11
Direcţia politici în serviciul public din cadrul Cancelariei de Stat a organizat în luna decembrie, în premieră, o Zi a uşilor deschise la Guvern. Primii care au beneficiat de şansa de a vedea pe viu cum şi cine munceşte în Executiv au fost un grup de studenţi de la Facultatea economie generală şi drept a Academiei de Studii Economice din Moldova. Şi pentru că prima ediţie s-a dovedit a fi una succes, pe viitor este prevăzută instituţionalizarea unui program de acest gen. PROFESIONALISM MOTIVARE ADECVATĂ EFICIENŢĂ Managementul funcţionarilor publici BULETIN INFORMATIV NR.12 28 DECEMBRIE 2012 Evenimentul lunii decembrie: Studenţii ASEM, în vizită la Guvernul Republicii Moldova

BULETIN INFORMATIV NR.12 28 DECEMBRIE 2012 EFICIENŢĂ ... · publici şi aleşi locali din administraţia publică, ce vor fi instruiţi la Academia de Administrare Publică de pe

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Direcţia politici în serviciul public din cadrul Cancelariei de Stat a organizat în

luna decembrie, în premieră, o Zi a uşilor deschise la Guvern. Primii care au beneficiat

de şansa de a vedea pe viu cum şi cine munceşte în Executiv au fost un grup de studenţi

de la Facultatea economie generală şi drept a Academiei de Studii Economice din

Moldova. Şi pentru că prima ediţie s-a dovedit a fi una succes, pe viitor este prevăzută

instituţionalizarea unui program de acest gen.

PROFESIONALISM

MOTIVARE

ADECVATĂ

EFICIENŢĂ

Managementul funcţionarilor publici

BULETIN INFORMATIV NR.12

28 DECEMBRIE 2012

► Evenimentul lunii decembrie:

Studenţii ASEM, în vizită la Guvernul Republicii Moldova

Vizita la Guvern a început cu o excursie prin clădirea,

în care astăzi muncesc sute de oameni. Tinerilor li s-a povestit

despre istoricul acestei construcţii, ridicată în 1964 şi care a

fost concepută din start ca un edificiu administrativ. De

asemenea, studenţilor le-au fost prezentate ministerele

Economiei, Culturii şi Educaţiei, rezidente în clădirea

Guvernului, după care ei au făcut un popas în sala de şedinţe a

Executivului, acolo unde se întruneşte săptămânal Cabinetul

de Miniştri. „Acesta e locul în care se iau cele mai importante,

în ceea ce ţine de puterea executivă, decizii pentru R.

Moldova”, li s-a atras atenţia viitorilor economişti şi jurişti.

Partea a doua a vizitei a fost dedicată întrevederilor cu câţiva dintre oamenii care

lucrează în Executiv. E vorba de Victor Lutenco, şeful Biroului pentru Relaţii cu Diaspora

din cadrul Cancelariei de Stat, până nu demult consilier al premierului pentru probleme

sociale; de Andrian Gavriliţă şi Dumitru Alaiba, consilieri în Cabinetul Prim-ministrului.

De asemenea, tinerii au discutat cu dna Tamara Gheorghiţa, şefa Direcţiei politici în

serviciul public a Cancelariei de Stat, iar de la Victoria Roşca de la Centrul de e-

Guvernare au aflat despre ultimele realizări ale Republicii Moldova în acest domeniu.

Startul discuţiei a fost dat de Andrian Gavriliţă (stânga). El le-a povestit tinerilor

despre acţiunile întreprinse de Guvern pentru ameliorarea mediului de afaceri din ţară şi a

explicat în ce anume a constat problema investitorilor care, potrivit unor articole apărute

recent în presă, ar fi intenţionat să părăsească Republica Moldova, din cauza problemelor

pe care le-au avut cu inspectoratul Fiscal. Andrian Gavriliţă a menţionat că situaţia

fiecăruia dintre ei a fost examinată cu atenţie, Guvernul încercând să găsească soluţii

viabile, dar şi că, urmare a solicitării

Executivului, Parlamentul a votat,

recent, anumite simplificări la

legislaţia ce vizează investitorii.

