Buletin informa tiv privind informaţiile de interes public în cadrul

INSTITUTUL NAŢIONAL DE STATISTICĂ DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE STATISTICĂ

DÂMBOVIŢA

BULETIN INFORMA TIV

PRIVIND INFORMAŢIILE DE INTERES PUBLIC

ÎN CADRUL DIRECŢIEI JUDEŢENE DE STATISTICĂ

DÂMBOVIŢA

2014

CUPRINS

Pag.

1. Introducere…………………………………………………………………………………....2

2. Regulamentul de organizare şi funcţionare a Direcţiei Judetene de Statistică Dambovita....…. 4

3. Program de funcţionare relaţii cu publicul, program audienţe ............................................… 28

4. Tabel privind utilităţile telefonice din cadrul Direcţiei Judetene

de Statistică Dambovita...................................................................................................…. 29

5. Lista persoanelor cadrul Direcţiei Judetene de Statistică Dambovita

privind furnizarea de informaţii potrivit Legii nr. 544/2001 .............................................. …. 30

6. Programele şi strategiile proprii ale Direcţiei Judetene de Statistică Dambovita ……………....31

7. Organizarea şi asigurarea accesului liber la informaţiile de interes public........................... ….. 35

8. Sursele financiare, bugetul şi bilanţul contabil al Direcţiei Judetene de Statistică Dambovita….. 41

9. Dispoziţii privind participarea la procesul de luare a deciziilor potrivit

Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică ..........................….42

10. Fişă de evaluare a implementării Legii nr. 544/2001 ..................................................... .….. 43

1

1. Introducere

2

Accesul liber la informaţiile de interes public în cadrul Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa constituie unul din principiile fundamentale ale relaţiilor dintre beneficiarii de informaţii statistice - autoritate publică în temeiul Legii nr. 544/2001 şi a HG nr.123/2002.

Asigurarea informaţiilor de interes public în cadrul Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa se face din oficiu sau la cerere prin intermediul funcţionarului desemnat cu atribuţiile în domeniul informării în relaţiile publice. Buletinul informativ cuprinde informaţii referitoare la structura descentralizată a Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa privind activitatea de informare organizată pe următoarele componente:

• Informarea publică directă a persoanelor; • Informarea presei; • Informarea internă a personalului; • Informarea interinstituţională. Informaţiile de interes public sunt prezentate într-o formă accesibilă şi concisă care să faciliteze

contactul persoanelor interesate cu Direcţiei Judeţeane de Statistică Dâmboviţa.

Principiile care stau la baza aplicării Legii nr. 544/2001

• Principiul transparenţei - activitatea se desfăşoară într-o manieră deschisă faţă de public; • Principiul aplicării unitare- asigurarea respectării legii în mod unitar, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare; • Principiul autonomiei - regulamentul de organizare şi funcţionare este întocmit în conformitate cu prevederile privind organizarea statisticii oficiale.

3

2.Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa

4

Partea a I-a : ATRIBUŢIILE, ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA DIRECŢIEI JUDEŢENE DE STATISTICĂ DÂMBOVIŢA

Direcţia Judeţenă de Statistică Dâmboviţa este organizată şi funcţionează în baza

prevederilor Legii nr. 226 din 5 iunie 2009 privind organizarea statisticii oficiale în România şi a Hotărârii Guvernului nr. 957/18.08.2005 privind organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional de Statistică.

Direcţia Judeţenă de Statistică Dâmboviţa, ca unitate teritorială a INS, îndeplineşte în judeţ atribuţiile, sarcinile şi responsabilităţile Institutului Naţional de Statistică.

CAP. I ATRIBUŢIILE DIRECŢIEI JUDEŢENE DE STATISTICĂ DÂMBOVIŢA

Direcţia Judeţenă de Statistică Dâmboviţa, instituţie publică cu personalitate juridică

finanţată de la bugetul de stat, în subordinea Institutului Naţional de Statistică, organizează şi întreţine sistemul informaţional statistic în profil teritorial.

Direcţia Judeţenă de Statistică Dâmboviţa are ca obiect de activitate culegerea, prelucrarea, stocarea, analiza, difuzarea rezultatelor cercetărilor statistice şi constituirea fondului teritorial de date statistice cu caracter economic, financiar, social, demografic, juridic necesar elaborării politicilor economice şi sociale, informării opiniei publice ; asigurarea veridicităţii datelor furnizate de către operatorii economici şi sociali, serviciile publice, organismele guvernamentale şi non guvernamentale, care îşi desfăşoară activitatea pe raza judeţului ; realizarea lucrărilor din programele anuale de activitate stabilite de Institutului Naţional de Statistică, publicarea şi diseminarea datelor statistice.

Conform noii legi a statisticii oficiale, principiile fundamentale pe care se bazează statistica oficială sunt următoarele: a) independenţa profesională - statisticile trebuie dezvoltate, elaborate şi difuzate într-un mod independent, în special în ceea ce priveşte alegerea tehnicilor, a definiţiilor, a metodologiilor şi a surselor care urmează să fie utilizate, precum şi a momentului şi a conţinutului tuturor formelor de difuzare, în lipsa oricărei presiuni din partea unor grupuri politice sau de interese ori din partea autorităţilor naţionale sau comunitare, fără a aduce atingere cerinţelor instituţionale, cum ar fi dispoziţiile bugetare privind instituţiile comunitare sau naţionale ori definirea necesităţilor statistice; b) imparţialitate - statisticile trebuie dezvoltate, elaborate şi difuzate într-un mod neutru, iar toţi utilizatorii trebuie să beneficieze de tratament egal; c) obiectivitate - statisticile trebuie dezvoltate, elaborate şi difuzate într-un mod sistematic, fiabil şi just; acest principiu implică utilizarea de standarde profesionale şi etice şi transparenţa politicilor şi practicilor urmate faţă de utilizatori şi de respondenţii la anchetă; d) fiabilitate - statisticile trebuie să măsoare, cât mai fidel, mai exact şi mai cuprinzător posibil, realitatea pe care sunt menite să o reprezinte şi presupun utilizarea unor criterii ştiinţifice de selectare a surselor, a metodelor şi a procedurilor; e) confidenţialitatea informaţiilor statistice - presupune protejarea datelor confidenţiale referitoare la unităţile statistice individuale, care sunt obţinute direct în scopuri statistice sau indirect din surse administrative ori din alte surse şi implică interzicerea utilizării datelor în alte scopuri decât cele statistice şi a divulgării ilegale a acestora; f) eficienţa costurilor - costurile pe care le implică elaborarea de statistici trebuie să fie proporţionale cu importanţa rezultatelor şi a beneficiilor urmărite, resursele trebuie utilizate în mod optim, iar sarcina de răspuns trebuie redusă la minimum. Atunci când este posibil, informaţiile solicitate trebuie să poată fi uşor de obţinut din registrele sau sursele aflate la dispoziţie. Principiile statistice sunt dezvoltate în Codul de practici al statisticilor europene.

În realizarea obiectului de activitate, Direcţia Judeţeană de Statistică Dâmboviţa are următoarele atribuţii:

a) asigură culegerea, verificarea, prelucrarea şi analiza datelor statistice de la operatorii economici şi sociali pentru cercetările prevăzute în Programul Statistic Anual aprobat;

5

b) organizează şi efectuează cercetări statistice cu caracter special cum ar fi: recensăminte, anchete selective şi alte cercetări statistice pe baza dispoziţiilor primite de la I.N S.;

c) organizează instruiri, îndrumă şi acordă asistenţă metodologică unităţilor economice şi sociale pentru completarea formularelor;

d) participă la evaluarea eficienţei şi definitivarea metodologiilor statistice elaborate de I.N.S.;

e) propune soluţii pentru îmbunătăţirea sistemului de indicatori, a formularelor de colectare a datelor statistice precum şi a metodologiei de organizare şi realizare a cercetărilor asupra operatorilor economici sau asupra gospodăriilor populaţiei;

f) asigură aplicarea normelor legale şi a celor stabilite de I.N.S. cu privire la determinarea şi publicarea indicatorilor statistici;

g) furnizează către I.N.S. datele şi informaţiile statistice la perioadele şi termenele prevăzute în planul de activitate;

h) informează administraţia publică locală, din proprie iniţiativǎ şi la solicitarea acesteia, asupra evoluţiei principalilor indicatori de dezvoltare economico-socială şi a principalelor aspecte ce intervin în economia judeţului;

i) prezintă semestrial I.N.S.-ului informări asupra activităţii desfăşurate; j) elaborează / priectează anuare, breviare, buletine şi alte publicaţii la nivelul judeţului

spre a fi publicate; k) îndeplinesc orice alte atribuţii stabilite de I.N.S. prin acte normative pentru domeniul lor

de activitate. În îndeplinirea atribuţiilor, Direcţia Judeţeană de Statistică Dâmboviţa are dreptul: a) sã solicite şi sã obţinã gratuit date statistice de la toate persoanele fizice şi juridice

rezidente în România sau nerezidente care îşi desfãşoarã activitatea pe teritoriul României; b) sã utilizeze, în afara personalului propriu, operatori statistici pentru colectarea datelor de

la gospodãriile populaţiei şi de la persoanele juridice cuprinse în cercetãrile statistice; în categoria operatorilor statistici se cuprind persoanele atrase temporar, pe bazã de convenţii civile, pentru colectarea datelor, precum şi gospodãriile populaţiei, în cazul în care acestea constituie unitãţi de observare statisticã;

c) sã contracteze, în condiţiile legii, servicii specializate, potrivit prevederilor art. 31, pentru realizarea cercetãrilor, analizelor şi studiilor statistice.

d) să aplice amenzi contravenţionale, prin intermediul persoanelor anume imputernicite pentru aceasta, în baza Legii nr 226/05.06.2009 privind organizarea şi funcţionarea statisticii oficiale în România, pentru refuzul sau întârzierea din culpă a furnizării datelor statistice solicitate, comunicarea de date eronate sau incomplete, refuzul de a prezenta persoanelor autorizate de către conducerea DJS a documentelor şi evidenţelor necesare verificării datelor statistice, ca şi pentru neaplicarea măsurilor dispuse de conducerea DJS;

e) să solicite de la I.N.S. date şi informaţii statistice privind indicatorii calculaţi pe judeţ şi la nivel de ţară, pentru efectuarea de analize şi comparaţii pe judeţe, în cadrul regiunilor statistice, precum şi între regiuni.

CAP.II ORGANIZARE, SUBORDONARE, RELAŢII

Direcţia Judeţeană de Statistică Dâmboviţa este organizată şi funcţionează potrivit Hotărârii Guvernului nr. 957/18.08.2005 privind organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional de Statistică.

Direcţia Judeţeană de Statistică Dâmboviţa are conform Ordinului Preşedintelui INS nr. 512/01.10.2013 următoarea structură organizatorică :

- Serviciul de producţie statisticǎ ; - Compartimentul de coordonare IT, infrastructură statistică, sintezǎ, diseminare şi relaţii

cu publicul; - Compartimentul de cercetări statistice în gospodăriile populaţiei; - Compartimentul INSPIRE;

6

- Compartimentul de gestionare resurse umane şi contabilitate. Atribuţiile serviciului şi compartimentelor Direcţiei Judetene de Statistică se stabilesc prin

Regulamentul de Organizare şi Funcţionare (ROF), aprobat prin Ordin al Preşedintelui Institutului Naţional de Statistică.

Atribuţiile, sarcinile şi răspunderile personalului se stabilesc prin fişa postului, potrivit legii. Direcţia Judeţeană de Statistică Dâmboviţa este subordonată Institutului Naţional de

Statistică şi are relaţii de colaborare cu toate direcţiile regionale / judeţene de statistică din ţară, direcţiile generale / direcţiile din I.N.S. De asemenea, are relaţii de colaborare cu organele administraţiei publice locale şi cu serviciile deconcentrate ale administraţiei publice centrale.

7

Partea a II-a: CONDUCEREA DIRECŢIEI JUDEŢENE DE STATISTICĂ DÂMBOVIŢA

CAP. I . Directorul executiv Direcţia Judeţeană de Statistică Dâmboviţa este condusă de un director executiv. Directorul executiv conduce întreaga activitate a Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa

şi reprezintă direcţia în raporturile cu autorităţile administraţiei publice locale, cu serviciile deconcentrate ale administratiei publice centrale şi cu terţe persoane juridice, cu persoane fizice, precum şi cu organizaţiile din ţară şi din străinătate.

