Upload
lamdien
View
224
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
NİSAN-2007
i
İÇİNDEKİLER
ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU………………………………………………... 1
I- GENEL BİLGİLER……………………………………………………… 3
TARİHÇE……..……………………………………………………… 3
A- Misyon ve Vizyon…………………………………………………. 4
B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar……………………………………. 4
C- İdareye İlişkin Bilgiler…………………………………………….. 9
1- Fiziksel Yapı………………………………………….……….. 9
2- Örgüt Yapısı……………………………………………….…… 13
3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar ………………………………… 16
4- İnsan Kaynakları ………………………………………..…….. 18
5- Sunulan Hizmetler ……………………………………………. 23
6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi ……………………………….. 27
II- AMAÇ ve HEDEFLER ……………………………………………….. 29
A- İdarenin Amaç ve Hedefleri ……………………..……………….. 29
B- Temel Politikalar ve Öncelikler ………………………………….. 32
III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER ….. 33
A- Mali Bilgiler ……………………………………………………… 33
1- Bütçe Uygulama Sonuçları ……………………………………. 33
2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar ……………………. 38
3- Mali Denetim Sonuçları ………………………………………. 54
B- Performans Bilgileri ……………………………………………… 54
1- Faaliyet ve Proje Bilgileri ……………………………………... 54
IV- KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN
DEĞERLENDİRİLMESİ …………………………………………………. 68
A- Üstünlükler ……………………………………………………… 68
B- Zayıflıklar ……………………………………………………… 71
C- Değerlendirme ………………………………………………….. 73
V- ÖNERİ VE TEDBİRLER ……………………………………………… 73
ÜST YÖNETİCİ İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI …………………. 77
MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI………………… 78
1
SUNUŞ
Ülkemiz kamu maliyesine ilişkin olarak yürürlüğe konulan 5018 Sayılı Kamu Mali
Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamu kurumlarının yürütmüş oldukları faaliyetlerinin
şeffaflığı ile ilgili büyük bir atılım yapılmıştır.
Bu sayede kamuoyu, kendi vergilerinden oluşan kamu kaynaklarının kamu kurumları
tarafından planlara ve politikalara uygun etkili, ekonomik, verimli bir şekilde kullanılıp,
kullanılmadığı bilgisine ulaşabilecek, varılan hedeflere ilişkin oluşturulan politikaların
kamunun yararına olup, olmadığını değerlendirebilecektir.
Üniversitemiz 1992 yılında Hacettepe Üniversitesine bağlı olan Zonguldak
Mühendislik Fakültesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Zonguldak Meslek Yüksekokulu,
Safranbolu Meslek Yüksekokulu, Alaplı Meslek Yüksekokulu’nun devredilmesi ile kurulmuş,
kuruluşundan bu yana devamlı gelişimini sürdürerek 15 yıl gibi kısa bir zaman zarfında
bugün Zonguldak, Bartın, Karabük illeri olmak üzere 3 ilde ve 6 ilçede 10 Fakülte, 3 Enstitü,
9 Meslek Yüksekokulu, 3 Yüksekokul, 1 Devlet Konservatuarı, 2 Kampüste Yabancı Dil
Hazırlık sınıfları ve Uygulama ve Araştırma Hastanesinden oluşan yapısıyla, bünyesinde
bulundurduğu 963 Akademik Personel, 876 İdari Personel kadrosuyla ve 20965 öğrenci
kapasitesi ile eğitim-öğretim ve araştırma faaliyetlerini sürdürmektedir.
Üniversitemizin misyonu Atatürkçü düşünce doğrultusunda; çağdaş ve etik değerleri
benimseyen, hukukun üstünlüğüne inanan, bilim, teknoloji, kültür ve sanata ulusal ve uluslar
arası düzeyde katkı yapabilecek araştırmacı, sorgulayıcı, yaratıcı, üretken, girişimci, rekabetçi,
sosyal yönü gelişmiş, yurtsever bireyler yetiştirmektir.
2
Faaliyetlerimizi her zaman olduğu gibi sınırlı kaynaklarımızla 2006 yılında da misyon
ve vizyonumuza uygun belirlediğimiz temel politika ve hedeflerimize göre gerçekleştirmiş
bulunmaktayız.
Üniversitemiz kaynaklarının %85’inden fazlası Hazine Yardımlarından oluşmakta
olup, kaynaklarımızın büyük bir bölümü personel giderleri, sosyal güvenlik kurumuna
yapılan ödemeler, işletme giderleri ile yetersiz olan fiziki altyapı yatırımlarına ayrılmaktadır.
Zonguldak merkezinde halen devam eden fiziki yatırımlarımızın tamamına yakınının 2008-
2010 yıllarında bitirilmesi planlanmıştır.
Kaynaklarımızın % 88’inden fazlasının bu giderlerimize ayrılmasına rağmen hızlı bir
değişim içinde olan bilgi ve teknolojik kaynaklardan en üst seviyede yararlanma yoluna giden
Üniversitemiz, kaliteli akademik kadrosu ile değişen çağda ihtiyaç duyulan bilimsel araştırma
ve uygulamalara azami gayret göstererek ulusal ve uluslararası bilimsel yayın sıralamalarında
daima yukarı doğru seyreden bir grafik çizmektedir.
Öte yandan Üniversitemizin geniş bir alana yayılan birimlerinin olması,
Üniversitemizi mali ve insan kaynakları bakımından dezavantajlı kılmakla beraber, yapmış
olduğumuz faaliyetler ile bölgenin sosyo-ekonomik ve sosyo-kültürel yapısına katkımız
giderek artmakta, bölge kalkınmasına öncülük etmektedir.
Üniversite-kent, üniversite-sanayi işbirliğinin semeresini halkımızın refah seviyesinin
artmasından, öğrencilerimize en ileri düzeyde bilgi ve donanımı vererek dünya
standartlarında bir Üniversite olma yolunda göstermiş olduğumuz azami gayretin semeresini
de her sene daha çok öğrenci tarafından tercih edilen bir Üniversite olarak görmekteyiz.
2006 yılı faaliyet raporu Üniversitemiz 2006 yılı faaliyetlerinin sonu ve sonuçları
olmakla beraber her sonun aslında yeni bir başlangıç olmasından yola çıkarak önümüzdeki
yılların hedef ve politikaları ile bütçemizi belirlemede, misyon ve vizyonumuza uygun yeni
adımlar atmamıza başlangıç olması, ışık tutması açısından da ayrıca önem arzetmektedir.
Faaliyetlerimizin gerçekleşmesinde ve bu faaliyet raporunun hazırlanmasında tüm
emeği geçenlere teşekkür eder, 2006 Yılı Faaliyet Raporunun öğrencilerimize, çalışanlarımıza,
kamu kurumlarına ve yüce Türk Halkına faydalı olmasını dilerim.
Prof.Dr.Bektaş AÇIKGÖZ
Rektör
3
I- GENEL BİLGİLER
TARİHÇE
Üniversitemizin çekirdeğini teşkil eden Mühendislik Fakültesinin orijini 1924 yılında
kurulan Maden Mühendislik Mektebi’dir. Bu kurum sırasıyla Maden Meslek ve Başçavuşları
Okulu, Maden Teknik Okulu, Mühendislik Mimarlık Akademisi aşamalarından geçerek 2809
sayılı kanunla Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğüne bağlanarak Zonguldak Mühendislik
Fakültesi adını almış ve 11.07.1992 tarih 21281 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak
yürürlüğe giren 3837 sayılı kanunun 9. Ek maddesi ile Zonguldak Karaelmas Üniversitesi
kurulmuştur.
3837 sayılı kanunla Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı olan Zonguldak
İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Çaycuma İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi adını alarak
Rektörlüğümüze bağlanmıştır.
Ayrıca, 3837 sayılı kanunla Rektörlüğümüze bağlı olarak Devrek Fen-Edebiyat
Fakültesi, Tıp Fakültesi, Karabük Teknik Eğitim Fakültesi, Bartın Orman Fakültesi,
18.01.1995 tarih 22175 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 95/6413 sayılı Bakanlar Kurulu
kararıyla Ereğli Eğitim Fakültesi ile 28.06.2002 tarih 24799 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanan 2002/4306 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla Fethi Toker Güzel Sanatlar ve
Tasarım Fakültesi kurulmuştur. 18 Aralık 2005 tarih 9744 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan
Bakanlar Kurulu kararıyla Karabük Fen-Edebiyat Fakültesi ve Karabük Mühendislik
Fakültesi kurulmuş, ancak henüz eğitim-öğretim hizmeti vermemektedir.
21.11.2005 tarih ve 2005/9691 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla Çaycuma İktisadi ve
İdari Bilimler Fakültesi ve Devrek Fen-Edebiyat Fakültesinin adları İktisadi ve İdari Bilimler
Fakültesi ve Fen-Edebiyat Fakültesi olarak değiştirilmiştir.
02.11.1996 tarih 22805 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 96/8655 sayılı Bakanlar
Kurulu kararı ile Karabük Sağlık Yüksekokulu ve Zonguldak Sağlık Yüksekokulu kurulmuş
olup Zonguldak Sağlık Yüksekokulu 1997–1998 öğretim yılında eğitim-öğretime başlamıştır.
Ayrıca, 12 Ekim 2005 tarih 9466 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Bakanlar Kurulu
kararıyla Deniz İşletmeciliği ve Yönetimi Yüksekokulu kurulmuştur. Yükseköğretim Genel
Kurulunun 05.03.2004 tarihli toplantısında alınan kararla da Devlet Konservatuarı
kurulmuştur.
Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı iken 3837 sayılı kanunla Üniversitemiz
Rektörlüğüne bağlanan Zonguldak Meslek Yüksekokulu, Alaplı Meslek Yüksekokulu,
Safranbolu Meslek Yüksekokulu ve daha sonra açılan Bartın Meslek Yüksekokulu, Çaycuma
Meslek Yüksekokulu, Devrek Meslek Yüksekokulu, Karabük Meslek Yüksekokulu
faaliyetlerini sürdürmektedir. Sağlık Bakanlığı ile Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nca
yapılan protokolle kurulan Zonguldak Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu, Bartın Sağlık
Hizmetleri Meslek Yüksekokulu ve Karabük Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu mevcut
olup bu okullardan yalnızca Zonguldak Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu eğitim-
öğretimini sürdürmektedir. Ayrıca, 05.05.2006 tarihli Yükseköğretim Genel Kurulu’nda
alınan kararla Gökçebey Mithat-Mehmet Çanakçı Meslek Yüksekokulu kurulmuştur.
4
Diğer taraftan, 3837 sayılı kanunla kurulan Fen Bilimleri Enstitüsü, Sosyal Bilimler
Enstitüsü ve Sağlık Bilimleri Enstitüsü mevcut olup, master ve doktora öğretimi faaliyetlerini
sürdürmektedir
Batı Karadeniz Bölgesinde etkin bir yörede kurulmuş olan Zonguldak Karaelmas
Üniversitesi, Zonguldak ili ve çevre ilçeleri ile Bartın ve Karabük İlinde halen 10 Fakülte, 3
Enstitü, 9 Meslek Yüksekokulu ve 3 Yüksekokul ve 1 Devlet Konservatuarından oluşan
yapısıyla eğitim ve öğretimini sürdürmektedir.
A. Misyon ve Vizyon
1-Misyon
Atatürkçü düşünce doğrultusunda; çağdaş ve etik değerleri benimseyen, hukukun
üstünlüğüne inanan, bilim, teknoloji, kültür ve sanata ulusal ve uluslararası düzeyde katkı
yapabilecek araştırmacı, sorgulayıcı, yaratıcı, üretken, girişimci, rekabetçi, sosyal yönü
gelişmiş, yurtsever bireyler yetiştirmektir.
2-Vizyon
Ulusal ve uluslararası alanda önde gelen üniversitelere eşdeğer bir eğitim, araştırma
ve uygulama kurumu olmaktır.
B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar
Zonguldak Karaelmas Üniversitesi kanunların kendisine verdiği yetkiler çerçevesinde
faaliyetlerini sürdürmektedir.
2547 sayılı Yükseköğretim kanununun 12. maddesinde yükseköğretim kurumlarının
görevleri sayılmıştır. Buna göre;
a. Çağdaş uygarlık ve eğitim - öğretim esaslarına dayanan bir düzen içinde, toplumun
ihtiyaçları ve kalkınma planları ilke ve hedeflerine uygun ve ortaöğretime dayalı çeşitli
düzeylerde eğitim - öğretim, bilimsel araştırma, yayım ve danışmanlık yapmak,
b. Kendi ihtisas gücü ve maddi kaynaklarını rasyonel, verimli ve ekonomik şekilde
kullanarak, milli eğitim politikası ve kalkınma planları ilke ve hedefleri ile Yükseköğretim
Kurulu tarafından yapılan plan ve programlar doğrultusunda, ülkenin ihtiyacı olan dallarda ve
sayıda insangücü yetiştirmek,
c. Türk toplumunun yaşam düzeyini yükseltici ve kamu oyunu aydınlatıcı bilim verilerini söz,
yazı ve diğer araçlarla yaymak,
d. Örgün, yaygın, sürekli ve açık eğitim yoluyla toplumun özellikle sanayileşme ve tarımda
modernleşme alanlarında eğitilmesini sağlamak,
5
e. Ülkenin bilimsel, kültürel, sosyal ve ekonomik yönlerden ilerlemesini ve gelişmesini
ilgilendiren sorunlarını, diğer kuruluşlarla işbirliği yaparak,kamu kuruluşlarına önerilerde
bulunmak suretiyle öğretim ve araştırma konusu yapmak, sonuçlarını toplumun yararına
sunmak ve kamu kuruluşlarınca istenecek inceleme ve araştırmaları sonuçlandırarak
düşüncelerini ve önerilerini bildirmek,
f. Eğitim - öğretim ve seferberliği içinde, örgün, yaygın, sürekli ve açık eğitim hizmetini
üstlenen kurumlara katkıda bulunacak önlemleri almak,
g. Yörelerindeki tarım ve sanayinin gelişmesine ve ihtiyaçlarına uygun meslek elemanlarının
yetişmesine ve bilgilerinin gelişmesine katkıda bulunmak, sanayi, tarım ve sağlık hizmetleri
ile diğer hizmetlerde modernleşmeyi, üretimde artışı sağlayacak çalışma ve programlar
yapmak, uygulamak ve yapılanlara katılmak, bununla ilgili kurumlarla işbirliği yapmak ve
çevre sorunlarına çözüm getirici önerilerde bulunmak,
h. Eğitim teknolojisini üretmek, geliştirmek, kullanmak, yaygınlaştırmak,
i. Yükseköğretimin uygulamalı yapılmasına ait eğitim - öğretim esaslarını geliştirmek, döner
sermaye işletmelerini kurmak, verimli çalıştırmak ve bu faaliyetlerin geliştirilmesine ilişkin
gerekli düzenlemeleri yapmaktır.
Ayrıca üniversitenin yürütme organlarının görev, yetki ve sorumlulukları 2547 sayılı
Yükseköğretim Kanununda aşağıda olduğu gibi belirlenmiştir;
1-REKTÖR
Üniversitenin ve bağlı birimlerinin öğretim kapasitesinin rasyonel bir şekilde
kullanılmasında ve geliştirilmesinde, öğrencilere gerekli sosyal hizmetlerin sağlanmasında,
gerektiği zaman güvenlik önlemlerinin alınmasında eğitim-öğretim, bilimsel araştırma ve
yayım faaliyetlerinin devlet kalkınma plan, ilke ve hedefleri doğrultusunda planlanıp
yürütülmesinde bilimsel ve idari gözetim ve denetimin yapılmasında ve bu görevlerin alt
birimlere aktarılmasında, takip ve kontrol edilmesinde ve sonuçlarının alınmasında birinci
derecede yetkili ve sorumludur.
2-SENATO
Senato, Üniversitenin akademik organı olup aşağıdaki görevleri yapar:
(1) Üniversitenin eğitim-öğretim,bilimsel araştırma ve yayım faaliyetlerinin esasları hakkında
karar almak,
(2) Üniversitenin bütününü ilgilendiren kanun ve yönetmelik taslaklarını hazırlamak veya
görüş bildirmek,
(3) Rektörün onayından sonra Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girecek olan
Üniversite veya Üniversitenin birimleri ile ilgili yönetmelikleri hazırlamak,
(4) Üniversitenin yıllık eğitim - öğretim programını ve takvimini inceleyerek karara bağlamak,
6
(5) Bir sınava bağlı olmayan fahri akademik unvanlar vermek ve fakülte kurullarının bu
konudaki önerilerini karara bağlamak,
(6) Fakülte kurulları ile rektörlüğe bağlı enstitü ve yüksekokul kurullarının kararlarına
yapılacak itirazları inceleyerek karara bağlamak,
(7) Üniversite yönetim kuruluna üye seçmek,
(8) 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu ile kendisine verilen diğer görevleri yapmaktır.