Dumitru Alaiba (dreapta) a

făcut o pledoarie în favoare funcţiei

publice, îndemnându-i pe tineri ca,

atunci când vor absolvi facultatea,

să-şi îndrepte privirile şi spre

instituţiile statului, care de asemenea

au nevoie de specialişti valoroşi şi

cutezători. La fel, el a povestit cum

are loc procesul de luare a deciziilor,

menţionând că uneori este nevoie de până la 200 de zile pentru a elabora un proiect de

hotărâre sau de lege, care presupune studierea riscurilor, a oportunităţilor şi estimarea

impactului; şi a explicat cât vor economisi autorităţile publice în bani şi în timp, odată cu

implementarea, din ianuarie 2014, a conceptului de „Guvern fără hârtie”.

La rândul său, Victor Lutenco (centru) a prezentat priorităţile Biroului pentru

Relaţii cu Diaspora, dar s-a referit şi la problemele sociale, cărora s-a dedicat până a

prelua această funcţie. Printre realizările menţionate se numără elaborarea unui nou sistem

de ajutor social şi facilitarea accesului persoanelor cu dizabilităţi în instituţiile publice.

Din proiectele de viitor fac parte reformarea sistemului de pensionare - Republica

Moldova fiind o ţară care, la fel ca toate statele din Europa, îmbătrâneşte rapid -, precum

şi elaborarea unui sistem nou de stabilire a gradelor de invaliditate şi de oferire a

concediilor de boală. „Anual, angajaţii din Republica Moldova folosesc miliarde de zile

de concediu medical. S-a ajuns până la aceea că unii investitori oferă premii pentru cei

care nu se „îmbolnăvesc”. Fiţi de acord că nu e o situaţie normală”, a specificat Lutenco.

Vorbind despre perspectivele pe care le poate

oferi unui tânăr munca în serviciul public, dna

Tamara Gheorghiţa s-a referit, în mod special, la

noile condiţii de salarizare a funcţionarilor publici,

adoptate de Parlament la începutul acestui an, care

prevăd un mecanism care să încurajeze angajarea

tinerilor specialişti, prin oferirea unor lefuri mai

atractive. Astfel, un debutant într-o autoritate

publică centrală ar putea beneficia de un salariu de

minimum 2400 de lei - dublu faţă de acum un an -,

iar cele nouă trepte de salarizare stabilite permit ca,

în baza performanţelor înregistrate, această sumă să

fie ulterior majorată. Un avantaj ar fi şi faptul că funcţionarii publici sunt, permanent,

încurajaţi să înveţe şi să se autoperfecţioneze, iar asta înseamnă posibilitatea de a participa

la diverse cursuri de dezvoltare profesională, instruiri şi treninguri, burse de masterat în

străinătate. De asemenea, ea le-a povestit pe îndelete ce înseamnă serviciul public, care

sunt modalităţile de angajare şi de ce, azi, este extrem de important ca în administraţia

publică să vină tineri instruiţi, profesionişti şi ambiţioşi - ei sunt cei ce pot contribui

substanţial la modernizarea şi europenizarea serviciului public al ţării.

Pe final, Victoria Roşca a prezentat cele mai

recente realizări ale Centrului de guvernare electronică,

graţie cărora Republica Moldova este una dintre ţările-

lider în implementarea şi utilizarea Tehnologiilor

Informaţiilor şi Comunicaţiilor din regiune. Este vorba

de e-cazier, semnătura mobilă, de serviciile oferite de

portalul www.servicii.gov.md sau de informaţiile

disponibile pe pagina www.date.gov.md. Ea le-a atras

atenţia participanţilor asupra faptului că fiecare dintre

ei poate beneficia de facilităţile oferite de centrul de e-Guvernare ori poate deveni

membru al echipei acestuia, candidând la poziţiile vacante care vor fi anunţate.