În exercitarea atribuţiilor sale, directorul executiv emite decizii, în condiţiile legii, stabilind măsurile necesare pentru realizarea acestora.

Directorul executiv coordonează activitatea Serviciului de producţie statisticǎ şi conduce Compatimentul INSPIRE şi Compartimentul de gestionare resurse umane şi contabilitate.

CAP. II. Directorul executiv adjunct Directorul executiv adjunct este înlocuitorul de drept al directorului executiv al Direcţiei

Judeţene de Statistică în perioada când acesta lipseşte din instituţie Directorul executiv adjunct conduce Compartimentul de coordonare IT, infrastructură

statistică, sintezǎ, diseminare şi relaţii cu publicul şi Compartimentul de cercetări statistice în gospodăriile populaţiei şi reprezintă Direcţia Judeţeanǎ de Statistică Dâmboviţa în raporturile cu alte instituţii publice şi organizaţii, pe baza delegării de atribuţii dispuse de directorul executiv.

Directorul executiv ajutat de directorul executiv adjunct asigură conducerea operativă a Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa.

CAP. III. Colectivul de conducere Colectivul de conducere, organ consultativ pe lângă directorul executiv, are următoarea

componenţă: a) Directorul executiv – preşedinte; b) Directorul executiv adjunct; c) Şeful serviciului de producţie statisticǎ Persoana cu atribuţii în asigurarea secretariatului şedinţelor colectivului de conducere şi va

întocmi după fiecare şedinţă un proces verbal semnat de toţi membrii. Reprezentantul funcţionarilor publici / preşedintele sindicatului constituit în cadrul DJS

participă în calitate de invitaţi, la şedinţele colectivului de conducere. Colectivul de conducere se întruneşte de câte ori situaţia concretă o cere, la convocarea

directorului executiv. Colectivul de conducere se întruneşte sub conducerea directorului executiv, pentru

dezbaterea problemelor importante privind activitatea Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa, îşi desfăşoară activitatea pe baza regulamentului propriu de lucru şi adoptă recomandările cu votul a cel puţin jumatate din numarul celor prezenti. La lucrările Colectivului de conducere pot fi cooptaţi în calitate de invitaţi cu drept de vot, în caz de nevoie şi alţi specialişti din direcţie şi / sau din alte domenii de activitate (administraţie locală, universităţi etc.), acestia din urma in calitate de simpli invitaţi.

CAP. IV. Comisia de Confidenţialitate Statistică Comisia de Confidenţialitate Statistică este autoritatea tehnică cu rol consultativ

responsabilă cu elaborarea şi implementarea unui Program de asigurare a confidenţialităţii datelor individuale deţinute de DJS Dâmboviţa pe întregul flux de colectare, procesare, stocare şi diseminare.

Comisia de Confidenţialitate Statistică are următoarea componenţă: - Director executiv adjunct care, conform ROF, are atribuţii de control privind circulaţia,

păstrarea, arhivarea şi respectarea confidentialităţii datelor; - 2 reprezentanţi din cadrul serviciului de producţie statistică

8

- 2 reprezentanţi din cadrul compartimentului de coordonare, IT, infrastructură statistică, sinteză, diseminare şi relaţii cu publicul.

Componenţa Comisiei de Confidenţialitate Statistică se aprobă prin decizia directorului executiv al D.J.S. Dâmboviţa.

Comisia de confidentialitate se intruneşte trimestrial sau de cate ori este nevoie. Lucrările fiecărei şedinte se vor consemna într-un proces verbal semnat de toţi membrii.

CAP. V. Atribuţiile conducerii Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa

1. Atribuţiile directorului executiv a) răspunde de respectarea riguroasă a prevederilor legale; b) organizează activitatea direcţiei prin: repartizarea sarcinilor directorului executiv

adjunct, serviciului şi compartimentelor din directa subordonare, luarea măsurilor legale în vederea actualizarii fişei postului directorului executiv adjunct, şefului de serviciu şi personalului din subordinea directă, repartizarea pe serviciu şi compartimente a spaţiilor de lucru şi a mijloacelor tehnice din dotare;

c) organizează executarea lucrărilor statistice şi a altor acţiuni prevăzute de lege, luând măsuri operative pentru asigurarea calităţii acestora şi a respectării termenelor stabilite; informează periodic I.N.S. asupra realizării sarcinilor;

d) îndeplineşte atribuţiile ce ii revin în conformitate cu legislaţia în vigoare aplicabilă funcţionarilor publici / personalului contractual cu privire la numirea în funcţie /angajare, promovarea, sancţionarea, recompensarea, modificarea raportului de serviciu / contractului individual de muncă, încetarea raporturilor de serviciu / contractului individual de muncă, etc.;

e) aprobă plata drepturilor salariale pentru personalul direcţiei; f) exercită controlul asupra utilizării fondurilor financiare gestionate de direcţie; g) exercită controlul asupra utilizării resurselor umane şi materiale, dispune măsuri pentru

utilizarea eficientă a acestor resurse; h) aprobă fişele posturilor pentru personalul din direcţie; i) aprobă programele de lucru, programarea concediilor de odihnă pentru salariaţii

direcţiei, graficele de deplasare în teritoriu şi acţiunile de formare, specializare, perfecţionare ale personalului din direcţie;

j) reprezintă instituţia în relaţiile cu administraţia publică locală, cu furnizorii şi beneficiarii de date şi informaţii statistice, cu mass-media şi dă împuterniciri de reprezentare în cazul în care nu-şi poate îndeplini această atribuţie;

k) aprobă furnizarea datelor şi informaţiilor statistice, altele decât cele publicate, operatorilor economici, instituţiilor sau altor utilizatori, cu respectarea prevederilor legale privind circulaţia datelor, informaţiilor şi documentelor statistice, precum şi confidenţialitatea datelor statistice;

l) coordonează şi răspunde de modul în care se desfăşoară activitatea serviciului şi compartimentelor, conform organigramei;

m) informează operativ salariaţii din subordine în legătură cu hotărârile conducerii INS; n) participă ca specialist la elaborarea de către instituţia pe care o conduce / alte direcţii

regionale / judeţene de statistică / INS a unor cercetări, studii, proiecte, aplicaţii; o) participă direct la elaborarea şi implementarea programelor de dezvoltare a sistemului

propriu de control managerial de la nivelul DJS, având în vedere respectarea şi concordanţa cu Programul pentru dezvoltarea sistemului de control managerial aprobat la nivelul INS, dar fără a se limita la obiectivele acestuia;

p) planifică, alocă resursele necesare şi supervizează implementarea activităţilor de dezvoltare a sistemului de control managerial intern de la nivelul DJS, conform programelor pentru dezvoltarea sistemului de control managerial intern;

9

q) răspunde de punerea în practică a standardelor de control intern, scop în care: - întocmeşte şi actualizează inventarul operaţiunilor/activităţilor ce se desfăşoară la

nivelul structurilor din subordine pentru îndeplinirea obiectivelor stabilite; - asigură distribuirea corespunzătoare a sarcinilor către personalul de execuţie, potrivit

atribuţiilor acestora, în sensul responsabilizării acestuia şi a acoperirii tuturor activităţilor identificate în inventarul operaţiunilor;

- supervizează modul de respectare a procedurilor operaţionale, face propuneri de amendare a lor în scopul eficientizării proceselor operaţionale şi asigură armonizarea procedurilor utilizate cu cele aprobate la nivelul sistemului de control managerial general de la nivelul INS pentru acele operaţiuni/activităţi cu caracter comun (ex. managementul documentelor, managementul riscurilor etc.);

r) avizează şi certifică procedurile operaţionale elaborate la nivelul structurilor subordonate;

s) coordonează activităţile specifice managementului riscurilor din cadrul structurilor subordonate, adică solicită, primeşte, analizează şi centralizează informaţiile şi documentele aferente, având în vedere următoarele etape specifice: - identificarea riscurilor majore, respectiv determinarea factorilor de risc care pot afecta

eficacitatea şi eficienţa operaţiunilor, respectarea regulilor şi regulamentelor, încrederea în rezultatele activităţilor coordonate şi în cele care privesc activitatea de management, protejarea bunurilor, prevenirea şi descoperirea fraudelor;

- analiza calitativă a riscurilor, respectiv realizarea unei ordini de priorităţi în abordarea factorilor de risc şi definirea nivelului acceptabil de expunere la aceste riscuri;

- analiza cantitativa a riscurilor, respectiv măsurarea probabilităţii şi consecinţelor factorilor de risc precum şi estimarea impactului asupra realizării obiectivelor stabilite;

- planificarea răspunsului la factorii de risc, respectiv dezvoltarea procedurilor şi tehnicilor adecvate pentru amplificarea oportunităţilor şi reducerea ameninţărilor faţă de obiectivele stabilite;

- monitorizarea şi controlul permanent al factorilor de risc, respectiv monitorizarea factorilor permanenţi de risc, identificarea noilor factori de risc, executarea planurilor pentru reducerea riscurilor şi evaluarea eficienţei lor pe parcursul întregului proces operaţional, precum şi a gradului de adecvare a controalelor interne la metodele existente de gestionare a riscurilor.

t) elaborează informarea semestrială referitoare la progresele înregistrate cu privire la dezvoltarea sistemului de control managerial propriu DJS, respectiv, a subsistemelor de control managerial componente (de la nivelul direcţiei judeţene), cu referiri la situaţiile deosebite şi la acţiunile de monitorizare, coordonare şi îndrumare, întreprinse în cadrul acestora, pe baza datelor corespunzătoare primite de la structurile din subordine.

u) evaluează activitatea DJS Dâmboviţa prin rapoarte şi informări transmise conducerii INS;

v) coordonează desfăşurarea de către salariaţii proprii a activităţilor pentru care s-a aprobat rămânerea peste program;

w) urmăreşte aplicarea prevederilor programelor de măsuri şi a legislaţiei privind protecţia muncii;

x) urmăreşte respectarea normelor privind circulaţia, păstrarea, arhivarea, stocarea şi confidenţialitatea datelor.

y) ia toate măsurile necesare în vederea creşterii ponderii datelor statistice culese on-line cu ajutorul portalului ESOP;

10

z) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de Preşedintele I.N.S. cu respectarea prevederilor legale.

2. Atribuţiile directorului executiv adjunct a) este înlocuitorul de drept al directorului executiv, în perioada în care acesta este în

imposibilitatea de a-şi exercita atribuţiile, răspunzând de activitatea direcţiei judeţene în această perioadă ;

b) conduce şi răspunde de modul în care se desfăşoară activitatea compartimentulor care, conform organigramei, se află în directa subordonare; îndeplineşte şi alte sarcini suplimentare, neincluse în Programul de activitate al direcţiei, încredinţate de directorul executiv;

c) ia masurile legale ce se impun pentru întocmirea şi actualizarea fişelor posturilor pentru personalul din subordine;

d) controlează calitatea lucrărilor elaborate în direcţie, termenele conform programării, respectarea standardelor, nomenclatoarelor statistice, disciplina muncii, deontologia profesională;

e) controlează circulaţia, păstrarea, arhivarea documentelor şi respectarea confidenţialităţii datelor;

f) raspunde de lucrările care îi sunt date în propria competenţă; g) răspunde în faţa directorului executiv pentru activitatea desfăşurată; h) raspunde de încadrarea în instrucţiunile privind prevenirea şi stingerea incendiilor; i) evalueazǎ activitatea compartimentulor de care răspunde prin rapoarte şi informări; j) participă ca specialist la elaborarea de către instituţia pe care o conduce / alte direcţii

regionale / judeţene de statistică / INS de cercetări, studii, proiecte, aplicaţii.) k) participă direct la elaborarea şi implementarea programelor de dezvoltare a sistemului

propriu de control managerial de la nivelul DJS, având în vedere respectarea şi concordanţa cu Programul pentru dezvoltarea sistemului de control managerial aprobat la nivelul INS, dar fără a se limita la obiectivele acestuia;

l) planifică, alocă resursele necesare şi avizează implementarea activităţilor de dezvoltare a sistemului de control managerial intern de la nivelul DJS, conform programelor pentru dezvoltarea sistemului de control managerial intern;

m) răspunde de punerea în practică a standardelor de control intern, scop în care: - întocmeşte şi actualizează inventarul operaţiunilor/activităţilor ce se desfăşoară la

nivelul structurilor din subordine pentru îndeplinirea obiectivelor stabilite; - asigură distribuirea corespunzătoare a sarcinilor către personalul de execuţie, potrivit

atribuţiilor acestora, în senul responsabilizării acestuia şi a acoperirii tuturor activităţilor identificate în inventarul operaţiunilor;