3-ÜNİVERSİTE YÖNETİM KURULU
Üniversite yönetim kurulu idari faaliyetlerde rektöre yardımcı bir organ olup aşağıdaki
görevleri yapar :
(1) Yükseköğretim üst kuruluşları ile senato kararlarının uygulanmasında belirlenen plan ve
programlar doğrultusunda rektöre yardım etmek,
(2) Faaliyet plan ve programlarının uygulanmasını sağlamak; Üniversiteye bağlı birimlerin
önerilerini dikkate alarak yatırım programını,bütçe tasarısı taslağını incelemek ve kendi
önerileri ile birlikte rektörlüğe sunmak,
(3) Üniversite yönetimi ile ilgili rektörün getireceği konularda karar almak,
(4) Fakülte, enstitü ve yüksekokul yönetim kurullarının kararlarına yapılacak itirazları
inceleyerek kesin karara bağlamak,
(5) 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu ile verilen diğer görevleri yapmaktır.
4-DEKAN :
(1) Fakülte kurullarına başkanlık etmek, fakülte kurullarının kararlarını uygulamak ve fakülte
birimleri arasında düzenli çalışmayı sağlamak,
(2) Her öğretim yılı sonunda ve istendiğinde fakültenin genel durumu ve işleyişi hakkında
rektöre rapor vermek,
(3) Fakültenin ödenek ve kadro ihtiyaçlarını gerekçesi ile birlikte rektörlüğe bildirmek,
fakülte bütçesiyle fakülte yönetim kurulunun da görüşünü aldıktan sonra rektörlüğe sunmak,
(4) Fakültenin birimleri ve her düzeydeki personeli üzerinde genel gözetim ve denetim
görevini yapmak,
(5) 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu ile kendisine verilen diğer görevleri yapmaktır.
Fakültenin ve bağlı birimlerinin öğretim kapasitesinin rasyonel bir şekilde kullanılmasında ve
geliştirilmesinde gerektiği zaman güvenlik önlemlerinin alınmasında, öğrencilerin gerekli
7
sosyal hizmetlerinin sağlanmasında, eğitim-öğretim, bilimsel araştırma ve yayım
faaliyetlerinin düzenli bir şekilde yürütülmesinde, bütün faaliyetlerin gözetim ve denetiminin
yapılmasında, takip ve kontrol edilmesinde ve sonuçlarının alınmasında rektöre karşı 1 nci
derecede sorumludur.
5-FAKÜLTE KURULU :
Fakülte kurulu akademik bir organ olup aşağıdaki görevleri yapar.
(1) Fakültenin, eğitim-öğretim, bilimsel araştırma ve yayım faaliyetleri ve bu faaliyetlerle
ilgili esasları, plan,program ve eğitim-öğretim takvimini kararlaştırmak,
(2) Fakülte yönetim kuruluna üye seçmek,
(3) 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu ile verilen diğer görevleri yapmaktır.
6-FAKÜLTE YÖNETİM KURULU :
Fakülte yönetim kurulu, idari faaliyetlerde dekana yardımcı bir organ olup aşağıdaki
görevleri yapar :
(1) Fakülte kurulunun kararlarıyla tespit ettiği esasların uygulanmasında dekana yardım
etmek,
(2) Fakültenin eğitim-öğretim, plan ve programları ile takviminin uygulanmasını sağlamak,
(3) Fakültenin yatırım, program ve bütçe tasarısını hazırlamak,
(4) Dekanın fakülte yönetimi ile ilgili getireceği bütün işlerde karar almak,
(5) Öğrencilerin kabulü, ders intibakları ve çıkarılmaları ile eğitim- öğretim ve sınavlara ait
işlemleri hakkında karar vermek,
(6) 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu ile verilen diğer görevleri yapmaktır.
7-ENSTİTÜLER
Enstitü müdürü, 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu ile dekanlara verilmiş olan
görevleri enstitü bakımından yerine getirir.
Enstitü kurulu ve enstitü yönetim kurulu, bu kanunla fakülte kurulu ve fakülte yönetim
kuruluna verilmiş görevleri enstitü bakımından yerine getirirler.
8-YÜKSEKOKULLAR
Yüksekokul müdürü, 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu ile dekanlara verilmiş olan
görevleri yüksekokul bakımından yerine getirir.
8
Yüksekokul kurulu ve yüksekokul yönetim kurulu bu kanunla fakülte kurulu ve
fakülte yönetim kuruluna verilmiş, görevleri yüksekokul bakımından yerine getirirler.
9-BÖLÜM :
Bölüm Başkanı, bölümün her düzeyde eğitim -öğretim ve araştırmalarından ve bölüme
ait her türlü faaliyetin düzenli ve verimli bir şekilde yürütülmesinden sorumludur.
10-MALİ DENETİM YÖNÜNDEN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLAR
24.12.2003 tarih ve 25326 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5018 sayılı Kamu Mali
Yönetimi ve Kontrol Kanunu 24.12.2005 tarih ve 26033 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan
5436 sayılı Kanunla değişikliğe uğramış olarak 01.01.2006 tarihinden itibaren tamamen
yürürlüğe girmiştir.
Bu Kanun ile kamu mali yönetim sistemimizde önemli değişiklikler olmuştur. Kanun
ile birçok yeni terim kullanılırken, görevler ve sorumluluklarda da değişiklik yapılmıştır.
“saymanlık”, “sayman”, “tahakkuk memuru” ve “ita amiri” terimler yerine sırasıyla
“muhasebe birimi”, “muhasebe yetkilisi”, “gerçekleştirme görevlisi” ve “harcama yetkilisi”
terimleri kullanılmıştır. Saymanların en önemli görevlerinden olan ve 1050 sayılı Muhasebe-i
Umumiye Kanunu’nun 81 inci maddesinde yer alan giderin kanunlar, tüzükler ve kararlar
hükümlerine uygunluğu konusunda inceleme yapma görevi ile giderin bütçe tertibine
uygunluğunu kontrol görevi 5018 sayılı Kanunla Muhasebe Yetkililerine verilmemiştir.
5018 sayılı Kanunda belirtildiği üzere üst yönetici üniversitelerde Rektördür. Üst
yönetici, idarelerinin stratejik planlarının ve bütçelerinin kalkınma planına, yıllık programlara,
kurumun stratejik plan ve performans hedefleri ile hizmet gereklerine uygun olarak
hazırlanması ve uygulanmasından, sorumlulukları altındaki kaynakların etkili, ekonomik ve
verimli şekilde elde edilmesi ve kullanımını sağlamaktan, kayıp ve kötüye kullanımının
önlenmesinden mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinin gözetilmesi, izlenmesi ve bu
Kanunda belirtilen görev ve sorumlulukların yerine getirilmesinden Bakana karşı sorumludur.
Rektör, bu sorumluluğun gereklerini harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç
denetçiler aracılığıyla yerine getirmektedir.
Bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi harcama
yetkilisidir. Bu yetki Üniversitemizde Genel Sekretere, Dekanlara, Enstitü, Yüksekokul ve
Meslek Yüksekokulu Müdürlerine, Daire Başkanlarına, Hukuk Müşavirine ve Hastane
Baştabibine verilmiştir. Harcama yetkilileri bütçede öngörülen ödenekleri kadar harcama
yapabilir.
Harcama yetkililerince belirlenen gerçekleştirme görevlileri, harcama talimatı üzerine;
işin yaptırılması, mal veya hizmetin alınması, teslim almaya ilişkin işlemlerin yapılması,
belgelendirilmesi ve ödeme için gerekli belgelerin hazırlanması görevlerini yürütmektedirler.
Mali Hizmetler Birimi 5018 sayılı kanunun 60. maddesi ile verilen görev ve sorumlulukları
yerine getirmektedir.
9
C. İdareye İlişkin Bilgiler
1- Fiziksel Yapı
1.1- Eğitim Alanları Derslikler
1.1.1. Anfiler
Anfi Sayısı : 28 Adet
Anfi Alanı : 3.225 m2
Anfi Kapasitesi : 1.912 Kişi
1.1.2. Sınıflar
Sınıf Sayısı : 296 Adet
Sınıf Alanı : 15.897 m2
Sınıf Kapasitesi : 10.389 Kişi
1.1.3.Bilgisayar Laboratuarları
Bilg.Lab. Sayısı : 47 Adet
Bilg.Lab. Alanı : 6.214 m2
Bilg.Lab. Kapasitesi : 1.268 Kişi
1.1.3.Diğer Laboratuarlar
Diğer Lab. Sayısı : 94 Adet
Diğer Lab. Alanı : 9.451 m2
Diğer Lab. Kapasitesi : 3.035 Kişi
1.1.4. Toplam Alanlar
Kampüs Sayısı : 15 Adet
Kampüs Toplam Alanı : 3.078.008 m2
1.2- Sosyal Alanlar
1.2.1.Kantinler Kantin Sayısı : 23 Adet
Kantin Alanı : 5.561 m2
Kantin Kapasitesi :16.956 Kişi
10
1.2.2.Yemekhaneler
Öğrenci yemekhane Sayısı : 14 Adet
Öğrenci yemekhane Alanı : 6.643 m2
Öğrenci yemekhane Kapasitesi : 3.479 Kişi
Personel yemekhane Sayısı : 12 Adet
Personel yemekhane Alanı : 2.800 m2
Personel yemekhane Kapasitesi : 1.289 Kişi
1.2.3.Misafirhaneler
Misafirhane Sayısı : 4 Adet
Misafirhane Alanı : 1.936 m2
Oda Sayısı : 38 Adet
Misafirhane Kapasitesi : 82 Kişi
2006 Yılında yararlanan Sayısı : 2.131 Kişi
1.2.4.Öğrenci Yurtları
Yurt Kapalı Alanı : 1801 m2
Oda Sayısı : 46 Adet
Yurt Kapasitesi : 276 Kişi
Yurtta Kalan Öğr. Sayısı : 170 Kişi
1.2.5.Lojmanlar
Lojman Sayısı : 171 Adet
Lojman Bürüt Alanı : 17.808 m2
Dolu Lojman Sayısı : 164 Adet
Boş Lojman Sayısı : 7 Adet
1.2.6.Spor Tesisleri
Kapalı Spor Tesisleri Sayısı : 4 Adet
Kapalı Spor Tesisleri Alanı : 5.335 m2
Kapalı Spor Tesisleri Kapasitesi :1.453 Kişi
Açık Spor Tesisleri Sayısı : 18 Adet
Açık Spor Tesisleri Alanı : 8.571 m2
Açık Spor Tesisleri Kapasitesi : 530 Kişi
11
1.2.7.Toplantı – Konferans Salonları
Toplantı Salonu Sayısı : 19 Adet
Toplantı Salonu Kapasitesi : 536 Kişi
Konferans Salonu Sayısı : 14 Adet
Konferans Salonu Kapasitesi : 2.145 Kişi
1.2.8.Sinema Salonu
Sinema Salonu Sayısı : 2 Adet
Sinema Salonu Kapasitesi : 280 Kişi
Sinema Sal.Yararlanan Sayısı : 1.350 Kişi
1.2.9.Okul Öncesi ve İlköğretim Okulu Alanları
Anaokulu Sayısı : 1 Adet
Anaokulu Alanı : 320 m2
Anaokulu Kapasitesi : 40 Kişi
1.2.10.Revir Revir Sayısı : 5 Adet
Revirden Yararlanan Öğr. Sayısı : 480 Kişi
Revirden Yararlanan Per.s Sayısı : 121 Kişi
1.3- Hizmet Alanları
1.3.1. Akademik Personel Hizmet Alanları
Sayısı
(Adet)
Alanı
(m2)
Kullanan
Sayısı (Kişi)
Çalışma Odası 473 10.299 485
1.3.2. İdari Personel Hizmet Alanları
Sayısı
(Adet)
Alanı
(m2)
Kullanan
Sayısı
Servis 155 13.197 321
Çalışma Odası 208 7.651 260
Toplam 363 20.848 581
12
1.4- Ambar Alanları
Ambar Sayısı : 26 Adet
Ambar Alanı : 2.647 m2
1.5- Arşiv Alanları
Arşiv Sayısı : 30 Adet
Arşiv Alanı : 522 m2
1.6- Atölyeler
Atölye Sayısı : 26 Adet
Atölye Alanı : 6.333 m2
1.7- Santral Odaları
Santral Odası Sayısı : 13 Adet
Santral Odası Alanı : 154 m2
1.8- Hastane Alanları
Birim Sayı (Adet) Alan (m2)
Acil Servis 2 720
Yoğun Bakım 9 3.200
Ameliyathane 8 577
Klinik 16 11.536
Laboratuar 18 2.600
Eczane 1 105
Radyoloji Alanı - 980
Nükleer Tıp Alanı - 300
Sterilizasyon Alanı - 115
Teknik Servis 2 1300
Çamaşırhane 1 72
Hastane Toplam
Kapalı Alanı
- 32.000
13
2- Örgüt Yapısı
Üniversitemiz akademik ve idari yapılanmasını gösteren organizasyon şeması aşağıda
Şekil 1’de verilmektedir. Şekil 1’e bakıldığında Rektörlük Akademik Örgüt Yapısında 10
Fakülte, 3 Yüksekokul, 3 Enstitü, 9 Meslek Yüksekokulu, 1 Devlet Konservatuarı ve
Rektörlüğe bağlı 8 Merkez yer almaktadır.
Şekil 2’de görüleceği üzere, Zonguldak Karaelmas Üniversitesi Rektörlüğü idari örgüt
yapısı Rektöre bağlı Genel Sekreter, 1 Genel Sekreter Yardımcısı, Hukuk Müşavirliği ve 7
Daire Başkanlığından oluşmaktadır. Ayrıca, idari yapı içerisinde Fakülte, Enstitü,
Yüksekokul ve Meslek Yüksekokulların idari teşkilatı, Rektörlüğe bağlı Döner Sermaye
İşletme Müdürlüğü ve Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği bulunmaktadır.
14
Şekil 1: Üniversite Akademik Örgüt Şeması
Rektör
Fakülteler
Senato
Yönetim Kurulu
Enstitüler
Rektör Yard.
Rektör Yard.
Rektör Yard.
Yüksekokullar Meslek Yüksekokulları
Araştırma ve Uygulama Merkezleri
Devlet Konservatuarı
Bartın Orman Fen-Edebiyat
Tıp İktisadi ve İdari Bilimler
Mühendislik
Ereğli Eğitim Karabük Teknik Eğitim
F. Toker Güzel Sanatlar
Karabük Fen-Edebiyat Karabük Mühendislik
Fen Bilimleri Sosyal Bilimler
Sağlık Bilimleri
Zonguldak Sağlık Karabük Sağlık
Deniz İşletmeciliği ve Yönetimi
Alaplı Zonguldak
Bartın Safranbolu
Karabük
Çaycuma Devrek
Zonguldak Sağlık Hiz.
Gökçebey Mithat-Mehmet Çanakçı
İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Yerbilimleri
Atatürk İlkeleri İnkılap Tarihi Çevre Sorunları
Sürekli Eğitim
Göç Ahşap Kültürü
Üniversite-Sanayi İşbirliği
Uygulama ve Araştırma Hastanesi
15
Şekil 2: Üniversite İdari Örgüt Şeması
Rektör
Araştırma ve Uygulama Hastanesi
Baş Hekimliği
Rektör Yardımcısı Rektör Yardımcısı
Rektör Yardımcısı
Genel Sekreter
Genel Sekreter
Yardımcısı
Personel Daire
Başkanlığı
İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı
Strateji Geliştirme
Daire Başkanlığı
Öğrenci İşleri
Daire Başkanlığı
Bilgi İşlem Daire Başkanlığı
Yapı İşleri ve Teknik
Daire Başkanlığı
Sağlık, Kültür ve Spor Daire
Başkanlığı
Hukuk Müşavirliği
Bilgi Edinme Birimi
Sivil Savunma Uzmanlığı
Fakülte, Enstitü, Yüksekokul ve Meslek
Yüksekokulu İdari Teşkilatı
Döner Sermaye
İşletme Müdürlüğü
Uluslararası
İlişkiler Ofisi
İç Denetçiler
Kütüphane ve Dokümantasyon Daire Başk
16
3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
3.1- Yazılımlar
KEYS Otomasyon sistemi (Muhasebe-Bütçe-Personel özlük-Döner Sermaye-Taşınır
Kayıt-Evrak Kayıt, Takip, Dağıtım)
Hastane Otomasyon Sistemi
Kurumsal Antivirüs Yazılımı Geteway
Panda Kurumsal Antivirüs Yazılımı
Autodestek AutoCAD Yazılım Programı
Macomedia
CorelDraw10
Matlab 6
Adobe Photoshop 7.0
Borland Delphi 7 Pro
Plasma Web Dizayn
Adobe Acrobat 5.0
Kütüphane Otomasyon Sistemi (Yordam)
ArcGIS 3D Analyst Single Use Modül
ArcGIS Spatial Analyst Single Use Modül
PCI Uzaktan algılama yazılımı
ArcView 9.1 Single Use (2ad. ArcView+ArcGIS 3DAnalyst +ArcGIS Spatial Analyst
Günce.)