Cei circa 30 de studenţi, participanţi la eveniment, s-au arătat încântaţi şi intrigaţi

de cele aflate, iar profesorul de politologie Nicolae Ţveatcov, căruia îi şi aparţine ideea de

a vizita Guvernul, s-a arătat convins că cele aflate le va prinde bine tuturor în procesul de

studiu. Aşadar, prima ediţie a Uşilor Deschise s-a dovedit a fi una de succes, pe viitor fiind

prevăzută instituţionalizarea unui program de acest gen.

► Guvernul a aprobat comanda de stat privind dezvoltarea

profesională a personalului din administraţia publică în anul 2013

Cabinetul de Miniştri a aprobat, la 19

decembrie, Hotărârea de Guvern „Cu privire

la comanda de stat privind dezvoltarea

profesională a personalului din administraţia

publică în anul 2013”. Elaborată de

Cancelaria de Stat (Direcţia politici în

serviciul public), Hotărârea stabileşte

Comanda de stat pentru dezvoltarea

profesională, în anul 2013, a 1305 funcţionari

publici şi aleşi locali din administraţia publică, ce vor fi instruiţi la Academia de

Administrare Publică de pe lângă Preşedintele Republicii Moldova (AAP).

Comanda de stat este prevăzută de pct. 233 din Planul de acţiuni al Guvernului

pentru anii 2012-2015. În 2012, instruirea externă a personalului din administraţia publică

a fost realizată atât prin comanda de stat, finanţată din Bugetul de stat, cât şi prin

intermediul diferitelor proiecte finanţate de: Fondul fiduciar multi-donator pentru

realizarea reformei APC, PNUD Moldova, alţi parteneri de dezvoltare.

Comanda de stat conţine denumirea şi conţinutul/subiectele de bază ale cursurilor

de instruire, categoria şi numărul de participanţi pentru care sunt destinate aceste cursuri

(funcţionari publici, aleşi locali, alte categorii de personal din autorităţile administraţiei

publice centrale şi locale), durata desfăşurării cursurilor, precum şi autorităţile publice

implicate în elaborarea şi realizarea programelor de instruire. În total, comanda de stat

prevede 13 cursuri/tematici pentru 1305 persoane/44 grupuri (1984 ore), inclusiv 675

persoane/23 grupuri de funcţionari publici de conducere şi de execuţie din autorităţile

administraţiei publice centrale şi 630 persoane/21 grupuri de funcţionari publici de

conducere şi de execuţie, aleşi locali din autorităţile administraţiei publice locale.

Numărul de 1984 ore a fost calculat din considerentul că, potrivit informaţiei Ministerului

Finanţelor, în anul 2013, pentru realizarea cursurilor de dezvoltare profesională, AAP i-au

fost planificate 448,2 mii lei. Menţionăm că, anul viitor, va fi lansat modulul „Guvernare

electronică” pentru funcţionarii publici debutanţi (360 persoane), precum şi subiectul

„Iniţiere în guvernarea electronică” pentru alte categorii de funcţionari (720 persoane),

care va servi un început, o platformă de pilotare în elaborarea şi realizarea acestui modul,

prioritar din punct de vedere al reformării administraţiei publice.

Spre deosebire de anii precedenţi, pentru majoritatea cursurilor sunt prevăzute

categorii distincte, omogene de participanţi, fapt ce va asigura caracterul specific al

programelor de instruire şi va permite un schimb eficient de experienţă. La elaborarea şi

realizarea programelor tematice vor fi antrenate atât cadrele didactice ale AAP, cât şi

specialişti calificaţi din cadrul autorităţilor administraţiei publice centrale/locale, fapt ce

va asigura caracterul practic al activităţilor de instruire.

Detalii vedeţi pe pagina web www.rapc.gov.md, rubrica „Biblioteca/Materiale utile”.

