9
1 Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich Priv.-Dozent Dr. Hilmar Westholm Kurs: Neue Anforderungen an die Öffentlichkeitsbeteiligung bei Planungsvorhaben Berlin, 31. Mai 2006 Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich, Berlin Mai 2006 Themen Der Rahmen: Internet-Nutzung auf europäischer Ebene Palette von Internet-Beteiligungs-Tools – Relevanz für Raumplanung und Bauleitplanung (Unterscheidung zwischen „Information“, „Konsultation“, „aktiver Beteiligung“ sowie formellen und informellen Beteiligungsformen) Internet-Tools, Verfahrensinnovationen, Verfahrenskultur und „integrierte Kommunikation“

Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich …¤ischer... · zur Stadtplanung (Issy–les-Moulineaux, F) Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich …¤ischer... · zur Stadtplanung (Issy–les-Moulineaux, F) Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im

1

Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich

Priv.-Dozent Dr. Hilmar Westholm

Kurs: Neue Anforderungen an die Öffentlichkeitsbeteiligung bei PlanungsvorhabenBerlin, 31. Mai 2006

Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich, Berlin Mai 2006

Themen

• Der Rahmen: Internet-Nutzung auf europäischer Ebene

• Palette von Internet-Beteiligungs-Tools –Relevanz für Raumplanung und Bauleitplanung (Unterscheidung zwischen „Information“, „Konsultation“, „aktiver Beteiligung“ sowie formellen und informellen Beteiligungsformen)

• Internet-Tools, Verfahrensinnovationen, Verfahrenskultur und „integrierte Kommunikation“

Page 2: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich …¤ischer... · zur Stadtplanung (Issy–les-Moulineaux, F) Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im

2

Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich, Berlin Mai 2006

Internet-Nutzung in der EUnach Nutzungstypen

Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich, Berlin Mai 2006

Datenbank-gekoppelteBeteiligungsplattform

Internet-Tools zur Unterstützung von Bürgerbeteiligung

Diskussionsforum

Chat

Polling

Fragebogen

Beteiligungsformular

3-D-AnimationInteraktive

Karten

Plattform fürBauanträge

Newsletter

Weblog

WebcastFAQ‘s

E-Petitioner

Glossar

Information

Konsultation

Aktive Partizipation

Page 3: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich …¤ischer... · zur Stadtplanung (Issy–les-Moulineaux, F) Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im

3

Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich, Berlin Mai 2006

Regelmäßige Fragebögen zur Bauplanung (Norfolk, UK)

Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich, Berlin Mai 2006

Regelmäßige Fragebögen zur Bauplanung (Norfolk, UK)

Page 4: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich …¤ischer... · zur Stadtplanung (Issy–les-Moulineaux, F) Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im

4

Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich, Berlin Mai 2006

Webcasts und Diskussionsforen zur Stadtplanung (Issy–les-Moulineaux, F)

Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich, Berlin Mai 2006

Nationales eDemocracy-Projektfür Kommunen: „Werkzeugkasten“inkl. Spielen (UK)

www.e_democracy.gov.uk

Page 5: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich …¤ischer... · zur Stadtplanung (Issy–les-Moulineaux, F) Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im

5

Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich, Berlin Mai 2006

Online-Diskussionen in Ungarn…

Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich, Berlin Mai 2006

Handy, „Dorpsconcierge“, in der Provinz Frieslan (Ndl)

PR-Gags oder ernstgemeinteBeteiligung?

Page 6: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich …¤ischer... · zur Stadtplanung (Issy–les-Moulineaux, F) Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im

6

Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich, Berlin Mai 2006

Information überAusschusssitzungen, Politiker-Chats und -Tagebücher

Uddevalla (S)

„Dezernent“ in Tilburg (Ndl)

Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich, Berlin Mai 2006

Warum in die Ferne schweifen (Diepholz, D)

Verfahrensbeteiligung über serverseitige Datenbank mit Text-und Kartenmaterial

Page 7: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich …¤ischer... · zur Stadtplanung (Issy–les-Moulineaux, F) Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im

7

Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich, Berlin Mai 2006

Verfahrenskombinationen über Internet (Düsseldorf, D)

Informationen,

Anregungsformular

Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich, Berlin Mai 2006

Verfahren

Spannungsgefüge von Thema, Zielgruppe und Verfahren/Medien

Themen

Medien

Informations-fülle

ZielgruppenTransparenz

Patenschaften

Gewohnheiten(dort „abholen“, wo sie sich aufhalten)

Alter, Geschlecht,Bildung, „Milieus“

Seriosität

„Gatekeeper“ einbinden

Konflikthaftigkeit

Komplexität

Wichtigkeit

Beteiligungs-relevanz

Lebendigkeit

Bildhaftigkeit

Stellvertretung

Page 8: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich …¤ischer... · zur Stadtplanung (Issy–les-Moulineaux, F) Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im

8

Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich, Berlin Mai 2006

Multi-mediadialogue approach• Absicht der Veranstaltung klären:

Information, Konsultation oder „aktive Beteiligung“ (Verwaltung reicht bei formellen Verfahren in der Regel Information)

• Betroffenheit und Relevanz für Zielgruppen klären

• Sollen „neue“ Zielgruppen angesprochen werden?

• Welche Medien- und Verfahrensgewohnheiten haben die Zielgruppen, bereit für Neues?

• Quantität oder Qualität erwünscht (ggf. Patenschaften, Stellvertretung)

OE

CD

Hrsg. 2001: C

itizens as Partners

Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich, Berlin Mai 2006

• Von skandinavischen Ländern Informationsfreiheit lernen

• Von Großbritannien Offenheit für Internet-Tools

• Beteiligungsverfahren gezielt auswählen (Ziele und interne Ressourcen / Motivation, Zielgruppen-relevanz, politische Anschlussfähigkeit klären)

• Einfache Tools zuerst (Newsletter, Glossar, Anregungsformular…), ggf. Ausprobieren über Beteiligungsplattform

• Kommunikationsmix beachten

Schlussfolgerungen

Page 9: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich …¤ischer... · zur Stadtplanung (Issy–les-Moulineaux, F) Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im

9

Westholm: Bürgerbeteiligung und Interneteinsatz im europäischen Vergleich, Berlin Mai 2006

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

Dr. Hilmar WestholmInstitut für Informationsmanagement Bremen GmbH

Forschungs- und Beratungsinstitut an derUniversität Bremen

[email protected]

www.ifib.dewww.demo-net.orgwww.evoice-eu.net