81
NİSAN-2007

beü 2006 faaliyet raporu

  • Upload
    lamdien

  • View
    224

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: beü 2006 faaliyet raporu

NİSAN-2007

Page 2: beü 2006 faaliyet raporu

i

İÇİNDEKİLER

ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU………………………………………………... 1

I- GENEL BİLGİLER……………………………………………………… 3

TARİHÇE……..……………………………………………………… 3

A- Misyon ve Vizyon…………………………………………………. 4

B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar……………………………………. 4

C- İdareye İlişkin Bilgiler…………………………………………….. 9

1- Fiziksel Yapı………………………………………….……….. 9

2- Örgüt Yapısı……………………………………………….…… 13

3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar ………………………………… 16

4- İnsan Kaynakları ………………………………………..…….. 18

5- Sunulan Hizmetler ……………………………………………. 23

6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi ……………………………….. 27

II- AMAÇ ve HEDEFLER ……………………………………………….. 29

A- İdarenin Amaç ve Hedefleri ……………………..……………….. 29

B- Temel Politikalar ve Öncelikler ………………………………….. 32

III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER ….. 33

A- Mali Bilgiler ……………………………………………………… 33

1- Bütçe Uygulama Sonuçları ……………………………………. 33

2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar ……………………. 38

3- Mali Denetim Sonuçları ………………………………………. 54

B- Performans Bilgileri ……………………………………………… 54

1- Faaliyet ve Proje Bilgileri ……………………………………... 54

IV- KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN

DEĞERLENDİRİLMESİ …………………………………………………. 68

A- Üstünlükler ……………………………………………………… 68

B- Zayıflıklar ……………………………………………………… 71

C- Değerlendirme ………………………………………………….. 73

V- ÖNERİ VE TEDBİRLER ……………………………………………… 73

ÜST YÖNETİCİ İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI …………………. 77

MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI………………… 78

Page 3: beü 2006 faaliyet raporu
Page 4: beü 2006 faaliyet raporu

1

SUNUŞ

Ülkemiz kamu maliyesine ilişkin olarak yürürlüğe konulan 5018 Sayılı Kamu Mali

Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamu kurumlarının yürütmüş oldukları faaliyetlerinin

şeffaflığı ile ilgili büyük bir atılım yapılmıştır.

Bu sayede kamuoyu, kendi vergilerinden oluşan kamu kaynaklarının kamu kurumları

tarafından planlara ve politikalara uygun etkili, ekonomik, verimli bir şekilde kullanılıp,

kullanılmadığı bilgisine ulaşabilecek, varılan hedeflere ilişkin oluşturulan politikaların

kamunun yararına olup, olmadığını değerlendirebilecektir.

Üniversitemiz 1992 yılında Hacettepe Üniversitesine bağlı olan Zonguldak

Mühendislik Fakültesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Zonguldak Meslek Yüksekokulu,

Safranbolu Meslek Yüksekokulu, Alaplı Meslek Yüksekokulu’nun devredilmesi ile kurulmuş,

kuruluşundan bu yana devamlı gelişimini sürdürerek 15 yıl gibi kısa bir zaman zarfında

bugün Zonguldak, Bartın, Karabük illeri olmak üzere 3 ilde ve 6 ilçede 10 Fakülte, 3 Enstitü,

9 Meslek Yüksekokulu, 3 Yüksekokul, 1 Devlet Konservatuarı, 2 Kampüste Yabancı Dil

Hazırlık sınıfları ve Uygulama ve Araştırma Hastanesinden oluşan yapısıyla, bünyesinde

bulundurduğu 963 Akademik Personel, 876 İdari Personel kadrosuyla ve 20965 öğrenci

kapasitesi ile eğitim-öğretim ve araştırma faaliyetlerini sürdürmektedir.

Üniversitemizin misyonu Atatürkçü düşünce doğrultusunda; çağdaş ve etik değerleri

benimseyen, hukukun üstünlüğüne inanan, bilim, teknoloji, kültür ve sanata ulusal ve uluslar

arası düzeyde katkı yapabilecek araştırmacı, sorgulayıcı, yaratıcı, üretken, girişimci, rekabetçi,

sosyal yönü gelişmiş, yurtsever bireyler yetiştirmektir.

Page 5: beü 2006 faaliyet raporu

2

Faaliyetlerimizi her zaman olduğu gibi sınırlı kaynaklarımızla 2006 yılında da misyon

ve vizyonumuza uygun belirlediğimiz temel politika ve hedeflerimize göre gerçekleştirmiş

bulunmaktayız.

Üniversitemiz kaynaklarının %85’inden fazlası Hazine Yardımlarından oluşmakta

olup, kaynaklarımızın büyük bir bölümü personel giderleri, sosyal güvenlik kurumuna

yapılan ödemeler, işletme giderleri ile yetersiz olan fiziki altyapı yatırımlarına ayrılmaktadır.

Zonguldak merkezinde halen devam eden fiziki yatırımlarımızın tamamına yakınının 2008-

2010 yıllarında bitirilmesi planlanmıştır.

Kaynaklarımızın % 88’inden fazlasının bu giderlerimize ayrılmasına rağmen hızlı bir

değişim içinde olan bilgi ve teknolojik kaynaklardan en üst seviyede yararlanma yoluna giden

Üniversitemiz, kaliteli akademik kadrosu ile değişen çağda ihtiyaç duyulan bilimsel araştırma

ve uygulamalara azami gayret göstererek ulusal ve uluslararası bilimsel yayın sıralamalarında

daima yukarı doğru seyreden bir grafik çizmektedir.

Öte yandan Üniversitemizin geniş bir alana yayılan birimlerinin olması,

Üniversitemizi mali ve insan kaynakları bakımından dezavantajlı kılmakla beraber, yapmış

olduğumuz faaliyetler ile bölgenin sosyo-ekonomik ve sosyo-kültürel yapısına katkımız

giderek artmakta, bölge kalkınmasına öncülük etmektedir.

Üniversite-kent, üniversite-sanayi işbirliğinin semeresini halkımızın refah seviyesinin

artmasından, öğrencilerimize en ileri düzeyde bilgi ve donanımı vererek dünya

standartlarında bir Üniversite olma yolunda göstermiş olduğumuz azami gayretin semeresini

de her sene daha çok öğrenci tarafından tercih edilen bir Üniversite olarak görmekteyiz.

2006 yılı faaliyet raporu Üniversitemiz 2006 yılı faaliyetlerinin sonu ve sonuçları

olmakla beraber her sonun aslında yeni bir başlangıç olmasından yola çıkarak önümüzdeki

yılların hedef ve politikaları ile bütçemizi belirlemede, misyon ve vizyonumuza uygun yeni

adımlar atmamıza başlangıç olması, ışık tutması açısından da ayrıca önem arzetmektedir.

Faaliyetlerimizin gerçekleşmesinde ve bu faaliyet raporunun hazırlanmasında tüm

emeği geçenlere teşekkür eder, 2006 Yılı Faaliyet Raporunun öğrencilerimize, çalışanlarımıza,

kamu kurumlarına ve yüce Türk Halkına faydalı olmasını dilerim.

Prof.Dr.Bektaş AÇIKGÖZ

Rektör

Page 6: beü 2006 faaliyet raporu

3

I- GENEL BİLGİLER

TARİHÇE

Üniversitemizin çekirdeğini teşkil eden Mühendislik Fakültesinin orijini 1924 yılında

kurulan Maden Mühendislik Mektebi’dir. Bu kurum sırasıyla Maden Meslek ve Başçavuşları

Okulu, Maden Teknik Okulu, Mühendislik Mimarlık Akademisi aşamalarından geçerek 2809

sayılı kanunla Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğüne bağlanarak Zonguldak Mühendislik

Fakültesi adını almış ve 11.07.1992 tarih 21281 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak

yürürlüğe giren 3837 sayılı kanunun 9. Ek maddesi ile Zonguldak Karaelmas Üniversitesi

kurulmuştur.

3837 sayılı kanunla Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı olan Zonguldak

İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Çaycuma İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi adını alarak

Rektörlüğümüze bağlanmıştır.

Ayrıca, 3837 sayılı kanunla Rektörlüğümüze bağlı olarak Devrek Fen-Edebiyat

Fakültesi, Tıp Fakültesi, Karabük Teknik Eğitim Fakültesi, Bartın Orman Fakültesi,

18.01.1995 tarih 22175 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 95/6413 sayılı Bakanlar Kurulu

kararıyla Ereğli Eğitim Fakültesi ile 28.06.2002 tarih 24799 sayılı Resmi Gazete'de

yayımlanan 2002/4306 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla Fethi Toker Güzel Sanatlar ve

Tasarım Fakültesi kurulmuştur. 18 Aralık 2005 tarih 9744 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan

Bakanlar Kurulu kararıyla Karabük Fen-Edebiyat Fakültesi ve Karabük Mühendislik

Fakültesi kurulmuş, ancak henüz eğitim-öğretim hizmeti vermemektedir.

21.11.2005 tarih ve 2005/9691 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla Çaycuma İktisadi ve

İdari Bilimler Fakültesi ve Devrek Fen-Edebiyat Fakültesinin adları İktisadi ve İdari Bilimler

Fakültesi ve Fen-Edebiyat Fakültesi olarak değiştirilmiştir.

02.11.1996 tarih 22805 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 96/8655 sayılı Bakanlar

Kurulu kararı ile Karabük Sağlık Yüksekokulu ve Zonguldak Sağlık Yüksekokulu kurulmuş

olup Zonguldak Sağlık Yüksekokulu 1997–1998 öğretim yılında eğitim-öğretime başlamıştır.

Ayrıca, 12 Ekim 2005 tarih 9466 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Bakanlar Kurulu

kararıyla Deniz İşletmeciliği ve Yönetimi Yüksekokulu kurulmuştur. Yükseköğretim Genel

Kurulunun 05.03.2004 tarihli toplantısında alınan kararla da Devlet Konservatuarı

kurulmuştur.

Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı iken 3837 sayılı kanunla Üniversitemiz

Rektörlüğüne bağlanan Zonguldak Meslek Yüksekokulu, Alaplı Meslek Yüksekokulu,

Safranbolu Meslek Yüksekokulu ve daha sonra açılan Bartın Meslek Yüksekokulu, Çaycuma

Meslek Yüksekokulu, Devrek Meslek Yüksekokulu, Karabük Meslek Yüksekokulu

faaliyetlerini sürdürmektedir. Sağlık Bakanlığı ile Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nca

yapılan protokolle kurulan Zonguldak Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu, Bartın Sağlık

Hizmetleri Meslek Yüksekokulu ve Karabük Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu mevcut

olup bu okullardan yalnızca Zonguldak Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu eğitim-

öğretimini sürdürmektedir. Ayrıca, 05.05.2006 tarihli Yükseköğretim Genel Kurulu’nda

alınan kararla Gökçebey Mithat-Mehmet Çanakçı Meslek Yüksekokulu kurulmuştur.

Page 7: beü 2006 faaliyet raporu

4

Diğer taraftan, 3837 sayılı kanunla kurulan Fen Bilimleri Enstitüsü, Sosyal Bilimler

Enstitüsü ve Sağlık Bilimleri Enstitüsü mevcut olup, master ve doktora öğretimi faaliyetlerini

sürdürmektedir

Batı Karadeniz Bölgesinde etkin bir yörede kurulmuş olan Zonguldak Karaelmas

Üniversitesi, Zonguldak ili ve çevre ilçeleri ile Bartın ve Karabük İlinde halen 10 Fakülte, 3

Enstitü, 9 Meslek Yüksekokulu ve 3 Yüksekokul ve 1 Devlet Konservatuarından oluşan

yapısıyla eğitim ve öğretimini sürdürmektedir.

A. Misyon ve Vizyon

1-Misyon

Atatürkçü düşünce doğrultusunda; çağdaş ve etik değerleri benimseyen, hukukun

üstünlüğüne inanan, bilim, teknoloji, kültür ve sanata ulusal ve uluslararası düzeyde katkı

yapabilecek araştırmacı, sorgulayıcı, yaratıcı, üretken, girişimci, rekabetçi, sosyal yönü

gelişmiş, yurtsever bireyler yetiştirmektir.

2-Vizyon

Ulusal ve uluslararası alanda önde gelen üniversitelere eşdeğer bir eğitim, araştırma

ve uygulama kurumu olmaktır.

B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar

Zonguldak Karaelmas Üniversitesi kanunların kendisine verdiği yetkiler çerçevesinde

faaliyetlerini sürdürmektedir.

2547 sayılı Yükseköğretim kanununun 12. maddesinde yükseköğretim kurumlarının

görevleri sayılmıştır. Buna göre;

a. Çağdaş uygarlık ve eğitim - öğretim esaslarına dayanan bir düzen içinde, toplumun

ihtiyaçları ve kalkınma planları ilke ve hedeflerine uygun ve ortaöğretime dayalı çeşitli

düzeylerde eğitim - öğretim, bilimsel araştırma, yayım ve danışmanlık yapmak,

b. Kendi ihtisas gücü ve maddi kaynaklarını rasyonel, verimli ve ekonomik şekilde

kullanarak, milli eğitim politikası ve kalkınma planları ilke ve hedefleri ile Yükseköğretim

Kurulu tarafından yapılan plan ve programlar doğrultusunda, ülkenin ihtiyacı olan dallarda ve

sayıda insangücü yetiştirmek,

c. Türk toplumunun yaşam düzeyini yükseltici ve kamu oyunu aydınlatıcı bilim verilerini söz,

yazı ve diğer araçlarla yaymak,

d. Örgün, yaygın, sürekli ve açık eğitim yoluyla toplumun özellikle sanayileşme ve tarımda

modernleşme alanlarında eğitilmesini sağlamak,

Page 8: beü 2006 faaliyet raporu

5

e. Ülkenin bilimsel, kültürel, sosyal ve ekonomik yönlerden ilerlemesini ve gelişmesini

ilgilendiren sorunlarını, diğer kuruluşlarla işbirliği yaparak,kamu kuruluşlarına önerilerde

bulunmak suretiyle öğretim ve araştırma konusu yapmak, sonuçlarını toplumun yararına

sunmak ve kamu kuruluşlarınca istenecek inceleme ve araştırmaları sonuçlandırarak

düşüncelerini ve önerilerini bildirmek,

f. Eğitim - öğretim ve seferberliği içinde, örgün, yaygın, sürekli ve açık eğitim hizmetini

üstlenen kurumlara katkıda bulunacak önlemleri almak,

g. Yörelerindeki tarım ve sanayinin gelişmesine ve ihtiyaçlarına uygun meslek elemanlarının

yetişmesine ve bilgilerinin gelişmesine katkıda bulunmak, sanayi, tarım ve sağlık hizmetleri

ile diğer hizmetlerde modernleşmeyi, üretimde artışı sağlayacak çalışma ve programlar

yapmak, uygulamak ve yapılanlara katılmak, bununla ilgili kurumlarla işbirliği yapmak ve

çevre sorunlarına çözüm getirici önerilerde bulunmak,

h. Eğitim teknolojisini üretmek, geliştirmek, kullanmak, yaygınlaştırmak,

i. Yükseköğretimin uygulamalı yapılmasına ait eğitim - öğretim esaslarını geliştirmek, döner

sermaye işletmelerini kurmak, verimli çalıştırmak ve bu faaliyetlerin geliştirilmesine ilişkin

gerekli düzenlemeleri yapmaktır.

Ayrıca üniversitenin yürütme organlarının görev, yetki ve sorumlulukları 2547 sayılı

Yükseköğretim Kanununda aşağıda olduğu gibi belirlenmiştir;

1-REKTÖR

Üniversitenin ve bağlı birimlerinin öğretim kapasitesinin rasyonel bir şekilde

kullanılmasında ve geliştirilmesinde, öğrencilere gerekli sosyal hizmetlerin sağlanmasında,

gerektiği zaman güvenlik önlemlerinin alınmasında eğitim-öğretim, bilimsel araştırma ve

yayım faaliyetlerinin devlet kalkınma plan, ilke ve hedefleri doğrultusunda planlanıp

yürütülmesinde bilimsel ve idari gözetim ve denetimin yapılmasında ve bu görevlerin alt

birimlere aktarılmasında, takip ve kontrol edilmesinde ve sonuçlarının alınmasında birinci

derecede yetkili ve sorumludur.

2-SENATO

Senato, Üniversitenin akademik organı olup aşağıdaki görevleri yapar:

(1) Üniversitenin eğitim-öğretim,bilimsel araştırma ve yayım faaliyetlerinin esasları hakkında

karar almak,

(2) Üniversitenin bütününü ilgilendiren kanun ve yönetmelik taslaklarını hazırlamak veya

görüş bildirmek,

(3) Rektörün onayından sonra Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girecek olan

Üniversite veya Üniversitenin birimleri ile ilgili yönetmelikleri hazırlamak,

(4) Üniversitenin yıllık eğitim - öğretim programını ve takvimini inceleyerek karara bağlamak,

Page 9: beü 2006 faaliyet raporu

6

(5) Bir sınava bağlı olmayan fahri akademik unvanlar vermek ve fakülte kurullarının bu

konudaki önerilerini karara bağlamak,

(6) Fakülte kurulları ile rektörlüğe bağlı enstitü ve yüksekokul kurullarının kararlarına

yapılacak itirazları inceleyerek karara bağlamak,

(7) Üniversite yönetim kuruluna üye seçmek,

(8) 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu ile kendisine verilen diğer görevleri yapmaktır.