Pe scurt

► Reforma administraţiei publice din ţările Parteneriatului Estic,

discutată la Chişinău

Responsabilii pentru reforma administraţiei publice din cele şase ţări ale

Parteneriatului Estic (PE), precum şi experţi internaţionali în domeniu s-au întâlnit, la

13 decembrie, la Chişinău, pentru cea de-a treia reuniune a Panelului Reforma

Administraţiei Publice din cadrul Platformei „Democraţie, bună guvernare şi

stabilitate” a PE. Evenimentul a fost organizat la iniţiativa Cancelariei de Stat a

Republicii Moldova, cu suportul Serviciului European pentru Acţiune Externă, şi a

beneficiat de prezenţa partenerilor de dezvoltare şi a diplomaţilor din ţările ce sprijină

procesul de reformă a administraţiei publice în ţările-membre ale PE.

Ţinută pe final

de 2012, reuniunea a

făcut o radiografie a

reformelor realizate în

ultimii ani în sistemul

administraţiei publice

din statele-membre ale

Parteneriatului Estic,

dar şi a reiterat, o dată

în plus, angajamentul

acestor ţări de modernizare şi de europenizare a administraţiei publice. Printre subiectele

dezbătute pe durata reuniunii au fost situaţia privind reforma serviciului public, inclusiv

modalitatea de recrutare a funcţionarilor publici; transparenţa decizională, guvernarea

deschisă şi protecţia datelor; managementul asistenţei tehnice. Participanţii au adus

exemple concrete cu care s-au ciocnit în procesul de reformare a administraţiei publice

dintr-o ţară sau alta, au vorbit despre la lecţiile învăţate şi au venit cu sugestii şi

recomandări. Cancelaria de Stat a Republicii Moldova, în calitate de instituţie-gazdă, a

prezentat realizările obţinute în trei dintre componentele Reformei administraţiei publice:

reorganizarea instituţională; reforma serviciului public; e-guvernarea.

Practici pozitive de la colegii estonieni:

► Un sistem informaţional integrat al serviciului public

Zece funcţionari publici, reprezentanţi ai Cancelariei de Stat şi ai

unor autorităţi publice de nivel central din Republica Moldova, s-au

aflat, la începutul lunii decembrie, la Tallinn, într-o vizită de studiu

întreprinsă la invitaţia Ministerului estonian al Finanţelor. Scopul

vizitei a fost familiarizarea cu experienţa Estoniei în managementul

modern al resurselor umane, o atenţie sporită fiind acordată proceselor

de informatizare a serviciului public din această ţară baltică, inclusiv

sistemelor informaţionale de evidenţă a personalului din autorităţile publice.

Necesitatea unei asemenea vizite a devenit evidentă în procesul de pilotare în

această toamnă, în patru autorităţi publice de nivel central din Republica Moldova, a

Sistemului Informaţional Automatizat „Registrul funcţiilor publice şi al funcţionarilor

publici” (SIA „Registru”). Şi asta pentru că Estonia este considerată lider nu doar în

regiune, ci şi în context european în implementarea tehnologiilor informaţiei în toate

sferele vieţii publice, inclusiv în administrarea statului. Tocmai de aceea, din delegaţia

moldovenească au făcut parte responsabilii din cadrul Cancelariei de Stat pentru

implementarea SIA „Registru”, dar şi din autorităţile publice care au pilotat sistemul -

ministerele Economiei şi Justiţiei, Casa Naţională de Asigurări Sociale.

Scopul general al vizitei a fost facilitarea transferului de experienţă în ceea ce

priveşte practicile europene în managementul resurselor umane din serviciul public.