Akademik Program Lisansı (Bilgisayar Yazılımı)
Gaussian03 for Windows Programı
Upgrade from CAChe WS-ActiveSite Add on- ProteinMd Add On Program alımı
Specfit 32 global analysis software program
Gaussian '03 windows (academic) program
Zwick Z050için test programları yazılım sistemleri ve eklentileri
İstatistik Yazılım Paketi Programı
Flac 3D (2,0'dan 2.1'e) Yükseltme Programı
Flac 2D (3-3 to 4,0) Yükseltme Programı
MSC.Patran Yazılımı
MSC.Marc Yazılımı
MSC.ADAMS Yazılımı
CATIA V5 CAD/CM Çift kullanıcılı program
ArcView 9.1 Single Use (2 adet ArcView+ArcGIS 3D Analyst+ArcGIS Spatial
Analyst Güncellenmesi)
JK Simmet Simülasyon Programı
Simülatör Programı General Cargo Ship Propulsion Plant (TR-S-ERS-SW20),
General Cargo Ship Electric(TR-S-ERS-SW21),
General Cargo Ship Auxiliary Systems (TR-S-ERS-SW22),
Tanker LCC Propulsion Plant (TR-S-ERS-SW26),
Tanker LCC Electric Plant (TR-S-ERS-SW27),
17
Tanker LCC Auxiliary Systems (TR-S-ERS-SW28)
Microsoft Vstudio NET Pro Win 32 All Languages Lic
Sharepoint Portal Svr All Languages Lic/
SQL Svr Enterprise Edtn All Languages Lic /
Dsktp Campus All Languages Lic /
Windows Server Ent. All Lang. Lic.
ISA Server Ent Edt. All Lang. Lic. yazılım programları
Quartet İngilizce Eğitim Programı Lisansı
Yazılım Programı"Eviews Programı 4.1 5 kullanıcılı"
PCI Geomatica ver 8.2 Prise
PCI Geomatica ver 8.2 Ortho en
PCI Geomatica Pan Sharpening
Ecognition V3.0 yazılım programı
Ecognitino V3.0 Yazılım
Sap 2000 Nonliener Version Yazılım
3.2- Bilgisayarlar
Masa üstü bilgisayar Sayısı : 2493 Adet
Taşınabilir bilgisayar Sayısı : 49 Adet
Sorver Sayısı : 7 Adet
3.3- Kütüphane Kaynakları
Kitap Sayısı : 74097 Adet
Basılı Periyodik Yayın Sayısı : 14731 Adet
Elektronik Yayın Sayısı : 19 Adet
3.4- Yazıcılar
Renkli Lazer Yazıcı Sayısı : 23 Adet
Siyah Beyaz Lazer Yazıcı Sayısı : 533 Adet
Kartuşlu Renkli Yazıcı Sayısı : 84 Adet
Nokta Vuruşlu Yazıcı Sayısı : 27 Adet
Tarayıcılı Lazer Yazıcı Sayısı : 19 Adet
Tarayıcılı Kartuşlu Yazıcı Sayısı : 7 Adet
Ploter : 7 Adet
18
3.5- Diğer Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Cinsi Sayısı
(Adet)
Projeksiyon 130
Slayt makinesi 33
Tepegöz 134
Episkop 10
Barkod Okuyucu 71
Baskı makinesi 24
Fotokopi makinesi 82
Fotoğraf makinesi (Normal) 14
Fotoğraf makinesi (Dijital) 31
Kameralar 34
Televizyonlar 114
Tarayıcılar 81
Müzik Setleri 75
Video 23
DVD ler 20
4- İnsan Kaynakları
4.1- Akademik Personel
Akademik Personel
Kadroların Doluluk Oranına Göre Kadroların İstihdam
Şekline Göre
Dolu Boş Toplam Tam
Zamanlı
Yarı
Zamanlı
Profesör 43 75 118 43 -
Doçent 48 126 174 48 -
Yrd. Doçent 269 166 435 269 -
Öğretim Görevlisi 140 33 173 140 -
Okutman 85 10 95 85 -
Çevirici - 2 2 - -
Eğitim- Öğretim
Planlamacısı - 2 2 - -
Araştırma
Görevlisi 364 187 551 364 -
Uzman 14 28 42 14 -
TOPLAM 963 629 1592 963 -
19
4.2- Yabancı Uyruklu Akademik Personel
Yabancı Uyruklu Öğretim Elemanları
Unvan Sayısı Geldiği Ülke Çalıştığı Bölüm
Doçent 1 Azerbaycan Müh..Fakültesi
Toplam 1
4.3- Diğer Ünv. Görevlendirilen Akademik Personel
Diğer Üniversitelerde Görevlendirilen Akademik Personel
Unvan Sayısı Bağlı Olduğu
Bölüm
Görevlendirildiği
Üniversite
Yrd. Doçent 1 Bartın Orman
Fakültesi İnönü Üniversitesi
Yrd. Doçent 1 Bartın Orman
Fakültesi Niğde Üniversitesi
Uzman 1 Devrek Meslek
Yüksekokulu
Yükseköğretim
Kurulu
Toplam 3
4.4- Başka Ünv. Kurumda Görevlendirilen Akademik Personel
Başka Üniversitelerden Üniversitemizde Görevlendirilen Akademik Personel
Unvan Sayısı Çalıştığı Bölüm Geldiği Üniversite
Öğretim Görevlisi 1 Müh.. Fakültesi Yıldız Teknik
Toplam 1
4.5- Sözleşmeli Akademik Personel
Sözleşmeli Akademik Personel Sayısı (*)
Doçent 1
Toplam 1 (* Yabancı Uyruklu Akademik personel sözleşmeli olarak çalıştırılmaktadır)
4.6- Yurtdışına Gönderilen Akademik Personel
Yurtdışına Gönderilen Akademik personel Sayısı
Öğretim Üyesi 156
Diğer Akademik Personel 48
Toplam 204
20
4.7- Akademik Personelin Yaş İtibariyle Dağılımı
Akademik Personelin Yaş İtibariyle Dağılımı
21-25 Yaş 26-30 Yaş 31-35 Yaş 36-40 Yaş 41-50 Yaş 51- Üzeri
Kişi
Sayısı 66 261 213 233 127 63
Yüzde %7 %27 %22 %24 %13 %7
4.8- İdari Personel
İdari Personel (Kadroların Doluluk Oranına Göre)
SINIF Dolu Boş Toplam
İÇ DENETÇİ GİH - 3 3
GENEL SEKRETER GİH 1 - 1
GENEL SEKRETER YRD. GİH 1 - 1
HUKUK MÜŞAVİR GİH 1 - 1
DAİRE BAŞKANI GİH 7 1 8
ÜNİV. HASTANE BAŞMÜDÜRÜ GİH 1 - 1
HASTANE MÜDÜRÜ GİH 1 - 1
YURT MÜDÜRÜ GİH - 3 3
HASTANE MÜDÜR
YARDIMCISI GİH - 1 1
FAKÜLTE SEKRETERİ GİH 8 2 10
YÜKSEKOKUL SEKRETERİ GİH 9 4 13
ENSTİTÜ SEKRETERİ GİH 3 - 3
ŞUBE MÜDÜRÜ GİH 12 5 17
MALİ HİZMETLER UZMANI GİH 3 3 6
MALİ HİZMETLER UZMAN
YRD. GİH - 3 3
ARAŞTIRMACI GİH 2 45 47
SİVİL SAVUNMA UZMANI GİH - 1 1
KÜTÜPHANECİ GİH 2 1 3
PROGRAMCI GİH 3 2 5
KORUMA VE GÜVENLİK ŞEFİ GİH 9 3 12
ŞEF GİH 24 18 42
ŞEF (ÖZELLEŞTİRME) GİH 4 26 30
AYNİYAT SAYMANI GİH - 2 2
MEMUR GİH 113 40 153
AMBAR MEMURU GİH 4 2 6
KORUMA VE GÜVENLİK
GÖREVLİSİ GİH 136 40 176
21
SANTRAL MEMURU GİH 8 8 16
SATINALMA MEMURU GİH 2 2 4
YURT YÖNETİM MEMURU GİH 1 - 1
SEKRETER GİH 12 14 26
VEZNEDAR GİH 1 4 5
BİLGİSAYAR İŞLETMENİ GİH 82 40 122
ŞOFÖR GİH 16 17 33
AVUKAT AH 1 1 2
ÖĞRETMEN EÖH - 4 4
İMAM DH 1 1 2
TABİP SH 2 10 12
DİŞ TABİBİ SH - 1 1
BİOLOG SH 2 - 2
PSİKOLOG SH 2 1 3
FİZYOTERAPİST SH 5 - 5
ECZACI SH 3 1 4
DİYETİSYEN SH 1 2 3
SAĞLIK FİZİKÇİSİ SH 1 1 2
BAŞHEMŞİRE SH - 1 1
HEMŞİRE SH 107 29 136
EBE SH 4 2 6
SOSYAL ÇALIŞMACI SH 1 1 2
SAĞLIK MEMURU SH 3 10 13
SAĞLIK TEKNİKERİ SH 2 12 14
SAĞLIK TEKNİSYENİ SH 24 11 35
LABORANT SH 10 2 12
MÜHENDİS TH 13 2 15
MİMAR TH 1 2 3
KİMYAGER TH - 1 1
İSTATİSTİKÇİ TH 1 1 2
TEKNİKER TH 12 5 17
TEKNİSYEN TH 71 23 94
TEKNİK RESSAM TH 2 1 3
TEKNİSYEN YARDIMCISI YH 14 3 17
HİZMETLİ YH 70 46 116
HASTABAKICI YH 25 27 52
AŞÇI YH 10 12 22
TERZİ YH 1 2 3
BERBER YH - 1 1
KALORİFERCİ YH 12 5 17
BEKÇİ YH 8 - 8
GASSAL YH 1 1 2
Toplam 876 512 1388
22
4.9- İdari Personelin Eğitim Durumu
İdari Personelin Eğitim Durumu
İlköğretim Lise Ön Lisans Lisans Y.L. ve Dokt.
Kişi Sayısı 85 303 221 252 15
Yüzde %10 %34 %25 %29 %2
4.10- İdari Personelin Hizmet Süreleri
İdari Personelin Hizmet Süresi
1 – 3 Yıl 4 – 6 Yıl 7 – 10 Yıl 11 – 15 Yıl 16 – 20 Yıl 21 - Üzeri
Kişi Sayısı 148 139 215 141 95 138
Yüzde %17 %16 %24 %16 %11 %16
4.11- İdari Personelin Yaş İtibariyle Dağılımı
İdari Personelin Yaş İtibariyle Dağılımı
21-25 Yaş 26-30 Yaş 31-35 Yaş 36-40 Yaş 41-50 Yaş 51- Üzeri
Kişi Sayısı 62 187 189 153 239 46
Yüzde %7 %22 %22 %17 %27 %5
4.12- İşçiler
İşçiler (Çalıştıkları Pozisyonlara Göre)
Dolu Boş Toplam
Sürekli İşçiler 16 11 27
Vizeli Geçici İşçiler
(adam/ay) 274 1 275
Vizesiz işçiler (3 Aylık) 52 52
Toplam 342 12 354
4.13- Sürekli İşçilerin Hizmet Süreleri
Sürekli İşçilerin Hizmet Süresi
1 – 3 Yıl 4 – 6 Yıl 7 – 10 Yıl 11–15 Yıl 16 – 20 Yıl 21 - Üzeri
Kişi Sayısı 234 90 2 3 4 9
Yüzde %69 %26 %0,5 %1 %1 %2,5
23
4.14- Sürekli İşçilerin Yaş İtibariyle Dağılımı
Sürekli İşçilerin Yaş İtibariyle Dağılımı
21-25 Yaş 26-30 Yaş 31-35 Yaş 36-40 Yaş 41-50 Yaş 51- Üzeri
Kişi Sayısı 122 122 56 23 18 1
Yüzde %36 %36 %16 %7 %5 -
5- Sunulan Hizmetler
5.1- Eğitim Hizmetleri
5.1.1- Öğrenci Sayıları
Öğrenci Sayıları
Birimin Adı I. Öğretim II. Öğretim Toplam Genel
Toplam E K Top. E K Top. Erkek Kız
Fakülteler 4304 2002 6306 1648 890 2538 5952 2892 8844
Yüksekokullar 122 305 427 - - - 122 305 427
Enstitüler 470 196 666 - - - 470 196 666
Meslek
Yüksekokulları 3948 2887 6835 2187 2006 4193 6135 4893 11028
Toplam 8844 5390 14234 3835 2896 6731 12679 8286 20965
5.1.2- Yabancı Dil Hazırlık Sınıfı Öğrenci Sayıları
Yabancı Dil Eğitimi Gören Hazırlık Sınıfı Öğrenci Sayıları ve Okullar Bazında
Oranı
Birimin Adı I. Öğretim II. Öğretim
I. ve
II.Öğretim
Toplamı(a) Yüzde*
E K Top. E K Top. Sayı
Fakülteler 557 349 906 - - - 906 %69
Yüksekokullar 4 68 72 - - - 72 %5
Meslek
Yüksekokulları 106 75 181 56 106 162 343 %26
*( Okullar Bazında Yabancı dil eğitimi gören öğrenci sayısı/Toplam Yabancı dil eğitimi gören öğrenci sayısı *100)
24
5.1.3- Öğrenci Kontenjanları
Öğrenci Kontenjanları ve Doluluk Oranı
Birimin Adı ÖSS
Kontenjanı
ÖSS
sonucu
Yerleşen
Boş
Kalan
Doluluk
Oranı
Fakülteler 1846 1645 201 %89
Yüksekokullar 103 103 - %100
Meslek Yüksekokulları 4390 4283 107 %98
Toplam 6339 6031 308 %95
5.1.4- Yüksek Lisans ve Doktora Programları
Enstitülerdeki Öğrencilerin Yüksek Lisans (Tezli/ Tezsiz) ve Doktora
Programlarına Dağılımı
Birimin Adı Programı
Yüksek Lisans
Yapan Sayısı Doktora Yapan
Sayısı Toplam
Tezli Tezsiz
Fen Bilimleri
Enstitüsü 367 70 63 500
Sosyal Bilimler
Enstitüsü 132 - 15 147
Sağlık Bilimleri
Enstitüsü 19 - - 19
Toplam 518 70 78 666
FEN BİLİMLERİ ENSTİTÜSÜ
PROGRAM
YÜKSEK
LİSANS DOKTORA TOPLAM
Fizik 6 7 13
Jeodezi Fot.Müh. 9 6 15
Kimya 20 13 33
Maden Müh. 11 6 17
Mak.Müh. 35 - 35
Makine Eğitimi 75 - 75
Matematik 33 5 38
Orman End.Müh. 19 13 32
Orman Müh. 31 9 40
Peyzaj Mim. 17 - 17
Metal Eğt. 26 - 26
25
Biyoloji 13 4 17
Jeoloji Müh. 5 - 5
Fiz.Öğr.(Tezsiz) 17 - 17
Kim.Öğr.(Tezsiz) 6 - 6
Mat.Öğr.(Tezsiz) 37 - 37
Biy.Öğr.(Tezsiz) 10 - 10
İnşaat Müh. 8 - 8
Çevre Müh. 8 - 8
Elk.-Elekt.Müh. 32 - 32
Mobilya Dek.Eğt. 19 - 19
TOPLAM 437 63 500
SOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜ
PROGRAM
YÜKSEK
LİSANS DOKTORA TOPLAM
İşletme 50 15 65
İktisat 30 - 30
Eğitim Programları ve Öğrt. 39 - 39
Türkçe Eğitimi 13 - 13
TOPLAM 132 15 147
SAĞLIK BİLİMLERİ ENSTİTÜSÜ
PROGRAM
YÜKSEK
LİSANS DOKTORA TOPLAM
Göğüs Cerrahi 1 - 1
Halk Sağlığı 3 - 3
Genel Cerrahi 12 - 12
Farmakoloji 1 - 1
Histoloji - Embriyoloji 2 - 2
TOPLAM 19 0 19
5.1.5- Yurtdışına Gönderilen Öğrenciler
(Erasmus Programı)
Erasmus Programı ile Gönderilen Öğrencilerin Sayısı ve Bölümleri
FAKÜLTE ADI Bölümü
Bölümü
Öğrenci
Sayısı Türü
Fen Edebiyat Fakültesi Biyoloji Masaryk Üniv.