- avizează modul de respectare a procedurilor operaţionale, face propuneri de amendare a lor în scopul eficientizării proceselor operaţionale şi asigură armonizarea procedurilor utilizate cu cele aprobate la nivelul sistemului de control managerial general de la nivelul INS pentru acele operaţiuni/activităţi cu caracter comun (ex. managementul documentelor, managementul riscurilor etc.);

n) verifică procedurile operaţionale elaborate la nivelul structurilor subordonate; o) coordonează activităţile specifice managementului riscurilor din cadrul structurilor

subordonate, adică solicită, primeşte, analizează şi centralizează informaţiile şi documentele aferente, având în vedere următoarele etape specifice: - identificarea riscurilor majore, respectiv determinarea factorilor de risc care pot

afecta eficacitatea şi eficienţa operaţiunilor, respectarea regulilor şi regulamentelor, încrederea în rezultatele activităţilor coordonate şi în cele care privesc activitatea de management, protejarea bunurilor, prevenirea şi descoperirea fraudelor;

11


- analiza cantitativa a riscurilor, respectiv măsurarea probabilităţii şi consecinţelor factorilor de risc precum şi estimarea impactului asupra realizării obiectivelor stabilite;



p) elaborează informarea semestrială referitoare la progresele înregistrate cu privire la dezvoltarea sistemului de control managerial propriu DJS, respectiv, a subsistemelor de control managerial componente (de la nivelul compartimentelor din subordinea directă), cu referiri la situaţiile deosebite şi la acţiunile de monitorizare, coordonare şi îndrumare, întreprinse în cadrul acestora, pe baza datelor corespunzătoare primite de la structurile din subordine.

q) comunică salariaţilor procedurile corespunzătoare, aplicabile în cazul semnalării unor neregularităţi.

r) ia toate măsurile necesare în vederea creşterii ponderii datelor statistice culese on-line cu ajutorul portalului ESOP;

s) asigură instruirea salariaţilor D.J.S. pe linia PSI. t) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de directorul executiv cu respectarea normelor

legale si a contractului de management.

3. Atribuţiile şefului de serviciu a) coordonează, conduce şi răspunde de modul în care se desfăşoară activitatea serviciului,

conform organigramei, îndeplineşte şi alte sarcini suplimentare, neincluse în Programul de activitate al direcţiei, încredinţate de directorul executiv şi directorul executiv adjunct;

b) controlează şi răspunde de calitatea lucrărilor elaborate în serviciu şi încadrarea acestora în termen, de respectarea standardelor, nomenclatoarelor statistice, disciplina muncii, deontologia profesională;

c) ia masurile legele ce se impun pentru întocmirea şi actualizarea fişelor posturilor pentru personalul din subordine;

d) controlează circulaţia, păstrarea, arhivarea documentelor şi respectarea confidenţialităţii datelor;

e) răspunde în faţa conducerii direcţiei pentru activitatea desfăşurată; f) evalueazǎ activitatea serviciului de care răspunde prin rapoarte şi informări ; g) participă ca specialist la elaborarea de către instituţia pe care o reprezintă de cercetări,

studii, proiecte, aplicaţii; h) elaborează procedurile operaţionale specifice serviciului, pe baza normelor aprobate la

nivelul INS; i) monitorizează derularea activităţilor prevăzute în procedurile operaţionale; j) monitorizează activitatea personalului din subordine şi aplică măsurile de corecţie pe care

le consideră necesare în cazul apariţiei unor disfuncţionalităţi; k) coordonează activităţile specifice managementului riscurilor din cadrul structurilor

subordonate, adică solicită, primeşte, analizează şi centralizează informaţiile şi documentele aferente, având în vedere următoarele etape specifice:

12

- identificarea riscurilor majore, respectiv determinarea factorilor de risc care pot afecta eficacitatea şi eficienţa operaţiunilor, respectarea regulilor şi regulamentelor, încrederea în rezultatele activităţilor coordonate şi în cele care privesc activitatea de management, protejarea bunurilor, prevenirea şi descoperirea fraudelor;


- analiza cantitativă a riscurilor, respectiv măsurarea probabilităţii şi consecinţelor factorilor de risc precum şi estimarea impactului asupra realizării obiectivelor stabilite;



l) elaborează informarea semestrială referitoare la progresele înregistrate cu privire la dezvoltarea sistemului de control managerial propriu DJS, respectiv, a subsistemelor de control managerial componente (de la nivelul serviciului din subordinea directă), cu referiri la situaţiile deosebite şi la acţiunile de monitorizare, coordonare şi îndrumare, întreprinse în cadrul acestora, pe baza datelor corespunzătoare primite de la structurile din subordine.

m) comunică salariaţilor procedurile corespunzătoare, aplicabile în cazul semnalării unor neregularităţi.

n) îndeplinesc orice alte atribuţii stabilite de conducǎtorii ierarhic superiori. 4. Atribuţiile Colectivului de conducere

a) analizează trimestrial modul în care au fost realizate lucrările/sarcinile din planul de activitate pe ansamblul direcţiei ;

b) analizează propunerile de perfecţionare profesională a salariaţilor direcţiei şi face propuneri de aprobare a acestora, după caz;

c) analizează şi propune măsuri pentru pregătirea şi integrarea în muncă a noilor salariaţi încadraţi conform prevederilor legale;

d) recomandă aprobarea propunerilor de premiere a salariaţilor pentru munca depusă; e) face propuneri conducerii I.N.S. pentru dezvoltarea mijloacelor fixe şi menţinerea

acestora în stare de funcţionare, pentru asigurarea condiţiilor de muncă necesare realizării sarcinilor de către salariaţii direcţiei judeţene de statistică şi ia măsuri pentru dotarea instituţiei cu tehnică modernă de calcul potrivit specificului activităţii;

f) analizează necesităţile de informaţii statistice ale judeţului şi masura în care activitatea statistică le satisface;

g) analizează respectarea reglementarilor cu privire la caracterul confidenţial al datelor statistice şi informaţiilor individuale.

h) propune aprobarea Regulamentului de Ordine Interioară al direcţiei judeţene de statistică.

5. Atribuţiile Comisiei de Confidenţialitate Statistică

a) alege prin vot, preşedintele şi elaborează regulamentul propriu de funcţionare; b) elaborează programul de activitate al comisiei conform legislaţiei şi a recomandărilor în

vigoare, principiile fundamentale privind protecţia datelor statistice din punct de vedere al confidenţialităţii;

13

c) elaborează şi actualizează regulile generale de protecţie a datelor statistice confidenţiale, deţinute de DJS Dâmboviţa şi verifică modul de respectare al acestora;

d) elaborează şi actualizează normele specifice privind responsabilităţile generale şi obligaţiile specifice ale personalului privind accesul şi gestionarea datelor statistice confidenţiale şi verifică modul de respectare al acestora;

e) organizează periodic cursuri de instruire a personalului privind asigurarea confidenţialităţii datelor statistice;

f) deciziile Comisiei de Confidenţialitate Statistică se adoptă prin votul a cel puţin 2/3 din numărul membrilor aleşi;

g) verifică modul de respectare a principiilor fundamentale ale protecţiei datelor statistice confidenţiale, în activitatea de diseminare organizată la nivelul DJS Dâmboviţa;

h) rezolvă şi propune soluţii cu caracter obligatoriu privind modul de interpretare a regulilor generale şi specifice privind protecţia datelor statistice confidenţiale.

i) asigură personalului accesul la legislaţia europeană în domeniul cofedenţialităţii ; j) analizează sesizările referitoare la încalcarea normelor de confidenţialitate ; k) elaborează la solicitarea directorului executiv rapoarte asupra activităţii ; l) propune achiziţionarea de software specializat pentru protecţia datelor ; m) acordă la cerere aviz consultativ pentru microdate ;

14

Partea a III-a: OBIECTUL ACTIVITĂŢII, ATRIBUŢIILE ŞI RESPONSABILITĂŢILE SERVICIULUI ŞI COMPARTIMENTELOR DIN CADRUL DIRECŢIEI JUDEŢENE DE

STATISTICĂ DÂMBOVIŢA În structura organizatorică a Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa funcţionează un serviciu şi trei compartimente:

1. Serviciul de producţie statisticǎ ; 2. Compartimentul de coordonare IT, infrastructură statistică, sintezǎ, diseminare şi relaţii

cu publicul; 3. Compartimentul de cercetări statistice în gospodăriile populaţiei; 4. Compartimentul INSPIRE; 5. Compartimentul de gestionare resurse umane şi contabilitate. 1. SERVICIUL DE PRODUCŢIE STATISTICǍ Servicul de producţie statisticǎ se ocupă de asigurarea datelor statistice privind : industria,

energia electrică, comerţul interior, agricultură, silvicultură, cercetarea ştiinţifică, protecţia mediului, demografie, învăţământ, sănătate, cultură, forţă de muncă şi salarii, preţuri şi tarife.

Obiectul activitǎţii

a) culegerea datelor şi informaţiilor statistice de la operatorii economici de pe teritoriul judeţului, din ramurile şi activităţile ce intră în sfera serviciului, conform programelor anuale aprobate;

b) interpretarea unitară a metodologiilor, indicatorilor şi clasificărilor ce se utilizează în vederea realizării cercetărilor statistice;

c) validarea şi valorificarea datelor statistice în conformitate cu metodologiile aprobate; d) difuzarea formularelor către unităţile raportoare (operatorii economici, gospodării şi

persoane) care sunt cuprinse în cercetările statistice; e) implementarea în practica statistică teritorială a metodologiilor şi indicatorilor utilizaţi de

organisme specializate internaţionale; f) stabilirea reprezentativităţii eşantioanelor la nivel de judeţ, pentru cercetările statistice

selective organizate de I.N.S. g) întocmirea lucrărilor statistice centralizate pe baza datelor primite de la operatorii

economici prin rapoarte statistice, chestionare elaborate pentru înregistrările speciale, anchete statistice sau prin alţi purtători de informaţii;

h) furnizarea de date şi informaţii statistice necesare direcţiilor din cadrul Institutului Naţional de Statistică la perioadele şi termenele prevăzute în planul de activitate şi în normele stabilite de I.N.S.;

i) pregătirea şi efectuarea recensămintelor, precum şi a unor înregistrări statistice speciale; j) participarea la perfecţionarea metodologiei statistice pentru ramurile care intră în sfera de

activitate a serviciului.

Organizare, subordonare, relaţii Serviciul de producţie statisticǎ este condus de un şef de serviciu şi este coordonat de către

directorul executiv, conform organigramei. Are relaţii de colaborare cu compartimentele din cadrul direcţiei judeţene, cu alte direcţii regionale / judeţene de statistică din ţară în vederea stabilirii şi obţinerii informaţiilor în profil teritorial, cu I.N.S., cu operatorii economici de la care primesc informaţiile statistice primare.

De asemenea, are relaţii de colaborare cu autorităţile administraţiei publice locale şi cu serviciile deconcentrate ale administraţiei publice centrale, pentru obţinerea informaţiilor necesare din surse administrative.

