BLOQUE III: LA EDAD DE ORO

DEL DESARROLLO (1945-1972)

Tema 8. La reconstrucción económica y el nuevo orden internacional

Bloque III: La edad de oro del

desarrollo (1945-1972)

� Tema 8. La reconstrucción económica y el nuevo orden internacional

� Tema 9. El auge económico de 1950 a 1972

� Tema 10. España a contracorriente: la autarquía durante el primer franquismo (1939-1950)

� Tema 11. El fin de la autarquía y los años del desarrollo en España

Tema 8. La reconstrucción económica y

el nuevo orden internacional

� 8.1 La II Guerra Mundial: sus consecuencias económicas

� 8.2 Las bases de la rápida reconstrucción económica

de posguerra

� 8.3 La extensión del socialismo

Lecturas recomendadas

� BARCIELA, C. (2005): “La edad de oro delcapitalismo (1945-1973)” en COMÍN, F.,HERNÁNDEZ, M. y LLOPIS, E. (eds.), Historia

económica mundial, siglos X-XX, Barcelona, Crítica,pp. 339-388

8.1 La II Guerra Mundial: sus consecuencias

económicas

� 8.1.1 El tamaño del conflicto

� 8.1.2 La desigual distribución de los daños

� 8.1.3 La pérdida de población

� 8.1.4 La destrucción de capital físico

� 8.1.5 La reducción de la producción y la renta al

acabar la guerra

� 8.1.6 Los desórdenes monetarios

8.1.1 El tamaño del conflicto

� Gran conflicto armado, absorbió muchos más recursos que la I GM

� Más de 100 millones de soldados movilizados y uso de una gran cantidad de armamento muy destructivo� Enorme gasto militar (superó el billón de dólares):

� supuso más de un tercio del PIB mundial en la fase de mayor intensidad de la guerra

� en 1943, absorbió el 70% de la RN en Alemania, el 61% en la URSS y el 55% en RU

� Este esfuerzo de guerra implicó una drástica reducción del consumo

� La economía fue crucial en el resultado de la guerra (superioridad productiva de los aliados)

� También conflicto más prolongado y extendido geográficamente que la I GM

� De 1939 a 1945� Enfrentó a los países del Eje (principalmente Alemania, Italia y Japón) con los Aliados

(principalmente Reino Unido, Francia y, desde 1941, la URSS y EEUU), pero acabó afectando a más de medio centenar de países� Varios frentes de guerra: Europa occidental, Europa oriental, Norte de África, China, el

Pacífico…

8.1.2

La desigual distribución de los daños

� Perjudicó principalmente a Europa (central y oriental) y a

Japón

� La economía de EEUU se fortaleció durante la guerra

� El PIB per cápita aumentó más de un 90% entre 1938 y

1945

� El IPI creció a una tasa anual del 15%

8.1.3

La pérdida de población

� Más de 50 millones de muertos� Más de la mitad fueron civiles

� Las mayores pérdidas en la URSS (25 millones)� Pérdidas importantes también en Alemania (6 millones), Polonia (el 90% fueron civiles), Japón y Yugoslavia

� Se compensa con un incremento de la natalidad en muchos países

� La pérdida demográfica equivale al crecimiento vegetativo del período� Europa Occ. con el mismo nº. de habitantes en 1945 que en 1939

� Pero la URSS no lo recuperó hasta 1954

� Cambios en la estructura por edad y sexo y escasez de trabajadores especializados

� También desplazamientos de millones de personas, por las deportaciones y las modificaciones de fronteras

8.1.4

La destrucción de capital físico

� Más grave que en la I GM

� Principalmente viviendas e infraestructuras de transporte

� Sobre todo en los países ocupados o donde se desarrollaron las principales batallas

� Se destruyó el 70% de las instalaciones industriales y el 60% de los medios de

transporte de las zonas invadidas de la URSS

� En general, escasa pérdida de capacidad industrial y pocos daños

duraderos en la agricultura

� A medio plazo, la destrucción de bienes de equipo facilitaría la

renovación tecnológica y la mejora de la productividad

8.1.5

La reducción de la producción y la renta

� En 1946 la mayoría de los países europeos tenían un PIB inferior al de

1938. Sólo había crecido en los países neutrales, Reino Unido y EEUU

� La producción de acero de Europa Occ. en 1946 era 1/3 de la de 1938

� La producción industrial en su conjunto se había reducido entre un 30 y un 50%, según

los países

� Causas:

