Boletín Segundo Trimestre 2018

Boletín Julio - Septiembre de 2018

BoletínTercer Trimestre 2018

Boletín Tercer Trimestre 2018Boletín Tercer Trimestre 2018

MUESTRA

REVISIÓN

GENTE QUE CAMBIA EL MUNDOUnión Europea

Boletín Julio - Septiembre de 2018

Foto: Archivo fotográfico Red por la Vida y los Derechos Humanos del Cauca

Popayán. Boletín Julio - Septiembre de 2018

3Análisis Tercer Trimestre 2018

. Conflicto Misak -Nasa en Siberia, Caldono.

. Líderes y lideresas sociales siguen siendo vulnerables

. Cultivos de uso ilícito

. Crisis de la salud

. Suicidios

. Cierre del anarkos

. Tierras

. Un panorama difícil para lograr identi�car los actores armados ilegales que hacen presencia en el cauca. Medio ambiente

. Minería

14 Situación de derechos humanos de las mujeresEnero- Junio de 2018

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Apoya:

ANÁLISIS TERCERTRIMESTRE 2018

CONFLICTO MISAK-NASA EN SIBERIA, CALDONO

El problema de tierras es uno de los principales para los campesinos, comunidades negras e indígenas en esta región. Con razón fue uno de los que se trataron de resolver con los acuerdos de la Habana. Sin embargo, la demanda en el Cauca viene de mucho antes, inscrito dentro de una situación más estructural que es la falta de una reforma agraria integral.

La movilización de las comunidades con sus organizaciones que habitan el campo han logrado acuerdos con el Estado para propiciar una solución. Su incumplimiento, l leva a una acumulación de necesidades que fácilmente puede conducir a confrontaciones entre ellas mismas. Muchas veces estimuladas desde los gobiernos de turno, como la creación de la OPIC por el gobierno de Uribe o las movilizaciones de campesinos propiciadas por Juan José Chaux, como gobernante regional. También lo es cuando decisiones gubernamentales de entrega de tierras afectan a comunidades del territorio en que se asignan.

Es el caso que dolorosamente se presenta en el municipio de Caldono, corregimiento de Siberia, desde el pasado 25 de junio. La Agencia Nacional de tierras hizo entrega a la comunidad misak de unas �ncas con las que constituyeron el resguardo Misak Oak, varias de las cuales se encuentran amparadas por el decreto 982, según el CRIC. Lo cual quiere decir, dentro de un territorio reconocido como nasa.

La comunidad misak denunció públicamente la invasión de sus predios y destrucción de cultivos de caña, café, yuca, y maíz, por comunidades nasa del resguardo La Laguna, en �ncas adquiridas dentro del acuerdo 2005 suscrito entre AICO, Autoridades Indígenas de Colombia, Regional Cauca, y los gobiernos departamental y nacional. El hecho se registró en las veredas La Buitrera, El Cidral, y Palermo.

La situación se tornó grave porque, además, los enfrentamientos tuvieron como resultado personas heridas de ambos pueblos y di�cultades de los niños y adolescentes para entrar a sus

LÍDERES Y LIDERESAS SOCIALES SIGUEN SIENDO VULNERABLES

espacios escolares. En su parte inicial, la confrontación violenta fue predominante. Hasta una movilización de los guambianos, pocas veces vista, llegó a la ciudad de Popayán el 21 de agosto para difundir su situación. Le fueron previos cortos taponamientos de la Panamericana el 22 de julio.

Lentamente, los llamados al diálogo de diferentes organizaciones e instituciones, y la convicción de efectuarlo de muchos que intervienen en el con�icto, fueron tomando fuerza y allanando el camino para encontrar caminos de acuerdo. El primero, aceptar que el Estado tiene gran responsabilidad en el suceso; el segundo, entender que son pueblos hermanos y que entre ellos debe prevalecer el diálogo. Circunstancia más que necesaria porque la confrontación no hace más que alentar las voces de quienes renuncian al reconocimiento de que unos y otros se disputan el derecho de obtener las tierras necesarias para sobrevivir dignamente.

Los misak exigen la no presencia del ESMAD y que los niños vuelvan a sus escuelas. Una de las p r o p u e s t a s q u e s e e x p u s i e r o n f u e l a intermediación de los ministros del interior y de agricultura. Ven di�cultades para la solución del con�icto en el nivel regional.

Varias entidades de orden nacional como la Defensoría del pueblo y la O�cina en Colombia del Alto comisionado de las Naciones Unidas para los DDHH, y del orden regional como la gobernación del Cauca, colaboran en la mediación o asistencia a las partes y hacen seguimiento para que cese la confrontación y puedan encontrar soluciones aceptables.

LÍDERES Y LIDERESAS SOCIALES SIGUEN SIENDO VULNERABLES

No se detiene la larga lista de decenas de líderes y lideresas sociales asesinados o desaparecidos, con�gurando un signo macabro de la indignidad. La Defensoría registra el asesinato de 311 representantes de comunidades entre el 1 de

enero de 2016 y el 31 de junio de 2018. A pesar de que el gobierno se niega a admitir su sistematicidad; es decir, que hay unos patrones con los cuales se ejecutan

en cualquier lugar del país. El Cauca es uno de los departamentos más críticos para diferentes entidades que se ocupan de estos seguimientos. Desde la �scalía general se anuncia la existencia de vulnerabilidad para los miembros de la mayor p a r t e d e o r g a n i z a c i o n e s s o c i a l e s d e l departamento.