15

Atribuţii şi responsabilităţi 1. Exploatează şi întreţine aplicaţiile statistice, conform proiectelor aprobate, asigură

producţia de date statistice din ramurile şi sectoarele ce îi revin prin programul de activitate al I.N.S. În acest scop:

a) organizează acţiuni pentru formarea personalului cu atribuţii în culegerea datelor statistice primare; acordă asistenţă tehnică la operatorii economici, în perioadele de înregistrare;

b) planifică şi organizează activităţile de culegere, prelucrare şi elaborare de date statistice centralizate din rapoartele statistice, din anchetele selective şi alte cercetări statistice, pe baza dispoziţiilor primite de la I.N.S., precum şi la cererea administraţiei locale, cu respectarea prevederilor legale în vigoare;

c) face toate demersurile pentru obţinerea tuturor adreselor de E_mail ale respondenţilor şi pentru convingerea acestora de a opta pentru utilizarea portalului web de culegere a datelor statistice, într-un număr cât mai mare;

d) elaborează cerinţe de constituire a eşantioanelor şi nomenclatoarelor; colaborează la constituirea, validarea şi redresarea eşantioanelor în cazul cercetărilor statistice selective;

e) organizează acţiuni pentru crearea şi menţinerea unor bune relaţii cu furnizorii de date şi pentru identificarea unor noi surse de date, pentru reducerea numărului de nonrăspunsuri şi respectarea termenelor de transmitere a datelor, pentru îndrumarea personalului operatorilor economici şi pentru verificarea modului de determinare a datelor furnizate de aceştia; personalul anume împuternicit, în cazul unor abateri, încheie procese verbale de constatare a contrvenţiilor şi aplică sancţiunile prevăzute de lege;

f) validează datele statistice colectate prin surse statistice şi/sau administrative, asigură respectarea corelaţiilor logice, ia măsuri pentru asigurarea volumului complet de date şi corectarea datelor necorespunzătoare calitativ;

g) prelucrează şi centralizează datele statistice primite, realizând centralizatoarele ce vor fi transmise Institutului Naţional de Statistică la termenele stabilite prin programul de activitate;

h) asigură reprezentativitatea eşantioanelor pentru cercetările statistice selective organizate la nivelul judeţului;

i) asigură, la cerere, informaţiile necesare întreţinerii sistemului meta-informaţional statistic;

j) realizează lucrările de întreţinere a aplicaţiilor statistice în exploatare (asigură difuzarea / transmiterea formularelor şi instrucţiunilor necesare), stabilesc necesarul de formulare şi instrucţiuni / precizări metodologice la nivelul judeţului;

k) asigură fondul de date necesar reflectării evoluţiei fenomenelor economico-sociale în profil teritorial, pe baza datelor obţinute de la operatorii economici din cadrul judeţului, în conformitate cu ordinele transmise de I.N.S.

2. Colaborează cu celelalte compartimente din cadrul direcţiei la perfecţionarea sistemului informaţional şi a lucrărilor cu caracter metodologic din domeniul de activitate al serviciului.

3. Elaborează cerinţe de cooperare internă în domeniul exploatării aplicaţiilor statistice şi producerii de informaţii statistice; participă la elaborarea şi definitivarea studiilor şi analizelor privind dezvoltarea economică la nivelul judeţului.

4. Realizează lucrările referitoare la seriile de date statistice, conform normelor metodologice aprobate.

5. Răspunde de calitatea datelor centralizate şi a informaţiilor statistice transmise la I.N.S. sau la administraţia locală de stat în lucrările întocmite pe baza datelor obţinute de la operatorii economici şi persoanele fizice din judeţ.

6. Acţionează pentru încadrarea în termenele de elaborare prevăzute pentru lucrările cu date centralizate şi pentru cele privind anchetele şi cercetările selective, conform Graficului lucrărilor statistice, transmise de direcţie la I.N.S.

7. Propune îmbunătăţirea sistemului de indicatori, a formularelor statistice şi normelor de completare, precum şi a metodologiilor anchetelor selective.

16

8. Răspunde cerinţelor utilizatorilor de date statistice, cu respectarea normelor de confidenţialitate, stocare şi arhivare a datelor statistice.

9. Asigură aplicarea normelor legale şi a celor stabilite de I.N.S. cu privire la stabilirea şi înregistrarea datelor statistice.

10. Solicită asistenţă tehnică şi metodologică INS-ului şi aplicarea unitară a acestora pentru domeniile specifice de activitate.

11. Solicită transmiterea de catre INS a chestionarelor şi fişierelor din anchete şi alte surse administrative pentru sistemul de indicatori economici în profil teritorial.

12. Se preocupă de perfecţionarea continuă a pregătirii profesionale a personalului încadrat în cadrul serviciului şi stimularea acestuia, în funcţie de rezultatele şi aportul fiecăruia în efectuarea lucrărilor.

13. Îndeplineşte alte sarcini conform obiectului său specific de activitate

2. COMPARTIMENTUL DE COORDONARE IT, INFRASTRUCTURĂ STATISTICĂ, SINTEZĂ, DISEMINARE ŞI RELAŢII CU PUBLICUL

Compartimentul de coordonare IT, infrastructură statistică, sintezǎ, diseminare şi relaţii cu

publicul asigurǎ testarea, implementarea şi gestionarea aplicaţiilor informatice transmise de I.N.S., administrarea reţelelor de calcul, proiectarea şi dezvoltarea aplicaţiilor informatice pentru nevoi locale, întreţinerea aplicaţiilor de mare volum, arhivarea, pǎstrarea şi gestionarea informaţiilor pe suport magnetic, teletransmisia cu I.N.S., întreţinerea şi actualizarea registrelor statistice, asigură aplicarea normelor metodologice şi de calcul al indicatorilor economico-sociali, elaborează lucrări de sinteză economică, studii şi analize economico-sociale în profil teritorial, coordonează şi elaborează publicaţiile statistice ale direcţiei şi lucrările statistice, păstrează, arhivează şi depozitează lucrările din fondul teritorial de date, diseminarea datelor. De asemenea se ocupǎ şi de asigurarea datelor statistice privind serviciile, comerţul intracomunitar INTRASTAT, demografia întreprinderilor, construcţiile, turismul şi transportul de mărfuri şi pasageri, preţurile proprietăţilor imobiliare.


a) proiectarea informatică a lucrărilor statistice pentru nevoi locale; b) asigurarea metodelor şi tehnicilor informatice de obţinere a datelor statistice în profil

teritorial; c) dezvoltarea aplicaţiilor informatice de interes local şi naţional; d) interfaţă cu sistemele informatice ale administraţiei publice locale ; e) participă la elaborarea programelor privind formarea şi perfecţionarea personalului din

direcţia judeţeanǎ de statistică ; f) administrarea reţelelor de calcul aflate în dotarea direcţiei judeţene de statistică precum şi

a aparaturii de multiplicare din dotarea direcţiei; g) arhivarea, păstrarea şi gestionarea informaţiilor pe suport magnetic; h) testarea, implementarea şi gestionarea aplicaţiilor informatice transmise de Direcţia

generală de tehnologia informaţiei din INS; i) întreţinerea aplicaţiilor de mare volum. j) difuzarea formularelor către operatorii economici raportoari care sunt cuprinşi în

cercetările statistice repartizate; k) culegerea datelor şi informaţiilor statistice de la operatorii economici de pe teritoriul

judeţului, din ramurile şi activităţile ce intră în sfera de activitate a compartimentului, conform programelor anuale aprobate;

l) implementarea în practica statistică teritorială a metodologiilor şi indicatorilor utilizaţi de organisme specializate internaţionale;

m) stabilirea reprezentativităţii eşantioanelor la nivel de judeţ, pentru cercetările statistice selective organizate de I.N.S.

17

n) întocmirea lucrărilor statistice centralizate pe baza datelor primite de la operatorii economici prin rapoarte statistice, chestionare elaborate pentru înregistrările speciale, anchete statistice sau prin alţi purtători de informaţii;

o) întreţinerea şi actualizarea registrelor statistice ale operatorilor economici şi sociali de pe raza judeţului;

p) realizarea raportului de activitate al direcţiei judeţene de statisticǎ, conform metodologiei şi periodicitǎţii stabilite de I.N.S. ;

q) asigură fondul de date şi informaţii statistice pentru urmărirea fenomenelor economico-sociale la nivel judeţean;

r) realizează lucrări statistice cu caracter sintetic şi analitic pentru caracterizarea statistică a situaţiei economico-sociale a judeţului;

s) întocmeşte lucrări periodice de analiză referitoare la situaţia economică şi socială a judeţului, din iniţiativă proprie, pentru informarea opiniei publice sau la cererea altor organisme ale administraţiei publice locale;

t) îndeplineşte funcţia de unic furnizor de date şi informaţii statistice în cadrul direcţiei judeţene de statistică în conformitate cu aprobarea conducerii şi a normelor I.N.S.;

u) pregătirea şi efectuarea recensămintelor, precum şi a unor înregistrări statistice speciale; v) păstrează, arhivează şi depozitează lucrările din fondul judeţean şi naţional de date

statistice; w) derularea operaţiunilor prin casieria instituţiei precum şi gestiunea fondurilor fixe din

patrimoniu;

Organizare, subordonare, relaţii Compartimentul de coordonare IT, infrastructură statistică, sintezǎ, diseminare şi relaţii cu

publicul este condus de către directorul executiv adjunct, conform organigramei. Are relaţii de colaborare cu serviciul şi compartimentele din direcţie, cu direcţiile regionale şi cu direcţiile generale şi direcţiile din I.N.S.

De asemenea, are relaţii de colaborare cu organele administraţiei publice locale şi cu serviciile deconcentrate ale administraţiei publice centrale.

Atribuţii şi responsabilităţi

Planifică şi organizează activitatea de dezvoltare a aplicaţiilor informatice de interes local şi naţional în colaborare cu INS;

Organizează sistemul statistic teritorial în conformitate cu prevederile Legii nr. 226 din 5 iunie 2009, cu modificările şi completarile ulterioare privind organizarea statisticii oficiale în România, instrucţiunile şi ordinele I.N.S.;

Coordonează activitatea informatică desfăşurată la nivelul serviciului şi compartimentelor din direcţie;

Asigură cadrul organizatoric pentru implementarea şi exploatarea aplicaţiilor informatice la nivelul judeţului;

Asigură din punct de vedere informatic, condiţiile pentru utilizarea unitară a metodologiei statistice la nivelul judeţului şi instruieşte personalul de la operatorii economici furnizoari de informaţii, pentru utilizarea corectă a definiţiilor, clasificărilor, nomenclatoarelor şi registrelor statistice;

Colaborează cu celelalte instituţii şi organe specializate din judeţ (finanţe, bănci, protecţie socială, învăţământ, sănătate, protecţia mediului, justiţie, evidenţa populaţiei, registrul comerţului etc.) în vederea integrării în sistemul informaţional statistic teritorial a informaţiilor statistice;

Implementează şi întreţine registrul agenţilor economici – componentele teritoriale; 8. Face propuneri privind elaborarea programelor pentru dezvoltarea sistemului statistic

teritorial; 9. Colaborează împreună cu direcţiile de specialitate din INS pentru stabilirea unui minim

de indicatori economico-sociali reprezentativi la nivel judeţean, obligatorii pentru caracterizarea dezvoltării economico-sociale a judeţului;

18

10. Propune măsuri de protecţie a celor ce lucrează cu tehnica de calcul, atât din punct de vedere al tensiunii de alimentare cât şi a protecţiei în faţa display-ului;

11. Gestionează registrul statistic al întreprinderilor (REGIS). 12.Coordonează şi perfecţionează sistemul informaţional operativ pentru principalii

indicatori economico-sociali urmǎriţi la nivelul judeţului; 13. Recepţionează pachetele de programe, testează soluţiile elaborate, semnalează anomaliile,

pregăteşte aplicaţiile (programele, nomenclatoarele, fişierele de date); 14. Administrează şi exploatează aparatura de multiplicare din dotate; 15. Asigură validarea datelor recepţionate prin rularea programelor de prelucrare la nivel

local; 16. Asigură transmiterea datelor la I.N.S.; 17. Coordonează introducerea, validarea, prelucrarea primară şi transmiterea datelor

statistice, colaboreaza cu INS pentru corectarea erorilor aparute în urma executarii fluxului de prelucrare a datelor;

18. Distribuie aplicaţiile şi documentaţiile, după testare, serviciului, compartimentelor corespunzatoare, asigurând în continuare asistentă software;

19. Asigură eşalonarea aplicaţiilor informatice, ţinând cont de cerinţele I.N.S., dar şi resursele tehnice şi umane din cadrul direcţiei;

20. Asigură legǎtura cu I.N.S. prin teletransmisie şi urmăreşte respectarea termenelor din programul de activitate pentru transmiterea lucrărilor;

21. Elaborează aplicaţii pentru prelucrarea automată a informaţiilor statistice de interes local; 22. Implementează aplicaţii informatice realizate de I.N.S.; 23. Administrează bazele de date locale şi tehnica de calcul din dotare; 24. Actualizează site-ul WEB al instituţiei ; 25. Supraveghează şi urmăreşte toată reţeaua de calculatoare, asigură instruirea şi consultanţa

pentru exploatarea optimă a reţelei de calculatoare; 26. Execută procesarea tabelelor finale, tehnoredactarea, procesarea de texte şi publicaţii. 27. Desfǎsoarǎ activitǎţi specifice de culegere, prelucrare şi elaborare de date statistice

centralizate din rapoarte statistice pentru lucrǎrile repartizate ; 28. Asigurǎ perfecţionarea profesionalǎ a personalului direcţiei pe linie informaticǎ ;

29. Pregăteşte şi elaborează lucrările lunare privind rezultatele obţinute la principalii indicatori economici şi sociali la nivelul judeţului;

30. Elaborează publicaţiile statistice periodice, destinate informării opiniei publice privind situaţia economică şi socială pe ansamblul judeţului în care scop:

a) stabileşte structura pe capitole a lucrării în cadrul componentelor ce compun lucrarea;

b) selectează principalii indicatori care reflectă evoluţiile economico-sociale, structurile pe ramuri şi forme de proprietate cu ajutorul datelor absolute şi derivate;

c) organizează obţinerea unor informaţii suplimentare din surse administrative; d) asigură redactarea unitară a lucrării.