� Adaptación a la paz

� Falta de trabajadores cualificados y agotamiento de la mano de obra

� Escasez de materias primas y falta de medios de pago para realizar importaciones

� Estrangulamientos en las comunicaciones

8.1.6

Los desórdenes monetarios

� Endeudamiento e incremento de la oferta monetaria para

hacer frente al gasto de guerra

� Inflación menos severa que tras la I GM

� Causas:

�Mayor parte del gasto financiada con impuestos

�Mejoras en el control monetario y fiscal

�Mayores controles de precios y racionamiento

8.2 Las bases de la rápida

reconstrucción económica de posguerra

Recuperación más rápida y exitosa que tras la I GM, debido a:

� 8.2.1. Cambios territoriales menos perjudiciales

� 8.2.2. Menores deudas y reparaciones de guerra

� 8.2.3. Importante ayuda de EEUU para la reconstrucción

� 8.2.4. Mecanismos para la cooperación internacional

8.2.1

Cambios territoriales menos perjudiciales

� Principales cambios territoriales tras la guerra:

� División y pérdida de territorio de Alemania (pasa a Polonia y a Rusia)

� Ampliación de la URSS a costa de Estonia, Letonia y Lituania, y de partes de Polonia, Alemania, Checoslovaquia, Rumania, Finlandia y Japón

� No originaron países tan débiles ni tanta descoordinación como los cambios originados por la I GM

8.2.2

Menores deudas y reparaciones de guerra

� Programa Lend and Lease (Préstamo y Arriendo) durante la guerra � permitió al Presidente de los Estados Unidos «vender, transferir la titularidad, el intercambio, arrendamiento,

préstamo, o de otro modo disponer de cualquier artículo de defensa a cualquiera de esos gobiernos [cuya defensa el

Presidente considere vital para la seguridad de los Estados Unidos]»

� 45.000 millones $

� Sobre todo hacia Reino Unido (60%) y Rusia (20%)

� No conllevó ninguna deuda

� Se exigió una indemnización moderada a Alemania � Activos exteriores, flota, desmantelamiento de algunas empresas, costes de ocupación...

� Comportamiento diferente de la URSS

8.2.3

Ayuda de EEUU para la reconstrucción

� United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA)� Ayuda durante la guerra, sobre todo en forma de alimentos (4.000 millones $ en 1943-1947)

� European Recovery Program (Plan Marshall)� Objetivos:

� Favorecer la reconstrucción europea� Aportando capacidad de importar

� Mantener el crecimiento americano� Sosteniendo la demanda europea

� Evitar la expansión comunista

� Duración: 1948-1952 (Mutual Security Agency)

� Cuantía: 12.500 millones $� Condiciones:

� Contribuir al libre comercio internacional y al sistema multilateral de pagos� Coordinarse en la reconstrucción con los otros países europeos (OECE)� Aceptar la influencia directa de EEUU

� A través del acuerdo sobre los fondos vinculados al Plan� Mediante los programas de difusión del modelo económico americano

� Principales países beneficiados: Reino Unido, Francia, RFA e Italia

8.2.4 Mecanismos para la cooperación

internacional

� Acuerdos de cooperación económica, tendencia hacia una mayor libertad de comercio y establecimiento de un nuevo sistema de pagos internacionales� Negociaciones de Bretton Woods (1944)� General Agreement on Tariffs and Trade (1947)� Para la eliminación de restricciones cuantitativas, la rebaja de aranceles y el multilateralismo

� Funcionó mediante rondas de negociaciones

� Acuerdo que debía ser preparatorio para el establecimiento de la Organización Internacional de Comercio

� No se consolidó por la oposición de EE.UU., que lo consideraba demasiado vinculante

� Se creó en 1994, como Organización Mundial de Comercio (WTO)

� Resultados:

� Marco básico para la cooperación internacional de posguerra� En el período posterior, liberalización del comercio y los pagos, y estabilidad de las relaciones monetarias� Precedente para posteriores esfuerzos de cooperación