Son susceptibles de asesinatos y amenazas quienes ejercen liderazgo para que se ejecuten los acuerdos de La Habana, la terminación de la minería ilegal, el cumplimiento de los pactos para la sustitución de cultivos, la exigencia de hacer efectivos compromisos de diferentes gobiernos con las comunidades, la defensa de los Derechos Humanos, o, simplemente se opongan a políticas gubernamentales.

El repudio se mantiene sin que ello incida en su disminución. Una convocatoria a nivel nacional por redes sociales logró concentraciones en diferentes ciudades, recurriendo a diferentes acciones sociales simbólicas, hombres y mujeres expresaron un rotundo NO a esta otra forma de masacre. Bajo la consigna “ser líder social no es delito” la llamada Velatón se constituyó en un grito de esperanza en medio de tanta destrucción.

CULTIVOS DE USO ILÍCITO

Igualmente, no cesan las movilizaciones. En este trimestre las organizaciones sociales del Cauca, de nuevo fueron protagonistas de movilizaciones que se orientaron a ese objetivo. Ellas a su manera hacen lo propio buscando garantías para ejercer sus liderazgos. Con mayor razón, al conocer las declaraciones del Ministro de defensa Guillermo Botero quien a�rma que con dineros ilícitos grupos armados organizados vinculados al narcotrá�co junto a ma�as �nancian la protesta social. Declaración que fue tomada como una justi�cación de los asesinatos y una advertencia para quienes sigan realizando estas actividades.

El problema de los cultivos de coca y de su procesamiento, siguen copando la atención del mundo. En especial es una bandera del gobierno de los Estados Unidos con la cual busca controlar a los países que lo producen. En el caso colombiano, su política se ar ticula con programas de contrainsurgencia, demostrado fehacientemente con todo lo que signi�có el plan Colombia. A la vez, es una forma de ejercer un control a lo poco que queda de soberanía nacional. Mucho más con el actual gobierno de Trump que no se ahorra amenazas de todo tipo si el país no disminuye los altos índices que registra.

En el mes de junio la O�cina de la política Nacional para el Control de Drogas de la Casa Blanca presentó un informe en que registraba 209.000 has. cultivadas. Reconociendo un incremento respecto de 2016 en un 11%. Ahora, en el mes de septiembre, la ONU, a través de la O�cina de las

Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC ) que monitorea los cult ivos ha presentado otro informe. Su reporte valora en 17% el incremento al pasar de 146.000 has. en 2016 a 171.000 has. en 2017.

Importante para Colombia porque desde sus o�cinas se hace seguimiento al cumplimiento de los acuerdos de La Habana. Preocupante, porque de inmediato se convirtió en una presión para que el gobierno nacional retorne al uso del glifosato. Política anunciada por el actual presidente desde la campaña presidencial.

Lo más crítico de este informe es que el Cauca aparece como uno de los departamentos en que el incremento fue mayor, junto con Antioquia, Putumayo y Norte de Santander. Situándolos en la alarmante cifra de un 64%, en su conjunto, y en 15.960 has. para nuestra región. Con el agravante de que se incrementa en zonas donde persisten las l lamadas disidencias de las Farc, grupos paramilitares y organizaciones insertas en el narcotrá�co y en la minería ilegal.

Balboa, Argelia y El Tambo aparecen como los de mayor producción y, por tanto, centro de los objetivos de diferentes políticas del gobierno, asociados con los Estados Unidos, y de instituciones y ONG que trabajan en estas áreas relacionadas con estos problemas. Por eso los campesinos reunidos en la Coccam efectúan acciones de resistencia exigiendo el cumplimiento d e a c u e r d o s p a c t a d o s y l a implementación de lo que se acordó con las Farc en este aspecto.

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a s p e r s i ó n c o n glifosato. Sin embargo,

también se continua con la erradicación manual por miembros del ejército, como la efectuada en

Belalcázar al iniciar el mes de julio o por la Armada en el Pací�co en el mes de agosto. En Suárez, los campesinos persisten en la sustitución voluntaria y concertada, en correspondencia con igual demanda de las organizaciones sociales del Cauca en donde hay cultivos de uso ilícito. Todo ello a pesar de que, en algunas zonas, tal decisión, puede l levar a ser amenazados por los grupos relacionados con el narcotrá�co.

El anuncio de la posible salida de Popayán de EMSSANAR, anuncia mayores di�cultades

para quienes requieren acceder al derecho a la salud. Más de 62 mil personas serían a f e c t a d a s , m u c h o s d e l r é g i m e n

subsidiado. Treinta y nueve mil millones de pesos es la deuda de dicha entidad con los hospitales de Popayán. A su vez, Asmet Salud y Salud Vida tienen medida cautelar.

Diferentes comunidades y organizaciones de Timbío, se movilizaron en contra de los altos puntajes del Sisbén. Aducen que los resultados del Censo de 2017 para la reclasi�cación, dejó a las familias con puntajes muy altos y temen perder su derecho a la salud. Son cerca de siete mil familias que se podrían afectar. En otros municipios existe similar expectativa.