3-ÜNİVERSİTE YÖNETİM KURULU

Üniversite yönetim kurulu idari faaliyetlerde rektöre yardımcı bir organ olup aşağıdaki

görevleri yapar :

(1) Yükseköğretim üst kuruluşları ile senato kararlarının uygulanmasında belirlenen plan ve

programlar doğrultusunda rektöre yardım etmek,

(2) Faaliyet plan ve programlarının uygulanmasını sağlamak; Üniversiteye bağlı birimlerin

önerilerini dikkate alarak yatırım programını,bütçe tasarısı taslağını incelemek ve kendi

önerileri ile birlikte rektörlüğe sunmak,

(3) Üniversite yönetimi ile ilgili rektörün getireceği konularda karar almak,

(4) Fakülte, enstitü ve yüksekokul yönetim kurullarının kararlarına yapılacak itirazları

inceleyerek kesin karara bağlamak,

(5) 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu ile verilen diğer görevleri yapmaktır.

4-DEKAN :

(1) Fakülte kurullarına başkanlık etmek, fakülte kurullarının kararlarını uygulamak ve fakülte

birimleri arasında düzenli çalışmayı sağlamak,

(2) Her öğretim yılı sonunda ve istendiğinde fakültenin genel durumu ve işleyişi hakkında

rektöre rapor vermek,

(3) Fakültenin ödenek ve kadro ihtiyaçlarını gerekçesi ile birlikte rektörlüğe bildirmek,

fakülte bütçesiyle fakülte yönetim kurulunun da görüşünü aldıktan sonra rektörlüğe sunmak,

(4) Fakültenin birimleri ve her düzeydeki personeli üzerinde genel gözetim ve denetim

görevini yapmak,

(5) 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu ile kendisine verilen diğer görevleri yapmaktır.

Fakültenin ve bağlı birimlerinin öğretim kapasitesinin rasyonel bir şekilde kullanılmasında ve

geliştirilmesinde gerektiği zaman güvenlik önlemlerinin alınmasında, öğrencilerin gerekli

Page 10: beü 2006 faaliyet raporu

7

sosyal hizmetlerinin sağlanmasında, eğitim-öğretim, bilimsel araştırma ve yayım

faaliyetlerinin düzenli bir şekilde yürütülmesinde, bütün faaliyetlerin gözetim ve denetiminin

yapılmasında, takip ve kontrol edilmesinde ve sonuçlarının alınmasında rektöre karşı 1 nci

derecede sorumludur.

5-FAKÜLTE KURULU :

Fakülte kurulu akademik bir organ olup aşağıdaki görevleri yapar.

(1) Fakültenin, eğitim-öğretim, bilimsel araştırma ve yayım faaliyetleri ve bu faaliyetlerle

ilgili esasları, plan,program ve eğitim-öğretim takvimini kararlaştırmak,

(2) Fakülte yönetim kuruluna üye seçmek,

(3) 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu ile verilen diğer görevleri yapmaktır.

6-FAKÜLTE YÖNETİM KURULU :

Fakülte yönetim kurulu, idari faaliyetlerde dekana yardımcı bir organ olup aşağıdaki

görevleri yapar :

(1) Fakülte kurulunun kararlarıyla tespit ettiği esasların uygulanmasında dekana yardım

etmek,

(2) Fakültenin eğitim-öğretim, plan ve programları ile takviminin uygulanmasını sağlamak,

(3) Fakültenin yatırım, program ve bütçe tasarısını hazırlamak,

(4) Dekanın fakülte yönetimi ile ilgili getireceği bütün işlerde karar almak,

(5) Öğrencilerin kabulü, ders intibakları ve çıkarılmaları ile eğitim- öğretim ve sınavlara ait

işlemleri hakkında karar vermek,

(6) 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu ile verilen diğer görevleri yapmaktır.

7-ENSTİTÜLER

Enstitü müdürü, 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu ile dekanlara verilmiş olan

görevleri enstitü bakımından yerine getirir.

Enstitü kurulu ve enstitü yönetim kurulu, bu kanunla fakülte kurulu ve fakülte yönetim

kuruluna verilmiş görevleri enstitü bakımından yerine getirirler.

8-YÜKSEKOKULLAR

Yüksekokul müdürü, 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu ile dekanlara verilmiş olan

görevleri yüksekokul bakımından yerine getirir.

Page 11: beü 2006 faaliyet raporu

8

Yüksekokul kurulu ve yüksekokul yönetim kurulu bu kanunla fakülte kurulu ve

fakülte yönetim kuruluna verilmiş, görevleri yüksekokul bakımından yerine getirirler.

9-BÖLÜM :

Bölüm Başkanı, bölümün her düzeyde eğitim -öğretim ve araştırmalarından ve bölüme

ait her türlü faaliyetin düzenli ve verimli bir şekilde yürütülmesinden sorumludur.

10-MALİ DENETİM YÖNÜNDEN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLAR

24.12.2003 tarih ve 25326 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5018 sayılı Kamu Mali

Yönetimi ve Kontrol Kanunu 24.12.2005 tarih ve 26033 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan

5436 sayılı Kanunla değişikliğe uğramış olarak 01.01.2006 tarihinden itibaren tamamen

yürürlüğe girmiştir.

Bu Kanun ile kamu mali yönetim sistemimizde önemli değişiklikler olmuştur. Kanun

ile birçok yeni terim kullanılırken, görevler ve sorumluluklarda da değişiklik yapılmıştır.

“saymanlık”, “sayman”, “tahakkuk memuru” ve “ita amiri” terimler yerine sırasıyla

“muhasebe birimi”, “muhasebe yetkilisi”, “gerçekleştirme görevlisi” ve “harcama yetkilisi”

terimleri kullanılmıştır. Saymanların en önemli görevlerinden olan ve 1050 sayılı Muhasebe-i

Umumiye Kanunu’nun 81 inci maddesinde yer alan giderin kanunlar, tüzükler ve kararlar

hükümlerine uygunluğu konusunda inceleme yapma görevi ile giderin bütçe tertibine

uygunluğunu kontrol görevi 5018 sayılı Kanunla Muhasebe Yetkililerine verilmemiştir.

5018 sayılı Kanunda belirtildiği üzere üst yönetici üniversitelerde Rektördür. Üst

yönetici, idarelerinin stratejik planlarının ve bütçelerinin kalkınma planına, yıllık programlara,

kurumun stratejik plan ve performans hedefleri ile hizmet gereklerine uygun olarak

hazırlanması ve uygulanmasından, sorumlulukları altındaki kaynakların etkili, ekonomik ve

verimli şekilde elde edilmesi ve kullanımını sağlamaktan, kayıp ve kötüye kullanımının

önlenmesinden mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinin gözetilmesi, izlenmesi ve bu

Kanunda belirtilen görev ve sorumlulukların yerine getirilmesinden Bakana karşı sorumludur.

Rektör, bu sorumluluğun gereklerini harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç

denetçiler aracılığıyla yerine getirmektedir.

Bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi harcama

yetkilisidir. Bu yetki Üniversitemizde Genel Sekretere, Dekanlara, Enstitü, Yüksekokul ve

Meslek Yüksekokulu Müdürlerine, Daire Başkanlarına, Hukuk Müşavirine ve Hastane

Baştabibine verilmiştir. Harcama yetkilileri bütçede öngörülen ödenekleri kadar harcama

yapabilir.

Harcama yetkililerince belirlenen gerçekleştirme görevlileri, harcama talimatı üzerine;

işin yaptırılması, mal veya hizmetin alınması, teslim almaya ilişkin işlemlerin yapılması,

belgelendirilmesi ve ödeme için gerekli belgelerin hazırlanması görevlerini yürütmektedirler.

Mali Hizmetler Birimi 5018 sayılı kanunun 60. maddesi ile verilen görev ve sorumlulukları

yerine getirmektedir.

Page 12: beü 2006 faaliyet raporu

9

C. İdareye İlişkin Bilgiler

1- Fiziksel Yapı

1.1- Eğitim Alanları Derslikler

1.1.1. Anfiler

Anfi Sayısı : 28 Adet

Anfi Alanı : 3.225 m2

Anfi Kapasitesi : 1.912 Kişi

1.1.2. Sınıflar

Sınıf Sayısı : 296 Adet

Sınıf Alanı : 15.897 m2

Sınıf Kapasitesi : 10.389 Kişi

1.1.3.Bilgisayar Laboratuarları

Bilg.Lab. Sayısı : 47 Adet

Bilg.Lab. Alanı : 6.214 m2

Bilg.Lab. Kapasitesi : 1.268 Kişi

1.1.3.Diğer Laboratuarlar

Diğer Lab. Sayısı : 94 Adet

Diğer Lab. Alanı : 9.451 m2

Diğer Lab. Kapasitesi : 3.035 Kişi

1.1.4. Toplam Alanlar

Kampüs Sayısı : 15 Adet

Kampüs Toplam Alanı : 3.078.008 m2

1.2- Sosyal Alanlar

1.2.1.Kantinler Kantin Sayısı : 23 Adet

Kantin Alanı : 5.561 m2

Kantin Kapasitesi :16.956 Kişi

Page 13: beü 2006 faaliyet raporu

10

1.2.2.Yemekhaneler

Öğrenci yemekhane Sayısı : 14 Adet

Öğrenci yemekhane Alanı : 6.643 m2

Öğrenci yemekhane Kapasitesi : 3.479 Kişi

Personel yemekhane Sayısı : 12 Adet

Personel yemekhane Alanı : 2.800 m2

Personel yemekhane Kapasitesi : 1.289 Kişi

1.2.3.Misafirhaneler

Misafirhane Sayısı : 4 Adet

Misafirhane Alanı : 1.936 m2

Oda Sayısı : 38 Adet

Misafirhane Kapasitesi : 82 Kişi

2006 Yılında yararlanan Sayısı : 2.131 Kişi

1.2.4.Öğrenci Yurtları

Yurt Kapalı Alanı : 1801 m2

Oda Sayısı : 46 Adet

Yurt Kapasitesi : 276 Kişi

Yurtta Kalan Öğr. Sayısı : 170 Kişi

1.2.5.Lojmanlar

Lojman Sayısı : 171 Adet

Lojman Bürüt Alanı : 17.808 m2

Dolu Lojman Sayısı : 164 Adet

Boş Lojman Sayısı : 7 Adet

1.2.6.Spor Tesisleri

Kapalı Spor Tesisleri Sayısı : 4 Adet

Kapalı Spor Tesisleri Alanı : 5.335 m2

Kapalı Spor Tesisleri Kapasitesi :1.453 Kişi

Açık Spor Tesisleri Sayısı : 18 Adet

Açık Spor Tesisleri Alanı : 8.571 m2

Açık Spor Tesisleri Kapasitesi : 530 Kişi

Page 14: beü 2006 faaliyet raporu

11

1.2.7.Toplantı – Konferans Salonları

Toplantı Salonu Sayısı : 19 Adet

Toplantı Salonu Kapasitesi : 536 Kişi

Konferans Salonu Sayısı : 14 Adet

Konferans Salonu Kapasitesi : 2.145 Kişi

1.2.8.Sinema Salonu

Sinema Salonu Sayısı : 2 Adet

Sinema Salonu Kapasitesi : 280 Kişi

Sinema Sal.Yararlanan Sayısı : 1.350 Kişi

1.2.9.Okul Öncesi ve İlköğretim Okulu Alanları

Anaokulu Sayısı : 1 Adet

Anaokulu Alanı : 320 m2

Anaokulu Kapasitesi : 40 Kişi

1.2.10.Revir Revir Sayısı : 5 Adet

Revirden Yararlanan Öğr. Sayısı : 480 Kişi

Revirden Yararlanan Per.s Sayısı : 121 Kişi

1.3- Hizmet Alanları

1.3.1. Akademik Personel Hizmet Alanları

Sayısı

(Adet)

Alanı

(m2)

Kullanan

Sayısı (Kişi)

Çalışma Odası 473 10.299 485

1.3.2. İdari Personel Hizmet Alanları

Sayısı

(Adet)

Alanı

(m2)

Kullanan

Sayısı

Servis 155 13.197 321

Çalışma Odası 208 7.651 260

Toplam 363 20.848 581

Page 15: beü 2006 faaliyet raporu

12

1.4- Ambar Alanları

Ambar Sayısı : 26 Adet

Ambar Alanı : 2.647 m2

1.5- Arşiv Alanları

Arşiv Sayısı : 30 Adet

Arşiv Alanı : 522 m2

1.6- Atölyeler

Atölye Sayısı : 26 Adet

Atölye Alanı : 6.333 m2

1.7- Santral Odaları

Santral Odası Sayısı : 13 Adet

Santral Odası Alanı : 154 m2

1.8- Hastane Alanları

Birim Sayı (Adet) Alan (m2)

Acil Servis 2 720

Yoğun Bakım 9 3.200

Ameliyathane 8 577

Klinik 16 11.536

Laboratuar 18 2.600

Eczane 1 105

Radyoloji Alanı - 980

Nükleer Tıp Alanı - 300

Sterilizasyon Alanı - 115

Teknik Servis 2 1300

Çamaşırhane 1 72

Hastane Toplam

Kapalı Alanı

- 32.000

Page 16: beü 2006 faaliyet raporu

13

2- Örgüt Yapısı

Üniversitemiz akademik ve idari yapılanmasını gösteren organizasyon şeması aşağıda

Şekil 1’de verilmektedir. Şekil 1’e bakıldığında Rektörlük Akademik Örgüt Yapısında 10

Fakülte, 3 Yüksekokul, 3 Enstitü, 9 Meslek Yüksekokulu, 1 Devlet Konservatuarı ve

Rektörlüğe bağlı 8 Merkez yer almaktadır.

Şekil 2’de görüleceği üzere, Zonguldak Karaelmas Üniversitesi Rektörlüğü idari örgüt

yapısı Rektöre bağlı Genel Sekreter, 1 Genel Sekreter Yardımcısı, Hukuk Müşavirliği ve 7

Daire Başkanlığından oluşmaktadır. Ayrıca, idari yapı içerisinde Fakülte, Enstitü,

Yüksekokul ve Meslek Yüksekokulların idari teşkilatı, Rektörlüğe bağlı Döner Sermaye

İşletme Müdürlüğü ve Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği bulunmaktadır.

Page 17: beü 2006 faaliyet raporu

14

Şekil 1: Üniversite Akademik Örgüt Şeması

Rektör

Fakülteler

Senato

Yönetim Kurulu

Enstitüler

Rektör Yard.

Rektör Yard.

Rektör Yard.

Yüksekokullar Meslek Yüksekokulları

Araştırma ve Uygulama Merkezleri

Devlet Konservatuarı

Bartın Orman Fen-Edebiyat

Tıp İktisadi ve İdari Bilimler

Mühendislik

Ereğli Eğitim Karabük Teknik Eğitim

F. Toker Güzel Sanatlar

Karabük Fen-Edebiyat Karabük Mühendislik

Fen Bilimleri Sosyal Bilimler

Sağlık Bilimleri

Zonguldak Sağlık Karabük Sağlık

Deniz İşletmeciliği ve Yönetimi

Alaplı Zonguldak

Bartın Safranbolu

Karabük

Çaycuma Devrek

Zonguldak Sağlık Hiz.

Gökçebey Mithat-Mehmet Çanakçı

İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Yerbilimleri

Atatürk İlkeleri İnkılap Tarihi Çevre Sorunları

Sürekli Eğitim

Göç Ahşap Kültürü

Üniversite-Sanayi İşbirliği

Uygulama ve Araştırma Hastanesi

Page 18: beü 2006 faaliyet raporu

15

Şekil 2: Üniversite İdari Örgüt Şeması

Rektör

Araştırma ve Uygulama Hastanesi

Baş Hekimliği

Rektör Yardımcısı Rektör Yardımcısı

Rektör Yardımcısı

Genel Sekreter

Genel Sekreter

Yardımcısı

Personel Daire

Başkanlığı

İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı

Strateji Geliştirme

Daire Başkanlığı

Öğrenci İşleri

Daire Başkanlığı

Bilgi İşlem Daire Başkanlığı

Yapı İşleri ve Teknik

Daire Başkanlığı

Sağlık, Kültür ve Spor Daire

Başkanlığı

Hukuk Müşavirliği

Bilgi Edinme Birimi

Sivil Savunma Uzmanlığı

Fakülte, Enstitü, Yüksekokul ve Meslek

Yüksekokulu İdari Teşkilatı

Döner Sermaye

İşletme Müdürlüğü

Uluslararası

İlişkiler Ofisi

İç Denetçiler

Kütüphane ve Dokümantasyon Daire Başk

Page 19: beü 2006 faaliyet raporu

16

3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

3.1- Yazılımlar

KEYS Otomasyon sistemi (Muhasebe-Bütçe-Personel özlük-Döner Sermaye-Taşınır

Kayıt-Evrak Kayıt, Takip, Dağıtım)

Hastane Otomasyon Sistemi

Kurumsal Antivirüs Yazılımı Geteway

Panda Kurumsal Antivirüs Yazılımı

Autodestek AutoCAD Yazılım Programı

Macomedia

CorelDraw10

Matlab 6

Adobe Photoshop 7.0

Borland Delphi 7 Pro

Plasma Web Dizayn

Adobe Acrobat 5.0

Kütüphane Otomasyon Sistemi (Yordam)

ArcGIS 3D Analyst Single Use Modül

ArcGIS Spatial Analyst Single Use Modül

PCI Uzaktan algılama yazılımı

ArcView 9.1 Single Use (2ad. ArcView+ArcGIS 3DAnalyst +ArcGIS Spatial Analyst

Günce.)