(Çek Cumhuriyeti) 2
Yüksek
Lisans
Mühendislik Fakültesi Maden
Müh.
Aachen Üniversitesi
(Almanya) 1
Yüksek
Lisans
Toplam 3
26
5.2- Sağlık Hizmetleri
YATAK
SAYISI
HASTA
SAYISI
TETKİK
SAYISI
ACİL SERVİS HİZMETLERİ 9920
YOĞUN BAKIM 40 1993
KLİNİK 249 12656
AMELİYAT SAYISI 10039
POLİKLİNİK HASTASI SAYISI 161282
LABORATUAR HİZMETLERİ 1.554.861
RADYOLOJİ ÜNİTESİ HİZMETLERİ 103.447
NÜKLEER TIP BÖLÜMÜNDE VERİLEN
HİZMETLER 5.030
MEDİKO SOSYAL POLİKLİNİK HASTA
SAYISI 11441
5.3-İdari Hizmetler
Genel Sekreterlik;
Üniversite idari teşkilatında bulunan birimlerin verimli, düzenli ve uyumlu şekilde
çalışmalarının koordinasyonu, Üniversite Senatosu ile Üniversite Yönetim Kurulu
raportörlüğü, Rektörlük protokol, ziyaret ve törenlerle ilgili faaliyetlerin düzenlenmesi,
güvenlik hizmetleri ve hizmet araçlarının koordinasyonu, Üniversite akademik faaliyet
raporunun düzenlenmesi işlemleri ve verilen yetki çerçevesinde mali sorumluluğun gerekleri
yerine getirilmiştir.
Hukuk Müşavirliği:
Üniversitenin tasarruflarının yürürlükteki kanunlara uygun olarak icrasında idareye
yardımcı olmak, Kurumun faaliyet ve işlemleri sonucu; Akademik, idari personel ve
öğrenciler ile diğer kişi ve kurumlarla olan anlaşmazlık ve uyuşmazlıklarında adli ve idari
mercilerde Üniversitenin haklarını savunma işlemleri yerine getirilmiştir.
Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı:
Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı 01.01.2006 tarihinde kurulmuş 01.05.2006
tarihinden itibaren (mülga) Bütçe Daire Başkanlığı tarafından yürütülen muhasebe
hizmetlerini devralmıştır. Başkanlık görev alanına giren hizmetleri devir süresinden itibaren
kendi personeli ile yürütmüş bünyesinde Maliye Bakanlığı personeli çalıştırmamıştır. 2006
yılında, İdare bütçesi, ayrıntılı harcama programı, bütçe kayıtları, bütçe kesin hesabı,
gelirlerin tahakkuk ve tahsilatı, muhasebe hizmetleri, malî kanunlarla ilgili diğer mevzuatın
uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgi ve danışmanlığı,
iç düzenleme ve ön malî kontrol faaliyetleri yerine getirilmiştir.
27
Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı:
2006 yılı yatırım programı çerçevesinde verilen yapım işleri projeleri ile ilgili ön proje,
kesin proje ve uygulama projelerinin hazırlanması veya hazırlattırılması, Teknik
şartnamelerin düzenlenmesi, yapım ihalelerinin yürütülmesi, inşaatların kontrol edilmesi,
hakedişlerin kontrol edilmesi, bakım ve onarım işlemlerinin yapılması, alt yapı, teknik bakımı,
yeşil alan çevre düzenlemesi ile ilgili kontrol ve bakım faaliyetleri yerine getirilmiştir.
Personel Daire Başkanlığı:
Personellerin sicillerinin tutulması, istatistiki verilen toplanması, kadro cetvellerinin
takibi, atama, terfi, tayin, emeklilik, görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavları ile maaş,
ekders, mesai gibi diğer özlük haklarının tahakkuku işlemleri ile ilgili faaliyetleri yerine
getirilmiştir.
İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı:
Rektörlüğe ait satın alma, tahakkuk, taşınır kayıt ve kontrol işlemleri, genel hizmetler,
genel evrak, ambar ve arşiv hizmetleri, Bilimsel Araştırma Projeleri, TUBİTAK, DPT
Projelerinin koordinasyon ve sekretarya işlemleri ile diğer destek faaliyetleri yapılmış olup
2007-2009 yılları bütçesi İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı koordinatörlüğünde yapılmıştır.
Öğrenci İşleri Daire Başkanlığı:
Öğrencilerin yeni kayıt, kabul ve kayıt silme işlemleri, ders durumları ile ilgili gerekli
işlemler, mezuniyet, kimlik ve burs işlemlerinin yürütülmesi, mezunların izlenmesi, istatistik
ve benzer faaliyetler yerine getirilmiştir.
Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı:
Öğrencilerin ve personelin sağlık işleri ve tedavi ile ilgili hizmetleri, barınma, yemek
vb. ihtiyaçlarının karşılanması hizmetleri, sanat ve kültür faaliyetlerinden yararlanmasını
sağlamak amacıyla sergi, konser, konferans, tiyatro vb. sanat ve kültür faaliyetleri, üniversite
içi ve üniversiteler arası spor müsabakalarının organizasyonu, spor ve kültür şenliklerinin
organizasyonu ve diğer sosyal faaliyetler yerine getirilmiştir.
Kütüphane ve Dokümantasyon Daire Başkanlığı:
Üniversite kütüphanecilik hizmetlerinin görülmesi, Üniversitenin ihtiyaç duyduğu
süreli, süresiz, elektronik yayın alımlarının gerçekleştirilmesi, bunların dokümantasyonun
yapılması ile öğrenci ve personelin kütüphane kaynaklarından yararlanmasının sağlanması
hizmetleri yerine getirilmiştir.
6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi
Maliye Bakanlığınca yayımlanan İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole İlişkin Usul ve
Esasların 12 inci maddesine dayanılarak Zonguldak Karaelmas Üniversitesi Mali İşlemlerin
Süreç Akım Şeması hazırlanmıştır.
28
Yürütülen mali işlemlerde süreç kontrolü yapılmaktadır. Süreç kontrolünde, her bir
işlem daha önceki işlemlerin kontrolünü içerecek şekilde tasarlanır ve uygulanır. Malî
işlemlerin yürütülmesinde görev alanlar, yapacakları işlemden önceki işlemleri de kontrol
ederler. Süreç kontrolünü sağlamak amacıyla malî işlemlerin süreç akış şeması hazırlanmış ve
üst yöneticinin onayı ile yürürlüğe konulmuştur.
Harcama yetkilileri, yardımcıları veya hiyerarşik olarak kendisine en yakın üst kademe
yöneticileri arasından bir veya daha fazla sayıda gerçekleştirme görevlisini ödeme emri
belgesi düzenlemekle görevlendirir. Ödeme emri belgesini düzenlemekle görevlendirilen
gerçekleştirme görevlileri, ödeme emri belgesi ve eki belgeler üzerinde ön malî kontrol
yaparlar.
Ön mali kontrol işlemleri Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından
yürütülmektedir. Bu işlemler Maliye Bakanlığınca yayımlanan İç Kontrol ve Ön Malî
Kontrole İlişkin Usul ve Esasların 27 inci maddesine dayanılarak hazırlanan Zonguldak
Karaelmas Üniversitesi İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole Tabi Malî karar ve İşlemlere İlişkin
Usul ve Esaslar çerçevesinde gerçekleştirilmektedir. Bu çerçevede;
Kamu ihale kanununa tabi olmayan işlemler
Harcama birimlerinin 4734 sayılı kamu ihale kanunu 3 üncü maddesi kapsamında
yapacakları alımlardan onbin Yeni Türk Lirasını aşanlar (DMO den yapılacak alımlar hariç)
ön mali kontrole tabidir.
Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı İç Kontrol Biriminde yapılan kontrol sonucunda,
malî karar ve işlemin uygun görülmesi halinde, dayanak belgenin üzerine “Kontrol edilmiş ve
uygun görülmüştür” şerhi düşülür veya yazılı görüş düzenlenir.
Malî karar ve işlemin uygun görülmemesi halinde ise nedenleri açıkça belirtilen bir
görüş yazısı yazılarak kontrole tâbi karar ve işlem belgeleri eklenmek suretiyle ilgili birimine
gönderilir.
Taahhüt evrakı ve sözleşme tasarıları, en geç beş işgünü içinde kontrol edilir. Yapılan
kontrol sonucunda düzenlenen görüş yazısı, işlem dosyası ile birlikte ilgili harcama yetkilisine
gönderilir.
Kamu İhale Kanununa tabi taahhüt evrakı ve sözleşme tasarıları
Harcama birimlerinin, ihale kanunlarına tâbi (4734 S.K. 22/d maddesine göre yapılan
Doğrudan temin yoluyla yapılan alımlar hariç) harcamayı gerektirecek taahhüt evrakı ve
sözleşme tasarılarından tutarı mal ve hizmet alımları için onbin Yeni Türk Lirasını, yapım
işleri ve onarım işleri için ikimilyon Yeni Türk Lirasını aşanlar kontrole tâbidir. Bu tutarlara
katma değer vergisi dahil değildir.
Kontrole tâbi taahhüt evrakı ve sözleşme tasarıları, bunlara ilişkin tüm bilgi ve
belgeleri içerecek şekilde bir işlem dosyası olarak harcama yetkilisi tarafından Strateji
Geliştirme Dairesi Başkanlığı İç Kontrol Birimine gönderilir.
29
Taahhüt evrakı ve sözleşme tasarıları, en geç on işgünü içinde kontrol edilir. Yapılan
kontrol sonucunda düzenlenen görüş yazısı, işlem dosyası ile birlikte ilgili harcama yetkilisine
gönderilir.
Diğer İç Kontrole tabi işlemler
Zonguldak Karaelmas Üniversitesi İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole Tabi Malî Karar
ve İşlemlere İlişkin Usul ve Esaslar ile düzenleme getirilmemiş Maliye Bakanlığınca
yayımlanan İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole İlişkin Usul ve Esaslarda sayılan Ödenek
Gönderme Belgeleri, Ödenek Aktarma İşlemleri, Kadro Dağılım cetvelleri, Geçici İşçi
Pozisyonları,Yan Ödeme Cetvelleri, Sözleşmeli Personel Sayı ve Sözleşmeleri ön mali
kontrole tabi tutulmaktadır.
II- AMAÇ ve HEDEFLER
A. İdarenin Amaç ve Hedefleri
1-AMAÇLAR
Eğitim-öğretimde kaliteyi yükseltmek,
İnsan kaynaklarımızın (akademik ve idari personelimizin) nicelik ve niteliğini
arttırmak,
Fiziki altyapıyı geliştirmek ve modernize etmek,
Ulusal ve uluslararası üniversite ve araştırma merkezleriyle işbirliğini geliştirmek,
Destek birimlerinde e-uygulamaları hayata geçirmek,
En çok tercih edilen ve mezunları piyasada aranan bir üniversite olmak,
Üniversitenin bölgenin sosyo-ekonomik kalkınmasında itici ve etkin bir güç olarak
rol oynamasını sağlamak.
2-HEDEFLER
Eğitim- öğretime ilişkin stratejik hedefler,
İnsan kaynaklarına ilişkin stratejik hedefler,
Fiziki ve teknolojik altyapıya ilişkin stratejik hedefler,
Ulusal ve uluslararası üniversitelerle işbirliğine ilişkin stratejik hedefler,
Tanıtıma ilişkin stratejik hedefler,
Öğrencilere ve mezunlara ilişkin stratejik hedefler,
30
Bölgenin sosyo-ekonomik gelişmesine katkıda bulunmaya dönük stratejik
hedefler şeklinde sıralayabiliriz.
2.1. Eğitim-Öğretime İlişkin Stratejik Hedefler
a- Bilgisayar ve internet destekli eğitim-öğretimden faydalanılması:
b- Derslerin, ders içeriklerinin ve kredilerinin ECTS uygulamalarıyla uyumlu hale getirilmesi:
c- Öğretim elemanı başına düşen öğrenci sayısının azaltılması:
d- Öğrencilerin öğretim elemanlarını değerlendirmesine olanak tanınması:
e- Öğrencilerin Socrates-Erasmus Öğrenci Değişim Programları’ndan faydalandırılması:
f- Yeni bölümlerin, anabilim dallarının ve programların açılması ve aktif olmayanların
faaliyete geçirilmesi:
g- Lisansüstü eğitim programlarının genişletilmesi, etkinleştirilmesi ve yeni doktora
programlarının açılmasına ağırlık verilmesi:
h- İngilizce Hazırlık Programı uygulamasının yaygınlaştırılması:
ı- Bilgi kaynağı ve kütüphane olanaklarının zenginleştirilmesi
i- Teoriden pratiğe geçiş bağlamında öğrencilerin uygulamaya ilişkin bilgi ve deneyimlerinin
arttırılması:
2.2. İnsan Kaynaklarına İlişkin Stratejik Hedefler
a- Öğretim elemanı sayısının arttırılması ve haftalık ders yükünün azaltılması:
b- Öğretim elemanlarının bilimsel yayın sayısının yükseltilmesi:
c- Akademik personelin niteliğinin yükseltilmesi:
d- Akademik ve idari personelin çalışma ortamının iyileştirilmesi:
e- İdari ve teknik personel sayısının arttırılması ve kalitesinin yükseltilmesi:
f- Çalışanların memnuniyet düzeyinin yükseltilmesi:
31
2.3. Fiziki Altyapıya İlişkin Stratejik Hedefler
a- Eğitim-öğretim ve araştırma faaliyetlerinin sağlıklı bir şekilde yapılmasını sağlamak
amacıyla fiziksel ve teknolojik altyapının oluşturulması:
b- Üniversite kampüsünü 24 saat hizmet verecek şekilde aktif hale getirecek bir e- altyapı
oluşturmak:
2.4. Ulusal Ve Uluslararası Üniversite ve Araştırma Merkezleriyle
İşbirliğini Geliştirmeye İlişkin Stratejik Hedefler
a- İkili anlaşmalar çerçevesinde ulusal ve uluslararası düzeyde öğrenci ve öğretim elemanı
değişiminde bulunulması:
b- Yurtiçi ve yurt dışındaki üniversitelerle bilimsel, sosyal, kültürel ve sanatsal aktiviteler
gerçekleştirilmesi:
c- Yurt içi ve yurtdışı üniversitelerle işbirliğine giderek AB fonları tarafından desteklenen
bilimsel araştırma projelerinde yer alınması:
2.5. Tanıtıma İlişkin Stratejik Hedefler
a- Paydaşlarla sağlıklı ve etkin bir iletişim kurulabilmesi için Halkla İlişkiler Biriminin
Oluşturulması
b- Bölgesel, ulusal ve uluslararası düzeyde üniversitenin tanıtımının yapılması:
c- Web sayfasının Üniversitenin üstünlüklerini ve fırsatlarını kamuoyuna en iyi tanıtacak
şekilde tasarlanması:
2.6. Öğrencilere ve Mezunlara Dönük Stratejik Hedefler
a- Yeni kayıt olan öğrencilerin Üniversitemize uyum sürecinin hızlandırılması:
b- Üniversite-öğrenci ilişkisinin güçlendirilmesi:
c- Üniversitemiz Mezunlar Derneği çatısı altında mezunlarla ilişkilerin geliştirilmesi:
32
2.7. Bölgenin Sosyo-Ekonomik ve Kültürel Gelişmesine Katkıda
Bulunmaya Dönük Stratejik Hedefler
a- Üniversite-sanayi çevre tarım işbirliğinin geliştirilmesi:
b- Üniversite’nin yöre halkına sunduğu sağlık hizmetlerinin niceliğinin ve niteliğinin
arttırılarak toplumla ilişkilerinin güçlendirilmesi:
c- Bölgede sağlıklı ve yaşanabilir bir çevre oluşturmada ve çevre bilincinin yerleştirilmesinde
aktif bir rol üstlenilmesi:
d- Bölgenin bilim, kültür ve sanat açısından gelişimine katkıda bulunulması ve yön verilmesi:
B. Temel Politikalar ve Öncelikler
Üniversitemizde uygulanan temel politikalar ve öncelikler olarak aşağıdaki politika
belgeleri sayılabilir.
—Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Tarafından Hazırlanan “Türkiye’nin
Yükseköğretim Stratejisi”
—Üniversite Stratejik Planı
—Kalkınma Planları ve Yılı Programı,
—Orta Vadeli Program,
—Orta Vadeli Mali Plan,
—Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eki Eylem Planı,
—Ulusal Kalkınma Strateji ve Politikaları
—Yıllık Program ve Hükümet Programı
33
III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A- Mali Bilgiler
1- Bütçe Uygulama Sonuçları
1.1-Bütçe Giderleri
2006
BÜTÇE
BAŞLANGIÇ
ÖDENEĞİ
2006
GERÇEKLEŞME
TOPLAMI
GERÇ.
ORANI
YTL YTL %
BÜTÇE GİDERLERİ TOPLAMI 81.683.315 76.457.025,79 % 94
01 - PERSONEL GİDERLERİ 31.796.600,00 34.146.398,97 % 107
02 - SOSYAL GÜVENLİK
KURUMLARINA DEVLET
PRİMİ GİDERLERİ
3.847.905,00 4.248.713,18 % 110
03 - MAL VE HİZMET ALIM
GİDERLERİ 16.392.110,00 11.221.243,70 % 68
05 - CARİ TRANSFERLER 1.903.700,00 163.742.81 % 9
06 - SERMAYE GİDERLERİ 27.743.000,00 26.676.927,13 % 96
BÜTÇE GİDERLERİ01 - PERSONEL
GİDERLERİ
34.146.398,97 YTL
02 - SOSYAL GÜVENLİK
KURUMLARINA DEVLET
PRİMİ GİDERLERİ
4.248.713,18 YTL
03 - MAL VE HİZMET
ALIM GİDERLERİ
11.221.243,7 YTL
05 - CARİ
TRANSFERLER
163.742,81YTL
06 - SERMAYE
GİDERLERİ
26.676.927,13
34
1.1.1- 01.PERSONEL GİDERLERİ (HAZİNE YARDIMI)
Kesintili Başlangıç Ödeneği olarak verilen 27.090.000 YTL’ye ek olarak Maliye
Bakanlığı Personel Giderlerini karşılama ödeneğinden 4.548.500 YTL aktarılmış olup
Toplam ödenek 31.638.500 YTL olmuştur. Bu ödenekten 30.920.496,07 YTL harcama
yapılmış ve Kesintili Başlangıç Ödeneğine göre gerçekleşme % 114,1 olmuştur.
1.1.2- 01. PERSONEL GİDERLERİ (ÖZGELİR)
2006 Yılı Bütçesi hazırlanması sırasında Personel Giderlerinde tahmini olarak öz
gelirlerimizin 4.706.600 YTL olacağı belirtilmiş, yıl içerisinde finansman fazlası ödenekten
141.635 YTL eklenerek toplam ödenek 4.848.235 YTL olmuştur. Gelir gerçekleşmeleri oranında
harcama yapılan bu tertipte yıl içerisinde tahsilatlar sonrası 3.225.902.90 YTL harcama yapılmış
ve tahmini başlangıç ödeneğine göre gerçekleşme % 68 oranında olmuştur.
1.1.3- 02.SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA DEVLET PİRİMİ
GİDERLERİ (HAZİNE YARDIMI)
Kesintili Başlangıç Ödeneği olarak verilen 3.768.000 YTL ‘lik ödeneğe ek olarak Maliye
Bakanlığı Personel Giderlerini Karşılama ödeneğinden 633.000 YTL aktarılmış ve toplam
ödenek 4.401.000 YTL olmuştur. Bu ödenekten 4.162.402,39 YTL harcama yapılmış ve
Kesintili Başlangıç Ödeneğine göre % 110.5 gerçekleşme sağlanmıştır.
1.1.4- 02.SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA DEVLET PİRİMİ
GİDERLERİ (ÖZGELİR)
2006 Yılı Bütçesi hazırlanması sırasında Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Pirimi
Giderleri için 79.905 YTL gelir elde edileceği öngörülmüş, yıl içerisinde finansman fazlası
ödenekten 63.284 YTL ödenek eklenerek toplam ödenek 143.189 YTL olmuştur. Gelir
gerçekleşmelerine göre 86.310,79 YTL ödenek harcanmış ve tahmini başlangıç ödeneğine
göre % 108 oranında gerçekleşme sağlanmıştır.
1.1.5- 03.MAL VE HİZMET ALIMLARI (HAZİNE YARDIMI)
Mal ve hizmet alımları tertiplerine bütçeyle verilen başlangıç ödeneği 4.991.360 YTL
olup, kurum içi ve yedek ödenekten aktarmalar ile 1.153.805 YTL ödenek eklenmesi kurum içi
aktarmalarla 801.705 YTL ödeneğin ise muhtelif tertiplerden düşülmesi sonucunda toplam
ödenek 5.343.460 YTL olmuştur. Maliye Bakanlığının Aralık ayı ödeneklerine bloke uygulaması
nedeniyle 141.949 YTL ödenek ise kullanılamamıştır. Bu tertiplerden 4.813.919,49 YTL
ödeneğin mal ve hizmet alımlarında kullanılması sonucunda başlangıç ödeneğine göre % 96,4
gerçekleşme sağlanmıştır.
35
1.1.6- 03.MAL VE HİZMET ALIMLARI (ÖZGELİR)
2006 Mali Yılı Bütçesinde Mal ve Hizmet Alımları tertiplerinden 11.400.750 YTL
özgelir karşılığı harcama yapılabileceği tahmin edilmiş olup, yıl içerisinde tertipler arası ve
finansman fazlası ödenek kaydı ile 2.100.118,45 YTL eklenmiş, kurum içi aktarmalarla
1.225.000 YTL ödenek ise düşülmüştür. Gelir gerçekleşmeleri oranında harcama yapabilen
özgelir tertiplerimizde gelir tahsilatlarının tahminlerin altında gerçekleşmesi sonucunda
6.407.324,21 YTL ödenek harcanmış ve başlangıç ödeneğine göre gerçekleşme oranı % 56,2
olmuştur.
1.1.7- 05.CARİ TRANSFERLER (HAZİNE YARDIMI)
Cari Transferler için 2006 Mali Yılı Bütçesi ile 351.000 YTL ödenek tahsis edilmiş olup
Maliye Bakanlığına yapılan aktarma talebinin kabul edilmemesi nedeniyle 97.000 YTL’ si
kullanılmayarak iptal edilmiş, 90.000 YTL’ lik ödenek ise ödenmesi gereken faturanın
bölünemez ve ödenek miktarından fazla olması sebebiyle harcanamayarak iptal edilmiştir. Cari
Transferler tertiplerinden 163.742,81 YTL harcama yapılmış, başlangıç ödeneğine göre % 46,7
gerçekleşme sağlanmıştır.
1.1.8- 05.CARİ TRANSFERLER (ÖZGELİR)
Cari Transferler için 2006 Mali Yılı Bütçesi ile 1.552,700 YTL ödenek tahmin edilmiş
olup, kurum içi aktarmalar ile 1.350.000 YTL’ si düşülmüş 202.700 YTL ise gelir gerçekleşmesi
sağlanamadığı için kullanılamamıştır.
1.1.9- 06. SERMAYE GİDERLERİ (HAZİNE YARDIMI)
Üniversitemiz 2006 Mali Yılı yatırımlarında kullanılmak üzere Yatırım Proğramına
uygun olarak 26.783.000 YTL ödenek tahsis edilmiş olup, kurum içi aktarmalarda 540.900 YTL
ödenek eklenmiş ve aynı tutarda ödenek düşülmüştür. Maliye Bakanlığının e-bütçe sistemi
üzerindeki ödeneklere 5.502.650 YTL bloke uygulaması yapması sonucunda toplam ödenek
21.280.350 YTL olmuştur. Mali Yıl sonuna kadar 25.619.247,75 YTL harcanmış, başlangıç
ödeneğine göre %95,7 gerçekleşme sağlanmıştır.
1.1.10- 06. SERMAYE GİDERLERİ (ÖZGELİR)
Üniversitemiz 2006 Mali Yılı Bütçesinde 960.000 YTL’ lik ödeneğin özgelirlerimizden
karşılanacağı tahmin edilmiş olup, yıl içerisinde finansman fazlası ödeneklerden kayıt yapılmak
suretiyle 1.176.100 YTL ödenek eklenmesi sonucunda toplam ödenek 2.136.100 YTL olmuştur.
Bu ödeneklerden gelir gerçekleşmeleri de dikkate alınarak yapılan harcama 1.057.679,38 YTL
olmuş ve başlangıç ödeneğine göre % 110,2 gerçekleşme sağlanmıştır.
36
1.2-Bütçe Gelirleri
2006
BÜTÇE
TAHMİNİ
2006
GERÇEKLEŞME
TOPLAMI
GERÇE
K.
ORANI
YTL YTL %
BÜTÇE GELİRLERİ
TOPLAMI 79.703.315,00 76.323.147,10 %96
02 – VERGİ DIŞI
GELİRLER 16.719.955,00 9.512.666,95 %57
03 – SERMAYE GELİRLERİ --- 696,81
04 – ALINAN BAĞIŞ VE
YARDIMLAR 62.983.360,00 67.086.485,04 %107
9 – RED VE İADELER --- - 276.701,70
BÜTÇE GELİRLERİ
02 – VERGİ DIŞI
GELİRLER
9.512.666,95 YTL
03 – SERMAYE
GELİRLERİ
696,81YTL
04 – ALINAN BAĞIŞ
VE YARDIMLAR
67.086.485,04 YTL
37
1.2.1- 02-VERGİ DIŞI GELİRLER:
2006 mali yılı için 16.719.955,00 YTL gelir tahmini yapılmış olup 2006 yılı sonuna
kadar 13.119.646,65 YTL gelir gerçekleşmesi sağlanmıştır. Ancak bu miktarın 3.606.979,70
YTL si 2006 yılında sehven emanet hesaplarına alınmış ve 2007 yılında 3.053.181,33 YTL si
örgün ve yaygın öğretimden elde edilen gelirler koduna ve 553.798,37 YTL si diğer hizmet
gelirleri koduna aktarılmıştır.
1.2.2- 03-SERMAYE GELİRLERİ:
Lojman kira gelirine kaydedilmesi gerekirken sehven lojman satış gelirine kaydı
yapılan 696,81 YTL Sermaye geliri olarak görülmektedir.
1.2.3- 04-– ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR
2006 mali yılı bütçesi ile verilen 62.983.360,00 YTL hazine yardımı ödeneği yedek
ödenekten alınan ödeneklerle 67.086.485,04 YTL olmuştur. Gerçekleşmenin bütçe başlangıç
ödeneğine oranı %106,51 olmuştur.
1.2.4- 9-RED VE İADELER
2006 yılında Bütçe Gelirlerinden red ve iade yapılan toplam 276.701,70 YTL nin
221.357,00.-YTL si Örgün öğretimden öğrencilere yapılan katkı kredisi iadesi, 53.995,00.-
YTL si II. Öğretimden öğrencilere yapılan katkı kredisi iadesi, 499,70.-YTL sehven yatırılan
sosyal tesis işletme geliri iadesi ve 850,00 YTL si de 2547 Sayılı Kanununun geçici 53,
maddesi gereğince tahsil edilen tutarın iadesidir.
38
2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
3- Mali Denetim Sonuçları
3.1. İÇ DENETİM
5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanununun 65 inci maddesine istinaden
Üniversitemize 07/03/2007 tarihinde İç Denetçi atanmış olup, 2006 yılında iç denetimle ilgili
bir rapor hazırlanmamıştır.
3.2. SAYIŞTAY DENETİMİ:
Başkanlığımız Muhasebe Birimince 2005 yılına ait Gelir-Gider Belgeleri, Sayıştay
Başkanlığı tarafından görevlendirilen Sayıştay Denetçisinin yapmış olduğu denetimler
sonucunda 43 adet sorgu maddesi bildirilmiştir. Bu sorgu maddelerinin tamamı savunulmuş
olup henüz kesinleşerek ilama bağlanmamıştır.
3.3. BÜMKO DENETİMİ:
Strateji Geliştirme Daire Başkanlığının teşkilatlanması Bütçe ve Mali Kontrol Genel
Müdürlüğünün görevlendirdiği Bütçe Başkontrolörü tarafından denetlenmiştir. Aynı zamanda
Üniversitemiz TÜBİTAK projelerine ait ödeme belgelerin denetimi de yapılmış olup yapılan
denetim sonucunda başkanlığımıza herhangi bir rapor gönderilmemiştir.
B- Performans Bilgileri
1- Faaliyet ve Proje Bilgileri
1.1. Faaliyet Bilgileri
FAALİYET TÜRÜ SAYISI
Sempozyum , Kongre ve Konferans 59
Panel 23
Bilimsel Toplantı 279
Söyleşi 25
Tiyatro 12
Konser 11
Sergi 6
Turnuva 14
Teknik Gezi 42
Eğitim Semineri 33
Bilimsel Makalelere Uluslararası indekslerde
Yapılan Atıf Sayısı 515
55
1.2. Yayınlarla İlgili Faaliyet Bilgileri
İndekslere Giren Hakemli Dergilerde Yapılan Yayınlar
YAYIN TÜRÜ SAYISI
Uluslar arası Makale 143
Ulusal Makale 228
Uluslar arası Bildiri 85
Ulusal Bildiri 104
1.3. Üniversiteler Arasında Yapılan İkili Anlaşmalar
ÜNİVERSİTE ADI ANLAŞMANIN İÇERİĞİ
Moskova İli Devlet Üniversitesi Bilimsel İşbirliği Protokolü
Musul Üniversitesi İşbirliği Protokolü
Kherson Eyaleti Teknik
Üniversitesi (Ukrayna)
Bilimsel işbirliği Anlaşması
Ortadoğu Teknik Üniversitesi Deprem Araştırmaları ve Risk Yönetimi Merkezi
Kapsamında Bilim İnsanı Yetiştirme Konusunda
Çerçeve Protokol
Dokuz Eylül Üniversitesi Bilim İnsanı Yetiştirme Konusunda Çerçeve Protokol
Hacettepe Üniversitesi Bilim İnsanı Yetiştirme Konusunda Çerçeve Protokol
Abant İzzet Baysal Üniversitesi Yükseköğretim Kurumları Arasında Öğrenci-Öğretim
Elemanı Değişimi İşbirliği Protokolü
Kocaeli Üniversitesi Yükseköğretim Kurumları Arasında Öğrenci-Öğretim
Elemanı Değişimi İşbirliği Protokolü
1.4. Proje Bilgileri
Bilimsel Araştırma Proje Sayısı
PROJELER
2006
Önceki
Yıldan
Devreden
Proje
Yıl İçinde
Eklenen
Proje
Toplam
Yıl İçinde
Tamamlanan
Proje
Toplam
Ödenek
YTL
DPT 3 4 7 6 438.000
TÜBİTAK 7 2 9 - 200.000
BİLİMSEL
ARAŞTIRMA
PROJELERİ
67 7 74 31 750.000
TOPLAM 77 13 90 37 1.388.000
56
BİLİMSEL VE TEKNOLOJİK ARAŞTIRMA PROJELERİ
2006 Yılı içinde Devam Eden Projeler
SIR
A N
O
PROJENİN KONUSU PROJE YÜRÜTÜCÜSÜ TOPLAM
BÜTÇE
1 Lignoselülozik Hammaddelerde Pomza Taşlı Çimontolu Levha
Üretimi Yrd. Doç. Dr. Abdullah İSTEK 17.000
2 Stres üriner inkontinanslı hastalarda ürodinamik inceleme Yrd. Doç. Dr. Çetin YEŞİLLİ 65.000
3 Radyofrekans Uygulamasının Tavşan Yumuşak Damağı
Üzerindeki Etkisinin Değerlendirilmesi Yrd. Doç. Dr. Fikret ÇINAR 3.500
4 Vitiligolu hastalarda PUVA tedavisi öncesi ve sonrası serum
nitrik oksit düzeylerinin değerlendirilmesi Yrd. Doç. Dr. Rafet KOCA 861
5 İntestinal İskemi Reperfüzyon hasarında adenozin ve adenozin
reseptör antagonistlerinin etkileri Yrd. Doç. Dr. Haktan ÖZAÇMAK 4.350
6 Infrared (IR) aktif ve Optikçe aktif yeni Fotokromik Bileşiklerin
sentez ve Özellikleri Yrd. Doç. Dr. Mahmut KÖSE 7.000
7 Zonguldak İli Atfosfer Kirliliğinin Yörede Yetişen Bazı Ağaç
Türleri Üzerine Etkisinin İncelenmesi Yrd. Doç. Dr. Ayşe KAPLAN 11.000
8 Zonguldakta Göçün Sosyo-Ekonomik Nedenleri, Etkileri ve
Alınabilecek Tedbirler Prof. Dr. Güven MURAT 7.610
9 Bilgisayar Destekli Motor Test Standı Yrd. Doç. Dr. Bahattin ÇELİK 18.000
10 Demir-Çelik Endüstrisi Çalışanlarının Mesleki Güvenlik
Problemleri ve Çözüm Önerileri Yrd. Doç. Dr.