SUICIDIOS

En términos de Derechos Humanos, el derecho a la vida es un principio fundamental. Por ello, registramos con alarma el incremento del suicidio e n e l d e p a r t a m e n t o. Te n d e n c i a q u e s e corresponde con igual situación a nivel nacional. Entre los meses de enero y agosto se han producido 1610 en el país, la mayoría hombres. El mayor porcentaje se presenta en menores de treinta años. La OMS lo cali�có en 2014 como un problema de salud pública Algunos lo atribuyen a las nuevas tecnologías o por pérdida de autoestima.

Según el Sistema de Vigilancia epidemiológica este año, hasta el mes de agosto, se han presentado 401 casos de intentos de suicidio en el Cauca. Principalmente, en los municipios de Popayán (123 Casos), Santander de Quilichao (37), Toribío (19), Caldono (18) y Patía (15). En el trimestre se produjeron hechos de suicidio en Popayán (3), Sotará, Puerto Tejada, Santander de Quilichao, El Tambo.

TIERRAS

165.000 Hectáreas(61 % del territorio municipal)

En Santa Rosa, se realizó consulta previa con las comunidades indígenas de la región, los días 16 y 17 de julio, por intermedio de la Agencia Nacional de tierras. Se hizo con el �n de avanzar en legalizar el proyecto de la reserva campesina, que corresponde a 165.000 hectáreas, el 61% del territorio municipal. En el municipio de Sotará se hizo socialización del acuerdo de entendimiento entre la ANUC Municipal y la Agencia Nacional de Tierras, para la legalización de predios rurales. Las familias bene�ciadas son 100. Campesinos de esta organización de Morales, Piendamó y Caldono se tomaron las instalaciones de la sede de la Agencia Nacional de Tierras de Popayán para exigir el cumplimiento de acuerdos, entrega de tierras y reconocimiento como sujetos de Derechos. ANUC Cauca y la ANT �rmaron un Memorando para avanzar en la formalización de más de 500 predios en todo el departamento del Cauca.

UN PANORAMA DIFÍCIL PARA LOGRAR IDENTIFICAR LOS ACTORES ARMADOS

ILEGALES QUE HACEN PRESENCIA EN EL CAUCA

Comunidades y Organizaciones coinciden en que la gran mayoría de los actores armados, que hacen presencia en el Cauca, se mueven por intereses

económicos vinculados al narcotrá�co y actividades conexas, así como por el tema extractivista; principalmente del oro. La ACIN, en

un documento del año 2017, identi�ca varios grupos que se mueven en su terr i tor io, principalmente en el norte caucano, con lo cual otras fuentes concuerdan; nos ubican, como Observatorio de la Red por la Vida y DDHH del Cauca a plantear en este informe, unas aproximaciones, en el ánimo de romper con el alto grado de desinformación y de incertidumbre que hoy viven nuestras comunidades caucanas, al respecto:

ŒDiscutida presencia de la guerrilla del ELN en el norte del Cauca, en los municipios de Jambaló, Suárez, Buenos Aires, Caloto, Miranda, Corinto, presencia rechazada por las Comunidades Indígenas del territorio y, a su vez, no reconocida por esta organización insurgente. A pesar de esto, han aparecido graffitis en Santander de Quilichao y Caloto, banderas de esa organización en la Agustina y entre Corinto y Padilla, además cargas explosivas, d e s a c t i v a d a s p o r l a s a u t o r i d a d e s . Hostigamientos con ráfagas de fusil y explosivos han vivido los habitantes de Huasanó en enfrentamientos con el Ejército, que coinciden con la conmemoración del aniversario de creación del ELN a comienzos del mes de julio. Las Autoridades a n c e s t r a l e s , e n e l S e c t o r d e Guanábanal en Corinto, condenaron a ocho años de prisión y 37 “fuetazos” a 2

Santa Rosa

Legalización del proyectode Reservas campesinas

Municipio de Toribío

Rayados aparecidos en el municipio de Corinto

supuestos guerrilleros del ELN, capturados cuando lanzaban tatucos contra la fuerza pública.

Esta incierta presencia del ELN en el norte del Cauca, riñe con su accionar en otras zonas del departamento, como la Costa Pací�ca, el Sur y el occidente. La masacre de Argelia, donde fueron asesinados algunos excombatientes de las Farc, se la endosan a esta guerrilla, así como muchos hechos cr iminales en esta región como extorsiones, “vacunas”, amenazas. A inicios del mes de julio el ELN se pronunció, catalogando de irresponsables las acusaciones públicas hechas por el Comandante Herrera de la Brigada 29 del Ejército Colombiano, y negando tajantemente la autoría de dicha masacre. A pesar de ello, sería corroborada por las instituciones estatales en el mes de agosto, con órdenes de captura dictadas por la Fiscalía General de la Nación contra 5 miembros nacionales del Comando Central del ELN y 5 dirigentes regionales del Frente de Guerra Suroccidental.

En Guapi, miembros del Partido Político Fuerza A l t e r n a t i v a R e v o l u c i o n a r i a d e l Co m ú n , denunciaron la incursión de hombres armados del ELN en una reunión que sostenían con la ONU y la Gobernación del Cauca. La presión de las personas asistentes, los obligaron a retirarse.

