişmesinin

sağlanması ve uluslararası yarışmalarda başarılı olacak sporcuların yetiştirilmesi ve

korunması çalışmaları yürütülmektedir.

Tüm bu hizmetlerin koordineli bir şekilde yürütülebilmesi amacıyla; 03.06.2011 tarihli ve 638

sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kurulan Bakanlığımız kendisine verilen görev, yetki ve

sorumluluklar çerçevesinde;

“Gençliğin kişisel ve sosyal gelişimini destekleyici politikaları tespit etmek, farklı genç

gruplarının ihtiyaçlarını da dikkate alarak gençlerin kendi potansiyellerini

gerçekleştirebilmelerine imkân sağlamak, karar alma ve uygulama süreçleri ile sosyal hayatın

her alanına etkin katılımını sağlayıcı öneriler geliştirmek ve bu doğrultuda faaliyetler

yürütmek, ilgili kurumların gençliği ilgilendiren hizmetlerinde koordinasyon ve işbirliğini

sağlamak.


187

Gençliğin ihtiyaçları ile gençliğe sunulan hizmet ve imkânlar konusunda inceleme ve

araştırmalar yapmak ve öneriler geliştirmek, gençlik alanında bilgilendirme, rehberlik ve

danışmanlık yapmak.

Gençlik çalışma ve projelerine ilişkin usul ve esasları belirlemek.

Gençlik çalışma ve projeleri yapmak, bu çalışma ve projeleri desteklemek, bunların uygulama

ve sonuçlarını denetlemek.

Spor faaliyetlerinin plan ve program dâhilinde ve mevzuata uygun bir şekilde yürütülmesini

gözetmek, gelişmesini ve yaygınlaşmasını teşvik edici tedbirler almak.

Spor alanında uygulanacak politikaları tespit etmek ve uluslararası kuralların ve talimatların

uygulanmasını temin etmek.” görevlerini gerçekleştirirken; gençlerin kültür ve sanat bilincini,

sadece popüler olandan yola çıkarak değil, kendi geçmişi ve milli kültürüne odaklanarak

edinebilmesi; kendi kültürel değerleri, örf ve adetleri, geleneksel sanat dalları hakkında

doğru bilgiye sahip olabilmesi, ülkesine, tarihine, dolayısıyla geleceğine sahip çıkacak

nesillerin yetişmesine önem vermektedir.

Ayrıca yüzyıllardır Anadolu’da süregelen geleneksel sanatlarımız ve kültürel değerlerimizin

unutulmaması ve gelecek kuşaklara aktarılması, gençlerimizin kültürümüze daha fazla ilgi

göstermesinin sağlanması için etkili çalışmalar yürütülmektedir.


188

VI. EKLER


189


190

Documents

Bakanlığımızın 2015 Yılı Faaliyet Raporuna ulaşmak için lütfen