31. Elaborează studii, analize, lucrări de sinteză privind evoluţia fenomenelor economice şi sociale la nivel de judeţ, municipii, oraşe şi comune, precum şi lucrări şi analize statistice care caracterizează diverse evoluţii şi tendinţe din toate sectoarele şi ramurile de activitate, la solicitarea I.N.S. sau la solicitarea organelor locale ale administraţiei publice;

32. Colaborează cu serviciul şi celelalte compartimente de specialitate din cadrul direcţiei judeţene la elaborarea de studii şi analize, privind nivelul de dezvoltare economico-socială a judeţului comparativ cu alte judeţe, precum şi la orice alte lucrări de comparare referitoare la dezvoltarea economiei judeţului;

33. Asigură corectitudinea preluării datelor statistice în publicaţii şi pregătirea lucrărilor pentru tipărire;

34. Realizează în colaborare cu INS Buletinul Statistic Lunar al Judeţului; 35. Execută tehnoredactarea publicaţiilor statistice;

19

36. Constituie, organizează şi pǎstrează fondul de date statistice la nivelul judeţului pe ansamblu, ramuri, sectoare etc.;

37. Furnizează date statistice către alte organe judeţene cu aprobarea conducerii direcţiei; 38. Prospectează piaţa teritorială de informaţii statistice pentru a depista utilizatori potenţiali şi pentru a diversifica gama de produse statistice;

39. Asigură constituirea, păstrarea şi actualizarea seriilor de date statistice pentru indicatorii de cea mai mare importanţă, în scopul caracterizării stării şi evoluţiei economico-sociale a judeţului;

40. Asigură respectarea regulilor de confidenţialitate a informaţiilor statistice în întreaga activitate de difuzare a informaţiilor statistice;

41. Asigură cadrul organizatoric pentru difuzarea datelor statistice şi informarea opiniei publice asupra principalelor aspecte privind evoluţia fenomenelor şi proceselor economico-sociale la nivelul judeţului şi al unităţilor administrativ-teritoriale componente;

42. Organizează puncte de vânzare a publicaţiilor statistice ale I.N.S.; 43. Propune lista utilizatorilor la care se difuzează gratuit publicaţiile editate de direcţia

judeţeanǎ de statistică; 44. Informează conducerea direcţiei judeţene de statistică în legatură cu problematica

publicaţiilor şi propune măsuri de îmbunǎtǎţire tematică a publicaţiilor şi a întregii activităţi de concepţie şi elaborare a acestora.

45. Exploatează şi întreţine aplicaţiile statistice, conform proiectelor aprobate, asigură producţia de date statistice din ramurile şi sectoarele ce îi revin prin programul de activitate al I.N.S. În acest scop:

a) organizează acţiuni pentru formarea personalului cu atribuţii în culegerea datelor statistice primare; acordă asistenţă tehnică la operatorii economici, în perioadele de înregistrare;

b) planifică şi organizează activităţile de culegere, prelucrare şi elaborare de date statistice centralizate din rapoartele statistice, din anchetele selective şi alte cercetări statistice, pe baza dispoziţiilor primite de la I.N.S., precum şi la cererea administraţiei locale, cu respectarea prevederilor legale în vigoare;

c) face toate demersurile pentru obţinerea tuturor adreselor de E_mail ale respondenţilor şi pentru convingerea acestora de a opta pentru utilizarea portalului web de culegere a datelor statistice, într-un număr cât mai mare.

d) elaborează cerinţe de constituire a eşantioanelor şi nomenclatoarelor; colaborează la constituirea, validarea şi redresarea eşantioanelor în cazul cercetărilor statistice selective;

e) organizează acţiuni pentru crearea şi menţinerea unor bune relaţii cu furnizorii de date şi pentru identificarea unor noi surse de date, pentru reducerea numărului de nonrăspunsuri şi respectarea termenelor de transmitere a datelor, pentru îndrumarea personalului din unităţi şi pentru verificarea modului de determinare a datelor furnizate de unităţi; pe bază de împuternicire, în cazul unor abateri, încheie procese verbale de constatare şi aplică sancţiunile prevăzute de lege;

f) validează datele statistice colectate prin surse statistice şi/sau administrative, asigură respectarea corelaţiilor logice, ia măsuri pentru asigurarea volumului complet de date şi corectarea datelor necorespunzătoare calitativ;

g) prelucrează şi centralizează datele statistice primite, realizând centralizatoarele ce vor fi transmise Institutului Naţional de Statistică la termenele stabilite prin programul de activitate;

h) asigură reprezentativitatea eşantioanelor pentru cercetările statistice selective organizate la nivelul judeţului;

i) asigură, la cerere, informaţiile necesare întreţinerii sistemului meta-informaţional statistic;

j) realizează lucrările de întreţinere a aplicaţiilor statistice în exploatare (asigură difuzarea / transmiterea formularelor şi instrucţiunilor necesare), stabilesc necesarul de formulare şi instrucţiuni / precizări metodologice la nivelul judeţului;

20

k) asigură fondul de date necesar reflectării evoluţiei fenomenelor economico-sociale în profil teritorial, pe baza datelor obţinute de la agenţii economici din cadrul judeţului, în conformitate cu ordinele transmise de I.N.S.

46. Aduce la îndeplinire şi alte sarcini pe care le primeşte din partea directorului executiv adjunct.

47. Îndeplineşte alte sarcini conform obiectului său specific de activitate.

3. COMPARTIMENTUL DE CERCETĂRI STATISTICE ÎN GOSPODĂRIILE POPULAŢIEI

Compartimentul de cercetări statistice în gospodăriile populaţiei asigură datele statistice privind condiţiile de viaţă, nivelul de trai şi forţa de muncă prin realizarea de anchete şi cercetari statistice în gospodăriile populaţiei.

Obiectul activitǎţii a) culegerea datelor şi informaţiilor statistice de la agenţii statistici raportori de pe

teritoriul judeţului, conform programelor anuale aprobate; b) interpretarea unitară a metodologiilor, indicatorilor şi clasificărilor ce se utilizează în

vederea realizării cercetărilor statistice; c) validarea şi valorificarea datelor statistice în conformitate cu metodologiile aprobate; d) difuzarea formularelor către agenţii statistici (gospodării şi persoane) care sunt cuprinse

în cercetările statistice; e) instruirea colaboratorilor utilizaţi la realizarea cercetărilor statistice şi punerea la

dispoziţia acestora a instrumentarelor; f) implementarea în practica statistică teritorială a metodologiilor şi indicatorilor utilizaţi

de organisme specializate internaţionale; g) stabilirea reprezentativităţii eşantioanelor la nivel de judeţ, pentru cercetările statistice

selective organizate de I.N.S. h) întocmirea lucrărilor statistice centralizate pe baza datelor primite de la agenţii statistici

raportori, chestionare elaborate pentru înregistrările speciale, anchete statistice sau prin alţi purtători de informaţii;

i) furnizarea de date şi informaţii statistice necesare serviciului din cadrul Institutului Naţional de Statistică la perioadele şi termenele prevăzute în planul de activitate şi în normele stabilite de I.N.S.;

j) participarea la perfecţionarea metodologiei statistice pentru ramurile care intră în sfera de activitate a serviciului.

Organizare, subordonare, relaţii

Compartimentul de cercetări statistice în gospodăriile populaţiei este organizat şi funcţionează în cadrul direcţiei judeţene de statistică şi este condus de directorul executiv adjunct, conform organigramei. Are relaţii de colaborare cu serviciul şi compartimentele din direcţie şi cu direcţiile generale şi direcţiile din I.N.S.

Atribuţii şi responsabilităţi 1. Organizează acţiuni pentru formarea personalului cu atribuţii în culegerea datelor statistice

primare; acordă asistenţă tehnică agenţii statistici raportori (gospodării ale populaţiei), în perioadele de înregistrare;

2. Planifică şi organizează activităţile de culegere, prelucrare şi elaborare de date statistice centralizate din anchete şi alte cercetări statistice, pe baza dispoziţiilor primite de la I.N.S. ;

3. Elaborează cerinţe de constituire a eşantioanelor şi nomenclatoarelor; colaborează la constituirea, validarea şi redresarea eşantioanelor în cazul cercetărilor statistice selective;

4. Organizează acţiuni pentru crearea şi menţinerea unor bune relaţii cu furnizorii de date şi pentru identificarea unor noi surse de date, pentru reducerea numărului de nonrăspunsuri şi

21

respectarea termenelor de transmitere a datelor, pentru îndrumarea personalului colaborator şi pentru verificarea modului de determinare a datelor furnizate de agenţii statistici raportori;

5. Validează datele statistice colectate prin surse statistice şi/sau administrative, asigură respectarea corelaţiilor logice, ia măsuri pentru asigurarea volumului complet de date şi corectarea datelor necorespunzătoare calitativ;

6. Prelucrează şi centralizează datele statistice primite, realizând centralizatoarele ce vor fi transmise Institutului Naţional de Statistică la termenele stabilite prin programul de activitate;

7. Asigură reprezentativitatea eşantioanelor pentru cercetările statistice selective organizate la nivelul judeţului;

8. Asigură, la cerere, informaţiile necesare întreţinerii sistemului meta-informaţional statistic; 9. Realizează lucrările de întreţinere a aplicaţiilor statistice în exploatare (asigură difuzarea /

transmiterea formularelor şi instrucţiunilor necesare), stabilesc necesarul de formulare şi instrucţiuni / precizări metodologice la nivelul judeţului;

4. COMPARTIMENTUL INSPIRE

Compartimentul INSPIRE asigură realizarea operaţiilor de mică/medie complexitate respectiv de achiziţie, prelucrare primară şi introducere a datelor cartografice, utilizând tehnologii CAD/GIS.


a) Executarea operaţiilor de conversie în format digital a planurilor analogice existente utilizând diferite soluţii de scanare şi georeferenţiere;

b) Executarea operaţiilor de digitizare/vectorizare a informaţiilor existente în planurile digitale (format raster) sau în imagini orthorectificate;

c) Procesarea grafică şi pregătirea datelor în vederea prelucrărilor GIS; d) Executarea operaţiilor de populare a bazelor de date descriptive, respectiv de

introducere a valorilor atributelor elementelor caracteristice, specifice proiectului GIS; e) Executarea operaţiilor de Import/Export din/în diferite formate electronice specifice

sistemelor CAD/GIS.