� El EPL o “Los Pelusos”, aparecieron en Toribío, de donde fueron expulsados por Autoridades ancestrales, para luego trasladarse hasta Suárez, donde chocaron con disidencias de Farc, resultando varios de sus miembros muertos, quienes eran provenientes del Norte

de Santander, debiendo replegarse de nuevo a otros municipios como Corinto, Miranda y Jamundí. Su objetivo es el control territorial y económico, con demostraciones de presencia propagandística en la Vía Panamericana. Ha logrado sostenerse durante más de un año en ese territorio norte-caucano. En septiembre, en el municipio de Piendamó, asaltaron varios vehículos y pasajeros, en el sector de la Independencia.

Ž Las disidencias de varios frentes de las FARC, entre los que se encuentran el Frente Sexto Residual, “Bloque Estiven González”, “Columna Móvil Jaime Martínez”, regresan a algunos a territorios donde tuvieron una presencia histórica. En corredores importantes para el �ujo de negocios ilícitos ligados al narcotrá�co y a la minería ilegal. En zonas de in�uencia de cultivos y producción de cocaína y marihuana.

La coerción y amenaza en contra de exguerrilleros desmovilizados y concentrados en ETCR que vienen promoviendo pedagogías de paz, procesos de reincorporación y proyectos productivos, es una nueva modalidad a raíz de la �rma de los Acuerdos de la Habana. Situación que agudiza el con�icto armado e incrementa la persecución contra miles de personas que optaron por la solución política y negociada. Momento político y social sumamente crítico que requiere de un apoyo enorme del Estado, de la Sociedad Civil, y la Comunidad Internacional, para frenar la Violencia. Si esa gran dosis de voluntad política, fundamentalmente del Gobierno Nacional y de sus Instituciones, no se siente de

Foto: Popayán / Archivo fotográfico Red por la Vida y los Derechos Humanos del Cauca

Patía

Corregimiento de Quebraditas, Corinto

manera tangible en el cumplimiento de los Acuerdos y Garantías para desmovilizados, líderes(as) y defensores(as) de derechos humanos, no solo en el Cauca sino en todo el territorio nacional, estos ingentes esfuerzos por alcanzar la paz van a ser en vano.

En el mes de agosto se produjo la explosión de una moto-bomba, la cual quitó la vida al Comandante de la Estación de Policía del municipio de Padilla, e hirió a otros policías. Otros 2 hechos similares se dieron en los municipios de Santander de Quilichao al paso de una patrulla policial y en el municipio de Suárez, en la estación de policía, donde fue herido un uniformado. Acusan a las disidencias del Sexto Frente de las Farc. En Guachené, Puerto Tejada y Toribío lanzaron “tatucos” contra la sede de la policía, y hubo combates entre disidencias y Ejército Colombiano. Fue abatido un líder de este grupo armado ilegal, alias “el paisa”. Le atribuyen responsabilidad en el manejo de narcotrá�co en la zona del Naya y norte del Cauca. Fue muerto alias “el negro Víctor”, reconocido disidente y extorsionista de los municipios de Caloto, Toribío, Jambaló, Corinto, y Alias “Carvajal” en Morales.

En el mes de septiembre, el “Bloque Estiven González”, disidente de las Farc amenaza con un impuesto de guerra en el municipio del Patía. Días después las disidencias del Sexto Frente de las Farc incineran un bus de transporte público por el no

pago de “vacuna” en Corinto. A mediados del mismo mes, se presentaron enfrentamientos entre disidencias de las Farc y “los pelusos” en las Veredas

Yarumales y Quebraditas, en el municipio de Corinto. En el municipio de Morales aparecieron amenazas contra la Empresa de Energía del Pací�co en la Salvajina, y contra el Gobernador indígena Guillermo Zambrano.

� Existen también otros grupos criminales, Grupos Armados Organizados, como el “Cartel del Golfo”, “la Fuerza Unida del Pací�co”, “el Clan de Sinaloa”. Al parecer, tienen vínculos internacionales con ma�as centroamericanas y mexicanas, con intereses marcados desde el punto de vista económico ilegal, donde el hegemonismo territorial y económico, respecto de producción y líneas de mercado s o n b á s i c o s p a r a s u s p r o p ó s i t o s expansionistas en la región.

�O tros grupos como “Agui las Negras”, “Rastrojos”, “Autodefensas Gaitanistas”. “Autodefensas Unidas de Colombia- AUC”, herederos del paramilitarismo, con intereses similares a los anteriormente señalados, son hoy bandas que amenazan, extorsionan, asesinan, con métodos sicariales. Igualmente, hacen el trabajo sistemático en contra de líderes(as) populares, con motivaciones económicas y pol í t icas en contra de defensores y defensoras de derechos humanos, ambientales, del derecho a la paz, y de excombatientes de las Farc.

A pesar de este panorama, la construcción de la política de Reincorporación para los excombatientes ofrece un balance

Cultivo de pino en Sotará.