Punctele-cheie ale celor trei zile de lucru la Tallinn au cuprins o arie extinsă de tematici:

Coordonarea procesului de dezvoltare a Serviciului Public în Estonia; Green Paper

privind dezvoltarea Serviciului Public; Viziunea de ansamblu asupra dezvoltării

profesionale şi asupra sistemul de remunerare în Serviciul Public; Dezvoltarea codului de

conduită în Serviciul Public; Privirea generală asupra procesului de centralizare a

sistemului de administrare a personalului; Utilizarea sistemelor informaţionale în procesul

de luare a deciziilor în Guvernul din Estonia; Etica în Serviciul public; Selectarea,

recrutarea şi dezvoltarea funcţionarilor publici de conducere de nivel superior;

Implementarea sistemului informaţional în domeniul resurselor umane de către Serviciul

de Poliţie şi Frontieră. Pornind de la agenda vizitei, instituţiile-gazdă au fost Cancelaria de

Stat, Ministerul Finanţelor şi Serviciul Poliţie şi Frontieră din Estonia.

Prezentările făcute de colegii estonieni s-au referit atât la aspectele teoretice, bazate

pe cadrul legislativ, cât şi la exemple practice. Extrem de utile, în opinia participanţilor, au

fost discuţiile în grup, dar şi

materialele informative oferite.

La fel de importantă a fost

stabilirea contactelor cu

funcţionarii din autorităţile ţării-

gazdă, aceştia exprimându-şi

interesul în dezvoltarea unor

proiecte comune.

La Ministerul Finanţelor,

delegaţia moldovenească a fost

informată despre serviciul public

din Estonia, dezvoltarea profesională a funcţionarilor publici, sistemul de remunerare în

serviciul public, conduita funcţionarilor publici, actele legislative în domeniu. Un capitol

aparte al discuţiilor l-a constituit noua lege privind serviciul public estonian, adoptată în

2012 şi care va intra în vigoare la 1 aprilie 2013. În contextul implementării acestei legi, la

Ministerul Finanţelor a fost creată unitatea de consultant în probleme etice - decizie

motivată de faptul că legea nu poate să prevadă toate situaţiile privind etica funcţionarului

public. Astfel, funcţionarul public în cauză consultă autorităţile publice în probleme de

etică şi realizează instruirea funcţionarilor în acest sens, aducând exemple concrete.

Tot Ministerul Finanţelor a elaborat sistemul informaţional integrat, care include

managementul resurselor umane, finanţele publice şi sistemul electronic de circulaţie a

documentelor. Iar Cancelaria de Stat este responsabilă pentru recrutarea şi dezvoltarea

profesională a funcţionarilor publici de nivel superior din Estonia.

SAP - sistemul informaţional ce reglementează activitatea în serviciul public din

Estonia - a fost implementat începând cu 1 ianuarie 2010. El cuprinde informaţii ce ţin de

evidenţa şi salarizarea personalului; evidenţa finanţelor publice şi cea a procurărilor.

Modul în care funcţionează acest sistem le-a fost demonstrat funcţionarilor din Republica

Moldova de către colaboratorii Serviciului de Poliţie şi Frontieră a Estoniei. SAP e un

sistem informatic ce integrează câteva componente din cadrul autorităţilor publice:

resursele umane, salarizarea, sectorul financiar, dar şi câteva module adiţionale care ţin de

activitatea autorităţilor publice. De asemenea, la Serviciul de Poliţie şi Frontieră

funcţionează un sistem intern, care este utilizat de către Oficiul Central de Poliţie şi prin

intermediul căruia sunt publicate funcţiile vacante, respectiv pot fi recrutaţi specialişti din

interior pentru aceste poziţii.

Întrebaţi desper lecţiile învăţate la Tallinn, concluzia generală a echipei de

funcţionari moldoveni e că estonienii au un sistem al serviciului public foarte bine definit

şi pus la punct, iar practicile pozitive însuşite acolo pot fi aplicate şi în Republica

Moldova, inclusiv în implementarea SIA „Registru”. O altă concluzie ţine de faptul că,

totuşi, în general, cadrul normativ în domeniul managementului resurselor umane, existent

în Republica Moldova, corespunde principiilor europene, iar preluarea oricăror practici

trebuie să se facă „sistemic”, în contextul legislativ naţional. Un aspect esenţial care, în

opinia echipei de funcţionari publici delegată la Tallinn, ar fi necesar şi în Republica

Moldova, ar fi interoperabilitatea şi interconexiunea sistemelor informaţionale existente.