Organizare, subordonare, relaţii

Compartimentul INSPIRE este organizat şi funcţionează în cadrul direcţiei judeţene de statistică şi este condus de directorul executiv, conform organigramei. Are relaţii de colaborare cu serviciul şi compartimentele din direcţie şi cu direcţiile generale şi direcţiile din I.N.S.


a) asigură reprezentarea datelor statistice în coordonate geografice, în funcţie de solicitări; b) stabileşte cerinţele pentru realizarea aplicaţiilor GIS pe structuri administrative cu date

statistice, în vederea obţinerii de hărţi care pun în evidenţă distribuţia geografică a unor fenomene statistice, în scopul realizării analizelor, publicării şi diseminării informaţiilor statistice;

c) construieşte şi actualizează baza de date de coordonate geografice necesară realizării aplicaţiilor GIS pe structuri administrative, în funcţie de cerinţe;

d) cooperează cu OJCPI, în cadrul Protocolului de colaborare cu ANCPI, în privinţa implementării Directivei 2007/2/CE INSPIRE (crearea Infrastructurii de date Spaţiale a României);

e) colaborează cu direcţiile din cadrul Institutului Naţional de Statistică în vederea realizării aplicaţiilor GIS, necesare lucrărilor şi publicaţiilor statistice;

f) respectă termenele lucrărilor, conform cerinţelor; g) respectă normele de confidenţialitate a datelor statistice;

22

h) îndeplineşte alte sarcini la solicitarea conducerii DJS conform obiectului său de activitate.

5. COMPARTIMENTUL DE GESTIONARE RESURSE UMANE ŞI CONTABILITATE

Compartimentul de gestionare resurse umane şi contabilitate realizează lucrările şi acţiunile specifice gestionării resurselor umane şi financiare, gestiunea patrimoniului Direcţiei Judeţene de Satistică şi lucrările specifice de contabilitate, salarizare şi personal, inclusiv raportările privind obligaţiile de plată către bugetul de stat şi fondurile speciale, activităţile de prevenire şi protecţie pe linia securităţii şi sănătăţii în muncă.

Obiectul activităţii a) întocmirea proiectului de buget al direcţiei şi urmărirea încadrarii în bugetul aprobat; b) întocmirea documentelor de plăţi, urmărirea execuţiei bugetare; c) evidenţa mijloacelor materiale şi băneşti ale direcţiei; d) asigurarea funcţionării gestiunilor, a activităţilor administrative şi a parcului auto; e) statul de funcţiuni al personalului direcţiei; f) evidenţa cărţilor de muncă ale salariaţilor din direcţie; g) drepturile salariale ale personalului din direcţie; h) drepturile salariale ale colaboratorilor direcţiei; i) întocmeşte situaţiile financiare trimestriale şi anuale ale direcţiei; j) actualizarea trimestrială şi transmiterea la ANFP a datelor individuale ale salariaţilor

D.J.S k) raportul statistic privind numărul mediu al salariaţilor şi fondul de salarii; l) acordarea vizei de control financiar preventiv; m) realizarea tuturor activităţilor de prevenire şi protecţie, în vederea aplicării legislaţiei în

vigoare privind securitatea şi sănătatea în muncă. Organizare, subordonare, relaţii Compartimentul de gestionare resurse umane şi contabilitate este condus de directorului

executiv conform organigramei, are relaţii de colaborare cu serviciul şi celelalte compartimentele din cadrul direcţiei, cu direcţiile de statistică regionale/judeţene, cu serviciile deconcentrate ale Ministerul Finantelor Publice şi Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, cu Direcţia de Sănătate Publică şi Medicina Muncii de la nivelul judeţului, cu A.N.F.P., precum şi cu compartimentele de specialitate din I.N.S..


1. Întocmeşte proiectul anual de buget al institutiei; 2. Urmareste încasarea veniturilor activităţii de diseminare a datelor statistice; 3. Urmăreşte şi analizează execuţia bugetului; 4. Întocmeşte documentaţia cu necesarul lunar de credite bugetare, precum şi pentru

eventualele virări de credite bugetare; 5. Întocmeşte documentele de angajare, lichidare, ordonanţare şi de plată a cheltuielilor

pentru activitatea direcţiei; 6. Întocmeşte ştatele de plată ale drepturilor salariale şi ţine evidenţa reţinerilor din drepturi

salariale, întocmeşte documente pentru deplasări interne; 7. Întocmeşte ordinele de plată privind obligaţiile către buget şi celelalte fonduri şi declaraţii

privind obligaţiile către CAS, sănătate, somaj; 8. Întocmeşte fişele fiscale;

23

9. Eliberează adeverinţe salariaţilor; 10. Întocmeşte documentele necesare desfaşurării operaţiunilor de casă, registrul de casă, ţine la

zi activitatea casieriei; 11. Participă la inventarierea anuală sau ori de câte ori este nevoie; 12. Intocmeste lunar situatia privind monitorizarea cheltuielilor de personal; 13. Acordă viza de control financiar preventiv şi întocmeşte rapoartele privind controlul

financiar preventiv; 14. Ţine evidenţa contabilă a veniturilor, a creditelor şi angajamentelor bugetare şi a

cheltuielilor pe cele două activităţi (bugetară şi de diseminare a datelor statistice); 15. Ţine evidenţa analitică a mijloacelor fixe (registrul numerelor de inventar, fişa mijlocului

fix, evidenţa pe locuri de folosinţă) şi a obiectelor de inventar pe locuri de folosinţă, pe cele două activităţi;

16. Ţine evidenţa materialelor, a debitorilor, creditorilor, a conturilor în afara bilanţului; 17. Urmăreşte debitorii şi clienţii; 18. Întocmeşte balanţele analitice şi sintetice; 19. Întocmeşte situaţiile financiare lunare; 20. Întocmeşte programul anual al achiziţiilor publice, toate documentele privind achiziţiile

publice conform legislaţiei în vigoare, precum şi raportările privind achiziţiile publice către Direcţia Finanţelor Publice;

21. Ţine evidenţa consumului de carburanţi şi a documentelor privind evidenţa auto: foi de parcurs, FAZ;

22. Întocmeşte documente de transfer şi casare a mijloacelor fixe; 23. Asigură funcţionarea magaziilor de gestiune; 24. Asigură curăţenia şi alte activităţi administrative în vederea asigurării funcţionalităţii

direcţiei; 25. Elaborează documentaţia pentru obiectivele de investiţii şi urmăreşte realizarea acestora; 26. Respectă şi aplică legislaţia în domeniu; 27. Îndeplineşte orice alte sarcini legate de activitatea financiar contabilă, de achiziţii şi

administrativă. 28. Întocmeşte rapoarte statistice privind numărul mediu al salariaţilor şi fondul de salarii pentru

direcţie, care se transmit la I.N.S. la datele stabilite; 29. Ţine evidenţa salariaţilor direcţiei, întocmeşte formele pentru angajare, evaluare

profesională, promovare, detaşare, transfer, acordare de gradaţii, acordarea / majorarea sporului pentru vechime, întocmirea dosarelor de pensionare, încetarea raporturilor de munca sau de serviciu în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare;

30. Întocmeşte şi ţine la zi carnetele de muncă şi prezenţa la serviciu, potrivit dispoziţiilor legale;

31. Întreţine evidenţa centralizată a concediilor de odihnă, a celor de studii, medicale, fără plată; 32. Asigură cadrul legal de desfăşurare a examenelor sau concursurilor privind încadrarea şi

promovarea personaluli DJS; 33. Întocmeşte şi eliberează adeverinţe care să ateste calitatea de salariat la solicitarea

angajaţilor direcţiei; 34. Asigură legitimaţiile de acces în instituţie; 35. Urmăreşte modul de întocmire a fişei postului pentru salariaţii din direcţiile regionale /

judeţene de statistică ; 36. Întocmeşte şi întreţine fişa personală şi fişierul aprecierilor anuale a salariaţilor; 37. Elaborează lucrările de secretariat pentru comisia de examinare, în vederea numirii în

funcţie, angajării şi promovării personalului din direcţia judeţeană de statistică; 38. Actualizează trimestrial şi transmite la ANFP datele individuale ale salariaţilor D.J.S 39. Aduce la îndeplinire şi alte sarcini pe care le primeşte din partea directorului executiv. 40. Stabileşte necesarul de materiale consumabile specifice pentru întreaga direcţie ; 41. Identifică riscurile de accidentare existente la locurile de muncă precum şi riscurile noi

apărute ca urmare a modificării condiţiilor de muncă, apariţiei de activităţi noi, achiziţionării de noi

24

echipamente tehnice, executării de lucrări cu caracter special. 42. Întocmeşte fişa de identificare riscuri profesionale în vederea efectuării controlului medical

la angajare. 43. Informează oral şi în scris conducerea unităţii referitor la riscurile identificate şi propune

măsuri de prevenire corespunzătoare. Informările scrise se vor efectua sub forma rapoartelor de expertiză care vor fi înaintate spre aprobare superiorului direct.

44. Inspectează toate locurile de muncă în scopul depistării eventualelor noi riscuri apărute, informează conducerea unităţii (scris şi oral), ia imediat măsurilor de prevenire corespunzătoare. Se va urmări în special cauzele neluării şi/sau nerespectării măsurilor SSM, dacă au fost achiziţionate echipamente tehnice noi, au fost introduse procese tehnologice noi sau există schimbări ale procedurilor şi/sau metodelor de lucru. Inspecţia internă a locurilor de muncă trebuie dovedită prin înregistrări (Ex. prin ţinerea la zi a „Registrului de inspecţii interne").

45. Efectuează, pe bază de „Program de instruire", instruirea de specialitate pentru toate categoriile de personal, conform periodicităţii stabilite prin instrucţiune proprie internă. Se va efectua instructajul introductiv general, acordându-se o atenţie deosebită instruirii conducătorilor locurilor de muncă care, prin atribuţiuni de serviciu, trebuie să efectueze instruiri la locul de muncă noilor angajaţi şi instruiri periodice cu personalul existent.

46. Testează şi verifică cunoştinţele şi deprinderile de specialitate dobândite de către salariaţi şi conducătorii locurilor de muncă în urma efectuării instructajului.

47. Consemnează în fişele individuale de instructaj, conform tematicii de instruire prestabilite precum şi a situaţiilor noi apărute sesizate la faţa locului.

48. Supraveghează semnarea fişelor de către salariaţi şi conducătorii locurilor de muncă. 49. Propune formarea personalului cu responsabilităţi în domeniul SSM. 50. Elaborează documente SSM, urmăreşte semnarea acestora de către persoane responsabile,

ştampilarea, acordarea nr. de înregistrare, după caz. Arhivează documente şi fişe SSM. 51. Difuzează, instalează indicatoarele de securitate pentru semnalizarea riscurilor. 52. Verifică purtarea EIP şi funcţionarea mijloacelor de protecţie colectivă. 53. Consiliază conducătorul unităţii cu privire la acţiunile care trebuie întreprinse în caz de

accident, avarie sau control din partea ITM. 54. Consiliază conducătorul DTS cu privire la acordarea materialelor igienico-sanitare şi a

alimentaţiei de protecţie (în special apa minerală vara şi „ceaiul" iarna). 55. Colaborează corespunzător cu conducerea DTS şi prezintă rapoarte săptămânale de

activitate. 56. Colaborează corespunzător cu compartimentul de resurse umane al DTS (lucrători noi

angajaţi, lucrători plecaţi din unitate, lucrători în CO sau CM). 57. Efectuează în mod sistematic studiul individual pentru aprofundarea tuturor reglementărilor

în vigoare în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă. Participă la simpozioane, târguri şi alte manifestări similare de specialitate sau conexe. Informează cu privire la toate noutăţile în domeniu şi aduce acestora la cunoştinţa şefului ierarhic superior.

58. Realizează orice alte activităţi care au menirea de a asigura un climat de muncă cât mai sigur şi sănătos în cadrul unităţii conform art. 15 din HG 1425/2006.

59. Informează şeful ierarhic superior referitor la tipurile de activităţi pentru care nu deţine competenţe şi pentru care este necesară apelarea la servicii externe autorizate (Ex. determinări de mediu şi condiţii de muncă, audituri SSM, evaluări riscuri, cercetări de accidente de muncă şi incidente periculoase, certificări de echipamente de muncă, elaborări de instrucţiuni proprii SSM, mentenanţa echipamentelor de muncă.

60. Îndeplineşte alte sarcini conform obiectului său specific de activitate

25

Partea a IV-a DISPOZIŢII FINALE În aplicarea prezentului regulament se vor respecta orice alte dispoziţii legale care privesc

organizarea, funcţionarea, sarcinile şi atribuţiile Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa şi care nu contravin normelor stabilite prin acest regulament.

Directorul executiv, directorul executiv adjunct şi şeful de serviciu sunt obligaţi să asigure cunoaşterea şi respectarea de către toţi salariaţii din subordine, a prevederilor prezentului regulament.