Cultivo de pinos en Sotará

positivo, bajo los siguientes aspectos:

§ En los cuatro ETCR del Cauca hay alrededor de 450 excombatientes. Aproximadamente 550 habrían emigrado por efectos de proyectos productivos o asuntos familiares.

§ Se suscribió un Documento CONPES (3931), el cual de�ne la “Política Nacional para la Reincorporación Social y Económica de las Farc”, que integrará lo comunitario, lo productivo, el acceso a derechos y una cohesión entre instituciones para su implementación.

§D e l o s 1 7 p r o y e c t o s d e l C o n s e j o d e Reincorporación Nacional, 2 se implementarán en el Cauca.

§ La Agencia de Reincorporación aclara que, si bien 6800 excombatientes no están en los ETCR, estos se encuentran en más de 430 municipios del país en pequeños nodos o nuevos puntos de reintegración, como el de Argelia.

§ En las FARC, existe un compromiso, a pesar de todas las di�cultades, de no desistir del máximo propósito: la Paz en los 3 ejes de�nidos: En lo político, ven positiva la consolidación del Partido FARC, a pesar de la falta de garantías por parte del Estado. En lo Social, la vinculación de los excombatientes con las comunidades es un gran logro hacia la reconciliación. En lo Económico, la Reincorporación temprana (salud, educación, bancarización, cedulación, entre otros) y a largo plazo (proyectos productivos, la Mesa Productiva y Económica con más de 22 proyectos, algunos de ellos en el Consejo Nacional de Reincorporación en espera de desembolso). Una Casa de Paso para estudiantes, una Aldea agroecológica para excombatientes y la formación de Promotores de Paz.

§Ven el Consejo Territorial y las 7 Mesas priorizadas como una gran fortaleza para seguir

consolidando la Paz.

Se produjo una delimitación de área protectora de recursos naturales de Cerro Plateado, ubicado entre Cauca y Nariño. De este ecosistema hacen parte los municipios de Argelia, Balboa, El Tambo, Guapi, Patía, El Bordo y Timbiquí. En ese espacio, prohíben actividades de minería, y se ordena su preservación y conservación.

El ente que debe ejercer control sobre acciones en contra de la naturaleza, la CRC, hace seguimiento a la actuación de Smur�t-Kappa. En particular por los daños ambientales al Río Presidente y a la quebrada La Catana, en Sotará por plantaciones de eucalipto y pino sobre el área forestal protectora. Organizaciones sociales de Timbío, Sotará, Cajibío y Popayán se pronuncian sobre los impactos de los monocultivos de las plantaciones forestales. Por sus efectos en la disminución de las fuentes de agua, pérdida de la biodiversidad, reducción del bosque nativo.

Diferentes iniciativas se efectúan por parte de comunidades para propiciar la preservación del

MEDIO AMBIENTE

Homicidios en los meses de Julio, Agosto, Sep�embre de 2018 en el Cauca

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FUENTE: Sistematización Observatorio Red por la Vida y los Derechos Humanos del Cauca.

Variables representadas: Violencia Social No Política, Violencia Social Política, Derechos Humanos.En el trimestre de julio a septiembre en el departamento del Cauca se han presentado 158 homicidios. Comparados con el trimestre anterior, , representados en 32 víctimas. tuvieron un incremento del 20%Sigue en aumento la violencia, por ello se hace un llamado a la institucionalidad para que profundice los procesos investigativos con el �n de que los hechos no queden en la impunidad. Los municipios más afectados son: Popayán, Santander de Quilichao, Argelia, el Tambo y Corinto.

MUERTES VIOLENTAS REGISTRADAS EN EL CAUCA ENTRE LOS MESES DE JULIO, AGOSTO Y SEPTIEMBRE

medio ambiente. Limpieza de ríos en Popayán y otros municipios. Intervención en zonas de minería ilegal. En Guapi lo hicieron bajo la �gura del reciclaje y aprovechamiento de residuos sólidos, en bene�cio de un mejor ambiente para la población y una sana convivencia con la naturaleza.

Un área verde de la zona alta del municipio de Suárez fue consumida por un incendio forestal. Situación crítica porque afecta la reserva donde nace el agua que abastece a la población.

MINERÍA

Durante el trimestre se produjeron diferentes acciones de organismos de seguridad del Estado y de control sobre la minería ilegal. En Corinto, en el Río Paila. En Buenos Aires en el río Timba.

La Red de Mujeres del norte del Cauca -Redmunorca- hacen una alerta sobre el tránsito de la explotación artesanal de la teja y el ladrillo a una industria y su efecto sobre el entorno social y ambiental.

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Homicidios VSNP entre los meses de Julio, Agosto y Sep�embre

Municipios con mayor número de muertes violentas en la variable Violencia Social No Política: 1° Popayán, 2° Santander de Quilichao, 3° Corinto, 4° Puerto Tejada.En lo que va corrido del año 2018 se han presentado 457 homicidios. En la modalidad de violencia social no política se han presentado 139 en el trimestre. Los municipios más afectados son: ; Popayán, 21 casosSantander de Quilichao, 13 casos; Corinto, 10 casos, y Puerto Tejada, 9 casos. Lo anterior indica que los niveles de violencia están en ascenso. Hay una creciente preocupación porque en más del 73% de los casos de agresiones se realizan con armas de fuego. Cada día aumentan las armas en poder de grupos organizados y personas naturales. Es importante hacer un llamado a las autoridades para que realicen controles con el �n de incautar y desestructurar las formas organizadas de la delincuencia.