Ercüment N.
DİZDAR 2.600
11
Zonguldak ve Çevresi İçme, Yüzey ve Deniz Sularının Fiziksel,
Kimyasal ve Mikro Biyolojik Kalitelerinin Belirlenmesi ve Halk
Sağlığı Üzerindeki Etkilerinin Araştırılması
Yrd. Doç. Dr.
(Yrd. Doç.Dr.
Lokman Hakan
TECER
Ahmet ALTIN) 18.000
12 Ağır Metallerin Topraktan Elektrik Alanı Yardımıyla
Temizlenmesinin Deneysel çalışmalarla Araştırılması Yrd. Doç. Dr. Ayten GENÇ 11.000
13 Akışkan Yatak Sisteminde Tahıl Kurutma İşleminin Deneysel ve
Nümerik Olarak İncelenmesi Yrd. Doç. Dr. Adnan TOPUZ 11.000
14
Mekanize Kazıda Kayaçların Petrografik Özellikleri ile
Aşındırıcılık ve Sertlik İndeksleri Arasındaki İlişkilerinin
Belirlenmesi
Yrd. Doç. Dr. Olgay YARALI 9.500
57
15 Batı Karadeniz Havzası Yağışlarının Etüdü Yrd. Doç. Dr. İsmail Hakkı
ÖZÖLÇER 3.350
16
Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü Ormanlarındaki Çam ve
Göknar’larda Görülen Fungal İğne Yaprak ve Sürgün
Hastalıkları Üzerine Araştırmalar
Prof. Dr.
Doç.Dr.
Oktay ÖZKAZANÇ
(emekli)
Azize Toper
KAYGIN
7.000
17 Açık Hava Koşullarının Koruyucularla Muamele Edilmiş Ağaç
Malzemenin Özellikleri ve Kullanım Süresi Üzerine Etkisi Yrd. Doç. Dr. Hikmet YAZICI 14.000
18 Zonguldak Kömür Havzasının Tarihi, Sosyal ve Ekonomik
Gelişimi Yrd. Doç. Dr. Ahmet ÖĞRETEN 7.290
19
Tarihi Safranbolu Evlerinin Ahşap Yapı Elemanların ın
Bozulmasına Neden Olan Etkenler ve Bu Etkenlerin
Giderilmesine Yönelik Alınacak Tedbirlerin Belirlenmesi
Doç. Dr. Burhanettin UYSAL 12.000
20 Tümör ön tanısı ile gelen cerrahi eksizyon ve rezeksiyon
materyallerinde makroskopik tanımlamanın güvenirliği Prof. Dr.
Gamze Mocan
KUZEY 25.980
21
Çeşitli beyin dokularında glutamat ve kainat ile indüklenen
nörotoksisitenin önlenmesinde Dantrolene ve ryanodinin
rölü:ERK, JNK-p38 ve MAP kinaz enzimlerinin Western
Blotting tekniği ile kantitasyonu
Prof. Dr. Z. Nur BANOĞLU 65.500
22
Birinci Trimester Spontan Ve Reküran Abortus Olgularında
Adezyon Molekülleri Ekspresyonlarının İncelenmesi ve Abortus
Patogenezindeki Rollerinin Araştırılması
Doç. Dr. Şükrü Oğuz
ÖZDAMAR 7.470
23 Paralel “L” Duruşta Kas Aktivitelerinin Araştırılması Yrd. Doç. Dr. Çağatay BARUT 38.700
24 Tüberkülozlu Hastalarda Serum Ghreline, leptin, TNF Alfa
Reseptör ve IL6 Düzeylerinin Klinik Korelasyonu Yrd. Doç. Dr. Levent KART 4.200
25 Ticari olarak üretilen bazı yeni bakteriyel polyesterlerinin ilaç
salınım sistemlerinde kullanılması Prof. Dr. Baki HAZER 55.100
26 Anilin farklı elektrolit ve çözücü sistemleri içerisindeki
Elektrokimyasal Polimerizasyonu Prof. Dr. Şadi ŞEN 20.000
27 Atom yığınlarının kaotik davranışlarının incelenmesi Prof. Dr. M. Haluk Güven 4.572
28 Yeni bir çiftlenim Potansiyeli Kullanarak Hafif-Ağır çekirdek
reaksiyonlarının incelenmesi Yrd. Doç. Dr. Hüseyin AYTEKİN 7.286
29 Marmara Bölgesi Spalax Güldenstadet,1770 Populasyonlarının
Karyolojik ve Morfolojik Analizi Doç. Dr. Mustafa SÖZEN 23.900
30 Bazı nükleozid Türevlerinin büyük bal mumu güvesi Galleria
Mellonella L.’nın yaşama ve gelişimine etkileri Doç. Dr.
Kemal
BÜYÜKGÜZEL 62.500
31 Üç farklı bal arısı alttüründe kanat morfometrisi üzerine bir
çalışma Yrd. Doç. Dr. İrfan KANDEMİR 7.000
32 Zonguldak İl Merkezindeki Ağır Metal Birikiminin Biyomonitör
olan Karayosunları Üzerinden Araştırılması Yrd. Doç. Dr. Güray UYAR 14.561
58
33 Biyoaktif Aminlerin Belirlenmesi için Analitik Metodların
Geliştirilmesi Yrd. Doç. Dr. Mehmet AKYÜZ 15.000
34
Zonguldak Kömürlerinden Kimyasal Yöntem ile Üretilen Aktif
Karbonların Ağır Metal Adsorpsiyonunda Kullanabilirliğinin
Araştırılması
Yrd. Doç. Dr. Hale SÜTÇÜ 24.420
35 UV-görünür spektrofotometresi ile metal komleks-DNA
etkileşimlerinin çalışması Yrd. Doç. Dr. Burak ÇOBAN 31.843
36 Çok foksiyonlu polipiridin türevlerinin sentezi ve
supramoleküler kimyaları Yrd. Doç. Dr.
Abdurrahman
ŞENGÜL 40.468
37 Fotokromik Diariletenlerin 1,2-Disiyano Türevlerinin Sentezi ve
Fotoreaksiyonları Yrd. Doç. Dr. Mahmut KÖSE 20.000
38 Akredidasyon doğrultusunda Öğretmen Yetiştirme Programının
Öğrenciler tarafından algılanması ve çok yönlü incelenmesi Yrd. Doç. Dr.
Tuğba Şahin
(YANPAR) 8.100
39
İlköğretim Fen Bilgisi Dersinde Bilimsel süreç becerilerine göre
yapılan deneylerin öğrenci başarısına, kavram öğrenmeye
hatırlamaya olan etkisinin ölçülmesi
Yrd. Doç. Dr. Ali AZAR 3.350
40 Ağaç Malzeme Üzerine Uygulanan Emprenye Maddelerinin
Üstyüzey İşlemlerine Etkisi Yrd. Doç. Dr. Ayhan ÖZÇİFTÇİ 32.105
41 Toz enjeksiyon kalıplama metodu ile biyomedikal malzemelerin
üretilebilirliğinin ve korozyon davranışlarının incelenmesi Yrd. Doç. Dr. Şennur CANDAN 86.450
42 Yüksek Uçuculu Kömürde Düşük Sıcaklık Oksidasyonu. Prof. Dr. Vedat DİDARİ 32.830
43 Kaya Tünellerinin Giriş-Çıkış Ağızlarının Dinamik Duraylığı Yrd. Doç. Dr. Melih GENİŞ 15.000
44 Çözelti Madenciliği Yöntemiyle Oluşturulan Yer altı
Açıklıklarında Zamana Bağımlı Duraylılığın Modellenmesi Yrd. Doç. Dr. Ahmet ÖZARSLAN 13.050
45 Türkiye Taşkömürü Kurumu (TTK) işletmelerinde toza maruz
kalan işcilerin pnömokonyoza yakalanma risklerinin analizi. Yrd. Doç. Dr. Hamit AYDIN 4.500
46 Kaya Malzemesinin Tek Eksenli Basınç Dayanımı Üzerine
Boyut Etkisinin Araştırılması Yrd. Doç. Dr. Kenan ÇOLAK 13.500
47 Kaya malzemesinin Tek Eksenli basınç Dayanımına şekil
etkisinin Araştırılması Yrd. Doç. Dr. Tuğrul ÜNLÜ 16.500
48 Zonguldak kentsel gelişim alanının yüksek çözünürlüklü uydu
görüntüleriyle CBS tabanlı Analizi
Yrd. Doç. Dr.
Prof. Dr.
Hakan AKÇIN
Şenol KUŞÇU 19.015
49 Bartın ve Devrek yöreleri doğu kayını meşcerelerinde grup
gençleştirme uygulamalarının başarısını etkileyen faktörler Prof. Dr.
Korhan
TUNÇTANER 14.678
50 Batı Karadeniz Bölgesi Peyzaj Düzenlemelerinde Kullanılan
Bazı Yabancı Tür Bitkiler üzerine Araştırmalar Prof. Dr. Metin SARIBAŞ 5.000
51
Sürdürülebilir Gelişme Çerçevesinde Bartın-Amasra İlçesinin
Doğal Kültürel Değerlerinin uzaktan algılama ve Coğrafi Bilgi
Sistemleri Kullanılarak Analizi ve değerlendirilmesi
Doç. Dr. Metin TUNAY 15.000
59
52 Doğu Karadeniz Bölgesi Fındıklarının Kızılağaç
Plantasyonlarına Dönüştürülme İmkanlarının Araştırılması. Yrd. Doç. Dr. Ali DURKAYA 7.320
53 Türkiye’deki Doğal Daphne L. Taksonlarının Ekolojik Odun
Anatomisi Yrd. Doç. Dr. Barbaros YAMAN 19.950
54 Bartın İlinde gerçekleştirilen rekreasyon etkinliklerinin
toprakların bazı fiziksel ve Biyolojik Özelliklerine. Yrd. Doç. Dr. Ömer KARA 16.681
55 ISO 9001 Kalite Güvence Sistemi Standartlarının Yapım
Projelerinde Uygulabilirliğinin Araştırılması Yrd. Doç. Dr. Rıfkı HENDEN 6.920
56
ZKÜ Tıp Fakültesi Uygulama ve Araştırma Hastanesine
Başvuran ve Baş-boyun, akciğer, özefagus, uterin serviks ve
mesane kanseri tanısı alan olgularda neoadjuvant
kemoradyoterapi tedavi modalitesinin etkinliğinin araştırılması
Yrd. Doç. Dr. Hüseyin ENGİN 1.770.000
57 Gebe ratlara uygulanan aloe extratlarının, plasenta ve uterus
yapısına etkisinin araştırılması Yrd. Doç. Dr. Rengin KOSİF 63.800
58 Glokomatöz, oküler hipertansif ve normal populasyonda kornea
kalınlığı ile NFA ölçümünün karşılaştırılması. Doç. Dr.
Suat Hayri
UĞURBAŞ 49.200
59
Karabük Demir Çelik İşletmeleri (KARDEMİR)'in çevrede
oluşturduğu ağır metal (Pb, Fe, Ni, Cr, As, Cu ve Co)
birikiminin biyomonitör olan Karayosunları (Mosses) üzerinden
araştırılması.
Yrd. Doç. Dr. Güray UYAR 41.353
60
Zonguldak ve Konya Çevresinde Yayılış Gösteren endemik
linum L. (Linaceae)Türrlerinin Polen Morfolojisi ve
Anatomisinin İncelenmesi.
Yrd. Doç. Dr. Ayşe KAPLAN 16.500
61 Diferansiyel Denklemler için Ters Problemler ve Sayısal
Çözümleri. Yrd. Doç. Dr. Mustafa YILDIZ 6.250
62 Bazı Doğal Polimerlerin Kimyasal Modifikasyonu Yrd. Doç. Dr. Hülya ARSLAN 32.000
63
Basit Laboratuvar araçları ile biyobozunur polimer üretiminin
öğretmen adaylarının bilimsel süreç becerileri ve çevre bilincini
geliştirmeye etkisi.
Yrd. Doç. Dr. Özlem KORAY 39.500
64
Mekanik soğutma sistemlemlerinde kirli kondenser
uygulamalarının enerji tüketimine etkilerinin deneysl olarak
incelenmesi.
Yrd. Doç. Dr. Sezayi YILMAZ 10.500
65 Yaşlandırılan çift fazlı çeliklerin mekanik davranışlarının
incelenmesi. Doç. Dr.
Süleyman
GÜNDÜZ 70.000
66 Zonguldak-Çatalağzı Termik Santrali Katı Fosil Yakıtları ve
Karışımlarının Öğütme Kinetiklerinin Araştırılması Yrd. Doç. Dr.
Dilek
ÇUHADAROĞLU 44.750
60
67 Safranbolu'yu Ziyaret Eden Turistlerin Demografik Özelliklerine
göre Turistik Ürünleri Algılama Durumu Yrd. Doç. Dr. Ahmet GÜRBÜZ 8.000
68 İkili metal atom yığını alaşımlarının yapısal özelliklerinin
incelenmesi Yrd. Doç.Dr. Haydar ARSLAN 6.000
69
İmalat Aşamasında Asansör Raylarının Yüzey Pürüzlülükleri,
Boyut Toleransları ve Deformasyonunda Meydana Gelen
Değişmeler
Prof. Dr.
Kerim
ÇETİNKAYA
(T.ÖZDEMİR) 10.000
70 Ocak Lokomotiflerinde Dingil Mili Kesme Nedenlerinin
incelenmesi Nihal EKMEKÇİ Prof. Dr.
Nuri Ali AKÇİN
(Nihal EKMEKÇİ) 31.700
71 Kayaç Kesme Mekanizmasının Modellenmesi Prof. Dr. Nuri Ali AKÇİN
(Okan SU) 23.300
72 Ahşap Bahçe Mobilyalarından Oturma Banklarında Birleştirme
Elemanlarının Mühendislik Dizaynı Yrd. Doç.Dr.