De asemenea, toţi funcţionarii publici vor respecta prevederile legale privind conflictul de interese şi incompatibilităţile (Legea nr. 161/2003 cu modificările şi completările ulterioare), precum şi normele de conduită profesională a funcţionarilor publici (Legea Nr. 7/2004 cu modificările şi completările ulterioare).

Organigrama direcţiei judeţene de statistică face parte integrantă din Regulamentul de organizare şi functionare.

Prezentul Regulament de organizare şi funcţionare al Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa intră în vigoare la data aprobării prin Ordin de către Preşedintele INS.

26

INSTITUTUL NAŢIONAL DE STATISTICĂ DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE STATISTICĂ DÂMBOVIŢA

Program de funcţionare relaţii cu publicul: RAILEANU ILEANA TUDOSE SILVIU TOPLICIANU SELINA Luni - Vineri: 8.30 -16.30 Miercuri: 8.30- 18.30 Programul este flexibil în raport de cererile beneficiarilor de informaţii statistice. Programul de audienţe: Director Executiv: ELENA BREZEANU Luni 8.00-12.00

27

INSTITUTUL NAŢIONAL DE STATISTICĂ DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE STATISTICĂ DÂMBOVIŢA Tabel privind utilităţile telefonice din cadrul Direcţiei Judeţeană de Statistică Dâmboviţa

Nr. crt.

Denumire serviciu Telefon Fax E-mail

1. Secretariat 0245/210557 0245/210633

0245/210557 0245/210633 [email protected]

2. Serviciul de productie statistica 0245/612045 0245/612045

3.

Compartimentul de coordonare, IT, infrastructura staistica, sinteza,diseminare si relatii cu publicul

0245/611664 0245/611664

4. Compartiment de cercetari statistice gospodariile populatiei 0245/615914

5. Compartimentul de gestionare resurse si contabilitate

0245/210557 – int 47

6. Compartimentul INSPIRE 0245/210557

28

INSTITUTUL NAŢIONAL DE STATISTICĂ DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE STATISTICĂ DÂMBOVIŢA

Lista persoanelor din cadrul Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa privind furnizarea de informaţii potivit Legii nr. 544/2001

Nr. crt.

Nume prenume Funcţia Telefon serviciu Telefon mobil

1. Brezeanu Elena Director executiv 0245/210557 0723/596710

2. Pietrareanu Vasile Director executiv adj.

0245/210633 0741/239837

3. Neamtu Gabriela Şef serviciu 0245/612045 0727/877759

4. Raileanu Ileana Consilier superior 0245/611664 0722/235296

5. Tudose Silviu Expert superior 0245/611664 0723/696924

6. Toplicianu Selina Inspector principal

0245/611664 0722/660336

29

Lista cuprinzând informaţiile de interes public pe domenii de cercetare statistică

I. STATISTICA ECONOMICĂ 1.1. Statistica agriculturii ■ Efectivele de animale domestice, producţia animală şi consumul de furaje. ■ Statistica fondului funciar ■ Îmbunătăţiri funciare ■ Valoarea producţiei agricole de bunuri şi servicii agricole, consumul intermediar şi valoarea adăugată brută în agricultură - date provizorii şi semidefinitive ■ Valoarea producţiei agricole de bunuri şi servicii

1.2. Statistica silviculturii şi mediului ■ Cheltuielile pentru protecţia mediului ■ Producerea, colectarea, tratarea, reciclarea şi eliminarea deşeurilor municipale, a deşeurilor periculoase şi nepericuloase

1.3. Statistica industriei ■ Producţia fizică industrială - lunară ■ Producţia fizică industrială - anuală ■ Cifra de afaceri şi comenzile din unităţile industriale ■ Preţurile producţiei fizice industriale ■ Activitatea sectorului metalurgic

1.4. Statistica întreprinderilor ■ Ancheta structurală în întreprinderi ■ Ancheta de opinie privind situaţia şi previziunile activităţii din industria prelucrătoare

1.5. Statistica dezvoltarii durabile ■ Alimentarea cu apă, canalizarea, salubritatea şi distribuirea energiei termice ■ Distribuirea gazelor naturale ■ Străzile orăşeneşti

1.6. Statistica construcţiilor ■ Autorizaţii de construire eliberate pentru clădiri ■ Construcţii de locuinţe ■ Activitatea de construcţii realizată în antrepriză ■ Investiţii ■ Fondul de locuinţe

1.7. Statistica comerţului interior şi exterior ■ Exporturile, importurile şi soldul balanţei comerciale ■ Comerţul cu amănuntul, întreţinerea şi repararea autovehiculelor şi motocicletelor; comerţul cu amănuntul al carburanţilor pentru autovehicule ■ Comerţul cu ridicata

1.8. Statistica serviciilor 1.8.1.Turism, hoteluri şi restaurante

■ Capacitatea de cazare turistică ■ Frecventarea structurilor de primire turistică cu funcţiuni de cazare turistică ■ Activitatea agenţiilor de turism

1.8.2.Transporturi

■ Lungimea drumurilor publice

30

■ Traficul de aeroport ■ Transportul rutier de mărfuri ■ Transportul terestru de pasageri (exclusiv transportul pe căi ferate) II. STATISTICA SOCIALĂ 2.1. Statistica populaţiei şi demografie

■ Născuţi - vii ■ Decedaţi ■ Căsătorii ■ Divorţuri ■ Populaţia pe municipii, oraşe, comune şi sexe, la 1 ianuarie şi 1 iulie

2.2. Statistica nivelului de trai ■ Ancheta bugetelor de familie ■ Ancheta condiţiilor de viată ■ Ancheta preţurilor de consum ■ Ancheta veniturilor şi condiţiilor de viaţă 2.3. Statistica forţei de muncă ■ Ancheta forţei de muncă în gospodării - AMIGO ■ Ancheta costului forţei de muncă ■ Ancheta structurii câştigurilor salariale ■ Ancheta salariilor pe ocupaţii în luna octombrie ■ Ancheta lunară asupra câştigurilor salariale ■ Balanţa forţei de muncă 2.4. Statistica protecţiei sociale ■ Numărul de pensionari şi pensia medie lunară ■ Numărul şomerilor înregistraţi şi rata şomajului

2.5. Statistica educaţiei ■ Învăţământul preşcolar ■ Învăţământul primar şi gimnazial (inclusiv învăţământul special) ■ Învăţământul de arte şi meserii, postliceal şi de maiştri ■ Învăţământul liceal ■ Învăţământul universitar 2.6. Statistica culturii ■ Activitatea editurilor ■ Activitatea bibliotecilor 2.7. Statistica sănătăţii ■ Activitatea unităţilor sanitare

III. CONTURI NAŢIONALE

■ Produsul intern brut regional IV. RECENSĂMINTE

Recensământul Populaţiei şi al Locuinţelor (RPL), 2011 Recensământul General Agricol (RGA), 2010- 2011

PROGRAME ADIACENTE SISTEMULUI STATISTIC Diseminarea informaţiei statistice Dezvoltarea sistemului informatic statistic Gestiunea resurselor umane

31

Gestiunea resurselor financiare V. STANDARDIZARE STATISTICĂ ■ întreţinerea/utilizarea registrului statistic al întreprinderilor - REGIS ■ întreţinerea/utilizarea clasificării activităţilor din economia naţională -CAEN ■ întreţinerea/utilizarea clasificării produselor şi serviciilor asociate activităţilor - CPSA ■ întreţinerea/utilizarea nomenclatorului unităţilor teritorial - administrative -SIRUTA ■ întreţinerea/utilizarea nomenclatorului PRODROM

VI. BAZE DE DATE

■ Baza de date pe localitati- BDL ■ Baze da date de serii de timp - TEMPO ■ Baze da date de producţie fizică - PFIZ ■ Baze de date BILANŢ CONTABIL

VII. PUBLICAŢII

Publicaţii anuale ■ Anuar statistic ■ Starea economică şi socială ■ Dâmboviţa în cifre ■ Conturi naţionale regionale ■ Statistica teritorială ■ Fondul de locuinţe ■ Turismul: capacitatea de cazare turistică şi structurile de cazare turistica ■ Situaţia demografică a judeţului Dâmboviţa ■ RPL - Rezultate generale - Populaţie, Gospodării, Locuinţe ■ Forţa de muncă - ocupare şi şomaj ■ Balanţa forţei de muncă ■ Sistemul educaţional ■ Activitatea unităţilor sanitare ■ Activitatea unităţilor culturale

Publicaţii periodice * Buletinul statistic lunar al Judeţului şi Regiunii de Dezvoltare * Exportul de mărfuri * Pensionarii şi pensia medie lunară * Suprafaţa cultivată şi recoltată; producţiile obţinute * Turism, Investiţii, Demografie Informatii statistice operative Seria agricultură - Suprafaţa cultivată cu principalele culturi ( anual) Seria statistica industriei Seria învăţământ Seria populaţie Seria turism Seria statistica nivelul de trai - Condiţiile de viaţă Seria cultură Seria sănătate Seria dezvoltare edilitară Seria fond locuinţe

32

Organizarea şi asigurarea accesului liber la informaţiile de interes public Accesul la informaţiile de interes public reprezintă acţiunea verbală sau scrisă (pe suport de hârtie sau electronic) prin care o persoană fizică sau juridică poate cere informaţii considerate ca fiind de interes public. Cererile formulate în scris se înregistrează la persoana responsabilă de informarea publică directă care eliberează solicitantului o confirmare scrisă conţinând data şi numărul de înregistrare a cererii. După primirea şi înregistrarea cererii, persoana responsabilă de informarea publică directă realizează o evaluare primară a solicitării, în urma căreia se stabileşte dacă informaţia solicitată este o informaţie comunicată din oficiu, fumizabilă la cerere sau exceptată de la liberul acces. Informaţiile de interes public care se comunică din oficiu, în cadrul Direcţiei Judetene de Statistică Dambovita, potrivit Legii nr. 544/2001, sunt prezentate într-o formă accesibilă şi concisă care să faciliteze contactul persoanei interesate cu instituţia publică. Anexele 1-6, fac parte integrantă din circuitul accesului liber la informaţiile de interes public.

Anexa 1 - Cerere - tip de solicitare a informaţiilor de interes public.

Anexa 2 -Reclamaţie administrativă privind liberul acces la informaţiile de interes public.

Anexa 3 - Răspuns la cererea de solicitare a informaţiilor de interes public.

Anexa 4 - Răspuns la reclamaţie.

Anexa 5 - Registru pentru înregistrarea cererilor şi răspunsurilor privind accesul la informaţiile de interes public.

Anexa 6 - Cadru orientativ pentru elaborarea raportului anual de activitate din cadrul Direcţiei Judetene de Statistică Dambovita..

33

ANEXA Nr. 1

CERERE - TIP 1. model -

Denumirea autorităţii sau instituţiei publice: Direcţia Judeţeană de Statistică Dambovita Sediul/Adresa: Targoviste, Str. Piata Tricolorului, nr.1 Data ...............

Stimate domnule/Stimată doamnă Director executiv, Prin prezenta formulez o cerere conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public. Doresc să primesc o copie de pe următoarele documente (petentul este rugat să enumere cât mai concret documentele sau informaţiile solicitate):... Doresc ca informaţiile solicitate să îmi fie furnizate, în format electronic, la următoarea adresă de e-mail (opţional): .... Sunt dispus să plătesc taxele aferente serviciilor de copiere a documentelor solicitate (dacă se solicită copii în format scris).

Vă mulţumesc pentru solicitudine,... (semnătura petentului) Numele si prenumele petentului... Adresa... Profesia (opţional)... Telefon (opţional)... Fax (opţional)...

34

ANEXA Nr. 2

RECLAMAŢIE ADMINISTRATIVĂ 2. model -

Denumirea autorităţii sau instituţiei publice: Direcţia Judeţeană de Statistică Dambovita Sediul/Adresa: Targoviste, Str. Piata Tricolorului, nr.1

Data...

Stimate domnule/Stimată doamnă Director executiv, Prin prezenta formulez o reclamaţie administrativă, conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, întrucât la cererea nr.... din data de ... am primit un răspuns negativ, la data de ..., într-o scrisoare semnată de ... (completaţi numele respectivului funcţionar) Documentele de interes public solicitate erau următoarele:...