HOMICIDIOS VARIABLE VIOLENCIA SOCIAL POLÍTICA

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Social Política: 1° Buenos Aires, 2° Miranda, 2° Corinto, 3° Cajibío, 3°Caloto, 3° Suárez, 3° Bolívar. En el tercer trimestre del año, el observatorio de la Red por la vida y los Derechos Humanos del Cauca ha reportado 18 homicidios en la variable social política. 12 son líderes sociales del departamento pertenecientes a organizaciones como Marcha Patriótica, Consejo Regional Indígena del Cauca, CRIC y juntas de acción comunal. Desde el proceso de reincorporación no paran los homicidios en contra de integrantes de las Farc, En el tercer trimestre fueron asesinados 6.

Hasta el mes de septiembre se han asesinado en el departamento del Cauca 34 líderes sociales y 11 integrantes de las Farc en proceso e reincorporación. Esto nos pone en el primer lugar en el país.

Instamos al Estado a tomar las medidas pertinentes para salvaguardar la vida de los defensores de Derechos Humanos y a reactivar la mesa de garantías de DDHH del Cauca con el �n de buscar medidas de protección.

ASESINATO DE LÍDERES ENTRE JULIO–SEPTIEMBRE 2018

Fecha Nombre Municipio Rol Social

13 de Junio de 2018 Holman Mamián La VegaDocente de la escuela Alto Bonito, A�liado a la “Asociación de Institutores del Cauca” - ASOINCA

26 de Junio de 2018 Jamer Albeiro Idrobo Navia PatíaConcejal del municipio de Balboa (2010-2014), Integrante del comité Cocalero Vereda La Joaquina y COCCAM

28 de Junio de 2018Luis Erardo Fernández Velasco

CalotoComunero Indígena, Entre 2004–2005. Fue autoridad Khambuesx

1 de Julio de 2018 Gabriel Adolfo Correa Buenos AiresAbogado, Concejal del Partido Verde, Apoyó la Colombia Humana de Gustavo Petro. Había sido amenazado.

10 de Julio de 2018 Ibes Trujillo Contreras Suarez

Directivo del Consejo Comunitario Cuenca Rio Timba, de la empresa comunitaria Brisas de Rio Agua Blanca Audacia, del espacio de recuperación de la vereda San Francisco, de la Asociación de víctimas Renacer Siglo XXI de Buenos Aires, de la Coordinación Nacional de Organizaciones y comunidades Afrodescendientes, Conafro.

13 de Julio de 2018Jorge Olmedo Campo Valencia

Cajibío Presidente de la JAC de la vereda de Cenegueta

15 de Julio de 2018 José Bayardo Montoya Miranda La comunidad lo reconoce como Pastor.

16 de Julio de 2018 Luis Eduardo Dagua Caloto

Integrante Junta de Acción Comunal de la Vereda El Carmelo, Coordinador de adulto mayor, y socio de ASTRAZONACAL, de FENSUAGRO, CUT. Integrante de PUPSOC y de la Coordinación de Marcha Patriótica, Cauca

1 de Agosto de 2018 Valentín Rúa Suárez Locutor y Periodista

7 de Agosto de 2018 José Uriel Rodriguez Zuñiga Cajibio

Integrante de la Asociación de Trabajadores Campesinos de Cajibio ATCC, FENSUAGRO–CUT, de PUPSOC, de COCCAM y de la Coordinación de Marcha Patriótica Cauca.

9 de Agosto de 2018 Emiliano Trochez YondaSantander de Quilichao

Líder indígena y ex gobernador indígena y consejero de la (ACIN)

19 de Agosto de 2018 Huber Hoyos AlmaguerLíder social, integrante del Proceso Campesino e Indígena De Almaguer – PROCAMINA

23 de Agosto de 2018 Mary Floreira Canas El TamboLíder social, y fundadora del Cabildo Nasa Nuevo Despertar de Dagua. Había sido desplazada del Valle del Cauca.

23 de Agosto de 2018 Fredy Julián Conda Dagua CalotoComunero Indígena asesinado en enfrentamientos con el ESMAD en el marco de procesos de liberación de la madre tierra.

21 de Septiembre de 2018

Carmen Elizabeth Tintinago SotaráIntegrante del Grupo de Mujeres y Guardia Campesina de ORDEURCA.

21 de Septiembre de 2018

Miguel Antonio Morales Calambás

MoralesDocente y miembro de la comunidad Misak la bonanza (Morales)

Tabla 1. Asesinatos de líderes sociales ocurridos entre el 1 de julio y el 30 de septiembre de 2018

ASESINATO DE EXMIEMBROS FARC JULIO – SEPTIEMBRE DE 2018

Tabla 2. Asesinatos Exmiembros FARC ocurridos entre julio y septiembre de 2018 en el departamento del Cauca

N° Fecha Nombre Municipio Observaciones

1 02 de Julio de 2018Jefferson Leandro Sánchez Cuchillo

Argelia Excombatiente de las Farc

2 02 de Julio de 2018Ever Afaris Gómez Samboní

Argelia Excombatiente de las Farc

3 20 de Agosto de 2018Jefferson Sánchez García

MirandaPertenecía al Espacio Territorial de Capacitación Y Reincorporación 'Dagoberto Ortiz' Vereda Monterredondo.