(UEP, 1950; CECA, 1952; CEE, 1957; EFTA, 1959)

8.3

La extensión del socialismo

� 8.3.1. La creación del bloque soviético tras la II Guerra Mundial:

� 8.3.2. La organización económica en los países comunistas de Europa oriental

� 8.3.3. La organización económica en la República Popular China

8.3.1 La creación del bloque soviético tras

la II Guerra Mundial

� Finalidad: Defensa + Ideología

� Áreas: Europa oriental y Asia� Yugoslavia (1945), Albania (1946), Bulgaria (1946), Rumania (1947), Polonia (1947), Checoslovaquia (1948), Hungría (1949), Corea del Norte (1948), China (1949)

� Consecuencia del avance del ejército de la URSS. Procedimiento: De los gobiernos de coalición a los procesos de los dirigentes comunistas nacionales

� La URSS obliga a rechazar la ayuda de EEUU => ofrece a cambio alimentos, bienes de equipo y créditos

� En 1949 se crea el COMECON (Consejo de Asistencia Económica Mutua) entre la URSS, Polonia, Checoslovaquia, Bulgaria, Hungría, Rumania y Albania

� Actitud independiente de Yugoslavia:

� Rápido proceso de nacionalizaciones, colectivización y planificación en 1946-1948

� Desde 1949 este proceso se frena y se invierte => mecanismo descentralizado de autogestión de las empresas

8.3.2 La organización económica en los

países comunistas de Europa oriental

� Se imita a la URSS:� Principales objetivos:

� Industrialización

� Transformación de la estructura social

� Estrategia:� Abolición de la propiedad privada de los medios de producción

� Nacionalización casi completa hacia 1950 en la industria, el transporte, la banca y el comercio

� Proceso más lento en la agricultura

� Confiscación a los antiguos propietarios, redistribución entre el campesinado y asociación cooperativa (proceso más lento y menos brutal que en la URSS, y que apenas avanzó en Polonia y Yugoslavia)

� Sistema económico planificado centralmente� Las autoridades de la planificación central fijan las principales variables económicas (consumo, ahorro, inversión...)

� Prioridad a las industrias pesadas de bienes de producción

� Resultados:� En 1949 la mayoría de los países había sobrepasado sus niveles de producción industrial de preguerra

� Recuperación más lenta de la agricultura: en 1949 en torno al 80% del nivel de producción de preguerra

� Niveles de consumo por debajo de los de preguerra

8.3.3. La organización económica en la

República Popular China

� Las tropas comunistas (Mao Zedong) vencen a las del Kuomintang (Chiang Kai-shek) en la guerra civil: proclamación de la República Democrática Popular China (1949)

� Organización económica: semejante en un principio a la de la URSS, país que proporciona ayuda económica, técnica y militar en gran escala

� Objetivo: Transformar China en una potencia industrial

� Primera fase (1949-1952):

� Reconstrucción económica tras la guerra (control de la inflación)

� Redistribución de la tierra + Eliminación de la clase terrateniente

� Paulatina nacionalización de las empresas privadas (en 1952 el valor de la producción del sector privado todavía representaba el 39% del total)

� Segunda fase = Primer Plan Quinquenal (1953-1957)

� Las decisiones económicas se centralizan en una Comisión Estatal de Planificación

� Se completa la nacionalización del comercio y la industria

� Prioridad al desarrollo de la industria de bienes de equipo

� Impulso a la colectivización en la agricultura: de los 120 millones de explotaciones familiares se pasa a 700.000 unidades de producción

� El excedente agrario se destina a la inversión industrial

� Sacrificio del consumo para lograr acumulación de capital

� Modelo alternativo al soviético desde 1958: el Gran Salto Adelante

PIB de la República Popular China, 1929-1965 (millones de dólares interacionales Geary-Khamis)

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

550.000

1929

1931

1933

1935

1937

1939

1941

1943

1945

1947

1949

1951

1953

1955

1957

1959

1961

1963

1965

Evolución del PIB de los países beligerantes (1939=100)