Nurgül TANKUT
(Banu ÖZTEKİN) 11.000
73
Ahşap kafes kiriş sistemlerinde kullanılan metal plaka
birleştiricilerin mühendislik tasarımı ve birleştirmelerin
kararlıklarının belirlenmesi
Prof. Dr. Hüdaverdi
EROĞLU 5.000
74
ZKÜ Öğretim Üye ve Elemanlarının Bilimsel Araştırma
Çalışmalarını Desteklemek ve Geliştirmek İçin ODTÜ ve Diğer
Araştırma Laboratuarlarının Kullanılması
Prof. Dr. H.Yılmaz KAPTAN 100.000
TOPLAM 3.367.363
B- TÜBİTAK PROJELERİ
2006 YILINDA DEVAM EDEN PROJELER
SIR
A N
O
PROJENİN KONUSU PROJE YÜRÜTÜCÜSÜ TOPLAM
BÜTÇE
1
Doğal ve Sentetik Biyobozunur Polimerler Kullanılarak Gıda
Ambalaj Malzemelerinin Elde Edilmesi ve Uygulama Alanlarına
yönelik Olarak Özelliklerinin Geliştirilmesi
Prof. Dr. Baki HAZER 63.600
2 Doğal Gaz Depolama Amaçlı Yer altı Tuz Çözelti Açıklıklarının
Farklı İşletme Koşulları Altında Duraylılığın İncelenmesi Yrd. Doç. Dr. Ahmet ÖZARSLAN 16.080
3
pH Değişikliğine Bağlı olarak Suda Çözünebilen N-heterosiklik
Geçiş Metal Komplekslerinin Sentezi ve Katalitik Özelliklerinin
İncelenmesi
Yrd. Doç. Dr. Ayfer MENTEŞ 67.000
4 Tek Eksenli Şişme Bağlantısı ile Üç Eksenli Şişme Bağlantısı
Arasındaki İlişkinin Belirlenmesi Yrd. Doç. Dr. Erdinç BİLİR 65.050
5 Zonguldak Şehir Atmosferinde Uçucu Organik Bileşiklerden
Kaynaklanan Hava Kirliliğinin İncelenmesi Yrd. Doç. Dr. Yılmaz YILDIRIM 18.400
6 Batı Karadeniz Bölgesi Ekoturizm Olanaklarının Araştırılması
ve Batı Karadeniz Bölgesinde Ekoturizmin Geliştirilmesi Yrd. Doç. Dr. Nuray TÜRKER 98.700
7
Mekanize Kazıda Kayaçların Petrografik Özellikleri ile
Delinebilirlik ve Aşındırıcılık Özellikleri Arasındaki İlişkilerin
İncelenmesi
Yrd. Doç. Dr. Olgay YARALI 67.100
61
8 Bazı Salep Türlerinin Bulundukları Yetişme ortamına ait Mantar
Florası Yrd. Doç. Dr. Ömer KARA 262.000
9
Kadmiyum ve Gümüş İyonlarının Destekliş Sıvı Membran
Sistemlerinde Taşınımını Etkileyen Parametrelerin Bir Taşınım
Modeli Kullanılarak İncelenmesi
Yrd. Doç. Dr. Süreyya ALTIN 97.534
TOPLAM 755.464
C- DPT PROJELERİ
2006 YILINDA DEVAM EDEN PROJELER
SIR
A N
O
PROJENİN KONUSU PROJE YÜRÜTÜCÜSÜ
TOPLAM
BÜTÇESİ
(YTL)
1 Hipo-ötektik Al-Si Bazlı Alaşımlarda Yarı-Katı İşlemle (Tikso-
Kalıplama) Yeni metal Matris Kompozit Üretimi Yrd. Doç. Dr. Dursun ÖZYÜREK 124.000
2 Bioaktif Aminlerin Belirlenmesi için Analitik Metodların
Geliştirilmesi Yrd. Doç. Dr. Mehmet AKYÜZ 91.000
3 Borlu Bileşiklerin Lamine Ağaç Malzemenin Mekanik
Özelliklerine Etkileri Yrd. Doç. Dr. Ayhan ÖZÇİFÇİ 147.000
4
Zonguldak Yöresi Kömürlerinden Elde Edilen Karbon Yapılar
ve Farklı Yapıdaki Karbon Nano Tüplerin Gaz ve Sıvı
AdsorpSiyon Özelliklerinin Araştırılması
Prof. Dr Türkan KOPAÇ 392.000
5 Dinamik Sistemlerin Salınımlarının Azaltılması ve Bulanık
Mantık Temelli İşaret Şekillendirici Geliştirme Yrd. Doç. Dr.
Sırrı Sunay
GÜRLEYÜK 20.000
6 Vakumlama Tekniği ile çeşitli Yalıtım malzemeleri Kullanılarak
Yüksek Performanslı Yalıtım Malzemelerinin Üretimi Prof.Dr. Etem Sait ÖZ 25.000
7 Bartın Yöresi Aphidoidea türleri Üzerine Araştırmalar Doç.Dr. Azize Toper
KAYGIN 18.000
TOPLAM 817.000,00
1.4. Fiziki Proje Bilgileri
2006 YILI İÇERİSİNDE GERÇEKLEŞTİRİLEN YATIRIMLAR
EDÜD – PROJE İŞLERİ:
Üniversitemizin 2006 yılı içerisinde gerçekleştirdiği hizmet alımı ihaleleri ile;
Ereğli, Çaycuma ve Devrek İlçelerindeki Fakülte veya Yüksekokullarımızın bulunduğu
62
sahalarda yaptırılması planlanan Spor Salonları için Çok Amaçlı Kapalı spor salonu Etüd-
Projeleri yaptırılmıştır. Ayrıca;
- Mühendislik Fakültesi Merkez Binası Etüd-Poje yapımı işi,
- Hastane Enerji Nakil Hattı Güzergahı Kamulaştırma haritası yapımı işi,
- Merkez Kampüste Rekreasyon alanında yapılacak satış birimleri için gerekli etüd-
proje hizmetleri gerçekleştirilmiştir.
FEN-EDEBİYAT FAKÜLTESİ İNŞAATI:
Yıllara sari ihale edilen proje ile ilgili Merkez Kampüste Fen-Edebiyat Fakültesi için
yapımı planlanan anfi ve laboratuvar blokunun temel imalatları ve bütün katların betonarme
imalatları yapılmıştır. Projenin tamamlanması için 26.07.2006 tarihinde gerçekleştirilen
ikmal inşaatı ihalesi kapsamında yapılacak işler ile ilgili faaliyetler yürütülmektedir.
./..
63
ÜNİVERSİTE ARAŞTIRMA VE UYGULAMA HASTANESİ İNŞAATI:
Üniversitemiz sağlık kampusü olarak adlandırılan, şehir merkezine 10 km mesafede
bulunan, 1995 yılında yapımına başlanan Hastane inşaatı; 2003 yılı sonunda acil servis dahil
yaklaşık 18.000 m² lik kapalı alanda 220 yatak kapasitesi ile hizmet veren bir hastane haline
getirilmiştir.
64
İkmal inşaatı ihalesi için 11.08.2005 tarihinde sözleşme yapılmış olup iş programına
göre çalışmalar sürdürülmektedir. Yeni ihale edilen bloklardan (K-L-M) blokların imalatları
hızla tamamlanmış olup 25.09.2006 tarihinde düzenlenen törenle yaklaşık 12.000 m² kapalı
alanı bulunan bölümü hizmete alınmıştır.
TIP FAKÜLTESİ EĞİTİM BLOKLARI İNŞAATI :
Üniversitemiz sağlık kampüsünde Hastane binası karşında bulunan, 15.09.2000
tarihinde ihalesi gerçekleştirilen Tıp Fakültesi binalarından öncelikle yapımı planlanan
bölümünün kaba inşaatları 2003 yılı ikinci yarısında tamamlanmıştır.
65
2003- 2004 yılı içerisinde binaların birinci ve ikinci katlarının imalatları tamamlanmış
olup Tıp Fakültesi Dekanlığı ve okulun öğrencileri yeni binalarına nakledilmişlerdir.
2006 yılı içerisinde A Blok olarak adlandırılan yemekhane, kafeterya, konferans
salonu ve iki adet Amfinin bulunduğu bölümün yapımı tamamlanmış ve hizmete alınmıştır.
MERKEZİ AMFİ BLOKLARI İNŞAATI :
Merkez Kampüsümüzde lojmanların arkasında Ereğli karayolu kenarında yapılmakta
olan inşaatın hafriyat işleri 2005 yılı sonunda tamamlanmıştır. İki blok halinde yapılacak
binalardan A blokun betonarme imalatları tamamlanmıştır. B Blokun betonarme imalatları
zemin kat seviyesinde devam etmektedir. Projenin 2007 yılı sonunda tamamlanması
planlanmıştır.
66
MERKEZİ YEMEKHANE+ MUTFAK İNŞAATI:
67
2006 yılında yatırım programına yeni dahil edilen “Merkezi Yemekhane, İdari
Binası+Oditoryum” Projesi kapsamında yapımı planlanan “Merkezi Yemekhane ve Mutfak
Binaları “ inşaatının ihalesi 29.06.2006 tarihinde gerçekleştirilmiştir. 22.08.2006 tarihinde
sözleşmesi imzalanan iş ile ilgili temel hafriyatı ve imalatları yapılmaktadır.
BÜYÜK ONARIM PROJESİ KAPSAMINDA YAPILAN İŞLER:
Mühendislik Fakültesi Makine Mühendisliği Büroları tadilat ve onarım işi;
Anahtar teslimi (götürü bedel) üzerinden 06.04.2006 tarihinde 163.500 – YTL’ye ihale
edilmiş ve yapılacak işler süresi içerisinde tamamlanmıştır.
ZKÜ. İncirharmanı kampüsü prefabrik binalarda ses ile ısı yalıtımı yapılması ve
onarımı işi;
Anahtar teslimi (götürü bedel) üzerinden 20.04.2006 tarihinde 248.000 – YTL’ye ihale
edilmiş ve yapılacak işler süresi içerisinde tamamlanmıştır.
ZKÜ. Çaycuma MYO. Bilgisayar sınıfları tadilat ve Klima tesisatı yapım işi;
Anahtar teslimi (götürü bedel) üzerinden 10.05.2006 tarihinde 98.000 – YTL’ye ihale
edilmiş ve yapılacak işler süresi içerisinde tamamlanmıştır.
68
ZKÜ. Merkez Kampüs Rekreasyon Alanları Düzenlenmesi ve Satış Birimleri
yapım işi;
Anahtar teslimi (götürü bedel) üzerinden 15.08.2006 tarihinde 280.000 –YTL’ye ihale
edilmiş ve yapılacak işler süresi içerisinde tamamlanmış durumdadır.
SPOR SEKTÖRÜNDE YAPILAN İŞLER:
Merkez Kampüste 18.09.2003 tarihinde ihale edilen 500 kişilik seyirci türbünü
bulunan Kapalı Spor Salonunun yapımı 28.03.2005 tarihinde tamamlanıp hizmete alınmıştır.
Alaplı MYO. Sahasında yapılması için 22.07.2005 tarihinde ihale edilen 500 kişilik
seyirci türbünü bulunan Kapalı Spor Salonu binasının kaba inşaatı çatısı dahil tamamlanmış
durumdadır. Salonun zemini, döşeme kaplaması, boya badana işleri ve çevre düzenlemesi
işleri yapılmaktadır.
Ereğli Eğitim Fakültesi Sahasında yapılması için 06.09.2006 tarihinde ihale edilen
350 kişilik seyirci türbünü bulunan Çok Amaçlı Kapalı Spor Salonu binasının kazı işleri
yapılmış olup temel imalatlarının yapımı devam etmektedir. Binanın 2008 yılı içerisinde
tamamlanıp hizmete alınması planlanmıştır.
IV- KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ
A- ÜSTÜNLÜKLER
1-Güçlü Yönlerimiz
GY1. Merkez kampüs dışındaki diğer kampüslerde fiziksel olanakların beklenen düzeyde
olması;
GY2. Çalışanların yaş ortalamalarının (öğretim üyeleri, öğretim elemanları ve idari
personel) beklenen düzeyde olması;
GY3. Doktora programı aracılığıyla kendi ihtiyacı olan akademik personelini yetiştiren bir
üniversite olma özelliğine kavuşması;
69
GY4. İdari personelin eğitim düzeyinin beklenen düzeyde olması;
GY5. Modern teknoloji ile donatılmış üniversite hastanesine sahip olması;
GY6. Batı Karadeniz Bölgesinde Alaplı, Ereğli, Zonguldak, Çaycuma, Devrek, Bartın,
Safranbolu ve Karabük kampüsleriyle bölge üniversitesi özelliğini taşıması;
GY7. Batı Karadeniz bölgesinde tıp, fen ve sosyal bilimler alanında ön lisans, lisans ve
lisansüstü (yüksek lisans ve doktora) programlarında eğitim öğretim faaliyetlerinin
yürütülmesi;
GY8. Lisans programlarında İngilizce hazırlık eğitimi veren üniversitelerden biri olması;
GY9. Önlisans programlarında yaygın İngilizce hazırlık eğitimi veren bir üniversite olması;
GY10. Öğrenci odaklı bir eğitim sisteminin benimsenmiş olması;
GY11. Tüm fakülte, enstitü, yüksekokul ve meslek yüksekokullarında öğrencilere dönük
bilgisayar ve internet olanaklarının geliştirilmesi.
GY12. Üniversite Araştırma ve Uygulama Hastanesiyle bölgeye dönük üçüncü basamak
sağlık hizmetlerinin verilmesi;
GY13. Akademik araştırmaları bilim dünyasına aktaracak Tıp, Sosyal ve Fen Bilimleri
alanında bilimsel dergiler çıkarması;
GY14. Türkiye’nin en büyük taşkömürü rezervine ve coğrafi konumu gereği dünyanın
nitelikli yapraklı-karışık ormanlarına sahip bir bölgede yer alması nedeniyle öğrenci
ve öğretim üyelerine zengin araştırma ve uygulama olanaklarına sahip olması;
GY15. Üniversitemizde Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi Araştırma ve Uygulama Merkezi,
İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Araştırma Merkezi, Yer Bilimleri Araştırma Merkezi,
Çevre Sorunları Araştırma ve Uygulama Merkezi, Sürekli Eğitim Merkezi, Göç
Araştırma ve Uygulama Merkezi, Ahşap Kültürünü Araştırma ve Uygulama Merkezi
ve Üniversite-Sanayi İşbirliğini Geliştirme Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin
faaliyette bulunması;
GY16. Atölye ve laboratuarlarımızın döner sermaye çalışmaları ile bölgeye ve ülkeye hizmet
vermesi;
GY17. E -Üniversite Projesinin alt yapısının oluşturulmaya başlanması ve bazı birimlerde
uygulamaya geçilmesi
GY18. Tüm kampüslerde akademik ve idari birimlerin internet alt yapısına kavuşturulması ve
paydaşlara dönük bazı hizmetlerin internet üzerinden gerçekleştirilmesi;
70
GY19. Öğrenci işleri, idari ve mali işler ile strateji geliştirme daire başkanlıklarında
hizmetlerin internet üzerinden yürütülmesi;
GY20. Sağlık hizmetlerinin yeterli düzeyde verilmesi;
GY21. Gelir düzeyi düşük başarılı öğrencilere burs, eğitim yardımı, yemek yardımı
verilmesinin yanı sıra bu öğrencilerin öğrenci çalıştırma programından
faydalandırılması;
GY22. Tüm öğrencilerimizin sigortalanması;
GY23. Tüm ulusal üniversiteler içinde kendi muhasebe yazılımını kullanan ilk üniversite
olması;
GY24. Norm kadro çalışmasının yapılmış olması.
2-Fırsatlar
F1. Ankara ve İstanbul gibi bilimsel, sosyal ve kültürel etkinliklerin yoğun olarak
gerçekleştirildiği büyük metropollere yakın olması;
F2. Yüksek lisans ve doktora eğitimine olan talebin artması;
F3. Değişen ekonomik, teknolojik yönetsel ve sosyal çevrenin iş dünyasında sürekli eğitim
ve uzmanlaşmanın önemini arttırması;
F4. Yükseköğretim Kurulu’nun Teknik Eğitim Fakültelerini Teknoloji Fakültelerine
dönüştürme projesini başlatması;
F5. Fethi Toker Güzel Sanatlar Fakültemizin UNESCO’nun “Dünya Miras Kentleri”
listesinde yer alan geleneksel mimari dokunun korunduğu bir bölgede yer alması;
F6. Bölgenin bilim, kültür ve sanat açısından gelişimine katkıda bulunulması ve yön
verilmesi;
F7. Üniversite’nin yöre halkına sunduğu sağlık hizmetlerinin niceliğinin ve niteliğinin
arttırarak toplumla ilişkilerini güçlendirme potansiyeline sahip olması.
F8. Bölgede Erdemir, Türkiye Taş Kurumu ve Kardemir gibi büyük ölçekli işletmelerin
yanı sıra bölgede küçük ve orta ölçekli işletmelerin var olması;
F9. Üniversite-Sanayi İşbirliğini Geliştirme Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin kurularak
faaliyete geçmesi;
71
F10. 5018 sayılı yasanın uygulanması ile kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde
kullanılmasının hedeflenmesi.
F11. Şehrin sosyo-ekonomik kalkınmasında üniversitenin ön plana çıkmasının, hem sosyo-
kültürel hem de sosyo-ekonomik yapıda çok önemli pozitif katkılar sağlayacak olması;
F12. Öğrenci sayısındaki artışın şehir ekonomisinde para girişini ve canlanmayı beraberinde
getirmesi;
F13. Artan üretimin yeni yatırımların yapılmasına, bölgedeki işsizlere iş olanakları
sağlanmasına ve dışa göçün durdurulmasına ortam hazırlaması;
F14. Üniversite-Sanayi işbirliği çerçevesinde bölgenin sosyo-ekonomik gelişmesine katkıda
bulunma bağlamında fizibilite, proje ve danışmanlık ve bölgenin gelişmesinde sağlıklı
ve yetişmiş insan kaynakları yetiştirme gibi konularda aktif bir rol üstlenmesi.