4 20 de Agosto de 2018Breyner Esneider Conda Dagua

MirandaPertenecía al Espacio Territorial de Capacitación Y Reincorporación 'Dagoberto Ortiz' Vereda Monterredondo.

5 12 de Septiembre de 2018Wilmer Gerardo Meneses Hoyos

ArgeliaPertenecía al Espacio Territorial de Capacitación Y Reincorporación Aldemar Galán, de El Estrecho, Patía.

6 24 de Septiembre de 2018Jhon Faber Gómez Samboni

PatíaFue capacitado por la UNP y trabajaba como escolta de un exmiembro Farc, fallece en un atentado

Ruta Pací�ca de las Mujeres – Corporación COMUNITAR.

Persisten las preocupantes cifras de asesinatos de Mujeres en el Cauca. Aunque en este tercer trimestre se reportan 16 casos, dos menos que en el trimestre anterior, no disminuye la alerta y declaratoria de emergencia humanitaria frente a la situación de derechos humanos de esta población; más aún, cuando del total de los casos tan sólo uno se descarta como feminicidio.

Situación de Derechos Humanos de las mujeresJulio- Septiembre de 2018

2018 2017

# casos # casos

ENERO 7 8

FEBRERO 5 3

MARZO 3 1

ABRIL 5 6

MAYO 8 4

JUNIO 5 2

JULIO 7 10

AGOSTO 5 7

SEPTIEMBRE 4 0

TOTAL 49 41

MESES

Tabla No 1 Observatorio Red por la Vida y los DDHH del Cauca

Al comparar estos meses con los del año inmediatamente anterior, tal y como lo evidencia la Tabla No1, tenemos que en el 2017 se reportó 1 caso más, siendo Julio el mes de luto para las mujeres. Tendencia que se mantiene para el año 2018.

Sin embargo, al realizar el análisis frente al total de casos presentados en lo corrido de 2018 con los mismos meses de 2017, se evidencia un repudiable aumento de 8 casos para esta anualidad.

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3

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5

6

7

8

Julio Agosto Sep�embre

Asesinatos de Mujeres Cauca Tercer Trimestre 2018.

Gráfica No 1 Observatorio Red por la Vida y los DDHH del Cauca

Julio

Agosto

Sep�embre

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EDADES DE LAS VÍCTIMASJULIO- SEPTIEMBRE DE 2018

25 a 50 años

19%

Mayores de 50 años

18-25 años

19%

Sin Información

37%

25%

En relación al lugar de ocurrencia de los hechos, donde la vida de las mujeres fue cegada de manera violenta e infame, para este tercer trimestre Popayán registra la cifra más alarmante (6 casos). Sumando con esto la subregión centro 9 casos y ubicándose como la zona más violenta para las mujeres en el departamento del Cauca.

Como se observa en el análisis de autores y modalidades, preocupa que en la capital caucana dos de los casos presentados hayan sido perpetrados con arma blanca, uno por parte de la pareja y otro por parte de la expareja de las mujeres víctimas. Así mismo la modalidad sicarial se dio dentro de uno de

estos 6 casos, y la violencia física en un caso en el que una trabajadora sexual, luego de ser abordada por quien presuntamente sería un militar, resultó asesinada por éste a golpes. Finalmente, uno de estos caos se reporta como muerte violenta al ser ocasionado por un motociclista quien luego de arroyar a la mujer víctima huyó del lugar.

Frente a las demás subregiones, el norte se sigue ubicando dentro de los preocupantes primeros lugares de asesinatos de mujeres. Corinto es el lugar con más casos reportados. Por otra parte, ingresan a estas indignantes cifras los municipios de El Tambo, La Sierra, Buenos Aires y Sotará.

Finalmente, las modalidades con las cuales las mujeres en el Cauca fueron asesinadas están relacionadas en su mayoría con la utilización de armas de fuego. 7 de los casos se presentaron con dichos elementos; le sigue el arma blanca, donde 3 de ellos fueron desplegados por la pareja y exparejas de las víctimas.

En estos últimos tres asesinatos; los feminicidas, luego de desplegar los macabros hechos, se quitaron la vida. Uno de estos casos se presentó en La Sierra y los otros dos en la ciudad de Popayán.

0 2 4 6 8

Arma de fuego

Arma blanca

SIN DATOS

Golpes

otro

Modalidad de los asesinatos

Julio -Sep�embre de 2018

En cuanto a la edad de las mujeres víctimas, 6 casos se reportaron sin datos, seguido de 4 casos de mujeres con una edad mayor de 50 años. Así mismo, los de mujeres entre los 18 a 25 años y 25 a 50 años corresponden a 3 casos en cada rango de edad.

Debe señalarse que para este periodo dos de las víctimas eran mujeres con roles de liderazgo dentro de sus comunidades. Tal es el caso de Carmen El izabetn Tintinago, quien fuera integrante de la organización ORDEURCA, a quien se le arrebató la vida con arma blanca en el municipio de Sotará y de cuyo agresor no se conoce su identidad.