Año Alemania R.U. Italia URSS Japón EE. UU. Francia

1939 100 100 100 100 100 100 100

1940 101 110 101 114 103 108 83

1941 108 120 99 98 104 127 65

1942 109 123 98 87 104 153 59

1943 111 126 89 127 105 183 56

1944 114 121 72 135 101 199 47

1945 81 116 57 108 50 191 51

1946 38 110 74 77 55 151 77

Comparación entre los procesos de reconstrucción

tras las dos guerras mundiales

Francia Alemania Reino Unido

EEUU

PIB/hab. en 1929

(1913=100)

135 113 104 130

PIB/hab. en 1950

(1938=100)

152,6 161 160,8 277

Europa tras la II

Guerra Mundial

Principales receptores de los fondos del ERP

(1948-1951)

País Millones de $ % sobre el PNB

Reino Unido 2.732 7,2

Francia 2.401 9,2

Alemania (R. F.) 1.297 5,1

Italia 1.297 8,5

Holanda 978 17,2

Austria 561 20,3

Bélgica y Lux. 515 9,8

Grecia 257 27,7

Dinamarca 232 8,5

Noruega 146 7,8

Mapa de la II Guerra Mundial

Evolución del PIB del Reino Unido, la URSS,

Alemania y Japón 1936-1950 (1936=100)

0

20

40

60

80

100

120

140

160

1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950

AlemaniaReino UnidoJapónURSS

PIB de EEUU, 1913-1955 (millones de dólares de

1990)

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

1.800.000

2.000.00019

13

1915

1917

1919

1921

1923

1925

1927

1929

1931

1933

1935

1937

1939

1941

1943

1945

1947

1949

1951

1953

1955

PIB per cápita de Francia y EEUU, 1913-1955 (dólares de 1990)

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

191

3

191

5

191

7

191

9

192

1

192

3

192

5

192

7

192

9

193

1

193

3

193

5

193

7

193

9

194

1

194

3

194

5

194

7

194

9

195

1

195

3

195

5

FranciaEEUU

Población de Europa occidental, 1913-1950 (miles de habitantes)

230.000

240.000

250.000

260.000

270.000

280.000

290.000

300.000

310.000

1913

1915

1917

1919

1921

1923

1925

1927

1929

1931

1933

1935

1937

1939

1941

1943

1945

1947

1949

Evolución de la tasa de natalidad en EEUU,

1910-1999

Evolución del número de habitantes en la URSS,

1936-1960 (miles a mitad de año)

150.000

160.000

170.000

180.000

190.000

200.000

210.000

220.000

Pirámide de la población de Francia en 2001

Gasto militar como porcentaje del PIB

Años EE.UU. R.Unido URSS Alemania Italia Japón

1939 1 15 23 8 22

1940 2 44 17 40 12 22

1941 11 53 28 52 23 27

1942 31 52 61 64 22 33

1943 42 55 61 70 21 43

1944 42 53 53 76

Media 21,5 45,3 44 49,8 17,2 44,6

Países con mayor número de muertos

en la II Guerra Mundial

Negociaciones de Bretton Woods (1944)

� Diseño de un nuevo sistema monetario y un nuevo sistema internacional de pagos� Para impulsar el comercio y los movimientos de capital entre los países

� Reunión en la que estuvieron representados 44 países, pero proyecto realizado por EE.UU. y R.U.� Combinación de los proyectos de J.M. Keynes y H.D. White

� Se estableció un nuevo sistema de cambios fijos� Vuelta al patrón de cambios oro, pero con el dólar como única divisa convertible en

oro y, por lo tanto, de reserva

� Se crearon dos instituciones para apoyar el funcionamiento del sistema� Fondo Monetario Internacional (FMI, 1947)

� Para supervisar el nuevo sistema de cambios fijos

� Para apoyar financieramente a los países con dificultades

� Banco Mundial (BIRD, 1946)� Para fomentar la inversión internacional a largo plazo (préstamos a los países pobres para proyectos de desarrollo)

Colectivizaciones

(% de la superficie total de tierra cultivable)

Año Checoslovaquia Polonia Hungría Rumania Bulgaria

1949 3 1 6

1950 15 2 6 4 11

1951 17 3 14 4 44

1952 34 5 20 10 46

PIB de la URSS, 1936-1955 (millones de dólares internacionales Geary-Khamis de 1990)

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

550.000

600.000

650.000

700.000