Akademik Program Lisansı (Bilgisayar Yazılımı)

Gaussian03 for Windows Programı

Upgrade from CAChe WS-ActiveSite Add on- ProteinMd Add On Program alımı

Specfit 32 global analysis software program

Gaussian '03 windows (academic) program

Zwick Z050için test programları yazılım sistemleri ve eklentileri

İstatistik Yazılım Paketi Programı

Flac 3D (2,0'dan 2.1'e) Yükseltme Programı

Flac 2D (3-3 to 4,0) Yükseltme Programı

MSC.Patran Yazılımı

MSC.Marc Yazılımı

MSC.ADAMS Yazılımı

CATIA V5 CAD/CM Çift kullanıcılı program

ArcView 9.1 Single Use (2 adet ArcView+ArcGIS 3D Analyst+ArcGIS Spatial

Analyst Güncellenmesi)

JK Simmet Simülasyon Programı

Simülatör Programı General Cargo Ship Propulsion Plant (TR-S-ERS-SW20),

General Cargo Ship Electric(TR-S-ERS-SW21),

General Cargo Ship Auxiliary Systems (TR-S-ERS-SW22),

Tanker LCC Propulsion Plant (TR-S-ERS-SW26),

Tanker LCC Electric Plant (TR-S-ERS-SW27),

Page 20: beü 2006 faaliyet raporu

17

Tanker LCC Auxiliary Systems (TR-S-ERS-SW28)

Microsoft Vstudio NET Pro Win 32 All Languages Lic

Sharepoint Portal Svr All Languages Lic/

SQL Svr Enterprise Edtn All Languages Lic /

Dsktp Campus All Languages Lic /

Windows Server Ent. All Lang. Lic.

ISA Server Ent Edt. All Lang. Lic. yazılım programları

Quartet İngilizce Eğitim Programı Lisansı

Yazılım Programı"Eviews Programı 4.1 5 kullanıcılı"

PCI Geomatica ver 8.2 Prise

PCI Geomatica ver 8.2 Ortho en

PCI Geomatica Pan Sharpening

Ecognition V3.0 yazılım programı

Ecognitino V3.0 Yazılım

Sap 2000 Nonliener Version Yazılım

3.2- Bilgisayarlar

Masa üstü bilgisayar Sayısı : 2493 Adet

Taşınabilir bilgisayar Sayısı : 49 Adet

Sorver Sayısı : 7 Adet

3.3- Kütüphane Kaynakları

Kitap Sayısı : 74097 Adet

Basılı Periyodik Yayın Sayısı : 14731 Adet

Elektronik Yayın Sayısı : 19 Adet

3.4- Yazıcılar

Renkli Lazer Yazıcı Sayısı : 23 Adet

Siyah Beyaz Lazer Yazıcı Sayısı : 533 Adet

Kartuşlu Renkli Yazıcı Sayısı : 84 Adet

Nokta Vuruşlu Yazıcı Sayısı : 27 Adet

Tarayıcılı Lazer Yazıcı Sayısı : 19 Adet

Tarayıcılı Kartuşlu Yazıcı Sayısı : 7 Adet

Ploter : 7 Adet

Page 21: beü 2006 faaliyet raporu

18

3.5- Diğer Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

Cinsi Sayısı

(Adet)

Projeksiyon 130

Slayt makinesi 33

Tepegöz 134

Episkop 10

Barkod Okuyucu 71

Baskı makinesi 24

Fotokopi makinesi 82

Fotoğraf makinesi (Normal) 14

Fotoğraf makinesi (Dijital) 31

Kameralar 34

Televizyonlar 114

Tarayıcılar 81

Müzik Setleri 75

Video 23

DVD ler 20

4- İnsan Kaynakları

4.1- Akademik Personel

Akademik Personel

Kadroların Doluluk Oranına Göre Kadroların İstihdam

Şekline Göre

Dolu Boş Toplam Tam

Zamanlı

Yarı

Zamanlı

Profesör 43 75 118 43 -

Doçent 48 126 174 48 -

Yrd. Doçent 269 166 435 269 -

Öğretim Görevlisi 140 33 173 140 -

Okutman 85 10 95 85 -

Çevirici - 2 2 - -

Eğitim- Öğretim

Planlamacısı - 2 2 - -

Araştırma

Görevlisi 364 187 551 364 -

Uzman 14 28 42 14 -

TOPLAM 963 629 1592 963 -

Page 22: beü 2006 faaliyet raporu

19

4.2- Yabancı Uyruklu Akademik Personel

Yabancı Uyruklu Öğretim Elemanları

Unvan Sayısı Geldiği Ülke Çalıştığı Bölüm

Doçent 1 Azerbaycan Müh..Fakültesi

Toplam 1

4.3- Diğer Ünv. Görevlendirilen Akademik Personel

Diğer Üniversitelerde Görevlendirilen Akademik Personel

Unvan Sayısı Bağlı Olduğu

Bölüm

Görevlendirildiği

Üniversite

Yrd. Doçent 1 Bartın Orman

Fakültesi İnönü Üniversitesi

Yrd. Doçent 1 Bartın Orman

Fakültesi Niğde Üniversitesi

Uzman 1 Devrek Meslek

Yüksekokulu

Yükseköğretim

Kurulu

Toplam 3

4.4- Başka Ünv. Kurumda Görevlendirilen Akademik Personel

Başka Üniversitelerden Üniversitemizde Görevlendirilen Akademik Personel

Unvan Sayısı Çalıştığı Bölüm Geldiği Üniversite

Öğretim Görevlisi 1 Müh.. Fakültesi Yıldız Teknik

Toplam 1

4.5- Sözleşmeli Akademik Personel

Sözleşmeli Akademik Personel Sayısı (*)

Doçent 1

Toplam 1 (* Yabancı Uyruklu Akademik personel sözleşmeli olarak çalıştırılmaktadır)

4.6- Yurtdışına Gönderilen Akademik Personel

Yurtdışına Gönderilen Akademik personel Sayısı

Öğretim Üyesi 156

Diğer Akademik Personel 48

Toplam 204

Page 23: beü 2006 faaliyet raporu

20

4.7- Akademik Personelin Yaş İtibariyle Dağılımı

Akademik Personelin Yaş İtibariyle Dağılımı

21-25 Yaş 26-30 Yaş 31-35 Yaş 36-40 Yaş 41-50 Yaş 51- Üzeri

Kişi

Sayısı 66 261 213 233 127 63

Yüzde %7 %27 %22 %24 %13 %7

4.8- İdari Personel

İdari Personel (Kadroların Doluluk Oranına Göre)

SINIF Dolu Boş Toplam

İÇ DENETÇİ GİH - 3 3

GENEL SEKRETER GİH 1 - 1

GENEL SEKRETER YRD. GİH 1 - 1

HUKUK MÜŞAVİR GİH 1 - 1

DAİRE BAŞKANI GİH 7 1 8

ÜNİV. HASTANE BAŞMÜDÜRÜ GİH 1 - 1

HASTANE MÜDÜRÜ GİH 1 - 1

YURT MÜDÜRÜ GİH - 3 3

HASTANE MÜDÜR

YARDIMCISI GİH - 1 1

FAKÜLTE SEKRETERİ GİH 8 2 10

YÜKSEKOKUL SEKRETERİ GİH 9 4 13

ENSTİTÜ SEKRETERİ GİH 3 - 3

ŞUBE MÜDÜRÜ GİH 12 5 17

MALİ HİZMETLER UZMANI GİH 3 3 6

MALİ HİZMETLER UZMAN

YRD. GİH - 3 3

ARAŞTIRMACI GİH 2 45 47

SİVİL SAVUNMA UZMANI GİH - 1 1

KÜTÜPHANECİ GİH 2 1 3

PROGRAMCI GİH 3 2 5

KORUMA VE GÜVENLİK ŞEFİ GİH 9 3 12

ŞEF GİH 24 18 42

ŞEF (ÖZELLEŞTİRME) GİH 4 26 30

AYNİYAT SAYMANI GİH - 2 2

MEMUR GİH 113 40 153

AMBAR MEMURU GİH 4 2 6

KORUMA VE GÜVENLİK

GÖREVLİSİ GİH 136 40 176

Page 24: beü 2006 faaliyet raporu

21

SANTRAL MEMURU GİH 8 8 16

SATINALMA MEMURU GİH 2 2 4

YURT YÖNETİM MEMURU GİH 1 - 1

SEKRETER GİH 12 14 26

VEZNEDAR GİH 1 4 5

BİLGİSAYAR İŞLETMENİ GİH 82 40 122

ŞOFÖR GİH 16 17 33

AVUKAT AH 1 1 2

ÖĞRETMEN EÖH - 4 4

İMAM DH 1 1 2

TABİP SH 2 10 12

DİŞ TABİBİ SH - 1 1

BİOLOG SH 2 - 2

PSİKOLOG SH 2 1 3

FİZYOTERAPİST SH 5 - 5

ECZACI SH 3 1 4

DİYETİSYEN SH 1 2 3

SAĞLIK FİZİKÇİSİ SH 1 1 2

BAŞHEMŞİRE SH - 1 1

HEMŞİRE SH 107 29 136

EBE SH 4 2 6

SOSYAL ÇALIŞMACI SH 1 1 2

SAĞLIK MEMURU SH 3 10 13

SAĞLIK TEKNİKERİ SH 2 12 14

SAĞLIK TEKNİSYENİ SH 24 11 35

LABORANT SH 10 2 12

MÜHENDİS TH 13 2 15

MİMAR TH 1 2 3

KİMYAGER TH - 1 1

İSTATİSTİKÇİ TH 1 1 2

TEKNİKER TH 12 5 17

TEKNİSYEN TH 71 23 94

TEKNİK RESSAM TH 2 1 3

TEKNİSYEN YARDIMCISI YH 14 3 17

HİZMETLİ YH 70 46 116

HASTABAKICI YH 25 27 52

AŞÇI YH 10 12 22

TERZİ YH 1 2 3

BERBER YH - 1 1

KALORİFERCİ YH 12 5 17

BEKÇİ YH 8 - 8

GASSAL YH 1 1 2

Toplam 876 512 1388

Page 25: beü 2006 faaliyet raporu

22

4.9- İdari Personelin Eğitim Durumu

İdari Personelin Eğitim Durumu

İlköğretim Lise Ön Lisans Lisans Y.L. ve Dokt.

Kişi Sayısı 85 303 221 252 15

Yüzde %10 %34 %25 %29 %2

4.10- İdari Personelin Hizmet Süreleri

İdari Personelin Hizmet Süresi

1 – 3 Yıl 4 – 6 Yıl 7 – 10 Yıl 11 – 15 Yıl 16 – 20 Yıl 21 - Üzeri

Kişi Sayısı 148 139 215 141 95 138

Yüzde %17 %16 %24 %16 %11 %16

4.11- İdari Personelin Yaş İtibariyle Dağılımı

İdari Personelin Yaş İtibariyle Dağılımı

21-25 Yaş 26-30 Yaş 31-35 Yaş 36-40 Yaş 41-50 Yaş 51- Üzeri

Kişi Sayısı 62 187 189 153 239 46

Yüzde %7 %22 %22 %17 %27 %5

4.12- İşçiler

İşçiler (Çalıştıkları Pozisyonlara Göre)

Dolu Boş Toplam

Sürekli İşçiler 16 11 27

Vizeli Geçici İşçiler

(adam/ay) 274 1 275

Vizesiz işçiler (3 Aylık) 52 52

Toplam 342 12 354

4.13- Sürekli İşçilerin Hizmet Süreleri

Sürekli İşçilerin Hizmet Süresi

1 – 3 Yıl 4 – 6 Yıl 7 – 10 Yıl 11–15 Yıl 16 – 20 Yıl 21 - Üzeri

Kişi Sayısı 234 90 2 3 4 9

Yüzde %69 %26 %0,5 %1 %1 %2,5

Page 26: beü 2006 faaliyet raporu

23

4.14- Sürekli İşçilerin Yaş İtibariyle Dağılımı

Sürekli İşçilerin Yaş İtibariyle Dağılımı

21-25 Yaş 26-30 Yaş 31-35 Yaş 36-40 Yaş 41-50 Yaş 51- Üzeri

Kişi Sayısı 122 122 56 23 18 1

Yüzde %36 %36 %16 %7 %5 -

5- Sunulan Hizmetler

5.1- Eğitim Hizmetleri

5.1.1- Öğrenci Sayıları

Öğrenci Sayıları

Birimin Adı I. Öğretim II. Öğretim Toplam Genel

Toplam E K Top. E K Top. Erkek Kız

Fakülteler 4304 2002 6306 1648 890 2538 5952 2892 8844

Yüksekokullar 122 305 427 - - - 122 305 427

Enstitüler 470 196 666 - - - 470 196 666

Meslek

Yüksekokulları 3948 2887 6835 2187 2006 4193 6135 4893 11028

Toplam 8844 5390 14234 3835 2896 6731 12679 8286 20965

5.1.2- Yabancı Dil Hazırlık Sınıfı Öğrenci Sayıları

Yabancı Dil Eğitimi Gören Hazırlık Sınıfı Öğrenci Sayıları ve Okullar Bazında

Oranı

Birimin Adı I. Öğretim II. Öğretim

I. ve

II.Öğretim

Toplamı(a) Yüzde*

E K Top. E K Top. Sayı

Fakülteler 557 349 906 - - - 906 %69

Yüksekokullar 4 68 72 - - - 72 %5

Meslek

Yüksekokulları 106 75 181 56 106 162 343 %26

*( Okullar Bazında Yabancı dil eğitimi gören öğrenci sayısı/Toplam Yabancı dil eğitimi gören öğrenci sayısı *100)

Page 27: beü 2006 faaliyet raporu

24

5.1.3- Öğrenci Kontenjanları

Öğrenci Kontenjanları ve Doluluk Oranı

Birimin Adı ÖSS

Kontenjanı

ÖSS

sonucu

Yerleşen

Boş

Kalan

Doluluk

Oranı

Fakülteler 1846 1645 201 %89

Yüksekokullar 103 103 - %100

Meslek Yüksekokulları 4390 4283 107 %98

Toplam 6339 6031 308 %95

5.1.4- Yüksek Lisans ve Doktora Programları

Enstitülerdeki Öğrencilerin Yüksek Lisans (Tezli/ Tezsiz) ve Doktora

Programlarına Dağılımı

Birimin Adı Programı

Yüksek Lisans

Yapan Sayısı Doktora Yapan

Sayısı Toplam

Tezli Tezsiz

Fen Bilimleri

Enstitüsü 367 70 63 500

Sosyal Bilimler

Enstitüsü 132 - 15 147

Sağlık Bilimleri

Enstitüsü 19 - - 19

Toplam 518 70 78 666

FEN BİLİMLERİ ENSTİTÜSÜ

PROGRAM

YÜKSEK

LİSANS DOKTORA TOPLAM

Fizik 6 7 13

Jeodezi Fot.Müh. 9 6 15

Kimya 20 13 33

Maden Müh. 11 6 17

Mak.Müh. 35 - 35

Makine Eğitimi 75 - 75

Matematik 33 5 38

Orman End.Müh. 19 13 32

Orman Müh. 31 9 40

Peyzaj Mim. 17 - 17

Metal Eğt. 26 - 26

Page 28: beü 2006 faaliyet raporu

25

Biyoloji 13 4 17

Jeoloji Müh. 5 - 5

Fiz.Öğr.(Tezsiz) 17 - 17

Kim.Öğr.(Tezsiz) 6 - 6

Mat.Öğr.(Tezsiz) 37 - 37

Biy.Öğr.(Tezsiz) 10 - 10

İnşaat Müh. 8 - 8

Çevre Müh. 8 - 8

Elk.-Elekt.Müh. 32 - 32

Mobilya Dek.Eğt. 19 - 19

TOPLAM 437 63 500

SOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜ

PROGRAM

YÜKSEK

LİSANS DOKTORA TOPLAM

İşletme 50 15 65

İktisat 30 - 30

Eğitim Programları ve Öğrt. 39 - 39

Türkçe Eğitimi 13 - 13

TOPLAM 132 15 147

SAĞLIK BİLİMLERİ ENSTİTÜSÜ

PROGRAM

YÜKSEK

LİSANS DOKTORA TOPLAM

Göğüs Cerrahi 1 - 1

Halk Sağlığı 3 - 3

Genel Cerrahi 12 - 12

Farmakoloji 1 - 1

Histoloji - Embriyoloji 2 - 2

TOPLAM 19 0 19

5.1.5- Yurtdışına Gönderilen Öğrenciler

(Erasmus Programı)

Erasmus Programı ile Gönderilen Öğrencilerin Sayısı ve Bölümleri

FAKÜLTE ADI Bölümü

Bölümü

Öğrenci

Sayısı Türü

Fen Edebiyat Fakültesi Biyoloji Masaryk Üniv.