Trecerea la sistemul informaţional SAP a condus la eficientizarea activităţii autorităţilor

publice din Estonia şi la obţinerea datelor integrate pe tot sistemul public. Raportat la

Republica Moldova, aceasta ar însemna implementarea unui sistem informaţional integrat

al sectorului public, care să includă, alături de SIA „Registru”, module precum

contabilitatea şi finanţele, achiziţiile publice şi activele statului.

„Dezvoltarea şi implementarea unui sistem informaţional integrat în serviciul public

are avantajele sale şi numai asigurarea interoperabilităţii cu alte subsisteme aduce

plusvaloare unor sisteme integrate, consideră dna Tamara Gheorghiţa, şefa Direcţiei

politici în serviciul public din cadrul Cancelariei de Stat. Acest lucru nu este uşor de

realizat, ceea ce au menţionat şi colegii din Estonia, care au o experienţă de circa trei ani

de aplicare a SIA „SAP”, iar anterior au aplicat insular alte sisteme informaţionale”, a

adăugat funcţionara. Cu toate acestea, Tamara Gheorghiţa este convinsă că informaţia

obţinută va fi folosită la dezvoltarea SIA „Registru”, la ajustarea cadrului normativ în

domeniu, în organizarea activităţilor de instruire a funcţionarilor publici: „Pentru a avea

succes în aplicarea sistemelor informaţionale, este foarte important ca, mai întâi, să fie

clarificate toate procesele şi atribuţiile factorilor implicaţi şi, mai apoi, să fie găsite soluţii

tehnice (soft-uri) pentru acestea. În caz contrar, se vor irosi resurse, fără a obţine impactul

scontat”.

La organizarea vizitei a contribuit, cu multă amabilitate, Excelenţa sa Victor Guzun,

Ambasadorul Republicii Moldova în Estonia. În pofida programului extrem de încărcat

din acele zile, Domnia sa şi-a rezervat o oră pentru a se întâlni cu echipa de funcţionari

publici venită de la Chişinău (foto). Dl Ambasador le-a vorbit despre realităţile estoniene,

inclusiv în contextul modernizării administraţiei publice, aşa cum le vede el din interiorul

ţării. Totodată, s-a discutat despre posibilităţi de cooperare cu colegii estonieni.

Cheltuielile aferente vizitei de studiu au fost acoperite de către proiectul PNUD „Suport

tranzitoriu pentru consolidarea capacităţilor administraţiei publice din Moldova”.

► Ghidul „Motivarea personalului: provocări şi soluţii” vine cu

sfaturi practice pentru managerii din serviciul public

Şi la acest sfârşit de an, Direcţia politici în serviciul public a menţinut tradiţia de

a oferi managerilor din serviciul public materiale utile necesare în activitatea de zi cu

zi. De această dată, este vorba de publicaţia „Motivarea personalului: provocări şi

soluţii” - un ghid practic pentru managerii din serviciul public.

„Angajaţi motivaţi fără resurse financiare?! Este imposibil… Astfel gândesc

majoritatea managerilor din serviciul public, dar lucrurile nu stau chiar aşa…”. De la

convingerea că „nu e chiar aşa…” au pornit şi autorii Ghidului „Motivarea personalului:

provocări şi soluţii” - Elena Levinţa-Perciun, consultant naţional în managementul

resurselor umane, Tamara Gheorghiţa, şefa Direcţiei politici în serviciul public de la

Cancelaria de Stat şi Ansi Shudi, consultant internaţional.