Documentele solicitate se încadrează în categoria informaţiilor de interes public, din următoarele considerente:... Prin prezenta solicit revenirea asupra deciziei de a nu primi informaţiile de interes public solicitate în scris/în format electronic, considerând că dreptul meu la informaţie, conform legii, a fost lezat.

Vă mulţumesc pentru solicitudine,... (semnătura petentului) Numele şi adresa petentului...

Adresa....

Telefon...

Fax...

35

ANEXA Nr. 3

RĂSPUNS LA CERERE 3. model-

De la: Denumirea autorităţii sau instituţiei publice: Direcţia Judeţeană de Statistică Dambovita Sediul/Adresa: Targoviste, Str. Piata Tricolorului, nr.1 Persoana de contact... Data...

Către: Numele si prenumele petentului... Adresa...

Stimate domnule/Stimată doamnă Director executiv, In urma cererii dumneavoastră nr.... din data de ..., prin care, conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, solicitaţi o copie de pe următoarele documente: ...

(1) vă trimitem, în anexa la prezenta scrisoare, informaţiile solicitate; (2) vă informăm ca informaţiile solicitate nu au putut fi identificate şi expediate în termenul iniţial de 10 zile, urmând să vă parvină în termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii dumneavoastră; (3) vă informăm că pentru rezolvarea cererii dumneavoastră trebuie să vă adresaţi la ... întrucât instituţia noastră nu deţine informaţiile solicitate; (4) vă informăm că informaţiile solicitate nu se încadrează în categoria informaţiilor de interes public, fiind exceptate de la accesul liber al cetăţenilor; (5) vă informăm că informaţiile solicitate nu există în baza de date a instituţiei noastre. Informaţiile solicitate v-au fost furnizate în format electronic, la următoarea adresă de e-mail (opţional): ... Taxele aferente serviciilor de copiere a documentelor solicitate sunt următoarele (când este cazul): ....

Al dumneavoastră,... (semnătura funcţionarului)

36

ANEXA Nr. 4

RĂSPUNS LA RECLAMAŢIE 4. model -

De la: Denumirea autorităţii sau instituţiei publice: Direcţia Judeţeană de Statistică Dambovita

Sediul/Adresa: Targoviste, Str. Piata Tricolorului, nr.1 Persoana de contact... Data... Către: Numele si prenumele petentului... Adresa...

Stimate domnule/Stimată doamnă ..., In urma reclamaţiei dumneavoastră nr.... din data de ..., conform Legii Nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, după răspunsul negativ primit/întârzierea răspunsului la cererea nr.... din data de ..., prin care, conform legii sus-menţionate, solicitaţi documentele de mai jos:... vă informăm că decizia de a nu primi (la termen) documentele solicitate: (1) se încadrează în prevederile legii, fiind vorba despre informaţii exceptate de la accesul liber al cetăţenilor; (2) nu se încadrează în prevederile legii, fiind o eroare a unui funcţionar. Vă asigurăm, cu scuzele noastre, că informaţiile de interes public solicitate vă vor fi transmise în termenul legal de 15 zile. Funcţionarul vinovat pentru decizia eronată în ceea ce vă priveşte a fost sancţionat cu ....

Al dumneavoastră,... (semnătura conducătorului Direcţiei Judetene de Statistică Dambovita)

37

ANEXA Nr. 5

REGISTRU pentru înregistrarea cererilor şi răspunsurilor privind accesul la informaţiile de interes public 5. model— _______________________________________________________________ Nr. Si Numele Informaţiile Răspunsul*) Nr. Si data si prenumele solicitate data cererii solicitantului ___________________ răspunsului _____________________ *) După caz: Da, acces liber; Termen de 30 de zile; Trimis la ... (alta instituţie); Nu, informaţie exceptată; Nu, informaţie inexistenţa.

ANEXA Nr. 6

CADRU ORIENTATIV pentru elaborarea raportului anual de activitate al Direcţiei Judetene de Statistică Dambovita.

Un raport de activitate va trebui să prezinte următoarele elemente standard: 1. misiunea autorităţii sau instituţiei publice, precum si obiectivele care trebuia atinse in perioada de raportare;

2. indici de performanţă, cu prezentarea gradului de realizare a acestora; 3. scurta prezentare a programelor desfăşurate şi a modului de raportare a acestora la obiectivele autorităţii sau instituţiei publice;

4. raportarea cheltuielilor, defalcate pe programe; 5. nerealizări, cu menţionarea cauzelor acestora (acolo unde este cazul); 6. propuneri pentru remedierea deficienţelor.

38

Sursele financiare, bugetul şi bilanţul contabil al Direcţiei Judetene de Statistică Dambovita

Direcţia Judeţeană de Statistică Dambovita este o instituţie publică finanţată de la bugetul de stat, cât şi din programul de venituri şi cheltuieli privind activitatea extrabugetară.

Denumire buget Anul 2013 - lei Bugetul de stat Din care: • Cheltuieli de personal • Cheltuieli materiale şi servicii • Alte transferuri

1338671 976617 322390 39664

Fonduri externe nerambursabile Din care: • Cheltuieli de personal • Cheltuieli materiale şi servicii

25661 11319 14342

Activitate extrabugetară

996

39

Dispoziţii privind participarea la procesul de luare a deciziilor potrivit Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică

Participarea persoanelor interesate la lucrările şedinţelor publice se va face în următoarele condiţii:

a) Anunţul privind şedinţa publică se afişează la sediul direcţiei teritoriale de statistică, inserat în site-ul propriu şi se transmite către mass-media, cu cel puţin 3 zile înainte de desfăşurare ; b) Acest anunţ trebuie adus la cunoştinţa cetăţenilor şi a asociaţilor legal constituiţi care au prezentat sugestii şi propuneri în scris, cu valoare de recomandare, referitoare la unul dintre domeniile de interes public care urmează să fie abordat în şedinţă publică ; c) Anunţul va conţine data, ora şi locul de desfăşurare a şedinţei publice, precum şi ordinea de zi.

Ordinea de precădere nu poate limita accesul mass-media la şedinţele publice. Ordinea de precădere = ordinea care determină prioritatea participării la şedinţele publice, în raport cu interesul manifestat faţă de subiectul şedinţei.

Persoana care prezidează şedinţa publică oferă invitaţilor şi persoanelor care participă din proprie iniţiativă posibilitatea de a se exprima cu privire la problemele aflate pe ordinea de zi. Adoptarea deciziilor administrative ţine de competenţa exclusivă a direcţiilor teritoriale de statistică. Punctele de vedere exprimate în cadrul şedinţelor publice de persoanele invitate şi persoanele care participă din proprie iniţiativă la şedinţe, au valoare de recomandare. Minuta şedinţei publice, incluzând şi votul fiecărui membru, cu excepţia cazurilor în care s-a hotărât vot secret, va fi afişată la sediul Direcţiei Judetene de Statistică Dambovita.

40

INSTITUTUL NAŢIONAL DE STATISTICĂ DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE STATISTICĂ DÂMBOVIŢA FIŞA DE EVALUARE A IMPLEMENTĂRII LEGII NR. 544/2

INDICATORI c R

A. Compartimente de informare şi relaţii publice/persoane desemnate

1. Număr de compartimente care trebuiau înfiinţate potrivit legii

1. la nivel central A1_1 2. la nivel local A1_2

3. total A1_3 2. Număr de compartimente înfiinţate până în prezent

1. la nivel central A2_1 2. la nivel local A2 2

3. total A2 3 3. Număr de persoane desemnate până în prezent (acolo unde, potrivit legii, nu este obligatorie înfiinţarea de compartimente specializate)

A3

41

4. Număr de cursuri organizate în domeniul informării publice

1. la nivel central A4 1 2. la nivel local A4 2

3. total A4 3 5. Număr de persoane care au participat la aceste cursuri

1. la nivel central A5 1 2. la nivel local A5 2

3. total A5 3 B. Dotarea compartimentelor de informare şi relaţii publice

1. Număr de computere 1. la nivel central Bl 1 2. la nivel local Bl 2

3. total Bl 3 2. Număr de imprimante

1. la nivel central B2 1 2. la nivel local B2 2

3. total B2 3 3. Număr de copiatoare


3. total B3 3 4. Număr de telefoane


3. total B4 3 5. Număr de faxuri


3. total B5 3 6. Număr persoane care au acces la Internet


3. total B6 3 C. Reglementări interne privind informarea publică

1. Număr compartimente de informare publică care au, potrivit legii, propria reglementare privind accesul la informaţiile de interes public

C 1

2. Număr compartimente care au realizat fişele posturilor definitive pentru persoanele care lucrează în domeniul informării publice

C2

42

D. Comunicarea din oficiu a anumitor categorii de informaţii

1. Numărul instituţiilor publice care au comunicat lista cu informaţiile de interes public, din oficiu, potrivit art. 5 din lege:

1. prin afişare la sediul instituţiei

D11

2. în Monitorul Oficial al României

M_2

3. în mass-media Dl 3 4. în publicaţiile proprii Dl 4 5. în pagina de Internet proprie

Dl 5

2. Numărul instituţiilor publice care au o listă completă a informaţiilor din oficiu

1. la nivel central D2 1 2. la nivel local D2 2

3. total 1 D2 3 3. Numărul instituţiilor publice care nu au publicat lista completă a informaţiilor din oficiu la următoarele categorii:

1. actele normative care regle-mentează organizarea şi funcţionarea autorităţii sau instituţiei publice

D3 1

2. structura organizatorică, atribu-ţiile departamentelor, programul de funcţionare, programul de audienţe al autorităţii sau instituţiei publice

D3 2

3. numele şi prenumele per-soanelor din conducerea autorităţii sau a instituţiei publice şi ale funcţionarului responsabil cu difuzarea informaţiilor publice

D3_3

4. coordonatele de contact ale autorităţii sau instituţiei publice, respectiv: denumirea, sediul, numerele de telefon, fax, adresa de e-mail şi adresa paginii de Internet

D3 4

5. sursele financiare, bugetul şi bilanţul contabil

D3 5

6. programele şi strategiile proprii D3 6

7. lista cuprinzând documentele de interes public

D3 7

8. lista cuprinzând categoriile de

43

documente produse şi/sau gestionate, potrivit legii

D3 8

9. modalităţile de contestare a deciziei autorităţii sau a instituţiei publice în situaţia în care persoana se consideră vătămată în privinţa dreptului de acces la informaţiile de interes public solicitate

D3 9

4. Numărul instituţiilor publice care au organizat un punct de informare-documentare

1.1a nivel central D

2.1a nivel local D4 2 3. total D4 3

5. Numărul instituţiilor publice care au publicat raportul anual de activitate în Monitorul Oficial al României, partea a IlI-a

D5 6. Numărul de persoane care au vizitat punctul de informare-documentare

D6 E. Solicitări de informaţii de interes public

1. Numărul instituţiilor publice care au un registru special pentru înregistrarea solicitărilor de informaţii de interes public şi a reclamaţiilor administrative

E 1

2. Numărul total de solicitări pe anul 2003 E

2

3. Numărul total de solicitări, departajat pe domenii de interes1. utilizare bani publici E

3 T

2. activitate instituţii publice E32

3. acte normative E3 3 4. coordonate instituţii/persoane

E3_4

5. informaţii privind Legea nr. 544 E3_5

(5. altele (se precizează care) E3 6

44

7. total E3 7 | 4. Numărul de solicitări rezolvate favorabil

E 4

5. Numărul de solicitări respinse, defalcat în funcţie de motivaţia refuzului

1. informaţii exceptate E 5 I

2. informaţii inexistente E5 2 3. alte motivaţii E5 3 4. fără motiv E5 4 5. total E5 5 J

6. Numărul de solicitări adresate 1. pe suport de hârtie E6 1

2. pe suport electronic E6 2 4. verbal E6 3

7. Numărul de solicitări adresate de persoane fizice E

7

8. Numărul de solicitări adresate de persoane juridice E

"F. Reclamaţii administrative şi plângeri în instanţă

1. Numărul de reclamaţii administrative 1. rezolvate favorabil FI 1

2.respinse FI 2 3. total FI 3

2. Numărul de plângeri în instanţă 1. rezolvate favorabil F2 1

2. respinse F2 2 3. în curs de soluţionare F2 3

4. total F2 4 3. Tipologia reclamaţiilor administrative şi a plângerilor în instanţă

45

Documents

Buletin informa tiv privind informaţiile de interes public în cadrul