Por otra parte, se registra el caso de Mary Florerira Canas, lideresa social y fundadora del Cabildo Nasa Nuevo Despertar de Dagua, ultimada con arma de fuego en el municipio de El Tambo y de quien tampoco se conoce el responsable del hecho.

La vida de estas 16 mujeres silenciadas a través de actos violentos en el marco de un contexto de postacuerdo exige a las autoridades la adopción de medidas de investigación y prevención contundentes que no sólo frenen las acciones homicidas y feminicidas en el Cauca; sino que contribuyan a desinstalar los imaginarios de tolerancia y naturalización de las violencias hacia las mujeres.

17

18AGOSTO

SEPTIEMBRE

1 JULIO

Norte del Cauca

31%

Sur del Cauca

12%Popayán

38%

Centro del Cauca Norte del Cauca

Sur del Cauca

Popayán

Centro del Cauca

19%

Grá�ca No 2 Observatorio Red por la Vida y los DDHH del Cauca

Sin iden�ficar

64%

Pareja o expareja sen�mental

22%

Militar

7%

motociclista

7%

Autores de asesinatos de mujeres

Asesinatos de Mujeres Cauca Julio - Septiembre de 2018Subregiones del Departamento

El incremento de las violencias hacia las mujeres en el Cauca; particularmente los Feminicidios, no sólo constituye una grave crisis humanitaria frente al respeto del derecho a la vida, deja en evidencia que son insu�cientes las medidas adoptadas por el Estado para afrontar este �agelo.

Deben ser inmediatas las acciones de autoridades judiciales y de protección; pues, en más del 50% de los casos reportados, al no tener claridad sobre los responsables, pueden conllevar a una indignante situación de impunidad.

De los 6 asesinatos de mujeres en Popayán, 4 se con�guran como feminicidios, esta cifra debe poner en alerta a las autoridades para garantizar medidas preventivas que no permitan estos fatales desenlaces. Resulta inadmisible que sea la capital caucana, donde está la mayor presencia institucional, el lugar más violento en el departamento.

El reporte de 7 casos en los que las mujeres fueron asesinadas con arma de fuego (2 bajo la modalidad sicarial) re�eja la existencia de una sociedad en la que deben a�anzarse acciones de desmilitarización de la vida civil.

Resulta necesario que desde las autoridades de salud se aborde integralmente la situación de violencias contra las mujeres, ya que, además de ser un asunto de salud pública, preocupa la observación de un patrón de conducta en que los agresores, posterior a la comisión de los hechos feminicidas, se suicidan.

La aparición de hechos de violencias hacia las mujeres en municipios sin reporte de estas cifras en trimestres anteriores, hace necesario el estudio y análisis de violencias en cada uno de los 42 municipios del departamento, para así adoptar

medidas preventivas en las esferas que lo ameriten. Principalmente, en aquellos casos donde existan órdenes de captura contra agresores, solicitudes de medidas de protección o denuncias por violencias intrafamiliar, amenazas y e n g e n e r a l t o d a s a q u e l l a s s i t u a c i o n e s relacionadas con vulneraciones al derecho a la vida, integridad física y sexual de las mujeres.

Dentro del actual contexto de implementación de los acuerdos de paz es inaceptable que las acciones para erradicar las violencias contra las mujeres sea un debate aplazado o de segundo orden. Por tanto, es necesario y urgente que los temas de erradicación de la discriminación y las violencias contra las mujeres sean un pilar fundamental en todos los escenarios de construcción de paz.

Las Mujeres del Cauca no seremos ni víctimas de la guerra ni de una paz incompleta.

IMPLEMENTACIÓN DE LOS ACUERDOS YA!!!NI GUERRA QUE NOS MATE NI PAZ QUE NOS

OPRIMA!!

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POR UNA PAZ SIN PAUSA LAS MUJERES VIVAS NOS QUEREMOS!!!!

GENTE QUE CAMBIA EL MUNDO

Proyecto N° EIDHR/2017/394-466: Defender y proteger a los defensores y defensoras rurales:un aporte a la paz territorial en Magdalena Medio y Cauca

y Vida DignaMOVIMIENTO CAMPESINO DE CAJIBÍOORGANIZACIÓN PARA EL DESARROLLO

URBANO Y CAMPESINO

Y

ASOCIACIÓN CAMPESINAPARA EL DESARROLLO

RURAL

Dignidad

ASOCIACIÓN CAMPESINA AMBIENTAL DE PLAYA RICA - EL TAMBO Sin pausa por una Paz

incluyente para las mujeres

GRÍCOL A AA AIN MSE BP IEM NA TC A LN YÓI MC IA NI EC RO ASA

ACAAMICOCOCAUCA

COORDINACIÓN DE CONSEJOS COMUNITARIOS

Y ORGANIZACIONES DE BASE DEL PUEBLO NEGRO

DE LA COSTA PACÍFICA DEL CAUCA

MUN CO IO TJ AE RS IONOC

MAGDALENA MEDIO

PRIMERO LA VIDA

PROGRAMA DE DESARROLLOY PAZ

Unión Europea

Foto: Cococauca, Guapi.

MUESTRAREVISIÓN