Ghidul este conceput ca un îndrumar pentru

managerii din serviciul public şi îşi propune să ajute

managerii în procesul de gestionare a activităţii

subdiviziunii şi/sau autorităţii publice prin

dezvoltarea/îmbunătăţirea abilităţilor managerilor de

motivare a personalului. Astfel, întrebările la care îşi

propune să răspundă publicaţia sunt: Ce este motivaţia?

Cum să-ţi evaluezi propria atitudine? Care sunt

abilităţile unui manager eficient? Care sunt „cheile”

pentru motivarea angajaţilor? De asemenea, se aduc

exemple de motivare individuală şi de motivare a

echipei. „Am dorit să le oferim managerilor din serviciul

public modalităţile cele mai eficiente de stimulare a

motivaţiei angajaţilor la locul de muncă, spune Elena Levinţa-Perciun (foto). Pentru

aceasta, Ghidul vine cu soluţii simple, practice şi uşor de aplicat pentru managerii de

diferite niveluri în cadrul autorităţii publice. Soluţiile recomandate vizează stilul de

conducere şi comunicare al managerului, relaţiile interpersonale între acesta şi personalul

din subordine, care sunt foarte importante în stimularea motivaţiei, a dorinţei de a munci,

respectiv cu impact direct asupra performanţei individuale şi organizaţionale”, adaugă ea.

Ghidul va fi distribuit tuturor autorităţilor publice. De asemenea, versiunea PDF a

Ghidului poate fi găsită pe pagina electronică www.rapc.gov.md, rubrica „Materiale

utile” - http://www.rapc.gov.md/md/matut/.

► Iniţiative de motivare nefinanciară la Ministerul Economiei

Pentru a identifica factorii nefinanciari ce îi motivează cel mai mult pe angajaţii

Ministerului Economiei, în noiembrie 2012 a fost lansată o acţiune în acest sens. Toţi

angajaţii ministerului au fost rugaţi să completeze un chestionar privind factorii

motivaţionali, scopul final fiind elaborarea unui Plan instituţional de motivare

nefinanciară. Prin acest chestionar, responsabilii pentru resurse umane din cadrul

ministerului au încercat să identifice modalităţile şi procedurile ce servesc şi stau la baza

atragerii, menţinerii şi motivării nefinanciare continue a angajaţilor, precum şi măsurile şi

acţiunile ce pot fi întreprinse de autoritatea publică în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de

muncă, sporirii motivaţiei, dar şi a îmbunătăţirii climatului psihologic organizaţional.

Răspunsurile primite au arătat că, pe colaboratorii Ministerului Economiei, cel mai

mult îi motivează relaţiile bune cu şeful şi colegii, relaţiile interpersonale în cadrul

echipei, oportunitatea clară de promovare şi dezvoltare a carierei în serviciul public,

precum şi posibilitatea dezvoltării profesionale de care beneficiază. În acest context,

Ministerul Economiei ş-ia propus un set de acţiuni de stimulare a angajaţilor, care să

devină permanente. Planul de motivare nefinanciară poate fi găsit pe pagina web a

instituţiei, „Politici/Management intern” - http://www.mec.gov.md/management-intern/.

Angela Cociu, şefa Secţiei resurse umane, Ministerul Economiei

► Ultima întrunire trimestrială a şefilor SRU

Cea de-a patra şi ultima, din acest an, întrunire trimestrială a şefilor

Subdiviziunilor resurse umane din cadrul autorităţilor publice de nivel central a avut

loc la 20 decembrie. Gazda tradiţională a acestui eveniment - echipa Direcţiei politici în

serviciul public din cadrul Cancelariei de Stat - şi-a invitat colegii la o discuţie despre

rezultatele anului care se încheie, obţinute în domeniul gestionării resurselor umane în

autorităţile publice centrale, dar şi despre planurile pentru 2013.