(Çek Cumhuriyeti) 2

Yüksek

Lisans

Mühendislik Fakültesi Maden

Müh.

Aachen Üniversitesi

(Almanya) 1

Yüksek

Lisans

Toplam 3

Page 29: beü 2006 faaliyet raporu

26

5.2- Sağlık Hizmetleri

YATAK

SAYISI

HASTA

SAYISI

TETKİK

SAYISI

ACİL SERVİS HİZMETLERİ 9920

YOĞUN BAKIM 40 1993

KLİNİK 249 12656

AMELİYAT SAYISI 10039

POLİKLİNİK HASTASI SAYISI 161282

LABORATUAR HİZMETLERİ 1.554.861

RADYOLOJİ ÜNİTESİ HİZMETLERİ 103.447

NÜKLEER TIP BÖLÜMÜNDE VERİLEN

HİZMETLER 5.030

MEDİKO SOSYAL POLİKLİNİK HASTA

SAYISI 11441

5.3-İdari Hizmetler

Genel Sekreterlik;

Üniversite idari teşkilatında bulunan birimlerin verimli, düzenli ve uyumlu şekilde

çalışmalarının koordinasyonu, Üniversite Senatosu ile Üniversite Yönetim Kurulu

raportörlüğü, Rektörlük protokol, ziyaret ve törenlerle ilgili faaliyetlerin düzenlenmesi,

güvenlik hizmetleri ve hizmet araçlarının koordinasyonu, Üniversite akademik faaliyet

raporunun düzenlenmesi işlemleri ve verilen yetki çerçevesinde mali sorumluluğun gerekleri

yerine getirilmiştir.

Hukuk Müşavirliği:

Üniversitenin tasarruflarının yürürlükteki kanunlara uygun olarak icrasında idareye

yardımcı olmak, Kurumun faaliyet ve işlemleri sonucu; Akademik, idari personel ve

öğrenciler ile diğer kişi ve kurumlarla olan anlaşmazlık ve uyuşmazlıklarında adli ve idari

mercilerde Üniversitenin haklarını savunma işlemleri yerine getirilmiştir.

Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı:

Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı 01.01.2006 tarihinde kurulmuş 01.05.2006

tarihinden itibaren (mülga) Bütçe Daire Başkanlığı tarafından yürütülen muhasebe

hizmetlerini devralmıştır. Başkanlık görev alanına giren hizmetleri devir süresinden itibaren

kendi personeli ile yürütmüş bünyesinde Maliye Bakanlığı personeli çalıştırmamıştır. 2006

yılında, İdare bütçesi, ayrıntılı harcama programı, bütçe kayıtları, bütçe kesin hesabı,

gelirlerin tahakkuk ve tahsilatı, muhasebe hizmetleri, malî kanunlarla ilgili diğer mevzuatın

uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgi ve danışmanlığı,

iç düzenleme ve ön malî kontrol faaliyetleri yerine getirilmiştir.

Page 30: beü 2006 faaliyet raporu

27

Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı:

2006 yılı yatırım programı çerçevesinde verilen yapım işleri projeleri ile ilgili ön proje,

kesin proje ve uygulama projelerinin hazırlanması veya hazırlattırılması, Teknik

şartnamelerin düzenlenmesi, yapım ihalelerinin yürütülmesi, inşaatların kontrol edilmesi,

hakedişlerin kontrol edilmesi, bakım ve onarım işlemlerinin yapılması, alt yapı, teknik bakımı,

yeşil alan çevre düzenlemesi ile ilgili kontrol ve bakım faaliyetleri yerine getirilmiştir.

Personel Daire Başkanlığı:

Personellerin sicillerinin tutulması, istatistiki verilen toplanması, kadro cetvellerinin

takibi, atama, terfi, tayin, emeklilik, görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavları ile maaş,

ekders, mesai gibi diğer özlük haklarının tahakkuku işlemleri ile ilgili faaliyetleri yerine

getirilmiştir.

İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı:

Rektörlüğe ait satın alma, tahakkuk, taşınır kayıt ve kontrol işlemleri, genel hizmetler,

genel evrak, ambar ve arşiv hizmetleri, Bilimsel Araştırma Projeleri, TUBİTAK, DPT

Projelerinin koordinasyon ve sekretarya işlemleri ile diğer destek faaliyetleri yapılmış olup

2007-2009 yılları bütçesi İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı koordinatörlüğünde yapılmıştır.

Öğrenci İşleri Daire Başkanlığı:

Öğrencilerin yeni kayıt, kabul ve kayıt silme işlemleri, ders durumları ile ilgili gerekli

işlemler, mezuniyet, kimlik ve burs işlemlerinin yürütülmesi, mezunların izlenmesi, istatistik

ve benzer faaliyetler yerine getirilmiştir.

Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı:

Öğrencilerin ve personelin sağlık işleri ve tedavi ile ilgili hizmetleri, barınma, yemek

vb. ihtiyaçlarının karşılanması hizmetleri, sanat ve kültür faaliyetlerinden yararlanmasını

sağlamak amacıyla sergi, konser, konferans, tiyatro vb. sanat ve kültür faaliyetleri, üniversite

içi ve üniversiteler arası spor müsabakalarının organizasyonu, spor ve kültür şenliklerinin

organizasyonu ve diğer sosyal faaliyetler yerine getirilmiştir.

Kütüphane ve Dokümantasyon Daire Başkanlığı:

Üniversite kütüphanecilik hizmetlerinin görülmesi, Üniversitenin ihtiyaç duyduğu

süreli, süresiz, elektronik yayın alımlarının gerçekleştirilmesi, bunların dokümantasyonun

yapılması ile öğrenci ve personelin kütüphane kaynaklarından yararlanmasının sağlanması

hizmetleri yerine getirilmiştir.

6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi

Maliye Bakanlığınca yayımlanan İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole İlişkin Usul ve

Esasların 12 inci maddesine dayanılarak Zonguldak Karaelmas Üniversitesi Mali İşlemlerin

Süreç Akım Şeması hazırlanmıştır.

Page 31: beü 2006 faaliyet raporu

28

Yürütülen mali işlemlerde süreç kontrolü yapılmaktadır. Süreç kontrolünde, her bir

işlem daha önceki işlemlerin kontrolünü içerecek şekilde tasarlanır ve uygulanır. Malî

işlemlerin yürütülmesinde görev alanlar, yapacakları işlemden önceki işlemleri de kontrol

ederler. Süreç kontrolünü sağlamak amacıyla malî işlemlerin süreç akış şeması hazırlanmış ve

üst yöneticinin onayı ile yürürlüğe konulmuştur.

Harcama yetkilileri, yardımcıları veya hiyerarşik olarak kendisine en yakın üst kademe

yöneticileri arasından bir veya daha fazla sayıda gerçekleştirme görevlisini ödeme emri

belgesi düzenlemekle görevlendirir. Ödeme emri belgesini düzenlemekle görevlendirilen

gerçekleştirme görevlileri, ödeme emri belgesi ve eki belgeler üzerinde ön malî kontrol

yaparlar.

Ön mali kontrol işlemleri Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından

yürütülmektedir. Bu işlemler Maliye Bakanlığınca yayımlanan İç Kontrol ve Ön Malî

Kontrole İlişkin Usul ve Esasların 27 inci maddesine dayanılarak hazırlanan Zonguldak

Karaelmas Üniversitesi İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole Tabi Malî karar ve İşlemlere İlişkin

Usul ve Esaslar çerçevesinde gerçekleştirilmektedir. Bu çerçevede;

Kamu ihale kanununa tabi olmayan işlemler

Harcama birimlerinin 4734 sayılı kamu ihale kanunu 3 üncü maddesi kapsamında

yapacakları alımlardan onbin Yeni Türk Lirasını aşanlar (DMO den yapılacak alımlar hariç)

ön mali kontrole tabidir.

Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı İç Kontrol Biriminde yapılan kontrol sonucunda,

malî karar ve işlemin uygun görülmesi halinde, dayanak belgenin üzerine “Kontrol edilmiş ve

uygun görülmüştür” şerhi düşülür veya yazılı görüş düzenlenir.

Malî karar ve işlemin uygun görülmemesi halinde ise nedenleri açıkça belirtilen bir

görüş yazısı yazılarak kontrole tâbi karar ve işlem belgeleri eklenmek suretiyle ilgili birimine

gönderilir.

Taahhüt evrakı ve sözleşme tasarıları, en geç beş işgünü içinde kontrol edilir. Yapılan

kontrol sonucunda düzenlenen görüş yazısı, işlem dosyası ile birlikte ilgili harcama yetkilisine

gönderilir.

Kamu İhale Kanununa tabi taahhüt evrakı ve sözleşme tasarıları

Harcama birimlerinin, ihale kanunlarına tâbi (4734 S.K. 22/d maddesine göre yapılan

Doğrudan temin yoluyla yapılan alımlar hariç) harcamayı gerektirecek taahhüt evrakı ve

sözleşme tasarılarından tutarı mal ve hizmet alımları için onbin Yeni Türk Lirasını, yapım

işleri ve onarım işleri için ikimilyon Yeni Türk Lirasını aşanlar kontrole tâbidir. Bu tutarlara

katma değer vergisi dahil değildir.

Kontrole tâbi taahhüt evrakı ve sözleşme tasarıları, bunlara ilişkin tüm bilgi ve

belgeleri içerecek şekilde bir işlem dosyası olarak harcama yetkilisi tarafından Strateji

Geliştirme Dairesi Başkanlığı İç Kontrol Birimine gönderilir.

Page 32: beü 2006 faaliyet raporu

29

Taahhüt evrakı ve sözleşme tasarıları, en geç on işgünü içinde kontrol edilir. Yapılan

kontrol sonucunda düzenlenen görüş yazısı, işlem dosyası ile birlikte ilgili harcama yetkilisine

gönderilir.

Diğer İç Kontrole tabi işlemler

Zonguldak Karaelmas Üniversitesi İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole Tabi Malî Karar

ve İşlemlere İlişkin Usul ve Esaslar ile düzenleme getirilmemiş Maliye Bakanlığınca

yayımlanan İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole İlişkin Usul ve Esaslarda sayılan Ödenek

Gönderme Belgeleri, Ödenek Aktarma İşlemleri, Kadro Dağılım cetvelleri, Geçici İşçi

Pozisyonları,Yan Ödeme Cetvelleri, Sözleşmeli Personel Sayı ve Sözleşmeleri ön mali

kontrole tabi tutulmaktadır.

II- AMAÇ ve HEDEFLER

A. İdarenin Amaç ve Hedefleri

1-AMAÇLAR

Eğitim-öğretimde kaliteyi yükseltmek,

İnsan kaynaklarımızın (akademik ve idari personelimizin) nicelik ve niteliğini

arttırmak,

Fiziki altyapıyı geliştirmek ve modernize etmek,

Ulusal ve uluslararası üniversite ve araştırma merkezleriyle işbirliğini geliştirmek,

Destek birimlerinde e-uygulamaları hayata geçirmek,

En çok tercih edilen ve mezunları piyasada aranan bir üniversite olmak,

Üniversitenin bölgenin sosyo-ekonomik kalkınmasında itici ve etkin bir güç olarak

rol oynamasını sağlamak.

2-HEDEFLER

Eğitim- öğretime ilişkin stratejik hedefler,

İnsan kaynaklarına ilişkin stratejik hedefler,

Fiziki ve teknolojik altyapıya ilişkin stratejik hedefler,

Ulusal ve uluslararası üniversitelerle işbirliğine ilişkin stratejik hedefler,

Tanıtıma ilişkin stratejik hedefler,

Öğrencilere ve mezunlara ilişkin stratejik hedefler,

Page 33: beü 2006 faaliyet raporu

30

Bölgenin sosyo-ekonomik gelişmesine katkıda bulunmaya dönük stratejik

hedefler şeklinde sıralayabiliriz.

2.1. Eğitim-Öğretime İlişkin Stratejik Hedefler

a- Bilgisayar ve internet destekli eğitim-öğretimden faydalanılması:

b- Derslerin, ders içeriklerinin ve kredilerinin ECTS uygulamalarıyla uyumlu hale getirilmesi:

c- Öğretim elemanı başına düşen öğrenci sayısının azaltılması:

d- Öğrencilerin öğretim elemanlarını değerlendirmesine olanak tanınması:

e- Öğrencilerin Socrates-Erasmus Öğrenci Değişim Programları’ndan faydalandırılması:

f- Yeni bölümlerin, anabilim dallarının ve programların açılması ve aktif olmayanların

faaliyete geçirilmesi:

g- Lisansüstü eğitim programlarının genişletilmesi, etkinleştirilmesi ve yeni doktora

programlarının açılmasına ağırlık verilmesi:

h- İngilizce Hazırlık Programı uygulamasının yaygınlaştırılması:

ı- Bilgi kaynağı ve kütüphane olanaklarının zenginleştirilmesi

i- Teoriden pratiğe geçiş bağlamında öğrencilerin uygulamaya ilişkin bilgi ve deneyimlerinin

arttırılması:

2.2. İnsan Kaynaklarına İlişkin Stratejik Hedefler

a- Öğretim elemanı sayısının arttırılması ve haftalık ders yükünün azaltılması:

b- Öğretim elemanlarının bilimsel yayın sayısının yükseltilmesi:

c- Akademik personelin niteliğinin yükseltilmesi:

d- Akademik ve idari personelin çalışma ortamının iyileştirilmesi:

e- İdari ve teknik personel sayısının arttırılması ve kalitesinin yükseltilmesi:

f- Çalışanların memnuniyet düzeyinin yükseltilmesi:

Page 34: beü 2006 faaliyet raporu

31

2.3. Fiziki Altyapıya İlişkin Stratejik Hedefler

a- Eğitim-öğretim ve araştırma faaliyetlerinin sağlıklı bir şekilde yapılmasını sağlamak

amacıyla fiziksel ve teknolojik altyapının oluşturulması:

b- Üniversite kampüsünü 24 saat hizmet verecek şekilde aktif hale getirecek bir e- altyapı

oluşturmak:

2.4. Ulusal Ve Uluslararası Üniversite ve Araştırma Merkezleriyle

İşbirliğini Geliştirmeye İlişkin Stratejik Hedefler

a- İkili anlaşmalar çerçevesinde ulusal ve uluslararası düzeyde öğrenci ve öğretim elemanı

değişiminde bulunulması:

b- Yurtiçi ve yurt dışındaki üniversitelerle bilimsel, sosyal, kültürel ve sanatsal aktiviteler

gerçekleştirilmesi:

c- Yurt içi ve yurtdışı üniversitelerle işbirliğine giderek AB fonları tarafından desteklenen

bilimsel araştırma projelerinde yer alınması:

2.5. Tanıtıma İlişkin Stratejik Hedefler

a- Paydaşlarla sağlıklı ve etkin bir iletişim kurulabilmesi için Halkla İlişkiler Biriminin

Oluşturulması

b- Bölgesel, ulusal ve uluslararası düzeyde üniversitenin tanıtımının yapılması:

c- Web sayfasının Üniversitenin üstünlüklerini ve fırsatlarını kamuoyuna en iyi tanıtacak

şekilde tasarlanması:

2.6. Öğrencilere ve Mezunlara Dönük Stratejik Hedefler

a- Yeni kayıt olan öğrencilerin Üniversitemize uyum sürecinin hızlandırılması:

b- Üniversite-öğrenci ilişkisinin güçlendirilmesi:

c- Üniversitemiz Mezunlar Derneği çatısı altında mezunlarla ilişkilerin geliştirilmesi:

Page 35: beü 2006 faaliyet raporu

32

2.7. Bölgenin Sosyo-Ekonomik ve Kültürel Gelişmesine Katkıda

Bulunmaya Dönük Stratejik Hedefler

a- Üniversite-sanayi çevre tarım işbirliğinin geliştirilmesi:

b- Üniversite’nin yöre halkına sunduğu sağlık hizmetlerinin niceliğinin ve niteliğinin

arttırılarak toplumla ilişkilerinin güçlendirilmesi:

c- Bölgede sağlıklı ve yaşanabilir bir çevre oluşturmada ve çevre bilincinin yerleştirilmesinde

aktif bir rol üstlenilmesi:

d- Bölgenin bilim, kültür ve sanat açısından gelişimine katkıda bulunulması ve yön verilmesi:

B. Temel Politikalar ve Öncelikler

Üniversitemizde uygulanan temel politikalar ve öncelikler olarak aşağıdaki politika

belgeleri sayılabilir.

—Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Tarafından Hazırlanan “Türkiye’nin

Yükseköğretim Stratejisi”

—Üniversite Stratejik Planı

—Kalkınma Planları ve Yılı Programı,

—Orta Vadeli Program,

—Orta Vadeli Mali Plan,

—Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eki Eylem Planı,

—Ulusal Kalkınma Strateji ve Politikaları

—Yıllık Program ve Hükümet Programı

Page 36: beü 2006 faaliyet raporu

33

III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER

A- Mali Bilgiler

1- Bütçe Uygulama Sonuçları

1.1-Bütçe Giderleri

2006

BÜTÇE

BAŞLANGIÇ

ÖDENEĞİ

2006

GERÇEKLEŞME

TOPLAMI

GERÇ.

ORANI

YTL YTL %

BÜTÇE GİDERLERİ TOPLAMI 81.683.315 76.457.025,79 % 94

01 - PERSONEL GİDERLERİ 31.796.600,00 34.146.398,97 % 107

02 - SOSYAL GÜVENLİK

KURUMLARINA DEVLET

PRİMİ GİDERLERİ

3.847.905,00 4.248.713,18 % 110

03 - MAL VE HİZMET ALIM

GİDERLERİ 16.392.110,00 11.221.243,70 % 68

05 - CARİ TRANSFERLER 1.903.700,00 163.742.81 % 9

06 - SERMAYE GİDERLERİ 27.743.000,00 26.676.927,13 % 96

BÜTÇE GİDERLERİ01 - PERSONEL

GİDERLERİ

34.146.398,97 YTL

02 - SOSYAL GÜVENLİK

KURUMLARINA DEVLET

PRİMİ GİDERLERİ

4.248.713,18 YTL

03 - MAL VE HİZMET

ALIM GİDERLERİ

11.221.243,7 YTL

05 - CARİ

TRANSFERLER

163.742,81YTL

06 - SERMAYE

GİDERLERİ

26.676.927,13

Page 37: beü 2006 faaliyet raporu

34

1.1.1- 01.PERSONEL GİDERLERİ (HAZİNE YARDIMI)

Kesintili Başlangıç Ödeneği olarak verilen 27.090.000 YTL’ye ek olarak Maliye

Bakanlığı Personel Giderlerini karşılama ödeneğinden 4.548.500 YTL aktarılmış olup

Toplam ödenek 31.638.500 YTL olmuştur. Bu ödenekten 30.920.496,07 YTL harcama

yapılmış ve Kesintili Başlangıç Ödeneğine göre gerçekleşme % 114,1 olmuştur.

1.1.2- 01. PERSONEL GİDERLERİ (ÖZGELİR)

2006 Yılı Bütçesi hazırlanması sırasında Personel Giderlerinde tahmini olarak öz

gelirlerimizin 4.706.600 YTL olacağı belirtilmiş, yıl içerisinde finansman fazlası ödenekten

141.635 YTL eklenerek toplam ödenek 4.848.235 YTL olmuştur. Gelir gerçekleşmeleri oranında

harcama yapılan bu tertipte yıl içerisinde tahsilatlar sonrası 3.225.902.90 YTL harcama yapılmış

ve tahmini başlangıç ödeneğine göre gerçekleşme % 68 oranında olmuştur.

1.1.3- 02.SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA DEVLET PİRİMİ

GİDERLERİ (HAZİNE YARDIMI)

Kesintili Başlangıç Ödeneği olarak verilen 3.768.000 YTL ‘lik ödeneğe ek olarak Maliye

Bakanlığı Personel Giderlerini Karşılama ödeneğinden 633.000 YTL aktarılmış ve toplam

ödenek 4.401.000 YTL olmuştur. Bu ödenekten 4.162.402,39 YTL harcama yapılmış ve

Kesintili Başlangıç Ödeneğine göre % 110.5 gerçekleşme sağlanmıştır.

1.1.4- 02.SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA DEVLET PİRİMİ

GİDERLERİ (ÖZGELİR)

2006 Yılı Bütçesi hazırlanması sırasında Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Pirimi

Giderleri için 79.905 YTL gelir elde edileceği öngörülmüş, yıl içerisinde finansman fazlası

ödenekten 63.284 YTL ödenek eklenerek toplam ödenek 143.189 YTL olmuştur. Gelir

gerçekleşmelerine göre 86.310,79 YTL ödenek harcanmış ve tahmini başlangıç ödeneğine

göre % 108 oranında gerçekleşme sağlanmıştır.

1.1.5- 03.MAL VE HİZMET ALIMLARI (HAZİNE YARDIMI)

Mal ve hizmet alımları tertiplerine bütçeyle verilen başlangıç ödeneği 4.991.360 YTL

olup, kurum içi ve yedek ödenekten aktarmalar ile 1.153.805 YTL ödenek eklenmesi kurum içi

aktarmalarla 801.705 YTL ödeneğin ise muhtelif tertiplerden düşülmesi sonucunda toplam

ödenek 5.343.460 YTL olmuştur. Maliye Bakanlığının Aralık ayı ödeneklerine bloke uygulaması

nedeniyle 141.949 YTL ödenek ise kullanılamamıştır. Bu tertiplerden 4.813.919,49 YTL

ödeneğin mal ve hizmet alımlarında kullanılması sonucunda başlangıç ödeneğine göre % 96,4

gerçekleşme sağlanmıştır.

Page 38: beü 2006 faaliyet raporu

35

1.1.6- 03.MAL VE HİZMET ALIMLARI (ÖZGELİR)

2006 Mali Yılı Bütçesinde Mal ve Hizmet Alımları tertiplerinden 11.400.750 YTL

özgelir karşılığı harcama yapılabileceği tahmin edilmiş olup, yıl içerisinde tertipler arası ve

finansman fazlası ödenek kaydı ile 2.100.118,45 YTL eklenmiş, kurum içi aktarmalarla

1.225.000 YTL ödenek ise düşülmüştür. Gelir gerçekleşmeleri oranında harcama yapabilen

özgelir tertiplerimizde gelir tahsilatlarının tahminlerin altında gerçekleşmesi sonucunda

6.407.324,21 YTL ödenek harcanmış ve başlangıç ödeneğine göre gerçekleşme oranı % 56,2

olmuştur.

1.1.7- 05.CARİ TRANSFERLER (HAZİNE YARDIMI)

Cari Transferler için 2006 Mali Yılı Bütçesi ile 351.000 YTL ödenek tahsis edilmiş olup

Maliye Bakanlığına yapılan aktarma talebinin kabul edilmemesi nedeniyle 97.000 YTL’ si

kullanılmayarak iptal edilmiş, 90.000 YTL’ lik ödenek ise ödenmesi gereken faturanın

bölünemez ve ödenek miktarından fazla olması sebebiyle harcanamayarak iptal edilmiştir. Cari

Transferler tertiplerinden 163.742,81 YTL harcama yapılmış, başlangıç ödeneğine göre % 46,7

gerçekleşme sağlanmıştır.

1.1.8- 05.CARİ TRANSFERLER (ÖZGELİR)

Cari Transferler için 2006 Mali Yılı Bütçesi ile 1.552,700 YTL ödenek tahmin edilmiş

olup, kurum içi aktarmalar ile 1.350.000 YTL’ si düşülmüş 202.700 YTL ise gelir gerçekleşmesi

sağlanamadığı için kullanılamamıştır.

1.1.9- 06. SERMAYE GİDERLERİ (HAZİNE YARDIMI)

Üniversitemiz 2006 Mali Yılı yatırımlarında kullanılmak üzere Yatırım Proğramına

uygun olarak 26.783.000 YTL ödenek tahsis edilmiş olup, kurum içi aktarmalarda 540.900 YTL

ödenek eklenmiş ve aynı tutarda ödenek düşülmüştür. Maliye Bakanlığının e-bütçe sistemi

üzerindeki ödeneklere 5.502.650 YTL bloke uygulaması yapması sonucunda toplam ödenek

21.280.350 YTL olmuştur. Mali Yıl sonuna kadar 25.619.247,75 YTL harcanmış, başlangıç

ödeneğine göre %95,7 gerçekleşme sağlanmıştır.

1.1.10- 06. SERMAYE GİDERLERİ (ÖZGELİR)

Üniversitemiz 2006 Mali Yılı Bütçesinde 960.000 YTL’ lik ödeneğin özgelirlerimizden

karşılanacağı tahmin edilmiş olup, yıl içerisinde finansman fazlası ödeneklerden kayıt yapılmak

suretiyle 1.176.100 YTL ödenek eklenmesi sonucunda toplam ödenek 2.136.100 YTL olmuştur.

Bu ödeneklerden gelir gerçekleşmeleri de dikkate alınarak yapılan harcama 1.057.679,38 YTL

olmuş ve başlangıç ödeneğine göre % 110,2 gerçekleşme sağlanmıştır.

Page 39: beü 2006 faaliyet raporu

36

1.2-Bütçe Gelirleri

2006

BÜTÇE

TAHMİNİ

2006

GERÇEKLEŞME

TOPLAMI

GERÇE

K.

ORANI

YTL YTL %

BÜTÇE GELİRLERİ

TOPLAMI 79.703.315,00 76.323.147,10 %96

02 – VERGİ DIŞI

GELİRLER 16.719.955,00 9.512.666,95 %57

03 – SERMAYE GELİRLERİ --- 696,81

04 – ALINAN BAĞIŞ VE

YARDIMLAR 62.983.360,00 67.086.485,04 %107

9 – RED VE İADELER --- - 276.701,70

BÜTÇE GELİRLERİ

02 – VERGİ DIŞI

GELİRLER

9.512.666,95 YTL

03 – SERMAYE

GELİRLERİ

696,81YTL

04 – ALINAN BAĞIŞ

VE YARDIMLAR

67.086.485,04 YTL

Page 40: beü 2006 faaliyet raporu

37

1.2.1- 02-VERGİ DIŞI GELİRLER:

2006 mali yılı için 16.719.955,00 YTL gelir tahmini yapılmış olup 2006 yılı sonuna

kadar 13.119.646,65 YTL gelir gerçekleşmesi sağlanmıştır. Ancak bu miktarın 3.606.979,70

YTL si 2006 yılında sehven emanet hesaplarına alınmış ve 2007 yılında 3.053.181,33 YTL si

örgün ve yaygın öğretimden elde edilen gelirler koduna ve 553.798,37 YTL si diğer hizmet

gelirleri koduna aktarılmıştır.

1.2.2- 03-SERMAYE GELİRLERİ:

Lojman kira gelirine kaydedilmesi gerekirken sehven lojman satış gelirine kaydı

yapılan 696,81 YTL Sermaye geliri olarak görülmektedir.

1.2.3- 04-– ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR

2006 mali yılı bütçesi ile verilen 62.983.360,00 YTL hazine yardımı ödeneği yedek

ödenekten alınan ödeneklerle 67.086.485,04 YTL olmuştur. Gerçekleşmenin bütçe başlangıç

ödeneğine oranı %106,51 olmuştur.

1.2.4- 9-RED VE İADELER

2006 yılında Bütçe Gelirlerinden red ve iade yapılan toplam 276.701,70 YTL nin

221.357,00.-YTL si Örgün öğretimden öğrencilere yapılan katkı kredisi iadesi, 53.995,00.-

YTL si II. Öğretimden öğrencilere yapılan katkı kredisi iadesi, 499,70.-YTL sehven yatırılan

sosyal tesis işletme geliri iadesi ve 850,00 YTL si de 2547 Sayılı Kanununun geçici 53,

maddesi gereğince tahsil edilen tutarın iadesidir.

Page 41: beü 2006 faaliyet raporu

38

2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar

Page 42: beü 2006 faaliyet raporu

39

Page 43: beü 2006 faaliyet raporu

40

Page 44: beü 2006 faaliyet raporu

41

Page 45: beü 2006 faaliyet raporu

42

Page 46: beü 2006 faaliyet raporu

43

Page 47: beü 2006 faaliyet raporu

44

Page 48: beü 2006 faaliyet raporu

45

Page 49: beü 2006 faaliyet raporu

46

Page 50: beü 2006 faaliyet raporu

47

Page 51: beü 2006 faaliyet raporu

48

Page 52: beü 2006 faaliyet raporu

49

Page 53: beü 2006 faaliyet raporu

50

Page 54: beü 2006 faaliyet raporu

51

Page 55: beü 2006 faaliyet raporu

52

Page 56: beü 2006 faaliyet raporu

53

Page 57: beü 2006 faaliyet raporu

54

3- Mali Denetim Sonuçları

3.1. İÇ DENETİM

5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanununun 65 inci maddesine istinaden

Üniversitemize 07/03/2007 tarihinde İç Denetçi atanmış olup, 2006 yılında iç denetimle ilgili

bir rapor hazırlanmamıştır.

3.2. SAYIŞTAY DENETİMİ:

Başkanlığımız Muhasebe Birimince 2005 yılına ait Gelir-Gider Belgeleri, Sayıştay

Başkanlığı tarafından görevlendirilen Sayıştay Denetçisinin yapmış olduğu denetimler

sonucunda 43 adet sorgu maddesi bildirilmiştir. Bu sorgu maddelerinin tamamı savunulmuş

olup henüz kesinleşerek ilama bağlanmamıştır.

3.3. BÜMKO DENETİMİ:

Strateji Geliştirme Daire Başkanlığının teşkilatlanması Bütçe ve Mali Kontrol Genel

Müdürlüğünün görevlendirdiği Bütçe Başkontrolörü tarafından denetlenmiştir. Aynı zamanda

Üniversitemiz TÜBİTAK projelerine ait ödeme belgelerin denetimi de yapılmış olup yapılan

denetim sonucunda başkanlığımıza herhangi bir rapor gönderilmemiştir.

B- Performans Bilgileri

1- Faaliyet ve Proje Bilgileri

1.1. Faaliyet Bilgileri

FAALİYET TÜRÜ SAYISI

Sempozyum , Kongre ve Konferans 59

Panel 23

Bilimsel Toplantı 279

Söyleşi 25

Tiyatro 12

Konser 11

Sergi 6

Turnuva 14

Teknik Gezi 42

Eğitim Semineri 33

Bilimsel Makalelere Uluslararası indekslerde

Yapılan Atıf Sayısı 515

Page 58: beü 2006 faaliyet raporu

55

1.2. Yayınlarla İlgili Faaliyet Bilgileri

İndekslere Giren Hakemli Dergilerde Yapılan Yayınlar

YAYIN TÜRÜ SAYISI

Uluslar arası Makale 143

Ulusal Makale 228

Uluslar arası Bildiri 85

Ulusal Bildiri 104

1.3. Üniversiteler Arasında Yapılan İkili Anlaşmalar

ÜNİVERSİTE ADI ANLAŞMANIN İÇERİĞİ

Moskova İli Devlet Üniversitesi Bilimsel İşbirliği Protokolü

Musul Üniversitesi İşbirliği Protokolü

Kherson Eyaleti Teknik

Üniversitesi (Ukrayna)

Bilimsel işbirliği Anlaşması

Ortadoğu Teknik Üniversitesi Deprem Araştırmaları ve Risk Yönetimi Merkezi

Kapsamında Bilim İnsanı Yetiştirme Konusunda

Çerçeve Protokol

Dokuz Eylül Üniversitesi Bilim İnsanı Yetiştirme Konusunda Çerçeve Protokol

Hacettepe Üniversitesi Bilim İnsanı Yetiştirme Konusunda Çerçeve Protokol

Abant İzzet Baysal Üniversitesi Yükseköğretim Kurumları Arasında Öğrenci-Öğretim

Elemanı Değişimi İşbirliği Protokolü

Kocaeli Üniversitesi Yükseköğretim Kurumları Arasında Öğrenci-Öğretim

Elemanı Değişimi İşbirliği Protokolü

1.4. Proje Bilgileri

Bilimsel Araştırma Proje Sayısı

PROJELER

2006

Önceki

Yıldan

Devreden

Proje

Yıl İçinde

Eklenen

Proje

Toplam

Yıl İçinde

Tamamlanan

Proje

Toplam

Ödenek

YTL

DPT 3 4 7 6 438.000

TÜBİTAK 7 2 9 - 200.000

BİLİMSEL

ARAŞTIRMA

PROJELERİ

67 7 74 31 750.000

TOPLAM 77 13 90 37 1.388.000

Page 59: beü 2006 faaliyet raporu

56

BİLİMSEL VE TEKNOLOJİK ARAŞTIRMA PROJELERİ

2006 Yılı içinde Devam Eden Projeler

SIR

A N

O

PROJENİN KONUSU PROJE YÜRÜTÜCÜSÜ TOPLAM

BÜTÇE

1 Lignoselülozik Hammaddelerde Pomza Taşlı Çimontolu Levha

Üretimi Yrd. Doç. Dr. Abdullah İSTEK 17.000

2 Stres üriner inkontinanslı hastalarda ürodinamik inceleme Yrd. Doç. Dr. Çetin YEŞİLLİ 65.000

3 Radyofrekans Uygulamasının Tavşan Yumuşak Damağı

Üzerindeki Etkisinin Değerlendirilmesi Yrd. Doç. Dr. Fikret ÇINAR 3.500

4 Vitiligolu hastalarda PUVA tedavisi öncesi ve sonrası serum

nitrik oksit düzeylerinin değerlendirilmesi Yrd. Doç. Dr. Rafet KOCA 861

5 İntestinal İskemi Reperfüzyon hasarında adenozin ve adenozin

reseptör antagonistlerinin etkileri Yrd. Doç. Dr. Haktan ÖZAÇMAK 4.350

6 Infrared (IR) aktif ve Optikçe aktif yeni Fotokromik Bileşiklerin

sentez ve Özellikleri Yrd. Doç. Dr. Mahmut KÖSE 7.000

7 Zonguldak İli Atfosfer Kirliliğinin Yörede Yetişen Bazı Ağaç

Türleri Üzerine Etkisinin İncelenmesi Yrd. Doç. Dr. Ayşe KAPLAN 11.000

8 Zonguldakta Göçün Sosyo-Ekonomik Nedenleri, Etkileri ve

Alınabilecek Tedbirler Prof. Dr. Güven MURAT 7.610

9 Bilgisayar Destekli Motor Test Standı Yrd. Doç. Dr. Bahattin ÇELİK 18.000

10 Demir-Çelik Endüstrisi Çalışanlarının Mesleki Güvenlik

Problemleri ve Çözüm Önerileri Yrd. Doç. Dr.