B-ZAYIFLIKLAR
1-Zayıf Yönlerimiz
ZY1. Mevzuat gereğince yüksek kesintiler nedeniyle Döner Sermaye kapsamında
gerçekleştirilen projelerin ve elde edilen gelirlerin beklenen düzeyin altında kalması;
ZY2. Bütçeden ayrılan kaynakların yetersiz olması;
ZY3. Fiziksel olanakların merkez kampüste beklenen düzeyin altında olması (2008 yılı sonu
itibariyle fiziksel olanaklar beklenen düzeye çıkacaktır);
ZY4. Öğretim elemanı sayılarının (Profesör, Doçent, Yard.Doçent, Öğretim Görevlisi,
Okutman, Araştırma Görevlisi, Uzman vb.) beklenen düzeyde olmaması;
ZY5. İdari personel sayılarının (kadrolu ve sözleşmeli) beklenen düzeyde olmaması;
ZY6. Bazı anabilim dallarında öğretim üyesi yetersizliği ve bu alanlardaki derslerin diğer
öğretim üyeleri tarafından verilmesi;
ZY7. Bütçeden ayrılan araştırma ve geliştirme olanak ve kaynaklarının yetersiz olması;
ZY8. Aşırı ders yükü nedeniyle öğretim üyelerinin ulusal ve uluslararası alanda projelere
katılımının düşük düzeylerde kalması;
72
ZY9. Uygulama ve hizmet faaliyetlerinin olanak ve kaynaklarının yeterli olmaması;
ZY10. Talep yetersizliğinden dolayı Yaşam Boyu Eğitim faaliyetlerinin istenen düzeyde
olmaması;
ZY11. Yurt olanak ve hizmetlerinin yetersiz olması;
ZY12. İdari ve teknik personelin nicelik olarak yetersiz olması;
ZY13. Yeni yatırımlar ve iyileştirmeler sonrasında giderilecek olmasına rağmen, özellikle
merkez kampüste öğretim elamanı ofisi, derslik ve bilgisayar laboratuarı gibi fiziksel
alt yapının henüz yetersiz olması (bu zayıf yön 2008 yılı sonu itibariyle güçlü yöne
dönüşecektir).
ZY14. Bilgi yönetimi süreçlerinin henüz yeterince oluşturulamaması;
2-Tehditler
T1. Mecburi hizmet süresi dolan öğretim üyelerinin Zonguldak’tan ayrılma olasılığının
bulunması;
T2. Sınavsız geçiş sisteminden dolayı öğrenci kalitesinin giderek düşmesi;
T3. Mezun olan başarılı ve yetenekli gençlerin büyük çoğunluğunun ücret ve çalışma
şartlarının yetersiz olması nedeniyle akademisyenliği tercih etmemesi;
T4. Yüksek kiralar, hava kirliliği, üniversite-kent uyumunun sağlanamaması gibi kentten
kaynaklanan tehditlerin bulunması;
T5. Devlet yurtlarının yetersizliği ve bu nedenle yüksek barınma maliyetinin öğrencileri
olumsuz yönde etkilemesi.
T6. Üniversitelere eğitim teknolojilerinden yararlanmaları için yeterli finansal kaynağın
aktarılmaması.
T7. 5018 sayılı Kanuna rağmen uygulamada sıkıntıların yaşanması;
T8. Akademik ve idari personelin ücretlerinde iyileştirmelere gidilmemesi;
T9. Akademik personel alımına kısıtlamalar getirilmesi;
T10. Bütçeden ayrılan finansal kaynakların yetersiz olması;
T11. Üniversite olarak özkaynak yaratmamıza karşın lojman yapımına izin verilmemesi.
73
C-DEĞERLENDİRME
Üniversitemiz kaynaklarının büyük bir bölümü Hazine yardımlarından oluşmaktadır.
Üniversitemizin 3 il ve 6 ilçe gibi geniş bir alanda bulunan birimlerinin olması, 1992
yılında kurulmuş yatırımlarını tamamlayamamış yeni bir Üniversite olması, özellikle
Zonguldak Merkezinin coğrafi yapısından ötürü inşaat maliyetlerinin yüksek olması
nedenleri ile Üniversitemize tahsis edilen hem personel kadroları hem de ödenekler
yeterli gelmemektedir.
2006 yılı sonunda yatırım ödeneklerine konulan bloke ayrıca hedeflerimizde sapmaya
neden olmuştur.
Her sene yapmış olduğumuz Bütçelemede ihtiyacımız olan ödeneklerin belirtilmesine
rağmen merkezden Bütçelere barem konulması, baremlerin geçmiş yıldaki yıl içerisinde
eklenen ödenekler dikkate alınmadan başlangıç ödeneklerine göre tespit edilmesi ve
Üniversitemize has dezavantajlı koşullarımızın gözetilmemesi, Üniversitemizin varmak
istediği hedeflere ulaşmasına engel olmakta, emsalleri ile yarışmada dezavantajlı
kılmaktadır.
Bu durum gelişmekte olan ve yeni kurulan Üniversitelerin her zaman geride kalmasına
neden olacaktır.
Üniversitemizin bulunduğu bölgenin, özellikle Zonguldak Merkezinin coğrafi ve
sosyo-ekonomik yapısından ötürü konut kiralarının yüksek olması, Üniversitemiz Kamu
Konutunun yetersiz olması ve akademik personelin ücretlerinin düşük olması nedeniyle
kaliteli akademik personelin istihdam edilmesinde zorluklar yaşanmaktadır.
Aynı şekilde öğrenci yurtlarının yetersiz olması öğrencilerin Üniversitemizi tercih
etmelerine engel teşkil etmektedir.
Tüm bu olumsuz koşullara rağmen Üniversitemiz elinde bulundurduğu sınırlı
kaynakları etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanarak gelişimini hızlı bir şekilde
sürdürmüş hedeflerine ulaşma yolunda azami gayreti sarfetmiştir.
V- ÖNERİ VE TEDBİRLER
Üniversitemiz İnşaat Yatırım ödeneklerinin bulunduğumuz bölge koşulları dikkate
alınarak verilmesi.
Bu ödeneklerin merkezden değerlendirilerek verilmesi halinde Bölgemizdeki coğrafi
yapıdan ötürü ilave inşaat maliyetlerinin göz önünde bulundurulmamasına neden olacaktır.
Bu da inşaatların planlanan dönemde bitirilmesine engel olmaktadır.
Merkezde tahsis edilen ödenekler için görevlilerin inşaat yerlerini yerinde görerek
değerlendirmesi halinde bu olumsuz durumun ortadan kaldırılmasında fayda sağlanacaktır.
74
Üniversitemize tahsis edilen Makine-Teçhizat ödeneklerinin yetersiz olması.
Üniversitemiz bünyesinde Tıp Fakültesi, Teknik Eğitim Fakültesi, Orman Fakültesi,
Fen-Edebiyat Fakültesi, Mühendislik Fakültesi, Meslek Yüksekokulları ve Uygulama ve
Araştırma Hastanesi gibi laboratuar ağırlıklı birimler bulunmaktadır. Verilen Makine-
Teçhizat ödenekleri ile birimlerimizin makine-teçhizat talepleri karşılanamamakta, buna
mukabil öğrencilerimize uygulamalı eğitim-öğretim verilme imkanı ile araştırma
faaliyetlerinin yapılması kısıtlanmaktadır.
Üniversitemizin laboratuar yoğunluklu birimlerinin ve Üniversitemiz birimlerinin
geniş bir bölgeye yaygın olduğu değerlendirilerek buna göre makine-teçhizat ödeneklerinin
tahsis edilmesi gerekmektedir.
Üniversitemiz araştırma faaliyetlerine yeterli kaynak ayrılmaması.
Üniversitemiz ana unsurlarından araştırma-geliştirme faaliyetlerine yönelik bilimsel
çalışmalara Bütçede yeterli ödenek tahsis edilememesi nedeni ile araştırma-geliştirme
faaliyetleri istenilen düzeyde yapılamamaktadır.
Bütçede araştırma-geliştirme faaliyetlerine ilişkin olarak yeterli ödenek tahsis edilmesi
halinde Üniversitemiz akademik kadrolarının çalışmalarına bağlı olarak bilimsel yayınların
arttırılması sağlanacaktır.
Üniversitemiz merkez laboratuarının olmaması.
Üniversitemiz Merkez laboratuarının olmaması dolayısı ile Bilimsel Araştırma ve
Geliştirme faaliyetlerine yönelik faaliyetlerde kullanılan analiz ve diğer cihazlar
Üniversitemizde ayrı ayrı birimlerde bulunmakta, ayrıca yetersiz gelmektedir.
Bu şekilde ayrı ayrı birimlerde kullanılan cihazların ekonomik ve verimli olması
açısından bir yerde toplanması, tüm akademisyenlere hitap etmesi, bir bütün olarak
Üniversitemizin yapacağı araştırmalarda kullanılan cihazların sağlıklı bir şekilde yönetiminin
tek elden yürütülmesi bakımından Merkez laboratuarının kurulması gerekmektedir.
Üniversitemiz Kamu Konutunun yeterli olmaması.
Üniversitemizin bulunduğu Zonguldak Merkezinde 72 adet Kamu Konutu
bulunmaktadır. Kamu konutlarımız sıra tahsisli olmasına rağmen Zonguldak Merkezinde
bulunan birimlerimizdeki akademik personele yeterli gelmemektedir. Zonguldak şehrinin
coğrafi yapısından ötürü bina üretimi kısıtlı olup, şehirde konut kiraları oldukça yüksek
bulunmaktadır. Bu nedenle kaliteli akademik personel Üniversitemizi tercih etmemekte,
istihdam edilen Akademik personel ve idari personel kısıtlı olan ücretleri ile şehirde ikamet
etmekte zorlanmakta, Üniversitemizden ayrılma yoluna gitmektedir.
Üniversitemize Kamu Konutu yapımı izni verilmesi halinde sürekli değişkenlik
gösteren akademik personelin sabit kalmasına ve kaliteli akademik personelin istihdam
edilebilmesine olanak sağlanacaktır.
Üniversitemize tahsis edilen akademik ve idari personel kadrolarının Üniversitemiz
koşulları göz önünde bulundurularak serbest bırakılması.
75
Üniversitemiz 3 il ve 6 ilçede bulunan birimleri ile geniş bir bölgede faaliyet
göstermektedir. Bu nedenlerle hem akademik ve hem idari personel ayrı ayrı yerlerde
istihdam edilmek zorunda kalınmaktadır. Üniversitemiz koşulları gözetilmeden verilen
serbest kadrolar yetersiz gelmekte, öğretim elemanı başına düşen ders yükü artmakta, öğretim
elemanlarının bilimsel çalışmalara ayırabildikleri zaman ve eğitim-öğretim faaliyetleri
kısıtlanmaktadır.
Üniversitemiz birimlerinin pozisyonu reel olarak göz önünde bulundurularak serbest
kadro tahsisinin yapılması gerekmektedir.
Üniversitemize atanan idari personelin ülke geneli için yapılan merkezi sınavla
seçilmesi.
Üniversitemize açıktan atanan idari personelin merkezi sınavla alınması nedeniyle
bölgemiz haricinden gelen idari personel yetersiz olan ücretleri ve konut kiralarının
yüksekliği nedeni ile şehirde ikamet etmekte zorlanmakta, Üniversitemizden ayrılma yoluna
gitmektedir.
İdari personelin Üniversitemiz tarafından yapılacak eleme usulü ile bölgede ikamet
edenlerden seçilmesi halinde bu olumsuz durumun ortadan kaldırılması sağlanacaktır.
Öğrenci yurtlarının yeterli olmaması.
Üniversitemiz birimlerinin bulunduğu yerleşkelerde Üniversitemiz öğrencilerine yeter
sayıda öğrenci yurdu bulunmamaktadır. Özellikle Zonguldak Merkezinde konut kiralarının
yüksek olması öğrencilerin Üniversitemizi tercih etmelerine engel teşkil etmektedir.
Öğrencilerin barınabileceği yeterli sayıda Devlet Yurtlarının veya Üniversitemize ait
yurtların olması halinde öğrencilerin Üniversitemizi tercih etmemelerindeki en büyük engel
ortadan kalkmış olacaktır.
Üniversite-Kent, Üniversite-Sanayi İşbirliğinin yeterli düzeyde olmaması.
Üniversitemiz ile Kent ve Sanayi İşbirliği yeterli düzeyde gelişmemiştir.
Üniversitemiz Teknoloji Geliştirme (Teknopark) alanının kurulması halinde Kent ve
Sanayi İşbirliği gelişimi sağlanacak, bölgede özel müteşebbislerin yatırımlarının arttırılmasına
ve istihdam yaratılmasına olanak sağlanacaktır.
Yıllık Bütçede serbest bırakılan 3 aylık ödenek dilimlerine göre Maliye Bakanlığınca
düzenlenen aylık nakit tahakkuklarına bağlı olarak gelmesi gereken nakit hazine
yardımlarının zamanında Üniversitemiz hesaplarına aktarılmaması.
Aylık olarak tahakkuka bağlanan veya bağlanması gereken nakit hazine yardımlarının
zamanında hesaplarımıza geçmemesi nedeni ile firma, kişi ve kurumlara zamanında ödeme
yapılamamakta, yükleniciler ile Üniversitemiz karşı karşıya gelmekte, özellikle inşaat yatırım
yüklenicileri gecikmeli yapılan ödemelerden dolayı yaptıkları işe ilişkin süre uzatım talebinde
76
bulunma yolunda girişim yapmak istemektedirler. Bu tür taleplerin olması halinde süre
uzatımı sonucunda planlanan zamanda hedefe varılmasında sapma meydana gelecektir.
Bu nedenle nakit hazine yardımlarının serbest bırakılan ödenek dilimlerine göre aylık
olarak zamanında hesaplarımıza geçirilmesi gerekmektedir.
5018 sayılı Yasa gereğince 2008-2012 dönemine ait olarak hazırlanan Stratejik
Planımızda belirlemiş olduğumuz hedeflere zamanında ulaşılamaması.
Üniversitemiz Stratejik Planı yapılmıştır.Bütçemizin büyük bir çoğunluğu hazine
yardımlarından oluşmakta olduğundan geçmiş senelerdeki uygulamalarda görüldüğü üzere
Bütçe tavanı konulması ve kaynakların Merkezden, belirlemiş olduğumuz hedeflere göre
verilmemesi halinde Stratejik Plan hedeflerinde sapmalar olacaktır.
Önümüzdeki yıllarda Stratejik Planların hedeflerine ulaşılabilmesi için Bütçede
Üniversitemizce belirlenen maliyet hesaplarına göre ödenek tahsisinin yapılması ve yılı
içerisinde giderlerin zamanında yapılabilmesi için nakit kaynaklarının Üniversitemiz elinde
hazır bulundurulması gerekmektedir..
77
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Üst yönetici olarak yetkim dahilinde;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.
Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış amaçlar
doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını ve iç kontrol
sisteminin işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin yeterli güvenceyi sağladığını bildiririm.
Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler ile iç kontroller gibi
bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. 1
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim
olmadığını beyan ederim. Zonguldak-30/04/2007
1 2006 Yılı Faaliyetleri kapsamında Sayıştay Denetimi ve İç Denetim yapılmadığından Kamu İdarelerince
Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmeliğin Ek-2’sinde bir örneği yer alan matbu “Üst Yöneticinin
İç Kontrol Güvence Beyanı”nın 3’üncü paragrafındaki “İç Denetçi Raporları ile Sayıştay Raporları” ibaresine
yine aynı beyanın 5/5 dipnotu gereğince yer verilmemiştir.Bu beyan bu hususla beraber dikkate alınmalıdır.
78
MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI
Mali hizmetler birim yöneticisi olarak yetkim dahilinde;
Bu idarede, faaliyetlerin mali yönetim ve kontrol mevzuatı ile diğer mevzuata uygun olarak
yürütüldüğünü, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını
temin etmek üzere iç kontrol süreçlerinin işletildiğini, izlendiğini ve gerekli tedbirlerin
alınması için düşünce ve önerilerimin zamanında üst yöneticiye raporlandığını beyan ederim.
İdaremizin 2006 yılı Faaliyet Raporunun “III/A- Mali Bilgiler” bölümünde yer alan bilgilerin
güvenilir, tam ve doğru olduğunu teyit ederim. Zonguldak-30/04/2007