Printre realizările

anului 2012 (cu referire,

în special, la primul

semestru), dna Tamara

Gheorghiţa, şefa Direcţiei

politici în serviciul

public, a menţionat faptul

că toate autorităţile

administraţiei publice de

nivel central au adoptat

statele de personal în

corespundere cu Clasificatorul unic al funcţiilor publice. La fel, potrivit ei, 98 la sută din

funcţiile publice deţin fişe de post, iar angajările în bază de merit în serviciul public au

devenit tot mai frecvente. Gradul de înnoire a corpului de funcţionari a fost de circa trei

procente în prima jumătate a anului 2012, iar vârsta medie a angajaţilor este de circa 40 de

ani. „Este o cifră care vorbeşte despre faptul că, în serviciul public, reuşim să creăm o

simbioză dintre experienţa colegilor cu vechime în muncă şi entuziasmul tinerilor”.

Un loc aparte în activitatea Direcţiei politici în serviciul public l-a avut organizarea

procesului de dezvoltare profesională pentru funcţionari publici. Astfel, circa 62 la sută

din corpul de funcţionari au participat la diverse instruiri organizate în comun cu

Academia de Administrare Publică de pe lângă Preşedintele R. Moldova, deopotrivă în

cadrul cursurilor desfăşurate conform

comenzii de stat sau cele cu finanţare din

Fondul fiduciar multidonator. În plus, au fost

organizate mai multe vizite de studiu peste

hotare, care au contribuit la profesionalizarea

funcţionarilor publici şi la un schimb dinamic

de experienţă cu colegii din alte ţări. Despre

câteva dintre acestea au vorbit participanţii la

întrunire.

Astfel, Lilia Melnic, consultant

principal, şi Elena Levinţa-Perciun, consultant

local în Direcţia politici în serviciul public, le-au relatat colegilor despre vizita întreprinsă

de o echipă de funcţionari publici în Austria, în luna noiembrie. Acolo, discuţiile s-au axat

pe managementul funcţiei publice şi pe delimitarea dintre poziţiile de „secretar de stat” şi

„secretar general”. Apoi, Natalia Paţiuc, consultant local în Direcţia politici în serviciul

public, responsabilă pentru implementarea Sistemului Informaţional Automatizat

„Registrul funcţiilor publice şi al funcţionarilor publici”, a povestit despre etapa la care se

află proiectul, dar şi despre experienţa pe care o au în domeniul digitalizării colegii de la

Tallin. Despre alte experienţe estoniene în domeniul managementului funcţiei publice au

vorbit Angela Cociu, Natalia Graur şi Diana Bârsa, şefele subdiviziunilor resurse umane

de la Ministerul Economiei, respectiv Ministerul Justiţiei şi Biroul Naţional de Statistică.

Ulterior, juristul Sergiu Litvinenco, consultant naţional, a

vorbit despre ultimele modificări şi completări operate la Legea nr.

158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului

public, iar Elena Levinţa-Perciun a prezentat ultima publicaţie

editată de Direcţia politici în serviciul public - Ghidul „Motivarea

personalului: provocări şi soluţii”, care se vrea un instrument

practic în ajutorul managerilor din serviciul public.

Pe final, dna Tamara Gheorghiţa s-a oprit detaliat asupra

celor mai importante evenimente ale anului, care s-au produs

inclusiv graţie unei colaborări fructuoase cu colegii din autorităţile

administraţiei publice centrale, responsabili de resursele umane. Şi,

pentru a avea un tablou cât mai clar al situaţiei curente, dar şi al

doleanţelor pentru anul viitor, participanţii au fost rugaţi să

completeze un chestionar, în care să-şi expună opiniile.

Dragi colegi,

Crăciun Fericit şi La Mulţi Ani!

Cu cele mai

sincere şi calde

urări de bine,

Tamara Gheorghiţa

şi echipa Direcţiei politici în serviciul

public, Cancelaria de Stat, Republica Moldova

Direcţia politici în serviciul public din cadrul Cancelariei de Stat

Tel.: (022) 250.137; e-mail: [email protected]

www.rapc.gov.md