Ercüment N.

DİZDAR 2.600

11

Zonguldak ve Çevresi İçme, Yüzey ve Deniz Sularının Fiziksel,

Kimyasal ve Mikro Biyolojik Kalitelerinin Belirlenmesi ve Halk

Sağlığı Üzerindeki Etkilerinin Araştırılması

Yrd. Doç. Dr.

(Yrd. Doç.Dr.

Lokman Hakan

TECER

Ahmet ALTIN) 18.000

12 Ağır Metallerin Topraktan Elektrik Alanı Yardımıyla

Temizlenmesinin Deneysel çalışmalarla Araştırılması Yrd. Doç. Dr. Ayten GENÇ 11.000

13 Akışkan Yatak Sisteminde Tahıl Kurutma İşleminin Deneysel ve

Nümerik Olarak İncelenmesi Yrd. Doç. Dr. Adnan TOPUZ 11.000

14

Mekanize Kazıda Kayaçların Petrografik Özellikleri ile

Aşındırıcılık ve Sertlik İndeksleri Arasındaki İlişkilerinin

Belirlenmesi

Yrd. Doç. Dr. Olgay YARALI 9.500

Page 60: beü 2006 faaliyet raporu

57

15 Batı Karadeniz Havzası Yağışlarının Etüdü Yrd. Doç. Dr. İsmail Hakkı

ÖZÖLÇER 3.350

16

Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü Ormanlarındaki Çam ve

Göknar’larda Görülen Fungal İğne Yaprak ve Sürgün

Hastalıkları Üzerine Araştırmalar

Prof. Dr.

Doç.Dr.

Oktay ÖZKAZANÇ

(emekli)

Azize Toper

KAYGIN

7.000

17 Açık Hava Koşullarının Koruyucularla Muamele Edilmiş Ağaç

Malzemenin Özellikleri ve Kullanım Süresi Üzerine Etkisi Yrd. Doç. Dr. Hikmet YAZICI 14.000

18 Zonguldak Kömür Havzasının Tarihi, Sosyal ve Ekonomik

Gelişimi Yrd. Doç. Dr. Ahmet ÖĞRETEN 7.290

19

Tarihi Safranbolu Evlerinin Ahşap Yapı Elemanların ın

Bozulmasına Neden Olan Etkenler ve Bu Etkenlerin

Giderilmesine Yönelik Alınacak Tedbirlerin Belirlenmesi

Doç. Dr. Burhanettin UYSAL 12.000

20 Tümör ön tanısı ile gelen cerrahi eksizyon ve rezeksiyon

materyallerinde makroskopik tanımlamanın güvenirliği Prof. Dr.

Gamze Mocan

KUZEY 25.980

21

Çeşitli beyin dokularında glutamat ve kainat ile indüklenen

nörotoksisitenin önlenmesinde Dantrolene ve ryanodinin

rölü:ERK, JNK-p38 ve MAP kinaz enzimlerinin Western

Blotting tekniği ile kantitasyonu

Prof. Dr. Z. Nur BANOĞLU 65.500

22

Birinci Trimester Spontan Ve Reküran Abortus Olgularında

Adezyon Molekülleri Ekspresyonlarının İncelenmesi ve Abortus

Patogenezindeki Rollerinin Araştırılması

Doç. Dr. Şükrü Oğuz

ÖZDAMAR 7.470

23 Paralel “L” Duruşta Kas Aktivitelerinin Araştırılması Yrd. Doç. Dr. Çağatay BARUT 38.700

24 Tüberkülozlu Hastalarda Serum Ghreline, leptin, TNF Alfa

Reseptör ve IL6 Düzeylerinin Klinik Korelasyonu Yrd. Doç. Dr. Levent KART 4.200

25 Ticari olarak üretilen bazı yeni bakteriyel polyesterlerinin ilaç

salınım sistemlerinde kullanılması Prof. Dr. Baki HAZER 55.100

26 Anilin farklı elektrolit ve çözücü sistemleri içerisindeki

Elektrokimyasal Polimerizasyonu Prof. Dr. Şadi ŞEN 20.000

27 Atom yığınlarının kaotik davranışlarının incelenmesi Prof. Dr. M. Haluk Güven 4.572

28 Yeni bir çiftlenim Potansiyeli Kullanarak Hafif-Ağır çekirdek

reaksiyonlarının incelenmesi Yrd. Doç. Dr. Hüseyin AYTEKİN 7.286

29 Marmara Bölgesi Spalax Güldenstadet,1770 Populasyonlarının

Karyolojik ve Morfolojik Analizi Doç. Dr. Mustafa SÖZEN 23.900

30 Bazı nükleozid Türevlerinin büyük bal mumu güvesi Galleria

Mellonella L.’nın yaşama ve gelişimine etkileri Doç. Dr.

Kemal

BÜYÜKGÜZEL 62.500

31 Üç farklı bal arısı alttüründe kanat morfometrisi üzerine bir

çalışma Yrd. Doç. Dr. İrfan KANDEMİR 7.000

32 Zonguldak İl Merkezindeki Ağır Metal Birikiminin Biyomonitör

olan Karayosunları Üzerinden Araştırılması Yrd. Doç. Dr. Güray UYAR 14.561

Page 61: beü 2006 faaliyet raporu

58

33 Biyoaktif Aminlerin Belirlenmesi için Analitik Metodların

Geliştirilmesi Yrd. Doç. Dr. Mehmet AKYÜZ 15.000

34

Zonguldak Kömürlerinden Kimyasal Yöntem ile Üretilen Aktif

Karbonların Ağır Metal Adsorpsiyonunda Kullanabilirliğinin

Araştırılması

Yrd. Doç. Dr. Hale SÜTÇÜ 24.420

35 UV-görünür spektrofotometresi ile metal komleks-DNA

etkileşimlerinin çalışması Yrd. Doç. Dr. Burak ÇOBAN 31.843

36 Çok foksiyonlu polipiridin türevlerinin sentezi ve

supramoleküler kimyaları Yrd. Doç. Dr.

Abdurrahman

ŞENGÜL 40.468

37 Fotokromik Diariletenlerin 1,2-Disiyano Türevlerinin Sentezi ve

Fotoreaksiyonları Yrd. Doç. Dr. Mahmut KÖSE 20.000

38 Akredidasyon doğrultusunda Öğretmen Yetiştirme Programının

Öğrenciler tarafından algılanması ve çok yönlü incelenmesi Yrd. Doç. Dr.

Tuğba Şahin

(YANPAR) 8.100

39

İlköğretim Fen Bilgisi Dersinde Bilimsel süreç becerilerine göre

yapılan deneylerin öğrenci başarısına, kavram öğrenmeye

hatırlamaya olan etkisinin ölçülmesi

Yrd. Doç. Dr. Ali AZAR 3.350

40 Ağaç Malzeme Üzerine Uygulanan Emprenye Maddelerinin

Üstyüzey İşlemlerine Etkisi Yrd. Doç. Dr. Ayhan ÖZÇİFTÇİ 32.105

41 Toz enjeksiyon kalıplama metodu ile biyomedikal malzemelerin

üretilebilirliğinin ve korozyon davranışlarının incelenmesi Yrd. Doç. Dr. Şennur CANDAN 86.450

42 Yüksek Uçuculu Kömürde Düşük Sıcaklık Oksidasyonu. Prof. Dr. Vedat DİDARİ 32.830

43 Kaya Tünellerinin Giriş-Çıkış Ağızlarının Dinamik Duraylığı Yrd. Doç. Dr. Melih GENİŞ 15.000

44 Çözelti Madenciliği Yöntemiyle Oluşturulan Yer altı

Açıklıklarında Zamana Bağımlı Duraylılığın Modellenmesi Yrd. Doç. Dr. Ahmet ÖZARSLAN 13.050

45 Türkiye Taşkömürü Kurumu (TTK) işletmelerinde toza maruz

kalan işcilerin pnömokonyoza yakalanma risklerinin analizi. Yrd. Doç. Dr. Hamit AYDIN 4.500

46 Kaya Malzemesinin Tek Eksenli Basınç Dayanımı Üzerine

Boyut Etkisinin Araştırılması Yrd. Doç. Dr. Kenan ÇOLAK 13.500

47 Kaya malzemesinin Tek Eksenli basınç Dayanımına şekil

etkisinin Araştırılması Yrd. Doç. Dr. Tuğrul ÜNLÜ 16.500

48 Zonguldak kentsel gelişim alanının yüksek çözünürlüklü uydu

görüntüleriyle CBS tabanlı Analizi

Yrd. Doç. Dr.

Prof. Dr.

Hakan AKÇIN

Şenol KUŞÇU 19.015

49 Bartın ve Devrek yöreleri doğu kayını meşcerelerinde grup

gençleştirme uygulamalarının başarısını etkileyen faktörler Prof. Dr.

Korhan

TUNÇTANER 14.678

50 Batı Karadeniz Bölgesi Peyzaj Düzenlemelerinde Kullanılan

Bazı Yabancı Tür Bitkiler üzerine Araştırmalar Prof. Dr. Metin SARIBAŞ 5.000

51

Sürdürülebilir Gelişme Çerçevesinde Bartın-Amasra İlçesinin

Doğal Kültürel Değerlerinin uzaktan algılama ve Coğrafi Bilgi

Sistemleri Kullanılarak Analizi ve değerlendirilmesi

Doç. Dr. Metin TUNAY 15.000

Page 62: beü 2006 faaliyet raporu

59

52 Doğu Karadeniz Bölgesi Fındıklarının Kızılağaç

Plantasyonlarına Dönüştürülme İmkanlarının Araştırılması. Yrd. Doç. Dr. Ali DURKAYA 7.320

53 Türkiye’deki Doğal Daphne L. Taksonlarının Ekolojik Odun

Anatomisi Yrd. Doç. Dr. Barbaros YAMAN 19.950

54 Bartın İlinde gerçekleştirilen rekreasyon etkinliklerinin

toprakların bazı fiziksel ve Biyolojik Özelliklerine. Yrd. Doç. Dr. Ömer KARA 16.681

55 ISO 9001 Kalite Güvence Sistemi Standartlarının Yapım

Projelerinde Uygulabilirliğinin Araştırılması Yrd. Doç. Dr. Rıfkı HENDEN 6.920

56

ZKÜ Tıp Fakültesi Uygulama ve Araştırma Hastanesine

Başvuran ve Baş-boyun, akciğer, özefagus, uterin serviks ve

mesane kanseri tanısı alan olgularda neoadjuvant

kemoradyoterapi tedavi modalitesinin etkinliğinin araştırılması

Yrd. Doç. Dr. Hüseyin ENGİN 1.770.000

57 Gebe ratlara uygulanan aloe extratlarının, plasenta ve uterus

yapısına etkisinin araştırılması Yrd. Doç. Dr. Rengin KOSİF 63.800

58 Glokomatöz, oküler hipertansif ve normal populasyonda kornea

kalınlığı ile NFA ölçümünün karşılaştırılması. Doç. Dr.

Suat Hayri

UĞURBAŞ 49.200

59

Karabük Demir Çelik İşletmeleri (KARDEMİR)'in çevrede

oluşturduğu ağır metal (Pb, Fe, Ni, Cr, As, Cu ve Co)

birikiminin biyomonitör olan Karayosunları (Mosses) üzerinden

araştırılması.

Yrd. Doç. Dr. Güray UYAR 41.353

60

Zonguldak ve Konya Çevresinde Yayılış Gösteren endemik

linum L. (Linaceae)Türrlerinin Polen Morfolojisi ve

Anatomisinin İncelenmesi.

Yrd. Doç. Dr. Ayşe KAPLAN 16.500

61 Diferansiyel Denklemler için Ters Problemler ve Sayısal

Çözümleri. Yrd. Doç. Dr. Mustafa YILDIZ 6.250

62 Bazı Doğal Polimerlerin Kimyasal Modifikasyonu Yrd. Doç. Dr. Hülya ARSLAN 32.000

63

Basit Laboratuvar araçları ile biyobozunur polimer üretiminin

öğretmen adaylarının bilimsel süreç becerileri ve çevre bilincini

geliştirmeye etkisi.

Yrd. Doç. Dr. Özlem KORAY 39.500

64

Mekanik soğutma sistemlemlerinde kirli kondenser

uygulamalarının enerji tüketimine etkilerinin deneysl olarak

incelenmesi.

Yrd. Doç. Dr. Sezayi YILMAZ 10.500

65 Yaşlandırılan çift fazlı çeliklerin mekanik davranışlarının

incelenmesi. Doç. Dr.

Süleyman

GÜNDÜZ 70.000

66 Zonguldak-Çatalağzı Termik Santrali Katı Fosil Yakıtları ve

Karışımlarının Öğütme Kinetiklerinin Araştırılması Yrd. Doç. Dr.

Dilek

ÇUHADAROĞLU 44.750

Page 63: beü 2006 faaliyet raporu

60

67 Safranbolu'yu Ziyaret Eden Turistlerin Demografik Özelliklerine

göre Turistik Ürünleri Algılama Durumu Yrd. Doç. Dr. Ahmet GÜRBÜZ 8.000

68 İkili metal atom yığını alaşımlarının yapısal özelliklerinin

incelenmesi Yrd. Doç.Dr. Haydar ARSLAN 6.000

69

İmalat Aşamasında Asansör Raylarının Yüzey Pürüzlülükleri,

Boyut Toleransları ve Deformasyonunda Meydana Gelen

Değişmeler

Prof. Dr.

Kerim

ÇETİNKAYA

(T.ÖZDEMİR) 10.000

70 Ocak Lokomotiflerinde Dingil Mili Kesme Nedenlerinin

incelenmesi Nihal EKMEKÇİ Prof. Dr.

Nuri Ali AKÇİN

(Nihal EKMEKÇİ) 31.700

71 Kayaç Kesme Mekanizmasının Modellenmesi Prof. Dr. Nuri Ali AKÇİN

(Okan SU) 23.300

72 Ahşap Bahçe Mobilyalarından Oturma Banklarında Birleştirme

Elemanlarının Mühendislik Dizaynı Yrd. Doç.Dr.

Nurgül TANKUT

(Banu ÖZTEKİN) 11.000

73

Ahşap kafes kiriş sistemlerinde kullanılan metal plaka

birleştiricilerin mühendislik tasarımı ve birleştirmelerin

kararlıklarının belirlenmesi

Prof. Dr. Hüdaverdi

EROĞLU 5.000

74

ZKÜ Öğretim Üye ve Elemanlarının Bilimsel Araştırma

Çalışmalarını Desteklemek ve Geliştirmek İçin ODTÜ ve Diğer

Araştırma Laboratuarlarının Kullanılması

Prof. Dr. H.Yılmaz KAPTAN 100.000

TOPLAM 3.367.363

B- TÜBİTAK PROJELERİ

2006 YILINDA DEVAM EDEN PROJELER

SIR

A N

O

PROJENİN KONUSU PROJE YÜRÜTÜCÜSÜ TOPLAM

BÜTÇE

1

Doğal ve Sentetik Biyobozunur Polimerler Kullanılarak Gıda

Ambalaj Malzemelerinin Elde Edilmesi ve Uygulama Alanlarına

yönelik Olarak Özelliklerinin Geliştirilmesi

Prof. Dr. Baki HAZER 63.600

2 Doğal Gaz Depolama Amaçlı Yer altı Tuz Çözelti Açıklıklarının

Farklı İşletme Koşulları Altında Duraylılığın İncelenmesi Yrd. Doç. Dr. Ahmet ÖZARSLAN 16.080

3

pH Değişikliğine Bağlı olarak Suda Çözünebilen N-heterosiklik

Geçiş Metal Komplekslerinin Sentezi ve Katalitik Özelliklerinin

İncelenmesi

Yrd. Doç. Dr. Ayfer MENTEŞ 67.000

4 Tek Eksenli Şişme Bağlantısı ile Üç Eksenli Şişme Bağlantısı

Arasındaki İlişkinin Belirlenmesi Yrd. Doç. Dr. Erdinç BİLİR 65.050

5 Zonguldak Şehir Atmosferinde Uçucu Organik Bileşiklerden

Kaynaklanan Hava Kirliliğinin İncelenmesi Yrd. Doç. Dr. Yılmaz YILDIRIM 18.400

6 Batı Karadeniz Bölgesi Ekoturizm Olanaklarının Araştırılması

ve Batı Karadeniz Bölgesinde Ekoturizmin Geliştirilmesi Yrd. Doç. Dr. Nuray TÜRKER 98.700

7

Mekanize Kazıda Kayaçların Petrografik Özellikleri ile

Delinebilirlik ve Aşındırıcılık Özellikleri Arasındaki İlişkilerin

İncelenmesi

Yrd. Doç. Dr. Olgay YARALI 67.100

Page 64: beü 2006 faaliyet raporu

61

8 Bazı Salep Türlerinin Bulundukları Yetişme ortamına ait Mantar

Florası Yrd. Doç. Dr. Ömer KARA 262.000

9

Kadmiyum ve Gümüş İyonlarının Destekliş Sıvı Membran

Sistemlerinde Taşınımını Etkileyen Parametrelerin Bir Taşınım

Modeli Kullanılarak İncelenmesi

Yrd. Doç. Dr. Süreyya ALTIN 97.534

TOPLAM 755.464

C- DPT PROJELERİ

2006 YILINDA DEVAM EDEN PROJELER

SIR

A N

O

PROJENİN KONUSU PROJE YÜRÜTÜCÜSÜ

TOPLAM

BÜTÇESİ

(YTL)

1 Hipo-ötektik Al-Si Bazlı Alaşımlarda Yarı-Katı İşlemle (Tikso-

Kalıplama) Yeni metal Matris Kompozit Üretimi Yrd. Doç. Dr. Dursun ÖZYÜREK 124.000

2 Bioaktif Aminlerin Belirlenmesi için Analitik Metodların

Geliştirilmesi Yrd. Doç. Dr. Mehmet AKYÜZ 91.000

3 Borlu Bileşiklerin Lamine Ağaç Malzemenin Mekanik

Özelliklerine Etkileri Yrd. Doç. Dr. Ayhan ÖZÇİFÇİ 147.000

4

Zonguldak Yöresi Kömürlerinden Elde Edilen Karbon Yapılar

ve Farklı Yapıdaki Karbon Nano Tüplerin Gaz ve Sıvı

AdsorpSiyon Özelliklerinin Araştırılması

Prof. Dr Türkan KOPAÇ 392.000

5 Dinamik Sistemlerin Salınımlarının Azaltılması ve Bulanık

Mantık Temelli İşaret Şekillendirici Geliştirme Yrd. Doç. Dr.

Sırrı Sunay

GÜRLEYÜK 20.000

6 Vakumlama Tekniği ile çeşitli Yalıtım malzemeleri Kullanılarak

Yüksek Performanslı Yalıtım Malzemelerinin Üretimi Prof.Dr. Etem Sait ÖZ 25.000

7 Bartın Yöresi Aphidoidea türleri Üzerine Araştırmalar Doç.Dr. Azize Toper

KAYGIN 18.000

TOPLAM 817.000,00

1.4. Fiziki Proje Bilgileri

2006 YILI İÇERİSİNDE GERÇEKLEŞTİRİLEN YATIRIMLAR

EDÜD – PROJE İŞLERİ:

Üniversitemizin 2006 yılı içerisinde gerçekleştirdiği hizmet alımı ihaleleri ile;

Ereğli, Çaycuma ve Devrek İlçelerindeki Fakülte veya Yüksekokullarımızın bulunduğu

Page 65: beü 2006 faaliyet raporu

62

sahalarda yaptırılması planlanan Spor Salonları için Çok Amaçlı Kapalı spor salonu Etüd-

Projeleri yaptırılmıştır. Ayrıca;

- Mühendislik Fakültesi Merkez Binası Etüd-Poje yapımı işi,

- Hastane Enerji Nakil Hattı Güzergahı Kamulaştırma haritası yapımı işi,

- Merkez Kampüste Rekreasyon alanında yapılacak satış birimleri için gerekli etüd-

proje hizmetleri gerçekleştirilmiştir.

FEN-EDEBİYAT FAKÜLTESİ İNŞAATI:

Yıllara sari ihale edilen proje ile ilgili Merkez Kampüste Fen-Edebiyat Fakültesi için

yapımı planlanan anfi ve laboratuvar blokunun temel imalatları ve bütün katların betonarme

imalatları yapılmıştır. Projenin tamamlanması için 26.07.2006 tarihinde gerçekleştirilen

ikmal inşaatı ihalesi kapsamında yapılacak işler ile ilgili faaliyetler yürütülmektedir.

./..

Page 66: beü 2006 faaliyet raporu

63

ÜNİVERSİTE ARAŞTIRMA VE UYGULAMA HASTANESİ İNŞAATI:

Üniversitemiz sağlık kampusü olarak adlandırılan, şehir merkezine 10 km mesafede

bulunan, 1995 yılında yapımına başlanan Hastane inşaatı; 2003 yılı sonunda acil servis dahil

yaklaşık 18.000 m² lik kapalı alanda 220 yatak kapasitesi ile hizmet veren bir hastane haline

getirilmiştir.

Page 67: beü 2006 faaliyet raporu

64

İkmal inşaatı ihalesi için 11.08.2005 tarihinde sözleşme yapılmış olup iş programına

göre çalışmalar sürdürülmektedir. Yeni ihale edilen bloklardan (K-L-M) blokların imalatları

hızla tamamlanmış olup 25.09.2006 tarihinde düzenlenen törenle yaklaşık 12.000 m² kapalı

alanı bulunan bölümü hizmete alınmıştır.

TIP FAKÜLTESİ EĞİTİM BLOKLARI İNŞAATI :

Üniversitemiz sağlık kampüsünde Hastane binası karşında bulunan, 15.09.2000

tarihinde ihalesi gerçekleştirilen Tıp Fakültesi binalarından öncelikle yapımı planlanan

bölümünün kaba inşaatları 2003 yılı ikinci yarısında tamamlanmıştır.

Page 68: beü 2006 faaliyet raporu

65

2003- 2004 yılı içerisinde binaların birinci ve ikinci katlarının imalatları tamamlanmış

olup Tıp Fakültesi Dekanlığı ve okulun öğrencileri yeni binalarına nakledilmişlerdir.

2006 yılı içerisinde A Blok olarak adlandırılan yemekhane, kafeterya, konferans

salonu ve iki adet Amfinin bulunduğu bölümün yapımı tamamlanmış ve hizmete alınmıştır.

MERKEZİ AMFİ BLOKLARI İNŞAATI :

Merkez Kampüsümüzde lojmanların arkasında Ereğli karayolu kenarında yapılmakta

olan inşaatın hafriyat işleri 2005 yılı sonunda tamamlanmıştır. İki blok halinde yapılacak

binalardan A blokun betonarme imalatları tamamlanmıştır. B Blokun betonarme imalatları

zemin kat seviyesinde devam etmektedir. Projenin 2007 yılı sonunda tamamlanması

planlanmıştır.

Page 69: beü 2006 faaliyet raporu

66

MERKEZİ YEMEKHANE+ MUTFAK İNŞAATI:

Page 70: beü 2006 faaliyet raporu

67

2006 yılında yatırım programına yeni dahil edilen “Merkezi Yemekhane, İdari

Binası+Oditoryum” Projesi kapsamında yapımı planlanan “Merkezi Yemekhane ve Mutfak

Binaları “ inşaatının ihalesi 29.06.2006 tarihinde gerçekleştirilmiştir. 22.08.2006 tarihinde

sözleşmesi imzalanan iş ile ilgili temel hafriyatı ve imalatları yapılmaktadır.

BÜYÜK ONARIM PROJESİ KAPSAMINDA YAPILAN İŞLER:

Mühendislik Fakültesi Makine Mühendisliği Büroları tadilat ve onarım işi;

Anahtar teslimi (götürü bedel) üzerinden 06.04.2006 tarihinde 163.500 – YTL’ye ihale

edilmiş ve yapılacak işler süresi içerisinde tamamlanmıştır.

ZKÜ. İncirharmanı kampüsü prefabrik binalarda ses ile ısı yalıtımı yapılması ve

onarımı işi;

Anahtar teslimi (götürü bedel) üzerinden 20.04.2006 tarihinde 248.000 – YTL’ye ihale

edilmiş ve yapılacak işler süresi içerisinde tamamlanmıştır.

ZKÜ. Çaycuma MYO. Bilgisayar sınıfları tadilat ve Klima tesisatı yapım işi;

Anahtar teslimi (götürü bedel) üzerinden 10.05.2006 tarihinde 98.000 – YTL’ye ihale

edilmiş ve yapılacak işler süresi içerisinde tamamlanmıştır.

Page 71: beü 2006 faaliyet raporu

68

ZKÜ. Merkez Kampüs Rekreasyon Alanları Düzenlenmesi ve Satış Birimleri

yapım işi;

Anahtar teslimi (götürü bedel) üzerinden 15.08.2006 tarihinde 280.000 –YTL’ye ihale

edilmiş ve yapılacak işler süresi içerisinde tamamlanmış durumdadır.

SPOR SEKTÖRÜNDE YAPILAN İŞLER:

Merkez Kampüste 18.09.2003 tarihinde ihale edilen 500 kişilik seyirci türbünü

bulunan Kapalı Spor Salonunun yapımı 28.03.2005 tarihinde tamamlanıp hizmete alınmıştır.

Alaplı MYO. Sahasında yapılması için 22.07.2005 tarihinde ihale edilen 500 kişilik

seyirci türbünü bulunan Kapalı Spor Salonu binasının kaba inşaatı çatısı dahil tamamlanmış

durumdadır. Salonun zemini, döşeme kaplaması, boya badana işleri ve çevre düzenlemesi

işleri yapılmaktadır.

Ereğli Eğitim Fakültesi Sahasında yapılması için 06.09.2006 tarihinde ihale edilen

350 kişilik seyirci türbünü bulunan Çok Amaçlı Kapalı Spor Salonu binasının kazı işleri

yapılmış olup temel imalatlarının yapımı devam etmektedir. Binanın 2008 yılı içerisinde

tamamlanıp hizmete alınması planlanmıştır.

IV- KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ

A- ÜSTÜNLÜKLER

1-Güçlü Yönlerimiz

GY1. Merkez kampüs dışındaki diğer kampüslerde fiziksel olanakların beklenen düzeyde

olması;

GY2. Çalışanların yaş ortalamalarının (öğretim üyeleri, öğretim elemanları ve idari

personel) beklenen düzeyde olması;

GY3. Doktora programı aracılığıyla kendi ihtiyacı olan akademik personelini yetiştiren bir

üniversite olma özelliğine kavuşması;

Page 72: beü 2006 faaliyet raporu

69

GY4. İdari personelin eğitim düzeyinin beklenen düzeyde olması;

GY5. Modern teknoloji ile donatılmış üniversite hastanesine sahip olması;

GY6. Batı Karadeniz Bölgesinde Alaplı, Ereğli, Zonguldak, Çaycuma, Devrek, Bartın,

Safranbolu ve Karabük kampüsleriyle bölge üniversitesi özelliğini taşıması;

GY7. Batı Karadeniz bölgesinde tıp, fen ve sosyal bilimler alanında ön lisans, lisans ve

lisansüstü (yüksek lisans ve doktora) programlarında eğitim öğretim faaliyetlerinin

yürütülmesi;

GY8. Lisans programlarında İngilizce hazırlık eğitimi veren üniversitelerden biri olması;

GY9. Önlisans programlarında yaygın İngilizce hazırlık eğitimi veren bir üniversite olması;

GY10. Öğrenci odaklı bir eğitim sisteminin benimsenmiş olması;

GY11. Tüm fakülte, enstitü, yüksekokul ve meslek yüksekokullarında öğrencilere dönük

bilgisayar ve internet olanaklarının geliştirilmesi.

GY12. Üniversite Araştırma ve Uygulama Hastanesiyle bölgeye dönük üçüncü basamak

sağlık hizmetlerinin verilmesi;

GY13. Akademik araştırmaları bilim dünyasına aktaracak Tıp, Sosyal ve Fen Bilimleri

alanında bilimsel dergiler çıkarması;

GY14. Türkiye’nin en büyük taşkömürü rezervine ve coğrafi konumu gereği dünyanın

nitelikli yapraklı-karışık ormanlarına sahip bir bölgede yer alması nedeniyle öğrenci

ve öğretim üyelerine zengin araştırma ve uygulama olanaklarına sahip olması;

GY15. Üniversitemizde Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi Araştırma ve Uygulama Merkezi,

İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Araştırma Merkezi, Yer Bilimleri Araştırma Merkezi,

Çevre Sorunları Araştırma ve Uygulama Merkezi, Sürekli Eğitim Merkezi, Göç

Araştırma ve Uygulama Merkezi, Ahşap Kültürünü Araştırma ve Uygulama Merkezi

ve Üniversite-Sanayi İşbirliğini Geliştirme Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin

faaliyette bulunması;

GY16. Atölye ve laboratuarlarımızın döner sermaye çalışmaları ile bölgeye ve ülkeye hizmet

vermesi;

GY17. E -Üniversite Projesinin alt yapısının oluşturulmaya başlanması ve bazı birimlerde

uygulamaya geçilmesi

GY18. Tüm kampüslerde akademik ve idari birimlerin internet alt yapısına kavuşturulması ve

paydaşlara dönük bazı hizmetlerin internet üzerinden gerçekleştirilmesi;

Page 73: beü 2006 faaliyet raporu

70

GY19. Öğrenci işleri, idari ve mali işler ile strateji geliştirme daire başkanlıklarında

hizmetlerin internet üzerinden yürütülmesi;

GY20. Sağlık hizmetlerinin yeterli düzeyde verilmesi;

GY21. Gelir düzeyi düşük başarılı öğrencilere burs, eğitim yardımı, yemek yardımı

verilmesinin yanı sıra bu öğrencilerin öğrenci çalıştırma programından

faydalandırılması;

GY22. Tüm öğrencilerimizin sigortalanması;

GY23. Tüm ulusal üniversiteler içinde kendi muhasebe yazılımını kullanan ilk üniversite

olması;

GY24. Norm kadro çalışmasının yapılmış olması.

2-Fırsatlar

F1. Ankara ve İstanbul gibi bilimsel, sosyal ve kültürel etkinliklerin yoğun olarak

gerçekleştirildiği büyük metropollere yakın olması;

F2. Yüksek lisans ve doktora eğitimine olan talebin artması;

F3. Değişen ekonomik, teknolojik yönetsel ve sosyal çevrenin iş dünyasında sürekli eğitim

ve uzmanlaşmanın önemini arttırması;

F4. Yükseköğretim Kurulu’nun Teknik Eğitim Fakültelerini Teknoloji Fakültelerine

dönüştürme projesini başlatması;

F5. Fethi Toker Güzel Sanatlar Fakültemizin UNESCO’nun “Dünya Miras Kentleri”

listesinde yer alan geleneksel mimari dokunun korunduğu bir bölgede yer alması;

F6. Bölgenin bilim, kültür ve sanat açısından gelişimine katkıda bulunulması ve yön

verilmesi;

F7. Üniversite’nin yöre halkına sunduğu sağlık hizmetlerinin niceliğinin ve niteliğinin

arttırarak toplumla ilişkilerini güçlendirme potansiyeline sahip olması.

F8. Bölgede Erdemir, Türkiye Taş Kurumu ve Kardemir gibi büyük ölçekli işletmelerin

yanı sıra bölgede küçük ve orta ölçekli işletmelerin var olması;

F9. Üniversite-Sanayi İşbirliğini Geliştirme Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin kurularak

faaliyete geçmesi;

Page 74: beü 2006 faaliyet raporu

71

F10. 5018 sayılı yasanın uygulanması ile kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde

kullanılmasının hedeflenmesi.

F11. Şehrin sosyo-ekonomik kalkınmasında üniversitenin ön plana çıkmasının, hem sosyo-

kültürel hem de sosyo-ekonomik yapıda çok önemli pozitif katkılar sağlayacak olması;

F12. Öğrenci sayısındaki artışın şehir ekonomisinde para girişini ve canlanmayı beraberinde

getirmesi;

F13. Artan üretimin yeni yatırımların yapılmasına, bölgedeki işsizlere iş olanakları

sağlanmasına ve dışa göçün durdurulmasına ortam hazırlaması;

F14. Üniversite-Sanayi işbirliği çerçevesinde bölgenin sosyo-ekonomik gelişmesine katkıda

bulunma bağlamında fizibilite, proje ve danışmanlık ve bölgenin gelişmesinde sağlıklı

ve yetişmiş insan kaynakları yetiştirme gibi konularda aktif bir rol üstlenmesi.

B-ZAYIFLIKLAR

1-Zayıf Yönlerimiz

ZY1. Mevzuat gereğince yüksek kesintiler nedeniyle Döner Sermaye kapsamında

gerçekleştirilen projelerin ve elde edilen gelirlerin beklenen düzeyin altında kalması;

ZY2. Bütçeden ayrılan kaynakların yetersiz olması;

ZY3. Fiziksel olanakların merkez kampüste beklenen düzeyin altında olması (2008 yılı sonu

itibariyle fiziksel olanaklar beklenen düzeye çıkacaktır);

ZY4. Öğretim elemanı sayılarının (Profesör, Doçent, Yard.Doçent, Öğretim Görevlisi,

Okutman, Araştırma Görevlisi, Uzman vb.) beklenen düzeyde olmaması;

ZY5. İdari personel sayılarının (kadrolu ve sözleşmeli) beklenen düzeyde olmaması;

ZY6. Bazı anabilim dallarında öğretim üyesi yetersizliği ve bu alanlardaki derslerin diğer

öğretim üyeleri tarafından verilmesi;

ZY7. Bütçeden ayrılan araştırma ve geliştirme olanak ve kaynaklarının yetersiz olması;

ZY8. Aşırı ders yükü nedeniyle öğretim üyelerinin ulusal ve uluslararası alanda projelere

katılımının düşük düzeylerde kalması;

Page 75: beü 2006 faaliyet raporu

72

ZY9. Uygulama ve hizmet faaliyetlerinin olanak ve kaynaklarının yeterli olmaması;

ZY10. Talep yetersizliğinden dolayı Yaşam Boyu Eğitim faaliyetlerinin istenen düzeyde

olmaması;

ZY11. Yurt olanak ve hizmetlerinin yetersiz olması;

ZY12. İdari ve teknik personelin nicelik olarak yetersiz olması;

ZY13. Yeni yatırımlar ve iyileştirmeler sonrasında giderilecek olmasına rağmen, özellikle

merkez kampüste öğretim elamanı ofisi, derslik ve bilgisayar laboratuarı gibi fiziksel

alt yapının henüz yetersiz olması (bu zayıf yön 2008 yılı sonu itibariyle güçlü yöne

dönüşecektir).

ZY14. Bilgi yönetimi süreçlerinin henüz yeterince oluşturulamaması;

2-Tehditler

T1. Mecburi hizmet süresi dolan öğretim üyelerinin Zonguldak’tan ayrılma olasılığının

bulunması;

T2. Sınavsız geçiş sisteminden dolayı öğrenci kalitesinin giderek düşmesi;

T3. Mezun olan başarılı ve yetenekli gençlerin büyük çoğunluğunun ücret ve çalışma

şartlarının yetersiz olması nedeniyle akademisyenliği tercih etmemesi;

T4. Yüksek kiralar, hava kirliliği, üniversite-kent uyumunun sağlanamaması gibi kentten

kaynaklanan tehditlerin bulunması;

T5. Devlet yurtlarının yetersizliği ve bu nedenle yüksek barınma maliyetinin öğrencileri

olumsuz yönde etkilemesi.

T6. Üniversitelere eğitim teknolojilerinden yararlanmaları için yeterli finansal kaynağın

aktarılmaması.

T7. 5018 sayılı Kanuna rağmen uygulamada sıkıntıların yaşanması;

T8. Akademik ve idari personelin ücretlerinde iyileştirmelere gidilmemesi;

T9. Akademik personel alımına kısıtlamalar getirilmesi;

T10. Bütçeden ayrılan finansal kaynakların yetersiz olması;

T11. Üniversite olarak özkaynak yaratmamıza karşın lojman yapımına izin verilmemesi.

Page 76: beü 2006 faaliyet raporu

73

C-DEĞERLENDİRME

Üniversitemiz kaynaklarının büyük bir bölümü Hazine yardımlarından oluşmaktadır.

Üniversitemizin 3 il ve 6 ilçe gibi geniş bir alanda bulunan birimlerinin olması, 1992

yılında kurulmuş yatırımlarını tamamlayamamış yeni bir Üniversite olması, özellikle

Zonguldak Merkezinin coğrafi yapısından ötürü inşaat maliyetlerinin yüksek olması

nedenleri ile Üniversitemize tahsis edilen hem personel kadroları hem de ödenekler

yeterli gelmemektedir.

2006 yılı sonunda yatırım ödeneklerine konulan bloke ayrıca hedeflerimizde sapmaya

neden olmuştur.

Her sene yapmış olduğumuz Bütçelemede ihtiyacımız olan ödeneklerin belirtilmesine

rağmen merkezden Bütçelere barem konulması, baremlerin geçmiş yıldaki yıl içerisinde

eklenen ödenekler dikkate alınmadan başlangıç ödeneklerine göre tespit edilmesi ve

Üniversitemize has dezavantajlı koşullarımızın gözetilmemesi, Üniversitemizin varmak

istediği hedeflere ulaşmasına engel olmakta, emsalleri ile yarışmada dezavantajlı

kılmaktadır.

Bu durum gelişmekte olan ve yeni kurulan Üniversitelerin her zaman geride kalmasına

neden olacaktır.

Üniversitemizin bulunduğu bölgenin, özellikle Zonguldak Merkezinin coğrafi ve

sosyo-ekonomik yapısından ötürü konut kiralarının yüksek olması, Üniversitemiz Kamu

Konutunun yetersiz olması ve akademik personelin ücretlerinin düşük olması nedeniyle

kaliteli akademik personelin istihdam edilmesinde zorluklar yaşanmaktadır.

Aynı şekilde öğrenci yurtlarının yetersiz olması öğrencilerin Üniversitemizi tercih

etmelerine engel teşkil etmektedir.

Tüm bu olumsuz koşullara rağmen Üniversitemiz elinde bulundurduğu sınırlı

kaynakları etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanarak gelişimini hızlı bir şekilde

sürdürmüş hedeflerine ulaşma yolunda azami gayreti sarfetmiştir.

V- ÖNERİ VE TEDBİRLER

Üniversitemiz İnşaat Yatırım ödeneklerinin bulunduğumuz bölge koşulları dikkate

alınarak verilmesi.

Bu ödeneklerin merkezden değerlendirilerek verilmesi halinde Bölgemizdeki coğrafi

yapıdan ötürü ilave inşaat maliyetlerinin göz önünde bulundurulmamasına neden olacaktır.

Bu da inşaatların planlanan dönemde bitirilmesine engel olmaktadır.

Merkezde tahsis edilen ödenekler için görevlilerin inşaat yerlerini yerinde görerek

değerlendirmesi halinde bu olumsuz durumun ortadan kaldırılmasında fayda sağlanacaktır.

Page 77: beü 2006 faaliyet raporu

74

Üniversitemize tahsis edilen Makine-Teçhizat ödeneklerinin yetersiz olması.

Üniversitemiz bünyesinde Tıp Fakültesi, Teknik Eğitim Fakültesi, Orman Fakültesi,

Fen-Edebiyat Fakültesi, Mühendislik Fakültesi, Meslek Yüksekokulları ve Uygulama ve

Araştırma Hastanesi gibi laboratuar ağırlıklı birimler bulunmaktadır. Verilen Makine-

Teçhizat ödenekleri ile birimlerimizin makine-teçhizat talepleri karşılanamamakta, buna

mukabil öğrencilerimize uygulamalı eğitim-öğretim verilme imkanı ile araştırma

faaliyetlerinin yapılması kısıtlanmaktadır.

Üniversitemizin laboratuar yoğunluklu birimlerinin ve Üniversitemiz birimlerinin

geniş bir bölgeye yaygın olduğu değerlendirilerek buna göre makine-teçhizat ödeneklerinin

tahsis edilmesi gerekmektedir.

Üniversitemiz araştırma faaliyetlerine yeterli kaynak ayrılmaması.

Üniversitemiz ana unsurlarından araştırma-geliştirme faaliyetlerine yönelik bilimsel

çalışmalara Bütçede yeterli ödenek tahsis edilememesi nedeni ile araştırma-geliştirme

faaliyetleri istenilen düzeyde yapılamamaktadır.

Bütçede araştırma-geliştirme faaliyetlerine ilişkin olarak yeterli ödenek tahsis edilmesi

halinde Üniversitemiz akademik kadrolarının çalışmalarına bağlı olarak bilimsel yayınların

arttırılması sağlanacaktır.

Üniversitemiz merkez laboratuarının olmaması.

Üniversitemiz Merkez laboratuarının olmaması dolayısı ile Bilimsel Araştırma ve

Geliştirme faaliyetlerine yönelik faaliyetlerde kullanılan analiz ve diğer cihazlar

Üniversitemizde ayrı ayrı birimlerde bulunmakta, ayrıca yetersiz gelmektedir.

Bu şekilde ayrı ayrı birimlerde kullanılan cihazların ekonomik ve verimli olması

açısından bir yerde toplanması, tüm akademisyenlere hitap etmesi, bir bütün olarak

Üniversitemizin yapacağı araştırmalarda kullanılan cihazların sağlıklı bir şekilde yönetiminin

tek elden yürütülmesi bakımından Merkez laboratuarının kurulması gerekmektedir.

Üniversitemiz Kamu Konutunun yeterli olmaması.

Üniversitemizin bulunduğu Zonguldak Merkezinde 72 adet Kamu Konutu

bulunmaktadır. Kamu konutlarımız sıra tahsisli olmasına rağmen Zonguldak Merkezinde

bulunan birimlerimizdeki akademik personele yeterli gelmemektedir. Zonguldak şehrinin

coğrafi yapısından ötürü bina üretimi kısıtlı olup, şehirde konut kiraları oldukça yüksek

bulunmaktadır. Bu nedenle kaliteli akademik personel Üniversitemizi tercih etmemekte,

istihdam edilen Akademik personel ve idari personel kısıtlı olan ücretleri ile şehirde ikamet

etmekte zorlanmakta, Üniversitemizden ayrılma yoluna gitmektedir.

Üniversitemize Kamu Konutu yapımı izni verilmesi halinde sürekli değişkenlik

gösteren akademik personelin sabit kalmasına ve kaliteli akademik personelin istihdam

edilebilmesine olanak sağlanacaktır.

Üniversitemize tahsis edilen akademik ve idari personel kadrolarının Üniversitemiz

koşulları göz önünde bulundurularak serbest bırakılması.

Page 78: beü 2006 faaliyet raporu

75

Üniversitemiz 3 il ve 6 ilçede bulunan birimleri ile geniş bir bölgede faaliyet

göstermektedir. Bu nedenlerle hem akademik ve hem idari personel ayrı ayrı yerlerde

istihdam edilmek zorunda kalınmaktadır. Üniversitemiz koşulları gözetilmeden verilen

serbest kadrolar yetersiz gelmekte, öğretim elemanı başına düşen ders yükü artmakta, öğretim

elemanlarının bilimsel çalışmalara ayırabildikleri zaman ve eğitim-öğretim faaliyetleri

kısıtlanmaktadır.

Üniversitemiz birimlerinin pozisyonu reel olarak göz önünde bulundurularak serbest

kadro tahsisinin yapılması gerekmektedir.

Üniversitemize atanan idari personelin ülke geneli için yapılan merkezi sınavla

seçilmesi.

Üniversitemize açıktan atanan idari personelin merkezi sınavla alınması nedeniyle

bölgemiz haricinden gelen idari personel yetersiz olan ücretleri ve konut kiralarının

yüksekliği nedeni ile şehirde ikamet etmekte zorlanmakta, Üniversitemizden ayrılma yoluna

gitmektedir.

İdari personelin Üniversitemiz tarafından yapılacak eleme usulü ile bölgede ikamet

edenlerden seçilmesi halinde bu olumsuz durumun ortadan kaldırılması sağlanacaktır.

Öğrenci yurtlarının yeterli olmaması.

Üniversitemiz birimlerinin bulunduğu yerleşkelerde Üniversitemiz öğrencilerine yeter

sayıda öğrenci yurdu bulunmamaktadır. Özellikle Zonguldak Merkezinde konut kiralarının

yüksek olması öğrencilerin Üniversitemizi tercih etmelerine engel teşkil etmektedir.

Öğrencilerin barınabileceği yeterli sayıda Devlet Yurtlarının veya Üniversitemize ait

yurtların olması halinde öğrencilerin Üniversitemizi tercih etmemelerindeki en büyük engel

ortadan kalkmış olacaktır.

Üniversite-Kent, Üniversite-Sanayi İşbirliğinin yeterli düzeyde olmaması.

Üniversitemiz ile Kent ve Sanayi İşbirliği yeterli düzeyde gelişmemiştir.

Üniversitemiz Teknoloji Geliştirme (Teknopark) alanının kurulması halinde Kent ve

Sanayi İşbirliği gelişimi sağlanacak, bölgede özel müteşebbislerin yatırımlarının arttırılmasına

ve istihdam yaratılmasına olanak sağlanacaktır.

Yıllık Bütçede serbest bırakılan 3 aylık ödenek dilimlerine göre Maliye Bakanlığınca

düzenlenen aylık nakit tahakkuklarına bağlı olarak gelmesi gereken nakit hazine

yardımlarının zamanında Üniversitemiz hesaplarına aktarılmaması.

Aylık olarak tahakkuka bağlanan veya bağlanması gereken nakit hazine yardımlarının

zamanında hesaplarımıza geçmemesi nedeni ile firma, kişi ve kurumlara zamanında ödeme

yapılamamakta, yükleniciler ile Üniversitemiz karşı karşıya gelmekte, özellikle inşaat yatırım

yüklenicileri gecikmeli yapılan ödemelerden dolayı yaptıkları işe ilişkin süre uzatım talebinde

Page 79: beü 2006 faaliyet raporu

76

bulunma yolunda girişim yapmak istemektedirler. Bu tür taleplerin olması halinde süre

uzatımı sonucunda planlanan zamanda hedefe varılmasında sapma meydana gelecektir.

Bu nedenle nakit hazine yardımlarının serbest bırakılan ödenek dilimlerine göre aylık

olarak zamanında hesaplarımıza geçirilmesi gerekmektedir.

5018 sayılı Yasa gereğince 2008-2012 dönemine ait olarak hazırlanan Stratejik

Planımızda belirlemiş olduğumuz hedeflere zamanında ulaşılamaması.

Üniversitemiz Stratejik Planı yapılmıştır.Bütçemizin büyük bir çoğunluğu hazine

yardımlarından oluşmakta olduğundan geçmiş senelerdeki uygulamalarda görüldüğü üzere

Bütçe tavanı konulması ve kaynakların Merkezden, belirlemiş olduğumuz hedeflere göre

verilmemesi halinde Stratejik Plan hedeflerinde sapmalar olacaktır.

Önümüzdeki yıllarda Stratejik Planların hedeflerine ulaşılabilmesi için Bütçede

Üniversitemizce belirlenen maliyet hesaplarına göre ödenek tahsisinin yapılması ve yılı

içerisinde giderlerin zamanında yapılabilmesi için nakit kaynaklarının Üniversitemiz elinde

hazır bulundurulması gerekmektedir..

Page 80: beü 2006 faaliyet raporu

77

İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI

Üst yönetici olarak yetkim dahilinde;

Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.

Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış amaçlar

doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını ve iç kontrol

sisteminin işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin yeterli güvenceyi sağladığını bildiririm.

Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler ile iç kontroller gibi

bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. 1

Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim

olmadığını beyan ederim. Zonguldak-30/04/2007

1 2006 Yılı Faaliyetleri kapsamında Sayıştay Denetimi ve İç Denetim yapılmadığından Kamu İdarelerince

Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmeliğin Ek-2’sinde bir örneği yer alan matbu “Üst Yöneticinin

İç Kontrol Güvence Beyanı”nın 3’üncü paragrafındaki “İç Denetçi Raporları ile Sayıştay Raporları” ibaresine

yine aynı beyanın 5/5 dipnotu gereğince yer verilmemiştir.Bu beyan bu hususla beraber dikkate alınmalıdır.

Page 81: beü 2006 faaliyet raporu

78

MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI

Mali hizmetler birim yöneticisi olarak yetkim dahilinde;

Bu idarede, faaliyetlerin mali yönetim ve kontrol mevzuatı ile diğer mevzuata uygun olarak

yürütüldüğünü, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını

temin etmek üzere iç kontrol süreçlerinin işletildiğini, izlendiğini ve gerekli tedbirlerin

alınması için düşünce ve önerilerimin zamanında üst yöneticiye raporlandığını beyan ederim.

İdaremizin 2006 yılı Faaliyet Raporunun “III/A- Mali Bilgiler” bölümünde yer alan bilgilerin

güvenilir, tam ve doğru olduğunu teyit ederim. Zonguldak-30/04/2007